就业工作思路范文1
××××年，我市的就业和再就业工作的前景不容乐观，劳动力供大于求状况将在今后相当长的时期内存在。工作的艰巨性和复杂性也将不断增加，就业和再就业形势和工作任务估计要比今年更加繁重。主要有以下几个因素构成：
一是下岗失业人员大量增加。随着并轨工作的开展，××××年我市并轨失业人员将达到万人。如果加上集体企业的下岗失业人员和上年结转的下岗失业人员，预计××××年全市下岗失业人员将突破万人。不但再就业压力加大，而且必然会带来登记失业率明显上升趋势。
二是城镇新成长的劳动力就业的矛盾更加突出。目前，我市已有历届结转的新成长的劳动力万人，当年新成长的初高中毕业生预计达到万人左右，加上扩招毕业后的大中专毕业生没有就业的万人，××××年将达到万人。
三是农村劳动力向城镇转移的速度加快和规模加大。××××年我市农村劳动力转移就业万人，××××年的目标是规模不减，质量提高。就全国而言，目前各地都在实行农村劳务经济，组织农村剩余劳动力开展劳务输出。而全国使用农村劳动力市场的份额却没有发生较为明显的变化，还是那么一块市场，谁出得快，谁就能占领市场，赢得主动权。从我市情况看，农村劳务输出工作起步不是很早，品牌特色不多，劳务输出工作的任务仍然很重。
四是吸纳劳动力的渠道不宽。随着国有经济的退出和社会保障制度改革试点的进行，国有企业的数量不但明显减少，而且吸纳劳动力的能力也相当低，目前，全市民营经济和个体工商户、第三产业和社区就业虽然发展较快，每年可新增就业岗位万余个，但与实际需要近万人就业相比，差距很大。此外，从前几年情况看，用人单位大都招用的是临时工、季节工、很多被招用的人员工作很不稳定，往往是春天上岗，冬季下岗，第二年仍然需要再就业安置，这无形中又增加了需要安置就业人员的总量和人数。
二、就业再就业的总体思路
以落实国家再就业优惠政策为指针，以完善社会保障试点为契机，以大力开发就业岗位为核心，坚持全市就业一盘棋的思想，调动各个部门及全社会参与就业的积极性和主动性，认真开展就业服务和大学生的就业推荐工作，维护社会稳定，促进经济发展。
三、具体工作思路和措施
⒈建立就业和再就业工作的长效机制。为适应就业和再就业工作长期性和艰巨性的需要，××××年建立和完善与之配套长效机制和管理体系。重点是建立三个体系：一是建立和完善党委、政府领导，劳动部门牵头，社会各界共同参与的目标责任体系，层层落实工作目标任务。明年主要抓好两项工作：第一精选。即对原有的目标责任单位进行严格筛选，剔除个别效益不好，没有开发潜力的单位和部门，保证岗位开发工作真正落到实处。二是扩面。就是把再就业领导小组成员单位和中省直企业和大的民营企业集团纳入到目标管理范围，增加岗位开发的外延和容量。二是建立长春市录用备案和就业登记管理体系，就是在保证企业充分用人自的基础上，按照分级管理的原则，要求所有用人单位在招工用人之前必须到劳动就业部门办理备案手续，所需招用人员原则上必须进入人力资源市场招收。对各类企业新招收的人员必须签订劳动合同，办理用工手续。这样，既有利于加强就业的宏观调控，掌握全市用工需求情况，又有利于搞好用工岗位的匹配。三是建立和完善就业岗位开发和安置工作考核体系。针对前几年的工作情况，重点是建立两级督查，三级检查的双重考核体系。两级督查就是将就业和再就业工作的任务指标列入市和各县（市）区两级政府督查工作范围，每半年组织力量进行一次督查。三级检查就是市劳动部门对县（市）区劳动部门以及市直行业主管部门，县（市）区劳动部门和市直行业主管部门对所辖街道社区和所属企业进行检查，通过督查检查，真正把这项工作落到实处。
⒉拓宽岗位开发和安置工作的领域和渠道。争取岗位开发和安置工作在四个方面有新的进展。一是在民营企业岗位开发有新的进展。从统计资料看，我市目前共有民营企业万家，我们要充分利用这个优势，今后要在民营企业开发岗位万个，安置下岗失业人员万人，并以批量开发、规模就业为重要工作方式，争取在招工用人较多的民营企业中建立起就业基地，由劳动局授牌，并逐年发展扩大。二是在社区开发就业岗位有新的进展。据统计，目前全市共有社区服务网点个，大约还有多个社区服务工作处于空白状态，社区就业的潜力也很大，重点要在加强网点建设上下功夫，变一人自谋职业为合伙或联合就业，全年争取新建社区网点个，同时，进一步完善和推进下岗失业人员充分就业社区竞赛活动，力争开发就业岗位达到万个，力争解决万人的就业问题。三是在自谋职业开发岗位有新的进展。要通过政策推动，资金拉动，典型带动等多种措施，进一步推动自谋职业的全面开展。通过小额贷款等政策的扶持，力争使万名下岗失业人员自谋职业。四是在新建项目上跟进，目前，我们正在和市发改委、各开发区联系，掌握明年新建大项目的规模、选址、用工数量，在项目开工时及时跟进，为项目提供就业服务，利用新项目开发岗位。通过落实以上四项措施，真正发挥小企业大就业、小社区大就业、小额贷款大效果的作用。
⒊进一步做好“”人员的再就业工作。随着时间的推移，“”人员的人数估计还会呈现出增加的趋势。因此，还要把解决“”人员再就业问题作为工作重点，继续办好绿色通道，落实好工作目标。并争取在三个方面有所改进：一是在帮扶的范围上有所改进。要在普遍解决好“”人员再就业问题的基础上，把工作的重点转移到夫妻双方失业、一户两代人失业、单亲扶养子女失业人员这三类就业困难家庭身上，摸清底数，确定帮扶目标，完善制度，建立机制，争取取得一定成效。二是在就业岗位开发的方式上有所改进。认真选择“”人员规模就业的项目，通过政策扶持和资金支持的办法，举办“”项目招投标活动，依靠能力，抓好项目，扩大吸纳下岗失业人员的作用。三是在就业安置范围上有所改进。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法，对财政拨款的机关事业单位后勤服务岗位、社区公益性岗位、大专院校和医院等使用的后勤服务性辅助岗位出现空缺和新增岗位，实行用人申报制度，确保就业困难群体优先。
⒋建立失业人员接收、管理、服务和促进再就业的配套工作机制。随着我市进行社会保障制度改革试点的进展。估计将有万名下岗职工转为失业人员。就业服务部门承担的接收、管理、服务和促进再就业的工作任务将变得异常繁重。为做好失业人员的再就业工作，我们的初步想法是，建立一个体系，搞好两个结合，落实三方责任，调动四个积极性。建立一个体系，就是建立街道对失业职工一体化管理体系。凡是失业职工必须统一纳入街道进行登记，使每个街道都能及时掌握本辖区内的失业人员情况，分别登记造册，分类管理，统一登录微机，形成一个集中统一管理的体系。搞好两个结合就是把失业登记同做好就业服务工作结合起来，把档案同职业介绍工作结合起来，把失业登记、档案同求职登记和推荐介绍就业有机结合起来，形成一个一条龙式的工作方式。落实三方责任，就是落实好企业、就业服务部门和社会的责任。企业在下岗职工转为失业职工之前必须向终止解除劳动关系的下岗职工宣传好失业职工的有关管理办法和办理失业登记的有关工作程序和再就业优惠政策，并统一到就业服务部门办理失业登记和档案的手续。就业服务部门在办理失业职工失业登记手续的同时，搞好全方位的配套服务；社会各界要把做好失业人员的再就业工作注入本部门的重要工作，大力开发和提供社会用工岗位，扩大失业人员再就业的安置能力。调动四个积极性，就是调动失业人员自主择业的积极性，基层劳动保障机构做好失业人员管理和促进就业工作的积极性，就业服务机构宏观调控和典型示范的积极性、用人单位吸纳失业人员再就业的积极性。
⒌进一步加强人力资源市场体系建设。重点是加强基础工作，完善整体功能，突出市场作用。实现职业介绍一体化、信息使用一网通，就业服务一站式的工作方式。一是以人力资源市场三化建设工作为统领，以新三化建设为目标，解决好城区市场建设面积和市场软硬件建设的同时，实现劳动力市场向人力资源市场的转型，××××年底，要达到和超过国家要求的标准，为做好就业再就业工作提供基础平台；二是充分发挥市场在促进再就业工作中的重要作用，主要措施是以市场职介工作双轨制和“五化”为基础，以承诺服务为手段，通过联动活动，拉动县区，搞活市场，要争取做到街道劳动保障事务所，每半月组织一次小型交流会活动，县（市）区人力资源市场每周举办一次小型交流会活动，每月统一参加一次全市联动交流会活动。使全市各级各类人力资源市场都能发挥作用，有所作为。三是进一步加强岗位银行和人力资源库建设。通过落实目标责任制方式，全年岗位银行存储用人信息达到万个，网上求职登记万人，通过整合资源，使全市的信息岗位融为一体，一点登录、多点查询，信息共享。四是加强街镇和社区劳动保障工作平台建设，通过开展规范建设和争创双最佳活动，充分发挥街镇和社区在失业人员管理、就业服务和促进再就业工作中的积极作用。
