城镇文化范文1
创建城市文化时尚品牌随着城镇化的发展，现代文化的新兴方式和模式给城市注入了充满时代气息的文化血液及活力。广大人民群众尤其城镇居民对文化生活的需求越来越高，呈现出生活文化化，文化生活化的趋势。人们已不再满足于看电视、电影和简单的旅游方式，而是喜欢通过更多的方式和渠道、层次和品位，来参与并体会个体文化情趣的爱好和享受，以此来陶冶文化艺术情操，提高现代生活品质。由于参与的群众性和广泛性，继而促进了社区文化、企业文化、社会团体文化、校园文化、家庭文化、广场文化、群众文化的繁荣和发展，使城市充满了时代生机和活力。很多城市不但依托多彩的文化活动增强广大市民的文化凝聚力，还通过举办各种各样的文化节和文化赛事吸引客商。吉林市的社区文化、社会团体文化特别是广场文化在全国打出了特色品牌，已经连年举办十五届的“松花江广场文化周”在全国范围公共文化服务领域得到了开创性的赞誉，荣获了国家文化部颁发的群众文化最高奖“群星奖”。松花江十里长堤沿江文化风景线的群众性日常文化娱乐活动，给美丽的城市夜晚点亮了城镇化文化生活霓虹。具有国际规模的“中国.吉林市松花江河灯文化节”的成功举办，达到了文化聚友、文化会友、文化交友、共谋发展的目的，极大地繁荣了时代文化，创建了城市文化时尚品牌。
二、培育和提升文化生活
崇尚城市人文精神城镇化的文化生活需要与时俱进，需要不断地培育和提升。城市人文精神是一种文明素养和道德理想的综合反映，是一种意志品格与文化特色的精确提炼，是一种生活信念和人生境界的高度升华，是城市市民认同的精神价值和共同追求。一座城市没有人文精神就等于没有灵魂。城市精神譬如一面旗帜，凝聚着一座城市的思想灵魂，代表着一座城市的整体形象，彰显着一座城市的特色风貌，引领着一座城市的未来发展。培育和崇尚城市人文精神，要充分发挥地域文化在社会发展过程中的积极作用。在社会发展过程中，文化的作用，是以文明教化、思想传承、历史保护、现代创新、节庆典礼、场所建设、行为示范等形式实现的。一座城市所有的文化行为，都是为了积极聚起这个城市的人文精神。城市的地域特色提供了自然与人文精神的个性特征，城市精神崛起于世世代代人们不断的努力与实践。吉林市依江而居，亘古不变、源远流长的松花江对城市人文精神有着诗意的象征，市中心广场的摇橹人城雕，也寓意了这个城市激流勇进的人文精神。
三、总结
城镇文化范文2
关键词：小城镇；文化建设；人的城镇化
前言：当前我国的城镇建设对物质与技术层面过于推崇，而对人的发展不够重视，由此产生的问题是经济的城镇化领先于社会与文化的城镇化，而这不利于人的城镇化。如何进一步抓住城镇化的本质，以人的城镇化为中心，有序推进农业转移人口的市民化，发挥新兴小城镇文化建设在人的城镇化中的作用已成为摆在我国政府与学术界面前的一大课题。
一、从人的城镇化视角分析小城镇文化建设面临的问题
（一）不适宜的小农意识与较低的文化素质
当今农村很多地区仍然是一家一户的庭院经济，决定了农民大都缺乏协作精神，仍然具有浓厚的小农意识。要在这样的文化经济环境中进行小城镇文化建设，实现人的城镇化，必须冲破和摆脱小农意识的束缚。农民文化知识的贫乏使城镇化进程中文化建设缺乏足够的动力，限制了农民认识世界，制约了农民直面人生新机遇和迎接新生活挑战的勇气，产生了一些不利于新兴小城镇文化发展的不良现象。一方面，新型城镇化进程中人的城镇化要求农民接受良好的文化教育，适应城镇文化建设的需要；另一方面，由于市场经济的负效应，使农村薄弱的文化基础遭到破坏，一切围绕金钱转，农民的文化教育和文化素质滑坡。农民的文化素质与新型城镇化进程中人的城镇化要求有较大差距，传统落后的农村文化在相当程度上制约着他们走向现代生活的步伐，阻碍了人的城镇化的实现。
（二）落后于城镇化进程的农村公共文化服务体系
（1）用于农村公共文化服务体系建设的经费投入不足，使得有些地方文化事业经费短缺，严重制约了农村公共文化工作的正常开展。（2）广大农村文化基础设施比较落后，难以承担农村公共文化服务的重任，不能很好地满足群众文化生活的需求。（3）农村文化服务人才不足，尤其是专业人才严重匮乏，阻碍着各地公共文化服务体系建设。这些问题在有些新兴小城镇建设中不仅没有得到很好解决，反而有加剧的趋向。地方政府对这种状况难脱其责，不少地方对小城镇文化建设的重要性和必要性认识不足，小城镇文化建设难以提到议事日程当中，一些具体问题长期得不到解决。目前，地方政府将文化发展战略列入城镇发展规划中的比较少见，小城镇文化建设缺乏战略性、全局性和系统性规划，不利于实现人的城镇化。
（三）传统的城镇化模式存在缺陷
