行政档案管理范例

前言:一篇好的文章需要精心雕琢,小编精选了8篇行政档案管理范例,供您参考,期待您的阅读。

行政档案管理

行政档案管理范文1

关键词:医院;行政档案管理;问题;措施

一、概述

1.医院行政档案管理概念

医院行政档案指的是医院在行政管理活动中由公文转化而来的文字材料,具体包括请示、决定、通知等诸多方面内容。医院组织与管理活动是形成医院行政档案的前提和基础,整理并保存下来医院的行政档案,对医院做好行政管理工作可以起到有力的助推作用,与此同时,行政档案也是医院行政工作可以顺利展开不可缺少的一项查考凭据。医院行政档案形成的三个条件:第一,档案必须是已经办理或处理结束的文件,简单来说就是完成了收文与发文程序的公文,而且要经过行政管理人员严格的界定;第二,鉴于医院行政档案对于医院行政管理的巨大的参考与利用价值,因此在认真筛选界定清楚这些文件后,一定要确定其利用与保存价值后方可归档;第三,医院行政档案管理是有规律和制度约束的,并不是杂乱和孤立存在的,其管理有着自己完整的内部体系。

2.医院行政档案管理的重要性

第一,医院行政档案在医院建立那一刻就开始形成,而且记录下了医院发现的每一个节点和重要时间,有着非常重要的人史料价值,有利于医院形成和传承自己的文化。与此同时,在医院领导在作出行政决策的过程中,行政档案是其重要的参照和依据,这对医院行城管理效益的提高意义重大。另外,医院行政档案对于行政管理可以起到重要的指导作用,大多数情况下,医院行政档案是行政管理顺利进行的重要理论和事实依据,对医院可持续发展能够产生深远的影响。第二,医院各项日常行政管理工作的顺利开展必须以医院行政档案为基础。我们以人事档案为例来进行分析,人事档案是医院人才队伍建设中不可或缺的一部分,是医院的人才信息库,为医院对人才考评和使用提供了科学的依据。离开了人事档案,就会让医院人力资源管理处于被动。目前的医患纠纷之所以会频发,是医疗行业的特殊性造成的结果,因此,医院只有掌握了医患双方准确信息,才可以为进入法律环节提供有力证据,进而使得医患矛盾得到顺利的解决。在医院发展的瓶颈期,我们可以从档案中借鉴一些行之有效的方法,这些方法作为医院集体智慧的结晶可以给医院的行政管理起到很好的参照作用,因此医院行政档案拥有巨大的参考与史料价值。第三,医院行政档案对于医院文化的形成和传播可以起到至关重要的作用。我们以病案为例进行分析可知,其档案记录了患者从接诊到治疗的全过程,既是教学科研的重要参照,也是见证医院发展和成就的重要资料,既能够为相同和类似的病例治疗提供参考,也有助于提高医生工作效率。

二、医院行政档案管理工作存在的问题

1.档案管理意识欠缺

目前,我国大多数医院的建设侧重于医疗体制和技术方面,而档案管理则有被边缘化的趋势,对档案工作的重要性并未给予足够重视。具体表现在以下几个方面。首先,少数档案管理工作的人员对这档案管理缺乏应有的认识,他们认为医院的档案管理工作只不过是一些表面的形式主义。其次,档案管理者的档案管理意识严重缺乏,没有认识到档案管理工作的重要性,认为档案管理就是归档、整理以及保管工作,没有对档案的科学利用引起重视,因此在工作中缺乏责任感,更谈不上对这项工作的创新。

2.档案管理体制有待健全

目前,混乱是我国大多数医院在档案管理存在的问题,主要是科学的档案管理体制机制没有建立起来。正因为如此,医院各个科室部门的档案管理工作不够严谨,进而对医院档案的有效管理造成了不利的影响。从另一个方面来说,在医院行政档案管理体制不健全的背景下,档案管理人员在工作中也很难做到各司其职,这进一步加大了档案管理工作的难度。与此同时,多数医院也没有对档案管理进行监督和考核的专职人员,使得单位的档案管理流于形式,而松散的管理体制降低了档案管理人员的责任感,使得医院行政档案管理效率处于较低的水平。

3.档案管理集中度较低

对医院行政档案管理而言,这是一份非常严谨的工作,但是目前的医院的档案管理工作往往都不集中,总体表现出一种比较分散的状态,具体表现为:首先档案的范围不规范,管理内容不齐备,文书与科技方面的档案没有严格分类,归档医疗文书与医疗设备档案往往由各个科室各自分开进行。这种分散式的档案管理模式必将严重影响档案管理的安全性,不仅产生了档案重复归档的现象,也使得相同类型的档案不能实现集中管理,导致档案在行政管理中的作用不能充分发挥出来。

4.档案管理缺乏创新

在当今时代,我国科学技术飞速发展,但是在医院行政档案管理工作中并未充分体现,对档案管理手段进行创新迫在眉睫,管理效率的也亟待提高。在地区发展差异的背景下,不同地区医院在档案管理技术创新上的投入也存在很大的差别,以至于医院行政档案管理不平衡的现象也十分严重。其管理技术和手段滞后主要从以下几个方面表现出来:一是档案管理空间和范围有待进一步拓展;二是相关设备需要尽快更新;三是传统的档案管理手段依旧存在,先进的信息化管理技术并未在档案管理中得到充分应用。

5.档案管理人员专业素质较低

医院的档案管理项目需要成百上千种资料,由于档案管理人员自身综合素养有限,对于最前瞻的档案管理技能不能做到有效掌握,在当今复杂多变的环境中,医院行政档案管理人员的综合素养面临严峻的挑战。同时,医院行政档案管理人员培训工作长期得不到应有的重视,他们的薪酬待遇也不能与医务人员相比,这都造成了医院的档案管理人员不愿意在提高自己业务技能方面投入较多的精力,使得他们的总体专业素养处于较低的水平。

三、医院行政档案管理需要遵循的原则

1.规范灵活相统一的原则

医院的各项工作都需要遵照国家标准进行,其中档案管理工作也不例外,必须秉持规范化和标准化相统一的原则。另外医院的档案种类和内容是比较复杂的,所以档案管理的时候也应体现出一定的灵活性,切忌千篇一律,要结合医院工作的特点,并针对自身情况进行档案管理工作,使得档案管理在行政管理中的作用和效能充分地发挥出来。

2.职责权益兼顾的原则

医院行政档案管理工作的权限必须得到一定的限制,这样档案管理工作的有序性和规范性才会有可靠的保障,必须让每一个工作人员都各司其职,明确自己的职责和义务,如果在档案管理中出现偏差,有关人员必须承担责任。与此同时,档案管理工作人员的合法权益必须得到有效的保护,可以将其工作业绩与薪酬待遇挂钩,激发工他们的工作积极性和主动性,坚持在档案管理中秉持职责权益兼顾的原则。

3.静态动态相结合的原则

医院的行政档案管理必须建立稳定、完善的制度体系,这是档案工作规范有序进行的可靠保障,但是稳定的制度并不是固定不变的制度,医院的档案管理必须结合时代变化的趋势,充分考虑医院工作的动态变化,使得自己的管理处于动态发展之中,在档案管理过程中适度地对管理措施进行调整,将稳定的制度体系和动态的单位工作状态相结合,使得医院的档案管理工作处于不断完善和创新之中。

