行政执法工作经验总结范例6篇

行政执法工作经验总结

行政执法工作经验总结范文1

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《海洋与渔业系统法制宣传教育第五个五年规划》(简称“五五”普法规划)确定的目标和要求,全面客观地检查“五五”普法以来的工作情况,总结经验,查找存在的问题和不足,努力推动法制宣传教育工作,为保障和促进我省海洋与渔业经济持续、健康、协调发展,全面提高海洋与渔业依法行政水平,加快建设海峡西岸经济区,营造良好的法制环境。

二、主要内容

检查验收的主要内容是“五五”普法规划的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况;国家基本法律以及海洋与渔业法律法规的宣传情况;组织领导干部、行政执法人员、海洋科研人员、用海单位管理人员、广大渔民群众和其他社会公众等学法用法情况;海洋与渔业法制宣传教育进机关、进船队、进台站、进单位、进学校、进乡村、进社区等活动开展情况;依法治理工作情况;法制宣传方式方法创新情况;保障措施落实情况等。具体检查按照《海洋与渔业系统“五五”普法检查验收指导标准》进行。

三、检查步骤和时间安排

检查验收工作从年月开始,年月底前结束。

㈠开展自查。

各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队对照标准,结合实际,认真组织自查,总结经验和成绩,查找问题和不足,及时整改。县级海洋与渔业行政主管部门将自查材料报设区市海洋与渔业行政主管部门,各设区市海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队于月日前将自查材料及其电子文档报送省厅普法教育领导小组(领导小组办公室设在省厅政策法规与规划处,。其中,各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队的自查报告中应当包含《海洋系统“五五”普法情况统计表》(详见附件)。

㈡组织检查

各设区市海洋与渔业行政主管部门对本辖区内海洋与渔业“五五”普法工作进行检查验收。检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽查等方式进行。同时,在检查的基础上,对本辖区执行“五五”普法规划情况进行全面总结,总结报告于月日之前报省厅普法教育领导小组办公室(。

㈢评比表彰

各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队对“五五”普法先进事迹及时总结,并拟定推选申报全国海洋系统和农业系统先进单位和先进个人,为农业部和国家海洋局“五五”普法总结表彰工作做好准备。

四、工作要求

㈠提高认识,加强领导

检查验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是确保“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节,各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队要把检查验收作为一项重要工作来抓,法制机构要加强指导和沟通协调,将自查与检查有机结合起来。

㈡实事求是,保证质量

要根据实际情况,确定检点、检查方式。要坚持从实际出发,掌握了解真实情况,认真总结工作成绩和经验,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动海洋与渔业法制宣传工作深入开展。

行政执法工作经验总结范文2

自从“三个代表”重要思想把执政党建设问题突出地提上议事日程以后,在深入研究共产党执政规律的时候,我们越来越深刻地认识到,提高党的执政能力是加强执政党建设的重点。

那么,为什么说提高执政能力是党的建设的重点呢?用一句话来回答,就是《决定》所强调的:执政能力建设是党执政后的一项根本建设。这首先是因为,一个党夺取政权不容易,巩固政权更不容易。正如《决定》所指出的:“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。”无论是我们自己的历史经验,还是剧变的经验教训,都提醒我们,只有不断地加强党的执政能力建设,才能永远立于不败之地。其次是因为,党内存在的问题也要求我们提高党的执政能力。我们党在全国范围内执政55年来的经验证明,我们的执政能力从总体上来讲,同党肩负的重任和使命是相适应的,看不到这一点是错误的;然而,面对新形势新任务,我们不仅从执政理念到执政体制,从执政方式到执政方法,在执政能力上还存在许多不适应的情况,而且在有的地方还存在完全不符合“三个代表”重要思想、完全不符合党的执政规律的问题,比如有些干部严重脱离群众、腐败现象滋生蔓延等等,看不到这一点也是危险的。再次是因为,在今天,加强党的执政能力建设,既是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义伟大事业新局面的迫切需要,又是全面推进党的建设新的伟大工程、解决当前党的建设历史性课题的内在要求,是连接“伟大事业”与“伟大工程”的关键环节。因此,执政能力建设必定成为党执政后的一项“根本建设”,理所当然地应该成为党的建设的重点。

联系我们面临的形势和任务,我们党今天把提高执政能力问题提到“重点”的位置上,至少有这样三大意义:第一,有助于完成全面建设小康社会的历史任务。第二,有助于在当今世界复杂的国际环境中维护国家安全和国家利益。第三,有助于经受住党面临的挑战和考验。

《决定》作为我们党的历史上第一个加强党的执政能力建设的纲领性文献,在中国化马克思主义发展的历史上做出了一系列具有重大意义的理论贡献。从大的方面来看,《决定》主要做出了五大理论贡献:

理论贡献一:第一次比较系统地阐述了以提高党的执政能力为重点加强党的建设的理论。明确了现阶段党的建设要以加强党的执政能力建设为重点,这使新时期党的建设有了一个“纲”,纲举就可以目张。

《决定》以非常鲜明的语言强调执政能力建设是党执政后的一项根本建设,要以加强党的执政能力建设为重点来全面推进党的建设新的伟大工程。这是我们在贯彻“三个代表”重要思想的过程中,围绕着如何加强执政党建设这个重大课题提出的一个崭新命题。这个命题本身就是一个理论突破。多少年来我们党始终重视自身建设,强调要根据党承担的历史任务和政治路线,以及党的现状,来加强党的建设。现在我们明确了现阶段党的建设要以加强党的执政能力建设为重点,这使新时期党的建设有了一个“纲”,纲举就可以目张。为此我们必须予以高度的重视。

有些同志提出,现在全党最突出的问题是反腐败,为什么四中全会不做一个反腐败的决定,而要做一个加强党的执政能力建设的决定呢?这是因为加强执政能力建设与加大反腐败斗争力度并不矛盾。事实上,加强党的执政能力建设已经内在地包括了反腐败的任务。我们党要解决的“提高党的领导水平和执政能力”同“增强拒腐防变和抵御风险的能力”这两大历史性课题,实际上是一个问题的两面,前者强调的是问题的正面,后者强调的是问题的反面;作为党的战斗力,前者强调的是进攻的能力,后者强调的是防御的能力。只有提高党的执政能力即进攻能力,才能更有效地提高拒腐防变的能力。

