前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇公路合同管理范例，供您参考，期待您的阅读。
公路合同管理范文1
结合实践经验，分析了高速公路监理合同管理中存在的问题，并从监理业务的建设工作、技术与监理规范的执行等方面，提出了针对性的解决办法，从而提高我国高速公路监理合同管理能力，推进高速公路运输业的可持续发展。
关键词:
高速公路，工程监理，合同管理
0引言
高速公路监理合同管理是指项目建设单位、施工单位及监理单位在建立经济合同关系的基础上，联合开展项目管理，以实现提高施工质量、缩短施工工期、降低施工成本及施工风险的目的。由于受到传统管理体制的影响，我国高速公路监理合同管理存在一系列问题亟待解决。为此，下文首先介绍我国高速公路监理合同管理存在的问题，然后再举例分析高速公路监理合同管理的完善措施。
1我国高速公路监理合同管理存在的问题
我国工程监理的起步较晚，相关的法律法规尚不健全，外加施工单位的技术力量并不高，因此难免会出现问题。1)业主对工程监理的认识不足。目前，大众对工程监理的认识较落后，尤其在一些地方政府或小型的建设企业中，管理权力高度集中，且对监理企业的管理项目极不信任;部分业主认为监理工作仅应对项目质量负责，因此不重视对除质量以外的项目监理管理;部分业主把监理单位看作下属单位，仍采取传统的管理模式，即采取行政指令干预监理单位的工作，一旦出现问题，却直接将责任归咎于监理单位。2)业主违规干预监理工作。高速公路建设中，业主违规干预监理工作的行为具体表现在以下方面:a．尽管监理单位有权审核工程建设所用的设备、材料及构配件的质量等级，但业主却时常利用行政职权予以干预。而事实证明，工程一旦使用与施工标准不相符的材料便容易产生质量缺陷，并造成经济损失，甚至引发严重的安全事故。b．尽管监理单位具有审批工程计量的权利，但监理单位却无法预知业主何时支付工程款，同时也无能力干预业主拖欠工程款的行为。此时，施工单位便会以此为由无视监理单位的意见，从而影响监理工作的顺利开展。3)施工单位的技术能力差。高速公路的部分施工单位将工程违规转包或分包给技术力量薄弱的小施工单位。如此一来，工程施工现场难免会出现违规违章的操作行为，同时此类施工单位的项目经理普遍不具备较强的管理能力，因此无法有效应对施工过程的突发事件，从而使监理人员必须应对管理与技术方面引起的相关问题。4)监理单位整体素质不高。高速公路监理单位的整体素质并不高，而造成此种结果的原因有三方面:a．未严格审查所聘监理人员的任职资格，且人员流动性大，从而导致监理人员的素质参差不齐;b．部分监理单位采取挂靠的方式赢得招标资格，而实际从事监理工作的人员却不具备招标所要求的条件;c．监理单位的管理制度不健全，导致监理工作混乱。总之，我国高速公路监理合同管理现状不容乐观，且无论监理单位自身或施工单位或业主，均存在不利于监理工作有效开展的因素，因此应当予以足够的重视。
2高速公路监理合同管理的完善措施
现结合某高速公路在监理管理方面的成功经验，分析如何完善我国高速公路监理合同管理工作:1)积极开展监理业务的建设工作，提高监理单位的整体素质。监理业务的建设表现在以下方面:a．按投标文件的具体要求，挑选管理能力强、经验丰富且责任心强的专业技术干部组成专业的监理队伍;定期组织监理人员参与专业知识培训和项目管理培训，具体学习项目管理办法、工程监理合同管理要点及隧道施工质量控制办法等，并在会后组织监理人员参与综合能力的笔试。b．以规章制度约束监理人员的行为，即监理人员必须坚持以下原则:坚持“热情服务、严格监理”的原则;坚持“公正、诚信、守法、科学”的原则;坚持以人为本原则;坚持“学习业务、不断更新知识”的原则。c．明确各项专业的目标任务，健全监理守则、考勤考核、监理程序等规章制度及岗位责任制，由此将监理工作与组织和制度管理结合起来，以推进各项工作的开展。2)严格执行技术规范。此高速公路全长40．209km，沿线穿越崇山峻岭区域，且隧道与桥梁折算长度约占总长的55．7%。可见，此项工程的施工难度大，且技术性强。对此，要求实行精细化管理，即全体参建人员及单位均参与到工程施工过程控制。在隧道施工过程，考虑到公路沿线的山体地质条件较差，监理单位首先严格执行技术规范，并及时将监理过程发现的质量问题上报至总管理部门，由总管理部门组织专家队伍根据现场调研资料制定方案，即对隧道出口采取“注浆加固充填滑塌体+封堵地表水下渗”的施工方案，以确保隧道工程的施工安全和施工质量。但因地表的注浆量较大，外加工程较为隐蔽，因此要求监理单位全天候安排人员监管地表注浆的加固质量，同时根据混凝土罐车的称重单，严格计量，以保证注浆效果。3)严格执行监理规范。监理单位主张以制度规范来约束监理人员的监理行为，以实现监理工作的制度化、正规化和规范化，此举具体表现在以下方面:a．建立完善的规章制度，并坚持“五不准”原则，即未批开工报告的工程不准开工、不准使用未经检验的材料设备、不准实施未被批准的工艺、不准签认未经自检的文件资料及上道工序未经检查不准继续开展下道工序施工。b．按专业分工，把好材料质量关、工序质量检查关、测量放样关、中间交验关及设计变更关，同时实行“三项”管理办法，即施工之前先备料、监理之前先自检、推广之前先抓样板。c．跟踪管理，即按月检查各项专业的抽检数据;定期组织召开工程施工质量分析会，以探讨监理或施工过程中遇到的技术难题;按目标责任考核管理办法量化监理单位和施工单位的日常工作，并对先进单位予以表彰，以激励全体参建人员均能积极参与工程监理。4)坚持质量进度两手抓。本项工程的施工工期较紧，因此根据工程建设工期总目标及阶段性任务期限的要求，监理单位联合施工单位实施“高质量、高标准”的管理方案，即一手抓质量，一手抓进度，以免因施工质量问题而延误工期。工程施工过程中，总管理部门决定重新部署施工组织，即按旬、月、年分阶段落实责任制，以加强对施工计划的管理力度;重新安排监理人员的工作，并明确施工期限、施工内容、施工质量要求及检测项目，以使各项监理工作均能落实到位。
3结语
高速公路监理合同管理是一项保障工程如期、保质、安全完工的工作，理应予以重视。但对于管理中存在的问题，不仅要深究问题出现的原因，还应结合国内外成功的经验，采取行之有效的解决办法，以增强我国高速公路监理合同管理能力及推进我国交通运输行业的可持续发展。
作者：茅杭川 单位：深圳市兆业工程顾问有限公司
参考文献:
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［3］罗柱，张文涛．论高速公路工程合同管理中的计量支付工作［J］．黑龙江交通科技，2015(9):168．
［4］李艳艳．辽宁省高速公路监理工程师的合同管理［J］．黑龙江科技信息，2015(29):222．
公路合同管理范文2
关键词：高速公路；监理合同；管理现状；优化策略
监理合同管理工作的有效开展和执行，对于高速公路施工建设与管理有着重要的作用，通过强化监理合同管理工作，促使业主更好地与施工建设单位、监理单位，管理好工程建设，共同地参与到高速公路项目施工建设的管理当中，更好地发挥各自在管理中的作用，提高管控的效果，提高高速公路工程项目施工建设的整体质量，减少施工建设过程中的风险隐患，减少施工建设成本，确保施工建设的工期。高速公路工程建设需要重视发现和分析监理合同管理中的问题，采取有效的措施，促使监理合同管理工作不断优化，从而推动高速公路施工建设的发展。
1高速公路监理合同管理现状分析
1.1业主监理合同管理现状和问题
首先，在高速公路监理合同管理的过程当中，存在着业主对于工程监理工作的重要性认识不够，监理的意识不强的现象，没有给予监理企业充分的信任。业主监理工作的开展全面性不够，往往只进行工程质量的监管，而对于项目的其他方面监理工作不到位，责任落实不到位。采用的管理模式、管理手段相对比较落后，在监理工作开展中违规干预，但是在出现问题的时候，存在不负责任、互相推诿等情况和现象。其次，业主对监理工作进行违规干预。业主利用行政职权干预监理单位在施工建设中的设备、材料等的质量、标准、规格等的审核工作。从而导致质量不达标、规格不符合等造成质量问题、安全事故、经济损失。
1.2监理单位监理合同管理现状和问题
监理单位在工程项目管理中发挥着重要的作用，在工作的开展当中，需要做好监理人员的任职资格的严格审核工作，确保监理人员的整体水平。监理人员的流动性比较大，需要加强做好监理人员的管理工作。但在实际实施中，相关工作做得并不到位。监理人员的综合素质、监理的手段和方法也会影响监理的效果。存在监理单位使用挂靠方式获取最终招标资格的现象，影响了招投标工作的规范性、公平性和科学性，容易产生超投标过程的风险问题。缺乏完善的管理制度等，影响了监理工作的效果。
2高速公路监理合同管理工作优化策略
2.1不断提高监理工作的水平
高速公路监理工作的开展是一项比较复杂的工作，监理在工程建设管理中又发挥着重要的作用，需要重视提高监理工作的水平和质量、效果。严格依照相关的规范、程序和要求，实施监理工作。由经验丰富、责任意识强、专业技术水平比较高的人员，组建专门的监管队伍，做好相关工作。定期组织相关方面的技术、知识的培训活动，了解项目管理相关理论知识和规章制度，不断提高项目管理的水平，工程监管合同管理的水平，工程施工质量控制水平。针对培训的情况和培训的结果、管理工作的执行情况和执行的效果，做好相关的考核评价工作，确保监理相关单位和人员将相关的知识、技术运用到监理管理过程当中。要强化相关规章制度的保障和约束作用，加强监理人员的各种行为的约束与控制。增强服务意识，严格监理，遵循相关的法律法规，了解和学习相关的业务，落实好责任制度。促使监理工作的目标和工作的任务更加的明确，构建更加完善的监理制度、考核制度。
2.2确保技术的规范性
