乡村振兴实践报告总结范例6篇

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乡村振兴实践报告总结

乡村振兴实践报告总结范文1

一、第十三次党代会以来工作总结

(一)取得的主要成果、亮点、成绩

过去五年,三骏发展蹄疾步稳、务实奋进。在中央、省委、扶余市委的正确领导下,全乡上下紧紧围绕建设绿色、开放、幸福、美好三骏的奋斗目标,在抢抓机遇中苦干实干,在应对挑战中克难前行,经济社会各项事业发展和党的建设都取得了新成绩。

五年来,综合实力显著提升。主要经济指标较快增长,预计2021年生产总值9.8亿元,比2016年增长13%;农村常住居民人均可支配收入达到13850元,比2016年增长25%。创新转型深入推进,产业结构不断优化。农业机械化、规模化和信息化水平大幅提高,粮食产量保持在14.2万吨,比2016年增长9%。新增小规模养殖场15户,牧业增加值增长6%。农村集体资源清理成效明显,收回资源1.03万亩,清收资金近593.3万元。成功引进扶余市科农谷业生产基地“万头牛、三万只羊”项目,引进投资4.5亿元。

五年来,人居环境明显改善。深入实施农村人居环境整治三年行动,实现了农村垃圾收转运一体化,改造农村厕所2676户,农村集中供水率达到100%;打造精品路线1条,创建进步村、示范村17个,完成道路硬化35公里,拆除危旧房屋、残垣断壁538处,安装路灯1793盏,坚持生态优先、绿色发展,两级河长累计巡河7000余次,完成造林绿化807.4公顷,联系秸秆打捆企业8个,累计打捆24113.2公顷。乡容乡貌进一步靓化,环境得到大幅改善。

五年来,脱贫攻坚成绩斐然。5个省级贫困村全部退出,541户1008人实现脱贫。监测户、边缘户返贫风险全部消除。实施产业扶贫项目1个,带动群众人均增收600元。实施农房改造247户;全面落实“两免一补”,享受“雨露计划”19人;办理慢性病证459人,累计报销医保、大病救助、医疗救助等各项费用1000多万元;开发乡本级扶贫特岗29个。

五年来,民生福祉持续增进。社会事业全面进步,民生工程深入实施,一批事关群众生产生活的实际问题有效解决。教育均衡发展取得新成效。公共文化服务体系不断完善。医疗卫生设施继续提升,社会保障扩面提质,住房、就业、食品药品安全、养老服务水平不断提高。全面深化改革有序开展,供给侧结构性改革取得初步成效,资源要素市场化配置改革不断深化。平安三骏、法治三骏建设成效显著,社会和谐稳定。

五年来,党的建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展“转作风、抓落实、促崛起”活动,党员、干部、人才队伍建设取得新成效,新发展党员104名。大力推进基层组织建设,基层基础不断夯实。注重培育和践行社会主义核心价值观,意识形态、精神文明建设不断强化。完善惩防体系,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,共处置问题线索27件,其中立案8件、开除党籍4人、党内警告4人、诫勉谈话14人、谈话提醒31人。党管武装、群团、老干部和关心下一代等工作持续加强。

(二)存在的主要问题

一是产业发展后劲不足,产业发展品质不高;农村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。二是基层治理能力和治理水平有待提高,社会矛盾依然存在,维稳工作任重道远。三是全面从严治党主体责任落实存在层层递减现象,部分基层组织比较薄弱,少数党员干部思想不够解放,先锋意识、担当意识不强。

二、未来五年(2022-2026)工作安排

(一)发展形势分析

2022-2026年三骏乡将以乡村振兴为抓手,在充分挖掘文化底蕴上下好功夫、在做大做强特色产业上下好功夫、在在做强做特文旅经济上下好功夫、在美化创优乡村环境上下好功夫。

一是在充分挖掘文化底蕴上下好功夫。三骏乡具有丰富多彩的少数民族民俗文化等,还有得天独厚、独具特色的自然景观。可以打造“一村一品”等文化产业,为乡村振兴注入文化动能,激活乡村业态,带动乡村发展。

二是在做大做强特色产业上下好功夫。鉴于三骏乡实际情况,要抓住产业振兴这个“牛鼻子”,立足“黏玉米”特色产业,在“特”字上做文章、在“优质”上下功夫,加快特色农业发展步伐,以产业振兴吸引资源、留住人才、带旺乡村。实现乡村产业振兴,必须加快调整优化乡村产业结构。要坚持以商业化的经营为方向发展农业,积极引导农户做大农产品加工,推动一二三产业融合发展,推动农业由增产导向转向提质导向,实现乡村经济高质量发展。

三是在做强做特文旅经济上下好功夫。三骏乡拥有旅游资源,有少数民族文化。可以说,我乡发展文旅经济已经有一手好牌,关键要打好、用好这副牌。要把“龙头”舞起来,我们要着力打造的景区,文化内涵丰富,文化形态多元,要成为发展全域旅游的龙头。要加大创建力度,既要抓路、水、电、网等基础设施,也要抓吃、住、行、游、购、娱等要素保障,还要抓服务品质、运行机制、宣传推介,多管齐下、全面推进,着力提升景区对全域旅游的核心带动作用,争取将核心景区纳入全市旅游总体规划。

四是在美化创优乡村环境上下好功夫。把乡村扮美,全力打造生态宜居、幸福开放新三骏。我乡依然不够“美”,一些村庄也仅仅停留在“面子”上,“里子”还比较虚,存在文化优势发挥不明显、生态挖掘不充分、服务配套不健全等问题。

(二)重点工作安排

1.力促经济发展有速度更有质量。立足新发展格局,大力气推进产业转型。一是铸强总部经济支柱。继续把招商引资作为稳增长的重要途径,持续优化营商环境,,力争再引进1-2家上规模企业落户三骏。二是发挥现代农业特色。完善农田水利设施,筑牢现代农业发展根基,充分整合资源,科学统筹布局,优化产业布局,聚力打造规模种植业,力争培育1-2种绿色品牌产品,全面提升农产品市场竞争力。三是激发服务业态活力。以生态文化旅游为突破口,深挖生态资源和特色文化,积极融入扶余市“一村一品、一乡一景”的特色乡村环境创建,力争打造1-2条精品线路,打造锡伯族民俗文化园。

2.力促城乡面貌有颜值更有底蕴。一是以扶余市创建省级卫生城市为契机,努力实现全面全域人居环境整治的美丽蝶变,力争形成了“一户一处景、一路一幅画、一线一风光、一村一特色”的大美格局。二是以基础设施打底,实施五化并进,硬化县级道路2公里、硬化屯内道路19公里,新建排水设施33公里,安装路灯0.17万基,绿化村屯面积0.1万亩。三是以环境保护修容,全面打响生态革命工作持久战,抓好河长机制长效运行,全力推进秸秆全量化处置。四是以乡村文化铸魂,推动新时代文明实践到村、进户、见人、走心,广泛开展垃圾分类等宣传活动,倡导绿色生产生活方式,引导树立尊重自然、保护自然理念,形成节约简朴、爱护环境的社会风气,推动生态文明建设向纵深发展。