对比人的城镇化的新型发展模式，传统的城镇化发展模式存在的弊端主要体现为：空城现象，扩张式发展导致城镇有城无人；伪城问题，片面式发展导致市民有名无分：病城问题，超载式发展导致城镇外实内虚和黑城现象，粗放式发展导致城镇环境失调。这些现象的产生在某种程度上都与忽略小城镇文化建设有关，不利于人的城镇化。新型城镇化要受文化的制衡，蕴含两方面的含义：一方面是要合乎民族文化传统，另一方面指文化是改变传统的先导。城镇化建设要合乎民族文化传统并以优秀的文化为先导，也就是说城镇化建设要保持优秀传统文化和地域文化特色，使城镇化具有长久的生命力，进而促进人的城镇化。
目前小城镇发展中的结构雷同、布局雷同和建筑雷同，使得城镇化失去了民族文化和地域特色，人文因素相当缺乏，显然不利于人的城镇化。文化是某一地域人们特殊品性的体现，把人和本地区的历史连接起来，使文化得以传承。小城镇的结构、布局和建筑是新兴小城镇文化的组成部分，是新市民感受和传承传统文化的一种氛围，对人的城镇化起着潜移默化的作用。城镇化建设保持地域文化与传统，就能突出小城镇的特色，使小城镇建设避免雷同现象而健康发展，进而实现人的城镇化。
二、搞好小城镇文化建设，加快人的城镇化进程
（一）吸纳文化元素，实施新兴小城镇文化发展战略，为实现人的城镇化提供良好的文化条件
新兴小城镇建设要有承载自己历史的文化发展战略，也就是小城镇文化建设的纲领和文化建设规划，其中对文化发展的投资力度、文化项目建设以及检测标准等基本规划要素，都要有明确规定。在此基础上确保规划的正确贯彻，发挥文化建设在小城镇建设过程中的重要作用，促进人的城镇化。从运行角度分析，小城镇文化建设要实现良性发展，即是在完善的社会主义市场经济体制和健全的法律法规基础上的发展；从质量角度分析，要推动小城镇经济发展，即是以形成高新技术含量为主的先进生产力和结构合理的产业基础上的发展；从模式角度分析，要形成具有不同特色和不同功能的新兴小城镇的新型典范；从效益角度分析，小城镇文化建设的发展速度要同步甚至高于小城镇经济发展速度，并且实现经济效益、生态效益、社会效益三者的有机统一。
（二）完善小城镇公共文化服务体系，发展新兴文化产业，扩大新兴小城镇就业，为人的城镇化打下物质基础
一是地方政府要适度扩大公共财政中文化投入的比例，加大财政投入力度，加强新兴小城镇的公共文化基础设施建设，提高其使用效益。二是加强文化队伍建设。以提高新兴小城镇文化事业单位从业人员素质和能力为重点，培养新兴小城镇文化骨干，提高其公共文化服务自我发展能力。三是鼓励多元化的投资机制。政府应拓宽和建立多元的文化投资渠道和机制，形成以政府、企业和个人多方参与的新兴小城镇文化建设投资机制。四是积极发展小城镇文化产业。加强和完善小城镇文化产品和市场开发，鼓励集体和个人投资兴办文化事业和文化产业，利用文化产业扩大就业，为实现人的城镇化提供物质基础。
（三）加强社会主义核心价值观教育，支持群众自发文化活动，使广大群众在参与小城镇文化建设中实现人的城镇化
新兴小城镇文化建设中要不断加强社会主义核心价值观体系建设，深入开展以社会主义核心价值观为主要内容的教育，形成良好的社会风气。不断加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提升小城镇文明程度。小城镇文化建设离不开广大新市民群众的参与，他们当中蕴藏着极大的积极性和创造性，在小城镇的文化建设中，各级政府要尊重和利用这种积极性和创造性，使其创造出更具时代特色和地方特色的文化作品。吸引广大人民群众广泛参与喜闻乐见、丰富多彩的群众性文体活动，提高他们的生活质量，更好地实现人的城镇化。
结束语
综上所述，人的城镇化是一项系统工程，因此，新兴小城镇文化建设与人的城镇化要密切相联，对于其中的问题提出相应的措施，有利于促进人的城镇化建设。
城镇文化范文3
（一）生态环境较为脆弱黄河三角洲地区成陆时间较晚，处于大气、河流、海洋和陆地的交接带，是典型的河口湿地生态系统。该区域物种资源丰富，多种物质和动力系统在此交汇交融，陆地和淡水、淡水和咸水、天然和人工等多类生态系统交错分布。近年来，由于黄河来水来沙量减少，给河口地区的生态环境带来了负面影响，直接影响到湿地淡水资源的补给，打破了湿地土壤水盐平衡，植被覆盖率降低，使河口湿地面积减少和生态系统退化。同时由于人类活动加剧，工业污染、生活污染对生态环境带来较大破坏，导致该地区的生态环境呈现较强的脆弱性。这给生态城镇建设带来巨大挑战。
（二）基础设施建设相对落后一直以来，黄河三角洲地区基础设施建设相对脆弱，历史欠账较多，虽然近年来发展速度加快，但仍然不能满足城镇化发展的要求。目前，该地区仍然缺少与周边区域贯通的干线铁路，高速公路网络尚未完全形成，港口规模小、吞吐量较低，能源、水利、环保等基础设施建设不很完善，特别是绿色、低碳型的城市基础设施更少。由于地势较低，不少城市夏季经常出现内涝现象，城市地下水污染严重，给城市生态系统带来较大破坏。
