公路交通管理范文1
（一）上海高速公路道路交通管理工作的基本情况
2012年，全市高速公路执法次数总数同比上升26.7%；人均执法次数总量同比上升30.9%。其中，对“三超一疲劳”严重违法行为的执法次数同比上升9.9%，对不按规定车道行驶违法行为的执法次数同比上升36.9%，对在应急车道上违法停车及行驶违法行为的执法次数同比上升58.8%，对其他显而易见的交通违法行为的执法次数同比上升45.2%，使上海市高速公路通行秩序明显改善。二是开展交通违法专项整治行动取得了明显的成效。结合公安部交管局相关工作要求，2012年，上海市分别开展了防止“三超一疲劳”、深化拓展文明交通示范公路创建、“道路客运安全年”、深化“牵手平安行”等以整顿高速公路通行秩序、维护交通安全为主要目标的专项行动。专项行动期间，全市共查处高速公路各类交通违法行为20万余起，其中，客车超员违法行为3300余起，疲劳驾驶违法行为800余起，涉牌涉证违法行为及其他各类交通违法行为2.9万起，不按规定车道行驶3.6万余起，教育专业驾驶人11.4万余人次，通过传媒宣传200余次，发放宣传材料18万余份。
（二）上海高速公路交通管理面临的一些问题
1.现有警力无法满足工作需求。根据公安部公交管[1994]103号文件规定，高速公路交通警察按每公里1人标准配备。目前，上海市高速公路总计里程超过800公里，而全市各相关交警支队仅设有高速公路大队（正科级）9个，截至2012年12月，全市各高速公路平均每公里配置的警力数不足0.3人，因此，上海市高速公路交警警力配置比例离公安部的要求还有较大差距。同时，以现有警力的运作情况看，各相关高速公路交警大队警力使用均不同程度地存在捉襟见肘的窘境。以上海市公安局松江分局交警支队高速大队为例，全大队所管辖4条高速总计里程113.4公里，现有警力按正常翻班运作，每班次警力仅7人，除开展正常接处警和巡逻外，很难有多余警力进行有针对性的执法管理。因此，加强路面管控、降低事故数确实存在一定困难。
2.车流量过密，排堵保畅压力大。上海高速公路建设在二十年的时间里取得了很大的成效，但是，高速公路建设速度还是无法满足城市车辆保有量持续增长的交通需求。自2008年以来，上海市高速公路车流通行量以平均17%的幅度呈逐年递增趋势，2012年全市高速公路日均流量达到230万余辆次，车流平均密度高达每公里2700余辆，G2京沪、G15沈海、G50沪渝、G60沪昆等重点高速公路车流量均已呈现饱和状态，在遇到交通事故、恶劣天气、重大节假日等情况时，高速公路本身缓冲能力更显得脆弱，极易引起交通阻塞。历年来，为应对恶劣天气多发季节、重大节假日期间高速公路秩序维护和排堵保畅工作，市公安局和其他政府职能部门均耗费了大量的人力、物力和财力。2012年7月24日，国务院批转交通运输部等五部门《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，规定春节、国庆节等法定节假日连休日期间，免收7座及以下小型客车道路通行费。该措施实行后，逢重大节假日，进出沪车流量又达到了一个新的高峰，上海市高速公路交通管理工作面临着更严峻的挑战，疏堵保畅任务和预防交通事故工作任务愈加繁重。
3.对路面交通违法行为拦截处罚难度较大。高速公路交通方式单一、通行车速快、通行里程长，民警岗位设置相对稀疏、工作责任区范围较大，导致高速公路执勤民警很难对违法行为做到及时发现、及时查处。同时，高速公路常见违法行为如超速行驶、不按规定车道行驶、违法变道等均属动态违法，民警在高流量、高速度的环境下拦截处罚此类违法车辆也具有一定的危险性。在高速公路上设卡设点，开展专项整治的传统违法行为纠处方式已难以满足严查路面交通违法行为、维护交通通行秩序的工作需求。
二、提高上海高速公路交通管理水平的主要措施
（一）优化勤务管理手段和模式
随着上海市高速公路路网的形成，高速公路的里程数和车流量呈逐年增加之势，各类交通违法行为也持续高发的形势，仅仅依靠增加一定的科技手段运用仍不足以达到对高速公路交通安全有效管理的要求。因此，适度增加高速公路警力投入，优化勤务管理模式，是提高高速公路交通管理效能有效途径之一。
1.及时调整勤务模式，科学配置警力。要根据天气状况、交通流量等勤务条件，确定辖区重点时段、重点路段，并根据不同的勤务等级安排不同数量的警力、车辆等，综合采取管理措施，加强路面控制，白天以守为主，夜间以巡为主，确保警力资源合理调配。此外，在充分发挥民警个人特长的基础上，合理调整执勤岗位，做到不浪费警力，将有限的警力用到实处，提高用警效能。
2.向科技要警力，运用科技手段辅助管理。要改变执勤民警人力执法传统工作模式，利用科技手段使警力应用高效化、多用化。增加高速公路电子警察覆盖面，增设流动测速设备，利用电子警察抓拍系统，以客观事实为依据，全面查处高速公路超速行驶、违法变道等动态交通违法行为，避免执法纠纷和执勤民警因拦截处罚违法车辆而引发的安全问题；充分利用车驾查控系统，使高速公路主线收费站、道口检查站拦截查处工作进一步高效化、精确化，解放一部分警力，充实重点路段执勤力量；增配酒精测试仪、交通事故现场图绘制系统等科技设备，提高执勤民警对违法、事故现场的处置能力，实现一警多能，充分提高用警效率。
（二）建立联动排堵保畅机制
华东地区经济发展迅速，高速公路网建设成熟，车辆跨省、市流动较为频繁，每逢旅游季节、重大节假日，进出上海流量剧增，因此，上海市高速公路通行秩序与江苏、浙江对接高速公路的交通状况息息相关。为适应上海市日益严峻的高速公路排堵保畅工作需求，在区域警务合作的框架下与江苏、浙江建立高速公路区域联动机制势在必行。
1.建立区域警务指挥、信息沟通联络机制。按照“属地管理、分层指挥、快速响应、扁平运作”的原则，与苏、浙交警部门共同建立分级联动指挥机制，形成系统化的区域警务协作体系。一是在省级高速公路道口分级建立信息沟通平台，分别确定通讯方式和专职联络人，专门用于双方在应急联动下的信息通报、协作沟通。二是遇恶劣天气或其它因素将对高速公路交通造成影响时，通过沟通平台，及时将信息通知对方，接到信息的一方要做好预防和应急的准备工作；当高速公路采取限速、封闭等措施时，双方要保持联系，准点通报应急处置情况。三是在紧急情况下，可打破行政层级，在支队与道口之间实施扁平化、点对点指挥。四是双方指挥中心在应急联动过程中遇交接班时，要做好信息的登记交接工作，避免出现工作疏漏和脱节。
2.建立高速公路应急联动机制。双方按照“紧密协作、分级引导”的工作原则，针对自然灾害、突发事件、重大安保等情况造成的高速公路拥堵，制定联动排堵预案。一是双方根据具体情况，将高速公路交通拥堵分为一般、严重、特别拥堵三个级别，并结合日常流量，确定一致的拥堵等级划分标准。二是明确在不同的拥堵等级情况下，排堵工作具体指挥部门，现场秩序维护、匝道分流、道口引导等排堵岗位的地点、数量、警力配置，车辆绕道通行的行驶路线，地面与高速配合模式等具体措施内容。三是双方在各自排堵预案的基础上，寻找排堵薄弱环节，梳理需要互相支援的项目，依托联动指挥机制，制定省际警力、岗位支援措施，实现工作对接，完善高速公路排堵联动预案。
（三）增加对违法行为的查处力度
由于高速公路通行车辆车速快，多以动态违法为主，且交通管理岗位安排相对稀疏，传统的民警人力执法方式显然难以有效查处交通违法行为。公安道路交通管理部门只有充分借助部门资源、科技力量及警种优势，增加对违法行为的查处力度，才能有效提高对高速公路超速行驶、违法停车、不按规定车道行驶等违法行为的处罚率，切实减少路面行车安全隐患。