四、医院行政档案管理的完善措施

1.秉持人性化的管理理念

要发挥医院行政档案在行政管理中的作用,就必须在档案管理体系的运行过程中,坚实贯彻落实人性化的管理理念,把档案管理人员的积极性和主动性充分地调动起来。医院行政档案管理体系要兼顾医院整体利益与职工个人利益,将人性化管理理念贯彻到管理行政档案管理机制中去。在管理档案的过程中,要与相关人员做好沟通,把档案管理对于行政管理的重要性宣传到位,在此过程中深入了解和掌握工作人员遇到的困难,并及时给予帮助,促使档案管理人员不断提升自我,进而把医院行政档案管理效率提升上去,进而为医院的行政管理工作提供有力的支持。同时,要建立全新的档案管理体制机制法,充分发挥绩效管理、物质和精神激励的作用,要制定严格的行政档案管理制度,使得档案的行政归档、保密和借阅制度充满人性化理念,要充分挖掘档案对于行政管理的参考价值,让档案成为医院行政管理创新的教科书。

2.加快信息化建设力度

加快医院行政档案信息化建设力度,积极主动地运用信息技术进行档案管理,使得医院的行政档案实现自动化,将医院档案使用图片、文字、视频方式归类存档,实现数据保存的安全性和高效性,同时可以借助平台方便地检索和查阅需要的档案内容。另外,信息技术使得档案数据可以更好地在不同部门实现共享,医院行政管理人员可以对档案文件进行层层处理或快速共享。因此,加大信息化建设力度,一是要实现医院信息化建设必然要求,这就要求我们开发专门的档案管理软件,结合医院行政管理内容,实现档案管理与医院行政管理的有效对接。二是要重视档案信息安全管理,建立医院行政档案信息化管理安全保障机制,在储存和使用档案资料的过程中,加强信息安全管理力度,对保密文件单独存放,对医院的档案管理信息化系统装载杀毒软件,设置防火墙,运用身份认证、网络密钥等方式使得档案信息化管理安全有着可靠的保障。

3.改进管理方式体现档案价值

在目前市场经济体制越来越完善背景下,医院需要处理的行政方面的文件材料日益增多,这无形中使得档案管理难度不断加大。并且在运作环节时常出现新的管理问题,这一切都需要工作人员随机应变,用更加开阔的思路、创新的方式进行档案管理。因此,传统的单一化的档案模式已经无法跟上时代发展的步伐,医院的档案管理人员要立足于自身内部的行政档案资料,充分借鉴最前瞻的管理技术和理念,高效实施档案管理,把医院行政档案的价值充分地利用起来。例如,档案管理人员必须保证及时性和准确性,为医院内部各部门、各科室和其他单位提供全面及时的档案服务;档案管理工作方式可以与现代技术结合,为了保证原有档案资料的准确性、完整性,可以把档案信息在线存储,并且使档案传递速率全面提高,一些不具备保密性的档案资料可以高效地实现共享,有效运用医院的行政管理档案,把他们的使用率全面提升上去。

4.完善行档案管理机制

要充分利用行政档案管理的优势,使档案管理更加方便和有效,但同时也需要加大行政事业单位档案管理的监督力度。为了提高医院行政档案管理部门的工作效率,需要建立相关的制度和机制,确保档案管理实现制度化。医院应充分征求相关教授、专家和学者的意见,不断学习最前瞻的档案管理理念,并通过自身的档案管理制度加以落实。要在部门间展开沟通、交流和讨论,充分汲取档案管理过程中的经验和教训,由档案管理部门牵头,吸收各个科室加入,面向全体医务人员,得到医院各个部门和科室的支持的同时,全面实现医院行政档案管理的制度化,形成有自身特色的档案管理机制。

5.提高档案管理人员业务素质

目前的医院行政档案管理工作的专业性、系统性已经达到了较高的水平,档案管理人员不仅要具备专业的档案管理知识,也必须掌握先进的信息化办公技能。首先,档案管理人员应当及时跟上时代发展的步伐,不断更新自己的业务知识,充分汲取先进的档案管理工作经验,积极主动地学习和掌握最前瞻的档案管理新技术手段,并对医院行政档案管理方式方法进行创新。其次,医院对档案专业技术人员加大培训力度,通过针对性的培训,通过互相帮扶、技能评比等活动,把你追我赶的学习氛围营造出来,进而使档案管理人员的专业素质有着可靠的保障。最后,提高档案管理工作人员薪酬待遇,专业的档案专业技术岗位要实行聘任制,要明确专业档案管理人员职业发展方向,实现档案管理人员与医务人员同工同酬,把档案管理人员的工作激情充分调动起来,使得医院行政档案在行政管理中的作用充分发挥出来。

五、结语

行政档案管理范文2

【关键词】人性化管理理念;医院行政档案管理;优化

行政档案的管理对于整个医院发展具有重大的意义,如何进行更好的管理,为医院今后更好发展打下坚实的基础非常重要。随着科学技术的不断发展,其已逐渐取代传统人力,在各行各业中发挥着非常重要的作用。在科技大兴的时代背景下,医院行政档案管理已经不能再按照原来的“老路子”走下去,需要不断开拓创新,才能始终与时俱进,提升医院行政档案管理水平。

一、人性化管理理念下医院行政档案管理的优化方向

新时代背景下,传统的行政档案管理过程需要借助科学技术的优势进一步优化行政档案管理流程,以创新思维和手段开创新的行政档案管理局面。如今,在人性化管理理念下,医院行政档案管理方向势必要继续坚持以人为本的发展思路,借助科技手段解放人力,使行政档案管理由“人工管理”过渡到“信息化管理”阶段,这是人性化管理理念下医院行政档案管理优化的主要方向。

二、人性化管理理念下医院行政档案管理的优化内容

因为各大医院的行政档案资料分类有所不同,所以优化内容也不尽相同。为更好地进行分析,笔者将以自己所在的医院为例进行分析,具体如下:综合档案室库房共有三大类档案:1.人事档案(本院职工个人档案)。这类档案由综合档案室指导人事科兼职档案员负责规整。2.行政档案。这类档案分类较多,主要分为党群类、行政管理类、科学研究类、基本建设类、设备管理类、医务管理类等等,因为这些档案非常重要,所以由专门的综合档案室负责规整,而且由专人负责管理。3.会计档案(会计凭证、账本):这类档案综合档案室指导由财务人员兼职档案员负责规整。上述三种档案类型,行政档案最为重要,内容也最为繁杂,人性化管理理念下,需依靠科技力量对其管理工作进行深度优化,从而进一步解放人力,并提升人的管理工作价值。

三、科学技术对医院行政档案管理的影响

(一)医院行政档案管理工作的重要性。第一,从个人角度看,医院行政档案管理工作保存医院人员的相关信息和医院组织结构的重要信息,因此非常重要,一旦发生行政纠纷,这些重要的档案资料就成了重要的法律依凭。第二,从医院角度看,行政档案管理工作属于医院整体管理工作的重要组成部分,其工作水平的提升也在很大程度上推动医院整体管理水平的提升。

(二)从重要性分析科学技术对医院行政档案管理工作的积极影响。第一,档案归档过程愈发细致,资料种类齐全、分类明晰,这为后续的资料查找、检查、借阅等工作奠定了优良基础。第二,纸质档案保存管理情况有所改善,主要表现在许多重要的纸质档案都有相对应的电子档案做备份,从而为了许多重要资料加了“第二道锁”,尤其对重要的印章、签名来说,这样的防护措施往往是非常有效的。第三,对于非常重要的档案(例如重要领导人员信息资料、重要的医院部门资料等等),保密和利用机制往往是非常重要的,运用科学技术,医院行政档案的保密、利用机制愈发完善,重要资料的安全性提升,档案的利用率提升。

