项目资产管理范例

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项目资产管理

项目资产管理范文1

关键词:医院;资产管理;管理制度;全面预算管理

一、新形势下医院资产管理的意义

首先,新形势下医院开展资产管理能够全面提升资产的使用效果,降低运营成本,实现医院内部经营管理效益的全面提升。医院通过资产管理能够提升资产的使用价值,保证医院内部各项医疗设备稳定运行,有利于医院降低支出,为医院提升经济效益打下良好基础。其次,资产管理是医院开展内部管理的基础。管理者可以通过资产数据了解目前医院内部的资产管理综合实力,为管理者开展下一步的经营管理决策提供更多数据支撑。医院资产管理是财务管理的重要方向,管理者在财务管理中可以应用资产方面的相关数据,了解固定资产核算工作进度,方便管理者制定财务管理方面的发展战略。最后,医院资产管理能够帮助管理者提升资产管理效能,防止医院内部由于设备使用等相关问题影响医疗服务质量。

二、新形势下医院资产管理过程中存在的问题

1.缺乏合理的资产预算规划

目前,医院在开展资产管理工作的过程中对资产缺乏合理的预算规划,管理者没有针对医院未来一段时间的资产管理情况进行全面的规划,导致资产管理工作无法顺利开展。医院内部资产管理的相关岗位职责不明确,管理者没有对于人员行为进行全面约束,因此工作人员的工作盲目性比较大,工作人员在工作过程中不知道如何开展具体工作。另外,医院内部开展资产管理工作的过程中,没有制订科学合理的预算管理方案,资产管理人员没有根据未来资产的使用情况制订预算管理方案,导致医院资产管理中经常出现无法满足医疗需求的情况,这些问题阻碍医院更好发展。

2.资产设备缺乏维护

目前,医院存在对于内部的各项资产项目维护不够及时的情况,医院内部没有设置专门的资产管理部门对于资产项目进行跟进和维护。资产使用人员在使用过程中不注重对医疗设备的保养,很多重要的医疗设备在没有达到使用年限的时候就已经报废,这对于医院而言是一种严重的经济损失。另外,医院内部的各项资产项目没有进行统一管理。如果医院存在医疗设备供应不足的情况,管理者直接派采购人员购买,购买完成后内却出现了大量设备闲置的情况,资产价值无法发挥。很多医院没有设置专门资产维护岗位,导致资产设备出现问题后根本没人管,影响了资产使用效率的提升。医院内很多资产的价值相对较高,资产使用率直接关系着医院的整体效益的提升,由于资产使用效率不高导致医院内部经济效益无法全面提升。

3.资产处置管控环节有待优化

新形势下医院的资产处置流程有待优化。医院在处置固定资产流程是由保管员直接进行报废处理。医院很多尚存在利用价值的资产最终以废品的形式出售,资产剩余价值非常低。同时,由于医院管理者对于资产处置不够关注,工作人员利用资产处置这个环节获取个人利益的现象经常发生,这对于医院资产管理工作的开展非常不利。另外,医院资产处置过程中没有设置专门人员负责资产价值的评估和管理,资产处置价格是处置人员确定,这给工作人员很大的处置价格操纵空间。医院内部存在处置的资产没有及时的上报财务部门的情况,这导致资产账务金额与实际价值不符,不利于实医院资产管理水平的全面提升。

4.缺乏完善的资产管理制度

新形势下医院在资产管理工作的过程中,没有针对固定资产管理制定与之匹配的资产管理制度。医院一直沿用传统财务管理制度,财务管理制度中没有针对如何进行资产的核算进行了明确的规范。资产管理工作人员在执行具体工作的过程中,由于缺乏制度的约束,工作人员工作随意性比较大。资产管理人员在工作过程中利用自身工作之便损害医院利益的行为屡见不鲜,这不利于医院内部资产管理综合水平的全面提升。另外,由于医院制度不健全导致资产管理中出现问题后,医院无法进一步落实工作人员的工作职责。很多医院内部资产管理制度与医院实际情况不匹配,制度无法最大限度地发挥其约束性作用。

5.信息化程度相对比较低

新形势下医院内部整体的信息化程度相对比较低,医院内部尚未实现信息一体化。因此,资产管理的基本情况无法通过信息系统及时上传到医院内部的财务部门。管理者无法及时了解资产的管理状况,很多资产在管理过程中由于没有及时发现资产管理中的问题,后期管理者发现问题后损失已经无法挽回,这严重影响了医院资产管理综合水平的提升。目前,很多医院为了能够更好地运营,在业务开展的过程中只关注医疗技术和服务,对于资产管理不重视,导致医院内部管理体系中信息化程度不高,各部门之间的信息无法实现信息共享,影响了医院内部整体管理水准的提升。

三、如何进一步提升资源资产管理效果

1.实施全面资产预算管理

医院在开展资产管理工作的过程中必须加强对于资产管理的重视,针对资产实施预算管理,制订专门的资产管理预算方案。工作人员需要根据以前年度资产管理情况制定符合医院未来发展方向的资产规划方案,保证方案切实可行。在制订预算方案的过程中需要基层的医务工作者参与,针对不同资产项目实施预算管控标准进行评估,保证方案的可实施性。另外,医院要对全面预算方案的落实情况进行全面的监管,及时了解预算的执行情况,发生问题后及时予以解决,为预算方案的全面落实创造良好的条件。

2.加强资产维护和管理

医院在开展资产管理工作的过程中需要设置独立的资产维护和管控岗位,由专门的人员对医院内部所有的资产项目进行统一管理。资产管理人员需要定期对资产项目的使用情况进行跟进,发现一些细微的问题后及时的修复,尽量延长资产设备的使用年限。资产管理人员需要对资产进行定期盘点,及时跟进资产使用情况。在开展内部资产管理工作的过程中,资产管理人员需要从多方面开展相关项目管理,从整体上把控资产使用的进度和使用的情况,实现医院内部资产综合管理实力的全面增强。

3.加强资产处置环节管理

医院在开展资产处置工作的过程中需要由专门的人员针对资产处置情况进行全面管理。首先,医院需要设置专业人员对资产使用情况进行全面评估,评估资产价值和资产使用情况,这样工作人员在评定使用价值后,由专门的人员负责固定资产处置,医院资产管理人员可以参考固定资产评估价值,这样能够最大限度地提升固定资产的报废价值。另外,医院需要进一步优化资产处置工作流程。在资产处置后,资产管理人员必须及时地上报财务部门,这样才能保证医院内部资产与实际情况紧密地联系在一起,提升财务数据的准确性,方便医院管理者利用财务数据开展下一步的经营决策,为医院整体的财务管理实力的增强创造良好的条件。

4.建立健全固定资产管理制度

首先,医院需要进一步加强对固定资产管理制度的了解,结合医院资产管理工作的现状设置固定资产管理制度。通过制度约束医院资产管理人员行为,提升医院资产管理能力。其次,医院在制定制度的过程中需要进一步扩大资产管理制度的规范范围,保证制度的规范性效果全面提升。最后,医院在落实固定资产管理制度的过程中,需要设置专门的监管人员针对制度的落实情况进行全面的监督管理。一旦发现有工作人员违背了资产管理制度的相关内容,必须及时地予以处罚,通过这种方式来加强工作人员对制度的重视,保证资产管理制度得以全面落实。