（三）产业结构层次较低近年来，黄河三角洲高效生态经济区加大了产业结构调整的步伐，取得了明显成效。该地区产业结构由2008年的7．59∶66．79∶25．62调整为2012年的7．33∶61．27∶31．40。但是这与山东省8．6∶51．4∶40．0的结构相比，产业结构层次仍相对较低。第二产业比重较大，与城镇化息息相关的第三产业所占比重较低。第二产业中仍然是石油化工、石油装备、纺织、造纸、铝业制造、盐化工、皮革制造等传统产业占主导地位，而这些产业又是污染性较强的产业，对环境影响较大。从总体上看，资源消耗型产业和资本密集型产业仍占较大比重，科技创新型产业所占比重较低，导致经济增长代价日增。
（四）环境保护面临较大压力《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》实施以来，区域内各市、县（区）采取了有力措施，积极推行节能减排，万元GDP能耗、主要污染物排放总量都有了大幅度减低。在这种情况下，进一步节能减排的空间越来越小，压力越来越大。据2012年山东省政府对黄河三角洲高效生态经济区的中期评估显示，经济指标与生态建设、环境保护指标完成情况呈现不一致的状况，涉及生态建设与节能减排的指标完成情况不够理想。［2］仍然占有较大比重的高耗能、高污染产业给生态环境带来较大影响，雾霾天气增多，PM2．5浓度在多个城市处于“严重污染”或“危险水平”。这些无疑给该地区的生态型城镇化建设带来很大挑战。
（五）城镇化发展的总体水平偏低据第六次人口普查数据，黄河三角洲城镇化水平为46．63％，低于全省平均水平。区内各个县（区）之间的城镇化发展水平呈现不均衡状态，4个市辖区的城镇化水平较高，超过50％，而利津、阳信、高青、庆云、乐陵等县市的城镇化水平还在35％以下。从黄河三角洲对人口集聚的能力来看，尽管黄河三角洲地区的净流入人口到达了21．1万人，但城镇常住人口占全省的比重却由10．69％降到了10．57％，19个县（区）中有11个县市区对人口的吸纳力有所减弱。［2］而对人口的集聚能力直接体现了城镇化发展水平和质量的高低。从人口密度上看，黄河三角洲高效生态经济区的人口密度仅为全省的61．2％，城镇密度亦相对稀疏，是全省城镇密度的79．4％。这样的状况不利于形成显著的空间聚合态势，难以形成高效率的城镇化空间布局。
二、黄河三角洲生态型城镇化建设的主要对策
（一）以人为本，树立生态化发展的新理念新型城镇化的核心是人的城镇化。为此，城市社会生态系统运行必须有利于人的健康发展。生态城镇化的建设过程是实现人与自然和谐共处的过程，因此，生态城镇化要把人看作是生态系统中主体要素，并实现人与生态系统的和谐发展。黄河三角洲地区的城镇化建设要紧紧围绕高效生态经济区建设的基本要求，树立生态文明的新理念。一方面，在城镇化的过程中要普及生态环境知识，增强城市建设者和市民的生态意识，提高他们保护生态环境的自觉性，形成保护生态环境、弘扬生态文明的社会风尚。另一方面，要倡导绿色低碳的城市生活方式。在适度的物质消费的基础上追求丰富的精神文化生活，让城市市民养成健康绿色的良好习惯，低碳家居、低碳消费、低碳出行，将资源节约保护意识融入城市化发展的各个阶段、每个领域。
（二）科学规划，以现代化理念构建生态城镇建设的新格局生态型城镇化的重点不是城市数量的增加和城市地域的扩展，而是城镇的内涵式发展，生态化转型。要从战略的高度理解生态型城镇化的任务和目标，要注重城镇功能的完善，注重城镇居民生活水平的提高。为此，必须在可持续发展思想和科学发展观的指导下，做好生态城镇发展战略的制定，做好整个区域城镇的总体规划和设计。国内外生态文明建设中都非常注重编制城镇建设发展规划。黄河三角洲高效生态经济区生态城镇化建设也需要制定科学的规划。为此，要结合《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和各地市、县（区）的高效生态经济区、蓝色经济区发展规划、“十二五”发展规划、城镇化发展规划等先期规划来科学制定生态城镇化发展的蓝图。既可以把生态城镇建设纳入到城镇化发展的总体规划中去，也可以专门制定生态城镇建设的具体规划。在规划设计中要坚持以人为本的理念，贯彻生态优先的方针，统筹本地生态城镇建设的长期与短期发展目标，明确各自生态城镇建设的重点领域和主要任务，全面考虑涉及生态城镇建设的人口、土地、产业、生态、环境、设施等各方面因素。在规划中应该以新城区为规划主体，以行政中心、绿色居民区、湿地公园、城市综合体等项目为重点，在优先考虑城市整体环境的前提下，最大限度地合理利用土地、人文、自然资源，增强规划的科学性、前瞻性、系统性。