⒍进一步搞好职业介绍工作。实现职介工作的三个转变，由过去的下岗失业人员自己找工作，为职业介绍机构帮助找工作的转变；由过去守门等客为职业介绍机构请他们上门为其开展就业服务的转变；由过去部门单独行动为全市职业介绍机构联合行动的转变，推动全市再就业工作的深入开展。××××年我们要利用全市的各级人力资源市场坚持举办下岗失业人员和人员专场招聘会，要以开展高层次人力资源职业介绍工作为突破口，积极拓展人力资源的职业指导和职业介绍的业务空间，努力开展全市各类人员广范围的就业再就业工作。
（）建立人力资源专业网站。在不断完善和充实全市现有人力资源求职和招聘信息数据库的基础上，与全国各大专业就业网站连接，建立长春市人力资源专业网站，覆盖全市就业方面的各项业务，开设国家政策法规、人力资源信息动态、时事报道等信息专栏，积极开展网上职业指导和职业介绍活动，发挥网络在促进就业工作的重要作用。
（）举办形式多样、主题各异的专场招聘活动。做好宣传工作，提高我们人力资源市场的影响力和知名度，努力将市场办成开展多元化就业服务的专业人力资源市场，将高校毕业生和招聘中高层次人才的单位吸引到市场。努力尝试根据高校毕业生的求职方向及用人单位招聘具体要求，举办各类各具特色的高层次人力资源专场招聘会，特别是与长春市外商投资企业协会搞好合作，尽可能多地开发出一些好的、吸引大中专毕业生的我市外企就业岗位。条件成熟时每周定期举办内容丰富的专场招聘会，如、医药、广告、专业技术、高级管理人才等方面的专场招聘会。
（）内引外连，加强区域人力资源招聘的合作。在总结××××年东北三省外商投资企业人力资源专场招聘会的基础上，努力开发山东、江苏、浙江等经济发达省市各专业人力资源的市场需求，加强区域人力资源招聘合作；同时尝试组织我市企业招聘团走出本市、本省，到外省、市招聘急需的专业技术、管理人才，推动我市高层次人力资源的就业工作领域和空间。
⒎建立完善的就业备案和就业登记制度
××××年全市劳动就业工作的重点要以确定规范劳动关系为中心，全面理顺就业再就业工作。长春市劳动保障系统要联合行动，包括仲裁、监察、工资、就业、养老、医疗等部门，出台长春市就业备案和就业登记规定，将如何确立劳动关系，如何发挥政府调控就业整体功能，规范企业劳动用工行为，统一劳动用工备案手续等方面做出统一的规定，要在《行政许可法》的框架内，突破原有的就业模式限制，实现城乡就业一体化体系，形成全市统一的劳动关系和录用手续，从而保证政府管理就业的实际效果，真正掌握我市的就业状况。将隐性就业显性化，完善社会保险关系，提升就业部门的管理作用。
⒏开展全市创建信用社区试点工作。按照国家百家社区就业重点联系城市工作的要求，深入贯彻落实国家再就业优惠政策，结合我市社区工作实际，按照信用社区的基本条件和申报程序，确定社区评价个人信用的基本标准，在每个城区选取个社区作为试点，为符合信用社区条件的下岗失业人员免费开展创业能力培训、办理小额贷款等给予政策扶持。同时，将开展下岗失业人员充分就业社区竞赛活动作为开展信用社区的一项重要内容，将竞赛范围由五城区扩大到五县区，通过此项活动，推动其社区就业工作的开展，同时细化奖惩标准，完善考核体系，与市财政、民政等部门加强合作，加大检查监督力度。注重活动质量。在此基础上，总结经验，力争在××××年下半年在全市范围内扩大信用社区的覆盖面。
就业工作思路范文2
论文摘要：本文从探索国外高校就业指导机构的设置与职能，试图以营销理念拓展国内高校就业指导工作的思路，开创就业工作的新局面。
论文关键词：高校毕业生 就业工作 营销理念 运用
高校不承担毕业生就业的责任，但由于毕业生的就业状况会直接影响到高校的招生人数和质量，影响到高校的社会地位和声誉，从而最终影响高校的发展，对此，各高校非常重视毕业生就业工作，积极探索做好毕业生就业工作的新思路和新方法。本文在借鉴了国外高校就业指导机构的设置和职能的基础上，提出运用营销理念促进国内高校就业工作的新思路。
1国外高校就业指导机构的设置与职能
国外高校大多设置大学生就业指导部门，他们把学生当成服务对象，认真地指导学生面对市场和竞争，帮助学生分析市场行情、确定就业目标；为他们选择专业、完成学业、顺利就业及工作后的继续教育提供优质服务。此类机构设置有：美国的大学生就业指导办公室、英国的职业建议中心、加拿大的就业指导部、日本的职就部等。这些就业指导机构在学校中的地位很高，一般由一名主管学生事务的副校长直接负责，机构设置齐全，设施先进。另外，人员专业化程度高，不但有很强的专业知识，还有较宽较高的知识层面，更要有丰富的实践工作经验。这些机构都是保持高效率的运作。
首先，在就业服务全程化的思想指导下，从学生入学前，高校就派出专门人员对高中毕业生进行人学咨询服务，帮助学生根据自己的兴趣、爱好等选择合适的专业；入学后，各高校再通过心理测试、咨询等方式指导学生进行正确的自我评价．帮助其确定职业方向。特别是对大学一年级到四年级学生还开设不同内容的就业指导课程，这些课程内容包罗万象，细致周到。
其次，信息化服务水平很高。各高校都将自己的就业网站与其它相关网站的进行链接，学生通过信息网络可以查询到全国乃至全世界各地的需求信息，随时把各类需求信息收集整理。并能把求职信息通过网络传送给雇主。校园辅助就业系统也较为完善，毕业生和供需双方信息交流的形式多种多样，既有定期的大型校园招聘会，也有不定期的小型招聘活动，既有传统的书面信息交流和直接的面试，也有现代化的网络信息交流和网上招聘；另外，各高校还备有各类有关就业指导的图书、报刊、杂志和企业介绍材料，供学生们随时查阅等。机构职能十分到位，倍受学生们欢迎和信赖。
2以营销理念促进我国高校就业指导工作的新思路
2.1营销理念运用的必要性与可行性 美国著名营销大师菲力普·科特勒博士在其《营销管理》一书中定义到：“营销是指个人和集体通过创造，提供出售，并同别人自由交换产品和价值，以获得所需之物的一种社会过程。”从营销的定义可以看出，营销并不是企业所独有的经营活动，从某种意义来说，凡是包含交换和竞争都会存在营销，凡是存在交换和竞争的行业和领域，都可以运用市场营销管理，高校自然也不例外。我国高校是面向社会自主办学的法人实体，是就业市场的组织主体，其任务就是提供社会需要的合格毕业生并促进社会经济的不断发展，对此，高校必须密切关注毕业生这个特殊商品的销售市场，研究市场机会，满足用人单位的人才需求，提高毕业生就业率与就业质量，促进高校自身的稳定协调发展。高校毕业生营销与企业市场营销有许多相似之处，比如：学校的新专业设置类似于企业的新产品开发。毕业生供需洽谈会类似于企业的产品促销会，毕业生就业率类似于产品的市场占有率等。"
2．2营销理念运用的基本思路
2．2．1认真进行市场细分，确立高校的目标市场
市场细分主要分为两个方面，一是高校毕业生在人才市场上的主要竞争区域；二是高校在整个高等教育市场中的定位。首先，面对复杂多变的人才市场和用人单位的需求信息。高校要认真进行市场调研找出符合本校毕业生就业的竞争点。一般而言，用人单位需求的主要内容是相同的，但侧重点却有所不同．比如有的单位(如部分民营企业)侧重于人才的专业对口使用；有的单位(如部分外企)则侧重于人才的基础知识和团队能力等。高校应帮助学生对用人单位需求内容进行分析，区分这些侧重点，发现市场机会，制定差异化策略，在竞争中满足其独特的用人需求从而获得竞争优势。其次，高校应从整个高等教育市场细分中确定自己的目标市场范围。我国教育市场分为不同专业、类别的子市场，学校要分析在该产业中所占的份额是多少，处于什么地位；分析每一个细分教育市场的吸引力；分析同类高校的竞争实力；分析自身的办学资源的优等，结合社会发展的需要及本校的目标．在资源和竞争中找到一个最佳结合点定位为自己的目标市场．取得竞争优势。
2．2．2积极贯彻营销组合手段
常见的营销组合手段有两种：一是麦卡锡提出的"4Ps”组合，即：产品、价格、地点和促销；二是劳特伯恩提出了与“4Ps”相对应的“4Cs'’即顾客问题的解决、顾客的成本、便利、沟通。这两者的不同点在于所处的角度不同，前者是处在生产者的角度，后者是处在顾客的角度。两者都有优势和特色，这里作者主要从4Cs组合来分析。