高速公路工程一般情况下工程量比较大，涉及面比较大，且地质比较复杂，施工比较困难，施工的技术要求比较高，需要确保技术的规范性。实行更加精细化的管理，确保全体人员与相关单位积极地参与到施工管理的过程当中，扩大管控的范围，增强管理的效果。在工作开展的过程当中，需要严格地执行各项技术规范，要确保技术的选择与实际施工建设相一致。及时发现监理工作开展中的问题，并做好相关的反馈和上报工作。成立专门的队伍，做好实际调查工作，收集和分析相关的资料，在此基础上科学制定监管的方案、施工的方案，确保高速公路施工建设的安全性，提高施工的工作效率以及施工建设的整体质量。
2.3确保监理的规范性
监理单位需要重视发挥相关制度规范作用，强化对监理行为的约束和管控，确保监理工作的规范性，通过这样的方式，不断提高监理的质量和效果。监理工作的开展需要规范化进行，根据实际工程建设的需要，制定更具有针对性的制度和规范，严格依照制度和规范、依照相关原则做好监管合同的管理。例如，在工程项目开工之前需要严格执行审批制度，要取得相关的报告和文件；进场的材料和设备等需要做好抽检工作，避免不合格材料；确保施工技术和工艺的可行性；确保施工假设分阶段、分步骤的完成，做好各环节施工的检查工作。要确保监理工作的开展的合理分工，重视加强对材料、质量、施工工序等的检查，做好全方位的、严格的检查工作。在项目施工建设之前，需要做好分析和预测工作，在了解工程量、工程合同等的基础上，准备好施工材料。在项目监理工作开展之前，需要进行全面的自检。做好追踪管控，定期的或不定期地对工程项目建设的各项数据文件等进行全面检查，定期的针对施工质量进行全面的、科学的分析，及时发现监理工作和施工过程的问题，及时的解决。要强化目标责任管理，依据目标责任考核的方式，对监理工作的执行进行量化处理，针对表现优秀的给予奖励，促使其更加积极、更加主动地参与高速公路监理合同管理工作。
2.4强化质量和进度管控
高速公路施工建设的时间一般比较紧，在监理的过程当中要重视做好质量与进度管控工作，把握和分析工程建设的整体目标，根据建设工期等的需要，科学制定各阶段的目标，通过加强业主、施工方、监理的沟通与协作，确保监理合同管理方案的合理性，有效规避施工质量造成的工程返工、工程延期等问题。管理部门需要科学合理地安排施工，要确保责任制度的有效执行和落实，确保施工按照施工进度计划安排进行。明确工程项目建设的施工时间、施工内容、施工工序等，确保工程建设监理工作的顺利执行，有效执行，确保其充分落到实处。做好高速公路工程项目全过程的监管，减少各类风险隐患的影响。
3结语
高速公路监理合同管理工作在高速公路施工建设中发挥着重要的作用，有助于强化对质量和进度的管控，有助于减少风险的影响，确保工程项目的整体质量和安全性。高速公路监理合同管理工作的开展是一项比较复杂的工作，技术性比较强。强化对监理合同管理，强化业主单位、施工单位、监理单位间的沟通与协作，要能够及时发现管理过程中的问题。要不断提高技术规范、监理规范的执行力度，要实现全过程的监理工作的开展，明确目标、科学分工，确保监理的规划和标准化，确保监理合同管理工作不断的优化，促使其更好地在高速公路工程建设中发挥作用和价值。
参考文献
[1]靳永贵.公路工程监理在公路建设中的作用[J].交通世界，2018（19）：65.
[2]许晓燕.高速公路监理合同管理现状分析和优化策略[J].交通世界，2019（6）：140-141.
公路合同管理范文3
关键词：高速公路；监理合同；管理现状；优化策略
0引言
通过开展高速公路监理合同管理工作，联合业主单位、施工单位、建设单位、监理单位的经济合同关系，通过共同进行高速公路项目管理，从而加强工程项目施工质量，减少施工成本与风险，还可以减少施工时间。由于我国传统管理体制的影响，目前我国高速公路监理合同管理工作中还存在较多问题，只有将监理合同管理持续优化，才能加强高速公路工程项目的整体建设质量，促进我国高速公路事业获得可持续发展。
1当前高速公路监理合同管理现状分析
1.1业主没有充分意识工程监理重要性
目前大部分单位并没有意识到工程监理的重要性，尤其对于部分地方政府或小型企业来说，其主要特征为管理权力十分集中，没有给予监理企业充分的信任。还有部分业主单位认为监理工作仅仅是确保高速公路工程项目质量，并不会对质量之外的任何项目负责[1]。部分业主单位还会将监理单位当作下属单位，同时使用传统、陈旧的管理模式，也可以将其理解为利用行政指令对监理单位的各项工作形成严重干预，如果工程项目出现任何问题，都会将责任推诿到监理单位方。
1.2业主对监理工作进行违规干预
在高速公路工程项目的实际建设过程中，业主经常会出现违规干预的现象，其主要表现在以下几个方面中：①在高速公路工程项目建设过程中，监理单位会承担审核工程建设全部设备、材料、构配件质量等级的权利，但业主经常会使用行政职权对其权利进行干预。通过实践证明可以看出，高速公路工程项目建设过程中若使用存在质量问题的施工材料，很容易出现质量问题，从而造成安全事故发生，甚至还会使相关单位与企业受到严重的经济损失。②监理单位还可以对工程计量进行审批，但监理单位不能掌握业主支付工程款的实际时间，也不能对业主的工程款拖欠行为进行干预。因此施工单位在这个过程中就会忽视监理单位的建议，对监理工作顺利开展造成严重阻碍。
1.3监理单位问题
监理单位方面的问题主要包含以下几方面：①没有对监理人员的任职资格进行严格审核，同时监理人员还具备很强的流动性，最终造成监理人员综合素养较差。②部分监理单位经常会使用挂靠的方式获取最终的招标资格，但其中的监理人员并不能与全部的招标条件相符。③监理单位中并没有形成完善的管理制度，就会降低监理工作的实施效果。通过分析可以看出，目前我国高速公路监理合同管理工作中还存在较多问题，尤其对于业主单位与监理单位来说，这二者之间的矛盾和冲突较多，都会对高速公路监理合同管理工作顺利开展形成严重阻碍[2]，因此需要将其解决。
2高速公路监理合同管理工作优化策略
通过上文的分析可以看出，目前我国高速公路监理合同管理工作还存在较多问题，因此为了加强高速公路监理合同管理工作水平，需要使其不断优化与完善，才能将相关问题有效解决，可以使用以下几方面优化策略：
2.1加强监理业务建设水平
为了加强监理单位的综合素养，需要不断提升监理业务建设水平。对于监理业务建设方面，应采用以下优化措施：①严格遵循投标文件中的相关要求，选择管理水平高、经验十分丰富、具备极强责任感的专业技术人员成立更加专业的监理队伍。要定期组织相关监理人员进行专业技术与知识培训，还应掌握项目管理相关内容，加强自身的项目管理水平、工程监理合同管理水平、工程施工质量控制水平等，在培训完成后，应组织相关监理人员进行考核，从而加强其知识与技术掌握效果。②严格遵循相关规章制度中内容与监理人员的各项行为进行约束与控制。监理人员需要严格遵循以下原则：热情服务、严格监理、公正、诚信、遵守法律法规、科学、以人为本、学习业务、持续更新技术与知识等。只有将这些原则充分遵守并检查，才能加强高速公路监理合同管理工作水平，将其中存在的问题高效解决。③将各个专业的目标任务充分明确，构建更加完善的监理守则、考勤考核制度、监理程序等相关制度，还应使其与监理工作互相结合，从而为各项工作的顺利开展提供保障与支持。
2.2增加技术规范执行力度
为了使高速公路监理合同管理工作获得优化，需要加强技术规范执行力度。尤其对于地质复杂、施工困难的高速公路工程来说，会对施工水平、技术性等多方面提出更高的要求。因此需要使管理更加精细化，使全部工作人员与相关单位都参与到高速公路工程施工过程中，这样才能加强控制与管理效果。尤其对于高速公路中的隧道施工来说，由于受到公路沿线山体地质等相关因素的影响，监理单位需要更加严格地执行各项技术规范，将监理工作过程中发现的质量问题及时上报到相关管理部门，管理部门应立即成立专家队伍将现场实际调研资料作为基础，制定合理的管理与施工方案，从而对高速公路工程的施工安全、效率、质量提供全面保障。
2.3加强监理规范执行力度
对于监理单位来说，经常会使用制度规范对监理工作人员的监理行为进行约束与管理，从而使监理工作更加制度化、规范化与标准化，因此必须加强监理规范执行力度，才能对高速公路监理合同形成有效管理，应采用以下优化策略：①构建完善的相关制度与规范，严格遵循五不准原则，其中包含没有经过审批合格的开工报告工程不得予以开工[3]；没有经过检测的材料设备不能使用在工程项目中；不能使用没有经过批准的施工工艺；没有进行自检的资料文件不得进行审核；若上道施工工序没有经过检查不能继续下一道工序。②合理分工，对施工材料质量、工序质量、测量放样等多方面工作严格检查，还要实施以下三种管理办法：在高速公路正式施工之前准备好施工材料；工程项目监理之前要全面自检；推广之前确保样板工程质量。③实施跟踪管理工作方案，同时定期对各项工程专业抽检数据进行全面检查，还要定期召开工程会议，对高速公路施工质量全面分析，将监理或施工过程中存在的各种问题有效解决。还应依据目标责任考核管理方式对监理单位施工单位的日常工作进行量化处理，若其中某单位表现得十分优秀，可以予以其奖励与表彰，从而对其他参与人员与单位形成激励与鼓励，使其更加积极地开展高速公路监理工作。
2.4对质量与进度严格管理
由于部分高速公路工程项目的施工时间较为紧张，因此应将工程建设工期整体目标、阶段性目标作为基础，监理单位、业主单位、施工单位要联合共同制定高速公路监理合同管理方案，要严抓质量的同时对施工进度严格管理，从而闭门施工质量问题造成的延长施工时间。在高速公路施工过程中，管理部门需要对施工组织合理安排，按照月、旬、年阶段充分落实责任制度，从而使施工计划管理水平有效提升。还应对监理人员的工作与职责合理安排，将施工时间、施工内容等多方面充分明确，使高速公路各项监理工作顺利完成并充分落到实处。
3结语
高速公路监理合同管理工作具备较强的复杂性与技术性，尤其对于业主单位来说，在其中发挥了至关重要的作用，因此无论业主单位还是其他工程参与单位，都应加强交流与合作，将工作中存在的问题有效解决，使高速公路监理合同管理工作获得真正的优化与完善。
参考文献：
[1]靳永贵.公路工程监理在公路建设中的作用[J].交通世界，2018（19）：65.