3.力促民生改善有力度更有温度。坚持民生优先导向,不断加大民生投入,办好民生实事,让发展更有“温度”,让幸福更有“质感”。一是筑牢社会保障。坚持把更多财力投向社会保障等民生领域,扎实办好民生实事,实现全民参保目标。完善社会救助体系,充分发挥政府救助和慈善救助的叠加效应,加大弱势群体社会救助力度,实现托底救助保障全覆盖。二是巩固社会事业。坚持质量兴教,推进教育优质发展,大力繁荣文化事业,加快锡伯族民俗文化园建设,加强民俗文化的传承宣传,彰显本土文化底蕴和历史积淀。重视公共体育设施建设,完善道路健身设施,多层次举办群众体育健身活动,呼应群众新需求。推进公共医疗事业发展,加大医疗卫生投入,增强基层医疗能力。三是促进致富增收。巩固提升脱贫成效,进一步拓宽群众增收渠道,加大对农村闲置劳动力、低收入农户等重点人群就业帮扶力度,努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。全面推进乡村振兴,推动本土产业“规模化、精品化、特色化”发展。

4.力促基层治理有活力更有效能。持续加强和创新基层社会治理,构建人人有责、人人尽责的富有活力和效率的新型基层社会治理共同体。一是加强基层社会治理队伍建设,进一步规范网格服务团队、群防群治团队、志愿者团队、新时代文明实践团队建设。提升平安综治软实力,紧抓平安创建。健全公共安全机制,完善应急处置体系建设,提升全乡防灾减灾救灾能力。二是推动党建引领自治、法治、德治“三治”有机融合,充分发挥自治强基、法治保障、德治教化的“乘数效应”,构建“一核多元”的基层治理新体系。四是坚持需求导向,突出精细要求,下沉治理重心,做到大事不出乡、小事不出村,建立纠纷解决对接机制,妥善解决各类矛盾纠纷,以细“治”入微的服务提升基层治理的温度。

三、第十三次党代会以来获得荣誉情况

1.省级

2018年12月荣获“吉林省第三次国家农业普查先进单位”荣誉称号

乡村振兴实践报告总结范文2

转眼间,走上工作岗位已一年的时间,去年参加考试忙碌和奔波的身影仿佛还历历在目,喜悦,紧张,兴奋,困惑,从容,并最终有幸成为政府购岗村级协管员中的一员,这一路走来,感慨颇多。

一、转变心态

作为一名从大学毕业后工作经验较少的人来说,走上新的工作岗位的首要任务就是要顺利完成角色的转变,尽快适应并融入新的环境。良好的心态是成功的基础,一定要摆正自己的心态,既要谨慎学习,又要自信迎难。至今还记得获知自己被录用的那一刻的兴奋和喜悦,那时觉得自己往后的工作肯定是充满掌声,光芒四射。但是当真正走上工作岗位后,才发现事实并不是自己想象中的那么简单和美好。生疏的工作内容,繁重的工作任务,陌生的工作环境,面对这些问题和困难,已不能再用学生时代的思路和方式来处理,这就要转换自己的思想,一切从零开始。在工作中始终保持谦虚谨慎的学习态度,向身边的领导同事学习请教;在遇到困难时,要保持自信的姿态迎接困难的挑战,才能使自己得到更多的磨练,才能战胜挫折走向成功的彼岸。

二、熟悉工作

刚开始对于“解决好联系服务群众‘最后一公里’问题”的要求并不是特别理解,但在一步步的工作中逐渐了解了这句话的意义。雷锋同志有一句话:如果你是一滴水,你是否滋润了一份土地;如果你是一寸阳光,你是否照亮了一份黑暗;如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否始终坚守在你的岗位。对于我而言,我的工作就是做这一滴水、一寸阳光、一颗最小的螺丝钉。作为村级协管员,需要花费时间和心力去了解适应整个环境,并且尽快的熟知自己在这个角色之间的衔接转化。基层是落实上级政策的最后一步,直接服务百姓,平时打交道最多的也是百姓。大到政策方针的上传下达、执行实施,小到村民问题的处理解决,都需要发挥足够的智慧,充分的灵活运用。与同事筹划工作,与百姓谈笑风生。

三、加强学习

作为刚开始接触基层工作的我们来说,我们大学里所学的知识远远不能满足基层工作的需要,这就要求我们立足于实际,向老同志学习他们的工作经验,学会如何与群众沟通、如何为群众办事这一重要工作。努力做到“三勤”:一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二是脑勤,勤学善思,注重研究剖析矛盾,解决工作中的难点问题;三是嘴勤,多与群众沟通,多与同事交流,团结共事,密切协作。由此增强了自己认识问题、分析问题、解决问题的能力;善于调查研究,虚心向群众请教问计,及时发现总结新的经验和新的方法,在实践中提高了自己的工作水平。

乡村振兴实践报告总结范文3

第一个“实“表现在讲成绩恰如其分。报告主要用事实、数据加以说明,简化文字表述,着重通过实例及数字对比说明五年来全市在国民经济、产业结构调整、城市建设、体制改革、对外开放、社会事业、民生状况和政府自身建设等方面取得的显著成绩,概括既真实全面,又客观实在。第二个“实“表现在讲问题实事求是。报告在肯定成绩的同时,也毫不回避地把存在的问题和困难毫无保留地摆在全市人民面前,这充分体现了市政府不回避矛盾、不畏惧困难的一贯工作作风。第三个“实“表现在讲发展更加务实。报告在安排部署未来五年和2010年工作时,始终坚持以科学发展观为统领,紧扣科学发展与促进和谐的主题,突出了实现全面振兴的主线,思路清晰,高屋建瓴、目标明确,重点突出、措施具体,切实可行。第四个“实“表现在讲文风力求朴实。今年的政府工作报告文风朴实,不苛求华丽的辞藻,无大话、空话,重点突出,语言简练,平实中显示了市政府的务实之风。

借此机会,也向各位领导简要汇报一下我们一年来的新农村建设情况。我们位于黄陂区南部,与武汉中心城区仅一河之隔,全街国土面积78平方公里,辖13个行政村和3个居委会,人口4.2万,耕地2.4万亩,水面1.2万亩。区位优势明显,交通便捷、商贸活跃、工业发达、城镇化程度高。2010年实现社会总产值47.8亿元、财政收入7203万元、固定资产投资5.12亿元、城镇居民可支配收入13914元、农民人均纯收入达10800元,同比分别增长10%、15%、

10%、10%和12.5%。先后被评为武汉市文明单位、黄陂区社会治安综合治理先进单位和绩效目标考核先进单位。

中央作出建设社会主义新农村战略部署后,特别是武汉市提出“家园建设行动计划“以来,我街迅速行动,周密部署,确定了围绕一个定位(汉口北商贸物流枢纽区),用活两大政策(全国发展改革试点镇和武汉市“两型“社会建设试点镇两大配套政策),完善三大规划(城镇总体规划、产业发展规划、土地利用规划),做强四大产业(农副产品及铁路货运物流、新型建材、医药化工和汽车零配件产业),建好五大平台(融资平台、就业平台、激励平台、保障平台、公共服务平台),实施六大工程(农村产权制度改革、失地农民社会保障制度改革、重大产业化项目建设、城镇重大基础设施建设、改善民生民利建设、重大生态环境项目建设)的新农村建设总体思路,坚持以增加投入为基础,以优化投资结构为核心,大力推动区域经济加快发展,努力把滠口建设成为城乡和谐共融、产业高度发展、功能齐全完善、环境优质一流的统筹城乡发展示范区、综合改革发展试验区、第三产业产业繁荣聚集区。