理论贡献二:第一次比较系统地总结了新中国成立以来党的执政经验。对这些经验不应局限在它的文字表述上,而应着眼于它的角度,即总结党执政的主要经验。

我们党是一个重视总结经验,又善于总结经验的党。这次全会通过的《决定》第一次比较系统地总结了党在全国范围内执政以来的六条主要经验。这六条经验,许多语言可以说是我们党这几年一直强调的,为什么说这也是一个理论突破呢?这主要是由经验总结的角度决定的。改革开放以来,我们党总是在总结经验中完善自己,在总结经验中发展自己。比如讲,党的十一届六中全会总结了新中国成立以来我们党领导社会主义建设的十条经验;又比如,在庆祝中国共产党成立八十周年的时候,同志总结了过去八十年的三条基本经验;又比如十六大报告总结了十三届四中全会以来十三年的十条经验,等等。这些经验都是从党如何领导革命、建设和改革这个角度来总结的。新中国成立以后,党在全国范围内执政,党的执政经验究竟是什么?这次四中全会在大量调查研究的基础之上,第一次做了总结。

因此,对这六条经验不应局限在它的文字表述上,而应着眼于它的角度,即总结党执政的主要经验。而且对这六条执政经验,《决定》说了一句很重要的话,就是:“这六条主要经验,也是加强党的执政能力建设的重要指导原则,必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。”所以这六条主要经验不是为总结经验而总结的经验,总结经验是为了更好地指导我们今后加强党的执政能力建设。

与此同时,这样的总结也为我们深入研究共产党的执政规律提供了坚实的经验基础。我们可以以此为开端,进一步研究党在根据地局部范围(比如江西中央苏区时期和延安时期)执政的经验,研究党在全国范围内执政的案例及其经验教训,继续丰富和完善对执政经验和执政规律的认识。

理论贡献三:第一次比较系统地论述了党的执政能力建设理论。对执政能力的科学内涵作了一个界定,这是理论系统化的一个主要标志,体现了我们党执政意识的增强,体现了我们党对执政规律认识的深化。

执政能力这个概念是同志2000年2月在高州讲话中提出来的。从那时提出执政能力问题,到十六大论述了五种执政能力,再到这次全会论述了执政能力的内涵和外延,可以说,我们党在实践中已经逐步形成了执政能力建设的科学理论。

首先,《决定》对执政能力的内涵作了一个科学界定:“党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。”我们注意到,这个定义主要是从党的执政理念、执政方略、执政方式、执政途径和执政使命来定义党的执政能力,既反映了世界上执政党执政的一般要求,又体现了我们党执政自身的特点。

一般地说,党的执政能力就是以执政党为主体、以国家权力系统为客体的,执政党执掌国家政权的能力。这也就是党在领导国家政权过程中,完成自己的执政目标和任务、赢得最广大人民群众的信赖和拥护、适应外部环境挑战的能力。四中全会《决定》对党的执政能力的界定,体现了这一要求。

同时,从中国的实际情况来看,中国共产党的执政能力要比一般意义上所讲的执政能力,包含的内容更加广泛,它不仅包括了党领导国家政权的能力,而且包括了党为了巩固政权在领导经济、政治、文化和社会事务方面,有效地治党治国治军的能力。从学术角度上看,执政与领导、执政能力与领导能力,是两个既有联系又有区别的范畴。“领导”一词的外延大些,“执政”一词的外延小些。但是由于中国共产党是执政党,同时又是中国特色社会主义事业的领导核心,承担着比一般国家执政党更为繁重的任务;而且我们党要在中国长期执政,既不实行多党制,也不与别的政党分享政权。因此,不仅党对政权的领导能力会影响到党的执政效率和执政地位,而且党对社会经济、政治、文化和其他社会事务的领导能力也会影响到党的执政效率和执政地位。比如,企业、农村和社区基层党支部,它们并不掌握一级政权,但担负着基层的领导责任,如果工作没做好,影响了党群关系,甚至引起群众强烈不满,也会影响到党的执政地位。因此,我们所讲的执政能力是广义的执政能力。这种广义上的执政能力,包括党领导国家政权的能力,也包括党领导社会的经济、政治、文化和其他社会事务的能力。

其次,《决定》阐述的党的执政能力既是党的整体能力,也是党员干部的个体能力。党的执政能力的主体是党,党作为一个整体的执政能力同党员领导干部作为个体的执政能力是既有区别又有联系的。严格地讲,党的执政能力指的是党作为整体的执政能力。党的整体执政能力,主要体现在党能够正确分析形势,制定并执行正确的路线方针政策,善于把党的主张通过法定程序变成国家意志,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效地治党治国治军。这种能力,不仅取决于党的领导集体以及广大党员干部的素质和能力,而且取决于党的制度和机制,包括决策机制、执行机制、监督机制和干部任免制度等等。同时,由于国家政权中的决策和执行的权力,主要由执政党的领导干部来行使,这就决定了提高党的执政能力必然要提高党的各级领导机关和领导干部的素质和能力。各级领导干部个体的素质和能力,构成了党的整体执政能力的基础。实践证明,一条正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素,就是要有一大批坚决执行党的政治路线、适应改革开放时代要求、德才兼备的领导干部。因此,我们讲的执政能力是党的整体能力,同时也是党员干部的个体能力。十六大报告提出的“五种能力”,主要是从党员领导干部个体能力角度提出的,而这次四中全会提出的五方面执政能力,主要是从党的整体能力角度提出的。

这次全会《决定》对执政能力的科学内涵作了一个界定,这是理论系统化的一个主要标志,体现了我们党执政意识的增强,体现了我们党对执政规律认识的深化。

理论贡献四:第一次比较系统地提出了当前加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。把科学、民主、依法与执政联系起来,作为一个统一的要求提出来,实际上就是我们党在深化对执政规律认识的基础上,形成的深化政治体制改革的理论。

