项目进度缓慢整改方案范文1
一、工程档案和档案管理
工程档案是指从工程项目提出、立项审批、勘察设计、施工监理、验收等过程形成并应归档保存的文字、表格、声像、图纸等各种载体材料，它是基本建设项目管理工作的重要组成部分，是项目建设管理工作的需要。由于这些文件涉及到的专业内容较多，所以在整个过程项目开启之后，档案的维护、保存工作非常重要。一套完整、系统的工程档案可以为生产顺行、设备维护提供高效利用，甚至可以影响整个工程质量[1]。档案管理是指对档案的收集整理、鉴定保存、统计利用，随着信息技术的发展，它的内容又增加了档案信息开发。为了进一步规范建设工程档案，确保工程档案的完整保存和高效利用，钢铁企业建设项目的管理者对档案管理也提出了更高的要求，这就需要档案管理人员创新档案管理工作的新思路、新制度，探索档案管理工作的新方法、新路径，使档案管理工作适应社会发展，提高企业的工作效率。
二、钢铁企业建设项目工程档案管理工作中的问题
（一）重建设、轻管理
受传统观念的影响，部分决策者仍然把工作的全部中心放在企业的生产建设上，没有给予档案管理工作足够的重视，对档案工作人才、物品、资金的投入不足，也因此在工程建设的实际过程中会出现各种各样的问题，解决过程也比较缓慢。实际上，档案不只是工程项目的文字表述，它还记录了企业的生产过程、基本建设，甚至一些工程问题出现的原因，是设备文件收集的指南，也是设备档案整编和验收的指南。掌握好工程档案管理工作，可以快速应对工程困难，解决问题，加快工程进度，提高工作效率[2]。
（二）工程档案不够真实准确
由于工程档案涉及的部门多，形成的时间长，工程人员档案意识参差不齐，比如先施工后补资料；竣工验收时补造资料；相关人员签字不齐全或代签字等现象，都会影响工程档案的价值，甚至还会产生严重的经济损失和社会负面影响，所以必须管理好工程档案，确保工程档案的真实性和准确性。
（三）档案管理工作人才缺失
现在的档案管理工作已经有传统的纸质文件保存发展到现代化的管理方式，这就要求档案管理人员具备许多专业素质，能够进行现代化技术设备的日常使用、维护和更新，拥有先进的现代管理观念和较高的文化水平，但是在目前的钢铁工程建设项目中，档案管理工作人员并不完全具备这些要求，有一些甚至完全不熟悉工程建设，导致工作进展缓慢，工作效率低下，工作质量难以保证。
三、钢铁企业建设项目工程档案管理工作的对策
面对钢铁企业的现状，为了提升钢铁企业的核心竞争力，必须要对现有的工程项目管理工作进行改革和创新。
（一）转变观念，健全管理机制
工作创新的首要前提是观念创新，只有转变观念，才能有效的开展工作的创新。要加强对工程人员档案意识的宣传工作，做到规范化管理工程档案，在工程项目初期直至结束，严格按照国家规定，及时收集相关工程文件，制定工程档案管理制度和督查制度，对工程文件等资料的发放、领取和交接都要做到严格管控，同时落实责任到人，确定奖罚机制，相互监督，发现问题及时整改，确保文件的真实有效，保证建设工程项目档案管理工作的顺利开展[3]。
（二）加快人才资源建设
随着科学技术的广泛应用，传统的档案管理方式已经不能适应现代社会的需要，因此尽快改变工程项目档案管理的工作模式非常必要，相应地，加强档案管理工作人员的业务水平也刻不容缓。要树立人才资源才是第一资源的思想，加强人才队伍建设，提高专业知识水平，对各种档案的文件要求、收集管理方式、移交时间、验收时间进行详细讲解，培养一批高素质、爱岗敬业、学习能力强、创新意识强的人才为企业服务[4]。同时，加大对档案管理部门的关注和资金、资源投入，及时更新工作设备，改善工作环境，关心员工工作情绪，员工的团队合作能力，让员工更努力、真诚地为企业服务，加强部门的凝聚力和竞争力。
项目进度缓慢整改方案范文2