一是基础设施建设取得新突破,采取对上争一点、部门帮一点、农民筹一点的办法,累计筹集建设资金万元,共建设中心湾10个、湾内出行路45.3公里、排水管网6.85公里、多功能活动场所4处,改造危房、泥草房40余栋,完成了什仔湖、南湖和三闸等三个机站的机组更新,解决了5000人的饮水安全问题。

二是农业开发取得新突破,以促进农民多元化增收为目标,着力加强农业基地建设和项目开发。改建了服务都市的特色农业项目甲壳类基地,建成了500亩的枫橡咀草莓基地、3200亩的什湖特色养殖基地和盘龙休闲农业园。依托四季美农贸城,大力发展绿色、特色农业,目前滠口“城市立体农业试验基地“项目正在紧张筹备中。通过现代农业开发,共转移劳动力460人,实现人均增收元。

三是农村社会事业发展取得新突破,坚持以人为本,全力解决群众最迫切要求解决的问题,共建设多功能活动场所4处,新增健身设施4套,全面完成了农村和城镇居民医保,共有4000多名60岁以上老人领到了养老金,有1.1万农民积极参保。

四是农村环境整治取得新突破,把环境整治作为新农村建设的突破口,改善乡村面貌,使群众短期内看到了实实在在的成效。共投放垃圾桶180个,建设垃圾堆放场18个,集中清理“四堆八乱“,严厉打击破坏基础设施行为。突出绿化美化,花草木齐上,透墙现花、见缝插绿,共栽植树木2.16万株,完成人工造林230亩,打造成远近成景、层次分明的绿化景观带,实现了街在绿中、人在景中。我街三闸村被评为市级新农村建设先进单位。

通过具体实践,我们深深感觉到,要建设好新农村就必须:

以村屯规划为龙头。结合中心区建设编制好村屯建设整体规划,严格按照规划进行建设,重点加强基础设施配套,搞好房屋修建、道路改造、自来水入户等基础项目建设。

以农民增收为根本。在扶强扶壮现有农业产业化龙头的同时,引进新建一批新的农产品加工龙头,完善企业、基地、农户“三位一体“的利益连接机制。同时,不断扩大绿色、特色农业规模,促进农民增收、财政增税。

以提高农民素质为依托。依托产业发展,面向市场,加强对农民的实用技术和职业技能培训,使农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。以创建文明村屯为先导。大力整治农村环境,美化绿化净化村容镇貌。扎实开展文明创建活动,改陋习、树新风,创造良好的生产生活环境。

乡村振兴实践报告总结范文4

一、工作落实情况

(一)抓组织机构落实。全市科学发展观学习教育动员会议结束,乡党委立即召开党委会,就开展科学发展观学习教育活动进行专题研究、专题布置。乡党委结合本乡工作实际,专题研究部署了乡科学发展观学习教育活动,成立了科学发展观学习教育活动领导小组,党委书记黄文胜同志任领导小组组长,副组长由乡长梁才勇及其他班子成员同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任党委副书记杨芳,副主任隆正光、农堂锋。做到了组织领导机构、工作班子和办公地点、办公设备“四个落实”。

(二)抓宣传动员落实。*月*日,乡党委在扎实做好各项准备的基础上,及时召开了科学发展观学习教育活动动员会议,县委董建明副书记、县深入学习实践科学发展活动指导组领导、乡机关全体同志,各村党支部书记、乡直单位班子领导和全体党员、各村完小校校长、部分人大、政协、老干代表共126人出席会议。会议学习传达了乡党委科学发展观学习教育活动方案,对我乡开展科学发展观学习教育活动进行了全面动员和具体部署。会议要求,全乡上下要统一思想,提高认识,按照市委、县委会议精神,扎实开展科学发展观学习教育活动,并通过开展科学发展观学习教育活动,不断增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性,提高推进科学发展的能力和本领,为加快“打造中心城镇,改善德隆民生”建设进程做出更大贡献。

(三)抓学习任务落实。乡党委坚持“分层次、有重点、重实效”的原则,通过组织集中学习与个人自学相结合,专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动,统一思想,提高认识。为确保学习质量和效果,乡统一下发了科学发展观学习笔记本,坚持每周两天的集中学习,并坚持学习考勤制度,要求大家认真记笔记,撰写心得体会,党委书记亲自进行了宣讲,其次副书记、副乡长、组委、宣委等班子成员全部进行了授课辅导,党员干部参学率达98%以上。围绕深化对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法的理解和对推进科学发展观建设的认识,及时邀请县委党校教师到我乡作专题辅导讲座;乡村两级领导班子组织了五次集中学习讨论。同时结合实际对不能保证按时参加学习的党员,采取专人导学、上门送学、结对帮学等多种形式,使不同层次的党员群众受教育,确保覆盖面。到目前为止,我乡共组织党员干部集中学习讨论7次,达*学时;领导班子集中学习讨论*次,达30学时。

(四)开展现场体验式教学。20*年*月*月组织38名党政党员干部到那坡县烈士陵园苦命传统教育基地,进行“忆传统、思发展、图振兴”主题教育活动,把科学发展理论学习与革命传统教育结合起来,进一步增强党员干部弘扬革命传统,加快德隆振兴的使命感。

(五)开展“问计基层群众,共谋科学发展”集中调研活动。组织领导班子和党员干部共129人次深入基层群众,以民情日记为抓手,围绕调研课题,开展集中调研活动,发放征求意见表*5份。在问计基层群众的同时,针对近段连降大雨,造成全乡范围内灾情不断,为解决灾民困难于水火,我乡及时起动应急预案,调动全体党员干部及时组织群众投入灾情抢救,特别是在20*年*月5日接到昂屯村村干电话汇报,各门屯有五户农户屋后山体开裂、下沉,较陡部分滑坡,山脚下的赵加勤户新起的房子已被泥土掩埋到第二层,并还有继续滑坡的迹象的这此情况后,乡主要领导及时组织有关人员到达现场了解情况,立即组织群众撤离到安全地带,确保了五户19人的生命财产安全,并组织党员干部和村组干部共16人帮且这五户农户在安全地带起建五处临时住处,安置受灾群众。

(六)开展“打造中心城镇,改善德隆民生”主题讨论活动。紧紧围绕贫困地区如何科学发展,突出“以继续解放思想,打造中心城镇,改善德隆民生”的主题,继续开展新一轮的解放思想大讨论活动。乡领导班子于*月6日在上午和下午分两次进行了专题讨论,班子成员都畅所意言,充分发表意见和建议。各村和乡直党支部也于*月7日组织广大党员干部共5*人次开展主题讨论活动,广大党员干部都认为这个主题提得好,符合德隆乡的实际情况。

