公路运输管理范文1
【关键词】公路；运输管理
众所周知，国民经济之命脉之一就是公路交通运输交通，在推动经济发展中具有重大的作用，因此能否将公路运输管理好，也是我国经济可持续发展的一个重要命题。诚然，目前我国公路交通运输管理中仍存在着若干的问题，与我国公路交通运输地位是不相符合的。作为管理部门在公路运输行业中起着重要的引导作用，应不断优化、完善公路运输管理模式，使之满足市场经济的需求，真正成为国民经济的主要推动者。本文就这些问题进行了深入的探讨，并提出了提高公路运输管理水平的一些措施。
一、公路交通运输业发展现状
我国公路运输业随着改革开放几十年经济迅速发展而发展，整个成就也可谓之举世瞩目。中国公路汽车运输在西南和西北地区占据着比较特殊的地位，相比较而我国东部铁路和水运都较发达的地区，但这不能说明。1949年以前的近半个世纪，全国只修成13万公里公路，其中勉强能通车的仅7.5万公里。至1991年中国大陆公路通车里程达104万公里。十二五规划后，我国公路通车里程数更是快速增长，2013年底全国仅高速公路通车里程已突破10万公里，变化可谓巨大。交通运输业的发展是符合我国生产力的发展需要的，随着经济的发展对于交通运输管理的要求也随之提高。同时，经济管理改革的重点之一就是公路运输，做好公路运输经济管理工作能促进社会经济更好更快发展。
公路运输能够促进国民经济的发展，尤其落后地区的经济发展水平。对于发达区域的交通条件比较便利，而中西部内陆地区的经济发展比较落后，因此这些地区的公路运输管理就显得尤为重要。同时，公路运输对于外资具有很大的吸引作用。交通便利是外资介入的一个重要条件，因此公路运输对于引进外资，促进区域发展具有重要的战略意义。
二、我国公路交通运输管理目前存在的一些主要问题
1.公路交通管理的整体水平相对滞后
因为一些历史以及认识方面的原因，我国的公路交通运输管理存在着很多问题。我们知道，要管理就要有管理的正确思想，要有合理的组织结构，要合理的分配。由于公路运输管理部门开放的步伐是落后与普通企业的，但是交通运输管理整体水平仍然滞后于其他类的企业。
2.公路运输管理中的违法违纪行为时有发生
近些年，利用职权的职务犯罪在在交通运输管理环节时有发生，这严重了制约了交通运输管理水平的提高，同时也对交通运输业的健康发展有着严重危害。同时，在交通运输业中，也有一些不合理的现象出现，如车辆结构体系不合理，超重、超载现象严重。由于我国运输车辆的吨位不高，老旧程度现象严重，超载更易引起交通事故，安全事故被隐藏；也就是说，超限以及超载运输是我国公路运输的杀手。这种行为不但容易引发交通事故，同时对公路的使用寿命也产生了重要的影响，极大的缩短的公路的使用寿命。很多报道都说明这个问题，部分超载车辆甚至压垮了桥梁，造成了交通中断，对当地经济的发展产生了一定影响。
3.市场主体之间的竞争性易诱发公路管理中的腐败事件
市场经济的最大特点是竞争，那么盈利就成了经营者在追逐的目标，资本的逐利性决定了一些经营者在市场竞争中不择手段，千方百计地打通运输管理人员这个“关节”。根据笔者的总结，目前在公路运输管理中，经营者主要采取金钱铺道法，这是最直接的。还有一些运输企业挂靠大树好乘凉。或者一些权力部门用自己手中的权力来干涉公路运输管理。
4.公路运输管理技术水平相对不足
科学技术在发展，现代交通管理就需要更多的科学技术的运用来指导现代道路运输管理工作。最普通的如在交通运输中普及计算机信息技术的应用，从而提高公路运输管理的效率。计算机信息技术在统计数据，处理数据的速度上，占有先天的优势，同时对于制定道路运输管理政策提供了良好的决策来源和支持。在管理过程中同样可以利用计算机，整理汇总各类信息，提高管理的质量。另外，还可以将现代电子工程技术应用到公路运输管理中，这些都有利于提高我国的道路运输管理水平。交通运输行业的创新与发展
三、加强公路交通运输管理的对策
1.建立新形势下的公路运输管理制度
一个完善的制度是提高公路运输管理水平所必须的，正如法律上的有法可依一样，公路运输管理也必须做到有制度可以依靠，如此，才能从制度层面来保证公路运输管理水平的提高。同时我们还应该承认哲学上认为物质决定意识，意识是物质的反映，意识对物质具有能动作用。这要求人们理论联系实际，必须从意识上重视公路运输管理的重要性。在当前的经济形势下，旧的公路管理模式已经无法适应新的经济环境。在新的经济背景下，从实际出发，努力完善公路运输管理，制定科学有效的管理政策，并以此作为公路管理工作的指南，能有效实现社会经济的快速发展。
2.培养党员带头作用，纠正行业不正之风
