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公路路域环境整治方案范文1
一、指导思想
坚持以人为本，围绕打造“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的公路交通环境，以优化美化交通环境为目标，将公路环境综合整治与全面推进我市生态旅游相结合。力争通过综合整治，彻底消除公路沿线“脏”、“乱”、“差”现象，实现公路沿线绿化梯次分布；公路用地无堆放物、无垃圾、建筑控制区内无违法建筑；非公路标志标牌设置规范有序；全面提升公路沿线环境的洁化、绿化和美化水平，为我市社会经济发展和公众出行提供“畅通、安全、舒适、优美、生态”的公路通行环境。
二、组织领导
为了加强对整治行动的领导，我局成立“路域环境整治”领导小组。
三、整治顺序
公路沿线违法设施逐处依法整治。
四、整治内容
以“一种四清”（即种植绿化，清理垃圾、清理违法建筑、清理非公路标志牌、清理违法开口）为整治重点，依法彻底整治公路沿线环境的“脏、乱、差”现象，全面深入推进公路沿线洁化、绿化、美化，实现公路沿线环境与自然的和谐统一。
（一）清理公路沿线垃圾。清除国、省、县道公路沿线乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾、非法废品收购点，消除公路建筑控制区内外的“白色垃圾”，提高国、省、县道公路沿线环境的洁化程度，可视范围内无垃圾、无污染。
（二）清理整顿公路路域内的违章建筑物。对公路沿线两侧及公路桥下的违法建筑物、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物进行坚决拆除；拆除、迁移、规范建筑控制区内的破旧建筑等有碍观瞻的场所；对公路沿线可视范围内有碍观瞻的建筑物予以拆除或进行规范整修，统一刷白处理；同时，加强对违法建筑物拆除现场的巡查复查，严防违法建筑死灰复燃。
（三）对公路沿线公路标志标牌进行整治。严格控制新增数量，原则上不新增非公路标志标牌。对未经许可设置的违法非公路标志标牌，责令产权单位限期无偿拆除。对经许可设置的版面破损、结构锈蚀的非公路标志标牌，责令产权单位限期修复；对倾覆、倒塌、结构受损或有结构安全风险的，责令产权单位立即拆除。
完善公路交通标志标线。加强公路交通标志标线的设置和维护，对公路用地内的非公路标志进行全面规范，实现公路沿线非公路标志标牌设置达到“规范、安全、美观”的标准。
（四）对增设平面交叉道口的整治。加强对公路两侧的平交道口进行规范管理。对未经审批设置、未按规范搭接且存在安全隐患的，要依法封闭并登记造册。
五、整治安排
整治行动从2016年6月1日开始至2016年8月31日结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传阶段（2016年6月1日—2016年6月30日）
通过媒体报道和张贴通告、出动宣传车在人口密集的城区和主要路段进行巡回播放《公路法》、《公路安全保护条例》、《省公路条例》原文，在公路沿线张贴宣传海报及向沿线居民和人员密集地发放宣传单。
第二阶段：集中治理阶段（2016年7月1日—2016年7月31日）
按照先治脏后治乱、先拆除再完善、先重点再全面的要求，强势推进公路综合整治工作，力争在短期内使公路环境得到提升，公路交通秩序进一步好转。
第三阶段：长效治理阶段（2016年8月1日—2016年8月31日）
按照“一手抓整治，一手抓巩固”的要求，形成长效机制。对本辖区内的公路环境和违法乱搭乱建进行监督检查，并按规定及时查处。不能处理的问题，及时向上级汇报。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。充分认识整治行动的重要意义，认真贯彻落实省局“路域环境整治”工作，根据工作实际情况，周密部署，精心组织实施，狠抓落实，确保整治工作取得实效。成立路域环境整治工作领导小组，加强对整治工作的领导，保障整治的人员、力量和资金到位。
（二）加强协调，形成合力。公路沿线环境综合整治工作领导小组要加大组织协调工作力度。部门之间通力协作、密切配合，排除阻力，联动整治，确保形成合力，使各类重点、难点问题得到有效解决。
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一、整治目标