(七)为了巩固学习成果,我乡开展深入学习实践科学发展观理论知识测试活动,发放科学发展观理论知识试卷2*份,广大党员踊跃参加测试,有效地提高了广大党员学习科学发展观理论热情和水平。

二、主要经验和取得成效

进入学习阶段后,我乡始终抓住本阶段的主要环节做工作,着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手,全乡所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求,系统学习,积极讨论,强化观念,达到了预期效果。

一是注重宣传发动,营造良好氛围。*月*日召开动员大会后,全乡20个村和乡直单位支部分别成立了相应组织,使全乡开展的学习教育活动自始至终有明确的目标要求,有具体有效的组织形式,有实实在在的活动内容。设立学习园地、和宣传栏,悬挂横额等形式加大对学习实践科学发展观活动的宣传力度,制作简报9期,悬挂横额6幅。此外,各支部分别召开党员大会,传达学习了各级动员大会精神,明确了学习讨论的任务和目标,使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性,自觉坚定理想信念。

二严格学习纪律,培养主动讨论习惯。坚持每周两天组织党员干部集中学习,严格签到制度、考勤制度,严格学习纪律,无论自学还是集中开会,都做到了每个党员干部一个不漏,一次不缺。并督促党员干部在由统一购买分发的笔记本上细致地做好了读书笔记,根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上,要求人人要发言,发言要精,不能泛泛而谈;要求个个讲体会,体会要深,不能蜻蜓点水,切实做到边学习边记录,边学习边写心得,边学习边交流,边学习边讨论,通过层层引导督促,大家端正了思想认识,激发了学习的自觉性,坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际,系统地学习,深入地思考,培养起主动学习的习惯,确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。

三是领导责任落实,带头学习讨论。在学习讨论活动中,领导干部充分发挥示范带头作用,亲自作动员报告,亲自抓学习讨论;带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加,又以良好的姿态接受一般党员干部监督,为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。

(一)明确了开展学习教育活动的重大意义,激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识,使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义,解决了思想认识问题;通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动;通过宣传发动,营造良好的学习氛围,为党员干部转变作风起到极好的促进作用。

(二)明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性,增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际,自觉强化了五种观念,自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我市、全县社会经济的不断发展,对全乡党员干部的工作提出了新的要求,必须转变作风,坚持科学发展观,服务发展,才能促进和适应社会经济的发展。

(三)坚持边学边讨论,促进了党员干部作风的根本转变。各支部把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来,坚持边学边评边改,立学立行,促进了作风的进一步转变,在服务发展工作努力做到事事有回音,件件有着落,密切与群众的联系、关心群众生活,坚持科学的发展观,以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。

(四)坚持在学中改,在改中学。乡党委把学习实践活动具体化,制定十项主题实践活动,把抓活动落实作为检验学习实践活动效果的最佳途径,取得了很好的效果,真正做到了工作学习两不误、两促进。

四是积极创新学习形式,增强学习效果,有针对性的将科学发展观学习教育活动与各项工作融为一体,“坚持三个教育、做到三个结合、达到三个提升”。一是坚持理想信念教育,做到落实科学发展观与党建相结合,达到执政能力的提升。在理想信念教育方面,党政班子重点解决“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念,解决为谁掌权、如何用权的问题,结合分管工作提升执政能力和水平;党员干部重点强化依法行政观念,带头学法、懂法,把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程,严格法定权限和程序行使权力、履行职责,关于运用法律法规解决各种矛盾和问题。二是坚持科学发展观教育,做到与当前工作相结合,达到发展水平的提升。组织党员干部学习中央和自治区党委领导关于开展深入学习实践科学发观活动的重要讲话精神,围绕“努力打造中心城镇,因村制宜,分步实施特色农业”这一载体,做好当前的招商项目、小城镇建设、桑蚕、烤烟、农村新型合作医疗、新农村建设等各项工作,进一步增强改善民生、促进社会和谐。三是坚持科学服务理念教育,做到与优化政务环境建设相结合,达到党员干部素质的提升。以开展“农事村办”活动为载体,利用民情日记,党员干部以转变工作作风为主,立足岗位,主动推行优质服务和诚信服务。对前来办事的职工群众,坚持“首问负责制”和“限时办结制”,真正践行为人民服务的宗旨。

三、存在问题和不足

乡村振兴实践报告总结范文5

【关键词】优化;发展环境;城乡教育;一体化

城乡统筹发展是廊坊市面临的重大课题,城乡统筹发展的重中之重是教育的城乡统筹发展。为了加快城乡教育一体化的发展,我们必须理清廊坊市教育发展的现状,从观念、政策、体制等方面推进教育的城乡一体化,缩小城乡教育的差距,促进教育均衡、公平、和谐地发展。

一、城乡教育一体化含义

目前对城乡教育一体化也没有统一说法,巴登尼玛等认为“城乡教育一体化是由城乡一体化所引发出来的一个概念”,“城乡教育一体化则是在教育领域内实现城乡和谐发展,城乡共享优质教育资源,并通过教育传承和分享共同的人类文化成果”。王克勤则认为:“把城乡教育置于由城市和乡村所构成的同一个大系统中,打破城乡二元经济结构和社会结构的束缚,把它们视为同一个整体,以系统思维方式,推动城乡教育相互支持、相互促进、协调发展、共同实施教育的现代化”。根据系统论的观点,世间一切事物都是以系统的形式存在的,系统由若干相互联系、相互作用的部分组成。所以,从整体上进行组织、协调和控制等一系列管理活动就成为必然要求。根据耗散结构理论,整体存在与发展的必要条件为整体的开放性、非平衡性和流动性,由于有差异,就会引起流动,有了流动,就可能形成系统中新的有序结构。所以,要进行有效的教育宏观管理必须高度重视这一制度性因素,实现城乡教育由原来的“二元”或“三元”向“一元”的转变,农村教育必须与城镇化同步发展。因此,推进城乡教育一体化发展,就是在城镇化的过程中,城乡教育形成新的有序的一体化系统。换句话来说,“城乡教育一体化就是指城乡教育空间的布局、教育体系、教育制度、教育政策、发展目标和发展战略等方面实现融合、融通,城乡教育相互促进、融合发展。”

二、推进城乡教育一体化的意义

1.推进城乡教育一体化是贯彻科学发展观的体现

科学发展观是我们党关于发展理论的一次重大突破,标志着我国经济和社会发展进入了一个更加科学、更加理性的新阶段。科学发展观的第一要义是发展,国家能否持续繁荣关键在有没有可持续发展的基础和动力,而它的根本就是人才,就是教育。教育的发展不仅关系着当前而且关系未来,不仅关系着经济繁荣而且关系着国民素质的提高和社会进步。我们要抓住经济持续快速增长的机遇,继续大力发展教育,为建设创新型国家、实现社会主义现代化提供强大的人力资源支撑。

科学发展观的核心是以人为本。建国以来,特别是改革开放以来,我国教育事业取得了巨大的成就,但对比科学发展观的要求,非科学发展的现象或倾向还非常的突出。比如,“以考为本”在很大程度上使教育偏离了以个人需要为依据,促进人全面发展的目标。在现行的城乡教育环境下,农村的教育资源和制度的不均衡,根本无法满足农村学生的全面发展,使“以人为本”难以真正落实到教育上来。推进城乡教育一体化发展,就是真正的以人为本的科学发展观。所以,教育要更好地完成自己的历史使命,我们必须改变过去的发展理念,用科学发展观来统领教育工作全局。廊坊市教育必须以人为本,推进城乡教育全面协调可持续发展,也就是实现城乡教育的一体化。

