更新时间:2023-11-13 17:20:25
关键词:中职;学前教育;朗诵技能;标准;培训策略
朗诵能力培训是语文教学的目标之一。作为准幼儿园教师,中职学前教育学生须具备一定的朗诵能力。当前,许多学生口语表达能力不如人意,存在着朗诵没有激情,缺乏朗诵技巧等问题。朗诵能让语言更动听,让表达更自信,是他们未来职业生涯中,形成独特教学风格的重要基础。中职学校应重视学生朗诵能力训练并根据一定的考核标准进行考核,从而提高学生的朗诵水平,增强自信心与竞争力。
一.朗诵能力考核标准
朗诵是把书面的文学作品诗歌或散文大声表达出来,是一门建立在书面语言基础上的集“看”“说”“听”于一体,引起听众共鸣的综合有声语言艺术。朗,即声音清晰、响亮;诵,即背诵。朗诵要求朗诵者具备一定的语言水平和发声功底,同时调动丰富的思想感情。立足中职学前教育学生实际,我们要求学生朗诵时在知识与技能、情感态度价值观两方面达到相应标准。
(一)知识与技能考核标准
朗诵有助于提高学生的阅读能力和艺术鉴赏力。中职学校在考核学生朗诵的知识与技能时应达到以下标准:
1.标准流利的普通话
朗诵优美动听的前提是使用标准流利的普通话。朗诵作品一般用普通话写成,用普通话朗诵,能更好地表达作品的思想内容,便于人理解、接受。同时,作为准幼儿园教师,肩负着教育“祖国的花朵”的重大使命,须获得二乙以上普通话证书,才能获取幼儿教师资格证。因此,普通话流利与否,是朗诵成功与否标准之一。
2.适当的体态语
体态语(副语言),是辅助有声语言进行表情达意的有效手段。恰到好处的体态语可缓解紧张情绪,帮助朗诵者入情入境,起到锦上添花的作用。在进行朗诵考核时,把增强感染力与可视性为目标,将学生朗诵时的体态语如面部表情、手势、身体动作等的协调自然作为一项基本考核标准。
(二)情感态度价值观考核标准
情感,指“人对客观事物是否符合自己的需要而产生的体验”。态度,是在一定情境下对人、事或事件,以一定方式进行反应的一种心理倾向。价值观,是对某事价值的基本看法。具体表现为朗诵者能否有感情地朗诵,淋漓尽致地表现作品中人物形象及其性格特点,对朗诵是否产生了兴趣等,是考核的重中之中。
二.朗诵能力培训策略
(一)激发学生兴趣
如何激发学生的朗诵兴趣?首先,中职学校语文教师应具备较强的朗诵专业知识与朗诵水平,能进行高质量范读、领读;其次,列专题讲解朗诵的意义与目的,明确朗诵能力的重要性,引起学生的高度关注与重视;第三,注意课内课外的实践指导,通过举办比赛提高朗诵能力。
(二)有声语言训练
朗诵语言建立在生活语言基础之上,朗诵时语音更加规范、清晰响亮、干净利落,给人以美的享受。中职学校学前教育专业一般采取2.5+0.5的培养模式,即在校学习2.5年,顶岗带薪实习0.5年。第一学年注重激发学生朗诵兴趣,加强朗诵基础技巧训练。技巧训练要求咬准字音,掌握语音流变等普通话基本知识,能恰当地运用停顿、重音等技巧,在语句结构上猛下功夫。停顿,分为语法停顿、逻辑停顿、心理停顿三种。语法停顿按照不同标点符号进行时间长短不一的停顿:句号>分号>冒号>逗号>顿号。逻辑停顿,指在朗诵过程中有时为了表达某种感情,强调某一观点、概念,突出某一事物、现象,在句中没有标点符号的地方做适当地停顿。心理停顿由感情支配,不受语法限制,它往往用于感情激动、引发思考、说不下去或不愿说下去时。重音,一个句子中词或词组所占分量是不同的。重要的词须更清楚读出,以引起听者注意,起到令人印象深刻的效果。分为一般重音和逻辑重音。一般重音与语法关系密切,根据语法结构有三规律:一是谓语部分重读;二是动词、形容词前面的状语与后面的补语、名词前的定语重读;三是疑问代词和指示代词重读。逻辑重音根据说话目的和内心活动而定,位置没有规律,同样一句话,由于说话时强调的不同,逻辑重音的位置不同。以“学生喜欢朗诵”为例:学生喜欢朗诵。(强调主体是学生而非老师)学生喜欢朗诵。(强调喜欢不是讨厌)学生喜欢朗诵。(强调学生喜欢朗诵而非写作)以笔者所在地区为例,学生除平翘舌、前后鼻等常混淆外,停顿和重音问题较严重,在第一学年着重训练停顿与重音。
(三)调动朗诵情感
1.准确把握作品内容是基础
朗诵作品一般为诗歌、散文等具备美感及思想性的文学作品。不同于普通话考核,朗诵考核不能仅停留于字音语调的把握上,还需正确、深入理解作品内容。运用各种朗诵技巧虽然很重要,但离开准确透彻地把握作品内容这个前提,艺术技巧便成了无源之水,无法做到传情,以情动人更无从谈起。准确把握作品内容,首先,培养学生理解作品内容的能力,扫清障碍,理解文中生字词、成语典故、语句等含义,不囫囵吞枣、望文生义。其次,有意识培养学生清楚把握作品创作的背景、作品的主题和情感的基调的能力。
2.调动朗诵情感三种方法
(1)情景再现法。朗诵者只有投入文字描绘的情境中,与作者的情感产生共鸣,才能感悟出深层次的思想内涵。如何做到情景再现?可通过联想与想象,借助生活经验,获得视觉、听觉、触觉等感觉,使作品中的景物、气氛、场面、情绪等在脑海中形成连续的画面,引发朗诵者的态度、感情,最终这种态度和感情通过声音传达,使朗诵鲜活起来,理解文字背后作者的感情与态度。(2)对象感。朗读对象影响情感调动,可通过不同学生朗诵同一片段,每次3-5人,其他同学针对不同朗诵者的朗诵进行评价,老师向搜集整理朗诵者对作品的感受,并予以指导。多次训练后学生能更准确把握情感。(3)内在语。内在语是朗读者的内心意念,落实在语句关系上,体现在语气中,关键要把握文字背后深刻的含义和鲜明的语句关系。例如:几百匹马像射出的炮弹似的冲出会场,每匹马的后面拖着一条长长的尘埃的尾巴。整个会场沸腾了起来。草原在欢呼,森林在欢呼,群山在欢呼!……片段内在语是:整个世界都在为之而欢呼或形容场面壮观、激烈。朗诵时应表现出紧张、激烈的气氛,语速需要加快。训练学生的内在语意识,帮助学生掌握恰当语气的能力
(四)体态语训练
1.面部表情。面部表情中眼神尤为关键。眼睛是心灵的窗户,能够起到很好的表情达意的作用。高兴时,眼睛明亮,目光亲切;失望时,目光暗淡呆滞,沮丧异常;愤怒时目眦尽裂,直视对方……眼睛一般平时前方,需要时可仰视(表示高大、傲慢、不可一世)、俯视(表示羞愧、自卑、沉思)、斜视(表示轻蔑)、环视(表示询问)等。面部肌肉、眉间、嘴、鼻等也能起到一定作用,如,严肃或生气时,面部肌肉紧张;兴奋开心时,面部肌肉放松等,总之面部表情一定要符合作品感情变化。
2.手势与身体动作。朗诵时根据需要适当运用手势可以避免呆板,增强可视性,可淋漓尽致展现作品的思想感情。有时可张开双臂、有时可攥紧拳头、有时可放在胸前等,灵活多样,配合使用增强效果。身体姿态和动作也要随作品主题而变化。朗诵时,一般呈丁字步自然站立,随感情变化。
参考文献
[1]张颂.朗诵学[M].北京:中国传媒大学出版社,2010.
1开设研究性学习,培养学生创新意识。 提高学生自主学习能力研究性学习并不是一个新鲜事物,传统的研究性学习是指一种普遍存在的学习方式。而狭义的研究性学习是指学生基于自身兴趣,在教师指导下从自然现象社会现象及生活中选取确定研究专题,并在研究过程中主动地收集资料,获取信息,研讨分析,解决问题的学习活动。我们所进行的正是这种狭义的研究性学习。其目标是使学生获得亲身参与研究探索的体验,学会分享与合作,培养学生提出问题、分析问题和解决问题的能力,培养学生收集、分析和利用信息的能力,培养科学研究的兴趣、态度和社会使命感。它是一种基于项目的学习类型,强调尊重不同的观点和交流协作。我们具体采用”专题研究+合作学习”的模式,在<初等数学研究>、<数学教育学)、<数学解题研究>等课程中开展了研究性学习。在教学中,分为以下五个步骤:①立题。教师根据课程内容特点、学生实际情况,与学生充分研讨,制定出合理、科学、适合学生实际的研究性课题。并针对每一个课题写出了课题价值判断、课题推行步骤。②查找资料。 学生成立课题研究小组,充分调研。③研究讨论。在充分调研的基础上,研究本课题,探讨出初步结论。④形成报告。⑤成果交流。 通过“专题研究+合作学习”的学习模式,学生在课题研究过程 中主动地获取与应用知识和技能,多方面思考、研究并解决问题,使其基础知识和专业知识得到强化与巩固,正真激发了学生的创新精神、探索精神,学生的实践能力和使其终身受用的自主学习能力也会得到不断提高。在终身教育思潮和学习型社会的大背景下,这种能力显得尤为重要。其次,在研究性学习过程中,学生通过独立学习,亲自实践,自主性得到前所未有的发挥,学习主体地位得到充分的体现,独特个性和能力得到了全面的尊重:通过与他人的合作,学会理解和尊重他人,发现和欣赏他人优点,形成团队协作意识:通过深入调查和研究自然与社会问题,培养对社会的强烈责任心和使命感,形成积极向上的人生态度。这些对学生实践能力的提高也有很大帮助。 2开设数学试验、挖掘学生潜能。提高学生实践能力大学数学课程,无论是数学专业的《数学分析>、(高等代数>、<解析几何>、等课程,还是非数学专业的<高等数学>等课程,主要是由教师传授知识,侧重于从理论层面上理解问题,通过举例证明,从而接受知识,很多知识点是抽象的概念。而数学实验课则可通过学生自己动手和观察,变抽象为具体,通过具体的实例,亲身体验学习的过程,去“重新发现”这些知识。近几年,我们利用Z+Z、Mathematica等数学软件在(初等代数研究>、(初等几何研究>、<数学分析>、<高等代数>等课程中适时、适当增设数学实验环节。开设的实验分为2类:一类是演示性的,是把学生不易理解的结论(包括概念、命题等)通过数学实验设计动画揭示其实质,加深学生对这些内容的理解并逐渐达到灵活运用:另一类是探究性的(包括学生自行设计实验),即对~些数学问题或学生还不知道结论的数学问题借助数学实验进行探究,得到相应的结论。通过数学实验,提高了学生学习数学的兴趣,加深了对数学知识的理解,培养学生的探究意识,也激发了学生应用这些软件探究实际问题的兴趣,学生的动手实践能力得到提高。 3渗透数学建模思想、培养学生“学数学、用数学。的意识.提高数学应用能力 数学建模活动是目前全国高校规模最大的课外科技活动。绝大多数的学校都是把数学建模教学课程与大学的数学专业课程彻底的分离开来,进行独立教学。