这次全会通过的《决定》,不仅论述了加强执政能力建设的一般理论,而且比较系统地阐述了当前加强执政能力建设的一些重大问题,既有针对性,又有可操作性。

第一,《决定》明确地提出了加强党的执政能力建设的指导思想,就是用五个“以”,来达到三个“性”。这五个“以”就是坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验;以保持党同人民群众的血肉联系为核心;以建设高素质干部队伍为关键;以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点;以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。这五个“以”,即科学理论和要解决的“核心”、“关键”、“重点”、“基础”,构成了党的执政能力建设的指导思想的主要内容。同时还强调要通过“五个以”来达到三个“性”,即努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。我理解,这实际上就是要求我们在中国化的马克思主义指导下,深化对共产党执政规律的认识,通过党的理论创新和制度创新来提高党的执政能力。所以,这个指导思想的每一句话,都值得我们推敲和重视。

第二,《决定》明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标,即四个“成为”。这四个“成为”就是,一要“成为立党为公、执政为民的执政党”;二要“成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”;三要“成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”;四要“归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福”。这四个“成为”的提出,表明我们加强党的执政能力建设既要更好地体现党的根本宗旨和优良传统,又要更好地体现对共产党执政规律的新认识,以造福于国家和人民。

这里尤其值得重视的就是第二个“成为”,即要“成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”。应当说,“科学”、“民主”、“依法”,这些提法是近些年来我们党反复强调的。这次全会把科学、民主、依法与执政联系起来,作为一个统一的要求提出来,实际上就是我们党在深化对执政规律认识的基础上,形成的深化政治体制改革的理论。

科学执政、民主执政、依法执政,是对我们党的要求,一旦我们按照这些要求去做,就会形成一个坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的全新的政治体制。这就是我们加强执政能力建设的一个主要的目标。

第三,《决定》明确提出了当前加强执政能力建设的主要任务,也就是提高执政的五大能力。具体来讲,第一,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力;第二,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力;第三,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力;第四,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力;第五,坚持独立自主的和平外交政策,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

《决定》在论述提高五大执政能力时,也提出了一系列新观点、新思想。

比如,在关于党与发展社会主义市场经济的关系问题上,《决定》用了“驾驭”这个词。这就是说,在发展社会主义市场经济的过程中,党领导经济工作同计划经济条件下是不一样的,具有不同的职责和任务。《决定》在论述提高驾驭社会主义市场经济能力的时候,第一次明确了党领导经济工作的职责定位,这就是:“把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境”。与此同时,还明确了地方党委要领导经济工作的职责,即“确定经济社会发展的基本思路和工作重点,加强和改进对经济社会重大事务的综合协调,确保中央的方针政策和各项部署的贯彻落实”。至于政府在发展社会主义市场经济中的职责也讲得很明确,一是要对经常性工作进行决策和管理;二是依法履行职责,依法行政;三是转变自身职能,深化行政体制改革,真正做到政企分开、政资分开、政事分开,主要运用经济和法律手段管理经济活动,集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这就是说,在发展社会主义市场经济的过程中,党政各有自己的位置、自己的职责。

又比如,《决定》第一次提出了构建社会主义和谐社会的任务。我们都知道,党的十六大报告提出要在尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针下,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面;并且在论述全面建设小康社会的目标时要求做到“社会更加和谐”。这次四中全会《决定》进一步明确地提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务,是一个重要的理论成果。什么叫构建社会主义和谐社会?第一,要调动一切积极因素,增强全社会的创造活力;第二,要协调好各方面的利益关系,维护和实现社会公平;第三,要营造良好的社会氛围,形成和谐相处的人际环境;第四,要加强社会治安和管理,切实维护社会稳定。这里强调社会要有活力,有公平,有良好的人际关系,还有社会稳定,达到这些标准的社会可以说就是和谐社会。需要注意的是,和谐社会不是死气沉沉、死水一潭的社会,首先必须是充满生机和活力的社会;和谐社会所强调的公平,不是绝对公平,而是相对公平,是同社会主义社会的特点相符合、同社会主义初级阶段的基本国情相适应的公平,而不能不切实际地追求公平。要构建这样的和谐社会,既要通过发展来提供坚实的物质基础,又要健全法制以提供有力的法制保障,还要加强思想政治工作和群众工作以提供必要的沟通渠道。

理论贡献五:第一次比较系统地对通过发展党内民主来带动人民民主的思路作了具体部署。这体现了我们党发展民主政治的一种方向,体现了政治体制改革正在深化。

这次全会通过的《决定》根据和十六大精神,在党内民主和人民民主两方面提出了一系列新举措。

在发展党内民主方面,《决定》提出的措施包括:一在关于保障党员权利的问题上,强调要认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务;还要营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。二在完善党代会制度问题上,提出要建立党代会代表提案制度,积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,建立代表提议的处理和回复机制;要加强代表同选举单位党员的联系,听取和反映党员的意见和建议;还要扩大在市、县实行党代会常任制的试点。三在完善党的委员会工作制度问题上,提出要建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度;党的各级全委会开会时可根据议题事先征求同级党代会代表意见或邀请部分代表列席会议。四在完善常委会工作制度问题上,首次提出要减少地方党委副书记职数,实行常委会分工负责,充分发挥集体领导作用。五在改进和完善选举制度问题上,提出要改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例;严格控制选任制领导干部任期内的职务变动;还要逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。

这样扎扎实实地发展党内民主,势必带动和推进人民民主。这次全会通过的《决定》再次强调要推进社会主义民主制度化、规范化、程序化,保证人民当家作主;要改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化;要加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。同时为达到这些目的要求,《决定》提出了一些重要的措施。

比如,一个很大的问题就是执政党如何科学决策、民主决策。《决定》提出,在决策过程中,要完善重大决策的规则和程序。要真正做到集中民智、充分协商和协调,使决策建立在科学的民主的基础之上。

又比如,这次全会的《决定》把大家关心的,对权力的制约和监督问题放在了一个非常突出的位置。不仅强调各级党组织和干部要自觉地接受党员和人民群众的监督,而且提出要拓宽和健全监督渠道,并对党内监督和社会监督问题,提出了具体措施。