我在**4标分管的工作是桥梁施工，包括两个梁场，2018年10月钻机进场施工，一直施工到2019年1月份，克服海拔高、温度低重重困难，使桩基施工保持全线领先。2019年3月，冬季复工后，按照业主的要求，项目部的计划，桩基恢复正常施工，并安排队伍进场开始下部施工。此时业主开始了质量管控，从开始的没有标准，然后标段之间进行对比，最后总结出标准，从立柱到盖梁、箱梁施工都延续了该模式，施工进展及其缓慢，下部施工队伍一直不能适应，4月份一家下部施工队伍退场，5月中旬又重新引进一家下部队伍。目前项目最大的问题是进度缓慢，该问题在5月初已经反映出来，一直拿不出好的解决办法。此次庄总到项目检查工作，业主明确提出该问题，庄总对项目领导班子的工作很不满意。结合以上问题，我对半年来的工作作出如下总结。
一、目前存在的问题
1、质量方面。业主从项目施工开始就提出“品质工程”的理念，对质量要求较严，对桥梁的控制指标是保护层厚度合格率95%、混凝土强度合格率100%，满足不了要求的返工处理。前期施工中因钢筋笼尺寸控制不严，造成一根立柱保护层厚度不合格，采取了返工处理。目前在质量管控方面能基本满足业主要求，个别立柱、箱梁的保护层合格率较低。
2、安全方面主要存在的问题是基坑防护不能100%到位，龙门吊轨道压板数量不足、2#梁场夹轨器不合格。
3、进度方面。桥梁桩基共309根，高压线、天然气、改路共影响63根桩基无法施工，其余桩基已全部完成；下部施工在全线起步较早，3、4月份处于领先，但5月份被1标、3标超越；1#、2#梁场因高压线、路基填筑影响，目前进度处于全线最慢。
二、原因分析及整改措施
1、质量方面的问题在施工前期对业主的要求不理解，总是用以前的施工经验做比较，既耽误了时间也造成了返工；开始存在侥幸心理，不把心思放在质量把控方面，想通过协调检测部门来提高合格率。
通过两个多月的施工，全线施工进度都不能满足业主要求，但业主的质量要求没有丝毫放松。在今后的施工中，从自身到技术员、施工队伍要严格要求，认清形势，进一步加强质量管控，除业主的硬性指标100%满足要求外，特别要加强混凝土的外观控制。
2、安全方面出现的问题安环部也多次通报，但迟迟得不到整改。主要问题是责任不清，落实不力。基坑防护施工队伍不愿去做；龙门吊问题物资部无人管理，从龙门吊的租用、安装、使用，都未能严格按照公司程序及要求进行，我也因为施工节点的要求，未能严格管理。
对于施工队伍不能严格落实安全防护措施的问题，要在合同中明确安全费用，不能笼统指出单价中包含安全费用，要进一步明确项目部与施工队伍的安全职责，队伍落实不到位就扣除相应的费用。龙门吊的问题，要再次组织验收，把存在的问题落实到整改责任人，限期整改，整改不了的按公司制度处罚。
4、进度方面。下部施工缓慢在4月底已经显露出来，主要是受到钢筋场的制约，项目部将钢筋制作及安装分离，分别安排了施工队伍，下部队伍一直在加强管控，提升质量，钢筋加工厂钢筋加工不规范，返工再返工，到目前为止仍未能彻底解决钢筋场问题，造成了下部施工队伍人员流失严重，形成现在人多的时候没活干，有活的时候没人干的局面。
梁场的问题前期策划中设一个梁场，2018年业主对路基填筑的严格要求使梁场迟迟不能开始建设，今年改变方案建设两个梁场，已经远远落后于其他标段。
对于钢筋场制约下部施工的问题，要求钢筋场负责人常驻施工现场，严把施工质量；更换钢筋场技术员，进一步加强技术把关，和下部队伍加强沟通，在6月10日前将下部施工进度得到进一步改观。
1#梁场目前未开始生产，要加班加点按照业主要求，在6月10日完成首片30米箱梁的浇筑。2#梁场目前受台座、存梁的限制，两天生产一片梁，进度缓慢，在6月10日解决存梁问题，在6月底完成梁场扩建。
从6月15日开始，施工进入常态化，达到每天2根立柱、每天1个系梁、每天2片梁（30米箱梁）、两天1个盖梁（7月份每天一个盖梁）。
目前下部施工三个工作面，人员15人。根据施工进度要求，需开K19+317大夏河桥；每个工作面人员10~15人，需增加30~40人；现有设备挖机2台、吊车3台，需增加吊车1台。
项目进度缓慢整改方案范文3
整体来看，2018年经开区项目推进形势不容乐观，除房地产项目推进较快，形象较好外，大部分项目推进不力。
（一）滞后项目较多。截至目前，103个年度计划实施项目中，正常推进项目45个，进度滞后项目58个。滞后项目占比高达56%，其中，新开工项目滞后29个，续建项目滞后28个；按项目类别分，基础设施建设类项目滞后29个，产业发展类项目滞后17个，民生及社会事业类项目滞后10个。