四、人性化管理理念下如何利用科技优化医院行政档案管理工作

(一)优化档案归档过程。优化档案归档过程共分为以下几点:第一,归档工作交由专门的信息化团队负责,尤其是对大型医院来说,要选择“档案团队+信息化团队”的团队式归档管理方式。第二,归档过程中做好扫描、拍照、记录等工作,使每一份档案的归档过程都有最原始的证据留存,而至于这些扫描的图片资料,则由专门的信息扫描人员专管。

(二)优化行政档案管理过程。优化行政档案管理过程共分为以下几点:第一,档案要做好分类管理,这里所说的分类并不单纯指将资料按类别放好,而是要通过专业的信息分类软件,按照不同的分类标准对不同资料进行二次整理。第二,利用流程监管软件监管行政档案管理流程,使每一环节都实现“高效保质、专人专责、分流有序”。

(三)优化档案的保密、利用机制。优化档案的保密、利用机制共分为以下几点:第一,对于不同档案资料设定不同的保密级别,与之对应的设置不同的管理密钥,尤其对高级别的档案资料来说,管理密钥不仅要定期更新,还要有专人负责。第二,档案利用机制旨在提升档案的利用率,因此最好的方法是结合大数据技术打造“数据挖掘、数据分析、数据利用、数据更新”的新型档案利用机制。

(四)优化行政档案管理工具。优化行政档案管理工具共分为以下几点:第一,管理工具的选择必须要用心,选择质量好、使用方便的管理工具,这样可以有效提升行政档案管理效率和管理质量,例如行政档案管理软件是自治区档案局统一指导使用的最先进的GD2016 V1.0档案综合管理系统。

(五)优化人才培养策略和制度化建设工作。1.加强行政档案管理信息化人才建设,为信息化建设提供新思路。21世纪最重要的是人才,而高水平的信息化人才队伍是推动医院行政档案管理信息化建设的重要力量,因此,各大医院都要建立和完善信息化人才队伍建设制度,发挥人才优势,为行政档案管理信息化建设提供新思路、新想法。2.加强行政档案管理制度建设,为信息化建设保驾护航。完善的行政档案管理制度是保障医院行政档案管理信息化建设的重要基础和前提,因此,各大医院要积极研究现有的行政档案管理制度中的不足,认真听取各方建议和意见,落实行政档案管理制度改革办法,从而推动档案信息化建设进程。

五、结语

随着科学技术的不断发展,医院行政档案管理工作也迎来了前所未有的发展。基于人性化管理理念,医院行政档案管理工作必须依靠科学技术才能在各个档案管理环节中解放人力,从而更大程度地发挥人的档案管理作用。因此在人性化管理理念下,医院行政档案管理流程需通过科学技术不断优化和完善,从归档、管理、保密和利用、管理等多个方面入手不断创新工作方式,同时加强信息化人才建设和管理制度建设,开创行政档案管理工作新局面,打造“制度管人—人管机器—机器管档案”的现代化医院行政档案管理新模式。

【参考文献】

[1]吕慧萍.浅议医务人员技术档案的人性化管理[J].人才资源开发,2015(13).

[2]韩瑛,吴蔚,张渝培.医院档案服务人性化探讨[J].城建档案,2014(10).

[3]杜玉玲.人性化管理理念下医院行政档案管理的优化[J].信息化建设,2016(8).

[4]骆梅.分析人性化管理理念对于优化临床护理行政档案管理质量的疗效[J].临床医药文献电子杂志,2015(4).

[5]金爱君.人性化管理理念在精神科护理行政档案管理中的应用效果分析[J].饮食保健,2017,4(16).

行政档案管理范文3

第一,在高校做好人事档案管理工作,不仅有利于保存党和国家的宝贵文化财富,而且有利于高校档案管理工作的顺利进行。人事档案是一个人的客观的历史记录,特别是那些优秀人才以及专家学者高度集中的高校,人事档案不仅对个人非常重要,而且对单位以及国家也是非常重要的。人事档案是一个具有历史价值以及文字财富的人文资源,所以做好人事档案管理工作是非常重要的。

第二,做好高校人事档案管理工作,能够将高校人才的巨大优势发挥出来。由于高校是人才高度集中的一个地方,这就要求人事档案管理部门要对高校人才进行分类、分析,从而能够解决高校人才的实际困难,最终能够调动高校知识分子的积极性。在高校人事档案管理工作中,要最大限度地发挥高校知识分子的潜能以及智慧,从而使得每一个知识分子能够充分发挥自己的才能。

第三,做好高校人事档案管理工作,能够促进学校的教育改革以及发展。在高校人事档案管理工作中,要密切联系学校的各项改革。比如:劳动人事制度的改革以及人才的进出以及流动;有关提拔以及使用干部;培养以及配置相关的专业技术人员等工作。所以,在人事档案管理工作中要注重采用科学的管理方法,从而能够使得人事档案管理工作对学校的教育改革以及和谐发展起着一个积极的推动作用。

二、高校人事档案管理工作中存在的主要问题

目前,高校人事档案管理工作存在一些问题。然而从总体上来说,高校人事档案管理工作不能够适应社会主义市场经济的发展以及高校教育改革的需要,并且高校人事档案管理工作中的问题主要表现在以下几个方面:

首先,在人事档案管理中,人事档案的宝贵资源没有得到充分的开发利用。目前,高校的人事档案管理工作仍然停留在收集以及整理上,从而使得人事档案不能够充分地发挥其自身的作用。

其次,在人事档案管理工作中,没有充分发挥人事档案的宣传以及交流的作用。在高校人事档案管理的工作中,由于在校内以及校外没有进行相关的宣传,从而使得人事档案管理工作不能够得到应有的重视。

再次,在人事档案管理工作中,没有充分发挥人事档案的参谋作用。目前,虽然高校人事档案中包含了丰富的内容,但是高校人事档案没有得到利用,从而使得高校人事档案中出现了一些“死档案”,最终不能够对高校人才进行合理的管理。

最后,管理人员的素质以及设备的现代化水平存在着缺陷。目前,在高校人事档案管理工作中,由于管理人员的素质参差不齐,这就要求高校要不断提高管理人员的专业素质以及业务水平。除此之外,档案管理设备的落后在一定程度上影响了人事档案管理工作的质量。

三、加强高校人事档案管理工作的有效措施

在高校人事档案管理工作中,人事档案管理工作不仅影响着个人以及部门的利益,而且影响着整个学校的利益。为了能够充分发挥人事档案管理的工作,这就要采取以下的措施来加强高校人事档案的管理工作。

第一,要加强人事档案管理的收集工作。目前,一部人的人事档案管理中只有几份简历表,然而这几份简单的简历表不能够将一个人的实际情况充分地反映出来。在人事档案管理的工作中,人事档案的管理人员要抱着负责任的态度,在收集材料的时候要抱着为当事人负责任的态度,并且要不断地为当事人的档案进行资料填充,最终能够使得当事人的人事档案得到丰富。

第二,不断提高人事档案管理人员的专业素质以及能力。高校的人事档案管理工作的负责人要不断强化档案管理人员的服务意识,并且要随着时代的发展潮流进行相关的档案管理工作,最终使得人事档案管理工作能够适应教育的改革以及发展。与此同时,学校的相关负责人要对人事档案管理人员进行相关的政治教育,从而能够使得人事档案管理人员使用现代化管理设备的能力得到提高,并且能够提高管理人员研究新情况、解决新问题的能力,最终能够使得管理人员更好地服务于人事档案管理工作。