[2]王成明.高速公路工程精细化监理方法研究[J].科技创新导报，2018（17）：83.
公路合同管理范文4
关键词：公路施工；合同管理监理；应用分析
任何项目都要有一定的约束文件，合同是约束文件中最重要的一种文件形式。不论是何种建设项目，都要签订合同，施工项目也遵守相同的规则。施工合同则是保证双方达成合作的法律性文件，是依法实施项目的保证。监理工作，对于项目实施的最终质量有着极为重要的作用，监理质量的好坏，在一定程度上决定了项目最终质量的好坏。在某种意义上来说，合同管理监理是确保双方合法利益的保障。在我国现行的合同管理监理中还存在一些不合理的地方，这些问题会制约合同管理的有效性，需要就这些问题提出解决措施。
1.合同管理监理与公路施工的关系
公路施工和合同管理监理具有紧密的关系，公路施工的目的就是完成施工双方签订施工的合同内容，完成双方的权利和义务。首先公路工程从施工招投标开始，通过在市场经济的条件下对竞争性的公路工程采用公开招标的办法，邀请一定的候选人，实现公平公买竞标的方式，最终确定中标单位与业主签订施工合同。而施工合同则是明确双方责任和义务的具有明确协议的法律文书，它为双方的权利和义务进行了法律层面的规定，所以进行有效的合同管理是对公路施工的保障。从完成合同角度来看，合同的履行也是完成市场交易的行为，从工程的业主提出项目到施工方中标签订合同的过程，其中合同的履行是公路施工完工的最终结果，而工程施工则是合同签订的之后要进行的，两者互相缺一不可。从法律的角度来看，合同的签订是决标之后进行的，通过签订正式的合同文件将双方的权责以法律的形式固定下来，使得双方都需要遵守上的条款。最后从监督的角度来看，只有合同双方完成双方的权利和义务，依照合同的约定完全的履行了合同的规定，才能算合同最终履行完毕。以上几个方面可以看出公路施工和合同管理是不可分割的紧密关系。
2.公路项目中合同管理监理中存在的问题
2.1招标过程中的问题
根据相关招标工作调查显示，招标过程中，存在各类违规问题较多。公路项目施工招标主要由招标机构负责掌控，而一些招标机构由于缺少施工工程的经验，只能将招标文件的合同条款交由其他专业机构编制，而有些编制合同条款的人员对于实际施工项目的经验不足，根据自己的理解做出的合同条款有时候会存在偏差，比如专业意思表达不清等情况，严重的可能造成招标文件与合同条款的互相背离，在合同履行阶段会造成很多意外的情况和无法履行的现象，比如由于在编制合同专用条款中没有考虑到实际施工完成情况存在意外情况，导致合同中没有就某些项目进行规定，在完工结算后才发现与最初的设想有出入，但是业主会因为合同的问题而无法追责，因此在施工项目进行招标前要对合同专用条款进行严格的审查和树立，找出一切可能的漏洞，以免在合同履行的过程中出现问题损害双方的利益。
2.2合同文本签订不合规范
在施工中标方签订合同之前，一定要对合同文本进行仔细的审阅，防止出现合同条款不合理的问题，这是因为在我国许多建筑合同文本签订不合规范，存在合同内容模糊不清的问题。中标方不注重建筑合同的签订，再签字之前对合同文本没有进行仔细的审阅，导致最终签署的合同文件存在许多漏洞；比如合同文本中对权责规定条款不明确，双方的权责出现明显不对等的现象，而一旦出现违约的情况，对违约责任的认定和出发办法都难以做出界定。对于合同文本签订不合规范的问题在我国出现很多，而且在施工过程中经常因为合同管理的问题产生分歧，这是难以避免的问题。
2.3施工中的合同管理问题
从合同具体条款来看，其中有利于发包方的居多，主要强调了承包方的义务，而对于建设单位的制约条款却是很少，特别是针对建设单位的违约条款规定不明确，对违约赔偿方面规定也较少，这是合同条款的不公平，也是目前我国建筑市场上的一个比较常见的不合理现象，建设方通常以这种方式将自身的风险转嫁到施工方，而施工方为了获得项目只能被动的接受。
3.公路施工中合同管理监理措施
3.1健全合同管理体系
在进行施工招投标的过程中，首先要建立健全相关的法律法规，使得签约双方对所负的义务和责任都明确了解，在具体签约的过程中可以保证合同执行的合法性。其次要将责任落实到具体的执行人的层面，只有真正的将责任落实到人才能对合同管理做到真正负责，同时建立健全合同管理的体系，将施工方、合同管理人员、建设方等都纳入到合同管理中来，使合同管理走向规范化和标准化的道路。
3.2强化公路施工中的合同管理工作
在签订前合理选择合同的类型和条款，首先根据不同种类的工程来选择不同的专用格式条款，要对工程总体目标有明确的规划，根据施工要求、空间和施工的总体建构进行综合考虑，这样可以确保合同条款选择的正确性。在施工前双方均要仔细审阅合同具体文本，对不明确的地方要进行仔细询问，了解权利和责任之后才能对整体有一个把握。重要注重对合同的管理，按照合同规定的日期进行施工，也要按期完工，同时要对施工的质量进行符合，使其符合合同的规定。而在合同履行阶段则是合同管理的重要阶段，首先要设置专人对合同进行管理，定期考察合同的履行情况，及时将具体情况反馈给合同双方。发包方要在合同规定的时间点进行付款，也要在合同规定起内及时对已完成的工程量进行计算和对完成工程进行及时的验收工作。承包方需要在合同规定的时间点内完成相应的工程量，并且确保工程质量的合格，及时通知发包方进行工程质量检验，自觉履行合同中规定的权利和义务，这样在一定程度上能够使得双方很好的履行合同。
4.结束语
随着我国经济的繁荣发展和交通事业的不断进步，我国公路建设的公路里程不断增多。但是公路建设过程中，不论是施工还是监理过程中都存在着各种各样的问题，管理缺乏统一的文件，监理工作不够详尽到位。公路项目在未来也必定朝着更加规范的市场化方向发展，因此要进一步加强合同管理在施工招标中的作用，做好施工前中后三个阶段的合同管理，真正将合同作为落实双方权利和责任的依据，一切在合同的框架内进行，这样对规范市场有重要的推动作用。
【参考文献】
[1]王思伟.浅析公路建设中公路工程监理作用[J].建材与装饰,2017(03):237-238.
[2]赵学东.浅析公路工程监理的现状及其策略[J].建材与装饰,2017(24):262-263.
[3]宋兆洲.浅析公路工程监理在公路建设中的作用[J].建材与装饰,2017(49):252.