1.推广网上巡逻。现有高速公路路面视频监控设施大部分由路政管理和高速公路经营单位掌控，高速公路属地交警部门要加强与相关单位的沟通协调，实现资源共享，利用高速公路监控设施，提高对高速公路的巡逻频率和巡逻覆盖面，及时发现违法停车、客运车辆路边上下客等行为。以上海市公安局浦东分局交警支队为例，目前，该支队通过与高速公路管理部门的沟通协调，成功构建了24小时网上巡查机制，安排白天2人，晚上1人，在高速大队监控中心启用10个显示屏实行24小时网上视频巡逻，对高速公路收费站、立交等重点区域保持早晚高峰每15分钟一次、其它时间每30分钟一次的巡查频率。同时，对发现的违法行为通过网上信息传递平台、固定电话呼叫、电台呼叫三种方式及时通知属地高速大队派民警前往处理。
2.强化科技手段。目前，全市9条跨省高速公路已全部完成车驾查控系统的安装工作，使高速公路主线收费站、道口检查站民警增强了对非现场执法违法行为（电子警察拍摄）的发现和查处能力。同时，交警总队协调工商银行在高速公路道口检查站配套安装了ATM自助缴款设备，方便违法驾驶员自行缴纳罚款，解放了部分审理窗口警力，实现了对高速公路车辆超速行驶、违法变道、不按规定车道等常见违法行为从发现、查获、处罚的全程自动化操作。
3.实施空地联动。世博会期间，上海市公安局警务航空队交警中队积极配合地面交警加强对全市路面交通的巡逻管控，为上海市道路交通安全、稳定作出了很大贡献。世博会后，上海市公安局警航队交警中队延续空地联动模式，以纠处路面安全隐患、维护交通通行秩序为宗旨，在日常巡逻飞行任务中配合地面交警加强对各条高速公路的巡逻管控，利用警用直升机高空巡航的优势，对违法车辆进行高空喊话、摄像取证，及时发现占用应急车道、在紧急停车带违法停车、客运车辆路边停车上下客、行人穿越高速公路等违法行为，对部分违法行为进行喊话纠正，或通过机载摄录像固定证据，通知巡逻民警、主线收费站民警进行拦截处罚，同时，通过高空纠违，对过往车辆驾驶员形成心理威慑，督促驾驶人安全驾驶，对高速公路秩序维护起到了极大的辅助作用。
三、提高上海高速公路交通管理水平需要注意的事项
（一）积极开展高速公路交通安全宣传工作
要通过与相关部门的配合协作，进一步开展具有高速公路特色的交通安全宣传教育活动，为过往休息、食宿的驾驶员提供安全行车知识和法律咨询，使广大驾驶员掌握高速公路安全行车知识，了解事故危害等；在高速公路两侧设立醒目和具有特色的宣传标语、标牌，定期开展交通安全宣传活动，营造浓厚的高速公路交通安全宣传氛围。同时，利用广播、电视、电台、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传高速公路安全法规和行车常识；通过对高速公路沿线村镇的走访以及交通安全村、交通安全文明学校的创建活动，加强对高速公路沿线居民、学生的交通法律教育，使他们熟悉道路交通安全法并且自觉遵守。
（二）完善职能部门间信息传递机制
要完善与气象部门的信息通报制度，及时掌握天气的变化情况，做好日常安全防范工作；与收费站、高速公路监控中心和路政部门建立协调配合工作制度，加强信息交流与反馈，有效整合高速公路报警、监控、通讯及情报信息系统；建立与高速公路管理部门的信息反馈和联动网络，遇各类突发情况要加强相互协作；健全值班备勤制度，做好处突准备，并加强对应急预案的实战演练，不断提升各警种间的协调配合能力，提高指挥调度管理水平。
（三）加强高速公路安全设施建设
公路交通管理范文2
河南油田一路辉煌的走来，与领导的正确领导和干部职工的不懈努力是分不开的，与常年奋战在生产战线的石油工人的汗水分不开的，更与在维护治安、稳定战线上的民警和保卫干部辛勤劳动分不开的。作为河南油田一位公安干警，本人就河南油田目前城市道路建设需要关注的问题和解决的矛盾，提出一点粗浅见解：
1、当前油田交通管理中存在的主要问题
河南油田的道路建设随着油田的发展有了较大的改观，为油田的发展和职工家属的生活起到了很大的作用。但是，随着油田人口的增加和发展，给道路交通带了很大的压力，职工群众怨声载道。
一是主干道道路改造难。中南路是河南油田最长的路，横跨两县一市，1970年设计建造的公路，到90年代己不适应当时的交通流量的需求了，车多路窄，路难走路难行，堵车现象经常发生，几十年来，职工群众怨声载道。为此河南油田勘探局领导经过多年的努力，争取到资金，不惜一切代价扩建中南路，投入了大量的人力物力来拓宽这条困惑油田人及当地群众多年的中南路，可是做这个好事却遇到了种种阻碍，如中南路魏岗矿一段，路沿外6米内属于油田过去已征用过的土地，可当地人非法占用盖上房子或占作他用。在扩路征用时却不能征用，占用人的理由是：我占的是你们油田的土地，但在我盖房和种树的时候，你们为什么没有阻止呢？既然你们没有阻止我，我又花了钱费了工，我又没有给油田签所谓约束我的合同，那理所当然现在是我的了，为此你们不能扒我的房屋和其它物件，赔偿损失也不行，在无奈的情况下，油田有关单位通过法律途径强行拆除非法占有的土地，结果当时人就调来了386199部队（妇女、儿童、老人）阻拦施工人员使强拆无法进行，无奈搁置。还有征用合法土地时，大部分群众是顾大局的，舍小家顾大家，按时拆迁，但少数人一看是油田征用，狮子大张口漫天要价，要求的赔偿距国家赔偿规定相差千里，无法协商，结果是路边所要拆迁的房屋已大部分拆迁，留下几处因协商不成无法拆迁，使公路无法完工。中南路历经几年的时间拓宽工程现还是个半成品的工程。中南路魏岗矿路段50米距离、中南路炼油厂路段20米长距离无法拓宽施工，只能无限期的等待。
二是沪陕高速专线公路管理权限不明，管理失衡。河南油田于2010年独自出资，不惜代价修造一条通往南阳及周边城市的沪陕高速的专线公路，这条路是油田通往外部的咽喉，给油田人及一方百姓提供了便利，公路通车后，公路的维护、管理等，油田没有管理的权限，地方也不管，造成交通秩序混乱，交通事故频发不断。公路上打场晒粮、泥土飞扬、堆物司空见惯，本是一个高速路现变成一条打粮晒场的农贸市场路了，有几处路段因路边建房抬高地面，使公路路面低于房屋门前路面，下雨时公路积水无法排出，公路路面十分脏乱，刚建好的路一年多就损坏严重。本来10分钟的路程，现在得要半个多小时才能到路口，真是天叹、地叹、我叹！国家的巨资深受损失，为之婉惜也！
三是油地关系协调关系不畅通。道路交通管理是很复杂的工作，涉及到方方面面，而油田的道路和地方的道路管理存在交叉管理，有的甚至是地方光罚款，油田管理难。因此，出现管理不到位的现象。
2、加强油田道路管理应采取的对策
一是油田有关部门加强自身建设，建立起一个熟业务，懂法律的的一流的维法和执法队伍，充分利用法律的武器来维护油田的利益。首先明确油田各责任部门分工：如交警的责任与分工，土地局，矿容执法的责任与分工，做到责任明确，各负其责，那家管的事必须管好，决不允许疏于管理，视而不管，该发现的没发现，该解决好的没解决好。对此必须做到责任倒查制度，如矿容时刻掌握油田区域的动向，保护好油田的每寸土地，发现有侵占或违章在油田已征用的土地上盖房、堆物及时制止，及时通报相关部门，严禁再留下后遗症。
二是建立专业的维护油田利益的法律律师队伍，在油田建设和生产生活中遇到损害油田的利益时，用法律手段解决遇到的问题。组建精通法律律师的诉讼队伍，施行先前对个案的进行诉讼分析，研究，对胜算不大的事件找出问题的原因，制定补求措施，实行责任追查，追究，让责任人按损失比例买单。另外通过法厅协商，协商不成申请法院判决执行，对胜算的案件坚决把官司打到底，该追究责任的追究责任，该赔偿的坚决要求赔偿，决不心慈手软，养虎为患。