（二）投资支撑不足。2018年度计划新开工项目61个，续建项目42个，年度完成投资121.16亿元。但由于经济下行压力增大，投资增速放缓，截至目前仍有26个项目未按计划开工。根据最新《2018年项目建设计划中调方案》数据，项目个数由103个减少至88个，年度投资额由121.16亿元减少至99.29亿元，调出项目27个，年度投资28.8亿元，调入项目12个，年度投资6.93亿元。计划实施项目个数减少，投资额降低，投资支撑不足。
（三）政府投资项目推进不力。政府投资项目因业主单位XX集团还本付息压力增大、国有企业负债管理趋严的政策影响，年度计划实施的21个政府投资项目前期工作推动乏力；部分在建项目进度严重滞后，如商务中心、兴文场镇棚户区改造工程等项目，均处于停工状态。
（四）PPP项目整改难度大。一是PPP项目停工整改耗时较长。根据财金〔2017〕92号、川财金〔2017〕111号文件精神，经开区按要求对13个PPP项目进行停工整改，整改时间截止6月30日完成，整改耗时较长，严重影响工期。二是融资困难。已入库的四个PPP项目包的社会资本方都存在项目资本金不到位，加之第三方代持或采用债务资金出资，导致融资无法完成。三是新的PPP项目难上马。拟实施的巴中市秦巴文化活动中心等四个PPP项目均无经营收益的公益性项目难以入库实施。
（五）社会投资项目推进缓慢。一是招商引资项目个数少、落地难，中期调整项目中仅有装配式集成建筑生产、LED光电产品及智能医疗器械生产等5个招商引资项目开工建设；二是社会经济环境不景气，导致部分在建项目投资规模不足，如杭萧钢结构生产、国药天江中药配方生产等产业项目，虽一期已建成投产，但二期是否开工建设，业主则根据市场运营情况再做决定。三是部分业主资金短缺，项目建设缓慢，如兴沣瑞中成药及超微颗粒生产处于停工状态、一次性医用耗材生产建建停停。
二、存在的问题
一是国家规范地方政府负债行为，导致政府性投资建设项目资金紧缺，地方融资平台融资政策持续收紧，PPP项目融资困难，影响项目建设。
二是部分签约社会投资项目业主缺乏资金实力和投资信心，加之融资门槛过高、缺乏抵押物等“通病”，造成社会投资力度削减、项目推进乏力、企业履约能力下降。
三是部分项目要素保障不力。一方面是部分未开工项目前期工作严重滞后，今年能够开工的项目中仍有项目在设计、图审、招标阶段处于停滞状态，另一方面是部分在建项目存在房屋拆迁、坟墓迁移、高压线、燃气管道迁改等问题，导致项目进度迟缓、难以推进，甚至部分项目被迫停工。
三、整改措施及下一步打算
（一）加强融资保障。尽快促成经开区金融服务中心正常运作，发挥财政应急转贷资金作用，为园区重点项目提供担保，切实解决融资难、融资贵的实际问题。鼓励企业引进战略投资者，拓展投资空间。同时，加大向省发改委的争取力度，力争更多的项目下达资金。
（二）强化挂包责任。继续加强领导挂包、责任部门和项目业主的问责机制，督促协调解决项目推进中的具体问题。对挂包领导安排的相关工作，各职能部门要加快落实，目督办跟踪问效。
项目进度缓慢整改方案范文4
一、各界对于国企改革进展的看法
（一）国企改革进展太慢
在对2014年国资国企改革进展进行评价时，中国社科院微观经济学研究室副主任刘小玄表示，目前国资国企改革的进展仍相对比较缓慢。
2016年6月30日，在中国经济50人论坛长安讲坛上，著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏直言：“包括我自己在内的许多人都觉得国企改革似乎进展得太慢。”
2016年7月21日，中国企业研究院首席研究员李锦接受《华夏时报》记者采访时表示：“人们的期望与改革的实际效果相差较大，改革的信心受到挫伤。”
国有大型企业监事会主席季晓南近日对媒体表示，“国企改革进展缓慢，针对性、时效性明显不够”。
江苏省镇江市国资委副主任谭浩俊认为：“很显然，国企改革的推进进度，没有达到这样的目的、实现这样的目标”。