但事实上,对学生的理性与心智的培养,除了通过专门的数学建模课程的教学以外,在大学的各类数学课程的教学中都可以进行,也应该把数学建模思想的教育加入大学数学课程的教学中,教会学生学习科学应领会知识的精神意义,这将有助于学生深入到科学的理性维度之中,培养他们学术精神和应用意识。 本着这样的思想,在这次改革实践中,我们设想从大-N大四逐步渗透数学建模思想并付诸实践。具体做法如下:①在数学课程教学中,结合课程内容,介绍科技、经济、金融和管理中的数学模型与应用案例,向学生揭示数学的重要性,提高学生对数学建模思想的认识。②教师带领学生,完整经历解决具体问题的过程,帮助学生初步领会数学建模思想的要点,掌握数学建模的方法,领会其精髓。③在日常教学中渗透建模思想的做法,如在在绪论课中引入模型,拓宽学生视野,激发兴趣;在例题设置中选取有实际意义的问题。通过以上这些做法,一方面,使低年级的学生更早的接触数学建模的知识,接受数学建模思想的训练,提高计算机应用能力,对数学模型的建立和计算有了基本的认识和了解。为我校学生参加全国大学生数学建模竞赛奠定基础。另一方面,使学生体会数学知识在实际中的运用,初步掌握从实际问题中提炼数学内涵的方法。这不仅可提高学生的数学应用意识及解决实际问题的能力,而且对于激发学生创新意识,挖掘学生创造潜能,培养学生的创新思维和能力具有良好的效果。 4总结与反思 通过不断的教学实践,我们所采取的措施在实际中得到了良好的效果。 4.1学生的实践能力、创新意识大大提高通过对学生的回访,学生普遍认为,这些教学改革给他们带来的最大变化是:①挖掘了创新潜能,创新能力得到锻炼和提高;②沟通和合作能力得到提高;③收集信息和处理加工信息的能力得到提高;④培养了实事求是、尊重他人想法的科学态度;⑤获得了亲身参与科研的情感体验。 4.2促进了教师的专业发展我们所进行的新举措改变了以往传统的教学方式,极大地激发了教师的教学热情,无论是研究性学习,还是数学实验,数学建模,都要求教师有扎实的专业知识和宽广的知识面,在实践不断深入的过程中,教师的专业素养、教学艺术和水平都得到了极大地提高。#p#分页标题#e# 4.3带动了数学教育教学改革的深入开展此次教学实践研究,虽然只在几门课程中进行,但这些实践研究,完全可推广到数学专业及非数学专业的其他数学课程的教学中,对带动数学系教育教学的深入改革有积极的促进作用,也能更加全面的发挥数学学科的教育价值。 当然,实践的同时也产生出一些新问题,如如何在研究性学习中最大程度的挖掘学生的创造潜能,数学建模、数学实验与日常的教学怎样结合,等等。这些问题的解决有待我们进一步研究。
[关键词]高职教师;培训;重要性
人类生活进入“知识型”的时代,社会对人才的要求越来越高,对教育的关注度也越来越大。我国教育的战略性要求之一是建立一支高素质的教师队伍,这是教育发展的必然要求,也是提高教育教学质量的保障。提高教育质量,提升教师素质,教师培训必不可少。培养专业型人才主要依赖于高职高专院校,尤其是教师的授课水平和科研能力,关系到学校的未来发展。人本主义心理学家马斯洛的需求层次理论认为人类的需求自下而上可以分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要。高职教师培训的过程就是教师实现自我和获得尊重的需要。高职教师培训的目的是以教师专业的发展为导向,有计划、有目标地指导教师学习的教育活动,对教师个体在认知、态度、技能、修养等多方面的提高和完善,以满足现代高等教育的需求,提高高校教学能力,以更好地为国家培养高素质的优秀人才。要加强教师培训,从而提高培训课程实施水平,提升教师的整体素质和综合素质,不断适应教育改革和发展的需求。
一、高职教师培训的内涵
(一)提升教师的专业知识水平
社会的进步同时也伴随着科技的进步、知识的更新。高职教师通过专业的培训,可以获得新的专业知识,培训的同时也增强了同行业内的交流,开拓了教师的眼界,帮助教师进步与成长。这不仅有助于提高教师的专业知识水平,还帮助其构建新的知识系统。新的知识系统的构架对教师的教学有很大的作用,教师的知识水平很大程度地影响教育的质量与水平。
(二)提高教师的专业技能与教学技能
高职教育的发展,离不开优秀的教育团队。高职的教育是以培养应用型、技能型、工艺型的人才为目标。教师的专业技能反映出教师对专业的掌握程度,可以对学生产生较大的影响,生硬的技能会降低学生对教师的信任程度,熟练的专业技能如同艺术一样展示在学生面前,有助于提高学生学习的积极性。教师的教学技能会影响传播知识的氛围,影响学生接受知识的效果,例如提问技能、导入技能、说明技能等。通过教师培训,可以让教师提高专业技能,也可以提高教学技能,获得良好的课堂效果。
(三)加强高职教师的职业能力
职业能力是个体将所获得的知识、经验、技能和态度在特定的职业活动或情境中进行类化迁移与整合所形成的能完成一定职业任务的能力。法国作家萨克雷说过,生活是一面镜子,你对它笑,它就对你笑;你对它哭,它也对你哭,教学也是如此。教师以什么样的态度面对学生,学生也会以什么样的态度反馈学习。“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。”教师的态度决定着学生的成长,高职教师通过教师培训,可以掌握扎实的知识、过硬的技术,培养积极向上的工作态度、教学态度。通过培训端正高职教师的专业态度,明确其职业道德,培养学生正确的理念,加强高职教师的职业能力。
二、高职教师培训的作用
(一)高职教师培训可以提升教师专业技能
教师培训是有目的的、系统性的培训。高职教师通过培训可以提高专业知识与专业技能,形成与专业紧密相关的系统内容,可以解决教师在专业发展上的问题。同时,高职教师通过培训,加强了与社会各行业、企业的联系,更明确了社会需求,便于培养出适应社会需求的技能型人才。
(二)高职教师培训有助于深化教育改革
教育改革的目标之一是提供更加丰富的优质教育。优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足。学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。各类人才服务国家、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。高职教师培训有助于深化教育改革,更新教学方法,通过教师培训,提升教师的专业、技能以及业务能力。
(三)高职教师培训有助于促进教育的发展
高职院校的学科、专业特点决定了其大部分教师是非师范院校的毕业生,这些青年教师未接受过正规师范专业的训练,虽然他们拥有扎实的专业理论知识和良好的科研能力,但是缺乏教育理论知识和实际的教学经验。知识与实践相结合才可以推动科学与行业的发展。裴斯表洛奇齐曾经说过:“知识和实践就像做手艺一样,两者必须结合。”高职教师通过培训,可以不断提升其专业水平与综合素质,形成一些新的教育发展理念,推进教育领域的发展。
三、提升高职教师培训的实效性
(一)完善高职教师培训制度
目前高职教师培训制度并不完善,除了《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规稍微涉及高职教师培训内容之外,无其他专门的法律法规为高职教师培训提供制度保障,这需要国家相关部门着手落实一套健全的法律法规,为高职教师培训提供保障,同时加大对地方教育部门和高职院校监督,让高职院校教师的培训活动得到改善与提升。
(二)增加高职教师培训经费的供给
“巧妇难为无米之炊”,高职教师培训经费欠缺导致高职教师培训无法正常的进行,政府及相关部门应当加大对高职高专师资建设的投入力度,同时高职院校可与企业、行业进行校企合作,加大对教师的培养,学院为企业、行业提供人才,企业、行业为高校教育投资经费,从而解决高职教师培训经费不足的问题。充足的资金才能保障高职教师培训的正常进行,才可以更高效地为祖国培养人才。
(三)优化高职教师培训体系
高职教师培训的目的是为了提高高职教师的综合素质,在制定培训目标时,做好培训需求分析,要与培训理念相一致,符合高职教师的需要,尊重高职教师的个体化差异。培训需求分析具有很强的指导性,是确定培训目标、设计培训计划、有效地实施培训的前提,通过科学合理的调查研究,掌握高职院校教师的培训需求,这是整个培训得以顺利进行的基础,是确定培训目标、培训时间、培训对象以及培训内容的前提。任何脱离了培训需求分析的培训就如同没有方向、没有目标的航船,难以达到与取得预期的目标和效果,同时极易造成资源的浪费,使培训只流于形式,不能从根本上解决教师目前存在的问题,满足教师的培训需要。分析培训需求,制定合理培训目标,因人而异,制定个性化培训内容,从而优化高职教师培训体系,提高高职教师培训的实效性。
(四)增加高职教师培训的形式
调查研究表明,灵活多样的学习形式可以提高学习的效率与质量,起到事半功倍的效果,单一、枯燥的学习形式降低学习兴趣,这对教师培训同样成立。增加高职教师的培训形式,增强培训课堂的活力,从而提高教师培训的质量。可以采取开设网络课堂、参观、讲座、讨论等多种形式,让每位被培训的教师都能够经过培训取得很好的成果,将在培训中所学的知识灵活地运用到具体教学中去。综上所述,我国人才培育的关键在于师资力量的培养,高职教师培训作为教师队伍建设的重要环节,是推进素质教育、促进教育公平、提高教育质量的重要保证。目前,在教育与发展中还存在各种问题和矛盾,例如,教学质量与社会发展之间的矛盾,要解决这个问题,需要全面提高高职教师队伍的素质,加强高职教师培训。建立一支高素质的教师队伍,建设一批竞争力强的高等职业院校,完善现代职业教育体系意义深远。
参考文献:
[1]张峰,王洪彩,李婧怡.高职教师培训需求分析[J].山东人力资源和社会保障,2016(5).
[2]高艺玮.中外高校教师培训模式比较研究[J].科技创新导报,2016(15).
[3]金星.高职高专数学教师培训方略[J].中国培训,2016(8).
[4]胡建波.高职院校教师职业能力研究[M].成都:电子科技大学出版社,2012-03.