三是沪陕高速油田专用公路，尽快落实公路两边的控制线的撑控权，公路的养护、车辆通行管理及事故的处理，行使公路管理权等权宜，按国家等级公路的达标管理。如公路两边盖房路边房前地坪加高时，必须由建房户主先修建公路排水下水道，通过有关部门验收后，方可建造房屋和地面建筑物，这样才能保障公路畅通和正常运行，延长公路的使用寿命，公路的养护工作，做到管理责任制、养护目标制，分人分段管理，分人分段养护。
公路交通管理范文3
关键词：恶劣天气；高速公路；交通安全管理
0引言
相较于正常天气状态，恶劣天气条件下高速公路极容易发生安全事故。对于高速公路交通安全管理部门来讲，尤其需要重视恶劣天气的道路交通管制问题。因此，还应加强对恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理问题的研究，继而更好地实现安全事故的防治，保证公路畅通无阻。
1基于恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理难题
1.1事故难预防
遭遇雨、雪、雾等恶劣天气，高速公路交通安全管理面临着事故难预防的问题。因为强降雨、大雾等天气的出现，将直接造成驾驶员观察和判断能力降低。在行车过程中，下落的雨水和大雾等将给驾驶员视线带来阻碍，挡风玻璃上的湿气将导致驾驶员视线模糊。在雪天，积雪对阳光的强烈反射更会导致驾驶员头晕目眩。同时，恶劣天气条件下路面尘土将与雾水结合，导致路面与轮胎的附着系数减小。如果路面上形成薄冰，容易导致车辆打滑、跑偏，刹车时则会出现距离延长的情况，继而诱发安全事故。此外，积雪天气通常会伴随冰冻的产生，导致路面湿滑且坚硬，直接引发车辆连环相撞和追尾等事故。因此在恶劣天气，高速公路交通事故频发，难以实现有效预防，给公路安全管理带来了较大挑战。而高速公路车辆行驶速度较快，如果未能及时进行事故的处理，就容易导致连环事故的发生，造成重特大事故。
1.2合作难开展
在恶劣天气条件下，不能单靠某个部门开展高速公路交通安全管理工作，还要使路政、收费等各部门相互合作，实现公路交通的综合管理，以降低安全事故的发生概率。比如在大雾天气下，受利益驱使，就会出现少数收费站为盈利允许车辆进入高速公路的情况，将给公路交通带来较大安全隐患。在春季和冬季，天气变化迅速，还要求高速公路交通管理部门能够与气象部门合作进行恶劣天气的预警，从而及时采取分流、封路等措施预防交通安全事故的发生[1]。但在实践工作中，由于缺乏联动机制，高速公路交通管理部门获得的信息具有一定的滞后性，不利于公路交通管理工作的正常开展，容易引发相关部门的矛盾。此外，恶劣天气可能出现在多个行政区，不同行政区拥有不同路况，可能采取不同的高速公路交通管理措施。比如在高速公路全线出现多种恶劣天气的情况下，可能出现一方关闭高速公路，一方要求正常通行的情况，导致车辆进入公路后被迫停止行驶或冒险通行。在实践工作中难以相互配合，同样会给交通安全管理带来隐患，导致公路交通管理效率较低。
1.3管制难落实
为保证高速公路交通安全，在日常管理中就要加强路面养护工作，加强道路交通管制。在恶劣天气条件下，则要采取设置标志牌和可变情报板等方式提示驾驶员减速慢行。但就目前来看，由于缺少软硬件设施支撑，高速公路交通管制工作难以得到全面落实。高速公路具有区域跨度大、线路长等特点，不同地区的温差不同，道路设施的使用寿命存在差异，一些公路经常出现坑洼现象，导致车辆无法正常通行。而部分地区的路网设计并不合理，也增加了恶劣天气条件下公路交通事故发生几率。此外，公路交通安全管理同样出现软件设施建设不足的问题，未能完成公路标识系统的建设。在恶劣天气条件下，由于无法实现公路标识的远程控制，导致标识信息无法得到及时更新。而采用人工方式进行道路情况的标识，不仅管理效率低下，同时也容易出现错误，给公路交通安全管理带来隐患，因此无法为交通管制措施的落实提供保障。
2基于恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理方法
2.1加强事故应急处理
针对高速公路交通在恶劣天气频发安全事故的问题，还要加强事故应急处理，防止事故范围的扩大。为此，还要建立完善的事故应急预案制度，在采取间断放行、车流控制、车辆分流等措施的基础上，能够针对危险路段和路口加强巡逻，一旦发现事故即刻进行施救。在事故处置过程中，还应加强现场控制，设置警示标志对过往车辆进行疏导和指挥。在恶劣天气条件下，考虑到驾驶员视线容易受到阻挡，还要在1000m处进行移动警告标志和发光锥筒的设置，安排专人进行警戒，提示车辆减速慢行。根据事故状况，还要采取相应处理措施，如轻微事故采取快速清理撤除现场的处理方案，对严重事故采取封路交通管制措施。为避免事故发生后出现手忙脚乱的情况，针对制定的应急预案，还应提前做好实战演练[2]。此外，还应加强与新闻电视部门的合作，面向公众进行高速公路交通安全常识的宣传，加强公众教育，促使公众能够在恶劣天气自觉配合管理人员开展工作，继而使公路交通安全管理工作得到有序开展。
2.2强化部门联动合作
在恶劣天气条件下，还应树立全局意识，强化部门联动合作，更好地实现高速公路安全事故的预防。在实践工作中，可以成立特殊状况下高速公路领导小组，从路政、收费站等各部门抽调人员，实现明确分工，从而使公路交通安全管理工作得到统一部署和指挥。而各部门都要接受小组的统一调度，按照小组决策采取相应的交通管制措施。通过建立相应的标准，使达到道路关闭条件的地区进行所有收费站点的关闭，通过高音报警提醒驾驶员减速慢行，能有效防止安全事故的发生。针对未达到关闭条件的路段，则要安排交警、路政全员上路，通过全线巡逻提醒车辆安全行驶，避免车辆在高速公路上滞留。在各收费站点，要安排交管人员开展监督工作，限制车辆进入。针对容易结冰的路段，还应加强与公路运营部门的合作，及时采取撒沙、撒盐等措施防止车辆打滑和快速融冰，为车辆的安全行驶提供更多保障。此外，路政部门还应加强与气象部门的合作，完成相应预警机制的建立，要求气象部门定期进行天气状况的预报，在发现恶劣天气后立即进行预警，确保公路管理部门能够及时进行各种物资的调配，向公众预警。
2.3完善公路交通管制
针对高速公路，想要加强道路交通安全管制，更好地应对恶劣天气带来的挑战，还要加快公路设施的建设与完善，确保相关工作能够得到有效落实。一方面，需要加强公路日常管理，针对容易出现雨雪、雾霾等恶劣天气的路段，还应采用质量较好的路基材质进行道路建设，加强道路的养护管理，保证修路材料符合要求。在路网设计上，要加强防滑设施建设，以便更好抵抗各种自然灾害，为车辆行驶提供安全保障。针对容易积水的路段，还要加强排水设施建设，减少路面坑洼的出现，延长道路的使用寿命，确保道路畅通无阻[3]。另一方面，需要加强软件设施建设，建立高速公路交通信息管理系统，实现对公路标识的统一管制。采用信息系统进行高速公路各路段气候的监测，也能更好地把握道路情况，从而及时采取措施应对恶劣天气的到来。通过引进各种先进技术设备，则能及时更新公路标识，在恶劣天气下为车辆提供导航灯，促使车辆能够减速慢行，继而实现安全事故的有效预防。
3结语
恶劣天气条件下，高速公路交通安全管理不得不面临事故难预防、合作难开展和管制难落实的问题。针对这一情况，高速公路交通管理部门还应对事故应急处置制度进行完善，加强与各部门的联动合作，完善道路交通管制的软硬件设施，确保交通管制工作能够得到有效落实，继而有效实现安全事故的防治。
参考文献：
[1]柴婷婷，王新慧.恶劣天气条件下高速公路交通流特性分析——以辽宁省某高速公路为例[J].智能城市，2017，3（7）：38-40.
[2]王壮华.高速公路安全管理措施探讨[J].河北企业，2017（6）：39-40.