2016年6月1日，中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况，谈及巡视中巡视组发现和干部群众反映的问题时，中央第十四巡视组组长陶治国首先提到，“党的领导弱化，落实中央决策部署不够到位，推进国资国企改革进度较缓，改革系统性、针对性、时效性不够强”。
（二）“慢”在哪儿
至于这个问题，除了上面列举的政策出台缓慢、试点推广缓慢、核心改革缓慢之外，还可以从以下几个维度观察。
1.中央巡视组的反馈
中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况时提出的四点意见建议中包括，“强化‘五大发展理念’，抓紧向‘以管资本为主’的监管职能转变，抓紧制定和完善国有企业改革各项配套制度，加大央企改革试点和总结推广力度”。这四点建议不仅对国企改革提出了建议，也从一个侧面反映了国企改革慢在哪里。
2.国务院国资委主任肖亚庆的论述
肖亚庆在向十二届全国人大常委会第二十一次会议报告国有资产管理与体制改革情况时，道出了目前国有企业改革面临的四大“症结”。
一是国资监管针对性有效性有待进一步增强。经营性国有资产尚没有实现集中统一监管，还存在多头管理、职责不清的问题；各级国资监管机构仍存在管得过多过细的问题，出资人监管定位不准、审批备案事项多等现象不同程度存在；监督机制尚不健全，国有资产流失、违纪违法问题在一些领域和企业还比较突出。
二是企业经营管理体制机制有待进一步完善。董事会职权尚未完全落实到位，国资监管机构、董事会和经营管理层之间关系需进一步理顺；企业内部三项制度改革还不到位，管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减等问题依然存在。
三是发展方式仍需进一步转变。国有企业布局总体偏“重”，大多处于传统重工业行业；企业扭亏增盈、化解过剩产能、处置“僵尸企业”等任务繁重；一些企业创新动力不足、活力不够，缺乏具有自主知识产权的关键技术和知名品牌。
四是环境条件仍需进一步改善。国企办社会职能和历史遗留问题未完全解决。目前全国范围内仍然存在大量国有企业办社会机构，离退休人员社会化管理、厂办大集体改革等历史遗留问题较为突出，人员管理、运营费用负担沉重，严重制约国企改革发展。
3.基层国企改革官员的观点
镇江市国资委副主任谭浩俊认为，国企改革进展缓慢，至少体现在三个方面的“冷热不均”。首先是“中央热、地方冷”，谭浩俊称，决策层对国企改革充满了希望和信心，可是部门和地方普遍出现了等待观望的现象。其次是“外部热、内部冷”，对新一轮国企改革，一开始社会各方面的期待和参与热情是相当高的。特别是民间资本和资本市场，都把国企改革当作新的机会、发展热点和投资热点。可是，这一切都是昙花一现，这种投资热情很快就陷于平淡。最后是“文件热、行动冷”，已经出台的国企改革文件目标非常明确，要求也相当高，但落实乏力。
（三）为什么“慢”
对于国企改革进展缓慢的原因，一些专家、学者、官员表述了自己的思考。
著名学者吴敬琏在2016年6月30日的演讲中举出了一个例子：“有些熟人是在国企部门的，他们就认为管人、管事、管资产还是非常重要的。这种情况之下，作为现代公司制度的核心，公司治理怎么能够建立起来呢？”
谭浩俊特别强调，国企改革进展缓慢一个很重要的原因，就是没有建立真正的容错机制，没有允许部门和地方大胆地试、大胆地闯，而过多地把国企改革中可能出现的问题、差错等与个人的责任联系在一起，让那些有改革精神、改革能力、改革意识的人也放弃了改革意愿。
二、对于国企改革的再认识
笔者认为，评论事物的发展，离不开时间尺度和外在制约因素。取得的成绩到底是不是令人满意，不仅要看做了多少工作，取得了多少成绩，还要看在什么样的时间跨度和环境下做出这些工作和取得这些成绩。只有这样才能对国企改革的进展做出较为全面准确的认识。而正确认识国企改革的进展，是为了更好地、更快地推进国企改革工作，进而激活国有企业活力，提升国有企业整体的生产率，提升国有资产的质量和效益，在国民经济下滑压力下发挥支撑力和影响力。