公路合同管理范文5
关键词:公路工程;合同管理;成本控制
1公路工程合同管理现状
公路工程建设过程中合同管理方面存在诸多问题，如合同管理意识薄弱、管理人员综合素质欠缺、监管部门缺乏权威性和执行力等，导致公路工程合同订立后的实际落实情况与合同规定相差甚远，此外，大多数工程合同条款也并不完善，如公路工程施工风险防范解决措施条款、索赔的规范性步骤条款欠缺，导致公路工程合同履行过程中风险因素普遍存在。总之，由于合同管理体系的不完善直接影响工程施工进度、施工质量和施工单位经济效益目标的顺利实现。
2公路工程项目成本控制
就当前我国公路工程实践来看，工程合同管理与项目成本控制之间存在密切联系，所以以合同管理为抓手加强项目成本控制十分必要，建筑施工单位在参与市场激烈竞争的过程中，如能准确认识成本控制的重要性，将对其长远发展产生积极作用。公路工程施工企业的资金运作、成本管理与核算等环节都是独立存在且始终处于不断发展变化状态，只有各个环节有条不紊的运行，才能保证公路工程项目和施工单位的健康运行。成本控制包括成本预测、对比和核算三个阶段，公路工程项目施工之前，都必须进行项目成本影响因素的预测，施工过程中进行实际施工成本与成本概预算的对比，发现差异及时反馈，并采取措施加以纠正。为提升成本控制效果，施工企业管理人员必须做到:首先，积极树立战略成本意识，施工企业为加强工程成本约束，增强价格优势，拓展利润空间，就必须在成本控制日常工作中始终树立和坚持战略成本管理意识;第二，树立以人为本的成本控制意识，工程工程项目施工要求管理人员和基层施工人员都必须具备成本意识，确保公路工程成本控制活动的全员参与;第三，加强人性化的成本控制，成本管理人员潜能的发挥关系到公路工程成本控制的效果，为此必须通过实施人性化成本管理以增强施工单位凝聚力与成本控制能力，为项目成本控制创造良好的环境条件。
3公路合同管理在项目成本控制中的作用
3.1项目前期
在合同拟定阶段，施工单位必须根据公路工程施工进度、投资概算、工程质量等要求加强研究，找出其中不合理条款及时完善，为成本控制打好基础。同时施工单位还应组建成本管理专业化团队，在合同谈判、合同条款拟定和缔约等合同订立过程全程参与，确保合同内容科学合理、客观准确，顺利通过审核。按照《公路工程国内招标文件范本》(2009版)和施工企业合同范本规范，公路工程合同内容主要包括工程地点、工程成本、工程名称和内容等部分，通过对合同不同部分的控制，使合同单价和总投资控制在可接受范围。此外，公路工程合同还包括对施工单位的具体要求，如项目管理人员的主要职责、合同台账的建立、开竣工时间、施工周期、履约保证金、违约责任、税收及款项支付等，尽最大可能确保合同机制的完善。公路工程款项的支付结算(流程详见图1)应采用月结算形式，施工单位按月上报工程数量清单，成本管理部门根据材料、人工和机械设备使用情况制作工程结算款项清单并上交，进而由公路工程负责人员在结算清单上签字确认，最终作为公路工程成本控制的依据。
3.2合同履行阶段
公路工程合同签订后，施工单位就应按照合同条款履行合同义务，并通过监督指导加强合同管理，确保所有合同内容严谨落实。公路工程合同履行阶段分包合同问题需要重点关注，分包合同涉及总承包单位与其他承包企业之间的连带责任，分包期间出现的任何变更都将引起合同权力义务关系的调整与更改以及变更后合同的履行。如果因管理部门的原因导致公路工程未按合同规定及时完工，则施工单位必须及时提出工程延期申请。公路工程项目成本控制包括人工成本、材料成本、机械设备使用费、管理费用等部分，为此必须分别对各个部分加强控制，其中人工成本控制是指基于公路工程施工技术、成本控制指标和施工进度等因素，采用竞标方式尽可能选择价格合理、素质较优的从业人员，确保其充分履行与项目相关的权力和义务;材料成本控制是指施工单位选择材料时，尽可能选择性价比较高且存在长期合作关系的供应商，同时考虑采购成本、运输费用、运输距离等因素，如果时间充裕，应考虑采用公开招标方式，以确保施工单位购买到质优价廉的材料;机械成本控制是指施工单位将工程项目所需机械设备的采购费用、运营成本、维修费用等明确标注于合同，为降低机械设备的闲置，还可以在设备闲置期内将其租赁给项目部门使用;管理费用控制是指为实现公路工程项目成本控制目标，项目有关人员必须严格检查和审核每份合同，并采用恰当的项目结算方式，确保公路工程项目成本控制的效果。公路工程在索赔过程中需要基础性资料支撑，以便为索赔的有效落实提供数据参考，主要包括以下几点:公路工程延续手续格式的规范性，同时合同条款中必须对公路工程施工延期编号、原因、延期期限等进行详细说明;公路工程费用索赔出现后，相关人员必须按照合同内容提交索赔书，并根据索赔原因展开调查，确保合同交底顺利展开，提前做好安全隐患的预防，为公路工程合同管理和成本控制提供保障。
4结论
随着交通建设行业竞争的日益激烈，利润空间相对狭小的背景下，项目成本管理对于交通建设施工企业的生存与发展愈加重要，而合同管理为公路工程项目顺利进行提供约束性保障，既有助于协调公路工程各参与方的经济利润，又能有效衔接施工环节，提升工程管理质量，控制成本控制风险隐患，实现公路工程成本控制最佳成效，保证我国公路事业良性发展。
参考文献
［1］窦月雷.工程项目合同管理与责任成本控制的建议［J］.交通世界，2018，18:154－155.
公路合同管理范文6
关键词：公路工程；合同管理；计量支付
0引言
现阶段，我国基础设施建设力度不断加大，公路里程逐渐增加，在公路工程项目合同管理中，通过合理应用计量支付方法，能够提高公路工程合同管理水平，减少资金损耗。基于此，本文深入研究计量支付在公路工程项目合同管理中的应用要点。
1公路工程合同管理计量支付内容
1.1工程预付款计量支付
在公路工程项目建设准备阶段，建设单位要根据合同内容为施工单位支付一定资金，既预付款，进而保证公路工程项目的有序施工。对建设单位来讲，在支付工程预付款时，要按照合同要求在指定的时间内顺利完成工程预付款支付工作。通常而言，公路工程施工前期，建设单位要向施工单位支付70%的预付款，剩余部分可以在施工单位准备好相应的材料与设备后支付。在准备施工材料与设备时，施工单位针对购买的各项设备，要开具相应证明，证明单据上有监理人员的签字。
1.2工程合同变更计量支付
在公路工程项目中如果出现紧急情况，施工单位需要对项目合同进行有效变更。公路工程合同变更环节，建设单位和施工单位相关技术人员要共同协商，对原有的项目计量标准进行更改，针对公路工程项目中新增的材料，需要将材料名称与价格上报给计量支付机构。
1.3项目工程量计量支付
公路工程项目施工完毕后，建设单位需要支付剩余的资金。计量支付机构要结合施工单位提供的设备购买清单进行严格审核。由于公路工程项目施工与合同预期存在一定差异，所以，在计量支付环节，建设单位要根据实际工程量进行支付[1]。
1.4项目质量保证金返还
重点指的是承包商和业主之间的合同协议，利用公路工程预付款的5%来解决项目施工中可能出现的质量问题。
1.5施工人员工资返还
结合公路工程项目施工合同要求，在工程计量支付过程中，拿出支付款的1%，保证施工人员的工资能够正常发放。如果施工单位拖欠工资，监理可利用保障金支付工资。
2计量支付在公路工程合同管理中的应用
2.1加大监管力度，提升计量支付工作的规范性
公路工程项目施工过程中设有监督单位，监督单位通过认真履行自身职责，能够保证公路工程项目合同管理中的计量支付工作顺利进行。要想进一步提高公路工程合同管理中计量支付水平，做好监管工作特别关键。监管人员需要持证上岗，具备监理工程师证书。监督单位要详细了解公路工程项目的施工进度，适当加大监管力度，从而更好地提高计量支付工作的规范性。通过提高公路工程合同管理中计量支付工作的规范性，能够保证项目计量支付工作的顺利进行，提升公路施工质量监管水平。例如，国家相关部门可以根据公路工程项目合同管理计量支付工作开展情况，加强规范化管理力度[2]。
2.2认真分析项目台账，提高公路工程管理水平
2.2.1项目暂定价的计量
在公路工程项目施工阶段，受外界众多因素影响，导致工程量出现较大变化。例如，项目清单的调整与工程变更等，施工单位可结合公路工程项目的具体情况，有针对性地进行计量，可以采取清单计量方式来计量，从而保证公路工程项目施工的有序开展。从实践角度分析，工程变更与项目清单调整现象较为常见。针对此问题，施工单位管理者要结合公路工程项目的具体情况，包括项目施工过程中可能会遇到的问题进行科学预测，并采取有效的处理对策。
2.2.2加强计量分析
