摘要：近年来，随着我国城市化进程的加快，我国房地产经济已逐渐发展成为我国国民经济的支柱产业，房地产经济发展热度对我国相关基础产业及居民生活稳定影响深远。但是，在看到我国房地产经济发展展现蓬勃生机的同时，我们也应清醒地认识到，我国房地产经济发展过程中仍存在着不少需要调整和改进的环节，我国房地产经济发展中存在的结构单一、同质化竞争、房屋售价畸高、市场调控确实等问题已逐渐成为制约我国房地产经济乃至国民经济发展及社会稳定的重要隐患。本文结合我国房地产经济发展情况，从我国现阶段房地产经济发展存在的问题入手，研究新时期加强房地产经济管理的原则和方向，并提出相关工作设想及建议。
关键词：房地产经济；房地产经济管理；对策
一、加强房地产经济管理的重要意义
我国房地产经济的蓬勃发展得益于我国社会主义市场经济的繁荣，改革开放以来，特别是上世纪80年代后，我国房地产经济增长持续保持良好态势，行业规模及业务增速持续提升，房地产经济发展取得的成绩举世瞩目，行业影响力不断增强，已逐渐成为我国国民经济的支出产业，对我国经济社会发展及社会民生产生了深远的影响。但是，在充分肯定我国房地产经济发展成就的同时，我们还应深刻的认识到，现阶段我国房地产经济发展中也存在着各种各样的问题与隐患，行业发展后劲不足、基础不牢、结构单一、模式陈旧等问题已逐渐成为制约我国房地产经济可持续健康发展的“拦路虎”和“绊脚石”。结合我国国情来看，由于房地产经济发展的不均衡，我国居民居住型购房需求难以得到有效满足，居民住房难已不仅仅表现为我国经济运行中的薄弱环节，也在一定程度上影响了我国社会的稳定与安定团结。而从我国房地产经济发展的供给方面来看，我国已建成商品性住房数量呈逐年增长态势，特别是随着二三线城市城市化进程的加快，大量商品性居住用房相继建成，然而由于房屋售价远高于当地居民消费承受能力，大量已建成房屋被空置，这从一个侧面展现出了我国房地产经济发展的不平衡性。综上所述不难看出，目前我国房地产经济发展管理体制仍不健全，加强房地产经济管理方面的制度建设不仅有利于行业的健康发展，也将对我国国民经济转型升级以及社会安定团结发挥积极的促进作用，强化房地产经济管理势在必行。
二、我国房地产经济管理中存在的主要问题
现阶段，我国房地产经济管理仍以政府宏观调控为主要手段，这既是我国房地产经济自身发展特点的要求，也是我国传统计划经济体制思想的延伸。可以说，目前我国房地产经济管理方式仍较为粗放，管理主体相对单一，调控措施缺乏灵活性，对处理新形势下房地产经济发展中出现的复杂问题能力不足。具体来说，我国房地产经济管理中存在的主要问题集中表现为以下几个方面：
(一)行业管理缺乏顶层设计，制度落地难制约行业发展
与我国现有市场运行监管体制相关，我国房地产经济发展顶层规划模糊。由于中央与地方各级政府管理权责分配不清，甚至出现了不同级别政府主管部门对同一项目发展指导意见的分歧。行业发展中盲目投资、盲目建设的现象并不鲜见，我国政府主管部门对房地产经济管理力度不强、相关政策落地难度较大。而在我国现有房地产经济监管体制下，我国各级各地方政府在开展相关调控及管理工作时，出于对拉动地方经济发展数据表现的考虑往往对房地产经济发展中存在的问题简单化处理，并未从深层次解决制约行业发展的关键问题，从而在一定程度上导致了相关问题的深入发展，逐步演变为限制行业发展的顽疾。
（二）行业立法工作发展滞后，行业管理力度不足
现阶段，我国房地产经济管理仍以各级政府实施的宏观调控为主要方式，适用于房地产经济管理的法律规范体系尚不健全，无法有效满足行业管理需求。众所周知，宏观调控制度是政府针对国民经济某一领域出现的具体问题而制定的具有针对性的政策指令，从法律角度看宏观调控政策属于政府抽象性行政行为，相关制度的落实不受法律强制性的保护。结合我国当前房地产经济发展情况来看，随着行业的多元化发展，我国房地产经济发展复杂性明显提升，传统依靠宏观调控措施开展的行业管理已无法有效解决行业发展中出现的新问题新困难；而与房地产经济管理配套的法规体系发展相对滞后，行业发展中存在的突出矛盾无法通过法律途径有效解决，行业管理陷入了尴尬境地。