（三）加快载体培育，积极推进高效生态产业集聚发展生态城镇建设必须坚持城市发展与产业成长“两手抓”。生态产业是生态城镇发展的载体和基础，生态城镇化又为生态产业发展提供了更好的发展平台。黄河三角洲日益发展的高效生态产业为该地区生态城镇建设奠定了坚实的基础。高效生态产业是具有典型的生态系统特征的节约集约经济发展模式，包括生态工业、生态农业、生态服务业等产业体系，是建设生态城镇的有力载体。2013年，黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值7985．2亿元，增长10．9％，成为山东省经济发展最为活跃的地区。当前，黄河三角洲高效生态经济体系初步建成，可以和生态城镇建设相得益彰，协同发展，构建产城互动的新格局。当前，黄河三角洲地区产业生态化与城镇生态化的互动发展一般有两个途径：一个是与老城区相联系的传统产业的生态化转型。对污染较为严重的传统产业进行技术改造，减少它们对城市的破坏，重构它们与城市的生态联系。同时加大产业结构调整力度，在城市中和城镇周边大力发展具有绿色低碳特征的现代服务业。二是在传统城区之外建设生态新城。主要包括两大载体建设：生态产业园区和生态社区。生态产业园区是承载生态产业生态行为与市场行为的空间场所，也是黄河三角洲地区生态产业集聚发展的主要形式。当前，黄河三角洲地区建设了众多的生态产业园区、循环经济产业园区、绿色产业经济区，这为生态城镇建设提供了产业基础。生态社区是生态城镇空间中承载人类生活、居住的载体，是构成生态城市的基本单元和细胞。生态社区建设是生态城镇建设的重要组成部分。通过生态社区建设可以使城市市民的生活方式和消费方式低碳化、生态化，为生态产业园区建设提供生活支持。
（四）遵循生态规律，优化城镇发展的自然与社会生态系统城市生态系统是一个由自然生态和社会生态构成的复合生态系统。其中自然生态系统是物质基础，社会生态系统是精神、灵魂。生态城镇建设不仅需要优美的自然生态系统，更需要和谐的社会生态系统。自然生态系统的优化主要包括两个方面：一是城市本身自然生态系统的优化；二是城市周边自然生态系统的优化。但无论哪种生态系统的优化，都必须遵循生态规律，符合生态城镇建设的实际需要。城市自然生态系统的优化不是自发形成的，必须有一个自觉行动的过程。其中的关键是要明确系统优化的主体。企业是生产方式转变、产业园区建设的主体，居民是生活方式转变、生态社区建设的主体。无论是在生态保护和修复、城市自然景观的建设与维护方面，还是在环境保护和环境卫生维护方面，都必须有企业和居民的共同参与。城市社会生态系统属于人文生态系统，反映的主要是人与人的关系。与自然生态系统相比，社会生态系统更复杂，更具有脆弱性。因为社会生态系统受人类活动的影响，具有太多的不确定性。因此，社会生态系统的优化既要遵循社会经济发展规律，也要遵循自然演变规律。社会生态系统建设的关键是要构建和谐的人际关系。为此，要以社会主义和谐社会建设为主要内容，崇尚公平正义，大力推动和谐城市、和谐企业、和谐社区、和谐家庭建设，构建良好的城市社会生态系统。
（五）以科技为支撑，构建生态型城镇化发展的动力机制生态型城镇化需要产业、科技、体制、管理、政策等方面的动力推动。在所有的动力要素中，科技起着决定性作用。战略性新兴产业的崛起、传统产业的生态化转型、资源的节约利用、生态环境保护等都离不开科技的创新。科技支撑已经成为影响黄河三角洲开发建设的核心要素。由于经济发展水平限制，黄河三角洲地区的科技投入和科技创新水平与全国、山东全省及其东部较为发达的地区相比，还存在较大差距，这已经成为制约经济社会发展和城镇化的重要环节。为此，必须加大科技投入，推动机制创新，全面提高生态科技水平，推动生态城镇化建设。“生态城镇科技是生态城镇与生态科技的有机结合，是专门服务生态城镇建设的科技手段。”［3］具体来说，可以从以下几方面促进生态科技创新，推动生态城镇化建设的步伐。一是要构建与生态城镇适应的多元化的生态科技体系。主要包括绿色建筑技术、绿色交通技术、生态工业技术、生态农业技术、现代服务技术等等方面。二是构建一体化的生态科技合作创新机制。由于受行政区划和行业限制，黄河三角洲区内各县区之间、各行业之间的合作力度不够，难以发挥科技创新的整体竞争优势。为此，要打破行业和区域的限制，处理好政府部门、科研机构、高等院校和企业之间的关系，推动基础研究、应用研究、技术开发和生产应用的协调发展，建立生态城镇科技研发体系，构建“产学研”或“政产学研”一体化的合作机制。