公路交通管理范文4
关键词:经济新常态;公路交通运输;经济管理;重要性
公路运输管理经济是很复杂的一部分管理经济，各有关部门需要将责任分配到个人，使每个人都能充分发挥自己应尽的职责，充分发挥出有关部门的管理作用。在目前这个国家经济大环境中，企业之间的竞争是非常激烈的，所以为了提高在企业在整个市场中的竞争力，必须重视企业自愿的管理，使国民经济更上一个高度。
一、关于经济新常态下加强公路交通运输经济管理的必要性分析
(一)促进社会经济的发展
随着人类文明的不断进步，各地区的经济水平不断提高。基本上在每个地区都会存在的问题就是城市与农村发展不平衡，偏远的农村等地区由于公路交通运输非常不方便，交通运输作为经济发展的命脉，如果得不到发展就会阻碍这个地区的经济发展。近年来，越来越多的新闻爆出偏远的农村地区种植的农作物等都比较多，但是由于没有健全完善的公路运输经济，所以导致偏远农村地区的农作物等的滞销，导致偏远农村地区越来越落后。目前很多地区公路铁路等越来越多，这在很大一个方面上促进了这个地区的发展，使其走在了经济发展的前列。我们从这些现象中总结出一个经验，公路运输经济的发展对一个地区的发展是至关重要的，在新经济常态下，整个交通运输管理的发展是整个国家经济发展的重要基础和重要保证。
(二)能够促进区域经济的发展与进步
目前国家的发展中生产活动的顺利进行，必须依靠严格的公路交通规则，公路运输经济对于每个区域经济的发展都是极其重要的。它会对经济的进步起到非常重要的作用。与此同时，我国经济实力在不断增长，对于交通运输管理体制的要求也越来越高。国民经济的发展也离不开交通运输行业的发展，对于目前整个交通运输管理体制，都是不够完善的，这样也在一定程度上阻碍了交通运输行业的发展。所以交通运输条件的优化和完善，不仅在运输成本上有很大改善，节约很多资源还能进一步发展偏远地区的经济，能促进我国经济进一步发展，使中国位于世界前列。到达消费环节之前，会先实施分配和交换，在这个环节当中，交通运输起着至关重要的作用。
二、公路交通运输经济管理要实行市场化改革
(一)提升社会生产力
随着我国各方面实力的增长，尤其在经济方面取得了非常大的进步，在这种新经济情形下，我国现有的经济体系已经无法满足当前经济的发展状况。所以有关部门要进行经济管理方面的创新改革。不管在哪种经济状态下，公路交通运输业都是一项非常重要的工程，它的发展有关于整体市场的进步和我国在国际上的地位。所以这就更需要我们创新出适合目前发展状况的公路经济运输管理，才能紧跟时代潮流，不被时代潮流落下，所以有关部门更要在这种新经济常态下重视对公路运输行业的改革发展，公路运输行业也是一个国家发展的命脉，为了能够提高我们国家在世界上的地位，我们每一个人都要为国家的发展做出自己的一份贡献，促进经济新常态下的公路交通管理的可持续发展。
(二)发展交通运输经营体制
交通运输市场，顾名思义，市场避免不了会出现交易程序，而交易程序也是非常烦琐的。相应的经济交易是必不可少的。在这个交易过程中，交通运输企业要实行自主经营的权利，自身的经营体制也要在这个过程中不断优化发展，如果一个企业没有属于自己的一套完整的经营体制，那么这个企业很容易得不到合作伙伴的信任，这样也会丧失很多的发展机会。必须要拥有健全完善的经营体制，这样才能促使自身快速发展，在发展过程中自然也就带动了自身的机制的转型。
(三)提高相关人员的个人素质和专业水平
除了经营体制管理，办公室需要行政精细化管理，精细化管理的前提是必须让每个人都有自己应尽的责任。这个步骤主要是由员工来操作的，员工必须拥有专业系统的管理知识，并且有一双能发现问题的眼睛，能够在复杂烦琐的工序中迅速地抓到重点，提高工作的效率。在这一方面工作人员还是有很大的进步空间，工作人员必须不断学习，努力强化业务和专业技能，企业的发展离不开管理人员的细致管理，但目前好多企业缺乏素质高能力强的管理人员，所以应该大力培养人才，和高校联合发展人才等等，大力吸引人才，设置奖惩政策来提高员工的积极性，也可以适当地增添几名监督管理人员，又可以避免人员资源的浪费。从员工这个根本出发，促进新经济常态下，公路运输经济管理体制的发展。
三、优化策略
(一)进一步完善公路运输管理
俗话说:没有规矩不成方圆，而制度就是这个规矩，只有有了完善的管理制度，有关人员结合现阶段公路运输的发展状况才能保证每项工作的顺利进行。对于每个企业来说，都必须要有完善的管理体系，才能完善处理每项工作。所以这对管理人员的要求是非常高的。这就需要企业对管理人员的培养，使他们能够进一步认识理解自己的工作。为经济新常态下的公路交通运输管理打下坚实的基础。
(二)管理控制成本
公路管理工程的成本控制也是非常值得注意的一点，应该严格管理控制成本，完成一个项目，但是对于每个工程，它的质量都是首先要关注的，所以我们要在保证质量的情况下，在管理控制成本。避免后续工程中各种问题的发生。明确划分公路使用过程中的养护责任之后再签订承包合同，交通运输管理的另一个重要的部分是，尽可能地降低公路建设工程的成本，加强成本管理。
(三)用现代科技提高管理水平
随着计算机网络等的兴起，信息化，智能化办公模式渗入越来越多的行业，公路交通运输经济管理中也融入了越来越多的高科技事物，将传统与现代管理方式进行融合创新，促进交通运输事业发展的同时也能保障公路交通运输的顺利进行。要实现传统现代技术的高效融合，就要高校不断输出优秀的高科技人才，更新适合而且科学的管理制度，维护高科技人才的利益，规定奖惩制度来推动新兴管理制度的发展。使用更多能保证信息的时效性和准确性的办公模式，例如，网络化办公，信息公路运输相关信息统一录入，用专业技术完善咨询人工服务项目，减少其失误率，降低运营成本人工服务的失误率，也降低了运营成本。在传统的公路交通运输管理体制中加入高科技事物，使公路交通运输经济管理体制更加适合目前的发展状况，推动交通运输行业的发展。
四、结语
在公路运输经济管理工作过程中，显示出经济管理的效果是必不可少的一项任务，不能只停留在想象中的政策，确保能做好每一项安排工作，促进管理体制和经营体制的发展，促进公路运输经济的可持续发展。获得更多的经济效益。我们国家的各种资源非常丰富，所以才进行管理工作的时候，尽可能地把所有的资源都利用上，增强企业在国内外的竞争力，促进中国国民经济的发展，使公路运输经济管理的发展越来越好。
参考文献:
公路交通管理范文5
道路交通管理是管理科学中的一个重要组成部分，是一种以稳定社会、保证经济健康发展、追求社会效益为目标的社会管理。作为窗口部门的公安交通管理部门必须在社会管理创新中，通过创新理念、创新思路、创新实践，探索出一条人民群众满意的社会管理创新的道路，以适应社会的发展，满足群众的需求。
一、公安交通管理中已采取的方法与措施
(一)在车辆与驾驶员管理方面
车辆与驾驶员管理是指公安交通管理部门依据国家有关法律、法规、政策、标准，对车辆及其驾驶人员进行检验、考核、登记、核发牌证，以及对车辆驾驶人员员进行教育管理的一项专门工作。车辆与驾驶员管理是公安交通管理的重要组成部分，是公安交通管理机关的一项基本职能，是公安交通管理的主要工作之一，由车管所负责。当前已采取的创新性措施主要有:
1．放宽了残疾人驾驶机动车的条件。随着机动车技术的不断发展，部分残疾人驾驶机动车的需求已能够实现。在2010年4月1日实施的公安部111号令中，增加了残疾人专用小型自动挡载客汽车的车型，放宽了听力残疾的、上肢残疾的、下肢残疾的3类残疾人申领驾驶证的范围①。
2．简化了摩托车驾驶证的申领程序。原来规定摩托车驾驶证考试时，“科目一”考完以后，10天以后才考“科目二”，20天以后才考“科目三”。现在已取消了这个时间间隔，同一天内可以把三个科目都考完。②
3．允许在暂住地申领摩托车驾驶证。随着经济社会的各方面发展，农村地区外出务工者越来越多，由于该人群普遍处于中低收入，因此其选择的代步工具(或运输工具)往往以摩托车为多，对在异地学摩托车的要求也比较多。为了避免城市务工人员由于异地不能申领摩托车驾驶证而无证驾驶，减轻这部分人员回原籍申领驾驶证等不必要的经济负担，在2009年7月1日实施的公安部“十项交通管理便民利民措施”中，放宽了这一限制。