（三）行业引导工作缺位，管理方式相对单一
我国现行房地产经济管理体制主要采用限制性命令方式规范行业方向和企业经营行为，相关工作旨在通过对行业发展设置相应红线来实现管理目的，过于重视对房地产经济发展的“负面禁止”而忽略对行业发展的“正向引导”在一定程度上影响了我国房地产经济管理的发展水平与实践效果。从当前我国房地产经济发展面临的困难来看，行业发展呈现的模式单一、缺乏创新等问题很难在“负面禁止”的行政命令式管理体制下有所改善。房地产经济从业企业在转型升级过程中的不断试错与探索急需我国相关管理部门通过“正向引导”的激励性政策加以推动，而我国现行房地产经济管理体系中行业引导工作的缺位，无疑对此产生了极大的负面影响，房地产经济管理工作实施效果也因此大打折扣。
三、加强我国房地产经济管理的工作建议
随着我国房地产经济发展影响力的持续提升，房地产经济发展水平的提升不仅直接影响相关从业企业经营发展，也对我国国民经济建设产生着深远影响。新形势下，为更好的促进我国社会主义市场经济繁荣、改善居民生活条件、维护我国经济社会的长治久安，必须加强对房地产经济的管理。结合我国房地产经济发展实际情况及当前行业经济管理存在的主要问题，下一步加强我国房地产经济管理应当重点做好以下几方面工作：
（一）加强房地产经济管理制度体系建设
要在国家层面明确我国房地产经济发展规划，明确中央及地方各级政府在房地产经济宏观调控中的权责划分，逐步构建层次清晰、权责明确、重点突出、符合实际的国家房地产经济发展规划，为行业发展及相关企业业务转型明确方向。不仅要加快与房地产经济发展相关的制度建设，还要通过完善房地产经济立法等方式提高相关政策执行力度，完善落实监督机制建设，确保房地产经济管理工作的有效落地。
（二）强化行业组织对房地产经济的协调管理作用
要充分调动房地产行业协会参与行业管理的积极性，逐步在行业内部树立正确的价值导向，引导行业有序发展。一方面，相关政府部门要充分尊重房地产行业组织开展的行业管理工作，将行业商协会作为政府助手推动相关政策的落实推广。同时，要通过完善商协会立法等工作赋予行业组织相关管理权限，引导行业商协会在服务会员发展、规范经营行为等方面发挥更大作用。
（三）完善房地产经济发展立法工作
要结合我国社会主义法制建设实际需求及当前我国房地产经济发展中存在的突出问题，有前瞻性的开展相关立法工作。一方面，要在我国经济法体系中充实关于房地产经济发展调控的法规体系，逐步建成较为完备的房地产法律规范体系，为我国房地产经济的法制化发展奠定基础。同时，要加强与房地产相关的司法实践探索，通过制定司法解释、指导案例等方式指导地方各级司法部门灵活使用相关法规，促进我国房地产经济产业健康发展。
四、结语
在房地产经济飞速发展的今天，加强房地产经纪管理、促进相关管理举措的升级调整不仅有利于行业的健康发展，也对拉动我国国民经济、维护我国社会稳定具有不容忽视的重要意义。我国各级政府、相关行业组织及房地产经济从业企业应紧跟形势变化，从促进房地产经济健康发展、维护我国经济社会发展稳定的的大局出发，积极推动行业管理模式创新，完善相关管理制度及政策法规体系，以更加科学严谨的态度加强房地产经济管理力度，努力使房地产经济管理工作发展迈上新的台阶，为行业发展及我国国民经济建设作出新的更大贡献。
参考文献：
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作者:李贺 单位:百替集团有限公司日照分公司