首先，党员必须发挥带头作用，在行业管理中起到先锋模范作用。其次，要市场对管理人员进行党纪法规教育，要做到警钟长鸣。在管理中绝对不能松懈对员工思想的要求，必须时刻对员工的思想进行监督。再次，一定要进行反腐倡廉教育，使运管人员在心中树立起防腐大堤。最后，要提高运输管理人员的职业思想、职业道德、职业技能教育。我们要通过不断的教育提升运输管理人员的素质，通过教育使广大运管人员时刻牢记自己是人民的公朴，自觉端正学风，保持廉洁，遵纪守法，以带动和促进社会风气的进步。
3.强化运输收入的稽查
运输管理过程中的运输收入必须得到夜歌的稽查，因为只有将收入稽查正确无误，才有助提高运输管理水平。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务，防止多收款、少收款或漏收款，减少收费上的差错，又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德，强化稽查力度，准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化，严肃运输收入纪律，尽可能挽回国家运输收入经济损失。如此能能够从收入把握源头，杜绝由收入源头产生的腐败现象。
4.公路运输管理中的成本控制与管理
公路运输管理工作的重点是要控制公路运输管理中的成本，但这也是一个难点，在公路运输管理中需要克服的一个难题。去控制成本就需要预算管理，公路运输管理的预算管理是控制成本的制度保障。预算管理在企业管理中的作用已经发挥出来，在公路运输管理中，也会放出异彩。公路运输的成本控制管理工作，重点在做好全面预算工作。公路运输建设工程的成本预算，是公路施工企业的平均成本水平的反映。成本控制预算包括材料成本的控制预算、工人成本控制预算、机器设备的成本控制预算以及管理费用的成本控制预算等。
四、结论
公路运输管理对我国总体经济的发展起着重要的推动作用，同时它还是我国现代经济管理改革中的重要组成部分。地方经济发展依靠公路运输的支撑，同时公路运输又需要当地经济的发展，两者之间是相辅相成，相互促进。详细的说，公路运输建设能促进区域经济的发展，缩小贫富差距，有利于缓解人民内部矛盾。同时还能促进社会经济的快速发展，是国民经济发展的重要组成部分。经济的快速发展又为更好地建设公路提供了扎实的物质基础。因此，公路运输管理水平的高低将决定了公路运输对地方经济的促进作用。当然公路运输管理的提高需要一个比较长的时间，需要我们各个部门的共同努力。
参考文献：
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1.各地道路运输管理机构规模、名称、内设机构有待统一目前，各地道路运输管理机构的规模还不统一，有大有小。各地道路运输管理机构的名称也不统一，而且其内设机构也不尽相同。由于各地管理机构的规模、内设机构乃至管理职能的不同，给全国道路运输管理机构的统一管理带来一些影响。
2.道路运输管理机构队伍建设有待加强由于道路运输管理机构属于事业单位的性质，不在政府财政行政预算之内，又由于管理模式、隶属关系的不同，使得部分地方道路运输管理机构的队伍建设存在一些问题，有的基层运输管理部门的人员较多，有的单位人员专业知识、职业素质不够高，有的单位人员结构组成也不够合理。
3.道路运输行业管理职责有待进一步明确《道路运输管理条例》中规定道路运输管理机构是对道路客运、货运、场站经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训进行管理，有行政许可、管理、运输安全的权利。但是，有的地方在实际管理过程中却由于权责不明确，存在部分多头管理的问题，使一些行业管理问题未能得到有效的管理。例如，有的市县的公交车管理工作几个部门都可以进行审批。又如，对非法营运的管理，既涉及运管部门，也涉及公安、城建等部门，如何协同管理成为需要尽快解决的问题。再比如，有的地方存在一定的地方保护问题，使道路运输行业管理受到影响，相关法规难以真正落实，行政管理执行力难以增强。
4.道路运输管理机构信息化建设有待进一步提高目前各地道路运输管理机构都在开展信息化建设，但由于主客观各方面因素的制约，信息化建设水平还不够高，还不能全面联网互通。例如，道路客运跨省市各场站间还无法全面实现联网售票，道路货运特别是物流信息的全面联网还难以实现，使道路客运旅客的出行还存在一定程度的不便，道路货运效率还不能够全面提高。
二、建立统一的道路运输管理机构的构想
1.深化道路运输管理机构体制改革2009年国务院办公厅《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》，道路运输管理机构的体制改革逐步开展，2013年党的十八届三中全会又提及道路运输管理机构的体制改革。改革道路运输管理机构体制，将其由事业单位统一转变为政府行政部门，是解决目前道路运输管理机构存在问题的根本办法，从而使之全面规范履行行政管理职责，规范实施行政执法，保证道路运输行业管理严谨、规范的进行。