首先，从用人单位的需求考虑大学生学业中的课程设计、技能培养、素质提升等问题，努力提高大学生劳动服务的受让价值。将用人单位招聘一名合格员工所消耗的货币成本、时间成本、精神成本以及招聘风险降到最低，让用人单位觉得物有所值，充分尊重用人单位的要求。
其次，为用人单位提供最大的招聘、使用便利。
最后，加强与用人单位的沟通，建立基于共同利益的大学生与用人单位的双赢关系。在沟通中了解用人单位的招聘职位、岗位要求、薪金、发展战略、企业文化等：同时将学校的办学理念和目标，主要专业设置和课程设置及毕业生的总体情况告之用人单位，以减少彼此的信息不对称。积极采纳单位的意见和建议，针对用人单位对招聘大学生能否胜任的顾虑，学校就业指导人员要积极帮助用人单位提供可能录用大学生的情况信息，提高用人单位对高校的信任与信心。
2 2 3树立产品意识，全力打造学校品牌
毕业生是高校的特殊产品，高校应该从“产品的五个层次”考虑学生的培养问题，第一个层次是专业用途；第二个层次是该专业的知识结构和主要课程；第三个层次是毕业生对此专业学习应达到的能力和水平，或应获得的相关证书；第四个层次是选修其他课程或其他知识的学习；第五个层次是专业以外的其他能力的培养。用人单位都希望能够招聘到复合型的人才。
另外，高校应从文化氛围的角度树立整体品牌形象，应从校训、校风开始，以人为本，结合自己的主要特点，全力打造自己的强项，并在教学管理中不断推进。充分利用广告营销，增加品牌的知名度和美誉度，在毕业生就业的时间阶段，要加大在大众传媒的广告投放，吸引用人单位的注意力。经过多年的发展，以鲜明的专业特色和较高的教学质量在社会上形成稳固的“晕轮效应”
就业工作思路范文3
【关键词】问卷调查；就业指导；期望值；多元化
为了解职业学院学生择业就业前的准备情况、就业意愿及对就业指导工作的建议等，也为今后更好地开展就业指导和教学工作提供依据，2007年9月我们进行了一次问卷调查。本文就此次问卷调查结果进行了初步分析并提出了相应建议。
一、调查对象与方法
（一）调查对象
本次调查以安徽工贸职业技术学院工商管理系二年级学生为对象。面对三年级的顶岗实习，他们急需确定自己的就业方向，了解人才市场的供求状况。因此，了解他们在就业选择上存在的问题，及时进行有针对性的指导很有必要。
（二）调查方法
本次调查采用书面问卷形式，结合本校实际情况，自行设计了调查问卷。问卷针对学生对就业形势的看法、就业意愿、确定工作单位的首选因素等问题，共设计了13道选择题和一道开放题。另外，还采取了访谈、个案研究等方法收集有关有效信息。本次调查共发放问卷452份，回收450份，有效回收率99.6％，较好地保证了问卷质量。
二、调查结果与分析
（一）学生普遍认为就业形势严峻，但对就业前景持有乐观态度
在“您认为目前高职大学生的就业形势怎样？”的选择中，48.9％的同学认为十分严峻，很难找到合适的工作，34.2％的同学认为“有点严峻”，这两者的比例高达83.1％，这表明大多数学生都能清楚地认识到就业形势的严峻。学生对近几年高校毕业生的就业状况了解甚多，能准确地预测到自己的就业前景，具有忧患意识，对学生将来的就业很有帮助。当问到“你对自己的就业前景持何种态度”时，选择乐观的同学占53.6％，一般的占27.7％，不乐观的占12.7％，不清楚的占6%。表明大多数学生对自己就业充满信心，对就业前景基本持乐观态度。但仍有近1／5的学生心理压力较大，面对就业，有些不知所措。这就需要我们加大就业指导的力度，引导学生正确认识就业形势，分析利弊，帮助他们克服困难，树立信心。
从专业来看，工商管理专业对就业前景的乐观程度较高，会计电算化专业则相对较低。这比较客观地反映了不同专业学生在就业市场上的不同境遇，提醒我们要对某些专业的学生给予特别关注，要采取措施引导他们增强适应性，拓宽就业面。同时，也应引起我们在专业设置上的深刻思考，高职院校的人才培养和专业设置必须以市场需求为基点，加速专业结构的调整，脱离市场的专业必然导致就业不畅。
（二）学生渴望专门的就业指导与服务
学生非常重视学校的就业指导工作，94％的学生认为学校的就业指导课开设得十分必要。学生希望从就业指导中获得的信息是多方面的，尤其集中在“求职指导”和“反馈就业信息”上。因此今后的就业指导要特别重视“求职指导”和“反馈就业信息”两项工作。
学院坚持以就业为导向，近几年的毕业生就业工作成绩斐然，学校就业指导部门已成为学生获得就业信息的主要渠道，在学生就业中起到了重要作用。当问到“你准备通过什么方式确定你的就业单位”时，选择“学校招聘会”和“学校推荐”的学生分别为77.1％和34.9％，这足以说明学院的就业工作卓有成效。但另一方面，也表明学生在求职过程中，很少通过社会、家庭、朋友等其他渠道，对学校推荐存在很大的依赖心理，存在着“等、靠”的现象，主动就业、积极参与就业市场竞争的意识不强，缺乏择业的主动性。这就要求在今后的就业指导工作中，要注意引导学生合理而有效地利用社会资源，积极主动地搜集就业信息，为就业广开门路。
（三）学生不再苛求专业对口，更加注重自身长远发展
近几年高校毕业生所从事的工作与专业不对口现象较为普遍。本次调查显示，对于专业与工作的不对口现象，有63.1％的同学认为会给就业造成一定困难，但可以克服。12%的同学认为这种现象很普遍，很容易适应。而选择专业与工作不对口，根本无法就业的只有1人。这说明我院学生在择业方面正在淡化专业观念，能够正视工作与专业不对口现象，对于不对口造成的困难，也有信心克服。事实上，高职教育只是基础教育的延伸，学生所掌握的只是本专业最基本的内容。大学生应不断扩充自己的知识面，注重培养自己的综合素质和能力，要主动适应市场经济的发展，不断拓宽自己的就业领域，确立“宽口径”就业观念。就业指导也必须及时跟进，应教育学生在求职时寻求兴趣与职业的最佳结合点。
为了调查对就业的影响因素的认识，设计了问题“你认为找工作中哪些因素最重要（多选）”，有76.4％的同学认为是所学专业，这说明他们虽然不求专业对口，但所学专业仍在很大程度上影响着他们的就业。另有66.2％的同学选择各类等级证书，56.7％的同学选择交往能力，52.4％的同学选择求职面试的方法技巧。这表明学生很看重自己的综合能力。这也是企业所重视的，美国通用电气塑料中国有限公司人力资源经理单伟航说，他们在招聘人才时最看重的是综合能力而不完全是专业知识。
当问到“你确定工作单位时对下列因素的重视程度如何”时，学生重视程度排在前三位的依次是：个人成长与发展，同事关系与友爱程度，晋升的机会。最不重视的选项依次为：招聘广告的吸引力，招聘会的规模和声势，工作能否与个性相配。多数学生择业时比较看重个人的发展机会，并不是一味追求物质利益，而是看重职业所能提供的发展环境和机会，学生的就业观念更加成熟。
（四）就业期望值偏高
任何一个大学生都会有一个择业期望。择业期望影响着大学生的自我定位及求职态度。学生的择业观念也通过其就业期望值体现出来。国有单位相对稳定，待遇好，它们深深地吸引着学生，而集体、民营和三资企业则成为学生就业的第二选择。这一方面表明学生的就业观念在单位性质的选择上相对陈旧，还未完全与市场和高职高专教育接轨，期望值偏高；另一方面也说明，学生在专业对口的问题上适应了时代变化，但在就业单位性质上又观念落后，深刻揭示了他们在就业问题上的矛盾心理。而由于受被调查学生专业所限，69.8％的学生选择了工商企业，表明择业目标相对单一保守。
另外，多数学生期望的就业地区主要集中在省会城市和地市级城市，比例达78.2％，这些城市能够提供大量的就业岗位，具有良好的外部环境，能够给个人发展提供广阔的空间。这充分表明了大学生已经意识到外部环境对自身发展的重要性。县级城市提供的待遇和发展空间都与省会城市和地市级城市有相当大的差距，缺乏对学生的吸引力。450人中仅2人愿到乡镇就业，而恰恰是内地中小城市及边远地区急需大量高素质建设人才，学生不愿下基层，出现有业不就现象，继续上演着就业工作的结构性矛盾。
三、对策与建议
针对学生对专业、职业、就业问题上的认知与需求，结合时代、社会发展要求，对高职学院就业指导工作提出以下建议：
（一）建立就业指导工作的长效机制