行政执法工作经验总结范文3

自治区质量技术监督系统法制暨宣传工作研讨会即将结束了。这次会议开得很好,开成了求真、务实、高效的大会,开成了热烈、团结、鼓劲的大会,达到了预期的目的。

在本次会议上,通报表彰了*州局、*州局等8个法制工作先进集体,表彰了*局、*局等8个宣传工作先进集体,表彰了*、*等8名法制工作先进个人,表彰了*、*等8名宣传工作先进个人,表彰了*、*等14名优秀执法人员。借此机会,向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!(掌声)全系统质监部门及广大干部职工,要向受表彰的先进代表学习,以他们为榜样,努力工作,开拓创新,为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。

*局长对这次会议非常重视,在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话,充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩,对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。

法规处*处长做了一个全面系统的工作报告,实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验,深刻分析了当前工作面临的形势和任务,查找了存在的问题,剖析了存在问题的根源,全面部署了2009年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务,阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考,提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力,具有很强的指导性和操作性。

14日上午大会进行了经验交流,*局、*局等5个单位代表做了交流发言,分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会,提出了许多很好的意见和建议。同时,会议还印发了*州局、*州局等8个单位的法制工作经验交流材料,*局、*局等14个单位的宣传工作经验交流材料,*局、*局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验,可供大家相互学习借鉴。

14日下午,在*州质监局法制庭召开的*质监系统行政执法案件公开审理现场演示会,是本次会议的一个十分重要内容,其目的是在*、*、*三地州取得“开门审案”试点经验的基础上,向全*质量技术监督系统推行以*州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全*质监系统形成“强化法制监督,公开透明审案,让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功,达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发,全区质监系统要借鉴*州局“开门审案”的经验做法,全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州(市)局要结合各地实际,进一步完善“公开审案”的各项制度,提高执法水平,提升行业形象,规范执法行为,加强内外监督,不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。

今天上午,参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了*州局现场依法行政考核,观看了*州局依法行政专题汇报片。通过观摩和互相学习、交流、沟通,大家提高了对依法行政重要性、必要性的认识,明确了依法行政考核的目的意义和方法步骤,为今后推进依法行政考核工作奠定了基础。

昨天上午和今天下午前两个小时,与会代表紧紧围绕区局领导的讲话和*处长的报告,就依法行政考核办法修改完善、自治区质监系统如何全面履行职能、执法疑难问题、法制工作制度修订、行政处罚案件公开审理办法、当前质监法制工作存在的问题以及新形势下如何做好质监法制工作等问题分组进行了热烈、积极、深入的讨论。大家结合本地区、本部门的工作实际,畅所欲言,献计献策,提出了许多很好的意见和建议。归纳起来,有以下几个方面的问题和意见:

一是关于加强对法制工作的领导问题。大家认为,领导重视是做好质监法制工作的关键。因此,在今后的工作中,我们尤其要争取单位主要负责人的重视和支持,要注重对领导干部的法律培训和目标责任制的考核,进一步增强领导学法用法、依法行政、依法决策的意识和能力。

二是加强对骨干培训和组织考察学习的问题。部分代表建议,希望能组织法制工作骨干到内地发达地区学习取经。学习有走出去、请进来、集中培训和个人自学多种形式,近年来,区局在学习培训方面下了一定的功夫,力度还是比较大的,去年与自治区政府法制办联合办班,对全系统1728人进行了为期两个多月的行政执法培训,有1587名执法人员取得了“自治区行政执法证”和“中国质量技术监督行政执法证”。选派34名执法优秀骨干到内地高校进修学习。今后,将根据形势任务的需要,有计划、分步骤地组织法制工作骨干到内地学习取经。同时,希望大家通过在职自学,不断充实自己,提高能力素质,真正成为领导的参谋助手和质监法律专家。

三是关于进一步落实好执法责任制的问题。大家建议,应当继续把执法责任制作为各单位的一把手工程来抓。这个建议符合国务院依法行政的总体要求和我局的实际情况,我们将进一步量化目标责任制考核指标体系,增加对各单位负责人的目标考核要求;同时进一步做好行政执法监督检查工作,加大对各单位负责人依法行政工作情况的监督检查。

四是关于落实依法行政考核办法的问题。大家感到依法行政考核是行政执法责任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起来有一定的难度,并提出了许多很好的修改建议,我们将根据大家的意见,进一步修改完善,重点突出针对性和可操作性。我们认为,依法行政考核办法是通过考核管权、管事、管人的办法,是加大内部监督力度的有效形式,符合党的十七大报告提出的“行政机关要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,确保权力正确行使,让权力在阳光下运行”的要求。这个办法落实好了,就会减少和杜绝违法行政、不作为、乱作为的现象,树立质监部门的良好形象。

五是关于创新“开门审案”机制的问题。有的同志对推行公开审案存有一点顾虑。我们认为,公开审案只是案件审理的一种方式,并不要求所有案件全部实施公开审理,根据*等地州局试点的经验,只对重大案件、疑难案件和社会关注的案件公开进行审理。各地州局可以根据具体案件选择不同的审理方式,区局将进一步总结推广经验,指导大家学习借鉴。大家一定要认识到:“开门审案”不仅仅是改变了案件审理的方式方法,而是对落实《依法行政纲要》、优化行政执法机制、规范行政执法行为、体现公平公正原则、提升行政执法效果、打造法制政府、创建和谐社会的探索和尝试,在全系统推行后,产生的社会效应将会得到充分体现。

六是关于法制机构的建设问题。部分代表反映,目前法制机构的职能设置和人员配备难以适应日益繁重的任务,特别是县级局法制机构力量近年来不但没有加强,反而在削弱,与所承担的职责出现了较大的落差,难以适应建设法治质监的要求。对这个问题,区局法规处将向相关领导及人事部门及时反映。

七是关于加强对基层行政执法工作的指导问题。大家反映,在行政执法中经常出现一些疑难问题,希望能够得到区局及时、权威的指导。对于这个问题,我们将采取以下措施:在今后对个案的执法指导工作中,将具有全局性和普遍性的指导意见及时抄送各有关局;选择一些具有典型意义的行政诉讼案和行政复议案以及一些重大、疑难问题,组织有关方面人员进行专题研究,畅通研讨渠道,便于借鉴指导。