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求，结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果，以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口，彻底改善城乡环境卫生面貌，建立健全长效管理机制，为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。
二、组织机构
牵头领导：
县委副书记、县长
县委副书记
县委常委、县委统战部部长、县委办主任
牵头部门：县双创办
配合部门：县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇
三、整治范围
（一）县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。
（二）镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。
（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。
（四）交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。
（五）景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。
四、职责分工
1、县委办公室、县政府办公室、县双创办：加强整治工作组织协调，强化督导检查。
2、县委农工部：负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。
3、县住建局：加强各类建筑工地管理，落实文明工地管理措施。
4、县城管局：加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度；加强城区占道经营、野广告治理；抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。
5、县经贸局：加强对城关综合农贸市场环境卫生整治，做到垃圾日产日清。
6、县交通局：负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化，督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。
7、县水利局：清理县内主要河道、河堤暴露垃圾，落实河道管理的相关条例。
8、县林业局：组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设，因地制宜打造绿色景观。
9、县农业局：大力推进养殖业污染治理，鼓励生态养殖模式，积极推进畜禽规模化养殖，提高畜禽养殖废弃物资源利用率。
10、县环保局：加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理；大力实施农村环境连片整治工程，以创建生态文明示范镇村为平台，重点解决生活污染和种养殖业污染问题，有效改善城乡环境质量。
11、县旅游局：加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理，大力推进环保设施配套建设，解决污水直排、垃圾乱倒现象。
12、县交警大队：整治各种车辆乱停乱放，规范停车泊位，加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。
13、县公路管理段：加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。
14、各镇：要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动，继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治，全面整治辖区环境卫生，清除面源污染，逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。
五、工作步骤
（一）安排部署阶段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议，全面安排部署各项整治工作，明确职责任务，广泛宣传动员，营造工作氛围。
（二）集中整治阶段（2014年6月1日至7月31日）。各镇、各相关部门按照整治任务，扎实开展集中治理，全面完成各项整治任务。