2.推进城乡教育一体化是社会主义新农村建设的重要体现

统筹城乡教育是社会主义新农村建设的重要内容。社会主义新农村建设的主要内容就包括积极推进城乡统筹和农村公用事业的发展。“加快发展农村义务教育,建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。加强农村教师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展。加大力度监管和规范农村学校收费,进一步减轻农民的教育负担。”因此,推进城乡教育一体化,减轻农民的负担,使农村孩子也享受优质的教育,能够促进农村教育事业的发展和社会主义新农村建设。只有发展了农村的教育,实现城乡教育一体化,社会主义新农村的建设才能顺利完成。

城乡教育一体化为社会主义新农村建设提供智力支持。新农村建设的主体是农民,农业的主人也是农民,建设社会主义新农村关键是调动广大农民的积极性,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。从一定程度上说,农民的文化素质、技术水平、思想道德素质,直接关系到社会主义新农村建设的成败。因此,只有大力推进城乡教育一体化,才能提高农民素质,在农村传播科学知识,为新农村建设提供智力支持。

3.推进城乡教育一体化有利于教育公平的实现

同志曾在全国优秀教师代表座谈会上明确指出,要把促进教育公平作为国家基本教育政策。我国社会主义发展还处于初级阶段,城乡教育之间还存在大量的不公平现象,进城务工农民子女能否接受义务教育与贫困生救助、教育乱收费、群众对优质教育需求越来越高等都已经成为亟待解决的热点、难点问题。教育公平是人发展起点的公平,是社会公平的基本前提和社会和谐的基础。特别是在当代社会,谁能接受良好的教育,谁就能获得更多的发展机会。教育不公已成为了当前社会中最大的不公,而教育不公平中最大的不公平是城乡教育的不公平。

教育公平是社会主义制度的客观要求和必然反映。教育公平一般体现在两个方面:

(1)公民接受教育的机会要公平。适龄青少年都应当享有公平地受教育的权利,这就要求我们坚持和加大力度发展教育事业,科学、公平地配置教育资源,不断满足人们日益增长的教育需求和愿望。

(2)公民受教育的过程要公平。要能够在受教育的过程中享受到同等的优质教育资源,这就要求每一所学校都应在资源配置上体现公平的原则,使学校的每一个学生都能享受到同等优质教育资源。实现义务教育均衡发展,缩小城乡之间、地区之间、学校之间过大的差距,促进城乡教育的一体化,就能保障教育的公平。

三、廊坊市推进城乡教育一体化过程中存在的问题

廊坊市农村人口占总人口75.4%,城乡收入差距比为2.65:1,城乡二元结构明显,“小城市、大农村”是廊坊的基本市情。因此使得城乡教育存在一定的差别,存在着一些问题。

(一)城乡教育基础设施之间的差距较大

城市学校的图书馆、阅览室、电脑室、实验室等一应俱全,操场跑道也可与专业比赛用跑道相媲美。但农村学校却不然。由于用地紧张、资金不足等问题,往往出现“一室多用”的状况,设备也不如城市学校一般齐全,甚至有的学校是没有图书馆和电脑教室的。而有的农村学校由于教具不齐全,上课仅限于抽象说教,从而导致教学效率低下,学生难以理解等问题。农村学校的操场几乎都是泥土地,有的学校甚至是没有操场或操场被承包占用。这样一来,农村学生的身体素质锻炼也成了一大问题。身体素质不好也会影响文化课的上课效率,最终影响到学生的成绩,这也是农村学生成绩无法与城市学生相比的原因之一。

(二)农村的师资匮乏,教师结构不合理

农村学校的教师尤其是骨干教师因为待遇、环境、条件等与城市中的教师有很大差别,致使流动越来越严重。城市里的教师学历都是达标的,并且还有很多是高学历的,农村的教师特别是小学老师很多都是民师转正的,年龄大而学历低。缺乏中青年骨干教师。

1.不同学段教师结构不合理

总体上来看,某些年级教师人数不足。因此,为了满足教育的需要,在引进教师存在困难的前提下,学校常常从其他年级抽调教师。因此,造成农村师资力量薄弱,极大地影响了教学的质量,不利于农村很好地普及九年义务教育。因此,当前农村义务教育的问题在于师资是否充足。

2.不同学科教师结构不合理

当前,在农村小学,音乐,美术,体育教师严重缺编,外语,物理,化学教师多是半路出家,身兼多职。因此,农村音体美课面临着难以开齐科目,开足课时的困难;而农村中学的物理,化学,外语教师的专业化水平不高,这些将严重制约着农村义务教育的发展。教师课时负担重,教育教学质量也难以得到保证。

3.不同年龄教师结构不合理

由于许多农村教师是民办教师转正,同时收编制所限,缺乏年轻教师的补充,整体上,教师年龄老化严重,缺乏中青年骨干教师。

4.农村教师培训不足

由于缺乏专项经费,教师教育培训机会不足,许多教师教育教学观念落后,严重制约新一轮教程改革在农村学校的推行。由于教研室的教育指导演员的培训和进修机会也很缺乏,因此,难以发挥各教研室的在本教师培训的优势。

(三)农村学生流失严重,学生辍学数量增加

由于农村教师的质量一直在一个低水平线上徘徊,使得农村教育对经济社会的作用降低,农村学生受教育的收益不明显,很多学生乃至家长认为读书无用,导致很多的学生外出打工,辍学,造成了农村学生的受教育过程和机会的不均等。

四、优化发展环境,助推廊坊城乡教育一体化的对策

(一)推进教育思想和办学理念变革

随着城乡分割的二元社会转变为城乡一体化社会,教育战略指导思想要实现第二次重大转变,把城乡分割的教育理念转变为城乡教育一体化理念,对城乡教育统筹规划、整体布局,加大对农村教育的扶持力度,促进实现城乡教育在教育政策上平等、国民教育待遇上一致、教育事业发展上优势互补、教育资源上合理配置城乡共享、教育质量上共同提高、教育公平上全面推进,使均衡化的公共教育服务覆盖城乡,缩小乃至消除城乡教育差距,实现城乡教育均衡发展、协调发展。

(二)落实各级政府统筹城乡教育的责任,建立城乡一体化的教育经费保障体系

1.落实各级政府责任,建立城乡一体化的教育领导体制

要进一步明确市、县、乡各级政府在推进城乡教育一体化进程中在经费、教师、教学、督导评估等方面统筹责任,构建动态均衡、双向沟通、良性互动的教育体系、制度和机制,实现以城带乡、以乡促城、相互依存、互补融合、协调发展的城乡教育关系,逐步消除城乡教育二元结构格局,实现城乡教育均衡发展。进一步调整财政支出结构和教育支出结构,建立城乡一体化的教育经费保障体系,加大对基础教育和农村教育经费的投入力度。发挥市财政促进区域教育均衡发展的调控能力。