2.深化道路运输管理机构管理体制改革要全面理顺道路运输管理机构的管理体制，形成“条块管理”与“垂直管理”相结合的管理格局，下级道路运输管理机构的财政投入由其上级管理机构决定，人员配备由同级地方政府人事部门决定。道路运输管理机构内部专设协调沟通地方其他相关执法部门的机构，保证政令颁布实施的通畅，保证道路运输行业管理工作的正常开展。
3.建立全国性统一的规章制度党的十八届三中全会提出要全面深化改革。为此，要结合道路运输管理机构的改革，结合各地道路运输行业状况及管理机构的运行状况，加强调查研究，在继续完善道路运输管理各项法规的同时，逐步统一各地道路运输各项审查、监督、执法制度及道路运输管理机构管理工作的规章制度。
4.统一道路运输管理机构的名称、内设机构、人员制服、车辆标示根据目前各地的实际情况，逐步对道路运输管理机构的名称、内设机构、人员制服和车辆标示等进行统一规定。各地道路运输管理机构的规模要符合统一的标准，要根据所管辖的地域大小及道路运输状况的复杂性按统一标准中的分类级别来分别确定。要统一道路运输管理机构的名称，省、市、县都在按统一规定的名称予以命名。要统一道路运输管理机构的内设机构，使各地能做到大体上的整齐划一。要统一全国各地道路运输管理机构的人员制服和车辆标示，以便于监督、检查和执法工作的统一开展。
5.全面提高道路运输管理机构人员的整体水平首先，要建立合理的人员任用制度，采用公开考试录用制度，由国家统一考核、录用、分配。对录用的人员要进行相关专业的培训，使得录用人员具有专业知识和专项技能，为对道路运输管理机构实施的统一管理奠定好的基础。其次，要建立统一、合理的激励奖罚制度，定期、不定期地对道路运输管理机构人员进行考核、监督、检查。第三，要注重对录用人员进行职业道德教育，以保持道路运输管理机构的公正性和工作活力。
6.注重协调与相关执法部门的关系一要明确道路运输管理机构的行业管理职能，不仅要在《道路运输管理条例》中予以明确规定，还要调整道路运输管理涉及到的其他部门的相关法规，理清各自的职责权限，促进协同相关部门一起综合执法，从而彻底解决一些地方在道路运输行业管理上存在的重叠管理问题。二要在道路运输管理机构内部设立专门机构来负责政府部门间的协调沟通工作，特别是在综合执法时能妥善处理好相互间的关系，合理调度人员，形成道路运输管理上的合力。三要加强各部门、各级政府之间的合作，破除地方保护的思想，共同促进道路运输管理工作水平的提高。
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关键词：公路运输；超载；机制；治理
超载运输是困扰公路交通的严重问题，我国要成功建立治理公路超载的长效机制，就要对超载运输作全面深入的剖析，以引起全社会对超载的广泛重视。分析了我国公路超载运输的危害性；从利润计量与外部环境探究了公路超载运输的原因；在此基础上提出了构建治理公路运输超载的长效机制的具体途径。
1我国公路运输超载运输的危害性分析
1.1超载严重损害了公路基础设施
公路的设计和修建，是严格按照国家标准进行的，不同等级的公路都有相应的载荷标准和设计使用年限。公路若按标准载荷承载，在理论上公路的使用寿命接近设计年限，但若车辆作用于路面的载荷超过路面的设计载荷，那么公路的使用寿命将大大缩短。我国载货车辆的轮胎，对路面的压强一般控制在0.7以内，但是检测发现，我国目前检测到的超载车辆，对路面的轮胎压强高达1.2，超过飞机降落时对地面的冲击压强。车辆最大单后轴载重量达24吨，这种车辆行驶水泥公路一次，相当于标准车辆行驶121万次。美国道路实验所的研究表明，路面的破坏几乎完全是由重型车辆造成的，车轴对路面的破坏力随着重量的增加而迅速增加，大约按照4次方级数递增，即重量增加1倍，破坏力将增加16倍。超载车辆在公路上行驶一年对公路的损害相当于正常运输车辆行驶5年甚至10年的损害。
1.2超载运输造成交通规费大量流失。目前公路的养路费、车辆通行费、附加费等大部分交通规费的征收都是以车辆核定吨位来计算的。超载车辆装载量超过核定的装载量，使平均每吨位实际交费额减少，使国家漏征了大量规费，而超载运输者就可以获得比守法经营者更多的利润，“大吨小标”车辆漏征的规费就更多了。