加强特殊教育在职教师培训工作,提高教师专业化水平,是教师队伍建设的一项重要任务。文章以江苏省特殊教育师资培训为例,在总结现有特殊教育师资培训经验,分析其存在问题,展望其未来发展需求的基础上,对我国特殊教育教师培训、校长培训、培训内容和形式创新、培训支持保障体系等方面提出了建议。
[关键词]
特殊教育;师资培训;思考;江苏
党的十八届五中全会明确提出“办好特殊教育”[1],这为我国特殊教育发展指明了方向,也对特殊教育师资培训工作提出了新的更高要求。如何根据我国特殊教育事业发展的新需求,进一步加强特殊教育师资培训工作,是办好特殊教育、提高特殊教育质量的关键。本文以江苏省特殊教育师资培训为例,在分析现有特殊教育师资培训发展现状的基础上,依据《特殊教育教师专业标准》(2015年)[2]和教师专业成长规律,仅就特殊教育在职教师和校长的未来培训发展情况进行了思考,以期对相关研究者和师资培训实践工作有所启发。
一、特殊教育师资培训的现状
(一)特殊教育师资培训的现有经验
随着《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020)》[3](以下简称《规划纲要》)的贯彻落实,无论是我国的特殊教育事业,还是教师工作,都得到了空前的重视和加强。2012年开始,《加强教师队伍建设的意见》《特殊教育提升计划(2014—2016年)》[4]以及《幼儿园教师专业标准》《小学教师专业标准》等国家纲领性文件陆续出台[5],有力地加快了特殊教育事业发展。在此背景下,江苏省特殊教育师资培训工作也取得了长足的进步。
1.特殊教育师资培训的受众面和项目内容得到拓展
经过多年的发展,江苏省特殊教育师资培训的受众面得到大力拓展。一方面,以江苏省特殊教育师资培训中心(以下简称省师培中心)为基地,负责贯彻落实了由教育厅牵头制定的覆盖全省的特殊教育师资培训工作计划。例如,在“十二五”期间,省师培中心先后举办特殊教育教师培训44期、2404人次,对全省109所特殊教育学校的正副校长及中层干部进行了两轮培训。另一方面,省师培中心积极参与和承担了国家师资培训计划,如参与实施“中西部特殊教育学校建设工程”服务,为内蒙、新疆、甘肃等西部各省特殊教育教师开展培训,又如争取到中西部特殊教育学校校长国培项目,近三年已举办9期特殊教育学校校长国培班,培训校长450余名。这些师资培训项目的推广与落实,提升了大量特殊学校骨干教师的专业发展水平。除此之外,特殊教育师资培训的内容也越来越具体和有针对性。例如,针对特殊教育学校不会使用相关设备的情况,省师培中心牵头开展了设备使用的专项培训。通过举办数期特教设备使用培训班和蒙台梭利教育班等,及时帮助基层特校的老师学会使用设备及技术。针对江苏特殊教育向学前教育和高中阶段教育延伸发展的需要,举办了学前融合教育培训和职业技术教育的培训,有力地促进了特殊教育“两头延伸”的发展。针对教师对融合教育观念的了解不足,利用远程教育网络平台,组织专家团队编写网络远程培训《融合教育》教材,拍摄教学视频,并通过网络远程培训体系进行远程培训和网上知识竞赛,全省“十二五”期间有35万普通中小学幼儿园教师参加《融合教育》课程的学习,较好地普及了特殊教育教学知识和方法。这些项目的开展体现了江苏省特殊教育师资培训的主动性和引领性,也更好地促进了特殊教育发展工程[6]的落实和特殊教育“两头延伸”的发展可能性。
2.特殊教育师资培训质量得到提升
为了提高特殊教育师资培训的质量,需要做好充分的调研、论证和监督等工作。江苏省师资培训工作首先是深入开展调查研究,反复进行专家论证,认真做好培训方案。比如中西部特殊教育学校校长国培项目实施时,通过调查研究了解到校长规划学校发展的能力是所有校长、特别是中西部地区新入职校长亟待提高的专业能力,以此确定了以学校发展诊断、学校规划能力为主线、校长专业标准学习和校长专业素质提升为副线的培训内容,按照“理论学习(了解诊断和规划发展的知识和方法)———影子培训(在先进学校跟岗、调研学习)与沙龙研讨、案例分析———返岗实践并制定所在学校发展规划”三个基本阶段依次展开校长培训。实践表明,基于实践调查的培训方案针对性强,实操性好,不仅帮助校长学到了理论和方法,提高了认识,拓宽了视野,而且还学习了先进学校的优秀办学经验和校长领导艺术。最为重要的是,通过返岗培训制定发展规划这一综合实践环节,将理论与实践有机地结合起来,大大提高了校长谋划和领导学校发展的能力。另外,还通过积极探索和创新“接地气”、针对性强的培训方式来提高培训质量。例如,在聋校、盲校学科骨干教师培训中,重视学科教学、特殊教育专业能力和科研能力的提升,注重将学科知识教学与特殊教育更加紧密地结合,理论联系实际,让培训学员通过上课、评课、研课等方式,提升学科教学能力和特殊教育专业化水平。再如,在校长培训方面,探索并建立了以提升校长谋划学校发展能力为主线的培训方式,实行“学”(理论学习)“研”(案例研讨会)“察”(考察学校)“跟”(跟岗影子培训)“导”(返岗培训指导)一体化培训,特别是在返岗培训时,由相关专家集中对每个校长的学校发展规划进行现场点评和典型案例分析,帮助他们在实践反思的基础上,融会贯通,以此提高了他们的专业能力和专业素质。
(二)特殊教育师资培训的现存问题
从总体上看,特殊教育师资培训还存在许多问题,主要体现在师资培训规模、培训内容和方式、培训教师队伍等方面。首先,特殊教育师资培训规模不能满足未来特殊教育事业发展的需要。虽然江苏省特殊教育师资培训规模逐年扩大,每一所学校的校长和骨干教师都参与了各类培训,一些专业任课教师、心理咨询教师等也参加了相关专业培训,但总体而言,还有大量特殊教育教师没有机会参加高级别、高质量的特殊教育师资培训项目。特别是随着随班就读的开展,需要越来越多的中小学、幼儿园教师承担起随班就读工作,但接受过特殊教育相关培训的普通教师数量相对不多。其次,培训内容和方式还比较陈旧和单一,培训的针对性和实效性有待提高。现有的特殊教育师资培训内容还未完全跟上最新的特殊教育相关政策或思想,培训内容较多是根据传统的特殊教育专业知识和技能进行组织和传授,还不能做到有效地适应特殊教育实践工作的一些新政策思想、新实施模式。在培训方式上仍然以讲授为主,虽然已经尝试增加了大量实践内容,创新了理论和实践结合的培训模式,但仍处于摸索中。随着特殊教育学校的转型,越来越多的特殊教育教师需要承担起指导随班就读、开展送教上门服务等工作,越来越需要发挥他们的专业优势,但目前的培训内容还不足以让参训教师有效地开展实践工作。第三,培训教师队伍的专业化水平有待提高。培训教师队伍人员短缺,缺乏高素养的培训教师队伍。有些承担培训任务的专家自身缺乏实践能力或理论厚度,导致理论与实践脱节。由于特殊教育的新课程标准、融合教育的普遍实施、送教上门等工作都还处于起步阶段,授课专家自身更新知识、积累实践经验也需要一段过渡期,这也会造成培训教师队伍专业化水平无法完全满足现有特殊教育师资培训的需求。另外,还存在授课专家库资源建设不够充分,专家库人员配置不够合理,可选择空间较小等问题,这导致实际操作过程中不能根据培训需求合理选择相应的授课专家。此外,培训管理机制不够优化;培训设施和硬件条件(如住宿、餐饮和培训场所等)较差等问题也需要进一步完善。
(三)特殊教育师资培训的发展需求
今后,我国的特殊教育将进一步呈现转型发展新态势:一是随着特殊教育发展向学前教育和高中阶段教育“两头延伸”发展,特殊教育普及水平将进一步提高;二是随着大力发展随班就读,我国特殊教育将更加走向融合;三是随着三类特殊教育学校课程标准的实施,特殊教育将进入全面加强内涵建设、提升教育质量的发展过程。这一转型发展过程必将对特殊教育师资培训工作提出新的更高要求。首先,师资培训结构将发生重大变化。随着特殊教育发展的“两头延伸”,在职教师培训的重心亦将随之向两头延伸,大批新入职的学前教育教师和职业教育教师都面临着特殊教育专业知识、能力和职业技能培训不足的问题。其次,在“十三五”期间,随班就读的新发展要求特殊教育师资培训部门做好对在职中小学、幼儿园教师随班就读知识与方法的培训,提高他们开展随班就读的能力。第三,根据“办好特殊教育”、提高特殊教育质量的要求,师资培训工作的重心将进一步转向全面提升在职教师专业化水平上。要按照《特殊教育教师专业标准》中的专业要求,提升在职“熟手”教师的专业水平;培养一批特殊教育事业发展的“领头羊”———专家型校长和教师,即名校长、名师和一大批教学骨干教师。还要配合三类特殊教育课程标准的贯彻落实,开展相关课程研修培训,推进特殊教育学校课程与教学深化改革。当然,还要积极开展信息化和辅助技术运用的培训,这也是教育现代化的重要内容和时代特征的体现。第四,随着国家加强教师队伍管理一系列政策措施的出台,需要建立与完善特殊教育教师发展机制。
二、特殊教育师资培训的建议
(一)加强特殊教育教师队伍的分类培训
充分发挥省级师资培训中心的骨干作用,根据特殊教育发展新态势和教师专业成长不同阶段的发展需要,立足本省,面向全国,注重能力,按需施培,全面提升特殊教育教师队伍专业化水平。首先,根据特殊教育“两头延伸”发展需要,积极开展学前特殊教育以“三早”为主要内容的教师培训和高中阶段职业教育“双师型”教师培训。其次,根据推进随班就读工作的需要,配合全国特殊教育综合改革试验区建设,采取远程网络教育等方式,积极开展随班就读教师和资源教师等方面的培训。第三,根据“办好特殊教育”、提高特殊教育质量的要求,重点做好“熟手”教师和名师、教学骨干等方面培训。这几类教师培训要以新课标学习研修和课程改革为主线,以师德教育、学科教学能力和个别化教育能力提升、必要的康复方法、辅具技术应用、特殊教育科研能力和教学经验的总结等为重要内容全面展开。在“熟手”教师培训方面,对工作至少五年以上、熟悉教学工作的“熟手”教师开展提高培训。这个层次是在职教师的主体,和新入职教师层次共同构成教师队伍“金字塔”型的基础。在名师和教学骨干教师培训方面对教育家型教师、专家型教师和教学骨干分层开展培训。教育家型教师是塔尖;学科带头人等专家型教师是第二层次;一大批的教学骨干是第三层次。通过分层培训,培养出一批特殊儿童教育家、专家型的学科带头人和一大批骨干教师,形成特殊教育教师队伍的合理梯队,从整体上提升特殊教育教师队伍专业化水平。
(二)加强特殊教育学校校长培训
校长是办好特殊教育学校的灵魂和关键。所以,要继续高度重视校长的培训。校长培训需按照校长专业标准的要求和不同发展阶段校长专业化的要求,突出校长对学校发展的谋划力和领导力、文化建设能力、校内治理能力和领导者素养的提高等。针对新上岗和转岗校长,需帮助他们了解特殊教育相关政策、特殊儿童、特殊教育理论和方法(如新课标的解读与实施)、特殊教育学校管理和队伍建设的特殊性等,初步胜任校长之职责。针对任职五年以上的校长培训,需通过问题导向的培训,使他们进一步拓宽视野,更新教育观念,提升领导力和专业素质。培训的重点是提升他们规划学校发展的能力、课程领导力、校内治理能力以及以理论思维和组织能力为核心的专业素养。针对专家型校长和教育家校长的研修培训,要注重把研修与系统总结特殊教育学校办学经验、特色发展的课题研究结合起来,力图通过校长培训和相关研究,培养出一批眼光超前、理念先进、能力突出、办学特色鲜明的专家型校长和教育家型校长。此外,还可以根据特殊教育事业发展的动态变化和学校自身发展情况,按需开展各种类型的培训,譬如根据特殊教育学校内部治理改革的需要,举办不同类型特殊教育学校中层管理干部培训;积极开展与内涵建设密切相关的课程标准贯彻落实等方面的专项培训,主要包括课标研修、科技辅具使用、康复技术、医教结合和送教上门,继续做好手语、盲文推广服务等培训工作等。总之,特殊教育师资培训应根据特殊教育事业发展所需,按需施培,长短结合,灵活多样地规划和推进。
(三)加强培训内容和培训方式创新
培训内容和培训方式的创新是提高培训质量和培训实效的关键。一方面,要根据全国、地方特殊教育事业发展需要和教师、校长专业成长规律的要求,积极开展在职教师及校长的专业培训需求的调查研究,真正搞清楚不同专业发展阶段教师和校长的共性需要和个性需要,并从时展、事业发展、地区特点和个人专业提升的不同需要,设计适合不同专业发展阶段教师(如新手—熟手—教学骨干—名师)、校长成长需要的培训方案。每种培训方案都要有明确的主题和能力训练主线,形成按需施培、长短结合、主次分明、必修与选修相结合、且具有弹性的课程模块结构。另一方面,要以专业能力提升为核心,推进培训方式改革,如加强跟岗培训、返岗培训的专家点评和指导,注重教师上“下水课”和校长跟岗学习等实践环节,积极推进并形成理论联系实际、教学研一体化、职前职后一体化的培训体系和培训模式,充分运用“互联网+培训”双向互动的现代化培训方式,不断扩大培训规模和效应。
(四)健全特殊教育师资培训的保障体系
1.加强特殊教育师资培训的师资队伍建设
师资是提高培训质量的根本。因此,要着力抓好三支队伍的建设:一是管理者的培训。培训管理者不仅要有开放的市场意识和经营意识,还要熟悉教师和校长培训的相关业务,具有培训课程开发的能力及计划组织能力。但现有的培训管理者队伍能力水平与这一要求尚有较大差距,所以,要加强培训管理者的培训,提升他们的专业能力。二是依托高等院校相关学科和专业,进一步加强院校自己的专家队伍建设。要采取措施和激励政策,鼓励校内专家深入基层特殊教育学校,理论联系实际地开展个案研究和行动研究,不断提高授课专家的特殊教育理论和实践能力,进而增强培训的针对性和实效性。三是采取更加开放的用人政策和契约机制,在全国高校、科研机构和基层学校聘请一批知名学者和实操能力强的教学专家(如一线校长、特级教师等)加入到培训工作中。通过几年建设,逐步打造出一支责任心强、能力突出、实操性强、专兼结合的培训专家队伍。
2.完善特殊教育师资培训管理体制
要围绕建立和完善特殊教育教师专业发展机制,加强特殊教育教师培训管理体制改革。首先,政府及主管部门,要根据《特殊教育教师专业标准》,加快建立教师培训专业标准、任职资格专业标准和任职资格认定考核标准,严格特殊教育教师准入制度、教师培训制度及考核制度的执行,以制度规范教师不断通过培训提高专业素质。其次,培训部门要切实督促教师和校长接受培训考核和平时检查,并将检查考核情况及时通报地方教育主管部门和学校,逐步将培训考核成绩纳入教师、校长年度考核指标体系,形成教师专业发展的动力机制。第三,要加强培训管理体制的改革,在政府教育部门的统筹下,进一步明晰高校与基层学校在培训中的责权利,加强校际培训合作,逐步建立校内外一体、任务共担、责任分享、合作双赢、开放灵活的管理体制和用人机制,形成高校与特校“联姻”、校内(系统理论学习、工作坊研修、个案分析、专家点评和交流、课题研究等)校外(跟岗实习、跟岗研修、教师结对、合作研修、共同成长)培训一体化的教师专业发展共同体,促进教师专业的可持续发展。
3.重视特殊教育师资培训资源建设
特殊教育师资培训的有效开展需要依赖于较好的资源建设。为了更好地开展特殊教育师资培训,需要加强信息化、教学资源库和远程教育系统的建设,建成依托互联网双向互动的、无障碍的学校信息中心和现代远程教育中心。还要加强培训机构和培训基地建设,完善机构的组织架构、人员配备、管理制度和考评制度,加强校外培训基地建设,逐步建立开放的、校内校外一体化的特殊教育师资培训体系。此外,还需要进一步高标准建设师资培训中心和会议中心,逐步使住宿、餐饮和会议条件能够满足特殊教育师资培训规模的要求。
作者:陈蓓琴 单位:南京特殊教育师范学院
[参考文献]
[1]新华社.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[EB/OL].