（三）巩固提高阶段（2014年8月1日至8月15日）各镇、各相关部门开展自查自验，做好查漏补缺，巩固提高整治成果，对整治工作进行总结，建立健全长效机制。
六、工作措施
1、制定方案，夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果，并结合实际制定切实可行的工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，强化工作措施，通过持续开展整治工作，不断提高城乡环境水平。
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为着力优化我镇高速、高铁和省县乡道路域安全有序、整洁美丽的交通环境，特制定本整治工作方案。
一、指导思想和总体要求
以党的十九大精神为指导，以区“XX”为抓手，按照政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治的原则，采取净化、绿化、美化、硬化、拆除、清理等方式，高标准、高质量地对高速、高铁和省县乡道路域环境进行综合整治，着力改善农村公路沿线环境面貌，美化农村公路沿线乡村景观，创造文明、优美、舒适、安全、畅通的公路通行环境。
二、整治范围和要求
利用一年时间，着力整治本镇区域内高速、高铁、省道、县道、主干乡道路域环境，在“拆、清、新、绿”方面持续发力，打造更加“畅、安、舒、美”的公路交通环境。
三、整治内容及要求
1.房屋及其搭建物治理。对高速、高铁公路沿线两侧1000米、XX省道和农村公路沿线100米范围内的村庄、企业、零星房屋、铁皮房、雨棚、修车铺、废品回收、坟墓等进行有序综合整治；无新建、改建违法建筑；沿线住户房屋立面整洁、美观。
2.猪圈、厕所、草堆、杂树等附属物治理。对高速、高铁公路沿线两侧1000米、XX省道和农村公路沿线100米范围内，无破旧猪圈、无露天厕所，无杂树杂草，草堆、柴堆码放整齐。垃圾收集点和垃圾房（箱）无破损，内部和周边环境整洁干净。
3.河塘沟渠治理。对高速、高铁公路沿线两侧1000米、XX省道和农村公路沿线100米范围内，沟塘河渠无水生杂物，河道护坡整齐整洁，两岸无杂树杂草，对影响排涝灌溉的沟渠要进行机械疏浚，确保流水畅通。
4.杆线危桥治理。对高速、高铁公路沿线两侧1000米、XX省道和农村公路沿线100米范围内，无乱接乱搭线路，对影响公路形象的地力杆线要撤除或移位，无危桥及危险物。
四、时间安排
本次整治工作从2021年3月1日至2021年12月30日，分为三个阶段。
1.调查摸底阶段(2021年3月1日至3月10日)。各村和镇直有关部门根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底。国道周边破旧房屋、坟墓；省道破旧房屋、铁皮房、猪圈、厕所、坟墓、沟渠；县道影响交通的房屋、猪圈厕所、地力杆线、垃圾分类归集点、修车铺、废品回购点；乡道危桥需要彻底整治。针对各路段排摸出的问题和不足，制定整治工作方案，明确工作任务，落实工作职责和时间节点，确定整治工作的责任和奖惩机制。
2.集中治理阶段(2021年3月11日一2021年11月31日)。各村和镇直有关部门按照统筹兼顾、突出重点的原则，针对前期摸底出的整治内容，全面启动整治工作，以村居为主体、多部门联动为推力，集中治理高速、高铁和省县乡道路域环境。整治工作要合法合规，因地制宜，注重成效。要及时总结经验，不断推动整治工作高质量开展、高形象展示。
3.验收提升阶段(2021年12月1日一12月30日)。镇整治办对各村居整治工作进行初验，梳理存在的问题和不足，限期整改，做好迎接区整治办验收工作。各村居认真总结经验，巩固整治行动成果，建立健全长效机制，大力提升农村公路管理的法制化、规范化水平。
五、组织领导
为加强此项工作的领导，镇政府成立路域环境专项整治行动工作小组。
组长：XX区政府副区长、镇党委书记
副组长：XX党委副书记
XX产业园副主任
成员：XX经济发展和建设局副局长
XX经济发展和建设局办事员
XX农路办主任
XX农路办副主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
XXXX村党总支书记、村委会主任
领导小组办公室设在镇经济发展和建设局，具体负责专项整治行动的日常工作，办公室主任由XX兼任，副主任由XX兼任。
六、整治工作要求
1.加强组织领导。各村居及有关部部门要高度重视,加强组织领导,明确工作责任,细化工作措施,建立工作台账,广泛有效宣传,形成政府牵头、部门协同、群众参与的工作机制,高标准、高质量按期完成专项整治工作。