1.3超载运输降低了公路的使用效率。超载车辆损坏公路，使路面和路基质量降低，影响车辆通行，对损毁路面的维修也大大影响了公路上车辆的正常通行。而超载车辆引起交通事故，造成交通阻塞，也使公路正常的通行能力大大降低。超载运输车辆的发动机是“小马拉大车”，行驶速度远低于正常速度，而且由于超载车一般车体庞大，影响后面的车辆通行，经常造成交通阻塞。特别是在高速公路上，由于大量超载车辆的驶入，使平均车速大为降低，造成“高速公路不高速”的尴尬局面。
2.我国公路运输超载的原因探析
2.1公路运输利润计量缺陷
我国现行的公路通行费征收办法和养路费、运管费一样，是以车辆行驶证核定的载重量（也就是额定的装载货物的重量，即“标记吨位”）作为计费依据，并按标记的吨位分为若干档次。显然这种计费办法没有把通行费用与实际载重量挂钩。现做如下假设：一是公路设计承载能力为W0吨，如果运输车辆在这一重量之下，公路就不会被过早坍塌和沉陷，也可以在更长的时问内安全使用；二是依据市场规则，增加一个单位运输量增加的运费收入一般应该能够弥补所增加的燃油等费用，也就是VC'（q） W0时，q突破r公路设计承载力，随着q的升高，运输车辆对于路面的破坏猛烈上升，使得公路使用寿命急剧缩短，同时，维护公路成本也成倍增加，但伴随这一过程的是单趟运输运费并没有变化。
2.2运输市场混乱。在道路运输市场化程度不断提高的同时，由于政府在市场准入、运力和运价的宏观调控、运输组织方面缺乏有效的监管和政策指导，使道路运输市场处于竞争过度、无序竞争、运价严重偏离运输成本的混乱状态，为车辆超载超限埋下了祸根。首先，就市场准入而言，目前国家对进入道路运输市场的主体的资质、车辆运营数量基本没有限制，任何个人或单位可以以极低的成本进人道路运输市场，相对于其他运输方式而言，道路运输市场的进入壁垒极低，客观上造成道路运输市场主体“多、小、散、弱”，运力盲目增长，供大于求。其次，国家对道路运输价格和运力缺乏有效的宏观调控，运输市场基本处于放任、自发的状态，使运价失去了调节供求关系的基本功能。第三，在运输组织方面，目前货物运输车辆大多采取个人所有或个人承包的分散经营方式，个体运输企业是道路运输市场的主体，而国有、集体运输企业也普遍采取单车承包、挂靠等形式，运输市场的集约化程度非常低，处于过度竞争状态。一方面难以形成规模经济，单位运输成本过高；另一方面，车主为揽到业务竞相压价，造成市场恶性竞争运价偏低，不超载就无法赢利。在运输市场主体“多、小、散、弱”的同时，道路运输业缺乏有效的行业协会或组织，运输企业在与货主或货代的价格博弈中缺乏话语权，后者可以凭借手中的货物资源压低运价使运输企业处于被动和不利地位。
3构建治理公路运输超载长效机制的对策讨论
3.1强宏观调控和政策引导
管理部门要合理调控运力，规范运输行为，促进运输市场运力与运量的平衡。要采用多种调控手段和政策来引导公路运输业的健康发展。可以调整车辆收费政策，2004年11月11日，交通部、国家发改委联合下文，调整车辆通行费收费标准、以鼓励高效运力，降低运输成本，推动道路运输结构调整，取得很好的效果。
3.2实行超载计量规范管理
首先，建议由国家交通主管部门会同国家技术监督等部门，对生产厂家出厂车辆根据车辆底盘、车箱容积和动力等准确核定承载质量（吨位）。目前我国各省制定的公路通行费征收办法，是按货车核定装载重量收取通行费，空车、重车一个标准收费，要改进和完善收费办法；其次，对于交通部根据《中华人民共和国公路法》制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》中所规定的超限车辆，国家有关部门应制定统一标准，规定车身颜色，并强行要求车辆生产厂家执行，以便与一般车辆有明显区别，为路政执法人员提供方便；然后，公安交警部门应对不符合国家技术标准的车辆不予挂牌，对私自改装箱板或增加弹簧钢板的车辆除给予罚款外，要限期拆除，对情节特别严重的要给予吊销行驶证。
3.3整顿运输市场，合理调整运价
国家交通部门要出台有关政策，加强运输市场管理和监督。建议物价部门适当提高公路货运运价（指导价）。这样既可避免与其他运输方式之间引发不合理的价格竞争，又可避免以“低运价多超载方式”在运输收入上找平衡的行为，有效解决本应由社会承担的超载部分运输费用，变相转嫁到由公路部门承担的不合理现象。
3.4处理好三个关系。一是治超与经济发展的关系。开展超载超限运输治理的根本目的是规范市场行为，创造良好的道路运输环境，使市场秩序规范有序，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响和制约经济发展。二是各部门之间的关系。公路超限运输治理涉及部门多，治理难度大，交通部门要主动与有关部门加强协作，密切配合，取得各方支持。三是与车主、货主的关系。行政管理部门在治理中要增强服务意识，以人为本，以车为本，创造良好的车辆运输环境，使运价趋向合理，车主和货主也能获得合理的经济效益，取得他们的理解和支持。