公路工程项目施工前，建设单位与施工单位需要结合公路工程项目各方面情况进行有效协商，确定最终合同要求，在合同要求中，包含了整个项目不同方面的规定。由于受到外界因素的影响，公路工程项目在实际施工环节会遇到很多突发情况。例如，工程变更与暂定价等，要求施工单位对工程计量进行科学的调整。针对公路工程项目施工环节出现的变更，施工单位要准确计量，为后期的项目核算提供便利[3]。此外，施工单位还要大力完善工程计量台账，强化公路工程合同管理效果，防止漏计与错记。公路工程项目计量台账通常包含一些比较重要的数据信息，如果采用常规的纸质记录方式，很容易出现误差，而且需要一定资金进行维系，所以，施工单位可运用先进的计算机技术，利用专门的办公软件，构建公路工程项目计量台账。通过做好计量台账工作，能够为后续的审计与核算提供便利，提高各项计量数据的准确性，减少审核漏洞现象的出现。
2.3严格遵守计量支付原则，减少超支漏支现象的发生
要认真遵守计量支付原则，针对不遵守相关原则的工作人员，要采用相应的处罚措施。由于电子科学技术的迅猛发展，计量支付工作越来越便捷，相关人员要妥善运用电子科学技术，从根本上减少超支漏支行为的出现。对计量支付人员来说，要不断提升自身的综合素养与专业技能，减少违规行为的出现。计量支付人员要主动学习先进的理论知识，严格遵守有关支付原则。
2.4制定完善的工程项目计量支付体系，提高工程合同管理质量
通过制定完善的计量支付台账体系，能够保证公路工程合同管理水平得到全面提高。公路工程项目计量支付台账体系，主要是施工单位与监理单位结合公路工程项目各阶段的计量情况，利用计算机软件编制为报表的形式，使各项资料信息得到良好整合。详细认真地记录项目施工内容并上报相关部门，开展相应的管理工作，能够减少错误计量数据的出现。在公路工程合同管理计量台账中，施工单位、监理单位与软件开发商要协同配合，并完善原有的计量支付流程[4]。另外，公路工程合同管理计量支付人员在实际工作中，要将工程量清单中的各个细目全部摘取，形成独立的清单计量，并与原有的清单进行对比，保证清单内容更加完善，工程扣款更加准确。如果出现多扣或者少扣现象，要采取科学的解决措施。
2.5建立高效的沟通渠道，提高公路工程项目计量支付的准确性
为促进建设单位、施工单位与监理单位之间的良好沟通，提升公路工程项目计量支付的合理性，能够保证公路工程项目计量支付工作成功进行[5]，建立良好的沟通渠道尤为重要，能够帮助施工单位上报的各项数据更加精确。为保证公路工程计量环节出现的问题得到更好的解决，防止计量周期拖延，还要对此沟通渠道采取良好的维护方案，保证三方的沟通方式更加科学。对监理人员来讲，要根据施工单位的施工情况如实汇报工程变更量，并适当加大监管力度，防止出现工程计量虚报的现象。监理人员还要规范自身行为，真正达到提升公路工程项目合同管理计量支付水平的目的。
2.6加大计量管理队伍的建设
从公路工程项目管理角度来说，计量支付相关工作的开展主要依据实际检测数据。需要项目工程师能够做到精准无误的勘测，获得高质量的工程量数据信息，同时监督承包商严格按照合同相关规定组织施工作业以及上报工程量，在保证工程质量的同时，实现对效益的把控。除此之外，还应做好监理人员工作情况的考核，避免出现虚假上报或者其他情况，确保此项工作的公平性。通过对相关岗位人员的业务培训，采用奖惩机制，提高岗位工作人员的业务能力水平，同时调动其工作积极性，进而提高计量支付管理水平。结合计量支付管理岗位的特点，对当前人员业务能力方面的不足之处进行优化，使其能够更好地适应计量支付管理工作，提高公路工程合同管理水平。
3结语
合理分析计量支付在公路工程合同管理中的具体应用措施，例如加大监管力度，提升计量支付工作的规范性、认真分析项目台账，提高公路工程管理水平、严格遵守计量支付原则，减少超支漏支现象的发生、制定完善的工程项目计量支付体系，提高工程合同管理质量、建立高效的沟通渠道，提高公路工程项目计量支付的准确性等，能够保证公路工程合同管理效率得到全面提升。
参考文献：
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公路合同管理范文7
1公路工程合同管理的重要性
1.1合同管理是公路工程的核心
公路工程管理是一项繁杂的工作，而合同管理始终贯穿整个项目。发包方通过与承包单位签订的合同，保障了工程的有序运作;通过合同中具体条款的制定与履约，确保了工程的质量。发包方和承包方以合同为纽带，明确了双方的职责和任务。因此，合同管理是公路工程项目管理的核心，是做好整个项目的基础。
1.2合同管理可以有效解决公路工程中的矛盾
公路工程建设周期长、参建单位多、涉及面广。在项目实施过程中各方难免会产生矛盾和分歧。例如支付方式的规定、合同变更的细则、索赔和反索赔围范和程序、各参建方责任的划分等等，这些问题都可以通过细化的合同条款得到有效的解决，避免不必要的麻烦，确保公路工程顺利实施。
1.3合同管理是节约工程造价的有效途径
公路工程造价控制是每一项具体工程计量支付控制的过程。无论是业主、监理还是施工单位，每一项工程量的计量与支付都要依据签订的合同严格执行，业主与监理的管理也要依据合同内容要求，避免合同以外的工程内容计量，从而达到控制工程造价的目的。
1.4合同管理是确保安全生产的直接途径
没有安全生产的保障，工程建设就无法顺利进行。安全合同是合同管理的重要组成部分，是各参建方切身利益的最直接保证，只有切实履行安全合同的内容，明确安全责任，才能保证工程项目安全运行。
2目前合同管理存在的问题
2.1发包方随意制定与更改合同内容
目前国内公路工程的发包方多为行政主管部门，利用其主导地位，不仅在制定合同时便体现了其与承包方权利与义务的不平等，而且工程计划往往会收到行政干预，甚至有些发包方在标准条款的基础上随意制定或更改合同条款，使承包方在整个合同履行过程中处于被动地位，时常面临违反客观条件的工程要求。另一方面，部分发包方与承包方签订阴阳合同。在规范合同的要求下签订备案合同，称为阳合同。同时与承包方签订一份阴合同，无需备案，甲乙双方均承认其效力。阴合同往往涉及降低工程造价、改变计量方式、改变质量标准的内容，严重损害承包方利益与工程质量。
2.2管理体制不健全
目前我国在合同管理中还没有明确的法律条文，缺乏行之有效的合同管理体系，对发包方和承包方的约束力不强。例如在合同中往往没有对发包方支付时限的要求，因三线拆迁、征地拆迁未能按时完成而造成工程延期的情况发包方无违约责任，工程变更无明确的计量方式等。在这样的环境下，承包方为了追求利益，往往违规操作，偷工减料，工程质量难以得到保证。
2.3缺乏高素质合同管理人才
合同管理是一项复杂的工作，不仅需要土木工程的专业知识，还需要与经济学、工商管理学的、法学等学科知识结合。而目前绝大多数合同管理者只是学工程技术的，综合协调管理能力差，过分强条协调解决问题的途径，缺乏按合同规定程序履约的魄力，不能深刻理解合同条款，导致管理行为失效，合同管理工作落不到实处。
3提升合同管理科学化的措施
3.1建立健全合同审查制度，明确合同管理的法律规范
科学化的合同管理，首先要建立健全严格的审查制度，明确相关法律法规，加强招投标管理程序。核心理念是保证所制定的合同具有公平性。不仅承包方要承担工程项目实施过程中的风险，发包方同样要承担相应的风险责任，这样才能在生产中保证各方的权利和义务，明确各自的工作，保证合同有效运行。例如承包方在监管机构的监督下编写标书，上报价格，投标之后再由发包人组织专家在监督机构的监督下根据实际情况合理制定招标底价。这样可以很好的结合具体情况，保证承包方施工能力的情况下合理确定承包方，从招标程序上保证项目实施的合理可行。
3.2加强人才培养，提高管理者的素质
合同管理水平的高低关系到整个工程项目的管理水平，而合同管理水平与合同管理者的素质有直接关系。前文已经提到，合同管理不仅专业性强，而且需要具备一定的经济、法律、管理方面的知识才能够胜任合同管理的岗位。因此，合同管理者须经过专业的培训，结合具体工程实例，深入学习先进的合同管理经验，有效提升公路工程中合同管理质量，逐步建立一套合同管理者培训体系，不断提升工程管理的效率。
3.3通过变更与索赔加强合同管理
变更与索赔并不是发承包方一方对另一方的惩罚，它是以工程实际为依据提出的正当的权利要求，是公路工程合同管理的重要环节，是施工企业保护自身正当权益的重要和有效手段。合理的变更与索赔是合同管理的重要组成部分，是合同管理的延续，更是承包方与发包方合同纠纷解决的有效方法。不仅如此，变更与索赔是一种对发包方与承包方的约束，可以更加明确双方的权利与义务，使工程造价更加合理，同时也是一种对双方。
3.4将计算机管理系统应用在合同管理中
公路工程项目近年来规模不断扩大，参建单位众多，涉及的合同也非常繁杂。沿用传统的合同管理手段已经难以满足当今中、大型项目的动态管理要求。因此，将现代化的计算机技术引入合同管理中，已经成为必由之路，而且国内很多大型的公路工程项目已经成功运用计算机技术，相关的管理软件也日益增多。计算机合同管理软件通过微机数据库系统，完成承包方数据采集上报，归档整理、存贮，自动分析和处理，从而节约大量的人力物力，提升合同管理效率，提高项目管理水平。
4结语
