摘要：我国在高等教育方面给予了高度重视，不仅给各高校提供充足的教育资源，而且在教育改革这方面也进行了深入的探索研究。自改革开放至今，中国在高等教育方面有了突破性的进展和巨大的成就。然而面对社会高质量人才的巨大缺口，我国的高等教育面向的对象变得更广，接受大学教育的学生越来越多，随之而来的就是大学生严峻的就业形势。高等教育的规模、质量等与产业的发展不协调，造成数量庞大的大学生就业难的问题，企业缺乏必要的技术性人才，不利于产业的转型，也在一定程度上不利于社会的稳定。
关键词：高等教育；产业结构；大学生就业
我国的高等教育经过多年的快速发展，高等教育规模、质量及结构取得了显著成果。自1999年高等院校扩招后，高等学校的在校人数、教师比例、毛入学率等方面取得了实质性的增长。近几年受世界经济的影响，我国经济发展面临挑战，产能过剩、产业结构不合理、技术性人才匮乏等问题显现。大学毕业生的数量急剧增加，大学生的数量与社会需求量相比剩余过多，就业难对大学生来说成了问题。合理的就业方向对社会及整个国家来说都是十分严峻的问题，这就引出了关于大学生就业难的原因到底是什么，大学生的数量多显然不是他们无法就业的根本原因，而是这些高校培养出的所谓的大学生质量并不过关，他们所掌握的知识和技术对社会发展来说远远不够。针对大学生就业难问题政府也在积极地寻求解决措施，大学生所接受的高等教育能否迎合当代社会下的产业结构，成为当前就业的关键问题所在。
一、产业结构与高等教育的联系
产业结构在许多方面都与高等教育结构挂钩，有着密不可分的关系，随着社会的发展，经济结构及产业结构剧烈的变动，这种不稳定性对高等教育结构来说影响巨大。高等教育结构需要根据产业结构的变动来及时调整对人才的培养计划以及人数，产业结构的细化对专业型人才的需求越来越多，因此在各高校中专业也越来越细化。产业结构与高等教育结构之间的联系关乎整个社会是否能够快速稳定地发展，因此，两者直接的协调是很必要的。从一方面来说，产业结构的不断调整对高等教育结构来说，起着指向标的作用。社会产业结构转型升级缺少什么样的人才，高等教育就要培养出相契合的高素质人才，高等教育对社会发展来说，是强大有力的高质量高素质的人才后备军。从全国各大高校的分布来看，经济越是发达、人口素质普遍较高的地区，优秀的院校就越集中于这个区域，这对当地的教育来说将是一种良性的循环。优秀的院校往往有着良好的高等教育结构，往往能培养出社会最需要的尖端精英式人才。这些高校对大学生的要求更加严格，因此，一流的高等院校所培养出来的人才也是一流的，进而带动整个地区的产业发展。北京的中关村、美国的硅谷这些高科技高新技术产业区都不乏世界一流的高校存在。从另一方面来说，产业结构的发展方向在一定程度上限制了高等教育结构发展的方向。高等教育的发展方向必须紧跟经济、社会结构发展的步伐，这样高校对社会人才需求的变化才会更加敏感，才能培养出更多社会真正需要的高素质人才。产业结构是经济机构的一个重要组成部分，产业结构的改变会带来社会劳动力结构的改变，高等教育结构也要适应这种改变及时作出相应的调整。世界产业结构中的第三产业产值占据了主要地位，这也就要求我国在产业结构的调整上做出相应努力，将第一产业、第二产业在产业结构中所占的比例减少，对第三产业的发展加以重视。因此，我国高等教育在进行人才培养时必须关注社会上产业结构的变化。
二、解决大学生就业问题时应注意宏观调控
（一）优化高等教育结构，提供适用人才
依据我国人才的需要和产业转型升级的发展要求，高等教育的发展需要向培养高等科研型人才转变，高等科技人才的培养需要增强本科以上的学历教育，扩大研究生的招生和培养，特别是培养高新技术产业和国家重点发展产业。当前我国高等教育结构的层次不完善，高层次、高技术和高素质的人才缺乏，高等院校的自主创新意识亟待加强，总之，我国一方面应加强研究生的招生，发展研究生学历教育，充分发挥高等院校作为科学研究前沿这一职责。逐渐加强高等院校中对应用性学科的培养，带动研究生学历的人才形成自主创新的观念。另一方面，积极调整产业结构转型升级，创造更多的就业机会，优化企业内部结构，合理安排劳动力，从而能够解决大学生就业难的问题。
（二）重视区域经济协调发展，扩大就业区域