参考文献
公路运输管理范文4
[关键词]公路运输；安全管理；研究现状
[中图分类号]U418[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）31-0147-02
1引言
公路运输作为促进我国社会经济发展的助推力，其安全管理的成效直接影响着自身发展效率以及运输效能的高低，尤其是近年来逐渐受到社会大众的关注，在社会各界都引起了较为强烈的反响。公路运输管理应将安全管理作为其工作主题，作为评价工作成效的指标。公路运输管理部门应全身心投入到安全管理工作中，探寻安全管理路径对策，将困扰公路运输安全的事故解决在发生之前，针对安全管理工作开展有效的预防措施。
我国公路运输在新世纪发展中面临激烈的市场竞争，安全管理工作也遭遇较大的困难以及挑战，我国公路运输安全管理工作急需开展改革创新活动。针对我国公路运输安全管理现状进行详细分析，提出公路运输安全管理中存在的问题，总结经验、吸取教训，对解决我国公路运输安全管理工作难题有重要意义。
2公路运输安全管理现状
截至2013年年底，我国境内道路总里程424万千米，全年货物运输总量451亿吨，与2012年相比增长9.9%，其中公路运输总量为355亿吨，比上年增长11.3%；货物运输周转量为186478亿吨千米，增长7.3%，其中公路运输周转量为67114.5亿吨千米，增长12.7%；全年旅客运输总量为402亿人次，与2012年相比增长5.6%，其中公路旅客运输总量为374.7亿人次，增长5.3%；旅客运输周转量为36036亿人千米，增长7.9%，其中公路旅客运输周转量为19705.6亿人千米，增长6.7%。
目前我国公路运输安全管理体制是“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”，在实施过程中不仅有利于企业积极性的提高，还有利于社会公众安全意识的培育提升，对我国国民经济的发展有较大的推动作用。但是，我国公路运输安全管理工作还存在较多的问题，如在公路运输安全综合管理工作中，仍存在多政管理局面，管理职能过于分散，缺乏统一的安全管理规划；在公路运输设施设备安全管理工作中，仍存在部分排查盲点、道路养护不及时等问题；在公路运输从业人员管理方面，还存在安全管理意识较弱，人员岗位设置混乱、制度管理不规范等问题；在车辆工具安全性能管理方面，还存在安全功能不完善、车辆安全指标不清晰等问题。鉴于此，笔者认为在公路运输安全管理工作中，应学习先进管理经验，构建公路运输安全管理体系，确保公路运输安全管理工作一体化建设。
3公路运输安全管理分析
3.1公路运输安全管理体制
不断完善公路运输安全管理体制，将各阶段的安全管理工作做到分层管理，层级分明，有条不紊。在公路运输安全管理各主体之间设立科学公正的奖惩制度，明确各主体在安全管理工作中的职责。在公路运输安全管理工作中，还可以引入社会中介组织力量，强化安全管理工作的审核标准，强化安全管理思想，与信誉好的社会保险公司进行合作，做好安全宣传工作，做好安全表率工作。针对公路运输的危险货物进行不同程度的分类，制定相应的安全措施进行运输管理；针对公路运输安全事故，制定专门的分析处理体制，对事故进行客观分析评估，提出完善的改进方案。在公路运输安全管理工作中，针对不同的问题制定不同的体制，如安全管理教育制度、安全管理责任制度、安全管理保障制度等，强化不同主体之间的关系，确保各层级工作能够协作开展。
3.2公路及附属设施安全管理
公路及附属设施安全管理工作中，需要综合分析影响公路安全运输的各因素，构建公路运输安全事故多发点分析及预测管理系统，对安全事故进行自动鉴别，对安全事故的成因进行分析，对安全事故进行预案管理，另外还可以利用多变量算法构建公路安全运输多发点分析模型。在公路及附属设施安全管理工作中，各安全管理主体按照各自的管理职能，针对公路安全事故多发点开展排查工作，不断改善安全管理工作程序，设立排查工作标准，以科学的排查工作方法开展工作，针对多发点进行详细分析。影响公路安全的因素大体包括交通运行状况、监控系统、安全设施、安全环境、安全管理、道路条件及其养护等，针对安全事故多发点设立指标评价体系，构建事故鉴别模型。通过控制公路及附属设施安全管理工作的影响因素，降低公路安全事故发生率，做好安全管理工作。
3.3公路运输从业人员管理