三是加大生态科技创新的投入力度。政府和企业都应加大对科技的投入力度，作为政府要在财政拨款、减免税、优惠贷款、股份制改造、上市融资、风险投资等方面，对生态科技发展给予政策支持，作为企业要重视科技创新的作用，加大研发投入。四是加强培育生态科技创新人才。科技人才的教育与培训是生态科技创新的重要基础。2010年，黄河三角洲地区6市共有科技研究人员100522人，博士毕业2657人，硕士毕业9154人，占总人口的比例与其他发达地区相比明显偏低。区内唯一一所211院校———中国石油大学（华东）也移居青岛。吸纳高科技人才的政策支持机制还没有完全建立。为此，要通过多种形式、多种渠道、多种层次开展生态科技人才的教育培训，健全生态城镇建设的科技队伍。高等学校要开设相关学科和专业，为生态城镇化以及生态科技创新培养一批善生态管理、懂生态技术、会生态经营的人才。
（六）加快制度创新，构建生态型城镇化建设的考评机制城镇化进程中政府部门的主要职责是创新制度建设，为保障城镇化按照生态化的方向发展建立健全一套有效的考评机制。首先，要构建生态城镇评价指标体系。要以《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和各市城镇化规划为依据，充分考虑不同地区、不同层次的差异，从经济指标、社会发展指标、人文指标、资源指标、环境指标等方面制定具体的生态城镇化衡量的指标体系。并依照制定的指标体系，以县区为单位进行生态城镇建设的考核。其次，健全生态导向机制，将生态建设、环境保护和社会生态建设成效纳入干部考核的评价体系中去。生态城镇化离不开生态建设的整体推进，必须使各级干部、群众切实树立生态优先的理念，树立绿色、生态政绩观，建立体现生态文明要求的考核办法、奖惩制度，形成生态文明建设和生态型城镇化发展的长效机制。
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1.1发展城镇化发展有利于改善民生
城镇化的发展能够带来更多的就业岗位，因而也就能够更好地促进就业，同时也能够充分体现出我们党以人为本的执政理念，推进农业人口城镇化就可以使农民真正转化为市民。农村人口转移到城镇，不但可以带动就业，还可以增加内需，拉动消费。这样一来，就将会对城乡分割的就业体制形成巨大的冲击，打破城乡长期分割的二元结构，从根本上可以形成有利于城乡统一的劳动力就业市场，使资本和要素在更大范围内实现生产要素的自由流动和优化组合。
1.2加快发展城镇化将有利于实现人与自然协调发展
能够提高土地资源利用率，降低资源消耗，保护环境。只有加快城镇化进程才可能达到城乡统一，良性循环，协调发展的新局面。
1.3城镇化发展有利于扩大内需
能够刺激需求，提高居民消费水平，拉动经济增长和新的投资。加快城镇化进程，是开拓新的就业空间，增加农民非农就业机会的现实选择，也是各种生产要素在城乡之间优化组合的客观要求。按照现在的增长速度，到实现2020年全面建成小康社会的奋斗目标，能够让广大的农民共享改革发展的成果，拉动经济的增长。
1.4加快发展城镇化有利于建立城乡统一的社会保障制度
社会保障制度是社会稳定的安全阀，如果能够建立全社会统一的、完善的社会保障制度，使入城的农民也能够充分享受失业保险、医疗保险和养老保险，充分享受城镇的公共资源，将毫无疑问会促进整个社会的和谐与稳定。因此说，解决“三农”问题的根本出路在于城镇化。
2城镇化进程中存在的问题
2.1城镇化总体水平偏低
近年来，虽然城镇化水平呈现提升趋势，但仍存在较大差距。
2.2城镇化发展过程中会受到资金、土地等要素的严重制约
城镇尤其小城镇的建设资金大都以政府投资为主，而目前的财税政策严重弱化了地方政府的投入能力。由于城镇建设所需资金量大，虽然财政投入逐年增加，又采取了多种形式吸纳社会资金，但从总体上看，筹资渠道还不宽、办法还不活，资金不足问题已成为制约城市发展的“瓶颈”。同时，随着工业化、城镇化的加速推进，土地资源供应不足。
2.3城镇市政配套功能不完善
虽然近几年加大了基础设施建设力度，但仍然存在中心城市基础设施配套不足，城市人口密集、交通拥挤、管网老化等“城市病”和资源短缺、环境污染等问题日趋严重。统计数据显示，吉林市城市公共设施用地、道路广场用地、绿地面积、城市燃气普及率、每万人拥有公共交通车辆数、人均公园绿地面积在全省均处于中游位置。
3加快新型城镇化发展的建议
发展城镇化是中国经济持续健康发展的关键所在，加快我国的城镇化进程，能够有效促进农村人口向城市转移、实行大中小城市协调发展、保证城市新增人口尽可能就业等方面调整有关政策。通过积极的城镇化转移农村的富余劳动力，是解决“三农”问题的根本方法。因此我们要站在历史的高度来对待城镇化的发展，以统筹城乡发展的思路推进城镇化发展，以城镇化繁荣带动农村发展。