毕业生是高校产出的最终“产品”，其就业率与就业层次的高低，是衡量一所高校办学是否成功的重要标志，不仅关系到学校的声誉和生源，也影响着在校学生的学习动力与学习情绪。就业教育应贯穿于学生在校学习的全过程，应以就业指导理论、就业制度与政策、就业形势与市场、树立正确的择业观、就业渠道、择业技能技巧、职业适应、职业发展方向等为内容，把它作为一个涉及多方面的全局性的系统工程来抓。就业指导工作应从大学一年级开始，根据大学人才培养的各个阶段分年级逐步实施，为大学生的择业、就业、创业提供全方位的指导与服务。若只在学生即将离校前才开始进行就业指导，会导致很多学生对自己定位不准确，在选择单位时更多地表现出一种盲从心理，不清楚自己是否适合所选择的工作岗位。
（二）培养大学生正确的择业观
大学生择业观是指大学生在择业过程中对选择某种社会职业的认识、评价、方法和心理倾向等基本观点，是大学生世界观、人生观、价值观在就业上的反映。目前高职学院大学生择业观的积极方面是主要的，但同时也表现出很多消极的方面，需要我们在就业指导过程中慎重对待。
1．调整就业期望值。大部分学生选择沿海经济发达地区作为自己的理想就业地区，在理想就业单位性质上选择国有企事业单位，这表明他们都注重自我价值的实现，注重个人发展，但同时也忽视了国家和社会的需求。大学生在择业过程中希望得到一个收益好且能满足自身发展需要并有利于自身发展需要的工作是可以理解的，但较少考虑自己的工作能力和素质，过分追求经济条件好、生活环境舒适、工资收入高的发达地区，这不但缩小了择业的选择余地，而且导致择业价值观的扭曲，反而不利于人生价值的实现。
2．树立多元化就业观念。市场经济的建立和发展，为大学生提供了更多的发展机会，大学生的就业模式更趋多元化。因此，应教育学生在考虑就业问题时，要树立灵活就业的思想，淡化捧“铁饭碗”的观念，不断拓宽就业视野，拓展就业渠道，实现多形式多方式的就业。在就业的途径和方式上，要教育学生摆脱“等、靠、要”的依赖心理，培养主动择业的竞争意识，努力通过多种途径就业。
（三）重视创业精神的传承和创业能力的培养
从社会提供的各种职业中选择一个适合自己的职业是一种非常传统的就业观念，作为一个现代的大学生，不仅要有多次择业的心理准备，还要树立自主择业的观念：即职业不仅是可以选择的，而且是可以创造的。要把学生由求职者变为创造者，由寻找职位到创造职位，鼓励学生自主创业。从现阶段就业形势看，国家宏观政策鼓励大学生自主创业，社会主义市场经济的发展，也为广大毕业生的自主创业提供了良好的社会环境；从安徽工贸职业技术学院的情况来看，学生创业一直是学院就业工作的一大亮点，迄今为止，已有很多毕业生先后创办了自己的公司，其中大多数运营情况良好。在目前就业形势日益严峻的形势下，学校要多管齐下，积极支持学生创业，大力开展创业教育，重视创业精神的传承，要使广大学生认识到，要适应新时代的要求，就必须强化自身的创新意识和创业精神。要通过宣传我院毕业生中涌现出的自主创业先进典型，引导在校生增强创业的信心和勇气，鼓励和扶持更多具备自主创业条件的学生脱颖而出。为此，既要教育和引导学生全面理解自主创业的深刻内涵，又要对他们进行创业的准备与创业风险防范的教育。要将这种教育理念植根于学生的教育中，在竞争与机会并存的今天，引导学生顺应时代潮流，改变过去将就业停留在谋生这一功利层面的观念，抓住稍纵即逝的机遇，努力施展远大的抱负，尽情编织美好的梦想。
就业工作思路范文4
一、中职学校的就业工作的现状
就业形势严峻
1、我校毕业生规模较大，每年毕业生约1200-1500人；
2、专业范围广：毕业生涉及20多个专业，毕业生就业需求和选择多样化，对就业服务工作提出了多样性要求；
3、市场竞争大；
4、有单位无人应聘或是学生未就业但找不到就业单位同时存在。
二、职业指导工作思路：全员参与就业，全员服务格局形成。
建立科学开展就业服务工作的意识，讲求就业工作的质量和效果，就业工作稳中求好！开展全员化的职业指导工作：
校内，建立五级工作系统，上下一心，师生紧密合作；校外，与用人单位多方联系、沟通，营造一个多元化和谐、互动的合作系统，得到了学生欢迎，用人单位的支持和肯定，就业推荐工作每年向前迈进一步。今年12月6日，我校召开了大型供需见面会，到会企业234家，提供就业岗位6000多个，就业选择是一选六，毕业生就业推荐率100%，招聘会当天488名毕业生与用人单位达成就业意向。
（一）、对内，审时度势，及早筹划：
1、每年的十月中旬，组织召开毕业班主任会议，签订《毕业生推荐相关服务项目确认表》，明确工作目标与责任，落实到位，就业推荐工作：“公开、透明、参与”。
2、做好应届毕业生综合素质测评，各专业的分布情况分析，掌握毕业生基本情况及专业分布特点，明确工作的重点与难点，为就业推荐的供需平衡提供决策依据，推荐工作有的放矢。
3、搭建就业工作平台，开展全员化的就业指导工作。学校建立五级工作平台：一级为校领导班子，二级为中层教学管理人员，三级为就业指导老师，四级为班主任，五级为学生代表。通过工作平台，将就业推荐工作贯彻下去，保障了工作目标的贯彻，保障了过程的控制。
4、筹备、成立学生精英组，以学生代表为成员，并建立和规范工作制度，对学生精英组进行日常的管理和引导，为2013届毕业生供需见面会举办做好筹备工作，对成功举办2013届毕业生供需见面会，起积极的辅助作用。
（二）、对外，积极拓展人脉关系，全员化的参与，就业推荐工作，在开放的社会环境、开放的市场氛围下生机勃勃。
1、主动走出校门，走访10多家用人单位及企业商会等，保持长期联系与良好的合作关系。9月初，与管理专业科一起，组织房地产专业师生参观了占地4500多亩的“广佛新世界都市综合体”项目，了解高端度假、休闲、住宿区域为一体的物业管理及房地产销售相关知识。今年的12月6日，我校举办2013届毕业生供需见面会，得到各商会属下企业的大力支持，参会企业234家，提供6000多个工作岗位，学生就业选择一选六，就业推荐率100%，当天有488名毕业生与用人单位达成就业意向。
2、编写《2013届毕业生供需见面会招聘单位通讯录》，供毕业生来访咨询、查阅，提供就业指导，帮助学生顺利初次就业。
3、提供《广东省2012年最低工资标准》及《劳动力市场工资指导价位》，供2013届毕业生择业参考、共阅，让毕业生对所学专业对应的岗位在职业工种的市场价值定位，有一个理性的认知，引导学生思考，客观分析自己，知己知彼、百战百胜！增加学生就业能力，确定求职目标和方向。
4、会前会后，组织了20场企业专场小型招聘会，有针对性地推荐专业对口的企业，搭建供需双方充分沟通、互动合作的桥梁，学生择业更理性！ 180多位毕业生与企业达成就业意向。
5、帮助毕业生正确认知自己，树立正确的就业创业观念，了解市场需求，促进就业质量和就业稳定，11月中旬，学校组织举办第三届毕业生就业创业论坛，特邀知名校友回校，以《路在脚下，坚定前行》为报告主题，分享就业、创业的亲身经历、心得体会，受到毕业生的普遍欢迎，学生择业更客观、更理性了。
6、树立学校公众新形象，提高学校社会影响力。今年的毕业生供需见面会，参会企业各行各业，多元化，当天到校企业234家，参会人员300多人，扩大了学校社会影响力。
从参加招聘会的企业来看，全部来自珠三角发达地区，到会的企业有234家，其中：佛山165家，广州50家；深圳11家，东莞7家，中山1家。提供6000多个岗位，供毕业生选择，学生就业选择一选六，学生的选择空间大，毕业生推荐率100%，保证每位毕业生都有工作岗位选择，顺利实现初次就业，顺利走向社会。
三、探索新思路，构筑新平台：拓展就业渠道，引导毕业生多元化就业
（一）、是加强毕业生就业信息网建设，为毕业生提供便捷的信息化服务平台。就业信息网建设，是新形势下为毕业生提供就业服务的重要举措。我校积极推动就业工作信息化建设，就业信息网成为对毕业生服务的有效载体和重要就业渠道。设立专门的就业信息公共邮箱和专用博客，毕业班班主任公共邮箱：，学生专用公共邮箱和博客：，这是学校专门为应届毕业生设立的就业指导服务的窗口，及时转达就业信息，安排面试，公布结果，拓展就业渠道、加强毕业生就业指导，服务毕业生就业。学生通过这个沟通的平台，及时了解就业信息，自主选择，顺利就业。
（二）、优秀毕业生全部加入飞信，对口专业的就业信息直接发到相关同学手机上，同学可直接与用人单位沟通了解并约定面试时间。减少中间环节，使有相关信息及时传达到位。拓宽就业信息沟通的渠道，加快沟通速度，力争供求双方尽快达成合作意向。
四、工作措施
（一）、开拓新市场：整合资源，开辟毕业生就业新渠道。
积极采取“走出去，请进来”等多种方式，加大就业市场开拓工作力度。深入各行各业广开就业信息渠道，重点针对各类中小企业、民营企业和岗位需求较大的行业、单位收集需求信息。采取更加积极的措施，广泛联系并吸引用人单位来招聘，