5.建立完善的信息化管理体系

首先,医院需要针对资产管理设置专门的信息化管理体系,把资产项目纳入医院信息化体系中。管理者通过信息化系统及时掌控资产情况,管理者实现对医院内部资产管理情况的及时把控,这样才能更及时地了解资产管理中的问题,并及时采取有效措施予以解决,减少资产管理不足给医院带来不利影响。其次,医院需要进一步提升信息共享性,建立统一的信息化平台。通过信息化平台实现对于业务情况和财务情况的信息共享,这样业务部门工作人员通过信息化平台能够及时地了解自身有情况及业务工作的目标。而管理人员通过信息化平台能够及时掌控医院整体运营的情况,发现问题后能够第一时间采取有效措施解决医院运营中的问题,为医院能够更好地开展管理提供可靠的帮助。最后,医院资产管理人员需要把资产管理方面的基础信息维护到信息化系统中,及时更新资产管理过程中的相关内容,保障信息化体系中的信息能够及时地反映实际的资产管理情况,这样医院才能够通过信息化体系实现对于资产的全面管理。

四、总结

项目资产管理范文2

关键词:文化企业;国有资产管理;国有企业

资产就是一切财产和财产权利的总称。文化企业国有资产与生产经营性国有资产有所不同,它不仅具有经济属性,还有意识形态属性;不仅要求文化企业对国有资产的保值增值,同时又要考核文化企业的社会效益实现情况。随着国有文化企业不断转型改革,国有文化企业的业务不断发展变化,资产管理的种类日益多样,资产管理的难度不断增加,资产管理已经成为国有文化企业亟待解决的问题,尤其是国有文化企业面对如此发展壮大的资产如何实施有效管理,如何提高资产使用效率,降低资产运营成本,实现国有文化企业可持续发展有着深远的意义。

一、国有文化企业资产管理的现状

(一)国有文化企业资产管理制度不健全,导致责任和权利划分不清晰

目前国有文化企业虽然已经经过初期的政企分离,但是在完善现代企业制度和法人治理结构上面仍做得不够。有些文化企业仍沿用原事业单位资产管理制度,认为该资产是政府拨款的,仍是无偿使用的。从思想意识上就没有建立“经营性”文化资产的理念,有些文化企业虽重新设立资产管理制度,但是在某些环节的设计上,特别是国有文化企业资产管理与企业内部控制制度体系的融合上,国有文化企业对资产管理工作不够重视,机构设置不全、人员配置不足,导致工作滞后,工作效率不高。有些文化企业就没有明确资产管理的专职领导,有些文化企业虽然明确了专职领导但考核责任不到位。有的国有文化企业为了达到预期利润,虚报财务状况,导致一些国有文化企业通过坏账,过期的存货、已毁存的固定资产不及时进行处理,经营损益不及时进行结转,隐瞒负债,潜亏严重。

(二)国有文化企业内部人员资产管理意识不强,监督不力

国有文化企业员工大部分都是原事业单位转企业改制人员,思想仍停留在原事业单位管理层面。在资产管理实际工作中,在部分资产配置上如办公电脑等资产的配置上一律从新、从高标准,而对于现存的企业办公资产则不闻不问,有些资产明明简单维修就可以继续使用,仍然申请购置同类新资产,造成重复购置,资源浪费,不能最大限度的盘活国有文化企业存量资产。而具体负责人调离岗位后,对于其属下管理的资产没有具体的考核办法,存在大量的闲置资产,低效能资产。还有的国有文化企业资产实际已经不存在或者已经处于报废状态,但由于现任领导不愿意承担处理资产的责任,而让它继续在账面留存。

(三)国有文化企业资产管理与预算严重脱节,特别是在投资方面缺少有效管理

改革转制后的国有文化企业作为新的经济主体,仅仅靠提供公共文化产品服务是远远不够的,它必须参与市场的竞争,扩大非主营业务的发展。国有文化企业在参加非主营业务项目投资时,有的仅凭个别人意愿仓促上马,造成大量的闲置资产或低效能资产。有的投资项目资金长期不到位,导致工程无法顺利结算,致使部分资产不能评估、无法入账,从而形成账外资产。

二、国有文化企业资产管理中普遍存在的问题

(一)领导管理意识薄弱,导致资产管理制度不健全

改企转制后的文化企业是以经营收入为主要考核目标,领导关注的是收入、成本、现金。而对于企业的资产管理意识淡薄,在这种“以收入为中心的”指导思想下,对企业资产管理仅仅停留在表面上,作为企业重要的三要素“人、财、物”往往只重视“人”和“财”的管理,对于“物”的管理则仅仅只是依据财务提供的帐面资料进行管理,对于该项资产当前的使用地点、使用状况、维修情况则一概不知。

(二)缺少完善有效的监督管理机制

各国有文化企业虽然制订了资产管理办法,但是企业资产管理实际工作中,从上到下没有一个具体监督部门。片面地将资产管理职责归在财务部和技术部等个别部门,其他相关部门人员在资产管理中持消极态度,对公司资产管理制度不屑一顾。忽视了其他部门中资产管理的特点和作用。导致资产管理的功能被大大削弱。相关人员在使用资产过程中我行我素,资产在企业内部流转时没有严格按照相应审批流程进行,往往是各部门之间达成意向后就直接调拨,随意性较大。甚至有些职员将部分资产拒为私人所有,对企业资产不按规定流动,导致管理混乱,监督不力。由于监管制度不健全,职责不清,部分资产毁损遗失后无法追究责任人的责任,给企业造成了一定的损失。

(三)缺少相应的投资管理制度及预算管理制度

国有文化企业作为真正的市场主体,必须根据需要开拓市场进行投资。部分国有文化企业在重大投资决策时,没有报上级主管部门审批或备案,很多项目没有进行充分的可行性研究或者可行性研究只是走过场,片面地追求形象工程、政绩工程,对企业自身的专业技术水平和管理能力盲目自信,结果不仅没有给文化企业带来新的市场,反而给企业带来了沉重的负担,导致企业形成了大量的不良资产。对于这些不良资产以及呆死账,企业往往将其长期挂账而得不到及时有效的处理,为企业经营管理埋下了隐患。对其相应的实物则束之高阁,任其在仓库堆积灰尘,相反企业还要花费大量人力财力对其进行保管。有的文化企业没有建立完善的资产申报与预算管理工作机制,在实际投资时完全不考虑本年度的预算情况,导致企业资金管理混乱,没有计划。预算部门与资产管理部门的脱节,影响下一年度预算需求的准确预测,影响提升预算申报的科学性,导致预算工作有较大差异。

三、国有文化企业资产管理问题的改善措施

(一)完善国有文化企业资产管理体制,提高资产管理意识

在管理制度的建设上要充分考虑文化行业自身的特点,制定合适的资产管理考核制度。建立内部管理组织机构,明确主要责任领导,清晰划分各部门资产管理责任,明确岗位职责,将责任落实到人。设立资产管理台账,在资产日常管理过程中实行统一管理、分级负责的管理制度,在采购上遵循先申请、后采购、再使用的原则。对实物资产设置专职管理员,对资产的使用、保管、维护情况进行跟踪记录。对资产在企业内部进行流转时严格按照规定的程序进行审批,先审批再流转。对部分资产无法继续使用并达到报废标准时,企业应及时按照规定的审批流程提出申请,由相关部门实地核实确认后做出清理方案进行相应的处理,以防止资产闲置、流失,实现国有资产保值增值。