3.1发展城镇化要积极妥善处理城乡关系
城镇化要与经济发展水平和市场发育程度相适应。城镇化主要解决的不是城市建设水平和质量提高的问题，而首先是农业就业、环境保护、社会保障、产业发展等一系列问题。建立逐步改变城乡二元结构的机制，减缓片面城镇化进程、更强调要协调发展。因此发展城镇化必须处理好城市的发展和农业、农民、农村之间的关系，使农民在小城镇发展中成为最大的受益者，从而最终实现城乡一体化，逐步缩小城乡差距，实现城乡经济互动，社会环境和谐发展，使城乡共享现代化文明这个城镇化宗旨。
3.2发展城镇化要加强城镇发展的产业支撑能力
结合我们本地的实际情况，抓住振兴东北老工业基地这个国家层面发展战略的难得历史机遇，大力推进城镇化，充分利用好国家给予我们的各项优惠政策，加快发展自己。
3.3突出重点，充分发挥小城镇的带动作用
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现状调查城镇化不仅仅是经政治、经济格局的变化，远程教育的教育对象、教育手段都带来巨大的变革。尤其是现代化教育手段的使用后，远程教育的发展既有长足发展又有新的问题出现。笔者在对齐齐哈尔市远程教育情况调查时，发现以下几个问题：
1.城镇化发展速度较快
受重视程度高，远程教育发展却存在观念陈旧，较少受重视。相关政府部门对远程化教育的认识还有相当一部分认为就是上网看视频，下载视频、音频或文字图片资料。对于远程化教育的模式认识不足，投入较少，因此这方面的发展就缺少理论和专业的引导，远程教育发展模式无法建立，更无法谈及推广惠及更多的受教育群体。
2.对学习主体的管理缺少系统科学的模式
同时管理部门对这方面的管理意识淡薄。在管理过程中，学习主体在接受远程教育初期，有较大热情。但通常由于自控能力低、学习愿望不强烈、学习内容陈旧或过新而无法理解等原因，后期的学习通常就效果较差甚至放弃。管理部门对此现象存在放任的态度，使远程教育无法达到预期的结果。
3.远程教学中教师的技术水平还有待提高
教学手段、方法亟待更新。信息素养需进一步提升以适应远程教育的要求。由于学习资源的极大丰富,教师不仅要筛选、组织、传递学习资源以便帮助学生获取有效的学习资源，同时,还需要提高师生之间、教师与教师之间的交流与协作和灵活使用各种基本的信息技术。只有不断提升自身的信息素养，远程教育的教师才能适应现代化的教学环境。
4.远程英语教学模式单一
在现有的城镇化远程教育中，主要的培训课程是技能培训，如烹饪、汽修等，在城镇化进程中，农民工进入城市给城市的发展做出很大的贡献，同时，他们的眼界也逐步提高，城镇化进程的新发展，需要拥有更高素质的进城务工人员，英语教育需要推广，在现有的教育模式中，关于英语这一学科，模式单一，受重视程度不高。
二、齐齐哈尔市城镇化进程中的远程教育模式
城镇化发展过程中教育的主要体现在以下几个方面：首先，城镇化发展中的城市文明传播、其次就业转变、生活方式转变；同时，非农产业的聚集等需要教育介入。为实现这几个目标，远程教育是与其最相适应的一种教育方式。远程教育的模式确立尤为重要，在齐齐哈尔城镇化进程中，远程教育模式可采用以下几个：实时讲授型模式和非实时讲授模式相结合。实时讲授指的是在网络系统的技术支持下,师生双方通过实时的教学过程完成学习任务。在这种模式中,教师和学生可以在不同地点,完成传统课堂教学模式的模拟。传统课堂的师生实时交流，学生可以在异地通过网络听课,语音和图像进行。而非实时讲授，学习者根据要求及需求,登陆网络课程平成听课、资料下载、作业等任务。课程平台中，教师和学习者可以完成学习与交流，交互性得以实现。在这一模式下，实时讲授可以促进师生间的交流，使接受教育者能够有更强的归属感。非实时讲授能够弥补时间、地点等方面案的不便利。多维度互动学习模式。互动学习模式可分为：师生互动、生生互动、学生与媒体资源环境的互动。
(1)教师与学生之间的互动活动
学生与教师之间的互动包括教师与各个学生之间的互动,以及教师与多个学生之间的互动。在城镇化进程中，远程教育模式应该是多元多维度，单一模式通常会使资源得不到充分利用，同时，城镇化进程中，需要接受远程教育的群体逐步扩大，分布分散同时教育背景各不相同，给远程教育带来诸多问题。
(2)学生与学习媒体资源的交互活动