（二）、充分发挥校友等社会资源的作用，努力寻求新的合作伙伴，为毕业生拓宽就业渠道。学校积极拓宽人才培养渠道，扩大就业服务领域。
（三）、增强就业指导服务的针对性，认真做好特殊群体的就业援助工作。近年来，我校有个别属于残疾人毕业生的就业问题。引起我们的注意，对家庭经济困难毕业生、就业困难毕业生、残疾人毕业生等特殊群体的就业加大帮扶力度。在就业推荐、创业服务等工作上予以优先考虑，全力做好就业指导服务工作。我们通过电话沟通及走访残联，了解相关优惠政策，使符合条件的学生就业推荐与政府的扶持政策同步进行，利益学生。
（四）、加强毕业生就业工作的调研。加强毕业生就业工作的调研和分析。利用走访用人单位、学生的寒暑假社会实践活动等机会定期开展针对毕业生就业进展状况、毕业生跟踪调查、就业市场需求状况、人才培养质量满足社会需求状况等方面的调研和分析，有针对性地开展就业指导工作。
五、毕业生就业管理
毕业生实行在国家就业方针政策指导下，通过“供需见面”和“双向选择”的方式，在一定范围内采取自主择业的办法落实工作单位。
（一）、就业信息的收集及：通过多种渠道、多种形式向用人单位提供生源资料；利用各种资源主动收集毕业生需求信息；组织各种形式的招聘活动，吸引各类人才中介机构和知名用人单位在我校举办招聘活动。
（二）、根据毕业生实际情况，采取多种途径，有针对性地向用人单位介绍专业设置、生源资料，推荐毕业生；采取“走出去、请进来”的办法，组织人员主动走出校门与用人单位建立联系，不断开拓毕业生就业市场；充分利用任课教师、校友、学生家长等就业资源，收集毕业生需求信息；对于行业性较强的专业，积极主动与对口行业联系，并且优先满足其对毕业生的需求。同时，学校举办分专业类的中型招聘会和知名、大型企业的专场招聘会，主动邀请行业团体和单个用人单位来我校举办专场招聘会；邀请相关用人单位来校参加毕业生校园供需见面会及校际间的联合招聘会，为毕业生建立“供需见面，双向选择”平台。
六、存在问题的对策及展望
中职学校的就业指导工作属于预防性职业指导，一切强调提前解决，提供预防性的支持和指导，“上医治未病”，预防性职业指导的价值，一个主要体现在“未雨绸缪”上。
（一）、毕业生职业指导，从新生入学选择专业开始。
部分毕业生选择专业缺乏专业指导，没有很好论证专业的选择与日后就业的关系，是导致找工难的原因之一。
开展具有针对性的职业指导，职业指导从新生入学的专业选择开始入手，从学生的兴趣、人格取向分析，很好的论证专业的选择与日后就业关系，给予专业的职业指导。
“兴趣比天才更重要”，让学生从兴趣出发：“我想做什么”，按兴趣选择专业学习，培养“我能做什么”的职业技能，将来的就业方向，走“人职匹配”、“生涯发展”之路，成为真正对社会有用的人才！
（二）、通过职业指导，使学生对就业有良好的心理准备。
通过让学生了解就业形势和市场供求状况，进一步理解社会需求的变化。树立正确的就业观念和就业意识，保持良好的心态。
对于初次就业的应届毕业生，就业指导老师在就业观念，求职技巧、良好的职业意识建立等方面加以指导；学校的教学大纲已列入课程安排，并由本校资深的职业指导老师编写教材，今年，职业指导的课时增加了，职业授课更强调针对性、系统性，一事一议的做法，对毕业生的顺利就业，起到及时指引、积极扶助的作用，受到毕业生的普遍欢迎！
（三）、就业指导工作的核心任务是：帮助就业，帮助就业稳定，帮助职业生涯的发展！强调自助和主动，但更重要的还体现在唤起自助的理念上。预防性职业指导工作主张“责任分担”，主张指导者与被指导者双方积极的参与，在学校的职业指导的过程中，更强调学生的主动能动性，促成的不是被动的接纳，而是双方积极的沟通和互动，学生的自助和主动，问题的解决有时更多地依靠学生自身，而不是依靠于职业指导人员。如果能够唤起学生的自助和主动，问题才能够得到解决真的解决。
每年的毕业生招聘会，招就办都筹备和组织成立以各班学生代表为成员的学生精英组。目的所在：一是为建立学校就业工作平台而设，更重要的是让毕业生自己亲自参与其中，充分将“责任分担”的理念，运用到具体的职业指导工作中，让学生真真正正参与，明明白白选择，主动解决自身问题，同时帮助别人解决问题，培养自助、利他的好习惯，营造和谐共进的合作氛围。
（四）、认知自己，认知市场，减少误区。
“有工没人做，有人无工做”，供需之间的误区永远存在，学生非理性期望与用人单位的需求永远存在差异，有问题和偏差是正常认知现象，这个时候最需要职业指导的正确引导，让学生正确认知自己，正确认知市场的需求，树立正确的择业观、职业责任感，只有对市场有正确认知，才能理性择业，学生才能顺利实现初次就业。
（五）、通过职业指导，帮助学生掌握就业的方法和手段，通过各种指导和训练，帮助学生在就业和创业两个方面了解职业，了解自我，能够做出明智的选择。要让他们掌握就业政策，懂得维护劳动权益，掌握基本的就业技能和创业技能，还要让他们懂得现代企业承包对他们提出了哪些要求，帮助他们建立责任意识、规范意识、服务意识，学会与人沟通，学会团队合作，这些内容是我们教育体系中建议增强的课程内容。
（六）、通过职业指导，重塑学校公众形象。不论在哪一所学校，在塑造自身形象方面，都做了许多，也获得过各方面的认可，但这里提倡的是更上一层楼，通过职业指导重塑学校公众形象，要通过学校的行为，让学生看到他们的老师正向他伸出援助之手，努力帮助他克服困难，让家长看到学校在孩子就业的问题上，比他还急，比他还认真，学校不是说空话，而是实实在在地做事情，要让用人单位看到，我们培养出来的人才，不仅有能力，还会做人做事。总之，我们要努力推出一个新形象，认认真真搞教育，时时刻刻想就业，紧紧跟着市场转，让学生、家长都满意！
（七）、通过职业指导，促进学校办学理念和实践的探索。推行职业指导，使学校的工作紧密联系社会，紧密联系市场，紧密联系实际。学校从就业角度研究学生的类型、用人单位的类型，研究和探索在教学中如何开展职业指导，课时的有效利用，毕业生的跟踪指导，使学校的教育工作更加有效地帮助学生就业，帮助就业稳定，帮助学生真正成为对社会有用的人才。
（八）、职业指导是一项专业性很强的职业，作为专职的职业指导老师，必须树立终身学习的理念：活到老、学到老！只有不断学习，不断充电，使自己的知识结构不断更新，努力提高自身技能与素质，将所学的知识应用于实践，创造性地开展工作，才能为学生提供更优秀的服务，这是我们以后努力的工作目标和方向。
（九）、加强分类指导，增强就业工作的针对性。一是对优秀毕业生有针对性对多次推荐，一是对家庭经济困难、就业困难毕业生的就业援助，如个别有先天残疾，但不影响毕业就业的学生（大专班周展活）已联系残联了解相关的优惠政策，年内国家有相关的政策出台，对他的就业取向有一定的帮助。为以后就业推荐工作有类似个案作一个参观解决的依据。
（十）、深化教育教学改革，提高毕业生的就业竞争力。
以市场为导向，加强与社会相关部门、行业和企事业单位的联系与合作，及时了解社会需求的发展变化，调整专业结构，合理配置教育资源，提高人才培养质量；开展以促进就业为目的的实践教学和实习培训，积极构建高素质的复合型人才培养模式。（ 曾有出现毕业生张明新面试六个用人单位不成功，有必要反省一下原因；今年新增加的专业：园林、乡镇管理、旅游英语也是顺应市场发展而设的）。
（十一）、要认真做好毕业生就业的统计和分析工作。对就业工作要进行阶段性的总结，实时掌握毕业生的就业动态，要特别关注有就业意向而暂时没有落实接收单位的毕业生，或虽已就业但仍需学校继续为其提供就业机会的同学，有用人单位时，专人负责与他们联系，帮助他们尽快落实就业单位；毕业生就业办公室要随时掌握毕业生就业进展和就业状况，做好就业数据的统计和分析工作，为学校决策提出合理建议。
千里之行，始于足下！
中职学校的职业指导工作，是水滴石穿、耳濡目染的工程，要开展全员化的职业指导，必须从点滴积累做起，从新生入学就开始进行职业指导的教育，“得天下之英才而教之，是一生一大乐事”。英才就在我们身边：进入我们学校就读的每一位新生，都是英才！我们用发展的眼光看问题，用发展的眼光看工作，更用发展的眼光看我们不断成长的学生，经过我们师生共同努力，受三年悉心教育、经三年寒窗苦读的学子，相信他们的就业之路将越走越宽，越走越好！愿所有的学子通知专业的职业指导学习，能树立正确的职业生涯理念，走出一条真真正正属于自己的宽广的职业生涯之路！（作者单位：广东省财经职业技术学校）
参考文献：