国企改革是一项系统性改革，其复杂性和艰难性很大，推进国企改革应该统筹兼顾、也要勇于担当，既不能贸然挺进，也不能借故迁延不前。
国企改革之所以缓慢，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。
客观方面的原因在于国企改革涉及的领域广泛、触及的利益盘根错节、积累的经验较少、没有现成的模式照搬等。这些客观原因确实在一定程度上增加了国企改革的难度，也影响了国企改革的进度，这一点必须得到深刻认识。
此外，国企改革之所以让大家留下进展缓慢的印象，也有一些主观方面的原因。
一是国企监管主体和国企领导人的思想认识尚未完全统一到中央的决策部署上来，一些部门领导和干部舍不得放弃手中的权力，一些部门和领导干部舍不得放弃既得的利益，相互之间进行讨价还价的博弈。在国企改革的政策体系制定过程中，由于涉及的利益较为复杂，相互博弈是不可避免的，但博弈要有个度，要适可而止，不能因此耽误国企改革的大好机遇。这些认识上的不统一，必然导致行动上的举步维艰，甚至举步不前。
项目进度缓慢整改方案范文5
关键词：噻托溴铵（思力华）；氨茶碱；自我管理；中重度慢性阻塞性肺疾病慢性阻塞性肺疾病（chronic obstructive pulmonary diseases, COPD）属于慢性呼吸系统疾病，病程迁延难愈，肺功能进行性下降，且易受外界气候、环境影响，目前随着城镇化、工业化的发展，城镇居民生存环境不断受到挑战，严重影响了COPD患者的生活质量，并增加了家庭、社会的经济负担。近年来，随着自我管理理念的提出，一些数据表明慢病自我管理理念在糖尿病、高血压等慢性疾病中的益处日渐得到彰显，表明表明以患者主导的自我管理项目可以提高患者自我效能，医疗依从性，健康状况及降低住院率，急诊就诊次数[1]，鉴于此，我们我们对中重度慢性阻塞性肺疾病患者在实施自我管理方案的基础上吸入噻托溴铵（思力华）有效减少急性发作次数、需住院次数、总的医疗费用，取得满意的效果，现报道如下。
1资料与方法
1.1一般资料入选病例系2009年~2014年我院门诊慢性阻塞性肺疾病缓解期患者，共60例，其中男50例、女10例，年龄60~83岁，平均（74.13±4.10）岁。全部病例符合中华医学会呼吸学会慢性阻塞性肺疾病学组所制定的《慢性阻塞性肺疾病诊断指南》诊断标准，肺功能FEV1范围为30%~80%，入选病例随机分为两组，治疗组30例，其中男27例、女3例，年龄60~84岁，平均（74.21±4.39）岁；对照组30例，其中男28例、女2例，年龄66~83岁，平均（74.05±3.90）岁。两组患者的性别、年龄、病史、病情构成比无统计学差异（P>0.01），入选者均无人中途退出。
1.2干预措施治疗组吸入噻托溴铵（思力华），1次/d，1吸/次；每个患者发一本《自我管理小册子》，小册子内容包括自我管理的目标、内容、方法、步骤、效果评价等，并且有图文式临床路径以便对患者进行系统、动态、连续、规范化的教育结合自我管理实施方案。首先由专科护士根据小册子的内容对患者进行系统的指导和教育，然后每15d复诊时医生根据患者在实施自我管理方案过程中存在的问题再进一步解释和更正，引导患者逐渐规范自我管理方案的实施。对照组对照组口服氨茶碱3次/d，0.10g/次，每15d复诊1次； 两组疗程均为12个月。治疗期间如果出现急性加重，一般予门诊常规抗感染、化痰处理。但达到GOLD中拟定AECOPD的住院指征，包括静息时突然呼吸困难、COPD基础病严重、出现新的体征（紫绀、外周性水肿）、加重时初始药物治疗无效、出现明显合并症、急性加重频繁、新发生心律失常、诊断不明、高龄患者、缺乏必要家庭照顾，则住院治疗。同时继续上述治疗。比较分析所有患者治疗期间急性发作次数、需住院次数，总治疗费用。
1.3统计学处理本文计数资料以例数和次数表示，采用χ2检验；计量资料以均值与标准差表示，采用成组t检验。
2结果
两组患者治疗期间急性发作次数、住院次数比较，见表1。从表中可知，治疗期间住院次数明显少于对照组，两组比较均具有非常显著性差异（P