2.加强舆论宣传。通过广播、网络、标语等形式广泛宣传,使广大人民群众,特别是沿线村居群众认识高速、高铁和省县乡道专项整治行动的重要性和现实意义,明白专项整治的目的、要求和方式,增强群众的法律意识和安全意识,赢得群众对专项整治行动的理解、支持和配合。
3.强化激励机制。为高质高效完成专项整治行动，区政府对整治内容进行以奖代补，在规定时间节点内高质量完成整治内容的，给予全额奖励，对前期摸底需要整治的内容打折扣的，不但取消整治补贴，还要追究相关村居责任。通过以奖代补激励措施，有力推动专项整治行动的主动性、积极性、长效性。
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一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚持环境保护基本国策，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念。以全面建成小康社会、改善城乡人居环境为目标，按照省第十三次党代会作出的突出问题导向，坚持困地制宜，系统治理、标本兼治、城乡联动、共治共享部署，以治理脏、乱、差为重点内容，以推进城乡环卫一体化发展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，突出重点、破解难题，统筹规划、综合治理，建立机制、注重长效，深入开展全区全域无垃圾行动，着力改善城乡面貌，提升城乡居民生活质量，努力建设经济强区、生态大区、文化旅游名区，全力打造生态美、百姓富的和谐。
（二）基本原则
1、坚持“党委领导、政府主导、依靠群众、全民参与”。
2、坚持“城乡统筹、合理布局、设施共享、相对集中”。
3、坚持“舆论先行，广泛动员、形成合力、全面推进”。
4、坚持“领导包抓、部门主抓、分工明确、责任到人”。
5、坚持“严格考核、注重实效、奖惩分明、跟踪问效”。
6、坚持“健全机制、完善措施、常态行动，长效管理”。
（三）行动目标
2017年，全镇松涛，五一等8个村90%的村民小组建成垃圾收集点，定期集中转运处理，配置垃圾转运、收集车辆、清扫工具等设施设备。新鲜，郭家寨子，三盘磨村配置垃圾转运、收集车辆，垃圾全部转运城区垃圾收集点处理，窑沟，皇台，宋家园，蔡庄通过物业公司配置垃圾收集处理设施并纳入城市环卫，2018年村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到全面治理。实现全镇全域无垃圾目标，并达到有完备的设施设备、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障等农村垃圾治理标准。到2020年，100%的村庄垃圾得到全面治理。
（四） 重点任务
1、加强宣传教育，提高群众参与意识
各党总支，支部和村委会要加大宣传教育力度，深入宣传开展全域无垃圾专项行动的重要意义、行动内容，做到家喻户晓、人人皆知，让群众主动参与，使环境卫生整治活动成为全体群众的自觉行动。一要开好村民小组长会和户长会，向群众宣传政策，对全域无垃圾专项活动进行安排部署，包村领导和包村干部要亲历亲为，全程参与村民小组长会和户长会。二是各村要通过黑板报、宣传栏、宣传标语电子屏，向群众印发宣传材料等各项方式，深入进行宣传，调动广大群众的积极性和主动性。三是共青团、妇联、学校等群团组织要发挥自身工作优势，开展“小手拉大手”“巾帼示范”等活动，调动全社会力量都来参与全域无垃圾专项行动。
2、全面开展农村环境卫生整治
一是全面开展农村四清活动通过“四清”彻底清理农村陈旧垃圾。二是整治城乡结合部环境卫生，全面清理城乡结合部、城中村和城区背街小巷道路及周边的垃圾污物，清除“四堆”，清除卫生死角；严格落实“门前三包、门内达标”责任制，制止乱倒垃圾、乱扔脏物、乱泼污水、随意焚烧垃圾等行为，清除乱贴乱画的“牛皮癣”广告；坚决取缔探头经营、乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告牌等现象，完善垃圾堆放、清运设施，确定专人做好日常保洁及长效管理工作。彻底整治镇区和辖区单位内部及周围卫生，提高保洁频率，统一规划，配套完善垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施。三是整治河道沟渠环境卫生。全面落实河长制，建立包村领导、包村干部及村干部和河长共同管护的“点、线、面”相结合的网格化河道管护机制。加强河道沟渠环境治理，及时清理河道沟渠内的垃圾。