就业工作思路范文5
一、再就业工作面临的主要问题及其成因分析
我们在看到成绩的同时，也要看到我区再就业的形势依然比较严峻，存在的问题仍然不少。
(一)劳动力总量供大于求的矛盾仍比较突出，就业和再就业的压力仍在加大。全区上年结转城镇登记失业人员163万人，国有企业滞留再就业中心的下岗职工和出中心未解除劳动关系的职工105万人，预计今年增加新生劳动力177万人，三项合计城镇需要就业的劳动力达445万人。经多方努力，2003年能够实现就业者最多可达到20万人，年内劳动力供大于求近25万人。全区城镇登记失业人员也呈逐年上升的趋势：2001年为145万人，2002年为163万人，预计2003年将达到甚至超过18万人。
造成我区劳动力供大于求矛盾突出的主要原因，一是由于人口基数大，劳动力总量供大于求。据专家测算，“十五”期间，我区劳动适龄人口将以年均40万人的速度递增。这对我区安排就业形成相当大的压力；二是由于产业结构调整，导致第一、二产业出现萎缩，造成这些产业职工的下岗失业。三是我区一些老工业企业不适应市场经济的冲击，设备老化、效益不佳，产品无市场竞争能力。再加上社会有效需求的不足，形成了生产过剩，资金周转困难，造成了破产倒闭或转制，使一大批职工失去了工作岗位。据统计，全区国有企业从业人员由1992年的3021万人下降到2002年的17774万人，减少12436万人，下降4117%；城镇集体经济组织从业人员由1992年的896万人，下降到2002年的1771万人，减少7189万人，下降8023%。其结果必然要导致大批职工下岗失业。四是改革使农牧业劳动生产率明显提高，使得农村牧区剩余劳动力剧增，这部分劳动力向城镇转移就业的结果加剧了城镇就业的压力。据有关资料介绍，近几年我区每年进城务工的农村牧区剩余劳动力超过80万，而且有逐年增加的态势，这自然会加大城镇劳动力供大于求的矛盾。
（二）再就业优惠政策尚未完全到位，地区间存在发展不平衡。2002年以来，党中央、国务院和自治区党委政府出台了一系列关于促进再就业工作的优惠政策，从总体上说，各级党委政府在落实这些政策上是非常认真的。但由于经济发展不平衡规律的作用，以及各地贯彻力度的不同，这些优惠政策在我区还存在贯彻不平衡，没有完全到位的问题。如部分地区财政担保资金到位困难，担保资金额度小、小额担保贷款工作进度缓慢；再就业资金落实困难；税收减免和社会保险补贴到位率低等。如去年1―8月，全区下岗失业人员从事个体经营的人数为43万人，其中享受税收优惠政策的为198万人。企业吸纳的下岗失业人员总数为2万人，而其中享受社会保险补贴的只有075万人。
各项优惠政策没有完全落实的原因主要有以下几点：一是一些地方对国家关于支持再就业工作的优惠政策宣传的不够，下岗失业人员和企业对国家颁布的再就业优惠政策不能及时准确地了解，使得各项优惠政策的作用没有得到及时有效的发挥。二是税收、工商、金融等部门在执行各项再就业优惠政策上力度不够。三是一些企业经营者对吸纳下岗失业人员心存顾虑。四是有些地区的党政官员担心税收减免会影响地方财政收入，没有认真落实各项优惠政策。五是由于有些盟市、旗县财政比较紧张，落实再就业优惠政策确有困难。
（三）再就业培训工作相对滞后，也制约着下岗失业人员的再就业。城镇下岗失业人员多数年龄偏大、文化素质不高、缺乏专业特长，技术能力也较弱。在当今的就业队伍中他们既受到低文化、低工资要求的进城务工农牧民的竞争，又受到越来越多的高校毕业生争夺岗位的冲击，致使下岗失业人员在就业竞争中处于劣势。因此，提高下岗失业人员素质是解决他们再就业的当务之急。而目前我区对下岗失业人员的再就业培训，无论培训手段、培训途径还是培训规模都还赶不上全面提高下岗失业人员素质的需要，还显得相对滞后。
造成对下岗失业人员再就业培训工作相对滞后的原因：一是培训渠道单一，培训力量不足，仅靠劳动部门的再就业培训机构是难以承担对全部下岗失业人员的培训任务的。二是培训经费不足，不能完全满足再就业培训的需要。三是一部分下岗失业人员认为再就业培训的内容与市场实际需求存在较大差距，存在学用脱节现象，因而接受再就业培训的自觉性不高。
（四）劳动力市场不够完善，专业服务质量不高。据统计，我区已建立职业介绍机构656个，劳动保障所1194个，站2111个。这些服务机构的人员在推动我区再就业工作方面做出了不小的贡献，但据市场对劳动力资源的配置发挥主导作用的距离还有较大差距。劳动力市场不够完善的具体表现：一是劳动力市场的信息网络覆盖面有限，信息传导不够灵敏；二是劳动力市场的职业指导功能未能充分发挥就业指导作用；三是劳动力市场专业服务人员的服务水平、服务质量还没有达到市场对他们的要求。如他们对社区各单位“空岗”的信息收集并反馈到各劳动力市场及下岗、失业人员工作做得还不是那么快捷有效。
之所以劳动力市场未能充分发挥调节劳动力资源的主导作用，究其原因：一是还有一部分领导干部对市场配置劳动力资源的主导作用认识不足，对建立健全劳动力市场的意义认识还不到位；二是对劳动力市场和服务项目的建设投入的资金不足；三是专业服务人员数量少，服务水平和服务质量不高。
（五）相当一部分下岗失业人员因自身观念和素质等方面的原因也造成再就业的困难。如“4050”人员往往年龄偏大、技能单一，上有老，下有小，就业竞争的能力弱；还有些下岗失业人员创业意识较差，就业观念落后，至今仍存在着“等、靠、要”的依赖思想，一方面缺少自主创业的意识和本领；另一方面又对就业要求较高，总希望能在正规单位再就业。这就造成了一方面有些社区和单位存在“空岗”，一方面又有大批下岗失业人员不能就业的现象。
（六）目前的再就业优惠政策惠及范围有限。据锡盟的同志反映，目前上级出台的再就业优惠政策只惠及国有企业下岗失业人员，而没有将集体企业下岗失业人员纳入优惠政策扶持的范围。他们呼吁国家的再就业优惠政策也应惠及集体企业下岗失业人员。
二、解决我区再就业工作存在问题的对策思路
（一）各级领导要充分认识再就业工作的意义，切实加强对就业再就业工作的领导。
首先要充分认识做好就业再就业工作的重大意义。积极促进就业和再就业工作，是实现国家长治久安的重大政治任务，是解决当前困难群众生活问题、维护社会稳定、密切党群干群关系的重要举措，也是全面建设小康社会的必然要求。其次，各级党委政府应把再就业摆上重要议事日程。做到工作到位、政策到位、岗位到位、资金到位、工作到位，就是健全机构、落实人员，党政主要领导亲自抓，分管领导和主管部门具体抓；政策到位，就是不折不扣地贯彻国家的各项再就业政策，并结合实际制定切实可行的地方性政策措施；岗位到位，就是努力拓展和落实就业岗位；资金到位，就是加大财政支持力度，多方筹措再就业资金，增加投入。同时，还应把就业指标列入领导班子实绩考核的重要内容，并将它作为评价、使用干部的重要依据之一。
（二）实施有利于经济和就业双增长的发展战略，缓解劳动力总量供大于求的矛盾。
在提高我区产业科技含量的同时，在产业类型上，要注重发挥劳动力充裕的优势，重视发展劳动密集型产业。我们既要转变经济增长方式，坚持走科教兴区的路子，提高科技对经济增长的贡献率；又要充分发挥劳动力资源丰富、劳动力价格便宜的优势，选择合理的产业和产业技术结构政策，通过资金、技术、劳动力在不同地区、不同产业和企业之间的合理组合，劳动密集型产业与资本、技术密集型产业在不同领域、行业的合理分工，把劳动密集型产业和现代新技术产业密切结合起来，解决好经济发展与就业扩大的双重问题，实现经济增长与就业增长的双赢。另一方面，我们要抓住贯彻十六届三中全会《决定》的契机，一是要在经济类型上在增强国有经济竞争力的同时，大力加快民营经济的发展步伐。我区应把大力发展非公有制经济作为加快经济发展、促进就业增长的重要途径。二是在企业规模上要大力发展中小企业，发挥其吸纳劳动力就业的作用。中小企业具有适应市场能力强、资本有机构成低、吸纳就业多等特点。有资料显示，同样的投资，小企业吸纳就业是大企业的5倍左右。三是在调整产业结构上，要把发展第三产业作为促进就业的主攻方向。四是通过大力推进小城镇建设和农牧业产业化进程，延长产业链，发展农畜产品深加工或乡镇企业。其次，从长远来看，要切实加强我区的计划生育工作，严格控制人口的增长速度，从根本上减轻每年新增劳动力对就业的压力。这是解决我区劳动力供大于求矛盾的长远策略。
（三）创造性地贯彻落实国家再就业的各项优惠政策