合同管理是公路工程项目管理的核心，工程项目的科学化合同管理已经成为我国交通业可持续发展的重要内容。然而，我国的工程项目合同管理尚不完善，亟待公路工程管理者，尤其是合同管理者做好本职工作，提升管理效率，从合同管理入手紧抓工程管理质量，以科学的管理手段带动公路工程的长远发展。
作者：沈昕 单位：安徽省交通投资集团
第二篇：公路工程合同管理措施分析
一、公路工程合同管理概述
1公路工程合同管理的目标
合同管理直接为项目总目标和企业总目标服务，以保证项目总目标和企业总目标的实现。其中，合同管理目标分为以下两个方面：一方面，为了保证在预定的成本和工期范围内完成建筑工程项目，并达到预定的质量和功能目标；另一方面，尽可能的满足合同双方的意愿，减少双方的争执，协调双方之间的关系，从而建立双方友好合作关系，实现双方经济利益的最大化。
2公路工程合同管理的特点
（1）内容具体、条款多。
工程项目是一项涉及内容多、受多方面因素影响的建设项目，有其自身的特殊性。这就决定了合同的内容除了一般性的条款外，还包括特殊条款、保险税收、专利等。所以，在合同的签订过程中，必须全面了解业的实况，综合考虑多种因素，尽可能地避免由于合同不妥而引起的纠纷。
（2）合同的有效性。
所谓合同的有效性是指合同在有限的期限内生效，一旦超过合同指明的日期，合同就不具备法律效益，不受法律的保护。据相关调查显示，公路工程合同不仅包括施工期，还包括招标投标和合同谈判以及保修期等，其有效期至少两年，长的可达五年乃至更长的时间。
（3）合同的多变性。
由于工程建设过程中受多种因素的影响，这就决定了其变更频繁，这主要是指工程变更。在公路工程建设的过程中，由于地质条件和先前的调查工作没有做到位，导致设计与现场的实际情况有一定的差别，这就将导致合同发生变更。而且随着工期进展的推进，可能会不断有新的工程变更的出现，这就导致了合同的多变性。因此，现场的施工管理人员应该做好现场记录，作为索赔、变更或终止合同的依据。
二、公路工程合同管理上存在的问题
1缺乏正确的合同法律意识
公路工程合同，是发包方与承包方进行工程承发包的重要法律形式，是进行工程施工、监理和竣工验收的主要法律依据，合同的签订与履行直接关系到合同双方的根本利益。然而目前，我国多数建筑企业受传统的计划经济体制的影响，没有认识到合同对于企业发展的重要性，缺乏全面的合同法律意识。为此，国家加大对公路工程合同管理的重视，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以提高企业相关人员的法律意识，但是仍然有部分建筑企业在签署公路工程合同时不能遵守此文本中的相关规定，主要表现为内容不全面、对权责义务的规定不明确，导致签署的合同完全是流于形式，并未能发挥其作用。
2缺乏健全的合同管理体系和制度
伴随着市场经济的不断发展，合同管理体系和制度也需要不断更新，以适应现代化市场的需求。目前我国《建设工程施工合同示范文本》逐渐落后，已不能满足市场经济体制的要求。一方面对管理环节和工程实施过程中的应急措施没有相应的规定，另一方面对一些基本要约并未作出明确规定，这就使得承、发包双方在遇到问题时硬钻合同文本漏洞。在实际的管理中，公路工程合同分级管理和授权管理机制不健全，没有合理统一的管理程序，甚至有建筑企业不能遵循规定的合同管理制度，这些都在很大程度上制约了建筑企业持续、健康、稳定的发展。
3缺乏专业的管理人才
每一个优秀企业的背后都有着一支专业的管理队伍，每一个专业的管理队伍都是由专业的管理人才组合而成的。然而目前，我国建筑企业的合同管理现状并不乐观，缺乏专业的管理人才是其中的一个重要原因。在很多建设项目管理机构中，为了减少企业的支出，没有对合同管理人员进行专业培训，甚至有企业内没有设置专门的合同管理机构，而将合同管理交由其他机构监管。这对于企业来说，一旦发生合同纠纷，必然没有专业的法律支援，不仅影响着工程建设的进一步发展，更直接损害着企业的形象和效益。
三、加强公路工程合同管理的措施
公路工程合同管理是整个工程项目管理的重要组成部分，贯穿于工程实施的全过程以及施工的各个方面，在整个项目的实施过程中扮演着重要角色。
1树立全面的合同法律意识
公路工程合同关系着建筑企业的根本利益，企业管理人员必须树立全面的合同法律意识。一方面，在签订合同之前，要仔细推敲每一项合同条款，致使对方在违约的情况下，自身处于不利地位；另一方面，在合同签订之后，要对合同的合法性、严密性进行认真审查，尽可能的避免不必要的合同纠纷，促进合同全面有效的履行。
2建立健全公路工程合同管理体系和制度
首先要对公路工程的合同管理体系进行分析，能够深入分析合同的基本要求，双方应该就所签订的合同内容进行内容和责权的明确。其次，应该对合同范文的多样性进行增加，能够以不同的形式对公路工程进行承包，确保合同的灵活性。再次，施工企业应该深入当地，对公路工程项目的现场情况进行充分了解，能够以企业自身的发展为出发点，能够将自身的能力发挥极致，能够充分利用现有的资源，建立起企业里面的监督制度，能够从根本上保证合同体系和制度的有效性，促进企业的发展。
3培养专业的管理人才
目前，随着建筑企业的飞速发展，对公路工程合同管理提出了更高的人才需求。所以，培养专业的管理人才是现阶段公路工程合同管理的必然要求，是市场经济发展到一定程度的必然趋势。培养专业的合同管理人才，全面提高管理人员的综合素质，需要企业加大管理投资，定期进行合同管理培训，组织这些人员进行继续教育，从而全面提升公路工程合同管理人员的思想水平、法律水平、经济管理水平以及相关业务能力，以更多更丰富的专业知识，适应市场发展的需求。
四、结语
综上所述，随着市场经济以及企业的发展，合同管理已成为工程项目管理的重要内容，直接影响着企业的经济效益和社会效益。树立全面的合同法律意识、建立健全公路工程合同管理体系和制度以及培养专业的管理人才是加强公路工程合同管理的重要举措。
作者：周刚 单位：中交二航局第二工程有限公司
第三篇：公路工程承发包模式与合同管理
1工程建设中承发包模式
1.1独家承包
独家承包是当前较为常见的承包形式，主要有承包商独立承包和几家承包商组合承包的形式。独立承包的商家一般具有雄厚的资金，几家承包的商家是协调发展，互相有依靠关系。不管采用何种承包方式，标段只有一个，合同也只有一个。独立承包商可以自己的名义以业主签约，施工联合体的商家则按股份大小确定代表商家。该种模式最大的优点就是方便合同管理，施工协调容易。
1．2平行承包
平行承包模式是指两个单位承担两个工程项目，标段有两个，合同有两份，承包主体有两家。平行承包模式对建设单位要求较高，该管理模式虽然分为两个线路，但是工程中涉及的内容广泛，给管理带来挑战。原有的管理体系无法实现管理一体化，平行承包模式，需要配备设计管理、招标管理、及合同管理，需要高素质专业人员参与管理，协调施工过程中设计单位和承包单位之间的关系。
1．3总承包
总承包是指仅有一个标段，与业主承包的单位只有一家。承包单位承担项目中的两项工程，然后根据自身情况，将工程建设的中的一部分分担给另一个下属单位。总单位和下属单位签订合同，两者具有分包合同关系。总单位可对下属单位建设进行监督，可委派专业人员指导工程建设，在这个过程中总单位坐收管理费即可。该理论是当前较为实用的管理措施，双方均可获利，又能避免施工跳鞋的困难。在该模式中最关键的步骤就是总单位要进行实时监督，保证工程质量。
1.4指定分包
指定分包的标段只有一个，仅由一方承担相关责任。基于该过程体系的特殊性，可指定某单位承包。如果甲单位承担两个项目，其中如果一个技术单位施工较为特殊，业主可指定其中一家进行管理。该单位和业主不存在合同关系，仅有承包单位承担责任。其中甲单位属于主导单位，可适当收取分包费。在此过程中业主有权对其中任何一个进行监督。该模式即兼顾了工程技术特点，同时避免协调困难，提升工作效率。
2合同管理中承发包模式转换
2．1合同转让
合同转让是施工过程中经常出现的现象，基本分为全部转让和部分转让两种形式。要注意的是，如果合同转让了，原有的承包单位随之改变。如果原来有甲、乙两个承包商，甲是承包商，乙是附属单位，当甲进行承包转让时，承包单位则变为乙。该转让模式最大的区别就是承包的主体转变了，在原有的合同中承包商是甲，转化后的承包商是乙。承包转让有固定的规定体系，在转化前必须经过业主的统一，不可私自转换现有的合同，其次在转化前，要明确转换方式，不管是全部转让还是部分转让都要，都要严格遵循相关法律形式，如果某一方出现违约或不正当的经济交易行为都要承担相应的法律责任。导致转化的原因有以下几个。
(1)承包方无法满足现有的经济需求，无力经营，如果继续经营会给业主造成经济损失，超过自身承受氛围后，会与现有的资金体系相违背，进而违反原有的合同规定，因此要承担大量的违约金。