四是整治主次干道沿线环境卫生。加大道路沿线卫生清扫、垃圾清运和保洁力度。道路路面整洁、无破损，周边无垃圾，林带无枯树；路边广告牌内容合规合法，路标牌设置安全美观；道路有养护、保洁有制度、有人员。沿线无占道堆放现象。美化、净化、绿化公路周边环境，着力营造公路沿线的文明卫生良好形象。五是进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾分级处理模式，不断提升农村居住环境和生态环境质量。六是整治社区环境卫生。各村对社区要进一步加强管理，完善公共服务基础设施，强化物业服务管理，做好社区日常保洁和公共服务设施管护工作。加大社区美化、绿化、亮化力度，集中清除新型农村社区周边的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆，拆除周边残垣断壁和破旧房屋，彻底改变“有新房、无新貌”、“只见新房、不见新村”的面貌。整治在建社区建筑工地现场卫生，整治扬尘污染及生活垃圾、食物残渣、污水乱泼乱倒的现象。
七是市区范围内已建成的安置社区和在建社区依托城区污水处理设施处理。已建成松涛，海上新型农村社区生活污水通过污水处理站，污水收集车辆转运等方式进行污水处理， 2017年底前规范运行松涛村污水处理站，2019年颐安美居社区力争接入城市污水处理管网。切实提高全镇污水处理能力。八是建立改厕及厕所污水治理机制，全面推进农村厕所污水治理。九是每周星期五开展环境卫生集中清理整治活动，分路段、分区域包干，全面推行网格化管理制度，明确责任、标准、时限，广泛动员全镇镇村组干部、群众参与，确保整治工作落到实处，推动全镇环境卫生整治常态化。十是制定村规民约，提高群众对环境卫生整治的参与度。采取聘请卫生保洁员、农户轮流保洁相结合的方式，建立稳定的村庄保洁队伍，建立落实村庄保洁制度，动员全体村民参与，划分环境卫生责任网格，与农户签订房前屋后环境卫生“三包“责任书，推行垃圾日清日运。
（五）整治目标
1、新型农村社区无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱写乱画、无乱设广告、无损坏设施；公共场地、社区空地、道路卫生清洁、无垃圾；绿化带、绿地无枯树、杂草；有垃圾收集箱，有垃圾收集转运车辆，有污水处理设施，污水收集管网配套，有物业管理机构。
2、村庄内无散放垃圾、无粪便、无断壁残垣；房前屋后无草（柴）堆、无土堆、无粪堆、无散养畜禽；村容村貌整洁，墙体无乱写乱画、无乱设广告；农宅外墙、屋面整洁；庭院无流淌污水，畜禽圈养，卫生整洁；落实“一户一宅”政策，建新房拆旧房。户有分类垃圾收集容器、村有垃圾收集池（屋），有垃圾收集车辆，有柴草堆放场所，有村规民约，有村庄清洁制度和稳定的保洁人员。
3、农田无废旧地膜、无秸秆、无尾菜、无垃圾；有机肥料堆放有序、覆盖整齐。设施农牧业生产区域无乱堆乱放；有垃圾、肥料、生产资料专门堆放场所，遮挡、覆盖整齐；生产区卫生整洁、棚面干净。
4、村镇道路路面整洁、无破损，周边无垃圾，林带无枯树；路边广告牌内容合规合法，路标牌设置安全美观；强弱电各类杆线设置合理、整齐；道路有养护、保洁有制度、保洁有人员。
5、合理确定农村新型社区污水收集处理方式、规模、选址、排放标准、排水去向、建设主体及运行管理方式，落实农村新型社区污水收集处理项目环境影响评价和“三同时”制度。
6、建立改厕及厕所污水治理机制，探索企业化和专业化管护模式，大力推进厕所污水资源化利用。
（六）长效机制
2018年至2019年在各村新建垃圾收集站，每个行政村配备2名垃圾清运员、2辆手推式垃圾收集车及清扫工具。各村根据作业半径、居住人口、劳动强度等合理配置保洁员，负责辖区内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，组建保洁队伍。确定保洁范围和保洁时间。鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员，并明确其工作职责。通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民保洁义务。按照“五有”标准，开展“横到边、纵到底、全覆盖”的乡村保洁工作机制。
二、组织实施
（一）宣传动员阶段（2017年9月15底前）
各村摸清辖区内非正规垃圾堆放点和陈年垃圾存量、分布和污染情况，以及清理所需费用情况，建立本村整治台帐，制定工作方案，做好全村全域无垃圾专项行动安排部署等前期准备工作。