[2]教育部.关于印发《特殊教育教师专业标准(试行)》的通知[EB/OL].
[3]中共中央,国务院.关于印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的通知[EB/OL].
[4]教育部.国务院关于加强教师队伍建设的意见[EB/OL].
关键词:特殊教育;教师;专业发展
一、问题的提出
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。继党的十七大提出“关心特殊教育”、十八大提出“支持特殊教育”之后,在报告中指出,要办好学前教育、特殊教育……努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育[1]。党和国家的持续关注明确了新时代特殊教育的新使命,为新时代特殊教育的发展指明了方向,特殊教育在最近几年呈现了快速发展的态势,而随着特殊教育的发展凸显出的教师专业化问题,也逐渐引起人们的重视。因为只有教师的专业化程度高,才能更好地促进特殊教育的良性发展,才能使特殊儿童更好地接受教育,从而顺利回归主流社会。黑龙江省目前共有特殊教育学校72所,尽管发展迅速,但是教师的专业化问题仍然凸显,尤其是随着重度残疾学生数量的增加,教师在教学过程中往往由于专业化程度不高,无法提供精准的解决方案。为了促进黑龙江省特殊教育事业的稳步前进,为特殊教师的专业发展之路助力,笔者对黑龙江省特殊教育教师的专业发展现状进行了调查,对存在的问题进行了分析,并提出了对策建议。
二、研究的对象、工具和过程
(一)研究对象。黑龙江省现有特殊教育学校72所,教职员工2260人,专职教师1938人,本研究选取了其中63所学校作为调查对象,对其中1541名在职教师的专业发展现状进行研究。
(二)研究工具。本研究采用了自编的《黑龙江省特殊教育学校教师专业发展及培训情况调查问卷》,包括三方面内容:第一部分是受访教师的基本信息;第二部分是受访教师的专业素质状况;第三部分为职后培训情况,全部为封闭式题型,结合自编的《黑龙江省特殊教育学校教师专业发展及培训情况访谈提纲》对部分校长和教师进行了访谈,主要包括教师个人基本情况、专业化发展遇到的问题和参加培训的困难等。
(三)研究过程。本研究采用了文献分析、问卷调查、实地考察和教师访谈等研究形式。根据需要,编制了调查问卷和访谈提纲,对63所特殊教育学校发放了调查问卷,共发放问卷1580份,回收1541份,回收率97.53%。同时,对11所学校的7名校长和178名教师进行了深入访谈。
三、结果分析
(一)特殊教育教师基本信息。1.特殊教育教师年龄结构情况。根据表1的数据,受访教师中,年龄在30岁以下的教师占27.8%,30—45岁的教师为42.1%,45岁以上的教师为30.1%。总体看年轻教师比例较大,教师队伍年龄比例合理。2.特殊教育教师学历结构情况。表2数据显示,学历在本科以上的教师占总人数的53.1%,特殊教育教师队伍学历偏低。3.特殊教育教师专业结构情况。表3数据显示,约有45%的教师毕业于特殊教育专业,而55%的教师毕业于非特殊教育专业。由于没有受过专业化的培养和训练,很多教师的专业化程度不高,这一部分教师的专业化成长主要依靠职后培训和在教学实践中的经验积累。
(二)特殊教育教师的专业发展情况。1.特殊教育教师的知识结构情况。香港学者刘扬在《我国大陆地区特殊教育教师素质研究述评》中指出,特殊教育教师应具备的知识结构包括:一般科学文化知识、普通教育理论知识、特殊教育理论知识。笔者据此编写调查问卷,根据表4的统计可以看出:65.1%的特殊教育教师认为自己具备较强的一般科学文化知识,38.5%的人认为他们具备较强的普通教育理论知识,而在特殊教育理论知识这一选项中,却有多达45.3%的人认为自己的特殊教育理论知识比较一般。2.特殊教育教师的专业能力情况。顾定倩先生在《从政策解读我国特殊教育教师专业标准的建构》一文中,把特殊教育教师的专业能力分为特殊学生测量与评估、特殊教育教学设计、特殊教育组织与实施、特殊学生康复训练、特殊学生行为塑造、班级管理与教育活动、特殊学生激励与评价、特殊学生沟通与合作、反思与发展共9个领域[2]。从特殊儿童诊断评估、制订个别化教育计划、设计教育教学活动,到具体实施教学活动和康复训练,再到特殊儿童的管理,以及与特殊儿童、同事、家长的合作等,均要求特殊教育教师具有较强的专业能力,上述九项能力涉及到特殊儿童教育工作顺利开展的方方面面,是特殊教育教师胜任本职工作的必要条件[3],据此设计如下表格。表5的数据显示,44.2%的教师认为自己具备比较强的特殊教育组织与实施能力,43.2%的教师认为自己具备较强的特殊教育设计教学能力,而认为自己具备较强的特殊学生行为塑造能力和特殊学生康复训练能力的教师只有11.2%和17.8%。
(三)特殊教育教师的职后培训情况。通过对黑龙江省特殊教育教师的职后培训情况进行调查发现,参加过省级以上培训的教师占48.7%,参加过市县级培训的占68.6%。关于教师培训的主要内容,排在前两位的是通识知识(64.3%)和学科教学知识(47.2%)。关于教师培训的形式,排在前两位的是专题讲座(71%)和观摩实践(49%)。通过访谈发现,有相当一部分的培训主要针对的是普通教育的教师,培训的主要内容也是普通教育的相关知识,与特殊教育专业并不相关。同时,笔者选取了178名教师围绕培训对教学的促进作用和理想的培训形式进行深度访谈。结果显示,53%的教师认为培训对教学有促进作用,加强了校际间的联系,提升了教学质量;37.1%的教师认为培训内容与实际脱节,缺乏系统性和连续性。
四、讨论
(一)特殊教育教师的年龄、学历和专业结构情况。通过调查发现,目前黑龙江省特殊教育教师中,年龄在45岁以下的教师占69.9%,青年教师所占比重较大,教师队伍的年龄结构比较合理;53.1%的教师为本科及以上学历,参考国家2018年特殊教育专任教师学历情况(研究生毕业和本科毕业比例为70%,专科毕业比例为28%[4]),黑龙江省特殊教育教师的平均学历仍有待提高。从专业结构来看,我省特殊教育教师的专业化水平偏低。特殊教育教师中具有特殊教育专业背景的比例为45%,非特殊教育专业背景的比例为55%,一半以上的教师毕业于普通师范院校和其他大中专院校,缺少特殊教育专业训练,通常依靠在实践中自学和职后培训的方式提升专业能力。
(二)特殊教育教师的专业发展情况。从特殊教育教师的知识结构看,65.1%的教师认为自己具备较强的一般科学文化知识,但只有21%的人认为他们具备较强的特殊教育理论知识,说明大多数教师认为自己可以胜任学科文化教学工作,而对特殊教育专业的理论知识的了解不够深,通过访谈可以知道,教师们除了进行正常的教学和班级管理工作,进行特殊理论学习的时间极为有限。从特殊教育教师的能力结构看,排在前三位(选项为“强”和“较强”)的能力分别为:特殊教育组织与实施(70%)、特殊教育教学设计(66%)和班级管理与教育活动(61.2%);而特殊学生行为塑造(20.7%)和特殊学生康复训练(20%)则排在最后两位。这充分说明,特殊教育教师们基本能够胜任日常教学工作,而运用专业技术对特殊儿童的行为进行矫正的能力和运用康复技能对特殊儿童进行康复训练、辅导和治疗的能力则严重不足。
(三)特殊教育教师的职后培训情况。教师专业能力的提升在很大程度上依靠教师培训,在我省的特殊教育群体中,非特殊教育专业毕业人员占有很大比例,这一部分教师在入职时不具备特殊教育教师知识结构和能力结构,因此职后培训的意义十分重大。通过对调查问卷的分析和对教师的深入访谈,可以看出特殊教育教师职后培训工作差强人意。首先,专门针对特殊教育教师设计的培训很少,教师们由于有晋级要求,不得不参与一些针对普通教育教师的培训,这类培训缺乏针对性和实用性,效果不显著。其次,针对特殊教育教师设计的培训由于主办部门不同,缺乏系统性,往往导致同样的知识,同样的讲座听过多次,而急需的知识和技能又得不到培训。第三,培训的理论性大于实践性,单纯的理论知识讲授与学生实际情况脱节,教师缺少实际操作的机会。尽管教师们参加过一些特殊教育专题的职后培训,但所学习的内容并不能满足他们的实际需求,对于教师们在教学中遇到的问题,也无法通过培训得到有针对性的解决。第四,由于教育经费的限制,绝大多数教师很难有机会去一些特殊教育发展较好的城市学习,不利于教师们获得最新的、最前沿的信息,不利于教育观念的更新[5]。
五、建议
(一)建立跨学科跨院校的机构合作机制,进行系统科学的专业培训。在目前特殊教育教师普遍缺少特殊教育专业训练的背景下,开展有针对性的专业培训尤为重要[6]。因此,需加强特殊教育教研机构、医疗机构与大学的合作,完善教师培训机制。黑龙江省的特殊教育教师培训机制尚不健全,缺乏统一规划,导致培训内容缺乏系统性和连贯性。而特殊教育领域“医教结合”理念的提出,让我们意识到了特殊教育若想发展,必须加强与大学和医疗机构的合作,单纯依靠任何一方的努力显然无法达到最佳效果。目前,黑龙江省有一所设有特殊教育专业的大学———绥化学院,也有专业的医学院校,鉴于此,建议特殊教育教研机构、特殊教育学校与大专院校加强联系,以专科大学为培训基地,教研机构和医疗结构合作,制订科学的培养计划,形成完善的培训保障机制,组织专业化的培训队伍,开发出系统规范的培训教材,提供相应的培训设备及场所等[7]。这样既整合了资源,又保证了培训的针对性和实效性。
(二)建立特殊教育教师资格制度,提升教师专业技能。特殊教育是专业性很强的领域,与普通教育不同,从事特殊教育的教师除了应拥有普通教师资格外,更应有相应的技能和素质要求。它在依法管理特殊教育学校教师队伍,提高特殊教育学校教师的专业化水平,保证特殊教育学校教师质量等方面都具有极其重要的意义[8]。国家和社会对于特殊教育教师的素质要求应在一定程度上高于普通教育教师,因此,是否有一个完善的特殊教育教师资格制度,在一定程度上反映了一个国家从事特殊教育人员的专业程度。同时,特殊教育工作从专业性上讲又是一个多元的系统,除了需要来自师范教育的学科教师,又根据学生的生理心理特点,对言语矫正、肢体康复、心理咨询等领域的专业型人才有一定的需求。基于此,建立并且完善特殊教育教师资格证书制度,是我国特殊教育稳定持续发展的必然要求,也会在很大程度上加速黑龙江省特殊教育的发展。