第三,在人事档案管理工作中,要促使档案管理手段以及设备的现代化。高校人事档案管理的手段以及设备要逐渐现代化,从而使得高校人事档案管理工作能够充分地发挥作用。第四,在人事档案管理工作中,要根据档案记录的相关内容为学校进行策划。目前,高校人事档案的管理工作处于被动的地位。然而在以后的人事档案管理工作中,要将“死档案”变成“活档案”,从而能够根据我国的发展形势以及学校的发展要求对人事档案管理工作进行改革,最终使得人事档案中的人力资源得到充分的发挥。

四、结语

行政档案管理范文4

医院行政档案的定义可以从广义和狭义两个方面进行阐述,广义的行政档案就是医院在经营过程中所产生的具有价值和意义的各种资料,而狭义的行政档案则是医院在进行行政管理工作时所产生的具有行政特征的档案,属于文书档案,主要包括公文、规章制度以及计划等内容。医院行政档案特征分为下面几种:其一,历史性,行政档案并不属于正在形成的产物,而是由过去形成,行政档案把过去、现在和未来融合到了一起,具有连续性和统一性特点;其二,社会性,行政档案是在实践中慢慢构成的,档案中所包含的内容就是各种实践记录;其三,原始记录性,这是行政档案最显著的一项特征,同时也是行政档案同其它档案的不同之处,在管理行政档案过程中,任何方法都不会对档案特征造成影响,档案本质就是要把事实的事件记录下来,体现出记录的意义和作用。

二、人性化管理理念及在医院档案管理中的价值

人性化管理理念属于一种新型管理理念,同时也是一个不断发展过程,其理念核心就在于以人为本,主要作用就是要充分激发员工的主动性和潜力,重视员工的主体性地位。人性化管理理念另一大作用在于稳定人与人之间的关系,加强对人的尊重,进而扩展到增强医院效益的范畴上,通过科学的发展规划,实现有组织、有纪律的发展。依托人性化管理理念来进行医院行政档案管理,其重点就在于尊重员工、信任员工,把“以人为本”作为核心理念,其主要价值体现在下面几个方面:其一,对档案工作的优化;其二,对档案工作氛围的优化;其三,对档案工作人员的管理。

三、依托人性化管理理念实现医院行政档案管理的策略

(一)完善人性化管理制度

医院行政档案管理的制度主要包括归档、保密以及借阅制度等,这些制度都需要进行再次审核,保证其符合人性化管理理念,使人们在查阅、借阅时能够保持一种良好心情,营造出一种和谐的环境,也可以开展咨询等活动,以此提高档案管理的整体效益。上述这些工作的前提是档案管理人员必须要具备较强专业技能,通过学习不断完善自己的整体能力,扩大知识面,尽可能使查阅者获得更多资料;同时档案管理人员还要加强思维创新,增强管理档案的效率,提高管理利益。

(二)重视档案室的建设工作

医院档案室中包括了医院所有的档案,是对档案进行集中管理的地方,对于医院来讲,档案室是非常重要的场所之一,不仅是档案管理工作的核心,同时也是医院经营者的助手,更是增强医院工作效率的重要因素,因此医院必须要重视档案室的建设工作。总体来看,档案室的价值体现在下面几个方面:首先,档案室能够实现档案的开发工作,为医院更好发展提供服务;其次,档案室能够更加科学的管理医院所有资料;最后,档案室能够对医院所有部门档案进行管理。

(三)加强档案信息化建设

现如今科学技术发展越来越快,在医院档案管理中也发挥出非常重要的作用,纸质类型档案都已经逐步被电子文件档案所取代,已经被非常广泛的应用。传统纸质类型档案具有分散的特点,管理难度比较高,不能妥善管理,所以当前的一项重要工作就是统一档案管理,电子文件是必不可少的。电子文件档案在归档时要保证完整、真实,其主要内容包括两个部分,其一,对医院长久发展起到重要意义的文件要永久保存,例如医院制度、规定以及各种文件等;其二,医院日常活动文件要长期保存,通常时间为15年到50年,也就是对医院发展起到一定参考作用的文件。

(四)提高档案人员的业务技能

医院行政档案人员一方面要具备管理、哲学、法律等专业知识,另一方面还要能够灵活运用各种管理软件,不断丰富自己的知识面,尽可能增强工作效率。医院必须要保证所有档案工作人员都具有较强的专业能力,可以采取绩效评定方式来提高员工的热情,通过人性化管理方式创建一支高效的档案工作队伍。另外在工作过程中,医院经营者也要以人性化作为核心的管理方式,站在档案管理人员角度来思考问题,满足员工需求,以此增强工作人员的主动性,进而有效提高档案管理的效率。

(五)增强对档案工作人员的培训

通过调查能够发现,导致医院档案管理水平不能有效提高最重要的原因就是档案工作人才缺乏,针对这一现象,在档案人员质量文件中已经做了明确的规定,所以医院管理人员必须要把培训档案人员的工作重视起来,加强工作人员的素质及道德,把人员内在潜力充分的激发出来,增强其主观能动性,真正做到“忠于职守、公正服务”的基本要求。

(六)行政档案的充分利用

行政档案包含了医院在管理方面的所有环节,对于医院发展中所面临的问题都能够从行政档案中获得解决对策,体现了非常重要的价值和意义,具有丰富性、可靠性特点。但是就目前情况来看,我国很多医院对于行政档案还没有充分的重视起来,没有认识到档案所具有的重要价值,普遍存在“重保管、轻利用”的现象,没有把行政档案具有的指导作用充分发挥出来。因此必须要增强对档案的管理理念,有效保存行政档案,发挥其价值和意义。

四、总结

行政档案管理范文5

本文主要就云计算角度探讨了信息化技术在高校档案管理行政之中的应用,首先,分析了云计算的内涵及特点,然后,分析了档案管理行政工作应用云计算的需求:弥补人才短缺问题;解决基础设施问题;软件方面;安全系数较高,然后分析了应用云计算提升档案信息化的实践措施:动态虚拟进行档案管理;完善数据库建设,提升档案信息的共享率;建构良好的高校档案行政管理信息化的人才培养机制。

关键词

信息化技术;高校;档案管理;行政

伴随着档案资源不断的增多以及社会对档案资源的利用程度提升,传统模式的档案管理及利用方式已经不能够满足人们对于档案利用的需求。档案管理的信息化以及应用网络技术完成档案管理的行政工作被提上了日程。本文主要就档案管理行政工作之中应用云技术做出了探讨,希望云技术能够提升档案管理信息化程度,从而做好相关的档案管理工作。

1云计算的内涵及特点

所谓云计算或者云技术是当前信息技术服务的一个趋势。信息技术曾经历经大型计算机时代、微型计算机时代、互联网时代、云计算时代这4个时代。当前,我们正处于步入云计算的时代。云计算基于互联网计算的最新成果,共享相关的硬件资源与信息,经过选择传输给计算机和其他设备,云计算的运行方式类似于电网。当前云计算实现服务的方式主要有3种:软件服务、平台服务、基础设施服务。云计算应用到档案管理之中,必然需要考虑到安全。就云计算的安全方面的考虑,云计算这项技术服务是有着非常大的优势的。云计算利用建设比较先进的云计算安全模式实现安全保证,模型包含动态防控设计和安全设计管理模式。并且应用网络设施安全以及硬件安全措施进行数据的严格保护。