(二)建立和完善国有文化企业监督管理体系,强化内部监督,加强社会监督

国有文化企业资产在来源、性质、用途及考评上既不同于一般事业单位;在意识形态、社会效益、管理模式上又不同于一般国有企业,正是因为文化企业国有资产管理的特殊性,所以必须建立内部监督与外部监督相结合的多方位、多层次的监管体系;建立绩效考评机制和综合评价体系,加强对经理层任职期间的责任审计以及重大事项专项审计,并形成长效监督机制,强化企业责任追究。文化企业既要保证国有资产保值增值,又要保证党和政府的各项路线方针政策的正确宣传、发挥舆论导向的政治任务,因此绩效考评又必须考虑社会效益和经济效益两个方面,建立科学合理的监督制度和考核机制,通过定期不定期对企业的资产进行内部审计,发现问题及时分析处理,防止国有资产流失,提高资产管理水平,使企业走上良性循环的轨道。

(三)完善相关的投资管理制度和预算管理制度

建立完善投资管理制度,强化投资行为的约束。由于文化企业多年从事公共产品服务,在新市场的开发上必然存在一定的困难。在涉及非主营业务投资项目时,投资风险不断增大,威胁到现有的国有资产的保值增值问题。通过完善投资审批程序,规范和约束文化企业的投资行为。在重大投资项目进行决策时,充分做好可行性研究工作。国有文化企业在改革转型期需要拓展新的业务,必须以发展和利润为中心,通过对项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术认证和经济分析评价,并按照相应的审批流程进行审批。同时按照公司的预算确保项目资金及时到位,使该投资项目步入良性循环。文化企业要将资产管理和预算管理有机结,以制度为核心,制订科学的内部管控体系,保证资产与预算制度科学合理,提升预算管理工作的有效性,满足文化企业发展需求并提升资产管理水平。

四、结语

随着文化体制改革工作的不断深入,文化领域基本上完成了经营性文化事业单位的转企改制任务。从当前改革的进展来看,在资本运作方式发生新变的情况下,在文化企业面临生存发展的变革情况下,大量文化企业面临着国有资产如何保值增值,如何有效管理等问题。文化企业既担负着实现国有资产保值增值的经济效益目标,又担负着党和国家宣传喉舌的社会效益目标,通过完善文化企业资产管理体制,加强监督考核等措施,实现目前改革时期文化企业“双目标”的有机统一。国有文化企业应及时发现资产管理工作中新问题,及时采取相应措施,为企业稳定发展提供保障。推进文化事业单位改革,完善法人治理结构,使之成为合格的市场主体增加竞争力和综合实力。

参考文献

[1]何继霞.加强国有企业资产管理的思考[J].时代金融,2018(9).

[2]陈庚.创新国有文化资产管理体制的政策信含义与路径选择[J].江汉论坛,2017(11).

[3]李华玲.初探国有企业资产管理与预算管理相结合的问题与思考[J].中国国际财经(中英文),2017(17).

项目资产管理范文3

1石油资源企业固定资产管理现状

《企业会计准则第4号———固定资产》第三条规定,固定资产,是指同时具有下列特征的有形资产:为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;使用寿命超过一个会计年度。使用寿命,是指企业使用固定资产的预计期间,或者该固定资产所能生产产品或提供劳务的数量。第四条规定,固定资产同时满足下列条件的,才能予以确认:与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业;该固定资产的成本能够可靠地计量。石油资源企业的固定资产大致可分为以下七类:油水井设施、油水集输设施、储运销售设施、石油专用设备、运输设备、工具及仪器、建筑物及土地。石油资源企业大都制定了资产管理暂行办法,实行价值管理与实物管理对口部门分离的管理模式。财务部门负责资产的价值管理,实物由各对口部门管理。生产运行部门是设备类固定资产的实物监督管理部门;地质部门是油水井及相关设施类油气资产的实物监督管理部门;各基层单位相应的职能班组是各单位的固定资产的实物监督管理部门。各部门各司其职,能够满足资产的日常管理。但是,由于各个管理部门之间缺少充分的沟通和交流,所以造成账面资产管理和实物资产管理之间的脱节,一些在账资产与实物资产之间缺少相应的链接。

1.1产建转资。

固定资产的转资入账是进行资产实物管理的开始,也是投资转化为资本的具体体现。加强新购建资产的验收转资,是确保投资真正能够形成资产,而所形成新的资产又能够纳入正常资产管理范畴的前提,也是防止资产流失的关键环节。固定资产转资的主要依据是长庆油田公司业务发展计划、非安装设备购置计划、零星工器具购置计划、工程项目竣工验收报告单、设备验收报告单。工程项目竣工交付使用前,所属项目负责单位要按规定填写工程项目竣工转资验收报告和单项工程明细表,使用单位资产管理部门必须参加验收,资料与实物完全相符时,方能办理验收手续。待资产管理部门签字认可后,才能办理转资手续。

1.2资产折旧、折耗的计提。

设立固定资产管理核算岗位,专职负责固定资产的管理和核算工作。每月末进行资产折旧、折耗的计提,审核资产核算系统生成的各类资产报表。

1.3资产清查。

每年对固定资产进行定期或不定期清查盘点,对盘盈、盘亏资产提出处理意见,并进行相应账务处理。

2固定资产管理存在的问题

2.1年底整体转资的现象比较多。

由于年底转资工作量大,时间短,程序复杂,加之由于各种原因有些产建项目组不能准确、及时地提供资产明细资料,造成整体转资的现象比较多,以致部分资产在资产账上作为一条记录反映,虽然保证了资产价值的正确性,但是,对于符合资产的附件资产,没有必要的反映和记录,从而造成车间之间资产的调拨没有记录,也没有在价值上进行相应的增加和减少,无法真实的反映各站的资产价值。

2.2资产管理是财务管理中的薄弱环节。

部分基层单位对如何控制、利用好固定成本意识不够,一味的侧重于对成本的控制,成本控制程度的好坏也成了考核基层单位的重要指标,相应的固定成本的管理措施以及内部控制制度也就缺乏针对性、具体性。

2.3没有固定资产管理考核制度。

只注重对操作成本控制的考核,没有完善的固定资产考核制度。

2.4价值管理与实物管理脱节。

由于各个部门之间缺少必要的沟通和交流,所以造成账面资产管理和实物资产管理之间的脱节,一些在账资产与实物资产之间缺少相应的链接。有些停用或者待报废的资产,在资产账上依然反映着。

3固定资产管理体系的改进建议

资产管理一定程度上存在多头管理、组织分散的现状。各机构没有从全盘综合考虑,各单位的资产管理专职人员缺乏,不利于对资产的购置进行事前分析,对资产的管理进行事中控制,对资产的维修、报废进行事后监督。同时,部分单位对如何控制、利用好固定成本意识不够,一味的侧重于对变动成本的控制,相应的固定成本的管理措施以及内部控制制度也就缺乏针对性、具体性。本着“谁主管,谁负责”的原则,建议从资产的取得、使用、维修、处置、记录等方面入手,建立一整套资产管理追究责任制,把资产管理纳入到正常的考核兑现中,并与成本考核同样实行奖惩制度。

3.1健全固定资产内部控制制度。

在科学、合理的组织结构框架下,明确相关部门和人员的权责利。财务部门根据企业实际资产使用强度和管理要求、企业发展目标,制定切实可行的固定资产使用效率和运行现状的指标体系。通过考评机制,形成固定资产管理的有效机制,奖励先进管理者,对侵占、挪用、毁坏、窃取固定资产的违法和失职等行为进行严肃处理,激励和约束员工行为,调动其参与固定资产管理的积极性,使固定资产发挥最大的使用价值。