去年以来，党中央、国务院以及自治区党委政府出台了一系列促进再就业工作的政策法规，这些政策法规对促进再就业意义非常重大，现在的关键是要抓好这些政策法规的贯彻落实工作。我们既要遵守国家实施再就业工程的总政策，如国家制定的税收减免、社保补贴、岗位补贴、小额贷款、场地安排等优惠政策；又要结合我区实际，因地制宜地制定完善市场就业机制促进再就业的具体政策。具体政策是贯彻和执行总政策的保证。这些具体政策应该包括再就业的扶持政策，再就业的保护政策，再就业的督查政策。通过制定这些具体政策来确保国家再就业政策的贯彻执行。
(四)强化服务功能，加强再就业服务体系建设。
一是要进一步加强职业介绍机构和劳动力市场的建设，充分发挥它的职能作用。不仅各旗县应有劳动力市场，有条件的乡镇也可以在乡镇所在地建立劳动力市场，并加强劳动力市场的信息网络建设。二是进一步加强职业培训工作。要在培训资金上给予充分保证；其次要实行多样化、多渠道的培训方式，既要放手发挥政府专业培训机构的职能作用，最大限度地发挥其培训下岗失业人员的能力；又要调动社会各方面的积极性，特别是依托高等院校、职业技术学院和社会中介组织力量开展职业技能培训，提高培训水平。同时开展“创业培训”，为那些有志于依靠自身力量创办各类小型企业的人员提供政策咨询、知识技能、经营管理、贷款融资等的培训服务。三是对特殊困难群体要重点扶助。如通过社区和街道办事处为4050人员开发公益性就业岗位、便民利民服务岗位和家政服务岗位等。四是大力加强社会保障制度建设，完善企业职工基本养老保障制度、失业保障制度和基本医疗保险制度；完善城市居民最低生活保障制度，做好“三条保障线”的衔接工作。尤其要做好没有稳定收入的下岗失业人员的基本生活保障工作，以维护社会稳定。
（五）深化体制改革，努力扩大就业。
一是要建立市场导向的就业机制，充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用。要彻底打破计划配置劳动力资源的旧体制，真正建立起以劳动者自主择业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。二是加快国有大中型企业主辅分离、辅业转制分流安置富余人员的改革步伐，鼓励和支持企业通过深化内部改革，来消化安置富余人员。三是要按照十六届三中全会精神，建立城乡一体化的就业制度。
（六）转变就业观念，倡导非正规就业。
从下岗失业人员自身来说，要实现再就业就必须自觉转变择业和就业观念，努力提高自身素质，积极参与就业竞争。一是要坚决克服“等、靠、要”的依赖思想和“正规就业才算就业”等就业观念，自觉接受市场经济的考验和锻炼。二是要千方百计提高劳动技能，勇于参与岗位竞争。既要充分利用国家提供的再就业优惠政策，自主创业；又要积极倡导非正规就业，努力扩大就业领域。近年来，非正规就业已成为我国解决下岗失业人员就业问题的重要出路。我区下岗失业人员应顺应时代潮流，大力倡导和发展非正规就业。
（七）国家要尽快出台惠及集体企业下岗失业人员再就业的优惠政策。
集体所有制经济是我国公有制经济的重要组成部分。尽管改革开放以来，一些集体企业经不起市场经济的风浪造成了破产倒闭，导致了这些企业职工的下岗失业。但他们过去为国家所作的贡献是不能抹煞的。我们不能害怕增加财政负担就对这部分人员置之不管，这是不利于安定团结和社会稳定的。因此，国家的再就业优惠政策应把他们也纳入扶持范围，让他们也能享受优惠政策。为此，我们建议国家尽快出台将集体企业下岗失业人员也纳入享受优惠政策范围的具体文件。
(作者单位：内蒙古直属机关工委内蒙古劳动保障厅)
二三年十一月一日
“宏观论坛・改革”
每个人都来积极参与政治体制改革
茅于轼
邓小平同志很早就提出了政治体制改革的设想，中央领导和社会各界也都积极地响应过。但是和经济改革比起来，政治改革似乎是落后了。我们可以想象，光有经济改革而没有政治改革，我国建设不成发达国家。所以政治改革确实是当务之急。这次共产党第十六次代表大会再次提出政治改革的任务，这给我们每个人出了题目，我们应该如何参与其事。
总体来看经济改革是成功的，尽管问题不少，但全世界都承认我们的成功。和从计划经济转型为市场经济的许多国家比起来，或者和别的国家比起来，我们在经济增长方面无疑是最成功的。和我们自己几千年的历史比起来，从来没有在短短二十几年里物质财富如此大量地增加过。不承认经济改革的成功是脱离客观实际的。不能因为改革中有了各式各样的问题而否定它的成功。我们不应该拿心目中的一个理想来和现实作对比，理想只存在于想象之中。拿现实来看，世界上没有哪个国家是一帆风顺的，都有一本难念的经，不过难的程度不同。比较起来我们这本经容易念得多。当然，改革成功并不等于没有错误。人不是神仙，要让每一项决策都正确是不可能的。事后诸葛亮容易做，但是谁也不敢保证自己的决策永远都是对的。可是就有一些人喜欢用事后诸葛亮的态度看问题，用自以为聪明的态度批评过去，好像每件事都有毛病。这对进一步的改革不利。肯定经济改革的成就事关重大，因为它增强我们从事政治改革的信心和决心。
当前，进一步的改革所面临的问题，越来越集中在政治层面上。换句话讲，政治改革显得落后于经济改革。如果政治改革不加速一点，经济改革将面临更多的困难。事实上改革的目的是发展，而发展是全面的，不光是经济方面的。它包括教育，人与人的平等，个人基本权利的保障，选择机会的扩大和均等。这些方面远远超过单纯的经济目标。要全面实现这些目标并不是单凭几个人的努力就能做到的，它牵涉到一系列人和人之间的关系，这就是政治改革所要解决的问题。不过它最后应该落实到个人的权利。
经济改革是我们每一个人都亲身参与了的，否则它不可能产生如此大的效果。政治改革更需要我们每个人的参与，我们往往以为这只是政府的事，或者只是领导的事。如果没有像经济改革那样大多数人参与，政治改革将很难成功。在经济改革中每个人参与的程度是不同的，有的是积极参与，比如参加政策的制订，参与改革的讨论，在各种场合下发表自己的意见，直接间接地影响周围的人；有的是被动参与，比如自由选择工作，在市场上做买卖赚钱等，虽然看起来是坐享其成，其实也是重要的参与。当然也有少数人自觉不自觉地成了改革的阻力，坚持计划经济那一套做法，拒绝私营经济的发展，抵制西方先进文明的引进等。
拿政治改革来看，我们每个人也都会参与其事，或者是积极地，或者是间接地，还可能是起了反作用的。探讨一下我们每个人如何最有效地参与，把力量用在最有效的地方，不要白使劲，更不要帮倒忙，这样肯定能使政治改革进行得更顺利一些。我有不少年轻朋友，对改革充满热情，但是不得其门而入，或者方法不对，反而起了反作用。
我认为解决如何参与政治改革的问题，其核心在于结合自己的条件，实事求是地寻求参与的途径，不要光有理想，脱离实际。我经常收到朋友们写来的长信，往往长达十几页，托我转交给总书记或总理（其实我没有任何特殊途径可直达最高领导）。他们的热心可嘉，但是途径不对，结果是白费力气，浪费了大量精力。由于白费了力气，又可能转而变成消极低沉。这都是因为方法和途径不对造成的。我们每个人都处于一个特定的地位。总书记和总理有他们的特定地位，他们有很大的影响力，可以做许多一般人不能做的事，但是他们也绝不是万能的，更多的事是要我们大家去做的。如果大家不做，光是领导着急，政治改革照样推不动。普通老百姓，不论是农民，工人，干部，军人，知识分子等等，在自己的特定岗位上都可以为政改做出贡献。政治改革的基本方向是民主和法治，这两方面都需要政府和百姓双方的努力，缺了任何一方都难于进行。在我看来，更重要的是百姓一方，因为政府其实是百姓构成的，有什么样的百姓就会有什么样的政府。政府只不过是百姓的一面镜子而已。举例来讲，文化革命是我国近代史中最黑暗的一段时间，它是由亲自发动亲自指挥的，但是确实有千百万老百姓参与其事，这样文化革命才搞得起来。设想到美国去发动文化革命，美国的老百姓会响应他吗？文化革命在美国能搞得起来吗？
就业工作思路范文6
关键词：公共就业服务体系；国际旅游岛；就业指导
中图分类号：G647.38 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）23-0031-02
公共就业服务是各级人力资源和社会保障局的一项重要职责，这对高校就业工作也具有重要的意义。抓好公共就业服务对于推动地方经济发展，提高人民生活质量，促进社会和谐稳定具有极其重要的意义。
1 公共就业服务及其主要职能