2档案管理行政工作信息化的需求

2.1弥补人才短缺问题

当前的档案部门开展信息化建设的最大难题在于人才问题。从各层级的部门来讲,一方面需要懂档案业务的人才,还需要此人才懂得计算机信息化相关的技术。但是,此类人才比较短缺。云计算技术的应用很大程度上解决了此类问题。

2.2解决基础设施问题

在档案信息化技术之中,基础设施问题是需要资金投入的问题。引入云计算技术加强档案信息化的程度,可以解决一些中小档案室的基础设施问题。就基础设施的短缺以及投入的资本较大而言,云计算的应用可以很大程度上解决此类问题。

2.3软件方面

计算机网络技术发展比较迅猛,3年到5年便是一个阶段,在软件技术、数据格式等方面都会有变化。当前,高校行程管理工作之中使用的软件技术,更新快,淘汰速度快,无形之中增加了成本,云计算技术可以应用更新的要求,自我升级,降低软件投入。

2.4安全系数较高

当前状况,纸质档案容易损坏且不易查询,保护程度普遍较差。云计算可以很好的处理这些问题。电子档案虽然容易复制、粘贴且传送,但是电子档案的保存却有着得天独厚的优势。

3应用云计算提升档案信息化的实践措施

3.1动态虚拟进行档案管理

云计算应用在档案行政管理之中,可以实现动态、虚拟以及可延伸的方式进行数据库的架构,实现基础设施和服务的统一管理与实现。可以按照使用资源、按需使用服务,降低下属单位信息化门槛,提高整体信息化水平。应用的快速部署,加快应用实施和推广速度。构建统一的平台,节约其他资本的用途。实现互联网技术至上的互相共享资源,规范化档案的使用以及信息化。

3.2完善数据库建设,提升档案信息的共享率

积极构建行政管理工作的数据库资源,完善行政档案管理的信息数据传输以及传送的流程,积极地努力运用最新的多媒体技术:计算机资源建设、缩微、扫描等技术,进行档案的信息处理工作。借助云计算技术的优势,实现高校档案行政管理的信息化。档案管理及信息服务网络的构建,需要满足其目标,目标在于技术需要先进、部门间和谐沟通以及运作,行政管理信息高效传递,并且档案管理的信息能够满足各式各样的查询以及调取。在档案管理工作之中,实现档案管理工作的效率提升,增强行政管理工作的资源不断循环以及有机共享,使高校档案行政管理资源信息的使用价值达到最大。

3.3建构良好的高校档案行政管理信息化人才培养机制

实践档案管理的信息化,相关的人员才是关键。高校档案行政管理管理的信息化是一个动态的曲折并且科学的管理过程,高素质的档案管理人员需要运用专业的知识进行档案的信息化管理。在档案管理信息化的建设过程之中,一方面培养人才的档案管理的专业知识;另一方面,加强人才的计算机知识的理论素养。并且,需要使得档案管理人员能够全面了解并且不断自动贯彻相关的档案管理的法律以及法规。日常的档案管理工作的实践之中,应该科学管理以及进行即时维护局域网、软件升级、网络必备设备、数据库相关的建设,实现系统内各个功能的提升,提升档案行政管理工作的效率,确保档案管理行政工作的安全。建构合理并且高校的高校档案行政管理人才培养机制,对人才进行全面并且系统的教育以及深化相关的学习工作,以适应高校档案行政管理信息化发展的新需要。

作者:毕大鹏 单位:南阳医学高等专科学校校长办公室

参考文献

[1]陶岚.论高校档案信息化管理平台的建设[J].湖南社会科学,2010(4):189-191.

[2]任增森.低碳视角下的高校档案信息化研究[J].兰台世界,2013(2):20-21.

行政档案管理范文6

本文重点研究了档案行政管理职能的历史发展情况、法律范围内档案行政管理职能、档案行政管理的法定范围等问题,论述了档案行政管理职能,最后指出做好档案行政管理工作的措施。

【关键词】

依法行政;行政管理;执法;业务指导

一、档案行政管理职能沿革

在计划经济时期,档案行政管理应用的主要手段就是指令性的业务指导,档案行政管理职能主要依靠行政命令得到落实。因此必须认识到在计划经济时期,指令性的业务指导模式有效推动了档案事业的健康发展。在计划经济时期,虽然人们也将其叫做业务指导,但这种指导具有一定的强制特点,所以,在一定意义上可以这样说,它就是法,就是命令,下级部门一定要遵从与执行,开展档案工作与业务建设就是在行政命令的状态下实行的,属于强制执行。这一现象并不只是表现在档案行政管理部门当中,而是计划经济时期所有行政机关都有的行政特点。当前社会主义市场经济发展阶段,不再适用政府行政管理的方式。要求淘汰指令性的管理做法,而实行依法行政。在这种变化当中,档案部门处于改革的前沿。随着指令性管理逐步转变为依法行政,及时出台了《档案法》,在法律上明确了档案行政管理部门转变管理职能的重要性与准确定位。随着当前推行依法行政,档案行政管理职能在模式上实现了转变,不再依赖计划经济时期的指令性业务指导而转变为社会主义市场经济时期的依法行政为主。行使档案行政管理职能的部门,也不再规定为一个单独的部门,而成为业务指导与法规两个部门。但在传统思想与习惯的作用下,这种转变还没有完全落实到行动当中,特别是在当前的基层,依然实行着指令性的业务指导这种管理做法。

二、法定的档案行政管理职能简释

依据《档案法》第六条“县级以上地方人民政府的档案行政管理部门负责管理本地的档案事业,同时具有指导与监督当地机关、团体、企业事业单位档案工作的责任。”从中可以明确,档案行政管理主要针对的是社会档案事务,但不是管理实体档案或档案工作。也就是说这种管理主要是管事而不是管理一个单位一个部门,更不能管理当中的某一个人。也可以这样说,档案行政管理主要负责与档案工作有关的工作和事。而管理不重视结果,重点关注的是管理过程。在以前的档案管理工作中,档案工作只是重点指导一个系统一个单位的档案管理工作,认为提高档案工作人员水平,使其能够做到科学管理内部档案实体,而没有认识到行政管理的主要职能是什么。所以档案行政管理部门工作面临着大量的困难,虽然也做了大量的服务工作,但却得不到相关部门的认可。

三、如何才能做好档案行政管理工作

(一)档案行政管理必须依法行政。

在行政管理过程中要求首先做到依法行政,档案行政管理也适用于这一点。在依法行政过程中,当中的依法包括《档案法》,但还包括关系到档案事务的一切法律法规。《档案法》具有核心地位,档案行政管理部门在开展工作中首先要遵守《档案法》,但需要提出的是,其中的内容和要求原则化严重,不具备明确的操作措施,所以在实行档案行政管理过程中,就不可避免地应用一切关系到档案事务的法律法规,只有做到上述这些,才能顺利开展各项工作,才能使档案行政管理收到较好的效果。有统计数字显示,在河南省与“档案”有关的法律法规就有17部之多。这些与档案管理有关的法律法规全部适用于档案行政管理工作。在实际开展档案行政管理工作中发挥这些法律法规的作用,可以有效解决档案实际管理过程中出现的“不到位”问题。