远程教育中的教育资源通常以文字、视频、音频等形式，在课程平台中有教师整理、上传并管理。学习者借助网络平台与学习资源间建立通道，实现信息及需求的对接。这种互动活动模式的优势体现在学生的学习时间地点更具弹性及灵活性。为避免学生的惰性产生，教师可以开辟专题的栏目，要求学生定期完成学习任务，并且有学生为主体开发新的学习资源、补充已有的学习内容。实现多元多向,互动以及即时评价与反馈。协作学习模式。城镇化进程中，教育是最有效的实现民众素质提高、文化传播的途径。在这个过程中，为促进教育主体间的相互交流，传授知识与提高素质同时实现，协作精神的培养必不可少。远程教育模式中，协作学习模式的建立也是非常重要。传统的协作学习是学生与教师或学生之间面对面的实时交流,相互交流局限于同一时空。网络环境下的协作学习模式是指教师通过计算机网络和多媒体等教学信息技术向学生提供不同序列的学习内容,多个学生对同一专题展开彼此交流、互动和协作,以达到对教学内容较为深刻的理解与掌握。网络环境下的协作学习,可以跨越时空,使身处各地的学生进行同步或异步交流、实时或非实时的交流。在远程教育模式建立的过程中，对教师首先要转变观念,培养远程教育的观念,其中包括系统的观念、资源共享的观念、媒体教学的观念以及支持服务的观念。教育形式也要同时改变。根据不同学习者的个性特点、学习类型、学习风格和学习进度进行普遍教育与个性化教育相结合；其次，更新教法,转变自身角色，教师主要作用体现为“导学”“监督”；教学内容上要先展开调查，了解需求，为城镇化建设服务，不断更新知识内容。总之,基于网络课程平台的远程教育符合现实需求，具有时、空灵活优势,而且更有利于各种交互活动的开展对培养学生自主学习能力、提高教学质量有明显促进作用。
三、英语学科的远程教育教育模式优化
在新的远程教育模式背景下，教学过程、教学内容、教学方法都要随之改变。
（1）远程英语教学过程的改变城镇化
建设过程中，英语教学目的不是让学习者熟练掌握英语，通过大型的相应级别的考试，而是一种职业需求，使学习者能够掌握基本会话，掌握基本的英语工具，了解英语国家的基本国情、习俗，以便在职业需求中实现自我价值。因此，在教学中，确立的教学目的就应该实事求是，因材施教，不能追求过高，高不可及会影响学习积极性，没有办法达到教学目的。
（2）远程教育中的英语教学内容学要调整
要因材施教。城镇化建设中，成人学习者更需要生活中的地道表达，英语教学内容应该更加实际，更应该因材施教。在诸多服务行业中，城镇化居民会有更多机会为外宾服务，如，在饭店、咖啡厅、出租车等地。英语教学组织者不应该固守传统英语教材，照本宣科。可以将教学内容不断更新。在远程教育环境下,课程材料具备对学者学习的适应性、可控性、可选择性、可交互性是非常重要的。教师在教学中，既要考虑到学生的智力因素还要兼顾非智力因素，使远程学习既具有知识性又有趣味性。“百度词典”、“听霸”等网络软件不仅能给学习者带来便利还能带来乐趣。
（3）创新英语教学、内容方法
远程英语教学方法的创新,在远程英语教学中，学生没有明确的学习英语的工具性动机。由于语言学习环境的制约,学生情感方面的因素,如态度、性格和个性等潜在地限制了学生的英语学习过程。这也是远程英语教学的一个不容忽视的弊端。
四、结语
城镇文化范文6
城乡发展一体化是立足于城乡居民，统筹谋划、协调城乡的发展模式，新型城镇化是城乡发展一体化的重要抓手，走城乡一体化发展道路的目的就是破解城乡二元“鸿沟”，缩小城乡差距，最终目标是打破城乡二元结构，实现城乡公共服务一体化、居住环境一体化、民生保障一体化。因此，坚持走城乡发展一体化的新型城镇化发展道路，对中国这样一个发展中大国、人口大国而言，具有特殊的重要意义。
(一)坚持走城乡发展一体化的新型城镇化发展道路，可以促进城乡同步发展党的十提出了全面建成小康社会的宏伟目标，这一目标鼓舞人心、催人奋进，这一目标的实现决定着城乡发展的均衡性、同步性和协调性。过去的城乡二元结构，人为地割裂了城乡的联系，拉大了城乡间的差距。坚持走城乡发展一体化的新型城镇化发展道路，统筹城乡发展，有利于破解农村人口基数大、农民增收途径单一等问题。统筹推进新型城镇化，可以使更多的农民从土地上解放出来，从事更多的经营活动，从而多途径地获得收益，提高农民收入。
(二)坚持走城乡发展一体化的新型城镇化发展道路，可以进一步优化经济结构投资、出口、消费作为拉动经济增长的“三驾马车”，当前，外部市场需求不畅，投资受到多方因素制约和影响，唯有拉动内需是最具潜力的拉动经济增长的有效方式。坚持走城乡发展一体化的新型城镇化发展道路，通过统筹谋划、高标准规划，可以使更多的资金，用于改善农村基础设施、公共服务、城乡环境上，以新型城镇化为引领，以固定资产投资的增加，进一步拉动各类投资向农村聚焦，扭转过去那种投资过于集中在高耗能、高污染的工业项目，有利于经济结构的优化升级。