与会代表在讨论中一致认为,这次会议总结成绩客观,分析问题深刻,部署工作全面,任务措施具体,令人振奋,催人奋进。大家表示,一定要以高度的政治责任感和历史使命感,按照区局领导讲话要求和林处长工作报告的部署,在新的一年里,团结一致,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力完成好各项法制宣传工作任务。

总结本次会议,我感到,会议取得的成果主要有三个方面:

一是统一了思想,提高了认识。大家通过观摩、学习、讨论,畅谈体会,交流思想,进一步把思想统一到十七大提出的全面推进依法治国、加快建设法治国家的基本方略上来,提高了对法制工作重要性的认识,增强了工作的责任意识。明确了质监部门法制机构及其工作人员的神圣职责就是:围绕中心、服务大局,真正成为质监系统依法行政的推动者,法治质监的建设者,学法守法的倡导者,制度创新的先行者,质监工作的服务者,严格执法、公正执法、文明执法的执行者。

二是总结了经验,找出了不足。会议对全系统近三年来的法制工作进行了全面回顾,实事求是地总结了取得的成绩和主要经验,认真查找了法制工作的不足,尤其指出了当前质监法制工作中存在的领导重视程度不够、基层法制建设薄弱、执法行为不够规范、监督机制建设有待加强、相关制度需要完善等问题,为我们下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形势,明确了任务。大家清醒地认识到,质监部门已从朝阳事业走上社会关注、政府重视的高危行业,随着依法治国步伐的加快,在监督运行上从上下级的单一监督走向管理与被管理者的双向监督,从侧重内部监督走向内外结合的全方位监督,要求我们必须做到依法行政。2009年法制工作要按照区局党组的部署,紧紧围绕质监中心工作,继续以深化行政许可监督、行政执法监督,完善法制建设、推进法制六进、“地理标志保护”工作为重点,进一步加大质监宣传工作力度,为全面提升质监法制工作水平作出积极的贡献。

2009年法制工作的指导思想、目标任务和各项部署已经明确,关键是全力抓好落实。这里,我对如何把会议的精神真正领会好、传达好、学习好、贯彻好,提出三点要求:

一是要及时汇报。请同志们回去以后抓紧向本局党组汇报。要让各级领导全面了解质监法制工作面临的形势,全面掌握这次会议的部署和要求,重视和加强法制工作,把区局的部署和本单位实际结合起来,创造性地开展工作。

二是要认真传达。要认真传达这次会议精神,使质监系统各级领导和广大行政执法人员清醒认识质监法制工作重要性,明确今年和今后一个时期法制工作的中心任务,把思想统一到区局的总体要求和工作部署上来,进一步增强做好法制工作的责任感和紧迫感。

三是要狠抓落实。各地要按照这次会议的总体部署和要求,在深入学习、领会精神、集思广益的基础上,充实完善本单位今年法制工作的计划,提出贯彻落实本次会议的具体措施。要结合单位实际情况,围绕今年的重点工作,搞好任务分解,明确责任范围,提出时间进度和质量要求,一级抓一级,层层抓落实,确保各项任务落到实处。为进一步提高全系统依法行政能力和水平、建设法治质监,作出新的更大的贡献。

同志们:我们这次会议得到了*州质量技术监督局的大力支持,为了会议的圆满召开和各项议程的顺利进行,他们投入了大量的人力、物力,作了精心的准备和安排,提供了满意的服务,让我们以热烈的掌声对他们的辛勤工作表示衷心的感谢!(掌声)。

行政执法工作经验总结范文4

根据《安徽省行政执法监督条例》、《安徽省行政执法人员资格和执法证件发放管理办法》规定,经县委组织部同意,县政府法制办决定于2007年6月16日~6月17日对全县行政执法单位行政执法人员进行审验培训,并于6月30日前完成行政执法证件年审工作,现将有关事项通知如下:

一、行政执法人员培训工作

1、培训时间:2007年6月15-16日第一批,6月17-18日第二批。

2、培训地点:黟县中城山庄二楼会议室。

3、培训对象:全县行政执法人员和监督人员。

4、报名方法:由各行政执法单位统一到县政府法制办报名,各单位将参加培训人员分成两期参加培训,各单位在6月10日前将分批名单分别以纸制和电子文档报送备份(WZM100@)。

5、报名时间:2007年6月15日前。

6、培训内容:《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《各级人民代表大会常务委员会监督法》、《安徽省行政执法监督条例》、《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》、《安徽省行政执法责任追究暂行办法》等规范性文件。

7、培训学习方式:集中培训与个人自学相结合。

二、2007年行政执法证件年审工作

(一)审验时间和范围

自发文之日起至6月30日,县政府法制办对管辖区域内的安徽省行政执法证、安徽省行政执法监督证进行审验。

(二)审验步骤

以行政执法机关、法律和法规授权的行政执法组织为单位,填报《安徽省行政执法证2007年度审验表》、《安徽省行政执法监督证2007年度审验表》(见附表),于6月30日前一式二份及电子文档,送县政府法制办审验,通过后贴年检注册标签。

(三)具体要求

l、各部门要对一年来本单位开展行政执法情况进行总结(主要内容包括行政执法队伍建设情况、执法资格认证及持证情况、培训教育情况、行政复议及行政诉讼情况、执法过错责任追究情况等),并将总结材料以书面形式同审验表一起报县政府法制办。

2、各部门要对本区域、本单位行政执法人员每年至少进行一次教育培训。未经培训的执法人员不得参加审验。

3、对离退休、调离执法岗位及变动行政执法岗位的,要及时将所持行政执法证件上交所属行政机关或授权组织,并按原申领程序办理证件注销手续。

4、未经审验或审验未通过的行政执法人员,不得从事执法工作。各地、各部门要及时对外公布执法人员名单。

行政执法证件使用期限到期或过期的,如行政执法资格证仍在有效期内,请按程序申领行政执法证,如资格证已到期或过期的,则需重新进行资格认证。

行政执法工作经验总结范文5

XX年,全体同志通过开展先进性教育,对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化,实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高。对新时期共产党员先进性的具体标准形成了共识,党员的党性意识得到增强。在先进性教育活动中做到了学习、工作两不误,两提高。全司以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕总局中心工作的大局,以全面贯彻实施行政许可法为主线,以修订《商检法实施条例》、《工业产品生产许可证管理条例》为重点,认真做好立法、执法监督、普法、宣传、对台工作和报刊出版管理等各项工作,取得了丰硕成果。