3.2加强产能建设投资和固定资产管理的衔接。

在进行投资核算时就要为将来的资产管理奠定基础,通过准确的投资成本核算,可以提供准确的资产价值,防止资产流失。开发井、探井维护到各单井,并真正将成本费用准确核算到单井,就能满足转资的需要。重要的是对各种功能站的核算要进行细化,按照资产转资和管理的要求,在进行工程项目的维护时,不仅要维护到各单站,而且要在下级按站内房屋、围墙、泵、储油罐、锅炉、站内管线等进行维护,核算时也要将成本进行明细核算,这样转资信息来自财务信息,更加客观、准确。

3.3将实物资产和账面资产结合起来统一管理。

统一成立专门机构,在基层单位设立资产专职管理人员,并指定一名领导专门负责资产管理工作。

3.4实施全员、全过程、全方位管理。

强化设备监管,坚持设备技术状况的月检查、季评比,建立完善的转资、建账、登记、保管、使用、调拨、保养、报废等制度。建立数据库,实现资产管理工作的网络化,让闲置、低效设备充分发挥作用。

3.5加强实物资产管理,将各单位内部实行实物资产网络化管理。

所有实物资产全部纳入计算机网络管理中,网络终端建在实物资产最基层单位,实物资产发生增减变动,随时动态监控,并相应在计算机网络实时反映。

3.6加强对资产管理人员的培训。

资产管理工作是一项严谨细致的工作,需要资产管理人员具备全面的业务知识和良好的工作素质。目前各基层单位资产专(兼)职人员普遍更新较快,资产管理的精细化水平需要提高,资产的管理工作缺乏连续性,给实物管理造成了一定的疏漏。可组织资产业务的培训学习,也可以采取送出去、请进来等办法,不断提高基层管理人员专业知识水平,为资产管理科学先进打下坚实的基础。

作者:滕海洲 单位:长庆油田公司财务资产处

第二篇:电网企业固定资产管理问题及完善措施

一、电网企业固定资产管理现状及存在问题

(一)管理现状

电网企业属于资金密集型的企业,并且电网企业的资产还比较分散,使用资产的部门比较多,地点和范围都比较广泛,基本上会遍布到电网企业辖区的每一处。同时结构分类复杂,覆盖面大,种类比较多,主要包含了输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大类。但是电力公司本身的人力、技术、管理理念等方面存在较大限制,没有简化实用资产分类目录,虽然多次进行清产核资和固定资产清查,花费大量的人力、财力和物力,也未能清楚的弄清电网资产家底。随着信息化系统的运用,也出台了很多配套的业务流程和操作规定,但是还没有针对性的完善检查以及考核制度,对固定资产价值管理、实物管理、使用管理层级的职责、岗位划分、日常维护等缺乏系统性和完整性,存在资产价值和实物管理相互脱节,即业务部门管理资产,财务部门管理价值,固定资产管理人员配备不足,资产管理职责不明晰等管理痼疾,给我们的生产、经营管理带来了极大不便和损失,固定资产管理提升工作仍然任重道远。

(二)存在问题

1.设备卡片与实物卡片不相符。

实物管理和价值管理不协同,现场再用设备无异动手续造成设备台账无法跟踪维护,结合账务反应的资产卡片原值、净值与现场核对差异更大,主要原因:一是因扩技改、改建、大修以及日常的更换等导致电力公司的资产变动比较频繁,特别是更新附属设备,加大了固定资产卡片和实物资产之间的差异;二是资本性支出费用化,部分单位由于技改资金不足利用大修费用购置形成实物资产,未能在财务账面反应,造成账、卡、物不一致;三是在固定资产存量管理中,由于内部调拨问题引起固定资产账实不符的情况,设备异动后对资产卡片未及时进行更新或维护,实物发生了变化而帐卡未及时变更;四是固定资产未按规定清查整改,由于清查方法不对,清查“走过场”态度,导致清查整改效果不明显。

2.闲置或报废固定资产的处置内控制度不完善。

电网企业闲置固定资产主要指不需用的固定资,形成原因一是设备更新换代造成固定资产无形损耗而产生闲置;二是项目调整、物资需求计划提报不准确造成采购设备闲置,这些资产属于非生息资产,占用了企业大量资金,需要通过“盘存利库”。电网企业报废的固定资产是指运行日久、虽能修复但费用太大、腐蚀严重、严重污染环境、存在严重质量问题、运营方式改变部分或全部拆除等情况的设备。部分闲置或报废资产存在一些折旧未提足、核算不到位、程序及手续复杂、价值鉴定困、利益驱动等多种原因,主要根源还在于缺乏内控,不重视这方便管理。对于闲置或报废的固定资产处置需要公开、透明,最大限度的实现国有资产保值、增值,严防国有资产流失。

3.固定资产后续支出性质不够清晰。

在使用固定资产时,经常会存在一些后续支出,后续支出主要包含了两种,首先是修理固定资产的费用,财务上的处理会直接计入到当期费用中去;二是属于固定资产改良支出,指的是能延长固定资产使用寿命或使其质量获得实质提高支出,账务处理进行资本化,按期摊销费用,但在实际工作中由于技改、零星购置设备严控,计划规模有限,下达资金不能满足实际需求,为解决实际工作过程中存在的问题,很多单位会将固定资产修理支出和改良支出混淆,导致会计的计量准确程度较低,会计信息质量也比较差,这会给管理考核的效果造成很大影响,并且也会导致账外资产的形成,企业会出现账卡物不相符的情况,带了审计风险。

4.权属管理意识不强。

在《物权法》颁布和施行的大环境下,电网企业固定资产管理要重点考虑与权属管理的相关问题。电网资产分部较广,这和历史现实有着直接关系。有些电网资产来源比较广泛,但部分资产因种种原因尚未办理权属确认,如一些小区配电设施等容易产生权属不清,给后续资产维护管理及安全带了极大隐患。

二、完善电网企业固定资产管理问题的措施

1.完善公司治理结构,健全内部控制制度。

建立并不断完善与固定资产信息化管理相适应的组织体系和制度体系,各个单位必须根据实际情况进行符合单位需要的操作性比较强的资产管理标准和相关的准则,这样能够固定和规范管理部门的工作职责和管理程序,对内部控制进行完善。合理界定固定资产管理职能,解决固定资产价值管理、实物管理以及使用保管管理三个层面职能缺位的问题,充分体现归口与分级相结合的原则,并直接写入部门管理职责和员工岗位责任。在遵守内部控制制度的情况下,可以适当归并一些固定资产事物管理和保管职能,根据谁使用谁保管的原则,进行责任人或者责任部门的落实,设立固定资产登记簿,以便对固定资产实行跟踪管理,全面了解和掌握固定资产的分布、使用情况和质量状况。探索固定资产管理与领导干部业绩考评挂钩,将信息化应用作为重点关注内容纳入任期经济责任审计,促使各单位“一把手”充分认识到管好用好国有资产的重要性。

2.推行固定资产全过程管控,加快信息化建设。

建立完善的固定资产管理系统,实现企业内部资产全过程管理,将固定资产的录入、折旧提取、合并拆分、内部转移、报废、调拨、清理的整个过程纳入全程管控。推行固定资产全寿命管理系统,建立完善的数据资产信息,建立完善的设备台账信息,从设备采购、使用、报废整个生命周期管理,实时反应设备运行状况,实现资源共享。强化工程项目的核算信息管理,将固定资产价值信息从投入建设到竣工决算形成过程记录,加强工程项目的前期规划和过程管控,强化工程价值管理。通过和项目管理、财务管理、电网运行、地理信息等系统的有效集成,提升数据质量,支持企业资产经济高效运行,实现精细化的资产运维管理。