国家针对区域化差异巨大的这个问题，应该加以重视并采取相应的措施，缩小区域间的差异，扩宽大学生就业的选择范围，加速经济的全方面发展。在提供就业岗位这方面，政府应该出台更多扶持帮衬中小企业的资助计划，让这些中小型企业发展起来，进而带动经济的发展，就业机会增加，缓解大学生就业紧张的问题。政府在扶持中小企业方面，那些对大学生提供工作机会的中小型企业给予优惠政策，在提升大学生工作技能方面，政府也应该拿出一部分资金对大学生进行上岗培训以及相关知识技能的培训，让大学生在进入中小企业后能真正地为企业的发展做出贡献。国家在缩小区域间的差异时，要注重对中小城市以及经济、教育落后地区加以扶持，大力开发偏远落后地区，给予这些地区特殊的优惠政策，政府在解决大学生就业问题时，要更加鼓励大学生像各行各业发展，形成正确的就业观。在那些基层行业，要提高对基层服务者的薪资待遇和社会地位，规范基层行业的发展，让基层行业变得有序，有保障。
（三）完善政府扶持政策体系，鼓励自主创业
我国现有的创业教育机制还处于初级阶段，一方面，对大学生创业培训的内容和形式还不够充实，在加强创业政策系统化的基础便是健全大学生创业教育机制和培训体制，创业教育在理论上增强大学生的知识储备，创业培训在实践上提高大学生的创业技能。另一方面，规范法律法规体系，建立多元化的创业投资体系。我国的大学生创业政策的相关法律还处在起步阶段，缺乏完善的法律保障大学生的创业需求。完善创业宣传、监督和评估机制。完善创业宣传机制，宣传大学生创业扶持政策内容，以传统及新兴的媒体媒介为宣传手段，从而形成浓厚的、积极性高的创业环境为目标，实现创业带动就业的倍增效应，鼓励大学生自主创业。
三、企业应注重自身发展，为大学生创造更多的就业机会
（一）优化企业结构，加强员工的管理
一个企业想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须具有一定的创新能力，研发出科技含量更高的产品，在市场中才能占有领先地位。企业的生产结构、管理结构的优化，技术的改进，使企业在用人方面就有了更加谨慎的选择，企业所选择的高质量的人才对企业将来进一步的发展十分有利，企业的良好发展也能增加就业机会，进一步为大学生的就业提供了路径。在经济全球化高速发展的大环境下，企业必须有良好的信誉，才能在市场中存活下来，进一步才是对企业发展的建设问题，不光要学习发达国家的技术、管理方法，更要有自主创新意识，在保证企业资金流通正常的情况下进行企业文化及创新活动的建设，在员工的管理方面更要花心思，员工的活力可以带动整个企业的发展。
（二）加强企业内部的监管，完善人事制度
随着高等教育的普及，受过高等教育的人才越来越多，企业在制定基本工资时，不能对高学历人才进行偏倚，工资收入的悬殊过大也会影响企业员工的发展。企业在招聘时，不能只片面的招聘高学历人才，而是应该招聘到适合自己的，适合这个岗位的人才。企业用人应该实行公平公开竞争的选拔制度，让真正有才的优秀的应聘者加入到自己的企业中来，共同创建一个发展良好的企业。建立健全用人制度对企业来说是至关重要的。企业对于员工的管理上，在工作方面制定严格的规章制度，让他们明白每一个人对于企业来说都是不可或缺的一份子，每个人都应严格要求自己，形成良好的工作氛围，对员工要进行定期的培训，让他们对自己的工作更加了解，企业在招聘时，不能太过于强调实践经验，对于大学生来说，有着非常好的学习能力和学习基础，实践可以在就职后的工作培训中进行系统地培训，如果企业局限于经验这个东西，会减少企业人员中优质人才的比例，企业在对大学生的培育方面也应负一定的责任，针对大学生开展一定的技能培训，吸引优秀人才加入企业，也能优化企业劳动力的构成，让企业得到进一步地发展。
四、结语
综上所述，高等教育的发展在每个时期的呈现出不同的特点，表现在规模和质量等方面，高等教育结构变化与产业结构的变化存在着密切的关系。倡导企业和机构对高等教育进行投入，政府负责监督的职责，通过各自的发展优势寻找可以共同合作的领域，在合作的过程中通过技术创新的效应产生更大的社会和经济效能。同时要注重于对大学生就业创业方面的教育指导，让大学生树立正确的就业观。
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作者:金根竹 单位:江苏工程职业技术学院