4．延长了提交体检证明的周期。按照原来的规定，持有大型客车、大型货车、中型客车和牵引车等大车驾驶证的驾驶人，每年要提交一次体检证明。自2009年7月1日开始，规定上述人员改为每两年提交一次体检证明。
5．增加了延期办理驾驶证业务的规定。规定如果驾驶人因为出国、服兵役等等情况，不能按时进行体检，或者是不能按时进行换证，这种情况可以向车管所申请延期办理业务，延期的期限最长不能超过3年。③
6．扩大了驾驶证业务代办的范围。原来规定只有驾驶证业务补证、换证的业务可以委托其他人来代办。而在2009年7月1日实施的公安部“十项交通管理便民利民措施”中，扩大了业务代办的范围，包括提交体检证明、驾驶证注销、延期办理等业务，都可以代办。
7．提供了驾驶员由于疏忽而导致驾驶证被注销的法律救助。原来规定驾驶证因为没有按期提交体检证明，或者是没有按期换证一年以上的要注销驾驶证。在实际中，很多驾驶员往往并非故意不按期换证或提交体检证明，只是忘记了或因为种种原因没有收到车管所的有关提醒，而导致驾驶证被注销。驾驶证一旦被注销，需2年后才可以重新申请，这意味着从事交通运输业的人员至少2年时间内没有了工作，很多群众反映代价太大。因此，在2009年7月1日实施的公安部“十项交通管理便民利民措施”中规定，由于上述原因驾驶证注销没有超过两年的，由驾驶员本人提出申请，参加道路交通安全法律法规及相关知识考试合格的，可以直接恢复原来的驾驶资格。
8．实行由汽车品牌专卖店(4S店)代办机动车注册登记。群众购车后即可现场办理登记、领取牌证，车辆管理所采取事后审核、归档核查和日常巡查等方式进行监督管理。地市级车辆管理所要实现50%以上的国产小型微型载客汽车注册登记业务由销售商代办。在农村地区推行摩托车“带牌销售”，要实现50%以上的摩托车注册登记业务由销售商代办。①为了落实公安部的要求，云南省在2010年底在全省推行摩托车“带牌销售”，购车者在半小时内即可完成购买摩托车的手续。
9．加大了服务网点建设的力度。在公安部“交警系统推进社会管理创新工作措施”中，要求实现城区车驾管服务半径不超过5公里。实现所有县级车管所均可办理国产小型汽车登记业务，有条件的交警中队可以办理或代办摩托车登记业务。机动车驾驶证和行驶证的换证、补证，以及提交驾驶人身体条件证明等业务，由地(市)车辆管理所下放到县(市)车辆管理所。具备条件的交警中队可以受理或者办理部分业务。
10．实行车辆管理所“一窗式”综合服务，所有业务受理窗口均可以办理机动车和驾驶证业务。
11．定期组织民警下乡，为农民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务。如:大理云龙县交警大队针对当地群众办理摩托车业务费时费力，极为不便的情况，抽调警力组成“流动车管所”，开展送考下乡活动，把考场前移到农村，变原来车管所的静态服务为动态服务，让农民朋友在家门口便可考领摩托车驾驶证，为农民朋友申领摩托车驾驶证提供方便，受到群众好评。②
12．为规范驾驶员培训工作，云南省2011年在全省16个州市推广IC卡计时里程驾驶员培训管理。
(二)在违法处理方面
1．为方便群众就近办理交通违法业务，要求加快业务下放，强化农村地区交警队综合管理职能，要求有条件的交警中队办理交通违法处理业务。③
2．针对当前群众普遍反映的异地交通违法处理不便的问题，公安部“交警系统推进社会管理创新工作措施”中要求，各地交警部门要加强与财政、银行等部门的协调，实现全省(区、市)范围内异地处理交通违法和缴纳罚款。推行在省际公路交界处设立交通违法处理站，方便外地驾驶人处理在本地发生的交通违法。
3．为方便群众办理交通违法业务，规定对交通技术监控资料记录的交通违法行为，当事人可以在省、自治区范围内，自行选择违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安交通管理部门处理。
4．为把交通管理工作延伸至农村，云南省于2011年在全省286个农村公安派出所建立内设交警中队。
(三)在道路交通事故处理方面
1．加大了对事故处理民警权力的限制与监督，增加程序的透明度。如:规定除简易程序外，参与事故调查处理的交警不得少于二人;增加了事故认定复核程序;对交警故意或者过失造成的认定事实错误，将依法追究其行政责任、经济责任和刑事责任;造成后果严重的，还应追究交管部门领导责任等等。这些规定有利于保障交管部门依法履行职责和保护道路交通事故当事人的合法权益。#p#分页标题#e#
2．对交通事故自行协商情形作出了具体规定。针对目前城市交通普遍堵塞的现状，对北京的“小事故快速处理模式”进行了借鉴，以缓解普遍出现的堵塞现象。根据北京市交管局的统计数字，自《机动车交通事故快速处理办法》于2007年7月1日实施以来的1年多时间里，事故当事人自行处理率已达75%以上，因交通事故造成的道路拥堵比上一年度下降了60%。这表明，“小事故快速处理模式”已对北京市减少道路拥堵起到了关键作用。因此，在2009年1月1日起施行的《道路交通事故处理程序规定》中规定:机动车与机动车、机动车与非机动车发生财产损失事故，或非机动车与非机动车或者行人发生财产损失事故的，当事人对事实及成因无争议的，可以自行协商处理损害赔偿事宜。
3．明确了交管部门的通知义务。要求因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的，交警部门要直接介入并书面通知保险公司。交管部门的通知义务有利于在伤员惨重的事故中让保险公司及时支付抢救费用，有助于机动车交通事故强制保险有效地发挥作用。
4．全面推行交通事故民事损害赔偿纠纷调解制度。要求50%以上的县(市、区)建立人民调解工作机制。要建立交通事故保险理赔中心，对轻微交通事故实行快速处理、快速理赔。要建设交通事故法庭、设立交通事故社会救助基金，建立人民调解、行政调解、司法调解三位一体的工作体系，方便群众及时申请法律救济。
(四)充分利用互联网，方便群众办理相关业务
1．实行医疗机构通过互联网向车辆管理所传输机动车驾驶人身体条件证明信息，群众不必再到车辆管理所提交身体条件证明。
2．设立互联网和电话服务平台，实现选取机动车号牌号码、补换领机动车牌证和驾驶证、预约驾驶人考试、信息变更备案、处理交通违法等5项业务办理功能;实现机动车和驾驶证信息查询、交通违法情况查询、交通事故处理情况查询、业务办理咨询等4项信息查询功能;实现法律法规、办事流程、表格下载等3项警务公开功能。有条件的总队要建立全省(区、市)统一的互联网和电话服务平台。
3．在商业中心、社区、大型企业等场所或单位，设立交通管理服务站，为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务，以及代办或者受理、办理机动车行驶证和驾驶证补证、换证、身体条件证明提交、交通违法行为处理等业务。以上方法与措施的实施，为公安交通管理工作注入了新的活力，取得了较好的社会效益。但是，随着城市化、工业化进程的加快，交通管理问题会日益突出，公安交通管理部门必须牢固树立服务理念，强化科技应用，深化机制创新，不断改进工作，提高服务管理水平。
二、公安交通管理部门社会管理创新的发展思路
(一)进一步争取各级党委、政府等领导对交通管理工作的重视与支持
交通问题关乎民生，道路交通秩序和道路交通安全直接反映了一个地区的社会形象，关乎社会稳定大局。交通管理工作需要各级党委、政府的重视与支持作为保障，因此，公安交通管理部门要积极争取各级政府把道路交通安全工作列入重要议事日程，争取通过立法或省级政府规章形式，出台交通安全社会化管理办法，进一步明确党委、政府特别是相关职能部门在交通管理工作中的具体义务和责任。