3讨论
慢性阻塞性肺疾病是一种常见慢性呼吸系统疾病，患病基数大，致残率高。COPD患者在急性发作期过后，临床症状虽有所缓解，但其肺功能仍在继续恶化，并且由于自身防御和免疫功能的降低以及外界各种有害因素的影响，经常反复发作，而逐渐产生各种心肺并发症，严重影响患者的劳动能力和生活质量，给患者家庭和社会带来沉重经济负担。
有研究表明对于COPD的早期发现和早期干预重于治疗，尤其是中重度COPD患者在呼吸驱动、气道顺应性、气道阻力、呼吸肌肉力学方面存在明显改变，迫切需要更加有效措施进行针对性干预。国外学者[2]也倡导加强对患者的教育和管理，使患者充分认识疾病才能更好地配合治疗，提高依从性，最终实现提高患者生活质量和减少医疗资源使用的目的。国有研究表明慢性疾病的慢病管理项目的实施，可有效降低一些慢性疾病如糖尿病、高血压等的急性发作次数，减少住院次数，可成功控制总治疗费用。
噻托溴铵（思力华）是一种新型长效抗胆碱药，该药从M1和M3受体解离的速度比从M2受体解离速度分别慢3.5和8倍，特别是M3受体解离的时间达到34.7h，因此本品能减少因M2胆碱能受体阻断而导致的支气管收缩，唾液分泌和瞳孔散大等不良反应，从而大大提高支气管扩张的产能并延长作用时间，有效地改善患者夜间症状，并可改善患者的运动耐力，提高患者的生活质量。COPD全球防治倡议（GOLD）和美国胸科学会/欧洲呼吸学会（AST/ERS）均推荐噻托溴铵等长效支气管扩张剂为2期以上稳定期COPD患者的主要药物[3]。唯一的缺点就是价格相对其他药物偏贵，但结合患者整个慢性疾病的治疗过程而言，思力华仍有其优势。
本研究通过对中重度COPD患者实施自我管理方案，教育患者及家属自我管理的内容，使中重度COPD患者知晓COPD的疾病原理及取采各项防治措施的目的，充分理解和掌握COPD的治疗、护理、康复知识，学会自我控制病情的技巧，在日常生活中开展自我管理。别外，患者通过自我管理方案的实施，增加对吸入噻托溴铵（思力华）的了解，并能熟练正确使用，充分发挥其治疗效果。这样既能调动患者的主观能动性，使他们由被动接受治疗，变为主动配合治疗，又能使患者掌握COPD急性发作的预防方法减少COPD急性发作的发生，即使一旦出现急性发作时也会作出及时有效的处理，从而避免病情的恶化，明显缩短治疗时间，减少疾病的急性发作次数和住院次数，及因急性发作和住院治疗所需要的费用 。因此只要我们多化一些时间在落实和开展好慢性阻塞性肺疾病自我管理的实施工作，并在这一基础上长期吸入噻托溴铵（思力华），在减少疾病的急性发作次数和住院次数方面效果显著，明显改善生活质量，而总治疗费用并未增加，值得临床推广。
参考文献：
[1]傅东波，傅华，Patrick MG,等.上海慢性病自我管理项目实施效果的评价[J].中国公共卫生，2003，19（2）：223-225.
项目进度缓慢整改方案范文6
关键词：道路职能；综合整治；广济路；公交站台路面
0 引言
建成区道路受各项条件制约，道路职能除了满足基本的交通功能外，还是维系沿线商业、旅游景观职能的纽带。道路多职能的特点必然要求道路综合整治工程从多角着眼，对各项职能的诉求进行调查、梳理、分类，最终将解决方案落实到具体的工程措施中去。
1 项目概述
1.1 改造背景
广济路作为市区新增的南北向主干道，南连苏州东西向中轴线―干将路，北接苏州内环快速路―北环路。紧靠苏州三大商圈之一―石路商圈，沟通了苏州古城保护区与平江新城乃至相城区，承担了非常重要的城市职能。随着石路商圈进一步西扩，轨道交通2号线的竣工，广济路必将成为一条兼具生活性与交通的城市道路。有必要提升广济路的主干道交通功能和商业服务、旅游服务职能，更好的为沿线地块出行服务。
1.2 改造范围
广济路改造工程全长2.8km，道路宽32～58.5m。依次穿越山塘景区，石路中心商业区，现状沿线用地主要为住宅、军事和商业用地为主，道路两侧分布医院、旅游景区、菜场、多家大型商场、办公和大型超市，在承担交通主干道功能的同时承担着大量商业、旅游的集散功能。