3.加强固定资产管理的基础工作。

保证账、卡、物一致性,在每个部门设置固定资产负责人,负责建立设备台账,对设备新增、报废、变更等情况跟踪登记。成立固定资产资产联席委员会,定期按照分年、分类、分地等形式进行盘点清查,深入细致实施,到现场逐项核查,使设备名称、系统名称、账面记录等协同一致。编制固定资产清查盘点表,对于盘盈、盘亏、信息记录不符等情况,彻查原因,追究责任,提出整改措施,形成报告,上报总部。分析固定资产变动情况和效益情况,进一步完善相关制度,树立成本意识,提高固定资产利用效率。

4.加强资产权属管理,规范用户资产接收工作。

根据需要来完善电网企业的资产权属管理,对电网企业资产权属的类别进行规范,完善资产权属日常管控制度,确保管理工作和单位权属登记能够正常进行,对于资产产权需要清理分析,加强与当地政府领导之间沟通,制定清理措施,对权属登记资料齐全或收集难度较小的不动产应尽早进行权属确认,对于用户投资形成资产应尽早与用户签订无偿移交协议,明确资产产权和运行管理职责,维护电网运行安全稳定。

作者:侯凤 单位:国网淮北供电公司

第三篇:电力企业资产管理及其实现探讨

1、电力企业资产管理的重要性

信息化平台在电力企业资产管理中的应用,不仅是一项创新性的举措,同时也是现代社会发展的一种新手段、新形式。这一过程不仅是只要拥有技术就能完成的,同时还需要非技术性的因素作为指导,例如人力资源、管理模式等,可以说电力企业的资产化管理过程是一个相当复杂的过程,其中包含了众多综合性的要素,但是这并不是不能完成的任务,只要以系统性的思想作为指导,各部门的团结配合,就可以建立起完备的信息化平台,在这一平台上开展企业的资产管理,具有重要的指导意义。在企业电力资产管理的过程中,还融入了众多的学科,例如自然以及社会科学等,电力企业同时还具有自身的发展战略,将这两者进行有机的结合,以现代化的管理手段进行管理,可以有效的实现资产管理的目标。电力企业的资产管理在电力企业的发展过程中,可以看做是一项重要的项目,为了使项目的最终结果达到预期的标准,可以分为三个不同的阶段进行考量。其一为建设的前期准备阶段,其二为建设的过程中,其三为建设的后期收尾阶段,通过对这三个阶段的认识,采用先进的项目管理手段加以实施,最终就会实现既定的目标。下面,我们就这一实现的过程进行具体的论述。

2、电力企业资产管理实现的全过程

2.1注重技术经济评价与可行性研究

众所周知,在项目管理的过程中,首先要进行设计,只有按照设计的要求,循序渐进的执行,才能顺利的完成相关的工作,保证最终的效果。可见,设计在建设的初期阶段具有十分重要的影响。在设计的过程中,包含了众多的设计内容,例如关于技术是否可行,从经济角度是否具有可行性以及社会的影响力等,都是设计中应该考虑的要素。在设计中必须要让人明确开展资产管理的必要性,使相关人士能够信服。同时,技术作为重要的指标之一,应该充分考虑到当前的应用范围,该技术能否在未来的发展中得到进一步的完善,其所具有的功能是否可以得到更广泛的扩展等,这些都是需要重点考虑的内容。在经济合理性的方面,将该技术所需要耗费的资金进行评估并且对预期的收益进行计算,能够有效的促进企业的发展以及企业在社会中地位的提升。

2.2注重技术实施过程中的管理控制

加强对电力企业资产管理中技术的管理可以从不同的方面进行管理。例如设计制造的方面,技术成本投资的方面以及质量与安全相协调的方面,技术管理作为资本管理中重要的组成部分之一,在实施的初期阶段就应该开展行之有效的管理,这样才能从根本上促进资本管理的进一步落实,在保证效果的同时,还能获得更高的经济效益,并且还能保证在安全的环境中促进质量的达标,因而具有比效果更为重要的作用。相关人员在进行技术管理的过程中,一定要重视对技术方面的管理。

2.3注重内外部环境的分析

资产管理技术在运用的过程中,环境的影响是十分广泛的,环境的影响不仅体现在内部的管理中,外部的环境也具有重要的影响。只有加强对企业环境的分析,才能保证管理技术的顺利实施,实现根本性的变革。在这一过程中,企业要从自身的现状出发,因为只有切合企业自身发展的管理技术才是最为实际的,能够有效的保证企业的今后发展。并且还要具有一定的风险意识,任何活动的开展都是具有风险的,如果企业过于保守自封,对每一步行动都要思考良久,很有可能就失去了机会,当机立断是管理技术中的一条重要原则,并且在国家的大力倡导下,电力企业必然能够获得永葆生机的动力。这是对内部环境的调节。外部环境在调节的过程中,应该充分遵循国家的相应规定,并且严格考虑到周围的自然环境等。

2.4企业资产管理中所涉及的因素

企业在进行资产管理的过程中,除了上述要考虑的问题外,还要充分认识到企业人员的专业技能对于资产管理具有促进的作用。如果人员的专业素质高,具有较高的职业道德,那么在实际的操作中,就可以为资源管理提供一定的帮助,将其中的各项影响因素进行有机的结合,最终促进企业管理水平的进一步提升,这样不仅能达到资源管理的最终效果,同时还能保障相关管理水平的提高,例如人力资源的管理以及经济方面的管理等。

2.5资产管理中加强软硬件的结合

电力企业在发展的过程中,不仅仅是依靠软件而发展的,硬件在这一过程中也占据着举足轻重的地位,如果能够将这二者进行有机的结合,相信效果将会是十分显著的。因为软件是企业发展的动力,硬件是企业中所必须具备的产物,在充分了解电力企业特征的前提下,软件与硬件进行结合可以保证资产管理的水平的提升,落实相关的工作,使企业在进行转型的过程中,无论是在软件方面还是在硬件方面,都能达到相应的功能与要求。

2.6电力企业对自身特点的要求

电力企业资产管理技术既要结合电力工业和电力企业的自身特点,又要密切结合电力市场化进程要求,既要注意新技术、新方案、新思想的采用,又要以电力企业生产技术管理及信息化管理工作为基础。尤其值得注意的是,电力企业资产管理技术方案选择及设计要充分考虑网厂分开、竞价上网、输电“三公”服务、可靠供电及需求侧管理,还要考虑区域电力市场建设、电力交易规则及电力交易买卖、电力市场技术支持系统和电力监管条例要求等。

3、结语

项目资产管理范文4

关键词:事业单位;固定资产;内部控制;应用策略

固定资产管理是事业单位管理的重点,更是科研、行政服务的基础。事业单位固定资产管理中主要包括了科研设备、行政管理财务以及其它固定资产等,小到办公室用品,大到万元的设备,加强固定资产管理可以为事业单位运作提供必要的基础。目前,我国事业单位固定资产管理模式存在着管理松懈、制度欠缺、监管不力等多项问题,因此加强探索内控事业单位固定资产管理模式中的应用策略是十分必要的。

一、事业单位固定资产管理模式中存在的问题

在改革浪潮下,我国出台了一系列的政策推进事业单位固定资产管理模式改革,在一定程度上推动了事业单位固定资产管理的有效性。但改革不是一蹴而就之事,在新旧制度交替的过程中也出现了一系列的问题,如事业单位固定资产管理意识不强、账目管理不清、浪费严重等诸多现象,分析固定资产管理模式中的症结所在,有助于应用策略的有效制定。