公路运输从业人员管理，首先要进行安全运输知识的宣传工作，提升运输人员的安全意识，提升从业人员全方位综合素质，从意识形态为安全运输提供保障；其次公路运输企业依据自身的发展目标，合理规划运输从业人员，将运输企业的人才战略纳入到制度当中，强化运输从业人员的梯队管理；再次针对运输企业从业人员开展培训工作，针对不同层次的人员进行不同的培训；最后，针对运输从业人员制定不同的考核制度，实施优胜劣汰上岗制度。总之，要打造一支不怕困难、团结互助、努力拼搏的运输队伍，打造一支严格执法、作风严谨、热情服务的管理队伍，打造一支高效廉洁、执政为民、保质保量的领导队伍，为公路运输安全管理奠定坚实的基础队伍。
3.4车辆工具安全性能管理
提高我国车辆工具的安全性能，首先针对我国车辆工具的性能技术进行认证，提高我国车辆工具的安全性能检测制度，以较高的技术标准保障车辆工具的使用，逐渐淘汰落后车辆工具；其次对公路安全运输实行设限管理，针对客运运输设定保护指标限制，针对危险货物的运输设定分类运输制度，进行认真检测，关注细节管理；再次强化对车辆工具的车检工作，确保车辆工具检测率达到100%，针对车辆的转向、传动、油箱等重点部位进行检查，对合格车辆工具发放合格证；最后对车辆工具造成的安全事故实施连带责任制度，鼓励安全管理主体之间相互合作，鼓励车辆工具生产商以先进的科学技术提升车辆工具的安全性能。选择车辆工具时候，要对生产商综合能力进行调查评估，确保车辆性能可靠，对车辆进行严格认定。
4结论
公路运输安全管理工作是需要持续而细致的开展的，不仅需要社会大众的关注支持，还需要公路运输安全管理相关部门的重视，以确保我国公路运输安全管理工作可以预控管理，降低我国公路运输安全事故的发生，维护社会大众的生命财产。尤其是近年来，我国公路运输的快速发展，安全管理工作已经迫在眉睫。为了确保公路运输安全管理工作能够顺利开展，笔者针对公路运输安全管理的现状，提出了公路运输安全管理体制、公路及附属设施安全管理、公路运输从业人员管理以及车辆工具安全性能管理的对策，希望可以从多方面解决我国公路运输安全管理问题。
参考文献：
[1]田鹏.加强道路运输安全管理的探讨[J].产业与科技论坛，2011（3）.
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【关键词】市场经济 公路运输 联系 策略
在社会经济不断发展的过程中，交通运输在其中占据着重要的作用。而公路运输是交通运输中的重要组成部分，已然成为国民经济发展的重要支撑。[1]从实质上来说，公路运输和市场经济的发展是相辅相成的。在我国加入世界贸易组织以来，全球经济的发展情况对我国市场经济环境有着很大的影响，导致市场经济环境愈加复杂。面对这样的发展环境，传统的公路运输管理模式显然无法满足当前发展形式的要求，在未来的发展道路中，公路运输必将面临诸多新的挑战。因而作为相关的管理部门，需要加强对公路运输的管理，实现管理模式的改革与创新，使其更加符合当前经济发展的要求。
一、加强公路运输管理的重要性
（一）有助于提高生产力水平
在由计划经济体制转化成市场经济体制的过程中，我国公路运输发生了很大的变化，其管理模式也随之发生了改变。基于当前的经济发展格局，现有的公路运输管理模式有待进一步完善。公路运输所涉及的行业范围是非常广泛的，是企业经营活动中不可获取的一部分。加强公路运输管理，可以使得其发展道路更具规范化，能够满足各行各业对公路运输的需求，这对提高企业的生产力水平有着很大的帮助。由此可见，加强公路运输管理已然成为当前交通运输发展的重要目标。
（二）有助于推动社会经济体制的改革
社会经济的发展离不开交通运输在其中所发挥的重要作用，在经济体制改革的过程中，公路交通运输也势必进行相应的改革和创新。[2]通过近些年的发展情况来看，公路运输是实现国民经济持续增长的重要保证，经济的发展也为公路运输基础设施的建设提供了充足的资金支持。现阶段是我国进行社会经济体制改革的重要发展阶段，加强公路运输管理是非常重要的工作，其管理水平的提高能够在一定程度上推动地区经济的发展。因而我们在重视经济发展的同时，也应意识到加强公路运输管理的重要性。
（三）有助于实现区域经济的全面发展
现阶段我国公路交通运输所涵盖的范围十分广泛，它不仅是串联各地经济的重要纽带，也为一些地区带来了新的发展C会。通过相关数据的调查发现，我国经济发展水平较高的地区，其交通运输能力也非常强。由此可以得知，公路交通运输的发展是实现区域经济发展不可缺少的重要条件。目前我国沿海地区和西部地区的经济发展水平的差异十分明显，除了其他因素以外，公路交通运输的便捷性是其中的重要影响因素。我国对于西部经济的发展极为重视，也在不断的采取措施来缩减区域经济发展的差异，而加强公路运输的建和管理是改善这一先创的重要方式。在未来的发展中，区域经济和交通运输相互促进，区域经济发展的同时，公路运输也会获取更大的发展空间。
二、经济发展和公路运输之间的必然联系
（一）公路运输是经济发展的重要基础