所谓公共就业服务是指以促进就业为目的，有政府出资，向劳动者提供的公益性就业服务。依据公共就业服务的含义界定，我们可以看出它具有以下四个基本要素：以促进就业为目的，这是就其主要职能来说的；以提供公益来定性，这是就其工作性质来说的；以政府服务公众的职能来定位，这是就其职能定位来说的；公共政策和公共财政给予保障和支持，这是就其工作保障来说的。
根据《就业促进法》第35条规定，县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供六类服务：一是就业政策法规咨询；二是职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息分布；三是职业指导和职业介绍；四是对就业困难人员实施就业援助；五是办理就业登记、失业登记等事务；六是其他公共就业服务。同时，还要求公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率。这便是公共就业服务的职能。
公共就业服务机构是政府设立的专门机构，是代表政府履行公共就业服务职能的机构，具有公益性性质。人力资源和社会保障局在一定程度上履行了公共就业服务的职能，属于一级公共就业服务机构。一般公共就业服务机构皆具有以上职能，但海南“国际旅游岛”建设规划为海南的发展带来了新的机遇和挑战，也对海南公共就业服务提出了新的任务。
2 “国际旅游岛”建设的机遇与挑战
“从旅游目的地看，旅游产品包括旅游资源、旅游设施、旅游环境和旅游服务四个方面。”就海南自身的优势来看，“国际旅游岛”战略为其发展带来了机遇，但同时也彰显了海南自身的劣势，为其发展带来了挑战。
①旅游资源。海南的旅游资源丰富而独特，是极为理想的休闲度假胜地。海南的旅游资源以热带生态自然资源为主，主要包括热带海洋旅游、热带海岛旅游、热带原始森林旅游、热带田园风光旅游等，这些资源在全国的独特的，在世界上也是不多见的，具有得天独厚的优势。其次是独特的民族风情旅游资源，黎族是我国五十六个民族的大家庭的一部分，是海南独有的原住居民，其丰富的音乐、舞蹈、织锦等资源是海南珍贵独特的旅游资源。再次，名胜古迹旅游资源。海南有四大书院为主的书院古迹；琼崖纵队旧址、红色娘子军纪念园等为主的革命纪念地；宋氏故居，海瑞墓等为主的名人故居、陵墓。这些构成了多层次、多角度的海南旅游资源，“国际旅游岛”战略的实施必将对其带来新的发展机遇。
②旅游设施。虽然海南的旅游设施跟国际同行相比还有一定的差距，但很多旅游设施已经达到了国际标准。在景区方面，目前海南有A级景区30多处，其中国家5A景区2处，4A8处，其他风光优美的景区更是不胜枚举。在酒店方面，海南目前有星级酒店260多家，其中，五星级酒店20多家，四星54家，三星117家，另有一批酒店等待审批。在交通方面，目前海南已经初步建成了集航空、航海、铁路、公路为主的立体化交通线路，有效地保障了旅游事业的发展。另外，海南完善的交通线路，不设收费站的交通运营模式为自驾游提供了无限的便利。在娱乐设施方面，海南有独特的温泉基地、众多的高尔夫球场、免税店等，还有国际游艇论坛、国际环岛自行车赛、世界小姐评选会址等，这些都进一步丰富了海南的旅游资源，并为海南旅游带来了国际声誉。
③旅游环境。海南旅游环境优势突出表现在热带生态环境上，这里有58.5%森林覆盖率，是名副其实的“绿岛”，空气中负氧离子的含量特别高，是个名副其实的“天然大氧吧”。因此，海南被称为长寿岛、健康岛、生态岛。
以上海南旅游独特的优势为海南“国际旅游岛”的建设带来了机遇，并将最终使海南旅游在国际上树立良好的形象，但海南国际旅游还有自身的劣势，这对海南的国际旅游化发展道路带来了挑战，主要表现在旅游服务上。
④旅游服务。海南旅游市场上最大问题是旅游服务的问题，突出表现在旅游从业人员的服务意识淡薄以及旅游服务技能偏低两个方面。无论是服务意识淡薄以及旅游服务技能偏低都说明旅游人才，尤其是高水平的旅游从业人才的匮乏，这是海南“国际旅游岛”建设最大的挑战，是海南今后重点发展的方向，更是海南公共就业服务机构重点努力的方向。
3 国际旅游岛背景下的公共就业服务体系的构建与
高校就业工作新思路
面对海南旅游人才匮乏、旅游服务质量不足的问题，海南省政协主席于迅在《树立全新理念建设海南国际旅游岛》一文中指出：建设海南国际旅游岛是一项全新的事业，全省统一战线要树立新的理念，以适应国际旅游岛建设的新要求。在国际旅游岛建设中，统战部门要进一步做好团结人、争取人的工作。海南国际旅游岛建设需要吸引越来越多的海内外人才和技术，在此过程中既要支持鼓励“捐资公益”、“奉献社会”、“报效祖国”等价值观念，也要支持鼓励“投资合作、互利共赢”的价值取向。以共同理想激励人，以真情实感打动人，以照顾利益凝聚人，以教育引导团结人，在多样化利益诉求中寻求最大共识，获得共同发展。
高校是人才聚集的地方，也是人才培养的基地，担负着培养各种人才的任务。但随着高校逐年扩招，高校规模不断扩大，加之中国产业结构本身存在的问题，大学生就业难的问题已经成为我国公共就业服务体系中的一个重要问题。高校就业工作越来越成为高校各项工作的重中之重，这对海南各高校依然适用。因此，高校应该调整思路，不断改革，逐步完善其人才培养模式和就业服务思路，推动大学生就业工作不断向前发展。
海南国际旅游岛的批复，不仅为海南的发展带来了新的机遇和挑战，也为海南各高校的发展带来新的机遇和挑战。海南各高校应该抓住这个机遇，积极迎接挑战，相应海南省委、省政府的号召，以海南公共就业服务体系不断完善为契机，逐步完善自身就业服务体系，创新自身就业工作新思路。
3.1 争取相关政策法规
在建设海南公共就业服务体系的过程中，海南省各级政府应充分发挥自身的职能优势，在人才引进的准入机制、工资待遇、发展前景、社会地位等方面以“国际旅游岛”建设为契机出台各种激励措施，引进高水平的具有国际水准的旅游服务人才、旅游研究人才、旅游人才培养人才、旅游政策开发人才等。同时，设法留住这些人才，如给予优厚的待遇，使其安居乐业；搭建良好的工作平台，使其产生事业成就感等。各高校应该时刻关注省内相关政策、规定的出台，结合自身实际调整人才培养方案及就业指导政策，积极引导广大毕业生留在海南，服务海南，造福海南。
3.2 加大就业信息对称化建设
目前我国就业市场上一个很大的问题是大量需要人才的单位招不到就业人员，而同时，大量待就业人员却找不到工作，这主要源于就业信息不对称。所谓就业信息对称化建设主要包括就业信息收集、失业待业人员信息收集、信息三个环节。海南省各级人力资源和社会保障部门是连接用人单位和人才培养部门――高校的中间环节，在就业对称化建设中具有不可替代的作用。就业信息的收集和也是高校就业工作的重点，高校就业部门如果单方面去收集各种就业信息，必然耗时费力。不如主动与海南省各级人力资源和社会保障部门合作，借助政府的职能优势，收集相关招聘信息，并及时向毕业生，改变以往信息不对称的现象。同时，还可以把海南国际旅游岛建设中对人才的最新要求带回高校，推动高校教学改革。
3.3 人性化就业帮扶工作
目前我国重点就业困难帮扶对象主要有：登记失业人员、大中专毕业生、返乡农民工、残疾人、军队退役人员等群体。而其中大中专毕业生已经成为帮扶的重点人群，就就业帮扶工作来讲，职业介绍以及就业、创业政策咨询等均是其中一项工作。高校就业指导部门应该结合海南国际旅游岛建设的情况，结合学生的专业等，为学生提供更具个性化、人性化的指导，举办各种培训、开展相关讲座、举行小型专场招聘会和宣讲等，提高就业服务质量。
其次，职业指导是另一项重要的就业帮扶。高校可通过与海南省各级人力资源和社会保障部门合作开办相应的职业培训班、开展职业调查、职业心理辅导、职业生涯规划指导等，引导、鼓励、帮助海南高校毕业生树立就业信心、找准就业方向、积极迎接就业压力，从而找到自己满意的工作。在“国际旅游岛”建设的大背景下，应主要对从业者、择业者、待业者开展与旅游服务为主培训、指导，以提升旅游服务人员的素质，扩大旅游服务人员的数量，从而提高“国际旅游岛”的服务质量和信誉。
最后，要积极开展创业服务。在当今中国就业服务体系建设中，创业服务是一项全新的内容。高校就业服务部门在鼓励、引导毕业生择业的同时，还应该积极贯彻国家相关法规，加大创业培训力度，积极引导、鼓励其创业，并在政策讲解、手续办理、小额贷款等方面提供帮助。
总之，海南“国际旅游岛”建设战略为海南各高校就业工作提供了新的方向，我们应该抓住机遇，迎难而上，积极构建为海南“国际旅游岛”服务的公共就业服务体系，为推动海南经济、社会发展而努力。
参考文献：