(二)档案行政管理必须遵循分级管理的原则。

依据《档案法》要求,档案行政管理要实行“统一领导,分级管理”,同时明确指出了不同档案行政管理部门的工作职能与权限。所以,在实际档案行政管理工作中一定要依据法律规定去落实,不然就有可能出现“越位”现象。如在实际工作过程中,在业务考核指标中把村级建档工作下发到各级档案管理部门,如果县级档案管理部门将其理解为一项重要的档案管理工作,要实行亲自入村开展指导与帮助,但其实这种做法不符合上述管理规定,没有遵守自身行政管理职能的规定,属于管理中的“越位”。而应该采取的做法是,以《档案法》和《村民委员会组织法》为基础,对乡镇、民政部门的档案机构工作进行指导与监督。也可以这样认为,在实际开展档案行政管理过程中,要以《档案法》为主要依据,同时结合与档案管理工作有关的法律法规开展规范性管理。真正做到分级管理,实现对档案管理部门的指导与监督工作,做到这一点,档案行政管理工作就不会出现“越位”现象。当前,很多档案行政管理部门都设置了业务指导与法规科,业务指导部门不适宜再沿用当前名称,而可以称其为“档案管理指导处与档案指导处”,主要负责档案行政指导、行政奖励、培训、宣传教育等工作,不拥有强制性行政职能。法规处(科、股)履行档案行政监督检查、行政处罚、行政执法监督等职责,负责制定档案业务标准、规范、政策等,主要行使强制性的行政职能。

(三)增加机构,加强内部监督。

加强内部监督是保障依法行政,切实履行法定职责的必要环节。在条件允许的情况下,应增设档案执法处(科、股),或者统称“档案执法队”,专门履行强制性的行政职能,其中,对查处违法案件没有决定处置权。法规处(科、股)则主要履行档案行政监督、审批档案执法队查处的档案违法案件、制定业务标准等职责,履行对同级档案馆和下级档案部门的行政监督检查、查处档案违法案件和行政监督等职责。“档案管理指导处(科、股)”履行档案行政指导等非强制性的行政职能。

作者:何宇 单位:吉林省四平市教育执法监察支队

【参考文献】

行政档案管理范文7

一、做好农机档案管理工作的意义

一是为本地区确定指导农机发展方向提供重要参考。农机档案记载着本地区机手、机主最真实有效的信息,市农机站根据电子档案库情况,可以全面了解各类农机数量、型号,确定主推机械;可以及时统计农机持证人数,科学组织挂牌年检工作,开展农机培训,逐步提高“三率”水平。二是为农机监理工作考核提供主要依据。通过查阅档案资料,能够系统掌握本地区监理工作开展基本情况。三是为农机安全教育提供基础素材。四是为依法行政提供事实证据。农机监理机构、公安部门在农机执法、农机安全事故处置过程中遇到的有证不带、无证驾驶和农机不挂牌问题,可通过档案咨询了解情况。

二、存在问题

一是资金投入力度不大。重业务工作轻档案管理的倾向依然存在,档案经费投入不足,硬件配备上不能达到“三铁一器”和“八防”要求,档案日常保管、保护工作财务保障不到位。二是信息数据更新不及时。在农机及驾驶员纸质档案管理过程中,对于停驶、报废以及多年不从事农机驾驶的驾驶员档案,没有做到及时清理,存在在册数虚高问题。三是信息化管理程度不高。除了农机手基本信息、事故报表等使用计算机管理外,行政处罚、事故处理、行政检查、安全生产管理等档案还没有实现计算机调档、无纸化阅档,一定程度上影响了工作效率。四是“专人专责”制度落实不到位。一般由办理业务的监理员兼职进行档案管理,职责分工不明,时间精力难以保障,也难以起到互相监督制约的作用。

三、加强农机监理档案管理工作的建议

1.提高思想重视程度,强化资金保障支持。

党委、政府和农机主管部门要从推动农机发展的高度出发,重视支持农机监理档案管理工作,不断加大资金投入力度。应在建立独立档案管理室的基础上,配备“三铁一器”(铁门、铁窗、铁柜、报警器)以及计算机、打印机、扫描仪等档案管理必备设施,改善档案保管条件。定期开展档案管理工作监督检查,确保硬件设施和安全措施落实到位。

2.规范档案管理流程,加强信息评查审核。

从程序和实体两个方面对各类归档材料的评查审核流程进行规范,严格登记审核、归档整理、存放保管、查询使用、更正补建、撤档销毁等六位一体的档案管理流程,依法依规管理档案。借鉴交警和交通部门车辆管理经验,把好机车上户关,对出厂标牌、发动机、车身、车驾号码、合格证等做到认真仔细核对,不属于管辖范围和检验不合格的机车,不予办理上户手续;停驶、报废以及多年不从事农机驾驶的驾驶员档案,及时清理销户。

3.落实档案管理责任,扎实开展“八防”工作。

推行档案管理工作责任制,明确目标、细化措施,形成“主要领导负总责、分管领导抓部署、专职人员抓落实”的责任落实格局。落实“专人专管”原则,明确农机监理档案管理人员的职责,严明工作纪律,严格工作流程,强化问责追究。加强档案保管,下大力气做好防光、防尘、防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防高温工作,保证档案材料的完整安全。

4.全面提升业务能力,加快推进一体化管理。

采取“请进来”和“走出去”多种方式,定期组织档案管理人员开展新技术、新知识培训,对外学习吸收外地先进经验做法,互相交流、取长补短;对内通过“岗位练兵”、“技能比武”等活动,创新管理、提高技能。探索推行文档与数据一体化管理,制订档案标准范本,统一文书和相关资料的归档式样,同时,充分利用计算机技术对档案资料进行技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,逐步实现档案纸质与数据格式并存的一体化管理,适应新形势下农机工作对监理档案管理的新要求。

作者:丁淑英

第二篇:农机监理建设中的档案管理

1农机监理档案的分类

一是行政执法档案。

行政执法过程中违章违法从立案到作出处罚决定,形成了一套完整的档案,包括立案、调查取证、送达处理意见书、听证,作出处罚决定书行政复议等过程。行政执法档案不同于其他业务专业档案。

二是农机监理业务档案。

农机监理业务档案是农机监理开展业务工作的一项重要基础工作,是指在农机监理业务开展中形成的技术性档案,是属于国家档案的一部分,是农机监理部门代表国家对农业机械管理及其驾驶、操作人员核发牌证,处理农机事故的依据和凭证,具有法律效力。农机监理档案包括拖拉机技术档案、联合收割机技术档案、驾驶人技术档案及其他业务技术档案。拖拉机技术档案、驾驶操作人技术档案分为手扶式、小型方向盘式、大中型轮式等技术性档案,拖拉机技术档案所需要的技术性材料有:《拖拉机注册登记/转入申请表》原件;《拖拉机登记业务流程记录单》原件;拖拉机所有人的身份证明复印件;拖拉机来历证明原件和复印件;拖拉机出场合格证明原件;拖拉机技术检验合格证原件;发动机号码和拖拉机机身底盘或者挂车车架号码拓印膜;拖拉机第三者责任法制保险凭证;拖拉机机身照片以及拖拉机补正、换领、抵押、换更、注销等其他法律、行政法规规定。联合收割机技术档案所需技术材料有:《联合收割机注册登记/转入申请表》原件;《联合收割机登记业务流程记录单》原件;联合收割机所有人身份证明复印件;联合收割机来历证明或复印件;联合收割机整机出厂合格证原件;联合收割机技术检验合格证原件;发动机号码和收割机机身号拓印膜;联合收割机第三者责任强制保险凭证;联合收割机车身照片以及拖拉机补正、换领、抵押、换更、注销等其它法律、行政法规规定。驾驶操作人技术档案有分为G、H、K、R、S、T、(准驾代号)等技术性档案,需要技术材料有:拖拉机驾驶证申请表;机动车驾驶人身体条件证明;驾驶证业务流程记录单;驾驶人考试成绩表;拖拉机驾驶预约考试凭证;拖拉机驾驶培训记录;身份证复印件;驾驶技能考试证明;科目一至科目四考评表以及换证、补证、注销等其他法律、行政法规规定。其他技术性业务档案分年检年审、农机操作人员、农机事故、驾驶员记分等技术性档案。