2 改造前存在的主要问题
2.1 广济路改造前道路断面为均为一块板双向四车道断面，与道路功能不匹配
由于广济路主干道交通功能与两侧用地商业功能相重合，区域通功能与两侧商业集散基础功能相冲突。南段现状人行道较宽，成为沿街店铺的停车场，人行道被占用。机非通过隔离栏分隔，交叉口通行能力与路段不匹配。
2.2 公交停靠站布局和形式不能满足道路功能需要
改造前，公交站台均为路侧式。站台长度短，候车区宽度小。全线设置公交站点四对，均为非港湾式停靠站；公交进出站台和非机动车相互干扰严重，公交车进出站困难。公交站点的平均间距约600米，公交站点距离轨交2号线站台的换乘距离较长。
2.3 老路路面使用年限长，病害多
广济路自2002年改造使用至今约10年。修建段落长，厚度不一致。其中轨道交通2号线三医院站、石路站、广济南路站主体结构施工，按照轨道施工的要求，道路实行改道通行，路面结构均为临时性结构。除轨道站点施工段落外，广济路沿线路面主要呈现出横向贯穿裂缝；局部路面因基层强度不足出现坑槽；交叉口排队停车处及公交站台处，沥青路面车辙现象严重。
3 综合整治技术路线
3.1 道路功能分析
广济路功能定位为城市主干道交通功能，道路交通功能与商业功能并重。
3.2 整治思路
系统全面考虑沿线地块各方式交通出行需求（公交、步行、非机动车和小汽车），合理分配道路空间和时间资源，在保障道路交通功能的同时更好的服务沿线地块开发。 充分考虑广济路与轨道交通2号线车站出入口及附属设施之间的关系，保证地面交通与地下步行交通之间的协调统一。结合沿线用地规划和控规修编提出配套公共设施的需求，尤其是山塘景区周边公共停车场的配置，满足大型旅游车辆、小汽车停车需求。 重点研究广济路沿线大型人流集散点如菜场、学校、医院等公共设施的人流和车流进出交通组织，减少由地块吸引的车流人流进出对主干道的影响。现状广济路一块板横断面，机动车双向4车道，机非混行。结合道路功能对横断面进行优化，结合沿线建筑和绿化景观整治提升道路整体品质。
3.3 技术路线
改造方案首先制定规划导则。从分析城市需求以及沿路现状场地资源入手，结合相关规划，确定总体设计工作行动策略。
4 道路交通改造重点
4.1 道路断面形式
城市老路改造最大的难题是横断面改造。因为涉及到建筑、行道树、街具、公交站及各类管线的迁移改造等问题，各方面关系难协调，费用高。
广济路改造在前期对现状问题进行充分调研的基础上，断面改造重点围绕缓解交叉口堵点的交通压力，改善商业功能区慢行交通的出行条件，利用既有空间提升环境品质。道路全线断面型式共分为六段，分别为北环路～清塘路段、清塘路～三医院路段、三医院～留园路段、留园路～上塘街匝道段、上塘街匝道～金门路段和金门路～干将路段。广济路断面改造后，虽然标准为路段双向四车道，但在清塘路交叉口堵点段落、石路商圈等出入口密集区域结合交叉口进出口车道设置要求，道路局部设置为双向六车道。这样在有限的空间内充分挖掘道路资源，缓解节点交通压力。
4.2 公共交通设计
4.2.1 路口公交优先设计
根据苏州市公交专用道规划，规划广济路（金门路～干将路段）为“矛盾疏解型”公交专用道。若采用常规的路段公交专用道设计，公交车辆对道路资源的占用将挤占社会车辆的通行条件，这对石路商圈集散交通相对密集的路段会是严峻的考验。而从总体而言，影响城市道路通行条件的主要是交叉口服务水平。提高交叉口公交通行效率是提高公交整体服务水平的关键。因此，广济路首选采用路口公交优先的交通设计。公交专用道结合交叉口展宽车道设置。
4.2.2 港湾公交车站设计
（1）根据客流分布情况和地铁站位置，对公交车站进行适当调整，大部分保留原位，其中有3个站台位置结合轨道交通2号线站新增，以方便换乘。
（2）把港湾式公交停靠站作为首选形式。在受条件限制的站点，即便通过压缩非机动车车道宽度，也要把非机动车引至站台以外绕行，避免自行车与公交车的进出站相互干扰。
（3）根据规划公交线路数目调整公交站台长度。本次改造广济桥站增加到40～45m。
（4）统一公交站台建设标准。改造前各边站台建设标准低，主要利用两侧人行道设施带设站，公交车辆进出影响非机动车通行。改造后，采用统一的站台宽度和立面设计。