(2)在工程进程中有质量问题，承包方的施工技术较差，无法满足当前的施工体系，无法在规定时间内完成计划的工程进度。资金和物力资源出发达到理想的要求，进而经过双方协商，将承包项目转让。无论是哪种转让方式，半路终止施工进程都会增加施工干扰，进而引发额外费用。因此尽管合同中允许转让，但是综合考虑其他因素，要求业主在转让时慎重。
2．2合同分包管理
在工程中经常会有多个标段，每个标段都有一个合同。因此对于合同多的工程项目要对合同进行统一管理。分包商可以自主选择分包项目，但是每个项目都要经过监理部门审理方可实行。其次分包仅是工程部分体系，为了保证整体性，必须将工程全部分包。在此过程中要求监理师严格审核该项目，在承包商和分包商的关系入手，对分包商进行监督。最后指定分包商经过承包商同意后，承包商和指定商按照原有的合同承担工程体系，承包商有责任协调好与指定分包商之间的关系，在此过程中，监理工程师有权对指定分包商直接进行监督和管理。
作者：曹维 单位：贵州陆通公路工程监理有限责任公司
第四篇：公路工程施工合同管理策略探讨
一、实行公路合同管理存在的问题
施工单位对合同管理缺乏深刻的理解，很多施工单位虽然在制定了相关的合同，但是对合同管理缺乏监督和执行，进而导致了很多后面的法律问题，使得施工单位陷入经营困惑，发展困难。另外公路工程合同中，出现发包人没有遵守施工合同的相关协定，一些发包人没有按照合同的规定设计图纸，随便改变合同的单价等要素，又出现一些随便去改变设计方案，导致实际施工的环节与设计方案有出入，影响到最后的施工质量。合同中出现一些表述模糊，不够严谨。一些公路施工合同，由于审核得比较草率，出现了很多文字错误，条款模糊的问题，导致了发包方和承包方之间出现纠纷，也引起了很多的歧义和误解，后果是合同很难去实行。从合同订立的角度，应该是依照双方的意愿进行订立，应当体现双方的真实意思。但是在实际订立合同过程中，双方误解的情况下，或者双方不清楚相关详细信息的情况下而草率订立合同，最后导致在实际过程中导致很多合同纠纷。同时双方当时人在合同制定的时候，只讲好话，不讲丑话，与合同的原则“先小人后君子”截然相反，一旦出现了违约，才发现违约责任在合同中的制定一片空白。施工单位合同管理与工程招标关系严重脱节，很多施工单位忽略合同管理与招标管理的内在联系，很多施工单位把合同与招标作为两个不同的工作任务对待，一些单位侧重工程招标，忽略合同等。在合同签订过程中，一些业主由于急于动工，与承包方只是签订简单的协议，就马上开始工程，这样的做法导致后面双方的观点出现很多不一致，双方分歧不断出现。在合同履约方面，由于监管不严格，导致很多承包方在施工过程中没有按照合同的规定去使用材料，出现很多偷工减料的做法，这样会导致工程质量严重下降，或者引起工程的浪费严重，超支等现象。在履约方面，还出现业主未能及时根据合同约定支付工程进度款；在工程竣工验收完成后，发包人仍然没有及时办理竣工结算手续，一些工程竣工完成投入使用时间很长了，但是业主还是以各种理由拒付工程款。由于合同管理不仅涉及到土木工程的技术知识，也涉及到法学、经济学、管理学等相关的知识。施工单位缺乏合同管理的专业人才，一些合同管理者，合同专业与法律专业知识不够扎实，自身的知识面不够广，缺乏丰富的实践经验，这导致合同专业化管理出现很大的障碍。
二、合同管理的策略
1.加快工程建设立法工作。
现在我国关于工程建设的法律比较多漏洞，很多人抓住法律的漏洞签订了很多存在不公平的合同。因此作为国家，应该完善相关的工程法律，另外要建立完善的公路工程监管理组织机构，可以让交通行政主管部门带头，建立有司法机关等参与的公路建设监管委员会。要加强对施工单位的监督与管理，尤其是对业主和监理的监督力度，规范合同的双方当事人的行为，督促双方当事人要按照合同实行自己的权利和业务。进一步加强监理的职责，严格按照《公路工程施工监理办法》开展监理工作，要对公路工程施工的工程质量、工期及造价进行全面的监管。监理一直是保持中立的地位，一方面要对工程的实施进行全面的监管，同时又要协调好双方当事人之间的合同关系。加强监理人员的法律意识培训，尤其是相关工程条例和合同法的灌输。
2.加强施工合同的审核和公正。
以往很多公路工程的施工合同，签订比较草率，合同条款不够清晰，后面导致很多的法律后果。因此在签订相关施工合同的时候，尽量让一些法律专业学者认真阅读合同条款，是否存在一些法律上无效的行为。同时要加强施工合同的审核批准制度，公路工程的施工合同签订前，应该召开相关的会议，征求专家和工程师的意见，对于一些不符合《合同法》规定或者对我方不利的条款，要及时提出修改，不能盲目草率签字。在签订合同前，承包方要认真审查合同，进行风险分析，搞清楚自己的权利和义务，以及没有履行合同的法律后果。
3.加强从业人员的培训。
合同管理从业人员，要掌握扎实的业务技能，同时要增加自己的法律知识，增强自身的法制观念。施工单位，要全面提高合同管理从业人员的业务知识，提高合同的管理意识，做好施工合同的选择工作等，建立一支综合素质高，业务熟练，法律意识强的公路工程合同管理队伍。另外，施工企业从思想上认识到合同管理的必要性和意义，做好各项工作列入到合同管理中，让所有的事情都有法可依，有条理进行。
4.加强双方合同意识。
公路工程的合同一旦签订，就会受到合同法及相关法律的保护与约束。要加强合同双方当事人的法律意识和合同意思，必须认真遵守和履行合同，任何乙方都无权单方面修改或者撤销合同。在施工合同签订的时候，作为承包方应该本着“取得工程利润”的原则，施工合同要尽量使用标准的施工合同文本，内容要完善，条款要清晰，双方权利和义务明确。合同签订，要引入相关的工程担保制度，能够降低当事人的风险，加强合同索赔的管理等。要严格按照合同的规定和进度去进行施工，保证工程的质量和效率，按时完成工程任务。施工方，要按照相关条款进行工程的计量，全面去履行合同，实现自身的经济效益，必能能够赢得良好的声誉。
5.施工合同的违约处理。
在拟定合同的时候，双方要确定违约条件和适用情况，合同条款里面要列明施工合同违约的情况以及违约如何处理，包括确定违约金和赔偿金的规定。双方在施工过程中，确实出现违约的情况，必须要按照相关的合同规定进行处理。
6.合同生效和解除合同情况。
施工合同拟定的时候，要著名合同的生效时间，避免双方当事人因为合同生效的时间发生纠纷，比如一些合同不清晰，没有著名合同签订就马上生效，导致一些当事人在签订合同的时候出现毁约现象，而且认为自己没有违反合同规定。对于已经开始执行合同的另一方来说，这是很不公平的。另外公路工程施工合同要著名合同的解除条件，包括自然解除，一旦双方需要遇到要解除合同的时候，就直接按照合同上面的规定进行处理就可以，避免后面的合同纠纷。
三、结语
总得来说，公路工程施工合同管理是一项重要又有压力的工作，合同管理的正常运行需要施工单位，承包方，发包方等共同努力。合同签订的时候，要列明合同的各种条款，包括合同生效时间和解除条件，另外合同管理员要加强业务知识的培训，加强工作人员的法律意识。同时要发挥监理的监督作用，让整个公路工程按照施工合同进行，使公路工程在监督下高效高质运行。
作者：李明 单位：中交二公局第三工程有限公司
第五篇：公路工程施工阶段合同管理
1前言
随着我国市场经济的不断发展和完善，公路施工合同管理也得到了业务人士的普遍关注，如何嘉庆公路施工合同管理成为各单位关注的热门问题。施工合同就是施工单位和建设单位为了顺利的完成公路施工，为了使双方的权利和义务得到进一步的明确。施工单位、建设单位、监理单位等为了保护合同当事人的合法的权益，为了处理合同纠纷，为了制裁和预防违法的行为，而依照法律法规，采取的法律的、行政的手段，进一步贯彻落实合同相关规定的一系列的行为就是合同管理。
2施工阶段合同管理的重要意义
施工单位在公路施工的过程中加强合同管理具有重要的意义：（1）有助于建设单位和施工单位在工程施工的过程中彼此监督，以此确保合同可以顺利实施，对施工工期进行有效控制，确保了工程质量；（2）有助于合同双发之间在诚信、平等的基础上签订的合同切实可行；（3）有助于明确双方义务与权利，通过有效管理合同，能够保证双方均严格执行，有助于不断提升工作效率；（4）有助于增强合同双发自觉地履行合同、自觉地遵守合同规定，使得双方的权益得到公正的维护。
3施工阶段加强合同管理的措施
3.1在合同签订前加强管理
随着我国建筑领域的的法律法规逐渐得到完善，比如《合同法》、《招标投标法》的出台，就针对合同管理和工程招投标规定了具体的要求。所以，合同双方当事人在合同签订前必须仔细阅读合同文本，全面掌握公路施工合同律法知识，并且要认真的阅读合同条款的每项内容，结合当事人的自身情况和项目的特点，对合同的质量要求。计量标准、付款方式、违约责任等作出具体明确的解释，防止日后出现歧义。于此同时，合同的条款要用词严谨，明确双方的权利和义务，在准备不足的情况下不能贸然的签立合同，以免在合同履行的过程中出现不必要的麻烦，给施工单位的合法权益造成损失。
3.2在招标阶段严审企业资质