一、立法工作成果显着

(一)积极开展法律修订工作。

会同计量司开展了《计量法》修订工作,进行了地方调研,形成了报局务会的送审稿。目前已提交国务院审议。

会同标准委开展了《标准化法》修订工作,进行了国外调研,形成了征求意见稿后,进行了广泛的意见征求。目前已准备提交局务会议审议。

完成了《国境卫生检疫法》及其实施细则的修订启动工作。

(二)行政法规制修订工作。 配合国务院法制办完成了《工业产品生产许可证管理条例》、《商检法实施条例》修改工作。同时完成《工业产品生产许可证管理条例》《商检法实施条例》英文译审工作。 起草完成了《特种设备安全监察条例》(修正案)。起草完成了《设备工程监理条例》、《缺陷汽车召回条例》征求意见稿。

(三)规章制修订工作。

根据XX年总局立法计划,严格规章立法程序、认真完成规章的立法审查、提请局务会议审议以及规章工作。本年度主要出台了《特种设备作业人员监督管理办法》、《计量标准考核办法》、《麻类纤维质量监督管理办法》、《计量器具新产品管理办法》、《商品条码管理办法》、《定量包装商品计量监督管理办法》、《地理标识产品保护规定》、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》、《认证培训机构管理办法》、《认证咨询机构管理办法》、《进出口商品复验管理办法》和《出入境特殊物品管理办法》等13项规章草案的立法审查工作并已通过局务会审议。

(四)积极协调,扎实有效,做好法律法规征求意见工作。

一年来,法规司认真完成全国人****工委、国务院法制办及有关部门转来的法律法规及规章草案的书面协调。对涉及质检职能以及关系国民经济重大问题和涉及健康安全的《食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法(草案)》、《卫星电视广播地面接收设施管理条例》、《石油天然气管道保护条例》、《艾滋病防治条例》、《外来物种管理条例》、《纺织品出口临时管理办法》、《动物防疫法》、《水污染防治法》、《畜牧法》等20xxxx件法律法规草案进行了协调,进行了认真研究和协调,代表总局提出了回复意见并提出了修改意见。

(五)一丝不苟,按照规定,认真完成质检系统涉台工作。

随着海峡两岸经贸关系的不断发展,质检系统对台交流活动日益增多,今年以来法规司一方面进一步规范质检系统对台交流工作,对赴台湾地区的对台交流活动,严格执行立项、审批、行前教育、归后总结规定,总共完成十几个团组的赴台工作;另一方面不断增强服务意识,积极宣传赴台各项政策,帮助赴台团组解决困难,积极稳妥地推进两岸检验检疫技术交流。

(六)办理了人大议案、政协议案。

承办了全国人大、政协有关食品安全、产品质量、计量、特种设备等方面的议案、提案,圆满完成了答复意见。

(七)加强对地方的法制工作的指导,对地方局的请示及时做出法律解释。

二、法制监督扎实有效

(一)抓好行政执法工作的规范化。

重点对质量技术监督系统加强系统行政执法工作的外部监督和内部制约,抓好两个典型和一个办法。

一是抓江苏质量技术监督局实行案件审理委员会公开审理行政处罚案件的典型。9月份,法规司约请了质量技术监督系统部分法制处长共同对江苏盐城质量技术监督局实行案件公开审理进行了实地观摩,并进行了专门座谈研讨。该局为进一步规范行政执法行为,增加行政处罚的透明度,确保自由裁量权的正确使用,坚持公开监督、民主监督,于XX年5月开始对部分行政处罚案件实行公开审理,在案件审理过程中充分听取各行业专家的建议,对案件作出正确处理。这种做法得到了较好社会反映,人民日报、新华日报等对此多次做了正面报道。考虑到这项制度实施时间较短,有待于进一步总结完善,法规司已经督促江苏质量技术监督局在全省推广的基础上,不断总结经验,力争为全系统的法制监督工作提供较成熟的做法。

二是抓新疆质量技术监督局在行政执法责任制和层级监督制度方面新做法典型。新疆地域广阔,区局与各下属机构之间往来时间较长、经济成本较高,一些在内地行之有效的执法监督办法在新疆就不一定适应。在此情况下,该局对下属机构行政执法监督管理除常规办法之外,主要是利用计算机系统开发了一套行政案件办理程序软件,通过计算机程序来控制案件办理的进度,所有案件办理均在内部局域网上实施,不仅案件办理可以做到内部公开,而且上级领导机构也可以实时监控,该软件有效地抵制了系统外对案件处理的说情等干扰,对于加大行政处罚力度,规范案件审理,提高工作效率,降底行政成本,起到了积极作用。法规司正在总结经验,条件成熟后,上升为指导全局的意见,在质量技术监督系统推广。

三是重点抓了出入境检验检疫系统行政处罚程序建设。根据近年来出入境检验检疫系统行政处罚案件业务量上升较快的趋势,商检法及其实施条例修改后对行政处罚案件也有新的要求,原有的行政处罚程序管理规定需要进一步完善,法规司组织系统有关专家对《出入境检验检疫行政处罚实施办法》进行了修订,重点是进一步完善了方案、调查取证、听证、处罚等工作程序和行政处罚文书格式。

根据完善行政机关内部监督制约机制的要求和工作需要,配合人事司在检验检疫机构设置稽查处的试点工作,探索建立专门的案件调查机构和案件审理机构,提高行政案件办理效率,确保案件办理流程科学规范。