（二）集中整治阶段（2017年9月至2018年12月）
各村、各单位以“三线”沿线、集镇区域、村庄社区、农田、村镇道路、城乡结合部、河道沟渠、非正规垃圾堆放点等为重点，全面开展整治工作，明确任务、靠实责任，组织开展工作。
（三）评估验收阶段（2019年l月至长期）
由镇全域无垃圾专项行动工作领导小组对各村、各单位环境治理情况进行评估验收，分析存在问题，提出整改意见，做好整改工作，促进工作落实，接受区级验收，并对全域无垃圾行动工作进行总结，形成长效机制。
三、保障措施
（一）成立工作机构
成立镇全域无垃圾专项行动工作领导小组（领导小组构成参见附件），办公室设在镇环卫所，主任由镇武装部长陆延山同志兼任。办公室的职责主要是承担领导小组的日常工作，落实领导小组的工作部署，承办领导小组交办的其他工作。
（二）落实工作职责
各村党总支、支部书记，各单位主要负责人是本村、本单位环境综合整治工作的第一责任人，各村、各单位承担辖区环境卫生综合整治工作的主体责任，各村各单位要认真执行开展环境综合整治的各项决策部署，做好思想教育、宣传引导、工作指导，广泛发动群众积极参与环境综合整治。
镇党政办把环境综合整治纳入基层党建工作范畴，纳入各村、各单位年底综合考核内容并增加考核权重，严格落实环境综合整治责任追究制度。加强宣传教育，为纵深推进环境综合整治营造良好氛围。
镇环卫所负责环境综合整治的组织和综合协调工作，制定全域无垃圾实施方案、环境卫生管理机制，日常监督督查、并将农村环境卫生治理情况纳入各村年底考核内容。
镇环保站负责组织制定和监督实施重点区域、重点流域污染防治规划，加大大气、水体、土壤污染防治工作。
镇财政所负责全域无垃圾财政投入资金的测算、筹措和监管，组织开展资金使用管理和监督检查。
镇畜牧站负责畜禽粪便综合利用、秸秆饲料化利用、废旧农膜和尾菜回收处理利用等工作的指导、推广和监督。
镇水管所负责监督“河长制”在各村的执行情况，
镇交管站负责“三线”沿线环境卫生综合整治。
派出所负责辖区内交通秩序整治。
镇食药所负责对餐饮单位的环境卫生整治。
其他相关站所、单位按照各自职能，既承担职能范围内的环境综合整治工作责任，还要承担责任区域和本单位内部环境综合整治工作的主体责任。
（三）强化督促检查
镇全域无垃圾专项行动工作领导小组办公室坚持定期督查和日常巡查相结合，对各村、各单位在全域无垃圾专项行动工作中的先进典型事例进行通报表扬；对不作为、慢作为、效果差的，在全镇范围内通报批评，并严肃追究有关人员的责任。同时，切实督促限期整改，确保全镇全域无垃圾专项行动工作责任到位、措施到位、落实到位、取得实效。
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一、指导思想及工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高公路技术状况、规范行业管理和优化路域环境为目标,以当前公路管理中的热点、难点问题为重点,建立政府主导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、全面治理的工作机制。通过集中整治,进一步完善公路管理体系,规范公路管理行为,提升公路信息化管理水平,基本健全应急保障体系,改善公路路域环境,提高道路交通安全水平,努力构建畅通、安全、舒适、高效的公路网络,全面提升我市公路管理综合服务能力,保持我市公路路域环境治理工作在全省乃至全国的领先地位,为经济社会发展提供更加优良的公路交通保障。
二、综合整治内容及标准
全市国省道干线公路及高速公路综合整治内容共分三部分:一是公路路域环境综合整治;二是公路沿线绿化;三是公路沿线设施及路面工程。治理标准如下:
(一)公路路域环境综合整治。
1.控制区管理。控制区内无擅自占用、挖掘国省道公路及公路用地现象;无私自利用、跨越或穿越国省道公路和公路用地修建工程设施现象;无乱堆乱放现象,防止公路街道化。经许可设置的平交道口不得改变国省道和国省道设施的基本结构,不得高于路面,并应满足行车视距、技术规范的要求,保证行车、行人安全,做到排水畅通、路面平顺、标志标识齐全,符合路面硬化、美化要求。同时,拆除建筑控制区范围内原有的建筑物、地面构筑物。
2.穿村路段管理。穿越村镇路段,路面整洁美观,边沟等设施通畅完好,绿化协调美观,无违法建筑及非公路标志,无占用公路集市贸易、摆摊设点现象,无乱摆乱放、乱占乱用等脏、乱、差现象,达到路、景、物交织协调。穿城镇路段可结合沿线小城镇建设及政府规划采取埋设暗沟、砌花坛、设置人行道、石砌边沟、合理规划平交道口等措施实施。一般穿村路段通过开挖明沟、石砌明沟的方式实现路宅分家。加强对已有石砌边沟的管理,及时维修和清除垃圾,保证排水畅通,维护完好。