纵观我国社会经济发展的路程，公路运输在其中发挥着至关重要的作用。公路交通运输是所有交通运输方式中使用最为频繁的，尤其是在短途运输中，公路交通运输有着明显的优势。这些年来我国一直在加强公路交通的建设，其中高速公路的建设是其核心内容。[3]在社会经济不断发展的过程中，公路运输的作用越来越明显。从当前的发展现状来看，公路运输在经济发展中的地位无法撼动。
（二）地方经济的发展离不开公路运输的作用
我国公路运输干线的类型十分多样，省、市、县、镇由点到面，形成了布局广泛的公路交通运输网。在公路交通运输干线建设的过程中，就能够带动周边经济的发展。在建成以后，也将这些地区和其他地区有效的连接起来，成为经济交易往来的重要渠道。尤其是对于经济不发达的地区来说，公路交通运输给当地的经济发展创造了更多的机会。可以说，在地方经济发展的过程中，公路交通的建设对其有着关键性的影响。
三、基于市场经济加强公路运输管理的有效策略
（一）重视公路运输管理的成本控制
公路运输管理水平对公路运输发展有着关键性的影响，近年来我国公路建设工程纷繁复杂，需要投入大量的人力、物力和财力，因而重视和加强公路运输的成本管理和控制尤为重要。[4]公路运输的成本控制和其他企业相比有着一定区别，这也是公路运输管理中的难点内容。一方面，要做好成本预算工作。将成本控制工作渗透到公路运输管理工作的各个环节。在开展成本预算工作的过程中，主要包括了人工和材料成本、设备维护费用以及管理费用等。财务人员应当根据往期的财务信息和当前的经济发展形势做好成本控制的预算工作。另一方面，明确各部分的工作职责，尤其是财务部门。财务部门在统计各部门财务支出的具体情况，为成本控制工作提供详细的信息，逐渐实现成本控制的目标。
（二）建立完善的公路运输管理制度
近些年来我国的经济发展水平有了明显的变化，因而在公路运输管理的过程中，其管理标准和管理制度也应进行针对性的改革，需要根据形势的变化制定与之相符的管理体制。对于管理部门来说，他们应当对当前公路运输管理制度中存在的弊端进行分析，找出其中存在的问题，在建立新制度的时候对这些问题进行有力的调整。然后可以借鉴国外一些国家的经验，根据我国公路运输的特点将这些经验应用其中，从而使得我国的公路运输管理制度更加完善。最后则需制定明确的管理标准，为公路运输管理工作的开展指明方向，最终为经济的发展奠定坚实的基础。
（三）将现代科学技术应用到管理中
近年来我国的科学技术水平有了明显的提升，这些可以技术则逐渐广泛应用到各行各业中，为行业的发展提供了助力。要想创新公路运输管理模式，科学技术的应用必不可少。例如可以将信息技术应用到管理工作中，既可以提高信息传递的速度，从而提高管理工作效率；也可以保证信息的准确性，使得公路运输管理工作更加便捷。此外，计算机技术的应用可以为风险管理提供一定的帮助，能够减轻风险所带来的危害。[5]总而言之，科学技术的应用能够在很大程度上提高管理效率和质量。
参考文献
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公路运输管理范文6
关键词：公路运输 管理 现状 可持续发展
前言
随着电子商务的不断发展，运输行业日益受到重视和关注，在不断提升的物流需求下，公路运输的重要性日益凸显。提高公路运输管理水平，推动经济可持续发展成为了我国运输行业的一个研究热点。我国幅员辽阔、人口众多，公路运输量非常大，强化公路运输管理有着重要的意义和作用。公路运输是构成交通运输的重要组成部分，在国民经济中扮演着重要角色。随着人们生活水平的提高，我国公路运输发展取得了显著的进步，为了不断满足人们出行的需要，需要重视公路运输管理，提高管理水平和效率。优化公路运输有利于改善生态环境、利于环保、环节能源危机，从长远来看，这有助于推动我国经济可持续发展。由此来看，研究公路运输管理是十分必要的。
一、加强公路运输管理的必要性分析
公路运输是运送货物和旅客的运输方式，承担的主要是短途的客运和货运运输，主要的运输工具是汽车。公路运输管理指的是对公路运输的技术发展、人力资源和资源分析等进行研究，由此来对公路运输进行优化的一种管理体系。在市场经济环境下，传统的经济模式得到了进一步发展，公路运输行业在国民经济中发挥着日益重要的作用，需要与时俱进适应市场经济的要求，改变传统的发展模式，进行改革，使之更好地满足市场经济的发展要求。强化公路运输管理是十分必要的，它的必要性有这样两个方面：一是满足生产力发展的需要。公路运输管理是社会经济发展到一定阶段的产物，它的核心是为了更好的满足人们日益增长的物质文化需求，从实质上来看，公路运输管理要符合生产力的发展需要，根据实际情况从实际出发，从以往的成功管理经验中吸取有益的方面，根据经济发展的现状不断更新管理理念。二是社会经济管理改革的迫切需要。经济管理改革的重点之一是公路运输，实现公路运输管理工作的良好发展有助于推动社会经济更好发展。经济发展的重要保障是公路运输行业的重要支撑，同样，它也是实现公路运输发展的有利条件。经济发展和公路运输管理是相辅相成的关系，加强公路运输管理是十分必要可行的。