(三)坚持走城乡发展一体化的新型城镇化发展道路，可以进一步释放农村的生产力我国广大农村地区由于受传统作业模式和习惯的影响，农村活力不足、作业方式粗放、稳粮增产的压力比较大。坚持走城乡发展一体化的新型城镇化发展道路，按照城乡一体的思路，统筹城乡产业规划、基础设施建设、公共服务、就业服务和社会管理等，以新型城镇化为引领，以产业为基础，以产业推进城镇化，可以使广大农村的生产力得到进一步释放，使农村的经济模式更加多元，有利于调动农民的生产经营积极性，使农民有更多的就业机会可供选择，也进一步扩大了农民增收的渠道，有利于促进城乡的可持续发展。
二、当前我国城镇化发展特点与存在的主要问题
城镇化是经济社会发展到一定阶段的必然产物，发达国家的发展历程充分说明城镇化是社会发展的必然，也是历史的趋势。我国用几十年的时间走完了西方国家几个世界的发展历程，特别是改革开放以来，经济快速发展，城乡居民收入明显提高，城镇化也开始破题起步，在一些沿海发达地区城镇化发展步伐更快，积累了丰富的城镇化发展经验。但整体而言，由于我国特殊的国情，人口多、农村基础薄弱，吃饭问题与城镇化之间存在诸多矛盾和问题。
(一)城镇化发展多是自主城镇化我国城乡的区分最大程度上还是依赖于土地性质的不同，城市的土地属于国有土地，而对于广大农村地区的村镇的土地多属于集体土地，改革开放以来，城镇化步伐的不断加快，已经使得许多农村地区特别是一些沿城市周边的农村地区的许多村镇，发展成为在居住、生活、生产等方面与城市相似的人口聚集的社区，已经消除了城乡差距，实现了自主城镇化，这种现象在南方发达地区非常普遍，在这些地区已经很难区分城市与乡村。然而这种城镇化并非以先行将土地征为国有为前提，而是农民在自己的土地上实现的城镇化，这种发展明显具有一定的盲目性和自发性，局限性很大，潜在的问题也很多。
(二)城镇化发展总体水平较低我国的城镇化发展起步晚，走的弯路较多，特别是由于我国实行的城乡二元分治的政策，导致城乡一体化发展水平一直处于较低的层次。建国初期我国城镇化水平仅为世界平均水平的三分之一，比世界发达国家滞后了近半个世纪。
(三)城镇化严重滞后于工业化早在改革开放早期就提出了实现“四个现代化”的宏伟目标，经过改革开放三十多年的发展，我国的各项事业获得了快速发展，取得了显著成绩，尤其明显的是工业得快速发展，形成了较为完备的工业体系，为经济社会发展奠定了良好的基础
(四)制约城镇化的瓶颈问题有待解决城镇化不是简单地让农民上楼，简单地把农民户籍变为城镇户籍，城镇化要解决的问题是从根本上改变农民和农村的公共服务，打破城乡间的固有障碍，真正实现农民的市民化，让从土地上走出来的农民生存有保障、挣钱有门路、生活有面子，使进城农民能够与城市市民一样都能够享受到均等化的基本公共服务，在公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、公共文化、基础设施、住房保障、环境保护等方面享受到“市民化”待遇，逐步消除因农业户籍与城镇户籍不同而存在的公共服务差距。
三、城乡发展一体化背景下推进新型城镇化发展对策
中央提出的城乡发展一体化是新型城镇化的重要指导思想，城乡一体化不是城乡一样化，城镇化也不同于城镇建设，是一种统筹城乡、推进城乡一体化发展的战略部署。新型城镇化内涵丰富，既包括城镇建设，也包含以改善农村民生。城乡发展一体化背景下推进新型城镇化发展，是站在更高层次上的城镇化，可以使农民享受到均等的公共服务，实现城市文明、生态文明、乡村文明相融合的城镇化，意义重大，影响深远。
(一)准确把握科学推进新型城镇化的方向原则城乡发展一体化背景下推进新型城镇化发展，必须找准方向，走对路子，才能不造成历史的遗憾，留下历史的包袱。在中央城镇化工作会议上指出，正确的方向就是新型城镇化。新型城镇化主要体现在以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等方面四个方面，这就是科学推进新型城镇化应当遵循的基本原则。只有坚持以人为本，顺应人民想过好日子、能过好日子的愿望，推进以人为核心的城镇化，把促进农业转移人口市民化作为主要任务，扩大城镇公共服务均等化，才能真正使全体人民享受到改革发展的成果。
(二)以就业为导向提升城镇安排就业的能力解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。对于广大欠发达地区，工业基础薄弱，第三产业发育不健全，本地就业岗位少，必须把扩大城镇就业作为城镇化的前提，坚持产业为基、就业为本、生计为先，不断扩大城镇产业规模，推动农村人口向城镇转移。产业是城镇化发展的“火车头”，加快新型城镇化必须把强化产业支撑摆在突出位置，通过二三产业发展带动人口向城镇集中。