(二)不断探讨公安交通管理部门社会管理创新的新思路、新方法
1．仿照治安管理部门“社区民警”模式，设立“社区交警”。各交警大队(或交警中队)可以将辖区进行分片(段)，指定由专人担任“社区交警”，并向辖区群众发放警民联系卡，注明民警的姓名以及联系方式。“社区交警”负责接受群众对车辆、驾驶证相关信息查询;驾驶员的违法信息查询;车辆、驾驶证相关业务咨询;事故处理相关问题咨询;驾驶人提交身体条件证明等。同时，“社区交警”还应对社区居民进行交通安全宣传、教育，并解答有关交通安全法律、法规等方面的问题。
2．设立“交警超市”，方便群众办理车管业务。如:昆明市交警支队计划在未来一段时间内，选择2到3个社区，进行“交警超市”试点。届时，市民可以轻松地从“交警超市”中领取机动车落户、变更等表格，并完成一些简单的机动车手续变更等内容。同时，“交警超市”也可根据实际情况，第一时间对社区内的车辆、驾驶员进行管理。①
3．积极开展“开门评警”等活动，采取走出去、请进来的方法，搞好警民互动。通过邀请辖区乡镇、学校、客运单位及多车单位等部门代表到交警队座谈，切实了解和掌握他们对交通管理和交警队伍的期盼和诉求。通过开设定期的交通文明访谈、交通热线咨询栏目等，开辟警民沟通渠道。通过大队领导下访、中队民警走访和执法办案回访活动，广泛收集意见，集中分析研判，有效整改落实，不断推进和谐警民关系建设。
4．认真贯彻落实公安部“六进”要求，抓好交通安全宣传教育工作。在交通安全宣传教育中，要不断创新工作方法，积极探索群众喜闻乐见、乐于接受、内容丰富、形式新颖、切合实际、易于理解的交通安全宣传模式，真正将交通安全宣传教育工作落到实处。
5．利用互联网、手机等现代科技手段，共建和谐警民关系。通过网上公安局以及微博、QQ群等新型媒介，搭建警民互动交流新平台，正确引导网上舆论，改善警民关系;主动听取群众意见，自觉接受群众评议，进一步拓宽联系服务群众的渠道。
6．深入推进信息化建设，为推动公安交通管理工作的发展，提供有力的技术支撑。要逐步建立网上车管所、网上交警队、网上办公服务大厅、网上宣传队等，推行网上办公，拓宽服务渠道。针对道路交通管理科技投入不可能一步到位的情况，积极协调与交通运输、治安管理等部门的监控设备与资源的共享。加强交警队信息平台建设，实现机动车、驾驶人与交通违法、交通事故等信息的关联查询;建立“车辆和驾驶人管理业务信息服务中心”，通过电话、传真、手手机短信互联网、邮政快递等，为群众提供信息告知、业务咨询、代办业务等服务。
7．加强完善警力机制。进一步完善勤务管理机制，严格落实路段承包责任制，进一步实行路段到人，责任明确，把警力投入到事故多发、违法多见的路段，切实提高路面见警率和管事率。科学安排好傍晚、凌晨和双休日等特殊重点时段的路面勤务，保证巡逻密度和强度，确保不留死角，及时发现和消除安全隐患，严格把好路面管控关。#p#分页标题#e#
8．积极探索推进“交、巡合一”的新型警务模式。一直以来，由于交警和治安巡警两个警种独立工作，交警对治安事件的处置受限，而巡警对道路交通也无管理权限，交巡警无法形成合力，是对有限警力的极大浪费。结合国际经验，一警多能是警务发展的新趋势。自重庆市2010年2月7日起实施交巡警合一改革以来，各地积极进行交巡警合并试点，并已积累了一定的经验，取得了较好的效果。实行“交巡合一”的新型警务模式，能够增强有限警力的复合型功能，在警力总数不变的前提下，使警力达到“1+1＞2”的作用。交巡警合一，既能维护道路交通秩序，又能维护社会治安秩序，既能快速处警，又能避免重复出警，有效地提高了快速反应能力。
9．不断改革创新车辆与驾驶员管理工作。针对云南省地处边疆、少数民族众多、且很多少数民族群众不识汉字的实际情况，积极开发使用少数民族文字的“道路交通安全法律法规和相关知识考试”计算机考试系统。针对使用计算机考试有困难的群众，在考试人对相关道路交通安全法律、法规熟悉的前提下，可以调整机动车驾驶证理论考试的方式，如:纸质试卷考试、口试等。另外，为最大限度地保证在用车辆的安全性能，减少因车况不良而引发的交通事故的发生，公安交通管理部门应积极与车辆检验机构沟通、协调，启用机动车“流动检测站”送检上门，为边远地区的群众服务。
公路交通管理范文6
关键词:高速公路;工程招标;管理
1招标的基本阶段构成
1．1准备工作
合同数量、合同型式及招标方式以工程项目复杂性和招标方管理水平为依据确定。基于合同形式、招标形式完成招标文件和资格预审文件的编制、送审。
1．2招标环节
本阶段主要工作包括资格预审文件，投标人名单审查确定;招标文件，现场考察、标前会议组织，投标方问题解释;投标方投标书及保证金接收或收取，开标。
1．3评标与合同签定
投标书与招标标准之间的吻合性检测是评标首要环节。投标方得分以投标价计算，评审对比投标方的设计、设备及人员素质，将1～3个中标候选方确定。评标委员会认可评标结果条件下，候选方进入澄清答辩环节。基于澄清答辩结果将中标人确定，提交上级备案，中标通知书随之发送中标方，与中标方展开谈判，协商合同约定条款，在此前提下完成合同签订。
2资格预审的基本程序
2．1资格预审参与方邀请
招标方项目资格预审通告应在各类权威媒体上。以下即为通告的基本内容:项目地理位置、项目名称与规模、项目工程量，招标方名称，招标方联系方式，申请资格预审的送交地点、截止日期，开、竣工日期，项目资金来源，资格预审文件价格、地点及日期，申请书正副文本提交份数。
2．2资格预审文件发出与预审申请提交
预审文件由招标方。各国各地区联营体、临时组合联营体、单独投标人均可成为投标参与方，所以参与投标方均必需独立填写资格预审表，确定主体公司。超过截止日期的申请书作废。
2．3预审办法设计与预审
资格预审文件编制过程中必需明确评审投标方的标准条款，将审查方案、表格同步拟出，申请人必需逐项填写表格，不可以留空不填。投标申请一旦被招标方收到即应展开资料分类、对比、分析、计算及统计工作。
2．4投标人确定
审查、商谈澄清基础上将投标人名单确定、报批，主管机构审批同意者为合格投标方。投标方过少过多均不合适，过少会缺少竞争，过多会加式评标难度。理想的投标合格者数量控制在7～10家即可。
3编制标底
3．1标底的功能
(1)将拟建工程财务数据提供给建设单位;(2)将建设规模依据提供给主管机构;(3)投标方的标价评定参考依据。
3．2标底编制的基础
(1)工程量
基于获批文件计算核对施工图纸或初设图纸中的工程量，以此完成施工方法制定，将机具设备数量、用工量、临时工程量等一一计算出来;
(2)基价
费用确定的依据:市场调查、询价结果。在此过程中税收、运输等应考虑在内，将设备、工料基价求出。
(3)据实计算
设备摊销率、价格波动系数、管理费等从标底剔出，因为它们不应由非投标人承担。
3．3标底编制
标底由招标人设定时，标底可自行编制，也可以向具备相应资格的单位发出标底编制委托。编制标底必需与既有标准吻合等。标底在开标前应保密(《公路工程施工招标投标管理办法》)。无论是暗标底还是明标底，只能有一个标底，明标底必需在招标文件内公布，暗标底通常用于投标标价对比，所以不可以泄露。
4开标
4．1前置性环节
(1)邀请函
招标方预审投标方资质基础上将资格预审报告拟出并报批，并将主管机构审批合格的投标人向投标人发送，同时将投标邀请函发送给对方。
(2)现场考察
招标文件截止日后约日，招标方即可组织相关投标方对项目现场进行考察，以便他们对项目概况有所认知，完成和投标相关的各种资料收集。但招标方需要将项目中线布设标志工作做好，同时由招标方或设计方现场介绍，对投标方相关问题做出解答。
(3)说明与释疑
标前会议或现场澄清会由招标人组织召开，日期为现场考察商定日期或投标邀请函通知日期，投标方可在此类会议中将待澄清问题书面提出。招标方应将标前会议纪要，同时采用以编号的正式补遗书(法律效力等同招标文件)向各投标方有关问题澄清资料。
(4)投标书编制
招标文件至投标书送交截止日，二者之间最少应有4周时间，以便投标方可以在调查充分基础上完成投标书编制。