(二)继续贯彻落实行政许可法。

一是为了保证行政许可法在质检系统的贯彻实施,总局党组把对该法实施情况进行检查作为今年加强党风廉政建设的一项重要内容。按照总局党组的要求,总局先后下(转)发了《关于对贯彻落实行政许可法进行执法检查的通知》(国质检法函〔XX〕178号)、《关于转发监察部关于监察机关对行政许可法贯彻执行情况开展监督检查的意见>的通知》(质检办法〔XX〕111号)和《关于贯彻实施行政许可法抽查方案的通知》(质检办法函〔XX〕158号)等三个文件,按照部署,在各地自查的基础上,总局组织xxxx检查组分赴1xxxx省、自治区、直辖市的质量技术监督局和1xxxx直属检验检疫局贯彻落实行政许可法的情况进行了抽查。通过这次检查,了解了全系统的总体情况,摸清了底数,发现了问题和不足,为总局下一步工作提供了思路,明确了重点、指明了方向。同时也发现了各地的好典型、好经验和好做法,这次执法检查达到了预期的目的。

二是法规司进一步研究制定加强后续管理的措施,切实做好行政审批项目的后续监管工作。配合新修订颁布的《工业产品生产许可证条例》、《商检法实施条例》的贯彻实施,调整部门行政审批依据;及时对卫生司、认监委的xxxx许可项目公示的审批程序进行了修改,进一步规范审批程序;总结动植物检疫审批等项目电子审批的实施经验,加快行政许可信息化建设;建立责任追究制度,加强对权力的制约。

三是随时掌握国务院的最新改革动态的同时,密切关注系统的相关情况,对系统进行了专项调研,起草了《国家质检总局关于进一步贯彻落实行政许可法的实施意见》。

(三)抓好行政复议、行政诉讼案例分析,提高依法行政水平。

根据几年来审理行政复议案件的经验,几乎每一起行政复议案件都或多或少地存在着一些问题,通过开展对近年来发生的行政复议、诉讼案件分析,特别是将败诉案件作为重点分析对象,查找出系统业务工作中存在的不足,结合这些案件所在的问题,指导系统行政执法工作做到依法行政。法规司整理了全国上报的行政复议、行政诉讼案例,从中选取了有代表性的、有指导意义的案件进行了分析、汇总,针对每一起行政复议案件的审理过程中发现的业务工作的不足,及时向业务管理部门提出工作改进建议,从源头上解决发生问题的因素。同时将质量技术监督系统的行政复议、行政诉讼典型案例汇编成册,下发各地方质量技术监督局指导其行政执法工作;选取出入境检验检疫系统的突出案例,在《国门时报》上开辟以案说法专栏,加强对检验检疫行政执法工作的业务指导。

通过提高行政执法人员执法水平,规范行政执法行为,总局审理行政复议案件逐年较少。截止到目前,受理行政复议案件xxxx,正在审结过程中。协调处理直接总局行政诉讼案件xxxx,均未立案。对总局下属单位诉讼案件进行业务指导。指导业务司(局)、地方局案件调查及行政处罚2xxxx。处理投诉、申诉等非行政复议案件4xxxx件。

三、普法工作取得实效

(一)认真作好法规宣贯培训工作。

《工业产品生产许可证管理条例》、《商检法实施条例》后总局及时召开条例宣贯工作会议,会上总局领导作出了重要的动员讲话。分别于10月27日至10月31、11月8日至12日,分两期在北京和广州对系统南北两片的业务骨干进行了《商检法实施条例》培训,对条例的基本原则、基本精神和基本制度进行了概括性的叙述,并对条例逐章逐条进行了讲解。

组织召开了一期新规章培训研讨会,向省局法规、执法人员宣贯了近期颁发的新规章xxxx。

(二)认真做好“四五”普法总结验收工作。

XX年是“四五”普法的最后一年,法规司一是制定了总局“四五”普法验收方案,对江苏、江西、广西进行了检查验收。二是对全系统“四五”普法工作进行了全面总结,向全国普法办递交了书面报告。三是对“四五”普法先进表彰工作进行了部署和安排。

(三)开展了纪念普法二十周年系列活动。

为配合纪念普法二十周年,总结质检法制工作,法规司一是设计制作了质检法制宣传画发放全国质检系统、大力宣传质检工作;二是举办了质检依法行政成果展;三是开展了质检法制工作论文征集活动。

四、宣传和报刊出版管理工作成效突出

XX年,质检宣传工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以深入学习宣传贯彻xx大和xx届五中全会精神为主线,结合总局党组对XX年质检系统工作总体部署和加强新闻宣传工作的要求,大力宣传质检工作在提升我国总体产品质量水平、促进国民经济发展方面的实际效果,宣传质检事业发展进程中涌现的先进典型,做好315、质量月系列宣传等重大宣传活动、坚持不懈地结合业务工作宣传质检严格把关、促进外贸进出口发展、从源头抓质量打假扶优的工作业绩,取得良好宣传效果,对树立质检部门的良好社会形象,进一步开创质检工作新局面创造了良好的舆论氛围。主要做了以下几项工作:

(一)做好学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神的宣传。

(二)按照全国整规办的统一安排,对质检系统“食品质量安全周”工作进行了正面宣传报道。

(三)采取灵活多样的形式,做好XX年“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动。

(四)认真组织、精心策划,做好《工业生产许可证条例》和《进出口商品检验法实施条例》颁布实施的系列宣传活动。

(五)认真策划,立意创新,做好XX年“质量月”系列宣传活动。

(六)对总局以质量效益为中心,全面推进以质取胜战略,从源头抓质量增强企业竞争力的具体措施和实际成效进行了宣传和报道。

(七)积极宣传了质检部门以促进出口为重点,积极为扩大开放服务的新措施和新实效。

(八)集中力量,做好质检部门按国务院分工和要求做好防治禽流感的宣传工作。

(九)突出重点,着力宣传了质检部门严格把关,维护国家经济安全和人民健康安全的措施、做法和取得的效果。

(十)大力宣传我国认证认可工作和标准化工作进展和成效。

(十一)继续巩固和扩大宣传阵地,灵活运用多种宣传形式,努力扩大质检工作宣传效果。

(十二)按照国务院统一安排,积极做好台湾输入大陆的农产品检验检疫工作的宣传工作。

(十三)做好新闻热点的捕捉和应对工作。

(十四)进一步加强报刊监管。

1. 认真开展报刊出版单位自查整顿工作,严格执行报刊出版的有关规定.