合同双方能否在施工阶段顺利的履行合同，坚持合同审查制度是最有效的措施。合同审查内容主要包括：项目具备合同签订条件与否，合同内容符合法规与否，工程等级和技术要求具体详细与否，合同的条款用词恰当与否，简洁明了等，于此同时，还应该对投标单位的注册资金、主体资格、财务报表、企业荣誉、设备和技术条件等方面进行严格的审核，以此确保投标单位能保质保量的完成任务。
3.3强化合同的规范管理
签订合同的双方在施工过程中的利益不同。合同是否按规定履行，关乎着施工的造价控制、质量控制和进度控制等。因此，合同双方应该进行规范性的合同管理，进而有效的协调双方的关系，保证和合同内容相关的事项能够按原计划顺利的开展；要做到对已经建立的合同管理进行监督和跟踪，对于专用条款应该用在原计划的约定的事项上，做到专款专用，针对变更项目工程量的涉及到费用和日期的要进行详细的记录，特别是隐蔽工程的验收签证；应严格的遵守合同规定的数量、价格以及期限等实施保修条款履行管理；必须做好补充合同、工程记录、签证、函件以及图表等相关整理与保存工作；必须与时俱进，利用计算机互联网技术，对合同的履行情况进行实时监控，于此同时，利用互联网技术建立计算机网络，分析公路实施计划与合同履行情况，若执行过程中存在偏差，必须仔细结语原因，并加以纠正，严厉惩处随意违反合同的行为。进一步使合同规范化、正规化，避免因为合同违规造成巨大的经济损失。
3.4健全与完善相关规章体制
律法经济可以说是市场经济存在与发展的基础，为保证公路市场可持续发展，一定要不断健全与完善合同规章体制，以确保具有分明的管理层次，明确职责，规范程序，同时有效、合理控制纠纷处理与合同签订及履行。通过政府强化律法建设，将相关律法依据提供给合同管理，保证合同管理实现有法可依、违法必究。
3.5全面培养合同管理员
必须不断提升公路工程施工承包人合同律法意识及管理意识，创设专业化合同管理机构，以创建合同管理体制创建合同管理组织结构，除此之外，还必须注重合同管理人员的培养，对合同管理人员实施岗前培训，保证合同管理人员工作经验丰富，以此创建一直责任感与敬业精神都比较强的管理队伍，实际执行施工合同管理时，还必须与执行工作中实施技术交底工作，让执行人员对合同的内容熟悉，使其在执行合同的过程中做到有理有据。
4结语
公路合同管理范文8
社会的发展与进步，人们出行的频率越来越高，对交通的需求量在逐渐增大，尤其是公路工程项目，都在如火如荼的开展。在公路工程项目建设中，合同管理工作至关重要，公路工程合同管理包含了工程进度计划，工程造价，工程计量与支付，工程变更与索赔，建设方与承包方，承包方与协作方等多项内容。加强合同管理工作，有利于实现对质量、进度和造价的控制和规范，为此，本文以合同的执行为侧重点对公路工程合同管理进行了分析与探究。
关键词:
公路工程项目；合同管理；规范性
在公路工程项目实施的过程中，合同管理占据了相当重要的地位，从合同的签订到合同的执行，其中涉及到项目的图纸、施工方案、工程造价、工程变更、工程计量与支付、交竣工验收等多项内容，当就相关的问题进行处理时，合同是以上诸多内容实施的重要依据。在本次研究中，以合同履行相关的内容为研究对象，就合同管理工作予以分析。
1公路工程合同管理的相关概述
通常条件下，公路工程项目规模大，工期长，对技术的要求高，其中质量、进度和造价问题备受关注。为了强化对以上三要素的控制，加强对工程合同内容的控制与管理具有必要性［1］。在公路工程项目中合同管理以工程变更与索赔、工程计量与支付为核心内容。以一个企业来说，除去其应承担的社会责任，那么利润是一个企业赖以生存的源泉。由于工程变更与工程计量是工程实体转化为工程价款的扭带，关系到资金的回笼，下一期工程进度的进行等一系列问题，从而在公路工程项目合同管理，乃至整个工程项目管理中起着举足轻重的作用。
2公路工程合同管理的特点及现状分析
2．1公路工程合同管理的特点
(1)合同内容繁杂，信息量大。公路工程项目的实施，其所花费的工期相对较长，公路工程修筑的规模大，涉及面广，其中包含了通用合同条款，专项合同条款，已报价的工程量清单，施工技术方案等相关内容，为了保证公路工程项目建设的规范性，应借助合同来予以约束和规范。在合同中，合同的内容相对较多，条款问题最为重要，包含一些特殊性的条款、保险税收问题、专利等［2］;合同是支撑公路项目建设的重要内容，其是保证项目健康有序开展的法律凭证，一旦签订完毕后即刻生效，其就已具备法律效力［3］。因此，合同签定前应认真审核每条合同条款，以避免后续发生一系列不必要的纠纷。(2)合同的变更性。公路工程项目所持续的时间相对较长、规模大［4］、地质情况复杂，其在施工建设的过程中可能会出现这样或那样的问题，不可预知的因素很多，受诸多不确定因素的影响，原本所设定的施工方案不适用，需要根据现场实际情况进行新的方案设计，进而形成一系列的变更工程。例如，在现实公路施工现场中，由于受到地域环境、自然等要素的威胁，使得原本的公路设计图纸、方案不适用于现实的工程进展情况，进而需要进行工程变更设计、工程变更立项申请、工程变更审核、工程变更实施等，为后期的工程计量支付、工程验收等提供有效的凭证。
2．2公路工程合同管理的现状分析
就目前公路工程合同管理的现状来看，合同的签订已经受到了各家企业的重视与关注，签订前的审核与谈判，多家企业都引进了专业的法律顾问、合同人员对合同中相关的法律、条款等问题进行审定，利于后期合同管理工作的开展。另一方面从合同的履行来说，合同管理的执行能力相对较弱，项目经理对合同管理工作不够重视，项目合同人员水平参差不齐，合同人员流动性大，平时的合同管理工作未进行跟踪管理，出现工程实体发生改变，工程变更索赔滞后，工程计量严重滞后等断链现象，而工程变更的审签滞后又恰恰是当前各个建设项目所面临的一个普遍问题，严重影响了承包方的工程资金回笼，下阶段工程进度。因此仅仅重视合同的签订，而轻视合同的过程管理，当发生变更索赔等问题时，施工单位、监理单位、业主单位等相关人员的执行、配合能力不强，相互协作的能力欠佳，是当前亟待解决的关键性问题。
3加强公路工程合同管理的有效措施
3．1强化合同相关的法律意识，以维护合同签订双方的权益
加强对工程合同的重视是首要任务，完善合同中关于经济类的法律体系，应从本质上意识到合同对工程项目的价值［5］。合同与法律应保持同步，合同生效后就具备法律效力，应处理好合同与法律的关系，提升企业内部管理人员的法律意识，充分利用合同来维护各自的法律权益与经济利益，以规范相关人员的行为。合同签订前，双方都要对合同内容中关于条款的相关知识予以研究与分析，对合同条款进行逐一分析，对于合同中规定的各项经济纠纷予以重视，对合同中出现的类似“定金”、“订金”等问题，若用错词语则会产生一系列的经济纠纷。
3．2建立健全合同管理制度，增强合同管理团队的执行力
为了提升合同管理水平，应在遵循合同管理制度的前提下，解决合同的相关执行性问题，增强人员的合同管理能力与执行能力，针对合同条款中关于项目费用的内容予以严格的核对，对公路工程项目的材料规格、材料采购定额、项目预算、项目成本与支出等予以严格规定，提升合同管理的规范性。分别建立已完工程台账、工程计量台账、工程变更台账等合同管理台账，对工程进度、变更实施进度、计量进度等进行一系列的把控。在工程变更的处理方面，应严格按照合同文件的相关要求进行处理，必须在合同规定的时间之内提出变更申请、变更立项、变更令等，工程量清单中无相关子目单价则需进行工程造价，新增单价由业主审批，形成正式文件存档作为合同文件的补充。
3．3打造专业性的合同管理团队，为提高合同管理水平提供前提
为了实现对公路工程项目合同的有效管理，应打造专业性的合同管理团队，制定行之有效的合同管理平台。从企业高层至中层，再由中层管理人员到合同管理实施人员，全面提高对合同管理工作的重视，成立专门的合同管理部门，对合同管理人员进行及时的合同管理规范与法律知识普及，以及合同管理培训，专员专岗，轮岗学习，加强专业知识的学习及运用，加强各岗位人员的协调配合，实现合同管理人员素养的全面提升。另一方面也应对项目工程技术人员进行变更索赔知识普及，提高技术人员与合同人员工作的工作效率。
4结束语
综上所述，合同对于公路工程项目而言至关重要，其涉及到的内容相对宽泛全面，强化对合同的管理，有利于施工进度、质量、工程造价等各方面的控制。因此，应加强公路工程合同管理，制定行之有效的合同管理制度，强化合同管理的相关法律意识，培养专业性的合同管理人才等等，以提高整个行业的合同管理水平，为公路工程项目的高效实施提供动力。
作者：田晓云 单位：四川路桥华东建设有限责任公司
参考文献
［1］王永亮，王维平．试述如何有效加强公路工程的施工合同管理［J］．科技风，2014，22∶167．
［2］寇颖．浅谈公路工程施工合同索赔及管理［J］．科技创新与应用，2015，23∶231．
［3］周刚．加强公路工程合同管理的措施分析［J］．中国新技术新产品，2015，17∶130．