2.加大对基础教育和农村教育经费的投入力度

一是调整政府对15年普及教育的投入结构,坚持投入主体重心上移,着重强调市级政府的责任。国家教育经费投入应注重推进城乡教育一体化,义务教育经费全部由政府承担,学前教育、高中段教育逐步提高政府分担的份额和比例。经费进一步向农村地区和经济欠发达地区倾斜,帮助处境不利地区达到一定的普及15年教育财政水平。确保普及教育财政资金在区域之间、城乡之间配置均衡,提高经济落后地区生均公用经费水平。保证所有学校都能具备最基本的办学条件,保证各地区每年教育经费的投入能够维持在国家设定的最低水平以上运作,确定教职工编制标准以及工资标准、学校基本建设标准、学校正常运转的生均公用经费标准等。

(三)加强城乡一体化教师队伍建设

1.推进城乡教育一体化,必须把城乡教师的一体化现代化摆在首要位置

深化教师培养制度改革。建立稳定的城乡一体化的教师队伍,建立完善中小学、幼儿园教师专业资格标准和教师教育课程标准。幼儿教师必须是幼儿师范专科毕业;小学教师、初中教师、高中教师实现岗位学历本科化;职业学校专业教师实现岗位学历能力专业化、技能化,培养“双师型”教师。

2.建立城乡统一的教育人事制度

实行城乡统一的教职工编制制度,对边远乡村编制倾斜。统筹城乡教师管理,实行教师“县管校用”制度,实现教师资源配置城乡一体化,促进教师在全市、全县范围内流动,确保名师进乡村。完善教师准入和新任教师公开招聘制度、教师考核评价机制、教师转岗和退出机制,建立专业技术职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。鼓励和引导优秀人才到农村学校从教。健全教师流动机制,探索多样化教师交流模式。义务教育教师要依法实行城乡之间、学校之间定期交流。所有骨干教师、学科带头人、拔尖人才、高级教师、特级教师都必须有在农村学校两年以上任教、支教经历。

3.实行全市城乡一体化的教师工资制度

建立全市统一的义务教育教师工资保障机制,实行全市统一的教师最低工资标准。为了缩小农村地区优秀教师进不来、留不住问题,可参照义务教育公用经费保障机制改革的办法,应尽快制定全市统一的最低农村教师工资津贴标准,对农村中小学教师实行地方工资加国家津贴的双轨制度,以利于稳定农村教师队伍。

4.统筹城乡教师专业成长和培训

构建学习型教师组织,促进各类教师群体专业成长。教师继续教育经费投入按不低于教师工资总额的5%的比例由财政单独安排,市、县财政按照各自分担50%列入年度财政预算。学校年度公用经费总额中用于教师培训部分不得低于5%。健全培训体系,完善培训网络,加强培训力度,全面提升教师队伍业务素质。

5.统筹城乡校长队伍建设

倡导教育家办学,注重选拔有思想、有追求、有能力、有魄力敢于创新的教育管理人才。实行城区优秀校长到乡村学校定期任职制度。

(四)建立与城乡教育一体化相适应的教育政策法制体系

城乡教育一体化发展的过程是城乡教育利益共同体的形成和分享过程。随着城乡教育一体化格局的形成,原有的教育政策体系和教育法制体系必然与日益发展的城乡一体化教育形成尖锐的矛盾,这就需要我们加强超前研究,注意均衡和协调各种教育诉求,维护教育公平,促进整体教育利益提升。重视教育政策、教育制度的设计和创新,通过政策、机制、体制和制度的创新,协调各方面的利益关系,化解新的矛盾,促进城乡教育和谐发展。疏通城乡之间教育利益诉求表达渠道,建立和完善不同社会阶层参与教育决策的机制,维护城乡每一个受教育者的合法权益。

(五)构建城乡教育一体化现代化理论体系

教育现代化需要科学指导。城乡教育一体化既是一种教育改革与发展的社会实践,同时又是一种与城乡一体化相适应的科学的教育理论体系。我们需要加强理论研究,特别是要加强国际经验的研究以及对国内教育现代化实践的科学总结,根据廊坊的区域特点,不断丰富和完善有特色的社会主义教育现代化的理论体系。

参考文献:

[1]上海社科院城市与区域研究中心.国际城市蓝皮书·国际城市发展报告(2012)[R].中国社科院社科文献出版社,2011.

[2]方烨,蔡昉.再续人口红利需深化教育改革[N].经济参考报,2009-9-16.

[3]聂华林.中国西部三农问题报告[M].中国社会科学出版社,2006.

[4].教育振兴是中国振兴重要标志[OL].http://.cn.2006.11.22.

[5]刘运来.加强农村师资队伍建设促进城乡教育均衡发展[J].群言,2007(06).

[6]孙刚成,王婷婷.信息技术环境下的城乡教育公平探究[J].开放教育研究,2007(05).

[7]张海东,殷桂金.资源统筹和谐发展提升农村初中校教育质量[J].北京教育(普教版),2007(05).

乡村振兴实践报告总结范文6

关键词:绿色基础设施;景观;规划;多功能

1 西北区域绿色基础设施规划的背景

英格兰西北区域是英国英格兰地区的重要组成部分,主要以重工业城市为主,包括曼彻斯特、利物浦等等,濒临西面的大西洋。

在英国所有地区当中,英格兰西北区域有着城市绿色基础设施实施方面最丰富的记录。从世界第一个工业重镇诞生到后工业时期再到转型为以服务和知识为基础的现代经济20世纪后几十年,绿色基础设施作为该区域规划和公共政策的重要特征贯穿其整个发展史。英国第一个公立公园-伯肯海德公园(Birkenhead Park)即诞生于西北地区,该公园由帕克斯顿爵士(Sir Joseph Paxton)于1847年创建,成为这个工业重镇的绿肺。第一个地基信托基金于1981年创立于圣海伦地区,作为一个工具将废弃地和后工业基址,如矿场的煤矸石堆积地,改造成公共开放空间。“默西河流域运动”是一个环境再生计划,主要清理当时世界上最脏的河流,但同时也提供了广泛的社会和经济效益。借助强有力的区域政策支持,“新地计划(Newlands)”、默西河森林(The Mersey Forest)项目和韦佛谷计划(Weaver Valley Initiative)以这丰富的绿色基础设施记录为基础,产生了影响深远的环境、社会和经济效益[1]。

2 西北区域GI实践

2.1 “新地计划”

“新地计划”是一个五千九百万英镑的土地复兴项目,意图在跨越西北区域的棕地上建立开发持久且经济上可行的社区林地。该项目同西北地区发展局(NWDA)与林业委员会(FC)是合作伙伴关系,但也在更广范围内与诸多机构(Groundwork,Community Forests North West,Land Restoration Trust)建立项目上的合作关系,并且与地方当局、私人土地业主、当地社区、私营机构顾问以及承包商建立了按项目合作的基础。“新地计划”当下提供的项目横跨西北地区,其所有的项目都能够协助这个区域的经济、社会和环境更新。绿色基础设施的土地使用、规划、设计和管理的方法对这个项目至关重要。目前,已有7个项目完成或在建,现以其中的一个项目——默斯顿谷(Moston Vale)为例来说明。