课题组根据发展规模、办学质量、办学条件和区域分布等因素,将S市23所特殊教育学校大致划分为三个层次,然后分别在每个层次抽取一定数量的学校,总计选择14所学校的教师作为本次调研的对象。采用问卷调查与访谈调查相结合的方式,主要从学校教师的整体状况、专业素质水平以及影响专业发展的因素等几个方面进行调查研究。其中,整体状况主要从教师数量、年龄结构、性别比例及职称等基本情况,以问卷调查为主;专业素质主要从专业知识、专业技能和专业态度三个维度进行探讨,同时采用问卷调查与开放性访谈。而关于相关问题的影响因素的研究主要是以开放性访谈调查为主。
二、研究结果及分析
(一)县级特殊教育学校师资队伍的总体状况
1.性别比例失衡。
调查结果显示,在性别结构上,县级特殊教育学校教师性别比例很不均衡,男性教师占有效样本的25.2%,女性教师比例达到74.8%,男女教师比率约为1∶2。个别学校的女性教师比例在80%以上。从全国范围来看,教师性别比例严重失调的现象普遍存在。据2008年全国教育事业发展统计数据显示,女性教师占全体特殊教育学校专任教师的72.46%。这是由于多种因素造成的。一方面,从现有高校专业招收录取情况,男生报考教师教育专业的比例一直偏低,因此进入教育系统包括特教学校的男教师也就不会多。另一方面,与其他职业相比,特殊教育教师的工作要求高,待遇较差,社会认同和接纳程度低,很多男性不愿意从事教师工作。
2.年龄分布基本合理。
调查数据显示,30岁及以下教师比例为8.9%,31-40岁的教师占到43.2%,41-50岁教师比例为35.6%,51岁及以上教师比例为12.3%。总体来看,特殊教育学校教师以中青年教师为主体,年龄结构基本合理,符合老中青互补均衡、共同发展的要求。
3.学历水平逐渐提高,但专业化水平不高。
调查结果显示,在被调查的特教学校专任教师队伍中,本科及以上教师比例达到51.36%,专科教师比例43.64%,中专学历的教师比例仅5%。进一步的调查发现,尽管在不同县区内,特殊教育学校教师的初始学历略有不同,但整体的初始学历水平偏低,多是中专中师。在国家学历达标的强制要求下,很多教师是通过成人教育、自考等途径获得现有学历。在被调查的教师群体中,初始学历专业是特殊教育的教师仅占教师总数23%,普通师范专业的教师比例64%;一般专业的教师比例为13%。这说明,很多特教学校教师职前并未接受特殊教育专业知识和技能的系统训练就直接进入特殊教育领域。在职后学历提高培训中,多是非特殊教育专业。
4.职称情况。
职称结构反映的是专业技术人员学术和技术、工作能力和工作成就。调查发现,特殊教育学校教师的职称多为中级职称,其比例为78.8%,高级职称的教师数量偏少,仅为12.9%,这说明特教学校教师专业知识和技能水平需要进一步提升,但同时也需要进一步改革教师职称评审制度,实施适当的倾斜政策。在访谈中,不少老师表示,在职称评审上,特殊教育学校教师被边缘化,职称评审指标给得太少,很多教师几年都没有机会参加职称评审。现有的高级职称的教师也都是在原来普通学校时获得的。因此,必须让特殊教育事业真正纳入教育管理部门的视野,落实有关政策措施,切实让特殊教育工作从边缘走向中心。
(二)县级特殊教育学校师资专业素质总体水平一般
1.有相当部分的教师专业知识匮乏。
随着特殊儿童的类型从原来的聋哑盲等显性的感官障碍向智力残疾、情绪障碍等隐性的发展性障碍转变,特殊教育工作难度不断提高,而现有的特教学校师资多是由原来的聋哑学校、盲校等转调而来,并没有接受系统的特殊教育专业知识培训。调查发现,78%的教师并没有特殊教育专业教育背景,专业基础知识薄弱。尽管经过多轮全员专业培训,教师们对特教基本理论有了系统了解和认知,但有相当部分教师专业知识匮乏,对智力障碍理解浅表化,对障碍发生的内在机理知识缺乏系统性认知。特别是缺乏有关特殊儿童的教育评估方法和具体技术。特殊儿童的评估是开展特殊教育工作的基础,渗透在特殊教育全过程,从确认特殊儿童发展需求,到个别化计划的制订,再到教育教学过程中的评估,以及对儿童发展状况的追踪都需要合理的教育评估。对评估方法和技术的缺乏,导致特殊教育学校教师的教学带有很大的随意性。
2.专业技能水平有限。
特殊教育的对象是有着各种障碍的特殊儿童,其工作的复杂程度非普通教师所能比,需要更广泛的专业知识和更强的专业技能。调查发现,91.6%的教师能够组织好教学活动和有效管理班级,并为特殊儿童创造良好的学习环境,基本能满足他们的需要。但在特定的专业技能方面,比如相关康复技能,78.8%的教师表示了不确定,这反映了相当部分的教师对自己的专业技能水平缺乏信心。超过一半的教师缺乏制定和实施个别化教育计划的能力。对教师制定的个别化教育计划内容的研究,发现其质量不高,并不完全符合学生的实际需求。这种状况是由多种因素造成的。一方面,现有的特教学校教师群体中多数是非特殊教育专业毕业,缺乏职前专业素质培养。即使特殊教育专业毕业的教师,在职前培训中也存在重理论传授、轻实践教学的状况。另一方面,在职培训不足,仅有的培训主要以新知识传授为主,缺少专业技能培训。
3.专业态度良好。
与普通中小学教师相比,特殊教育教师需要付出更多的爱心、具有更强的责任感和耐心。调查发现,特殊教育学校教师对特殊教育教师职业本身的理解和认同程度较高,教师队伍比较稳定,教师流失率和流动率很低。很多教师在谈及对特殊教育工作的理解和感受都提到“热爱特殊儿童”这个词语,他们认为特教师资应该具有爱心、耐心、责任心等良好的职业道德。尽管工作很辛苦,大多数教师表示愿意奉献,尽可能为特殊儿童提供全方位的服务并不断提高自己的专业水准。整体上看,大部分教师具有良好的专业态度和高尚的专业情操,对工作有较高的认同感和投入感,但专业知识和技能水平较差,难以承担起教育康复的责任。
(三)职后培训体系不完善
调查发现,在当前教师培训热潮中,特殊教育学校教师培训项目很少,而且往往多是短期培训。超过九成的教师认为接受的特殊教育专业培训太少。这反映了职后特殊教育专业培训机会不多、覆盖范围有限。近两年,S市特殊教育师资培训工作显著加强。S市教育局于2013年3月,组织全市230名特殊教育专任教师,在南京特殊教育职业技术学院分三期进行全员培训。同时为进一步提升特殊教育教师的康复专业能力和水平,促进特殊教育康复人才队伍的建设和培养,切实将“医教结合、综合康复”的新理念、新技术、新方法应用到特殊教育康复教学中,又委托南京特殊教育职业技术学院组织特殊教育康复技能骨干教师培训班,对全市46名特殊教育康复教师进行专业技能培训。目前,非特教专业毕业特殊教育教师接受特教专业培训比例已达到64%。调研发现,职后培训取得了一定的效果,但还不能满足教师的需求。广大特教教师对近两年的培训给予充分肯定,认为许多培训科目和内容针对普通学校转岗教师,可操作性和实用性强,通过培训提高了业务水平。仍有不少教师认为,培训整体上还是偏重理论知识。当下教师最迫切的现实需要是专业技能水平的提升,尤其是智力障碍、自闭症、情绪障碍等方面的教学技能和干预技术。多数教师希望采用理论讲授和操作示范并举的形式开展培训工作。
(四)注重科研,但面临不少困难
调查发现,近三年来超过一半的教师参加过教学研究,其中约三成的教师参加过市厅级以上的教育科研项目。如Z县特殊教育学校已经成功获批两项省级课题,课题研究成果在S市其他县区特教学校中推广应用;L县特殊教育学校教师参与本省培智学校地方教材建设的课题研究,并有两项县级科研课题获得立项。从研究内容主题看,特殊教育学校教师的科研带有很强的行动性、实践性,与教学工作实践需要紧密相连。课题研究的成果并不都是以理论性的学术文章呈现,多是以校本课程、特色教学模式等呈现。对参加科研的障碍和困难,教师们意见不一致。近一半的教师认为时间精力不足是阻碍自己参加科研的最大障碍,而三成的教师认为从事科研工作的最大障碍在于缺乏专业的指导。此外,资料有限、经费不足等也是现实困难。
三、基于专业化发展的政策建议
(一)强化能力建设,提高政策执行水平
随着国家一系列关于加强教师队伍建设政策的出台,特别是教育部等五部委《加强特殊教育教师队伍建设意见》的颁布,特殊教育学校师资队伍建设已经有了良好的政策环境。根据这些政策文件精神,S市制定出台了《关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》,从强化特殊教育教师培训工作和提高待遇等方面对该地区特殊教育师资队伍建设做出了具体安排。怎样把国家政策和S市的有关安排落到实处,不仅需要有关部门认识的提高,还需要强化执行能力,尤其政策执行工具和技术的研发。如该市在上述政策文本中明确规定“特殊教育学校教师和普通学校承担特殊教育任务的教师,除根据国家和省有关规定享受特教补贴费外,地方政府按其本人岗位和薪级工资之和25%核定发放特教补助”,但调研发现在实际执行过程中有不少县(市)、区并没有做到。此外,该市规定“县(市)、区财政要从每年的教育培训经费中拿出一定比例用于特殊教育的教师培训工作”,但究竟拿出多少、以什么的形式拿出等这些问题并没有明确下来。因此,对这些政策必须进行操作性研究,制定具体的执行标准和问责机制,以确保政策实施的有效性,提高政策执行水平。
(二)研制完善的专业标准,严格特殊教育教师资格认证
欧美发达国家对特殊教育师资的从业标准都有明确规定,如美国特殊儿童委员会制定的《每个特殊教育者必须知道什么———有关特殊教育教师准备和资格的国际标准》明确规定了特殊教育从业者必须掌握特殊教育的一般理论知识、有关特殊儿童身心发展特征的知识以及个别化教育计划的制订与实施能力等。而在我国教师从业资格制度体系中,幼儿园、小学和中学教师已经有了明确的职业资格标准,但尚无特殊教育教师资格证书制度。与普通学校教师相比,特殊教育者既需要掌握一般性的教师教育专业知识和能力,又要掌握特殊的专业知识、伦理规范和专业技能。因此,必须尽快研制特殊教育教师专业标准,实施特殊教育教师资格证书制度,以推动特殊教育教师的专业化发展进程。
(三)关注特殊教育教师合法权益,切实提高其社会地位和经济待遇
如前所述,国家有关教育法律和政策都明确规定了特殊教育教师享有特殊津贴,但实际执行效果并不理想。政府有关部门和社会必须深刻认识特殊教育工作的重要性、专业性和复杂性,采取有效措施确保特殊教育教师享有与其劳动相当的社会地位和经济待遇。一方面,实施荣誉倾斜,在优秀教师表彰、职称评定等工作中加大特殊教育者比例,同时加强优秀感人事迹的宣传,从精神上鼓励和支持特殊教育教师。另一方面,关注特殊教育教师经济收入的提高和工作学习条件的改善,从物质层面鼓励和支持特殊教育教师。