4．2开标
(1)开标通常于投标截止日内完成。开标仪式参与者包括投标人、主管机构、公证机构，参与开标仪式者必需履行签到程序。投标截止时间、开标地点及时间均按招标文件内规定执行，若发生变动，招标方必需以特定方式告知所有投标方。(2)招标方、公证部门应于开标前检查所有标书，对密封及封套书写与既定标准吻合性进行确认，招标方应在公证机构监督下拆封标书，将投标保函金额及标书投标单位名称、标价、报价变更声明函等内容当众宣读，并登记在册、公布在黑板上。(3)开标过程中的核对工作由专人负责，下列任一情况出现，标书作废:没有按规定格式填写投标书;投标书法人没有签字或没有盖章，或投标书上的签字者没有获得法人授权;未密封投标书;保函与规定标准不吻合;没有在规定截止时间前送达投标书;投标价两个以上等。(4)参会人、公证人、登记人、读标人应在开标纪要中载明，招标方同时应保存好拆封标书、封套。纪要同时应记载己投递寄出但在开标时未能寄到或逾期到达投标书，开标仪式上招标方公布的和招标相关的事项。
5评标
5．1基本步骤
(1)评标委员会构建。评标委员会组成人员包括招标方代表、专家(从专家库抽取)，应为单数，最少五人，且最少应有2名专家。(2)以评标规则为依据，评标委员会应进行评标小组设置。评标具体事项均由评标小组负责，评标方案提出后应通过评标委员会审核、同意才能付诸实施，审查与评比参考技术、法律、商务标准。
5．2原则与注意事项
(1)评标原则:细致保密、客观全面、公正合理、严肃认真;(2)注意事项:评标参与者不得私自接触投标方;应逐一记载澄清、决定事项，引导投标方补遗正式文字资料;基于既定参数、标准将评议逐项展开，不可泄露;全面了解评比标价，将3～4份投标书确定，应澄清问题提出。
5．3评标的基本策略
双信封评标法、最低评标价法、合理低价法等是公路工程项目招标的几种主要评标方法。通过初步和具体评审的投标方的技术能力、财务能力、施工组织设计、信誉、业绩均不在评分项目之列，基于得分从高到低逐一排定投标方的名次，确定中标候选人为得分排名前三者位的投标人，这种评标方法即合理低价法。中标人确定后，评标工作结束，进入签署合同环节。招标人出具评标报告，向有关部门和评标委员会报告结果，征得中标人的确认后，开始进行合同谈判，最后编制并签订合同文件。投标人提交履约保证书，合同签订工作完成;监理工程师告知投标人开工，项目进入建设环节。
参考文献:
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公路交通管理范文7
关键词：道路交通工程；施工质量管理；优化措施
1前言
在我国城市化进程不断加快的背景下，建筑工程行业也迎来了发展的黄金时期。道路交通工程是城市基础设施的重要组成部分，对于推动地区经济的发展有着不可替代的重要作用。虽然随着科学技术的不断进步，我国的道路交通工程施工水平也日益进步，施工质量更加安全与可靠；但是，在施工过程中仍旧存在着一些质量管理问题，严重影响了道路交通工程的使用寿命和使用性能，这都需要引起有关部门的高度重视。
2道路交通工程施工过程中的常见质量问题
2.1缺乏完善的原材料管理
原材料是保障道路交通工程施工质量的重要因素。但是在实践中，施工单位往往不能对原材料进行有效监管，导致部分施工原材料的规格、性能、质量并不满足实际施工的具体需求；而且有的施工单位为了降低施工成本，在采购原材料的过程中更加偏向于价格低廉的产品，忽略了对原材料使用周期和使用性能的比较，导致道路交通工程在后续的使用过程中出现开裂、沉降等问题，严重影响了道路交通工程的使用安全性。
2.2工作人员素质参差不齐
在道路交通工程施工过程中，施工企业的管理人员和施工人员的专业素质往往相差甚远，部分工作人员的综合素质根本无法满足道路交通工程的实际需求。因为大多数一线施工队伍都是由农民工组成的，他们并未接受过系统的、专业的技术培训，在施工过程中更加依赖过往经验并以传统的施工工艺为基准，使用先进施工技术的意愿并不强烈。例如，在配置混凝土时，有的施工人员会盲目按照经验主义，不能对混凝土的配合比进行精准计算，进而导致混凝土在后续使用过程中出现气泡或裂缝，严重降低道路交通工程的安全性；有的工作人员在进行桥梁施工时，没有对桥梁的预应力、表面张力等问题进行综合考虑，而是沿用传统的路面处理方式，这将会对后续桥梁的使用留下严重的安全隐患[1]。
2.3施工技术与设备相对落后
现如今随着经济建设的快速发展，我国的道路交通工程建设项目也日渐增多。但是有些施工企业为了获取更大的经济利益，会将道路交通工程的施工质量抛到脑后。因为道路交通工程的施工质量需要一段时间的缓冲才会发现问题，这也使得部分施工企业会在施工过程中出于成本考虑，仍旧沿用落后的施工技术和设备，并不会投入大量资金主动购买先进的施工设备、引进先进的施工技术。这也导致我国的道路交通工程施工水平长期无法得到进步和发展，最终对道路交通工程的整体质量带来了不利影响。
2.4裂缝问题
在道路交通工程施工过程中，裂缝是最常见的施工质量问题，一旦出现裂缝，将严重影响道路交通工程的安全使用。混凝土是道路交通工程的主要施工原材料，但是混凝土受自身性能影响，对施工环境和施工温度要求较高，很容易因内部应力过大而导致混凝土开裂，最终以裂缝的形式表现在道路交通工程中[2]。除此之外，如果在施工过程中工作人员没有严格按照一定比例进行混凝土配置，或者在后续的浇筑和保养环节存在工作疏忽，都会直接增大道路交通工程产生裂缝的概率。裂缝问题一直是影响道路交通工程施工质量的重要问题，必须引起工作人员的高度关注。
2.5沉降问题
路基沉降也是影响道路交通工程施工质量的重要因素之一。如果道路交通工程施工的土质为软土地基，并且工作人员在进行地基处理时没有严格按照技术要求进行，使得软土路基的承载力和稳定性无法达到具体的施工要求，那么道路交通工程在后续使用过程中就很容易出现沉降问题，严重时甚至导致路面塌陷、桥梁垮塌。例如，在进行桥梁施工时，施工单位出于对成本的考虑，通常会要求设计人员最大程度地压缩跨径尺寸，并使用搭板结构在过渡段的桥头处，这会直接增加桥面的下沉概率[3]。除此之外，如果在进行道路交通工程施工时，施工人员没有按照技术要求对台背区的填土进行合理压实或者填土速度过快，这都会使得道路交通工程在后续的使用过程中，受自身重力和车辆荷载的影响而引发下沉。
3道路交通工程质量管理的优化措施
3.1强化施工人员的综合素养
在进行道路交通工程施工时，施工单位一定要贯彻落实以人为本的施工原则，不断提高工作人员的安全意识和责任意识，确保他们能够在工作过程中做到规范施工，将人为因素的影响降到最低。这也就要求施工单位能够定期对一线施工人员进行技术培训，并突出强调在施工过程中容易出现的共性问题，同时强化施工人员对新技术的学习，确保他们的综合素质能够满足道路交通工程施工的具体需求，能够及时发现在施工过程中存在的安全隐患问题并采取有效措施进行处理，避免在施工过程中出现主观臆断、操作不规范的行为，从源头上保障道路交通工程的施工质量。
3.2建立完善的质量管理组织机构
完善的质量管理组织机构是道路交通工程施工质量的强有力保证。因为在高速发展的互联网技术和计算机技术的支持下，安全网络体系的建设更为容易，对于工作经验的归纳和总结也更为便利。所以质量管理组织机构可以充分利用现有的先进技术，对道路交通工程的施工现场进行全面的监督和管理，利用精细化管理来切实保障道路交通工程的高质量施工。除此之外，质量管理组织机构也要对潜在的安全事故进行科学分析，并建立完善的应急管理体系和预防措施，同时结合施工场地的实际情况，制定科学的责任制度和安全管理目标并切实落实，确保每一位工作人员都能够明确自身责任，能够在工作过程中严格按照标准进行，不断提高施工现场的管理水平。
3.3引进更加先进的施工设备与技术