（5）增加公交站台边公共自行车停放点，方便慢行交通换乘。
4.3 港湾公交站台抗车辙路面设计
车辙是沥青路面特有的一种损坏现象，是沥青混合料高温稳定性不足的主要表现。港湾公交车站段落受到公交车等大载重车辆的频繁进出和制动启动，其特殊的行驶条件更加剧了车辙产生。为延缓广济路公交站台等位置出现严重车辙，项目组考察了全国各大城市针对公交专用道路面结构采用的新材料、新工艺，提出以下方案作比选，设计方案最终采用抗车辙性能相对较好，维修养护成本相对较低的柔性路面面层与连续配筋混凝土相结合的刚柔路面复合结构。
4.4 沿线地块集约化设计
改造前，广济路―上塘街节点为分离式立交，广济路与上塘街的转向交通需绕行金门路和阊胥路解决。为分担金门路单向交通的通行压力，规划新建广济路南转东的双向匝道。
新建匝道毗邻广济路东侧、上塘街北侧在建太阳广场地块，且位于太阳广场地下停车场正上方。地块出让于2008年，开发商根据出让规划条件实施地下停车库，已建停车库无法满足机动车荷载条件。为推进该匝道顺利实施，项目组提出既满足广济路匝道交通功能，又能保证停车场安全使用的方案。
4.4.1 匝道绕行停车场方案
该方案调整规划匝道线形，通过S弯绕行太阳广场地下车库范围，不影响既有停车场建设方案。但对广济路匝道线形指标影响较大，设计车速标准降低，连续转弯影响行车舒适度，对行车安全造成隐患。
4.4.2 地下车库加固方案
该方案维持规划匝道线形，同时提出经济合理的加固方案，使得地下车库顶能满足城-B级车辆荷载要求。道路标高与太阳广场地坪标高顺接，满足广场消防登高面要求。车库顶板距匝道设计路面顶仅30cm，若采用常规半刚性路面基层和柔性路面面层的结构，路面摊铺的大型摊铺车辆在车库顶板上行使，对车库的承载力是一个严峻考验。因此车库顶板上采用连续配筋混凝土结构，避免施工期间的施工重载车辆；另一方面，连续配筋混凝土为整体受力，将一部分荷载通过枕梁直接传递至车库顶板立柱，这对车库的荷载受力条件是有利的，提高了车库的运营安全性。
5 综合整治经验
（1）老路改造不再仅仅关注道路交通本身，还需关注道路多项职能。
广济路是城市重要的交通走廊，改造措施需体现现代化的立体交通方式，又应该为慢通提供一定空间。
广济路还是城市商业职能、旅游职能的纽带，沿线分布着大量的商业设施和旅游景点，在整治过程中应强化和展示广济路沿线的商业特色和旅游文化，提升路段品位。
（2）方案设计高屋建瓴，规划导则具有可操作性。广济路综合整治工程作为2012年苏州市政府的实事工程和民心工程，受到苏州市、区政府及各相关部门、苏州市民的高度关注。项目组围绕“如何实现提升城市形象与改善交通的共赢？”、“如何在环境整治中体现广济路路段特色”两个课题梳理沿线交通，建立整体工作框架，编制规划导则，为下一步整治工作提供系统性、框架性指导。
（3）老路改造需特别重视交通设计的指导作用。城市建成区道路由于沿线地块发展成熟，地块开口位置明确，地块交通吸发量较稳定。在此基础上进行交通设计是有充分依据的。通过交通设计，在分析现状交通症结的基础上开展道路断面、交叉口渠化设计、公交站点布局设计、地块出入口梳理、路内停车设置的研究，为道路改造提供总体设计依据。
（4）轨道站点路面一次设计，分期完成。广济路沿线经3个轨道交通站点。站点路面恢复段占全长约1/4。由于广济路整治工程于2012年开工，沿线三个轨交站点道路恢复期均在2013年。在广济路全线实施阶段采用一次设计，分期完成的方案，有利于全线总体方案按规划导则实施，设计标准统一。
（5）对新材料、新技术的应用需充分论证适用性。为延缓广济路公交站台等位置出现严重车辙，项目组调研了苏州市范围内典型道路公交专用道、公交站台路面结构，还考察了全国各大城市针对公交专用道路面结构采用的新材料、新工艺，针对延缓车辙发生提出多种特殊路面结构方案。经与建设方反复讨论比选，考虑广济路项目的敏感性，最终选择施工相对成熟的刚柔结合路面方案。避免了因新工艺推进不成熟带来的社会风险。
6 总结与展望