(四)改革特殊教师教育,提高特殊教育教师培训质量
[关键词]人学;干部教育培训;话语;人的发展
马克思和恩格斯曾指出:“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”[1]构建新时代教育培训话语体系正是顺应了时展之需要。“培训政策”“培训理念”“培训模式”“专业能力”“专业发展”作为当前干部教育培训话语的主要研究范畴,已经在培训界产生了广泛影响。尽管如此,从现有文献资料来看,培训界关于干部教育培训话语的针对性研究仍是较为匮乏的。在分析构建干部教育培训话语的时代动因的基础上,以人学为视角,充分学习借鉴培训界关于干部教育培训话语问题研究的丰硕成果,初步构建包括干部教育培训存在话语、干部教育培训本质话语和干部教育培训发展话语等基本内容的干部教育培训话语的学理性表达,探寻干部教育培训话语构建的着力点,以期为培训界进一步研究干部教育培训话语提供参考。
一、构建干部教育培训话语的时代动因
干部教育培训话语的构建与哲学社会科学话语构建有着密切联系。在哲学社会科学工作座谈会上提出:“发挥我国哲学社会科学作用,要注意加强话语体系建设。”[2]这是构建新时代中国特色哲学社会科学话语体系的重要指针。党的十八大以来,反复强调并阐明了“为什么”要构建新时代中国特色哲学社会科学话语体系这一重大问题指出,“在解读中国实践、构建中国理论上,我们应该最有发言权,但实际上我国哲学社会科学在国际上的声音还比较小,还处于有理说不出、说了传不开的境地。”[3]这一重大论述具有极强的现实针对性。构建干部教育培训话语是构建哲学社会科学话语体系的重要环节,我国哲学社会科学话语体系是一个具有范围广、领域全、维度多等特性的话语体系,是一个包括哲学、经济学、法学、教育学、心理学、管理学等在内的哲学社会科学的学科、专业、课程、教学、评价等全方位的话语体系。干部教育培训是一项融合多学科、多专业的综合性、创新性的实践活动,是具有中国特色的基础性、先导性和战略性的大事业。在党的指导下,干部教育培训事业取得了丰硕成果,积累了丰富经验,亟待培训界对此进行整理、归纳和提炼出一套个性鲜明、体系完整、话语有力的干部教育培训话语体系,为更好推动新时代干部教育培训事业发展和面向世界讲好中国干部教育培训故事提供话语支撑,增强我国干部教育培训话语权在国际上的影响力。基于我国干部教育培训的发展实际状况,需要从政策、理论、实践等方面来系统分析构建干部教育培训话语的时代动因,以确证构建干部教育培训话语的意义所在。
(一)构建干部教育培训话语是贯彻落实干部教育培训政策的应有之义
在我国,中国共产党是干部教育培训事业的领导者,是干部教育培训政策的制定者,是确保干部教育培训事业兴旺发达的坚强领导核心。我国的干部教育培训政策始终贯穿着为人民服务这一根本属性,这是干部教育培训政策的根本价值取向。关于干部教育培训的政策,提出了一个十分重要的命题,那就是“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”[4]。这一十分重要的命题昭示着我国的干部教育培训政策的两个方面的作为:一个是干部教育培训的政治作为,就是要确保干部教育培训政策的政治路线始终具备党性原则,政治意识、大局意识、责任意识等都要坚不可摧;一个是干部教育培训的实践作为,就是要确保干部教育培训政策的实践行动始终具备人民性原则,依靠人民、团结人民、服务人民等都要坚定不移。干部教育培训政策是干部教育培训事业正确有效开展的最重要的前提。构建干部教育培训话语是有效贯彻落实干部教育培训政策的应有之义,主要体现在两个方面:一是“学习优先”。贯彻落实干部教育培训政策需要干部教育培训工作者做好政策的学习工作,这就要求干部教育培训工作者必须对干部教育培训政策的“精髓”彻底吃透弄懂,做到政策在心中扎根。学习干部教育培训政策,需要有一套专业话语,这只能是也必须是干部教育培训话语。二是“创新优先”。干部教育培训政策的创新发展需要干部教育培训工作者做到培训实践和培训理论的有效联通。干部教育培训工作者在干部教育培训第一线,在干部教育培训政策健全完善上最有发言权,发言权的专业性也是政策专业性的一种表达,这同样要求干部教育培训工作者要把干部教育培训话语权与发言权有机融合,提供更新更有成效的政策改进建议。
(二)构建干部教育培训话语是深化干部教育培训理论研究的关键步骤
干部教育培训理论研究工作是干部教育培训工作者的一项重要的专业化和常态化工作,也是增强干部教育培训学术性的必备内容。在干部教育培训理论研究中,如果没有构建干部教育培训话语的主动自觉意识,那么就不能保证干部教育培训工作学术性研究的可持续发展,就会造成干部教育培训工作的“职业倦怠感”“理论乏力感”。也就是说,要在积极汲取多学科多专业的相关知识、理论、实践等基础上,把干部教育培训理论的内容和形式进一步充实,提振干部教育培训工作者的理论自信,用干部教育培训话语来引领干部教育培训理论研究。《干部教育培训工作条例》明确指出“加强干部教育培训理论研究”[5]。把干部教育培训理论提高到了一个新高度,这要求干部教育培训工作者必须要自觉把干部教育培训话语与干部教育培训理论研究融通起来,强化干部教育培训理论研究的话语权。构建干部教育培训话语是深化干部教育培训理论研究的关键步骤,主要体现在两个方面:一是“理论先导”。干部教育培训理论是干部教育培训实践的先导,没有正确、科学、有效的理论指导,实践往往会走偏,达不到预期目的,这就要求干部教育培训工作者要修炼好理论内功,借助干部教育培训话语传达出干部教育培训理论研究的新声音,主动积极发声,传播干部教育培训理论研究的最新话语。二是“理论创新”。任何理论如果跟不上时展的脚步,那就将被抛弃,也就是说理论必须要持续创新才能持续发展,才能持续适应和引领时展。干部教育培训理论创新一定会推动干部教育培训工作者的话语创新,干部教育培训话语创新一定会助推干部教育培训理论创新,两者是互补的。更重要的是,干部教育培训话语创新更能够把干部教育培训理论创新成果传播和共享出去。
(三)构建干部教育培训话语是推动干部教育培训实践发展的重要动力
不论是干部教育培训政策还是干部教育培训理论,都是源于干部教育培训实践的,没有干部教育培训实践,干部教育培训政策就无法生成,干部教育培训理论就无法产生。干部教育培训实践也需要转化为干部教育培训话语,才能把典型的有益的教育培训实践经验广泛传扬出去。只管低头实践,不管抬头看天,没有话语,或者话语被他人垄断,这对于干部教育培训实践是不利的。干部教育培训话语既是干部教育培训实践的产物,也是干部教育培训实践发展的动力。特别是在互联网高速发展的新时代,更需要话语的全覆盖,让更多的人了解已经存在的新鲜事物的重要意义。干部教育培训实践在干部教育培训政策的科学指导下,在干部教育培训理论的有效应用下,在广大干部教育培训工作者的共同努力下,为培养专业化高素质创新型干部发挥了积极有力作用。要积极“把党的理论创新最新成果、改革开放和社会主义现代化建设新鲜经验、改革发展稳定面临的重点难点问题,及时地转化为培训内容”[6],这意味着干部教育培训理论创新和实践创新对于干部教育培训工作的整体创新是必要的。干部教育培训话语则为理论创新和实践创新增加动力,特别是为推动干部教育培训实践提供了一种持久性的动力,这主要体现在两个方面:一是“模式创新”。干部教育培训实践创新主要是干部教育培训模式创新,依托培训模式创新,把实践经验转化为可复制、可推广的培训模式,提高了干部教育培训的社会效益。培训模式创新直接带动了培训实践创新,这是干部教育培训的一大亮点,也是当前培训界最为推崇的培训创新做法。二是“基地创新”。干部教育培训工作开展依托培训基地,各级各类培训基地立足本地实际,不断加大基地创新,打造基地特色品牌,呈现了百花齐放生动气象。基地创新的成果展示都是借助全景式可视化的多样化手段,基地创新的话语也在各种平台传播开来,这是一种极为有效的宣传方式。干部教育培训话语作为干部教育培训政策、理论、实践的实现载体和发展动能,其重要作用是不言而喻的。只有明确了构建干部教育培训话语的时代动因,才能够明确干部教育培训话语的努力方向,因为,时代是最好的教科书,在对时代动因深刻把握的基础上,对干部教育培训话语问题的聚焦点进行精准把握,就水到渠成了。
二、干部教育培训话语问题研究的现状分析
话语体系构建的一个基础性条件就是要有学界的关注和研究及其一大批原创性和优质化的成果呈现等。从培训界关于干部教育培训话语问题研究状况来看,培训界高度关注和研究干部教育培训话语问题,从培训研究的主体来看,可分为党校系统的干部教育培训和教育系统的干部教育培训两大类,这是培训界研究的“大户”。从培训研究的主题来看,聚焦于培训指导思想或原则(培训政策)、培训创新性(培训理念、培训模式等)和培训专业化(专业能力、专业发展等)三大研究视界。党校系统的干部教育培训主要是依托国家、省市县区等级的党校、行政学院等载体来开展研究。教育系统的干部教育培训主要是依托国家、省市县区等级教育行政部门、培训机构、培训院校等载体来开展研究。两大类的研究方向、研究队伍、研究成果等既有共性也有个性,互相交叉、互相补充、互相借鉴,为我国干部教育培训工作顺利开展贡献了重大力量。
(一)干部教育培训的“培训政策”话语简析
干部教育培训工作是一项政策性非常强的专业性工作,是在一定的培训政策指导下来组织实施的,培训政策就是培训方向。培训界高度重视对干部教育培训政策的研究,认为只有正确领悟了政策精神和内涵精髓,才能够从培训实际出发,切实保证干部教育培训工作沿着科学道路发展。关于干部教育培训政策的研究,一般分为党校系统的干部教育培训政策和教育系统的干部教育培训政策研究。从当前文献资料来看,有学者从“干部理论学习、老干部政策、在职干部培训制度、在职干部教育内容、知识分子干部政策和干部审查政策六个方面”[7]研究了抗日战争时期中国共产党的干部政策,有学者从“苏区时期、延安时期、解放战争时期”[8]等不同时期对教育系统的干部教育培训的方针政策进行了研究,有学者把中华人民共和国成立以来的教育系统的干部教育培训政策划分为“开创探索、巩固提高和创新发展”[9]三个历史阶段。干部教育培训工作者需要认真研读、深刻领会、科学运用干部教育培训政策,以干部教育培训的“培训政策”话语为指导的干部教育培训工作方能行之有效、行稳致远。