3.集市贸易管理。公路两侧50米范围内无集市贸易现象。
4.打场晒粮及占道经营管理。公路用地范围外国道每侧各20米、省道每侧各15米以内,无利用公路进行打场晒粮、堆放建筑材料、乱占乱用、店外经营等现象。穿越城镇路段店外经营现象应控制在花坛绿化带或人行道以外。
5.非公路标志管理。公路用地范围外,国道每侧各20米、省道每侧各15米以内,无非公路标志及移动式广告牌。如确需设置非公路标志,须经省、市公路管理部门许可后方予设置。标志设置应按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则,做到整齐划一,美观大方;对未经许可、擅自设置的非公路标志,全部予以清除。
6.公路边沟管理。公路边沟整洁美观、排水畅通,无向公路边沟内倾倒垃圾、随意堵塞公路边沟现象,无利用公路边沟挖沟引水、种植农作物、堆放农作物秸秆等现象。按照标准要求对路肩、路基内外边坡进行整修。重点解决路肩宽度不足、边坡不饱满、不坚实、坡度达不到标准要求、边沟及平交道涵淤塞、清理公路两侧边沟垃圾、堆积物、杂草等问题。
7.“路宅”分家管理。实现路宅(路田)分家,达到“一低三化”标准,即门前地面低于公路路面,门前场地硬化,门前环境绿化美化,门前公路边沟按标准浆砌化,确保公路安全畅通。
(二)公路沿线绿化。根据“因地制宜、因路制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草”的原则进行路段总体设计。在可绿化路段以绿色植物合理覆盖公路两侧边坡、分隔带及公路用地范围内一切可绿化的空地。绿化一般按“近草、中灌、远乔”的原则进行横向布置,一条线路的绿化要保持相对均衡连续,路树应栽植整齐,不得出现绿化断档现象,树冠不得妨碍视距和交通安全。
(三)公路沿线设施及路面工程。依据《省干线公路文明建设样板路实施标准》要求整改。所有平交道口全部硬化,堵塞的平交道口全部设置平交道涵。平交道口硬化的形式、结构、长度视被交道交通量等情况而定。平交道口硬化标准:硬化路面长度不低于30米,宽度与平交道路面等宽且满足行车荷载标准要求。平交道涵设置标准:孔径应满足边沟排水要求,最小孔径不得小于1米,两侧挡墙采用片石浆砌且与排水沟断面同宽。未经当地公路部门批准,私自设置的平交道口应限期拆除,确实无法拆除的应立即补办各项手续并按要求完善道口设置;道口桩、沿线设施、线形诱导标志等安保工程按国标要求设置,陈旧的更新,不符合标准的全部更换。
三、实施步骤
整治工作共分两个阶段。
(一)集中整治阶段(年上半年)。各县市区政府、市属有关开发区管委会、市直有关部门按照实施方案和各自的整治计划、实施细则组织公路综合整治工作。整治工作要注重实效,因地制宜,突出地方和行业特色,积极探索有效途径和办法,确保按期高质量完成整治任务,实现预期目标。
(二)检查验收阶段(年7、8月份)。结合全市公路综合整治工作日常考评情况,按照考评办法,分别于2010年7月和8月对全市公路综合整治工作开展情况进行两次检查评比和打分排名,年底进行年度总评,并作为市观摩点评项目列入小城镇建设考核体系。此次活动结束后,按照政办发号文件精神和考核评比情况,市政府将对在公路综合整治工作中作出突出贡献的先进单位和个人进行表彰奖励。同时,对各县市区、市属有关开发区路域环境治理重点路段,根据当年治理及完成情况进行验收,合格的县市区、开发区给予资金补助。
四、保障措施
(一)组织保障。为扎实推进公路综合整治工作开展,确保取得实效,市政府成立市公路综合整治工作领导小组,由市长许立全任组长,副市长任第一副组长,市委宣传部、公安局、财政局、国土局、规划局、建设局、交通局、政局、水利局、林业局、卫生局、工商局、公路局为成员单位,全面负责公路综合整治工作的组织领导和综合协调,定期听取整治工作情况汇报,研究解决整治工作中的重大问题。
领导小组办公室设在市公路局,具体负责综合整治工作的指导、督促、协调、调度和考评工作;负责全市公路路域环境综合整治、沿线绿化、路肩边坡整修、平交道口硬化、平交道涵设置、沿线设施、桥涵病害、安保工程、路面病害等整治工作的组织实施、监督检查和考核评比;向市公路综合整治工作领导小组定期汇报综合整治情况;定期组织检查,检查结果向全市通报,并作为最终奖惩的主要参考依据。
公路路域环境整治方案范文6