二、我国公路运输中存在的问题
我国社会发展和公路运输二者有着紧密的联系，公路运输方便了人们的日常出行，还有助于推动交通的发展，但是我国公路运输状况还是十分让人堪忧的，主要存在着这样几个方面的问题：
一是公路运输“三乱”问题凸显。公路运输的“三乱”问题主要指的是乱收费、乱罚款、乱设卡现象，这些现象在我国还没有杜绝，在一定程度上干扰了交通运输的良好运行，破坏了我国的公路运输管理。从长远来看，不利于经济的可持续发展，会给我国造成一定的经济损失。
二是公路运输管理中存在有法不依的现象。在进行公路运输管理的过程中，个别工作人员会考虑到人情的因素，、有法不依、执法不严，虽然公路运输已经出台了相应的法律制度和管理条例，但是个别工作人员熟视无睹，不依法办事，这会严重的影响到法律的公正性和权威性，为公路运输管理埋下隐患。
三是公路运输超载现象严重。受到经济利益的刺激和诱惑，部分运输货物的车辆会出现超载和超限情况，这在一定程度上会对公路设施造成损坏，还存在重大交通事故隐患，威胁到人们的生命财产安全。这种现象由来已久，公路运输管理部门经常不能采取及时有效的措施处理此类事情。
三、公路运输和经济可持续发展的关系
经济可持续发展是强调公路运输管理的协调发展，实现经济、社会和环境的有机统一。以往传统的经济为了强调GDP，不惜破坏生态环境，是以消耗大量的资源为代价来实现经济发展的，可以使它是威胁人类安全的一种损耗式的经济发展模式。近些年以来，我国的物价水平不断增长，经济发展也保持高增长，但是这种经济增长消耗了大量的资源，破坏了人与自然的和谐和生态环境的损坏，是一种不可持续的经济增长。
伴随着可持续发展理念的深入人心，兴起了绿色经济的概念，它是在传统产业经济的基础上以市场为导向，为推动经济和环境的和谐发展的一种经济形势。绿色经济符合可持续发展的理念。绿色经济有利于维持生态环境，保护人类安全，节约资源，是一种可持续的经济发展理念。随着绿色经济理念的深入人心和推广，我国公路运输发展面临着转型，国家已经出台相应的政策，积极的支持和鼓励相应的公路运输行业的发展，在宏观上和微观上加以引导和落实，努力构建经济社会和环境的协调发展模式。在新的背景下，公路运输管理面临着新的挑战和机遇，公路运输管理部门要积极的进行引导和示范，不断地优化公路运输管理模式，努力推动经济的可持续发展。
四、提高公路运输管理的措施和建议
就目前来看，我国公路运输的整体情况还不尽完善，难免造成经济损失，扰乱市场经济秩序，因此，公路运输管理要重视对公路运输管理的程度，努力发挥公路运输管理的作用，就提高公路运输管理，可以从以下几个方面来提高和改善我国公路运输管理水平：
1.积极引入新型能源汽车。在当前资源日益紧缺的情况下，积极开发和引进新能源，替代原有的石油资源，缓解我国资源短缺现状是十分迫切的，比如发展混合动力汽车，也就是电动汽车。电动汽车是以电池作为动力来源，是一种能源节约型和环境友好型汽车，它不是以石油等能源作为消耗，有利于实现节约能源消耗和经济可持续发展。
2.加强科技投入，构建现代化公路运输管理模式。在公路运输管理中，要充分的利用先进的计算机技术，努力将计算机网络和公路运输管理二者有机结合，积极的开发电子政务信息网络，实现信息化的管理，对原有的管理模式进行突破和创新，提高公路运输管理工作水平，制定科学的运输管理政策，提高管理质量。此外，还可以采用现代电子工程技术，整理汇总各类信息，推动我国公路运输管理水平。
3.加强公路运输监督管理力度和效果。在公路运输中，对出现的超载、超限和“三乱”现象，要采取有效措施加以杜绝，加强公路运输监督，发挥监督的重要作用，针对违规驾驶的车辆，相关人员要采取法律手段依法治理，对其进行惩罚和处分。要做到有法可依，执法必严，杜绝人情因素对公路运输管理的干扰，在对公路运输进行管理和监督中，要加大关于交通运输安全的宣传，切实提高广大驾驶人员和乘客的安全意识，保证安全驾驶，减少人为因素造成的交通事故的发生，加大公路运输的监督水平和力度。
4.提高公路运输管理人员的职业素质。从事公路运输的工作人员要转变工作作风，认真学习专业知识，端正工作态度，树立为人民服务的宗旨，遵纪守法，在进行公路运输管理中依照相应的法律制度和管理条例，依法对违规车辆和人员进行惩处。此外，还应该对从事公路运输管理的人员进行培训，建立良好的学习制度，提高他们的管理水平，改善公路运输管理的效率。
参考文献