(二)干部教育培训的“培训理念”话语简析
培训理念是培训工作所秉持的一种文化观,是在长期的培训实践中逐渐生成的、能够有效指导培训实践的一种文化观,对培训相关方都发挥着潜移默化的作用。一般而言,有什么样的培训理念,就有什么样的培训实践。就当前学界关于干部教育培训理念研究现状来看,主要是基于本土培训实践的培训理念研究,对国外培训理念采取了批判性借鉴吸收。如关于党校系统的干部教育培训理念研究,有学者提出了“忠诚教育、能力培养、行为训练”[10]的培训理念,这是基于本土培训实践的培训理念,是对本土培训实践的文化意义上的提炼。教育系统的干部培训理念研究,有学者提出了“以人为本、终身教育、远程网络”[11]的培训理念,这是在借鉴吸收国外培训理念基础上的一种创造性理念。还有学者提出了“能本、自主、创新”[12]作为干部教育培训工作的培训理念,注重对干部的能力和自主以及机构的创新等方面的培训理念积累。干部教育培训的“培训理念”话语之所以如此重要,是因为“培训理念”一旦确立,培训的设计、实施、评估和改进等都将以此为主线,进行全过程指导。
(三)干部教育培训的“培训模式”话语简析
培训模式是对培训实践的一种系统提升,一般是对培训典型经验、培训优质资源、培训特色内容等系统性的整合提炼、生成的一种能够在培训具体实践中取得显著成效的样式、范式、定式等总和。从当前党校系统的干部教育培训和教育系统的干部教育培训的培训模式来看,指向不同培训主体的培训模式侧重点不同,如党校系统的干部教育培训模式对培训主体的党史教育融入培训模式中十分重视,教育系统的干部教育培训模式对培训主体的教育行政管理教育融入培训模式中十分重视,这都是基于不同培训系统的培训实际展开培训模式探索的。如有学者研究了党校系统的干部教育培训模式,提出“以问题为中心”[13]的培训模式,引导参训干部发现问题、分析问题和解决问题,积极提升管理水平。有学者研究了教育系统的干部培训模式,提出了边远贫困地区农村校长培训的“吉林模式”[14]。有学者提出了“理论研修、影子培训、网络研修、送教下乡、进校诊断”[15]的“教育部——中国移动中西部农村校长培训项目”的五段式培训的“辽宁模式”。这些培训模式都具有鲜明的原创性气息,更具有地域特色。
(四)干部教育培训的“专业能力”话语简析
通常认为,“专业能力”是指一个人能够胜任所在职业岗位的业务工作要求,体现的是人的业务工作的技能、才干、实力等。“专业能力”作为干部教育培训话语,已经在干部教育培训的主题安排、课程设计、教学管理、绩效评估、培训跟踪等环节实现了全覆盖的努力,就是要把提升干部教育培训相关方的“专业能力”作为干部教育培训的一项重要要求,这在培训界已经形成了广泛共识,并取得了一系列研究成果。从现有的研究成果来看,关于“专业能力”的干部教育培训话语主要包括两大类:一类是基于“专业能力”的干部教育培训主题,主要是探讨“专业能力”的干部教育培训,多见于理论性成果;一类是基于“专业能力”的干部教育培训目标,主要是提升干部教育培训相关者的“专业能力”的干部教育培训,多见于实践性成果。由于对“专业能力”的指向不同,因而“专业能力”的干部教育培训话语也就形成了两大范畴:“专业能力”理论培训和“专业能力”实践体验,这两大范畴标志着学界对“专业能力”在干部教育培训中的价值意义的充分认同。如有学者对教育系统的干部教育培训的“专业能力”进行了研究,提出了“政策文件学习能力、培训需求调研诊断能力、培训方案设计能力、课程开发能力、教学实施能力、绩效评估能力、工作坊主持能力、信息技术应用能力等八项专业能力”[16]作为培训者必备的“专业能力”。
(五)干部教育培训的“专业发展”话语简析
“专业发展”彰显着人的专业化、专门化、专职化等特性,是每一个职场人必须要树立的发展目标。对于干部教育培训工作而言,“专业发展”有两重含义:一是干部教育培训工作的主办者的“专业发展”,即干部教育培训工作的整体上的专业属性,也就是说,专业的人来做专业的事,来促进培训事业的专业发展,而专业的人在做专业的事的过程中也实现了“专业发展”;二是干部教育培训工作参训者的“专业发展”,即参加干部教育培训的人,要通过干部教育培训获得自身的“专业发展”,这是干部教育培训工作在人的能力发展方面所追求的目标。干部教育培训工作的“专业发展”是干部教育培训工作作为独立、成熟的一项具有学科专业属性的真正实现,但是大多数干部教育培训相关者在这一块存在着一定的短板。有学者研究了教育系统的干部教育培训的“专业发展”问题,提出了“校长专业发展”的呼吁,指出校长要在“专业精神、专业修养以及专业知识与专业技能”[17]等方面实现校长专业发展。有学者提出走“校长培训专业化”[18]“中小学校长培训专业化”的道路,更好促进“培训事业的专业化”[19]发展。“专业发展”是干部教育培训工作的价值追求,也是“培训政策”“培训理念”“培训模式”“专业能力”等干部教育培训发展的直接目标,促进干部教育培训相关方的“专业发展”是推进干部教育培训迈向科学化、专业化的必由之路。
三、干部教育培训话语基本内容的阐释
人的存在理论、人的本质理论和人的发展理论是人学理论的三个基本理论。厘清干部教育培训话语的基本内容是促进干部教育培训话语问题研究走向专业化和学术化的首要工作。人学始终关注着人的生存和发展。人学视域中干部教育培训话语是以人的发展为主题的,一般包括干部教育培训存在话语、干部教育培训本质话语和干部教育培训发展话语等基本内容。
(一)干部教育培训存在话语
教育培训话语首先要探讨的问题是教育培训如何存在的问题。教育培训是依附于人而存在的,也就是说,人是教育培训的主体,是教育培训得以存在的载体,由此,教育培训必须要直面人的存在。人的存在为干部教育培训存在提供了物质基础。人是自然界的一部分,是“自然存在物”和“人的自然存在物”,是“自为地存在着的存在物”,是“类存在物”[20]326。人是一种有经验的能动地改造客观世界的“现实的个人”。人的存在是人的教育培训得以存在的基础:其一,人在教育培训中积累了经验,掌握了维持人的生存的基本能力,确保了人的生命得以存活。人只有在从事具体的物质生产活动中,才可以发现和发挥自身的真实能力,感受到自身能力的存在,人的教育培训与人的生命同向而行,人的物质生产活动激发了人的教育培训的生长力;其二,人在教育培训中提高了认识,使得认识能力得到了进一步改进,能够更好认识客观世界,教育培训为“我要做什么”和“我要去哪里”指明了方向,强化了人的自我认识的自律性。其三,人的存在体现了教育培训的价值,人的存在是创造价值的存在,价值的创造是要接受过专业教育培训的人来实现的。接受过专业教育培训的人,在正确的世界观、人生观和价值观的指导下,必然会取得巨大的成就,这反过来验证了教育培训的作用和人的存在价值。
(二)干部教育培训本质话语
既然教育培训的主体和载体是“现实的个人”,教育培训是因人而生的,那么教育培训的本质也就必须要用人的本质来回答,只有这样,才可以科学揭示教育培训的真正本质。理解教育培训是多维度的,劳动是人的本质、需要是人的本质、社会关系是人的本质,而从人的本质来考察教育培训的本质是一条科学之道,对象性的现实就是“人的本质力量的现实”[20]304。教育培训就是人的本质力量的拓展。第一,从劳动角度看教育培训的本质,教育培训是人的实践活动的产物。人在物质生产实践、精神生产实践和生命生产实践的过程中,体现出了教育培训的本质力量。人能够创造出大自然所没有的而保存着人类劳动印记的东西,从人的衣食住行等各个方面,都有着人的劳动的付出,教育培训是人的劳动结出的果实。第二,从需要角度看教育培训的本质,教育培训是用来满足人的需要的一种需要手段。人有各种各样的需要,人的需要也是不断增长和更新的,而需要的满足则必须由人通过劳动来达到的。人的生存需要、发展需要和享受需要等是循序渐进和螺旋上升的过程。人的需要的提出与满足需要发挥教育培训作用,教育培训本来就是人的一种需要。第三,从社会关系角度看教育培训的本质,教育培训是人的社会关系的反映。教育培训不是孤立存在的,是与周围的人与物相互交织的,教育培训是人在继承前人的原有教育培训成果基础上,在人与人的交往以及各种改造社会关系的实践中不断获得和发展的,这体现着教育培训的社会关系特性。
(三)干部教育培训发展话语
教育培训是人的发展的重要动力,一定意义上讲,没有教育培训的发展,就没有人的发展。第一,教育培训发展是人的发展的一个衡量标准。人的发展的衡量标准是多元化的,如生命周期的延长、物质财富的发展、道德品质的提升,等等。联合国开发计划署提出了衡量各国经济社会发展水平指标的人类发展指数,指数由健康长寿、教育获得和生活水平三个指标构成,其中教育获得是关键指标之一。人在接受教育培训的过程中,自身的知识不断得到积累,人的各项能力在不断发展提升,知识转化为能力,能力带动人的发展。第二,教育培训是人的全面发展的重要组成部分。人的全面发展是自由的发展和全面的发展,作为未来社会的新人,必须是一个具有全面接受系统化、专业化教育培训的人,才能够真正实现人的全面和自由发展,未来社会的人实现了能力的全面发展,能够根据自己的兴趣在各个部门从事活动、发展自己的能力。第三,教育培训是人从事创造性活动的源泉。人只有具备了最基本的劳动能力和思维能力,也就是能够使自己生存并能够进行理性思维的活动的前提下,才能够在不断的实践中挖掘和发挥出自身的创新能力,进而从事具有创造性的活动,进而为人的发展和社会进步提供新的事物和新的思想,而人的发展的关键能力是需要在教育培训中获得的。干部教育培训存在话语、干部教育培训本质话语和干部教育培训发展话语所要重点阐述的是干部教育培训在人的发展过程中所彰显的教育培训的巨大力量。人学视域中的干部教育培训话语以干部教育培训发展话语为目标,干部教育培训存在话语是根基,干部教育培训本质话语是中介。干部教育培训是贯穿于人的存在、人的本质和人的发展的一条主线,这是人学视域中干部教育培训话语的鲜明特质。
四、构建干部教育培训话语体系的着力点
加强干部教育培训话语问题研究是中国特色哲学社会科学话语体系问题研究的一个重要方面,当下要从三个方面着力:自觉增强干部教育培训话语问题的研究意识、强化干部教育培训的“培训模式”话语构建和开辟跨机构跨基地协同构建干部教育培训话语新格局。