(一)人员管理问题

1.固定资产管理意识不足

管理意识不足是我国事业单位固定资产管理中普遍存在的问题,事业单位职工缺乏责任意识。在实际的管理过程中,专项管理部门职工在管理过程中只是根据项目对于大额固定资产的数量进行检查,忽略了固定资产的报修与更新工作;对小额固定资产管理也没有进行精细化的管理。事业单位职工缺乏管理意识与责任感,导致事业单位管理工作停滞不前,制度落实流于表面形式,管理效率十分低下。

2.固定资产管理人才缺乏

固定资产管理内容包含了资产登记、核对、审核、验收、维护管理等多项内容,当固定资产出现损坏时还要将其报备,制定维修或更新计划,确保固定资产能够有效运行,为事业单位运行与行政服务提供必要的物质基础[1]。可以看到固定资产管理内容相当繁杂且项目众多,事业单位专项管理职工需要具备财务知识、管理知识、法律知识、信息知识,甚至需要具备一定设备维护知识与建筑基本常识等,这也就需要专项的固定资产管理人才进行管理。但在实际管理过程中,事业单位由于缺乏对于固定资产管理的重视,只是派遣其他职工兼任,缺乏专业的管理知识,简化了固定资产管理的内容,进而导致设备老化、建筑损坏、资产流失等现象一直得不到有效地改善。

(二)制度管理问题

制度是管理的框架,能够科学规范管理行为。但由于事业单位对于固定资产管理的轻视,也就导致“制度不完善,落实不到位”的现象,固定资产的支出与收入项目及其金额虽然能够与账目一致,但固定资产的使用与购置行为缺乏科学性与规范性,管理十分的松懈与随意。主要体现在以下六个方面:1.工程类固定资产验收使用与实际登记不相符,导致固定资产登记项目出现管理混乱与不全面的现象。尤其在工程决算阶段,部分工程早早验收,但相应的工程固定资产明细却没有迅速整理,导致工程决算时出现一系列的偏差。2.账目长期不清与失真。事业单位接收捐赠与购置固定资产时,没有将相关项目入账,在经过长时间的使用与消耗后,一旦进行相关项目的核查就会出现资产不清、失真、混乱的现象。3.私自报废固定资产。事业单位固定资产的报废与处置需要上报给相关资产管理部门,将其审批后才可以进行下一步的处置。但在实际的管理过程中,事业单位不经过上级部门审批私自报废固定资产,将其收益另行管理。制度管理的不严格为腐败与浪费现象提供了滋生的土壤,导致国有固定资产的流失。4.职责制度与奖惩制度缺失。在固定资产管理过程中一直存在着管理职责不明的现象,部分事业单位经过重组与改革之后,在指责制度管理上缺失,没有明确各个环节中具体的资产管理职责,部分固定资产处于“真空”管理状态。5.固定资产额外收益不入账。事业单位在实际运行当中,部分的固定资产处于长期闲置的状态,为了提高资产利用率,部分事业单位会将闲置的设备、房产等租赁给个人以用于事业单位的福利、奖金、招待费支出。在这部分的固定资产管理中,一直存在着管理机制落实不到位,额外收益不入账的现象,导致国有资产收益流失。6.审核与盘查工作落实不到位。在固定资产管理中,相关部门在管理的过程中存在着管理形式化的现象,管理内容仅限于账目表面,并没有组织职工进行实际的考察与审核。固定在资产管理过程中如果没有经过定期的审核难免会出现资产损坏与流失现象。

(三)固定资产审核问题

固定资产的采购、更新、审核一般由事业单位的会计部门负责。在小额固定资产采购与审核方面,小额固定资产多是办公室与行政的过程中的消耗品,缺乏明确的采购计划与使用计划,导致小额固定资产浪费;大额固定资产会计审核的过程中,由于资产投入较高且内容复杂,导致其无论是采购,还是后期的审核都存有很大的问题。另外大额固定资产还具有一定的收益属性,这也就导致大额资产审核十分复杂,并受到众多因素的干扰。

二、内控在事业单位固定资产管理模式中的应用策略

(一)加强内部组织管理

1.科学配置管理人员,构建管理组织结构

在人员的把控上,事业单位应该选取专业的管理人才进行管理,可以抽调财务管理人员进行专业固定资产管理培训,并引进先进的信息化设备,提高管理的效率性。与此同时,事业单位还应该加强对固定资产管理人员的思想培训,提高其思想觉悟。事业单位固定资产管理内容涉及较多,事业单位应该构建合理的管理组织结构,联动基建部门、资产管理部门、后勤部门等多个部门共同参与到资产管理当中,定期培养固定资产管理人才。

2.坚持以人为本原则,落实职工管理责任

固定资产管理不是单个部门的责任,因此在固定资产管理中应该提高职工管理意识,坚持以人为本原则,落实职工管理责任。尤其在小额资产管理中,事业单位应该加强职工的责任意识,减少固定资产浪费的现象,监督固定资产管理工作[2]。同时,事业单位可以将固定资产中的日常管理与维护进行详细的划分,落实小额资产管理责任分划到每个职工工作范围之内,使固定资产管理实质化与有效化。

(二)综合业务内控管理

1.内控制度建设

面对事业单位固定资产管理中的诸多问题,加强内部控制制度建设,可以将资产固定管理置于一定的秩序下,提高资产管理的有效性。内部控制制度建设通过建立严密的固定资产管理程序与制度,可以减少资产人为管理的漏洞,遏制不良管理风气。例如,事业单位可以出台详细的固定资产采购、验收、审批、报废管理办法,完善相应的监督机制与奖惩机制,落实内控制度,并加大普法宣传,发挥固定资产管理过程中的法律震慑力。此外在建立内控制度的过程中,应该具体结合事业单位的类型,寻找工作侧重点,进行重点制度建设,保证事业单位的关键固定资产不被流失。

2.内控流程管理

固定资产综合业务管理过程中,应该加强对固定资产业务流程的监管,明确固定资产采购环节。例如:在事业单位大额固定资产管理中,针对年久损坏严重的设备进行报废时,事业单位应该严格按照大额固定资产报废管理办法进行处理,先对上级管理部门进行申报与审批后,再进行大额固定资产设备报损[3]。事业单位加强业务流程内控,可以减少管理漏洞的出现,遏制铺张浪费与公共财物损失的现象。

(三)加强会计审核制度内控

会计审核制度是监管固定资产管理的重要举措。在事业单位固定资产管理过程中,应该落实权责发生制度,会计审核过程中应该按照相关规定对固定资产进行折旧,使其能够精准的反映固定资产价值。此外,在事业单位固定资产管理过程中,并不是全部的资产都属于国家拨款,部分资产是由单位职工或者其它创收收入所购置,相关部门在审核过程中应该对其进行精准的记录,将其采购的日期、使用记录、资金性质明确登记在固定资产管理系统当中,为事业单位后续的固定资产决策提供必要的数据依据。

三、结语

固定资产管理是事业单位管理的重要组成部分,直接关系到事业单位管理与行政运行的效率,因此加强事业单位固定资产内控管理是十分必要的。相关单位应该根据实际管理现状,提出针对性的管理策略,落实相关机制,加强队伍建设,以便事业单位更好的发挥其社会服务智能。

参考文献:

[1]王素珍.浅谈事业单位固定资产管理[J].财会通讯,2015(25):124-125.