这个面积21hm?的默斯顿谷项目位于曼彻斯特北部,被改造成一个全新的“都市乡村”,促进了曼彻斯特都市区域计划(Manchester City Region plan)去创造更好的生活环境同时增加了其经济价值。尤其在曼彻斯特北部房地产市场复兴区域的核心位列国家多样性贫困指数的前5%的情形下,通过“新地计划”,默斯顿谷现在成为吸引投资的高品质地区,而这些投资对其未来的发展至关重要。新的交通、体育和游憩设施也为当地社区提供服务,并且改善了他们的居住环境,促进了居民的健康和幸福。

“新地计划”的绿色基础设施规划主要包括绿色基础设施资产、连通性和多功能性三大部分。

2.1.1 绿色基础设施资产(GI Asset)辨析和记录

在“新地计划”的规划和发展中,开发和提升了众多丰富的绿色基础设施资产。默斯顿谷的绿色基础设施资产包括开阔的草地(野生和人工的)、小林地灌木丛、野花草甸、小路、运动场和行道树。

“新地计划”开发了公共利益记录系统(PBRS)。这是一个定制的GIS工具,能够创造出基于需求的评估集合,围绕着社会经济环境和交通四类展开。PBRS提供了一个完整的以证据为基础的策略评估,其能够引导投资,使附加在每英镑费用上的价值最大化。

2.1.2 连通性建设

默斯顿谷的场地设计方便从当地进入。场地边界以较低的围栏作为标记,可以阻止车辆的非法进入,但却仍能保持视线通透,不影响观赏整个场地,并且鼓励人们进入社区林地。因此,整个场地是开放和易于进入的。场地的边界都用大树标记出来,与周围的地区形成连接。

新建的横跨场地中心的道路连接起周围的公路和当地居住区。场地上设有许多入口可以使人们方便的从商业园区进入到默斯顿谷。河谷周围种植的行道树像伸出手召唤一样吸引人们进入场地,同时也使场地有了浓荫遮蔽。

2.1.3 多功能性策略

(1)应对和缓解气候变化。通过棕地的改造再生和补充完善的社区街道绿化,“新地计划”正在帮助整个区域的城市应对气候变化;同时建立起新的社区林地以减缓城市热岛效应。重建场地周围的植被尤其是在入口出的土壤和乔木,这也有助于增强周围城市地区抵御洪水风险的能力。

(2)增强生物多样性、廊道和连接。默斯顿谷场地规划设计的两个关键要素就是自然树木和野花草甸,这二者均可以促使野生动物重返生境。更好的管理现有树木和整体环境也可以提升场地的生态多样性。同时,还与怒谷(Irk Valley)项目建立联系,该项目的生态优先性与本场地上实施的工作和活动连接起来以促进形成更广泛的生态多样性。

(3)经济价值。“新地计划”的宗旨就是创造出持久的经济上可行的社区林地,通过一系列不同的方式刺激当地经济的复兴,反过来也对整个区域也产生重大影响。“新地计划”意图围绕项目地区创造出 更广的影响力范围,使促进本地企业发展和吸引外来企业投资时更具竞争力。

“新地计划”对房地产价格有着积极的影响,也有正式和非正式的研究表明社区林地能够使该地区的地产价格产生显著变化。有非正式的报告说,自从默斯顿谷实施“新地计划”之后,这里的房地产价格几乎翻了三番。然而,更引人瞩目的是2005年的独立地区估价师审查,其调研了默西赛德郡圣海伦区域的新增社区林地发展对房地产价格的影响。直接归因于林地单独影响的增长值超过了一千五百万英镑。

(4)强化社区。通过重建废弃的、未使用的以及被忽视的土地,利用这些位于当地社区中心土地的悠久历史,“新地计划”成功地打击了如行为和低级别犯罪等社会问题。在“新地计划”的场所工作也有助于重建社区荣誉和共生关系,项目旨在团结当地居民并为其提供一个沟通交流和举行社区活动的场所。

“新地计划”创造的林地重在向当地社区提供合适的设施,以鼓励开展游憩活动和形成更健康的生活方式。在默斯顿谷,“新地计划”安装的足球场和更衣室成为该场地极为重要的元素,这使得当地青年人重新组建了他们的足球俱乐部。通过开放式的种植计划和太阳能照明使道路景观更丰富,通行更安全。自从这个场地被开发后,林业委员会和合作伙伴们已经在此组织了一系列的社区活动,从快乐日到社区摄影大赛,无一不是鼓励居民在默斯顿谷开展娱乐活动。

2.2 默西河森林项目和韦佛谷计划

默西河森林,这个英格兰最大的社区森林,已经在西北地区实施了多年的绿色基础设施项目,在区域的绿色基础设施策略和适应气候变化方面处于先锋领导。它是西北地区领导型的环境复兴计划之一。自从1994年起,通过社区和合作伙伴的共同努力,已经种植了超过八百万棵树并且改造了将近5000hm2的土地。默西河森林项目也在领导绿色基础设施知识产权 辩论,举办咨询活动和文件,申请进一步合作的拨款,确定优先次序和合作伙伴分享良好做法,并设立咨询和项目实施的采购路线这些方面发挥了关键作用。

韦佛谷计划初始时是作为一个区域公园动工的,由之前的柴郡议会主持,作为一个主要的区域复兴项目,旨在为柴郡和其周边地区带来经济发展、环境提升和社会福利。韦佛谷战略框架是为该区域打造的一个愿景,以期连接、转变和振兴该区域并捕捉地方的独特性和产生交叉利益。绿色基础设施途径是该战略的中心。由默西河森林项目和韦佛谷计划共同推动柴郡地区的绿色基础设施战略发展。

默西河森林和韦佛谷计划的绿色基础设施战略的实施主要通过辨析绿色基础设施资产和多功能性策略来实现的。

2.2.1 绿色基础设施资产辨析

根据对默西河森林和韦佛谷区域的分析,将该区域的绿色基础设施分为19种类型,包括公园和规则式园林,室外运动设施,林地,河道和水体,草地,荒地和高沼地,海岸栖息地,农田和园地。

2.2.2 多功能性策略

(1)气候变化应对和缓解。默西河森林项目大量种植本地树种和林地,通过其吸收和贮存碳来提供固碳途径以帮助缓解气候变化。这些树木能够帮助应对气候变化,通过拦截和允许雨水渗入到地面,有助于减少洪水对农业用地和建筑环境的危害。此外,它们可以通过荫蔽和蒸发降低温度。默西河森林有创造可再生能源的潜能,例如通过杨树和柳树等能源作物。

同样,韦佛谷计划建立栖息地,创造新的步行道和自行车道连接乡村,包括重建与水体的连接,也鼓励创造更多可持续的交通方式。沿着韦佛河的关键地点开发了许多社区领导的小型的水力发电项目。长途步道和自行车道为人们提供了前往办公地点和学校的娱乐和功能路径,同时旨在减少对汽车的依赖。

(2)水资源管理。韦佛谷地区常有洪水的风险,尤其是在诺威治地区,且这种风险随着全球变暖而加剧。恢复洪泛区和韦佛谷湿地能够减少下游的洪水风险同时提升水质。还可以建立如芦苇、沼泽、池塘湿地林和草地等栖息地。