施工设备和施工技术是影响道路交通工程施工质量的关键所在。这也就要求施工单位必须能够投入更多资金，用来引进先进的施工技术和施工设备，将一些落后的技术和设备淘汰，最大程度地避免因技术落后而影响施工质量、因设备性能不稳定而影响施工进度。
3.4裂缝问题的控制措施
若想最大程度地避免道路交通工程在使用过程中产生裂缝问题，就必须对混凝土施工的所有环节进行严格控制。首先，在具体的施工之前，工作人员一定要切实保障所有原材料的使用性能，例如水泥、外加剂、骨料等，同时保障混凝土材料质量稳定。然后按照具体的施工要求，精准计算混凝土配合比，并按照比例进行配置。其次，在混凝土的浇筑环节，工作人员也要引起足够重视，在规范浇筑行为的同时采取必要的养护措施。例如要始终保持混凝土的湿润状态，要合理控制浇筑温度避免混凝土出现水化热反应等。最后，确保所使用的混凝土具有统一的等级和标号，并且浇筑过程中能够精准控制混凝土厚度、保护层厚度和钢筋捆扎间距等施工要素，同时给予浇筑后的混凝土充足的养护时间，待混凝土强度达到一定标准后方可进行拆模处理。严格控制混凝土施工过程中的各个因素，是避免混凝土出现气泡和裂缝的最有效手段。
3.5沉降问题的解决措施
一旦发生路基路面沉降问题，将会对人民群众的生命财产安全带来严重威胁，所以要求工作人员在施工过程中必须能够采取有效措施，严格控制路基路面沉降。例如，在处理道路与桥梁的过渡段时，可以采用连续斜坡沉降的方式代替传统的错落式沉降方式。桥台背的填土处理因为操作流程复杂，所以在实施过程中具有一定难度，那么为了提高台背回填土的压实程度，工作人员可以采用倒台阶的方式进行施工并逐层加宽。技术人员也要根据施工场地的降水量和渗水量，选择合适的排水方式，确保填料中的水分能够尽快排出。如果道路交通工程的施工场地为软土地基，那么为了提高软土地基的承载力和稳定性，需要工作人员对软土地基进行科学处理，常见的软土路基处理方式有：CFG桩沉桩处理法、置换法、灌浆法、抛石挤淤法排水固结法等，其中CFG沉桩处理工艺也被称为复合地基处理法，可有效解决软土路基渗水性差、抗剪强度差、土壤孔隙多、承载力与稳定性差等缺点，在道路交通工程施工过程中有着十分广泛的应用，是一种综合性与实用性较强的软土地基处理方法，对于黏性土、松散沙土以及素填土、粉土地基、粉细砂土等都有着十分明显的加固效果[4]。
4结语
公路交通管理范文8
关键词: 路桥交通工程; 施工管理; 影响因素; 策略
1 路桥交通工程施工管理的影响因素
1． 1 现场施工人员素质存在不足。国内桥梁建设结构管理中有较多的不足以及问题，这是因为道路管理系统的专业知识不足，企业对于系统的重视度不足，管理负责人的专业性不够，缺乏丰富的经验，这些问题的存在，导致路桥交通工程在施工中容易出现安全事故。在故障出现之后，并未实施专业的故障排除以及解决，就算是再次发生一样的事故，缺乏经验的人也没有及时总结教训，不能有针对性的解决问题，使得问题不断出现。
1． 2 成本管理。工程的建设工期与施工成本之间具有紧密的联系，所以，要想在规定的时间内高质量的完成建设，就需要注重做好成本管理工作。工程建设包括较多的环节，比如，立项、决策、招标、设计、施工、竣工等，如果工程的规模不大，那么工期相对较短，但是若是大规模工程，且复杂性较高，那么建设时间也较长。影响施工进度的因素较多，比如，有较多的交叉作业、工程规模大、变更多等，还会让建设成本随之增加。除此之外，施工中还会出现一些无法控制的因素，如，天气、自然和人为危害等，给工程的正常建设带去影响。
1． 3 安全监管不到位。工程施工建设中有一些高危作业，这些都要靠人工完成，对施工人员来说比较危险，如果出现问题就会威胁到他们的生命财产安全。在现场施工管理中，因为管理人员对安全管理缺乏重视程度，使得施工人员的安全意识较弱，碰到危险事件也不知道怎样正确的保护自己，安全措施并未得到全面有效的落实，加强安全监管不到位，无法第一时间找出施工中存在的危险点和隐患，给施工安全管理带来了消极影响，会威胁到施工人员的安全。
1． 4 质量管理。这是施工管理中的重要内容，影响质量管理的因素有很多，比如，施工工艺、材料和人员等，这些都会让质量无法适应设计要求，所以，这就要加大施工质量管理力度。
2 加强路桥交通工程施工管理的策略
2． 1 加强施工环节的质量管控
( 1) 做好施工原材料质量管理第一，原材料的质量会直接影响到工程施工的质量，因此，在施工管理的质量管理中要注重原材料管理。合理的评价施工原材料，对于符合企业要求的供应商，可以专门建立一个名录，确保原材料符合要求。第二，在材料进入现场之前，要逐批次检查性能，结合结果做出评价。比如，钢筋要检查拉伸性，水泥要检测凝结时间、细度、安定性、标准稠度等，性能不符合要求的材料，禁止进入现场。除此之外，还要注重材料的储存以及堆放，避免影响到材料的质量。还要注重防水路基面，合理的选择防水材料，确保其质量，以延长防水路基面的使用寿命。
( 2) 做好施工工艺管理施工工艺也会影响到工程的质量，要确保施工质量，就要注重关键工序，不仅要编制施工方案，还需要开展专家评审，保证工艺是合理的。因为工程一直在暴露的环境中，遇到特殊气候环境，就要注意控制施工工艺。比如，低温环境下浇筑混凝土，就需要先将模板以及钢筋上的冰雪清理干净，不能用蒸汽融化，避免模板底下融水再次冻上。
2． 2 提高施工人员的技术水平
施工人员的技术能力会影响到施工的质量，所以，施工企业要提升施工人员的技术能力。管理人员要注重提升施工人员技术水平，增加投入，积极组织他们开展培训。还可聘请专业人员指导他们的施工技术，及时的对施工技术进行优化，促进施工人员技术能力的提升，在后面的施工中，严格依据施工技术规定，确保工程建设的顺利开展，让施工技术符合相关的要求。
2． 3 加强施工安全管理
在路桥交通工程建设中，经常会出现安全事故，导致施工进度以及质量受到消极影响，还会威胁到施工人员的安全，影响企业的效益，所以，要加强施工安全管理，确保施工的安全。管理人员应提升对这项工作的重视程度，让相关人员都意识到安全施工的重要意义。为了确保施工的安全性，管理人员就要先全面掌握施工实际情况，施工人员要依据施工规定操作，防止施工中产生各种各样的问题。还要加强安全监管，采取合理的措施，监管施工各环节的安全，第一时间找到存在的隐患。最后，要制定安全事故应急预案，在发生事故之后，及时的应对，减少事故带来的影响。
2． 4 注重成本管理
在工程施工中要加强造价管控，制定有效的施工成本方案和制度，为工程成本的管理控制提供指导，安排专门人员监督和落实，全面发挥出成本计划的作用。在制定方案时应综合思考，尤其是要结合影响工程建设的因素，有针对性的制定预控方案，防止工程滞后，有效的控制和减少成本的增加，确保实际成本和计划相同，以免影响到竣工验收，实现最大化的投资效益。另外，在成本管理中，还要合理的选择施工方法以及工艺，科学的选择施工方案，减少和避免因为质量不符合要求而出现返工或是变更的情况，确保施工进度。在成本预算环节，可以运用 BIM 技术可视化功能，构建工程结构三维模型，进而更好的检查构建连接件位置是否准确，防止后期产生构建错位、交叉的问题。
2． 5 重视绿色施工管理
绿色施工是当前工程建设的重要发展趋势，所以，在路桥交通工程施工中就要运用绿色施工理念，让企业及时的改变理念。绿色施工管理具有重要作用，除了可以确保结构施工质量，保护使用安全，还能够减少环境污染以及能源消耗。首先，要重视全局观，在绿色施工管理中，要依据现场的情况，制定科学的施工技术方案，确保方案的有效落实。其次，要有效的运用资源，把控好材料使用量，避免浪费。最后，对于施工中产生的废料，要分类进行回收，提升废弃物的利用率。
3 结 语
综上所述，为了确保路桥工程的施工质量，就需要做好现场施工管理工作，针对存在的影响因素，采取有效的措施进行解决，进而提升路桥工程施工的质量和安全性，促进国内路桥工程的健康发展。
参考文献:
［1］ 郭年玲． 影响路桥交通工程施工管理的主要因素及其策略［J］． 现代物业( 中旬刊) ，2019( 08) : 104．