[2]刘海燕,朱仁宏.内部控制演进机理研究——以广东OC医院固定资产管理为例[J].财会通讯,2012(13):20-22.

项目资产管理范文5

关键词:医院;资产管理;管理制度;全面预算管理

一、新形势下医院资产管理的意义

首先,新形势下医院开展资产管理能够全面提升资产的使用效果,降低运营成本,实现医院内部经营管理效益的全面提升。医院通过资产管理能够提升资产的使用价值,保证医院内部各项医疗设备稳定运行,有利于医院降低支出,为医院提升经济效益打下良好基础。其次,资产管理是医院开展内部管理的基础。管理者可以通过资产数据了解目前医院内部的资产管理综合实力,为管理者开展下一步的经营管理决策提供更多数据支撑。医院资产管理是财务管理的重要方向,管理者在财务管理中可以应用资产方面的相关数据,了解固定资产核算工作进度,方便管理者制定财务管理方面的发展战略。最后,医院资产管理能够帮助管理者提升资产管理效能,防止医院内部由于设备使用等相关问题影响医疗服务质量。

二、新形势下医院资产管理过程中存在的问题

1.缺乏合理的资产预算规划

目前,医院在开展资产管理工作的过程中对资产缺乏合理的预算规划,管理者没有针对医院未来一段时间的资产管理情况进行全面的规划,导致资产管理工作无法顺利开展。医院内部资产管理的相关岗位职责不明确,管理者没有对于人员行为进行全面约束,因此工作人员的工作盲目性比较大,工作人员在工作过程中不知道如何开展具体工作。另外,医院内部开展资产管理工作的过程中,没有制订科学合理的预算管理方案,资产管理人员没有根据未来资产的使用情况制订预算管理方案,导致医院资产管理中经常出现无法满足医疗需求的情况,这些问题阻碍医院更好发展。

2.资产设备缺乏维护

目前,医院存在对于内部的各项资产项目维护不够及时的情况,医院内部没有设置专门的资产管理部门对于资产项目进行跟进和维护。资产使用人员在使用过程中不注重对医疗设备的保养,很多重要的医疗设备在没有达到使用年限的时候就已经报废,这对于医院而言是一种严重的经济损失。另外,医院内部的各项资产项目没有进行统一管理。如果医院存在医疗设备供应不足的情况,管理者直接派采购人员购买,购买完成后内却出现了大量设备闲置的情况,资产价值无法发挥。很多医院没有设置专门资产维护岗位,导致资产设备出现问题后根本没人管,影响了资产使用效率的提升。医院内很多资产的价值相对较高,资产使用率直接关系着医院的整体效益的提升,由于资产使用效率不高导致医院内部经济效益无法全面提升。

3.资产处置管控环节有待优化

新形势下医院的资产处置流程有待优化。医院在处置固定资产流程是由保管员直接进行报废处理。医院很多尚存在利用价值的资产最终以废品的形式出售,资产剩余价值非常低。同时,由于医院管理者对于资产处置不够关注,工作人员利用资产处置这个环节获取个人利益的现象经常发生,这对于医院资产管理工作的开展非常不利。另外,医院资产处置过程中没有设置专门人员负责资产价值的评估和管理,资产处置价格是处置人员确定,这给工作人员很大的处置价格操纵空间。医院内部存在处置的资产没有及时的上报财务部门的情况,这导致资产账务金额与实际价值不符,不利于实医院资产管理水平的全面提升。

4.缺乏完善的资产管理制度

新形势下医院在资产管理工作的过程中,没有针对固定资产管理制定与之匹配的资产管理制度。医院一直沿用传统财务管理制度,财务管理制度中没有针对如何进行资产的核算进行了明确的规范。资产管理工作人员在执行具体工作的过程中,由于缺乏制度的约束,工作人员工作随意性比较大。资产管理人员在工作过程中利用自身工作之便损害医院利益的行为屡见不鲜,这不利于医院内部资产管理综合水平的全面提升。另外,由于医院制度不健全导致资产管理中出现问题后,医院无法进一步落实工作人员的工作职责。很多医院内部资产管理制度与医院实际情况不匹配,制度无法最大限度地发挥其约束性作用。

5.信息化程度相对比较低

新形势下医院内部整体的信息化程度相对比较低,医院内部尚未实现信息一体化。因此,资产管理的基本情况无法通过信息系统及时上传到医院内部的财务部门。管理者无法及时了解资产的管理状况,很多资产在管理过程中由于没有及时发现资产管理中的问题,后期管理者发现问题后损失已经无法挽回,这严重影响了医院资产管理综合水平的提升。目前,很多医院为了能够更好地运营,在业务开展的过程中只关注医疗技术和服务,对于资产管理不重视,导致医院内部管理体系中信息化程度不高,各部门之间的信息无法实现信息共享,影响了医院内部整体管理水准的提升。

三、如何进一步提升资源资产管理效果

1.实施全面资产预算管理

医院在开展资产管理工作的过程中必须加强对于资产管理的重视,针对资产实施预算管理,制订专门的资产管理预算方案。工作人员需要根据以前年度资产管理情况制定符合医院未来发展方向的资产规划方案,保证方案切实可行。在制订预算方案的过程中需要基层的医务工作者参与,针对不同资产项目实施预算管控标准进行评估,保证方案的可实施性。另外,医院要对全面预算方案的落实情况进行全面的监管,及时了解预算的执行情况,发生问题后及时予以解决,为预算方案的全面落实创造良好的条件。

2.加强资产维护和管理

医院在开展资产管理工作的过程中需要设置独立的资产维护和管控岗位,由专门的人员对医院内部所有的资产项目进行统一管理。资产管理人员需要定期对资产项目的使用情况进行跟进,发现一些细微的问题后及时的修复,尽量延长资产设备的使用年限。资产管理人员需要对资产进行定期盘点,及时跟进资产使用情况。在开展内部资产管理工作的过程中,资产管理人员需要从多方面开展相关项目管理,从整体上把控资产使用的进度和使用的情况,实现医院内部资产综合管理实力的全面增强。

3.加强资产处置环节管理

医院在开展资产处置工作的过程中需要由专门的人员针对资产处置情况进行全面管理。首先,医院需要设置专业人员对资产使用情况进行全面评估,评估资产价值和资产使用情况,这样工作人员在评定使用价值后,由专门的人员负责固定资产处置,医院资产管理人员可以参考固定资产评估价值,这样能够最大限度地提升固定资产的报废价值。另外,医院需要进一步优化资产处置工作流程。在资产处置后,资产管理人员必须及时地上报财务部门,这样才能保证医院内部资产与实际情况紧密地联系在一起,提升财务数据的准确性,方便医院管理者利用财务数据开展下一步的经营决策,为医院整体的财务管理实力的增强创造良好的条件。

4.建立健全固定资产管理制度

首先,医院需要进一步加强对固定资产管理制度的了解,结合医院资产管理工作的现状设置固定资产管理制度。通过制度约束医院资产管理人员行为,提升医院资产管理能力。其次,医院在制定制度的过程中需要进一步扩大资产管理制度的规范范围,保证制度的规范性效果全面提升。最后,医院在落实固定资产管理制度的过程中,需要设置专门的监管人员针对制度的落实情况进行全面的监督管理。一旦发现有工作人员违背了资产管理制度的相关内容,必须及时地予以处罚,通过这种方式来加强工作人员对制度的重视,保证资产管理制度得以全面落实。