(一)自觉增强干部教育培训话语问题的研究意识
干部教育培训理论是人的教育培训理论的重要组成部分,干部教育培训话语是人的教育培训话语体系的重要构成部分,干部教育培训工作者要自觉增强干部教育培训话语问题的研究意识,不仅要主动探究干部教育培训话语的基本原理话语,包括干部教育培训存在话语、干部教育培训本质话语和干部教育培训发展话语,这是干部教育培训问题研究的学理性或专业性话语,而且要进一步深入探究干部教育培训话语的实践运用话语,如干部教育培训“培训理念”“培训模式”“专业能力”“专业发展”等与干部教育培训工作密切相关的话语。要立足培训问题,对培训相关方最关切的培训问题予以高度关注,主动供给培训话语。党校系统和教育系统的干部专业能力、专业发展是需要干部教育培训话语来指导的,那就是注重干部能力建设,为干部能力提升提供话语支撑。如教育培训与能力建设、教育培训与脱贫致富、教育培训与职业发展问题、教育培训与社会和谐,等等。自觉增强干部教育培训话语问题研究意识,还要注重在日常理论研究工作中的自觉主动发现干部教育培训的发展变化趋向,不断开拓干部教育培训话语问题研究的新视域,推动干部教育培训话语问题研究与时展同频共振,引领干部教育培训话语新发展。
(二)强化干部教育培训的“培训模式”话语构建
构建干部教育培训话语要强化对“培训模式”话语的构建,通过“培训模式”话语构建带动干部教育培训话语其他内容的联片发展,即在培训实践基础上,主推“培训模式”创新和“培训模式”话语构建与传播。培训界对“培训模式”创新孜孜不倦、对“培训模式”话语构建不懈探索,不仅取得了高水平的研究成果,而且受到了参训者的好评,并为参训者所在地域的培训机构所积极采用,其中,教育系统的干部教育培训的“培训模式”话语推进成效明显,如针对教育部“校长国培计划”——边远贫困地区农村校长助力工程的“培训模式”创新速度加快,有学者开展了“面向边远贫困地区校长培训的‘P4C’模型实践研究”[21],基于“P4C”模型建构了“激思促变、以问促行”的培训理念,确定了“以实为是、互惠共赢”的培训目标,围绕“聚焦—促思—务实”的培训内容,构建了“合作—互动—反思”的培训路径,创新“聚焦主体—多元交互”的分层评价体系,这是在“培训模式”话语方面的一项重大创新。构建“培训模式”话语能够直接带动“培训理念”“专业能力”“专业发展”等话语的加速变革,实现干部教育培训话语体系构建的提速增效,扩大干部教育培训话语的影响力,让更多的培训主办者和参训者从中受益。
(三)开辟跨机构跨基地协同构建干部教育培训话语新格局
关键词:事业单位;职工教育培训;重要性;建议
引言
现行经济形势下,事业单位经营环境也发生了变化,这种变化决定了人才的重要性。对于事业单位而言,其要想在这个竞争激烈的市场环境下更好地发展下去,加强专业人才的培养尤为重要,而专业人才的培养有赖于职工教育培训工作。因此,在事业单位发展过程中,要高度重视职工教育培训。加强事业单位职工教育培训,可以提高其思想政治觉悟,增强其服务意识,提高其专业水平和能力,进而推动事业单位的更好发展。
一、加强事业单位职工教育培训的重要性
事业单位的发展与其自身的职工教育培训工作有着直接的关联性,职工教育培训工作好坏关系到了事业单位人才质量。就目前来看,事业单位对职工教育培训工作还不够重视,再加上事业单位面临着严峻的市场竞争形势,在竞争压力下,事业单位极有可能出现较大的人才流动现象。再加上职工教育培训不到位,使得一些员工在进入事业单位后,没有晋升的机会,职工能力得不到提升,职工思想问题得不到解决,影响到事业单位的发展。由于职工教育的不重视,一些优秀的人才得不到重用,从而造成人才的流失,进而不利于事业单位自身的发展。现如今,社会竞争形势越来越严峻,加强专业人才的培养,提高职工职业素养已成为事业单位发展的核心工作之一。事业单位应当加强职工教育培训,结合现行社会发展形势,不断提高职工的思想水平和职业能力,从而为事业单位培养一支专业、高素质职工队伍,推动事业单位的更好发展[1]。
二、事业单位职工教育培训中面临的问题
1.对职工教育培训的不重视
长期以来,职工教育培训工作一直不被事业单位重视,普遍认为职工会自己去学习,不愿意花太多的精力、时间和资金去开展职工教育培新工作。同时,事业单位偏重于追求职工队伍工作效率和业务素质的提升,忽略了职工教育,没有认识到职工教育的重要性,形式化现象比较严重,一定程度上束缚了职工的发展。
2.职工教育培训方式较为传统
事业单位职工教育培训的目的在于为自身培养专业、高素质的人才。然而就目前来看,事业单位职工教育培训方式依然是传统的说教方式,在教育培训中,机械式向职工宣读相关文件,强制性的要求职工遵守纪律和规章制度,很显然,这种传统教育培训方式难以真正达到预期效果,不能引起职工思想上的配合与重视。
3.职工教育培训管理缺陷
在职工教育培训工作,管理是必要的,通过有效的管理,有利于教育培训目标的实现。然而就当前事业单位施工教育培训工作来看,许多事业单位还没有制定完善的职工教育培训管理体系,职工教育培训工作大多处于一种混乱的状态,缺乏科学指导,职工教育培训效果不佳。4.教育培训内容缺乏针对性当前,事业单位员工教育培训工作中只是进行统一的培训工作,没有考虑到部门性质差异,在这种情况下,就会造成培训内容单一,缺乏针对性,不利于培养出专业的人才。同时,在职工教育培训工作中,事业单位大多是根据现阶段职工存在的问题再来培训和教育,这种教育培训具有一定的滞后性,不利于职工职业发展。
三、加强事业单位职工教育培训的建议
随着社会的进步与发展,对事业单位也提出了更高的要求,加强事业单位职工教育培训也愈发重要。职工是事业单位发展的中坚力量,加强职工教育培训,可以提高职工的思想政治水平,增强其归属感,提升其专业能力和素质,进而更好地服务事业单位发展。因此,事业单位要高度重视职工的教育培训工作,采取有效的措施,推进职工教育培训工作的高效开展,进而为自身培养一支高素质、综合能力强的队伍。
1.思想上引起重视
事业单位的发展离不开职工,最大效率的调动职工的力量是事业单位发展的保障。而要想调动职工的工作积极性和主动性,教育培训工作尤为重要。现行经济形势下,事业单位职工面临的生活、工作压力越来越大,而在双重压力下,职工的思想问题也会随之出现。为了避免职工抛锚,事业单位就必须对职工教育培训工作重视起来,要将职工教育培训工作上升到战略高度,成立专门的部门负责职工教育培训工作,从而将职工教育培训工作全面落实下去。
2.革新职工教育培训方式
在事业单位职工教育培训中,教育培训方式的好坏直接影响到了事业单位职工教育培训工作效率和质量。因此,在开展职工教育培训工作中,事业单位应积极转变职工教育培训方式,借助有效的职工教育培训方式来引导职工进行专业技能的学习,如开展主题课堂、集中班等方式,在教育培训中抓住重点。另外,在职工教育培训中,事业单位还可以借助互联网平台,构建个性化的职工教育培训平台,以互联网来取代传统的职工教育培训方式,从而促进职工教育培训工作的高效开展。
3.贯彻落实“以人为本”的管理理念
职工教育培训是事业单位人力资源管理的一项重要工作,事关事业单位自身发展。现阶段,职工的思想观念也发生了一定的转变,员工的可选择性也不断扩大,心理、生理需求也在提高,基于这种情况,在职工教育培训中,事业单位应当积极落实“以人为本”的管理理念。“以人为本”管理理念符合了我国现代社会发展需要,符合了事业单位改革发展的需要。在职工教育培训中,贯彻落实“以人为本”的理念,有利于争取员工的主动配合,让员工可以发表意见和建议,从而让职工行驶当家做主的权利。
4.加强员工的沟通
为了更好地促进事业单位的发展,做好职工的教育培训尤为重要。通过教育,可以提高员工的思想政治水平和认同感,通过培训,可以提高员工的职业能力和素质。但是,在实际教育培训中,一些事业单位急于求成,会采取强制性的手段,从而忽略了职工的利益。对于职工而言,一旦损害了他们的利益,自然就不愿意配合,削弱事业单位在职工心中的形象。因此,要想提高职工教育培训效果,事业单位就必须重视员工,理解员工,积极与员工沟通,拓宽与员工沟通的平台和渠道,与员工充分沟通,帮助员工,理解员工,帮助员工解决问题[2]。
5.提高教育培训内容的针对性
职工教育培训的目的性非常强,如果事业单位职工教育培训针对性不强,自然就难以起到应有效果。现阶段来看,事业单位发展环境变得更加复杂,为了打造一支高素质的职工队伍,职业单位应当结合自身实际,完善职工教育培训内容,提高教育培训的针对性。在职工教育培训中,要根据职工不同的工作内容、各部门的性质,以及职工自身的特点和岗位需求来进行不同的教育培训安全,从而提高教育培训内容的针对性,发挥教育培训的积极作用。
6.完善管理机制
长期以来,事业单位被人们当作是铁饭碗,再加上事业单位长期形成的那种工作机制,使得事业单位内部缺少竞争,从而造成人们在进入事业单位后比较懒散,缺乏奋斗动力。之所以会出现这种情况,就是因为事业单位的管理机制不完善。因此,在职工教育培训中,事业单位要结合实际,加快完善相关机制。通过建立完善的管理制度来约束和规范职工教育培训工作,从而促进人力资源的高效利用,提高职工工作效率。首先,加强职工的考核,建立完善的考核机制,对职工进行全面、有针对性的考核,通过考核来提升职工的能力和水平。同时,将考核结果与职工的晋升结合起来,进而更好地激励职工[3]。其次,建立有效的竞争机制,通过竞争,形成良好的内部氛围,增强职工凝聚力和战斗力,从而提高他们的工作积极性。另外,事业单位要重视职工教育培训的监督,确保职工培训工作有条不紊的进行,提高职工教育培训过工作效率和质量。
四、结语
综上,随着事业单位发展环境的变化,事业单位职工教育培训工作也愈发重要。事业单位职工教育培训的目的在于促进职工的发展和提升,是提高事业单位竞争力的重要手段。职工是事业单位发展的中坚力量,通过职工教育培训,可以提高职工的能力和素质,调动职工的工作热情,使其主动投入到自身的工作岗位中去,贡献其应有的作用,进而更好地服务事业单位的发展,推动事业单位朝着更好的方向迈进。
参考文献:
[1]翟德友.浅谈事业单位职工教育培训有效策略[J].人力资源管理,2017(6):77-78.
[2]李海阔.如何加强事业单位职工教育培训[J].中国管理信息化,2015,18(10):103.