行政执法工作经验总结范文6

为有效遏制违法用地、违法勘查、违法开采矿产资源行为,进一步规范国土资源管理秩序,促进我市保护耕地和节约集约利用土地,促进合理开发利用矿产资源,根据《国土资源部关于开展度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2012〕16号,以下简称《通知》)的要求,现将度土地矿产卫片执法检查工作的有关事项通知如下:

一、时间安排

要认真按照《市度土地矿产卫片执法检查工作方案》(附件)的要求,组织开展度土地矿产卫片执法检查工作。

(一)前期整改

对在土地变更调查过程中发现的违法用地进行认真查处整改。

(二)动员部署

3月下旬,市政府组织召开全市度土地矿产卫片执法检查工作动员会,成立领导组、健全办事机构,下发实施方案。通过新闻媒体等渠道积极宣传发动,营造良好的土地矿产卫片执法检查氛围。

(三)核查整改

对照国土资源部下发的度土地和矿产疑似违法图斑进行逐一核查、整改和查处。根据核查结果,填写《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》、《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》;对立案查处的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,填写《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。

(四)市级督查

做好迎接晋中市政府卫片执法联合督查组对我市卫片图斑核查、查处整改和数据填报等工作的督查,并及时进行整改。

(五)数据初报

6月15日前,通过土地矿产卫片执法检查信息系统将度土地矿产卫片执法检查初步成果数据上报晋中市领导组办公室。6月20日前,晋中市政府将初步成果数据上报省领导组办公室,并积极配合做好数据核实上报工作。

(六)审核督查

国土资源部将利用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台将有关审批信息与上报数据进行套合分析,并将审核结果反馈纠正。同时,国土资源部将组织联合督查组,对各地初报数据审核时发现的问题,采取实地抽查等方式开展督查。

(七)组织验收

1、市级验收

要结合国土资源部审核反馈的意见,进一步整改纠正,晋中市政府先行开展验收,并做好接受省级验收的准备。

2、省级验收

省政府将组织联合验收组对度土地矿产卫片执法检查工作进行验收。

(八)数据上报

8月5日前,将修正后的卫片核查及查处整改数据,通过土地矿产卫片执法检查信息系统上报晋中市;8月10日前,经晋中市领导组办公室审核后,通过土地矿产执法检查信息系统,向省国土厅提交土地卫片执法检查数据成果,并报送矿产卫片执法检查数据成果。报送工作情况报告及相关附表的内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。

(九)部级验收

国家土地督察北京局对土地卫片执法检查工作开展验收,重点检查国土资源部对初报数据审核督查中发现问题的整改纠正情况,对未纠正到位和未达到验收标准的,不予通过验收。国土资源部组织对矿产卫片执法检查工作开展验收,重点检查对初报数据审核督查中发现问题的整改纠正情况。

(十)约谈和责任追究

1、市级约谈

市政府根据土地矿产卫片执法检查实际,确定辖区内警示约谈对象,组织开展警示约谈工作,并报省领导组备案。

2、省级约谈

省人民政府根据省级督查、验收情况,对违法用地、违法勘查、违法开采问题严重、查处整改不力的县级以上人民政府主要领导人员、其他负有责任的领导人员、违法用地项目单位负责人进行警示约谈。

3、部级约谈及责任追究

监察部、人社部、国土资源部根据度土地矿产卫片执法检查情况和度全国土地变更调查结果,进行分类排序,确定警示约谈、责任追究对象,组织开展警示约谈和责任追究工作。

二、工作要求

(一)提高认识、加强领导,全面部署启动卫片检查。

各单位务必高度重视、提高认识,切实加强组织领导,将卫片执法检查工作作为当前一项重要的工作任务,立即部署、全面启动。要做到目标任务明确、组织机构健全、职责划分清晰、政策把握到位、工作重点突出、人员力量充实、装备经费保障、工作合力明显,还要深刻汲取教训,防止出现"事前不引起重视、事中不全力整改、事后被约谈问责"的现象,防止对我市形象和经济社会发展产生不利影响。

(二)查清情况、分类处置,确保查处整改履职到位。

认真按照《通知》的要求,深入开展图斑核查工作,确保核查结果真实、准确。要根据核查结果,按照政策标准规定,分类进行处置;要积极履行制止查处违法、积极服务报批的职责。对违法用地、违法勘查、违法开采矿产资源行为,要多措并举、多点打击。在依法依规严肃查处的同时,还要严防边整边犯。在案件查处中,坚持既查事、又查人的原则,对违纪政纪或涉嫌构成犯罪的,要依法给予党纪政纪处分和刑事处罚。对重大典型违法案件,要通过公开曝光、公开查处的方式,对违法者起到震慑作用。违法行为未经依法处理到位的,不得办理相关审批手续。对于国家和省级重点工程、重大基础设施和民生项目存在问题的,在依法依规查处的同时,要加强指导、优化服务,建立良好的协调机制,加紧整改规范,确保履职到位。要与用地项目单位积极协调,使其认真配合调查处理,主动进行整改纠正。

(三)落实责任、加强督导,保证数据准确成果真实。

度土地矿产卫片执法检查中,要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度,填表人、审核人必须签名,对填报内容的真实性、准确性负直接责任。各级领导要认真审查,严格把关,审核签字,对填表内容的真实性、准确性负领导责任。在开展成果核查工作时,要抽调人员成立数据核查小组,切实加强对上报成果的审核把关,对发现的问题要及时予以纠正,对虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的,要予以通报批评,限期整改,并严肃追究有关责任人的责任。

(四)确定专人、加强沟通,做到情况明了信息畅通。

为及时加强沟通,实行情况半月上报制度。半月上报应包括本周工作进展情况、工作中遇到的困难和问题、进一步改进工作的建议、成功经验及好的做法等。

(五)明确要求、严格标准,按时保质保量完成任务。

度土地矿产卫片执法检查时间紧、任务重、要求高、难度大,要严格按照工作步骤和进度安排,按时完成任务。此项工作所涉及的各类数据报表均采用网上实时填报,报送时间有明确规定,超过报送时间将无法补报,报送后一经审核通过便不能修改,为此,各相关部门及时做好阶段性工作总结和报表数据审查审核工作,并严格按照规定时间上报。对技术支持有困难的,及时与上级联系。