今年6月份，国家交通部将会同有关部委对我省国省干线公路建设发展工作进行一次全面检查，在我区检查的路线是310国道和212省道区段。本次检查既是国家对各省、市交通公路事业发展例行的五年一度的重要检查，又是全面展示我市（区）交通公路事业发展成果的重要历史机遇。事关全（区）干线公路整体形象和国家对我市（区）干线公路的总体评价，同时也是提升我区公路管理和交通综合服务能力，构建畅通、安全、舒适、高效的公路交通环境的重要举措。
二、目标要求
围绕迎接全国干线公路养管检查各项目标要求，按照“政府主导，交通牵头，分块管理、各负其责”的原则，重点是清理区域内310国道和212省道公路沿线的乱搭乱建、乱堆乱放，优化、绿化、美化公路沿线环境，做到310国道和212省道公路沿线路产范围内无乱搭乱建、乱堆乱放，平交道口设置规范，过村镇路段路宅分离，公路线形轮廓清晰，达到整洁、美观的公路路域环境要求。
三、主要任务
1、整治沿路平交道口。对310国道和212省道与辖区农村公路相接的所有平交道口进行集中整治，主要对相接的农村公路路口30米范围内进行硬化、栽设警示桩、整平路肩、清理边沟、割除路肩草、修剪行道树。
2、拆除违法建筑。加强公路管护，依法保护公路用地和公路建筑控制区。对310国道和212省道区域内沿线的非法占地及利用公路用地进行查处；对公路建筑控制区内乱搭乱建的违法建筑、非公路标志、标牌依法进行拆除。
3、清理公路“三堆”。主要是清理310国道和212省道沿线公路建筑控制区内的生活垃圾、建筑材料、堆积物和损坏污染公路等各种影响公路畅通的行为。
4、绿（美）化过村镇路段。主要在310国道和212省道沿线过村镇路段两侧设置连续绿化平台（设置花坛或花盆），实现路宅有效隔离、路宅分家。
5、规范农家乐场院。主要是对212省道沿线的农家乐场院进行集中整治，使其达到环境优美，车辆停放有序，经营秩序规范的要求。
四、领导机构
为了全面做好这次国省干线公路迎国检工作，区政府决定成立以分管区长为组长，交通运输局局长和金渭公路段段长为副组长，其它相关部门和有关镇（乡）主要领导为成员的路域环境整治工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局，办公室主任由金护林同志担任，负责迎检筹备工作日常事务。
领导小组成员单位主要工作内容：
1、区交通运输局主要负责对310国道和212省道与辖区县乡公路相接的太晁路、新固路、301专线等平交道口进行集中整治。
2、晁峪乡人民政府主要负责对晁称路、尖山路、新晁路、李家棱路等平交道口进行集中整治。
3、神农镇人民政府主要负责对益门堡路、竹园沟路、邵家山路、太平庄路、大湾铺路等平交道口进行集中整治。对212省道沿线的农家乐场院进行集中整治，使其达到环境优美，车辆停放有序，经营秩序规范的要求。
4、由公路路政执法支队大队和金台大队牵头，国土资源分局配合，主要负责对310国道和212省道区域内沿线的非法占地及占利用公路用地进行查处。
5、由公路路政执法支队大队和金台大队牵头，区住建局和执法大队配合负责对公路建筑控制区内乱搭乱建的违法建筑、非公路标志、标牌依法进行拆除。
6、由公路路政执法支队大队和金台大队牵头，区爱卫办配合，神农镇政府、晁峪乡政府协助对310国道和212省道沿线公路建筑控制区内的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物和损坏污染公路等各种影响公路畅通的行为进行清理。
7、由区交通运输局牵头，金渭公路管理段配合、神农镇政府、晁峪乡政府协助，在310国道和212省道沿线过村镇路段两侧设置连续绿化平台（设置花坛或花盆），实现路宅有效隔离、路宅分家。
五、工作步骤
这次公路路域环境整治工作分三个步骤进行：
1、安排部署阶段。主要是成立机构，对辖区内310国道和212省道需要整治的路段依据各镇（乡）和各部门职责分别进行摸底调查，有针对性的制定实施方案，明确工作任务，落实工作职责，保障治理工作顺利推进。
2、集中整治阶段。按照“统筹兼顾、重点突出、各司其职、确保达效”的原则组织实施，对照方案逐项进行落实，确保辖区内310国道和212省道的所有路段达到规范和标准的要求。
3、总结完善阶段。对重点治理路段和区域环境整治情况进行全面督导检查，查缺补漏，确保整治工作不留“死角”，建立并完善过村镇路段路域环境管理办法，构建起长效管护机制。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。本次路域环境整治工作事关我区公路事业在省、市的整体形象，各有关单位务必要高度重视，切实加强领导，细化任务，夯实责任，按照实施方案要求迅速开展工作，确保整治工作按期高标准完成。