(3)增强生物多样性、廊道和连接。默西河森林项目正帮助实现全国生态多样性目标。迄今为止,已经新增超过2900hm2的林地和800hm2的野花草甸、湿地和其他栖息地,修复或重植超过90公里的灌木篱,还重建了110多个池塘,这一切都有助于恢复区域的野生生物的自然多样性。韦佛谷将为例如水田鼠和水獭等动物创造新的栖息地,为人类和野生动物创造提升水质的动力。新增的韦佛林地与入韦佛谷的古老林地结合在一起,将会显著改善次区域的生态网络。

(4)游憩与健康。默西河森林合作计划正与西北地区医疗机构紧密合作,将森林游憩作为减少冠状动脉疾病和肥胖症风险的途径。通过鼓励人们积极参与步行、长跑骑车和其他户外活动来实现这一目标。研究表明,有至少20%的当地居民每周去林地游玩一次。韦佛谷设立了“韦佛之路”―步行和自行车道交通网络,并通过介绍解释、游客设施、步行路线、徒步和详细的传单和手册来支持。

(5)经济价值。默西河森林已经吸引了3600万英镑的新增投资,并且创造了150个新增工作岗位。默西河森林是该区域旅游工业的重要组成部分,每年为西北林地贡献了近3000万人次的游览量。

默西河森林通过绿化关键的交通路线提升了区域形象,尤其是机动车道。同时,通过开垦土地和劝说私人土地业主在荒废的基址上建立新的林地,其还处理了大量遗弃荒废的土地,而这些地方只有发展林业才能有所产出。

韦佛谷计划在该区域的市场和城镇复兴中起到了催化剂的作用。当地的旅游经济由于各个镇的特色发展而大为充实和丰富。一项由TEP在克鲁地区做的复兴计划的研究表明,绿色基础设施在帮助城镇实现形象提升方面可以发挥巨大潜能,通过利用其可持续的增长方式帮助城市树立区域门户形象。

默西河森林项目的发展促进了当地林业的发展,刺激了当地木材市场的繁荣。该项目也提供林业训练、乡村手工艺和土地管理的培训,以刺激当地林业发展并帮助劳动力应对新的工作机会。

(6)教育。默西河森林项目提供了户外课堂和教育中心,并开展了针对年轻人好奇心和活力的教育项目。最近一项针对与该项目合作的教师的调查发现,默西河森林有助于改善学生的行为,减少操场上的事故和冲突的发生,提高学校的形象,缓解教职员工的压力。

3 分析和总结

3.1 广泛性

由“新地计划”、默西河森林项目和韦佛谷计划可以看出,与其他一些定义GI 为仅覆盖于非建设区域部分地区的系统不同,《西北绿色基础设施导则》将GI定义为存在于“所有地方和任何地方”[2]。从社区林地到郊野公园,从默西河流域到海岸栖息地,从农田到沼泽,从工业废弃地到户外运动场地,西北区域的绿色基础设施几乎涵盖了所有的开放空间类型(图1),将GI网络结合建设区域和非建设区域的潜力挖掘的淋漓尽致。

3.2 连接性

“新地计划”侧重于营造大都市圈的社区林地,通过社区林地将其他绿色开放空间联系起来,为社区居民创造近在咫尺的娱乐和康体场地;而默西河森林和韦佛谷计划则将都市与郊区通过多种交通途径连接起,并改善交通沿线土地和景观,并利用林地草甸和湿地将河流和海岸连接起来形成覆盖整个区域的绿色基础设施网络;而且,这三者均利用绿色基础设施进行了棕地改造,重建了原有的城市废弃空间与城市中心的联系,实现了区域复兴。

此外,无论是从生态、社会还是经济方面,这三个项目成功的加强了本地与周边地区的联系,建立起更广泛的都市影响圈。因而西北区域的绿色基础设施规划成功的体现了GI的连通性本质,建设国家的生命健康支持系统并成为其中一部分。

不局限于绿色基础设施的初始定位,西北区域的绿色基础设施计划充分发掘和延伸了绿色基础设施的功能。在重建生物栖息地,恢复生物多样性,净化环境等生态功能之外,着重开发了其康体和娱乐休闲、教育功能(图2),甚至利用GI工具的多重组合实现了促进社区和谐和城镇复兴等社会功能,而整体环境提升带来的城市形象改善和投资吸引力增加也为该地区的经济增长做出了极大贡献。 3.4 景观从业者、政策与资金

西北区域的绿色基础规划中充分发挥了景观设计师的作用,几乎每个项目的经理都由景观设计师来承担。此外,还特意聘请生态学家、工程师、规划师、旅游专家、遗产和文化专家、以及经济学家作为项目的顾问,并通过与地方政府、议会、土地业主和一些相关企业的共同合作来完成每个项目。

每个项目除了制定本地政策之外,均得到区域发展战略的支持,并受到国家政策和法律的保护。西北区域的绿色基础设施战略同区域的经济战略和社会发展战略相协调,并互为指标,形成整合各方行动的局面。

西北地区发展局为该地区的绿色基础设施规划分配了专项基金,并通过建立土地信托基金等方式来管理和筹集更多资金,而每项资金管理都因为有健全的监督机制而实现了专项专用,保证了绿色基础设施规划的长期发展和建设。

3.5 规划程序

通过对以上这些案例的探析,可以总结出西北区域绿色基础规划的过程,即分为以下5阶段:建立合作伙伴关系和设立优先权;数据审核和GI资源地图绘制;功能评估;需求评估;介入计划。除此之外,建立公共利益记录系统(PBRS)来追踪和监督绿色基础设施的进程也被证明是十分有效的,值得推广和借鉴。

4 结语

西北区域计划为都市圈的绿色基础设施实践起到了引领作用,尤其在促进重工业地区的废弃地改造和经济转型方面意义非凡。作为一系列成功的实践案例,西北区域计划也向周边地区起到了绝佳的宣传作用。其侧重于连通性和多功能性的规划战略,充分体现了绿色基础设施的内涵,也为绿色基础设施的发展注入了新鲜活力。

从西北案例中可以发现,绿色基础设施代表了一种土地规划和使用的方法,其多功能性和与自然相连性在应对诸多土地使用方面的挑战中可以发挥关键性作用。而近年来我国城经济飞速增长,城市化率已达50%却仍在高速发展,由此带来的发展和环境矛盾日益突出。而绿色基础设施在解决城市扩张导致的用地紧张和自然生态系统受损[4]等问题方面具有独特和广泛性优势,加强对绿色基础设施实践的研究和学习将对我国的城市建设和环境保护带来革新性影响。

参考文献:

[1] Neil Williamson,Jon Lovell.Green Infrastructure-Connected and Multifunctional Landscapes.UK:Landscape Institute.2009.[EB/OL].http:///PDF/Contribute/GreenInfrastructurepositionstatement13May09_002.pdf

[2] North West Green Infrastructure Think-Tank.North West Green Infrastructure Guide[EB/OL].[2008-11-12].North West Green Infrastructure Unit,http://greeninfrastructurenw.co.uk/resources/GIguide.pdf