三是人事档案。

指从事农机监理工作的监理员,主要记载个人的成长过程,记录在农机监理工作中形成的一套记录他们工作的文字材料,如个人总结、培训、考核、晋升、嘉奖等内容。

四是其他档案。

指办公室和后勤工作记录,主要包括信访、人事、文秘、统计、财务、记录开展各项工作的有关文字材料,为今后工作提供参考。

2保管、任务及要求

一是农机监理档案的保管。

保管档案要做到四不,即不散(不使档案分散)、不乱(不使档案相互混乱)不丢(档案不丢失、不泄窃)不坏(不使档案损坏)。配备专职档案管理人员;建立安全保密制度,档案室内无关人员不得入内,档案内容不得外传、伪造、涂改、不得随意增添、抽掉档案中的相关证明、资料和记录等;档案室要符合安全要求,要达到防盗、防水、防火、防鼠,应配必要的消防器材,不得与其他物品混放;建立严格按照国家规定的程序和办法,建立档案销毁制度;档案内容必须齐全,分类建档,按档案编号排列,摆放整齐有序,以便查找。

二是具体任务。

农机监理档案的具体任务主要是指档案管理员在保管档案的基本职能。要建立有效的档案管理制度,使档案保管人员能够用科学的方法先进的技术管理档案,培养一专多能的档案工作者。档案人员应当贯彻执行《档案法》认真钻研档案业务、要做到一案一档,要做好材料收集、整理、立卷、分类、归档、实行统一保管。档案借阅须经单位主管领导批准。档案管理人员要严格遵守保密制度,不得泄漏档案秘密。

3农机监理档案管理的具体措施

农机监理档案管理要以档案管理规定、农业部关于拖拉机和驾驶员管理的“两个规定”和“两个规范”以及国家有关农机档案工作的有关法律、法规为依据,切实搞好农机监理档案管理。

一是成立机构、加强管理。

为了搞好农机监理工作和农机监理档案管理,要成立档案管理领导小组,有专职档案管理员和分管业务领导,明确责任,加强领导,把农机监理文字档案管理材料和电子信息化档案融为一体,使管理有组织的开展,使管理逐步走向规范化、标准化、科学化。

二是制定制度、明确责任。

制定农机监理档案各项制度,是搞好档案工作的关键,是规范档案管理的重要手段。依据有关法律法规制定《农机监理档案管理制度》、《档案人员岗位责任制》、《档案借阅制度》等,进一步明确责任。

三是规范管理、完善文字档案与电子信息档案一致性。

加强规范管理,首先要选用政治素质好、熟悉档案管理工作、懂农机法律、法规,热心农机监理工作和责任心较强的农机监理员担任档案管理员。加强培训,全面提高实际操作技能,掌握好计算机应用技术。要规范管理内容、分类、格式、使农机监理档案逐步向规范化迈进。发挥档案在农机行政执法过程中的价值和效益,为农机化发展和促进农民致富作出应有贡献。

作者:关彩凤 单位:甘肃省崇信县农机监理站

第三篇:农机监理档案管理水平思考

1做好农机档案管理工作的意义

一是为本地区确定指导农机发展方向提供重要参考。农机档案记载着本地区机手、机主最真实有效的信息,市农机局根据电子档案库情况,可以全面了解各类农机数量、型号,确定主推机械;可以及时统计农机持证人数,科学组织挂牌年检工作,开展农机培训,逐步提高“三率”水平。二是为农机监理工作考核提供主要依据。通过查阅档案资料,能够系统掌握本地区监理工作开展基本情况。农机监理机构贯彻落实上级文件精神是否到位,执法业务开展是否规范,各项工作措施是否得力,规章制度是否健全,以及机构人员组织人事、廉洁勤政等情况,都能从档案中得到直接体现。三是为农机安全教育提供基础素材。档案中记载的违章、肇事和事故处理案例,往往是身边人、身边事,数据真实、事实清楚,作为开展安全宣传教育的重要素材,对本地农机手来说,更具针对性和说服力。四是为依法行政提供的事实证据。农机监理机构、公安部门在农机执法、农机安全事故处置过程中遇到的有证不带、无证驾驶和农机不挂牌问题,可通过档案咨询了解情况;农机手不服农机监理机关的执法行为,可以依法申请行政复议、行政赔偿和提起行政诉讼,而牌证管理、违章处罚等项工作的证据,主要来自农机监理档案。

2莱州市农机监理档案管理情况及存在问题

莱州市有镇街区17个,为解决镇街农机站所人员不足的问题,按照“乡档县管、专档专管”的原则,增设档案室3个,所有镇街区农机档案全部纳入市农机监理站统一管理。档案严格按照先审核登记再入库上架的顺序进行管理,操作规范、内容齐备,无错项漏项,在取得成绩的同时,仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是资金投入力度不大。重业务工作轻档案管理的倾向依然存在,档案经费投入不足,硬件配备上不能达到“三铁一器”和“八防”要求,档案日常保管、保护工作财务保障不到位。二是信息数据更新不及时。在农机及驾驶员纸质档案管理过程中,对于停驶、报废以及多年不从事农机驾驶的驾驶员档案,没有做到及时清理,存在在册数虚高问题。三是信息化管理程度不高。除了农机手基本信息、事故报表等使用计算机管理外,行政处罚、事故处理、行政检查、安全生产管理等档案还没有实现计算机调档、无纸化阅档,一定程度上影响了工作效率。四是“专人专责”制度落实不到位。一般由办理业务的监理员兼职进行档案管理,职责分工不明,时间精力难以保障,也难以起到互相监督制约的作用。

3提高农机监理档案管理水平的建议

3.1提高思想重视程度,强化资金保障支持。

党委、政府和农机主管部门要从推动农机发展的高度出发,重视支持农机监理档案管理工作,不断加大资金投入力度。应在建立独立档案管理室的基础上,配备“三铁一器”(铁门、铁窗、铁柜、报警器)以及计算机、打印机、扫描仪等档案管理必备设施,改善档案保管条件。定期开展档案管理工作监督检查,确保硬件设施和安全措施落实到位。

3.2规范档案管理流程,加强信息评查审核。

从程序和实体两个方面对各类归档材料的评查审核流程进行规范,严格登记审核、归档整理、存放保管、查询使用、更正补建、撤档销毁等六位一体的档案管理流程,依法依规管理档案。借鉴交警和交通部门车辆管理经验,把好机车上户关,对出厂标牌、发动机、车身、车驾号码、合格证等做到认真仔细核对,不属于管辖范围和检验不合格的机车,不予办理上户手续;停驶、报废以及多年不从事农机驾驶的驾驶员档案,及时清理销户。

3.3落实档案管理责任,扎实开展“八防”工作。

推行档案管理工作责任制,明确目标、细化措施,形成“主要领导负总责、分管领导抓部署、专职人员抓落实”的责任落实格局。落实“专人专管”原则,明确农机监理档案管理人员的职责,严明工作纪律,严格工作流程,强化问责追究。加强档案保管,下大力气做好防光、防尘、防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防高温工作,保证档案材料的完整安全。

3.4全面提升业务能力,加快推进一体化管理。

行政档案管理范文8

一、完善人事档案管理体系

强化人事档案管理从新中国成立至今,在这几十年的时间里,党和国家制订了一系列的条例、规章和办法,对人事档案的收集、归档、整理、转递、利用作出了严格的规定,可以说我国人事档案的管理制度体系已经具备了初级的层次,即有国家、地方、行业、部门的制度等。即使这样,目前我国的人事档案制度还相应存在一些问题,如封闭式的人事档案管理制度缺乏必要的“人性关怀”,忽视其相对人的合法权益,如知情权、申诉权、隐私权等,管理过程中也出现了以系列问题,如“人档分离”问题、个人携档问题、擅自建档问题等。因此要在社会主义市场经济发展的大背景下,完善人事档案管理制度体系,只有建立严密、科学、合理的人事档案管理制度,才是确保人事档案管理工作正常进行的根本保证。

二、淡化人事档案的“凭证功能”,强化信息服务功能

就我国目前人事档案的内容来看,存在着内容贫乏,个性信息缺乏问题,尤其是个性反应不够具体,动态业绩记录较少,忽视了个人的变革创新精神的记载和评价,很难满足当今信息社会的发展要求,因此要创新人事档案的内容。创新人事档案的服务内容就要改变人事档案“千人一面”的状况,要根据人员的多元化,对人事档案实行不同的档案内容收集和管理标准,在人事档案中增加反映个人综合能力、素质、业绩的材料,把人事档案建设与建立市场经济条件下的个人信用联系起来,以凭证部分、职业生涯、职业能力和个人信用记录作为人事档案的主要内容。我们可以简化人事档案的内容,着重强化人事档案中对单位和个人有用的部分,如职业资格认、职称评定、职务升降、工作单位变动等重要信息的内容。通过对人事档案的各种内容进行创新,可以强化人事档案的社会服务功能,这样,社会对人事档案的重视就会加强。

三、加强档案教育,提高人事档案管理人员的专业水平

一是档案高等教育。当前我国高校档案专业课程多加入政治理论、外语、历史知识等,相比之下,档案专业课所占比例少。特别是开设计算机课程都是基础理论课程,对现在的学生而言,指导作用不大。档案工作中涉及许多计算机信息管理知识,因此计算机课程设置中应增加信息组织与管理、程序设计、网页设计、服务器架设等方面知识,使基与培养目标相适应。在专业设置上,大多为档案与文件管理专业技能的培训课程,在工作岗位上更能发挥档案管理员的角色。我们在档案高等教育方面应该借鉴美国的方法,从教育方式与专业设置内容两个方面加以改变,这样,我国的档案高等教育会上一个台阶,培养出更加优秀的档案管理人才。二是在职培训。目前社会上对档案人员的专业培训名目繁多,大都是短期的理论培训,不能真正提高专业能力。许多国家在员工培训方面都采用“教育休假制”来实施作为终身教育战略的回归教育,以便使员工的知识技能得到不断更新。这方面比较典型的国家有美国、日本和德国。我们认为,这样的制度可以引入我国档案行业中来,结合我国档案工作和档案工作人员的实际情况,建立健全针对档案人员教育培训的一套规章制度。一方面,可以保障档案工作人员接受继续教育的基本权利,为个人发展提供一定的空间,满足个人发展的需要;另一方面可以使档案部门人力资源的质量得到不断提升,推动档案工作更好的发展。比如除法定假日之外,根据本单位的实际情况(一般可以在每年上半年档案移交工作基本完成之后),可以为档案人员提供适当的教育休假。

四、加强档案行政管理部门在人事档案管理中的作用

我国的人事档案管理主要依据《干部档案工作条例》、《企业职工档案管理工作规定》和其他人事管理制度进行规范和管理的。档案行政管理部门在档案管理中的地位是“国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调”和“同级档案行政管理部门的监督、指导”。人事档案的所有权归国家,档案行政管理部门应依法使其管理职责,从保护档案国家所有权的高度充分重视对人事档案的管理。档案行政管理部门可以从行政监督和行政执法两个途径来加强对人事档案的管理。行政监督就是档案行政管理部门要发挥其行政监督功能,如在人事档案管理方面涉及领导干部有严重违法乱纪行为时,档案行政管理部门要行驶其监督权力;行政执法就是对人事档案管理领域中的违法行为,档案行政管理部门可以通过设立的执法监督检查机构或检查员进行行政执法,可以签发《档案执法监督检查通知书》或《违法行为处理通知书》,督促对其所属的且对违法行为有直接负责的主管人员或者其他责任人员给予行政处分,这是目前档案行政管理机关在人事档案管理中发挥作用的有效途径。

五、建立信息社会化、开放式的人事档案管理模式

我国传统的人事档案管理模式是内向、封闭的模式,在当今社会发展中,已经不适应。因此要建立新的人事档案管理模式,即信息社会化、开放式的管理模式。要建立信息化、开放式的人事档案管理模式,可以通过以下三个步骤。一是加快人事档案数据库建设,实现人事档案的信息化管理。建立人事档案信息数据库,包括文字和多媒体信息数据库。文字数据库要涵盖人员各方面的综合信息,如个人自然情况、工作情况、职称职务情况、工资情况、学历教育情况等。多媒体数据库包括图像和视频数据库,从数据源的采集到后期制作,都能将文字图片、声像资料转化为档案材料,实现人事档案查找、借阅、归档、统计等日常工作的自动化处理。二是加快网络化管理体系建设,实现人才资源共享。要达到信息共享就要建立统一的信息系统和标准规范的人事档案管理软件,否则会造成数据结构混乱,使上下级无法沟通和共享。以地市级建立局域网效果最佳,市与各县、区主管局和基层相连,形成网络系统,实现人才信息的大面积资源共享。三是在建立人事档案数据库和网络管理系统的基础上,构建国家人事档案中心。构建人事档案中心是根据“统一领导,分级管理”的原则,在一定的区域内(省或县)设立各级国家人事档案中心,集中管理该地区的人事档案;各单位、组织、团体等人事档案由该地区的国家人事档案中心统一管理;人事档案在各级国家人事档案中心流动、传递;各用人单位按期把要归档的人事档案材料按国家规定递交各级国家人事档案中心,由人事档案中心按一定标准统一管理,并为各单位提供人事信息和人事材料凭证。如果人事档案数据库建设和网络化管理在全国范围内推广和实施,成功建立国家人事档案中心,那么以后中国的人事档案管理可真正实现社会信息化、开放式管理模式。那时候通过计算机查询目录信息然后再去国家人事档案中心查找和利用实体资料就成为可能,大大方便了用户的使用,同时也简化和方便人事档案的管理。

参考文献

[1]贾慧娟.论档案人员的教育培训[J].北京档案,2009(12).

[2]李卓.人事档案管理新模式探讨[J].黑龙江史志,2009(23).

[3]郑美虹.美国人事档案的管理及启示[J].中国档案,2006(2).

[4]黄霄羽.透视典型:中美档案高等教育比较及启示[J].档案学通讯,2005(2).