5.建立完善的信息化管理体系

首先,医院需要针对资产管理设置专门的信息化管理体系,把资产项目纳入医院信息化体系中。管理者通过信息化系统及时掌控资产情况,管理者实现对医院内部资产管理情况的及时把控,这样才能更及时地了解资产管理中的问题,并及时采取有效措施予以解决,减少资产管理不足给医院带来不利影响。其次,医院需要进一步提升信息共享性,建立统一的信息化平台。通过信息化平台实现对于业务情况和财务情况的信息共享,这样业务部门工作人员通过信息化平台能够及时地了解自身有情况及业务工作的目标。而管理人员通过信息化平台能够及时掌控医院整体运营的情况,发现问题后能够第一时间采取有效措施解决医院运营中的问题,为医院能够更好地开展管理提供可靠的帮助。最后,医院资产管理人员需要把资产管理方面的基础信息维护到信息化系统中,及时更新资产管理过程中的相关内容,保障信息化体系中的信息能够及时地反映实际的资产管理情况,这样医院才能够通过信息化体系实现对于资产的全面管理。

四、总结

项目资产管理范文6

关键词:公司;财务;资产管理;优化建议

公司生产经营活动具有一定的复杂性,但是公司生产经营活动直接决定了公司的管理。其中技术管理、生产管理、财务资产管理各项工作之间相互联系,在实际的应用中也有各自科学、合理的管理方式。

一、当前公司财务资产管理存在的问题

(一)缺乏财务管理意识

一些公司的领导由于缺乏财务资产意识,因此在工作中并没有重视财务资产管理,公司的财务工作人员也不了解财务资产管理的法律法规,没有花费时间去学习资产管理的相关知识,更没有将财务资产管理的作用发挥出来。大部分公司只是重视经费审批等一些基础性的财务资产管理工作,没有重视预算、资产管理、财务分析等工作,缺乏科学的财务成本管理意识,没有重视公司财务资金的使用效益,管理体制也不够健全。

(二)资产管理工作过于混乱

公司的财务清查制度还不够健全,导致管理职责不够清晰、透明,最为明显的是资产管理,大部分单位长期没有重视资产管理工作,使得公司的资产利用率较低,资产流失严重。加之缺乏监督机制,导致对固定资产的管理力度不够,出现一些取得收益不上缴的现象,增加了腐败现象发生的几率。

(三)预算编制中的问题

在开展预算编制工作时,没有重视后期的预算执行力度,影响着经费使用的合理性。在预算编制中,由于缺乏正确的认知,影响着预算编制数据的准确性,在实际工作中,一些单位在开展预算编制工作时,将一些不属于预算范围内的项目也纳入其中,增加了隐瞒财政资金现象的发生率,为一些素质不高的工作人员提供了截留资金的机会。预算支出具有较大的随意性,例如:一些公司会将剩余的预算资金用于员工津贴、奖金,实际项目超出预算范围的现象普遍存在,导致专款不专用的情况出现,采取部门的考核也仅仅只是停留于表面,没有认真落实考核工作。

(四)预算管理和资产管理脱节

一些公司没有将预算工作和资产管理工作有效融合,且没有结合实际情况制定资产配置标准,资产随意购置的情况比较普遍。大部分的公司资金均来源于财政拨款,因此大部分公司在申请资金时,没有结合项目开展合理的预算,导致单位资产重复购置现象比较严重,加之缺乏购置标准,没有严格的购置审批和监管制度,导致购置工作开展缺乏较大的随意性。

(五)价值管理和事物管理工作中的问题

开展资产购置工作,只重视资产的购置工作,忽视了后期的管理,导致账单和实际情况不符。大部分的公司对资产管理的意识比较薄弱,认为财务管理工作只是资金的收支核算,导致资产管理的购置和使用脱节现象严重,且资产的保管制度、责任制度也得不到落实。

二、公司财务资产管理工作的优化建议

由于资产管理工作涉及的内容较多、涉及范围较广,不仅和公司内部的权益有联系,也同公司外部的经济关系有着密切的联系。在不同时期,资产管理的重点、采用的管理方式也存在着较大的差异。随着业务的扩展,会计核算、业务处理工作的复杂性也会随之增加,因此,需要不断地优化公司财务资产管理工作。

(一)树立正确的财务资产管理意识

由于财务资产管理属于一项综合性比较强的工作,在公司的管理工作中通过分工、分权的形式形成的一项专权管理方式。随着社会经济的迅速发展,财务资产管理工作利用价值的形式,对经济活动展开管理。通过应用价值管理的方式,能够有效地控制公司的物质条件、经营活动,进而合理规划出公司的经营结果,提升公司的经济效益。资产管理和各方面都有着密切的联系,能够迅速反映出公司的生产、经营状况,还能够迅速反映出公司的指标。例如:若是公司生产的产品质量合格,也得到了较好的销售,就能够有效地带动公司的生产发展,促使生产和销售成正比,加速公司的资金周转,增强公司的经济效益。

(二)树立财务先行的观念

公司领导人应该改变对公司财务资产管理的错误认知,主要是因为国有公司的管理思路和管理方式在公司管理中过于深入,即便是市场经济体制已经逐渐建立完善,但是大部分的公司管理人依旧难以摆脱计划经济的束缚。只有参加一些涉及金额较大的项目,才能改变当前对资产管理错误认知的局面,例如:公司领导人应该使用资产财政管理参与招投标工作,将财务资产管理的优势发挥出来,通过采用科学的分析、系统的评价模式,同公司的其他部门一同制定适合公司发展的投资前景,降低公司投资风险、缩小公司投资和收益之间的概率,促使财政资产管理为公司的经济决策提供数据支持。财务资产管理部门应该建立完善的内部管理系统,这类系统的优势是为公司高层服务。在内部管理系统中,提供精准的会计数据。通过实践,此系统在开展数据分析、会计核算工作时不会受到各类因素的制约,且系统显示的数据比较易懂,能够一眼看透公司财务状况、公司的经营模式。不论是公司的领导层还是公司的员工,均需要重视财务工作。在开展工作时,要站在财务资产管理的角度去思考经济问题,及时把控经济风险,为公司的新项目开展提供详细的基础资料,为项目的开展提供精准的数据。

(三)重视公司资金管理

公司应该重视资金的使用效率,从公司源头控制好资金管理工作,减少关键环节、加速公司资金周转,提升公司的经济效益,同时还应该促使物流和资金流之间的统一开展,提升结算工作的效率,落实责任制,约束公司资金的支出。例如:公司可以采取资金分级管理方式,加强投资、借款、担保工作的控制,还应该以投资管理体制为基础,建立公司的项目责任制,采取科学、合理的决策流程,为公司经济活动实行集体决策,降低公司的投资风险。

(四)设置成本管理模式

公司的工作开展是以成本管理责任制为基础,这就要求公司严格落实指标值责任制,分解指标,并将指标划分到人头。在成本管理工作上,制定完善的考核体系,做到奖惩分明,促使工作人员能够将财务资产管理工作理念贯彻到工作环节中,以此为公司的经济活动开展提供数据支持。

(五)重视资产管理、存货工作

资产是公司重要的资料,同货币之间有着密切的关系,公司应该做好增量,创新固定资产的价值、使用效率,进而落实采取资产管理。存货管理工作要在确保公司生产经营的前提下,保持资产管理存货水平,将公司利益最大化。公司应该加强对商品、储存仓库的管理,采取科学、合理的管理方式,为公司会计核算奠定基础。

(六)树立资产风险意识

在公司的经营活动中,财务管理具有较大的风险,和公司的生死存亡之间有着密切的联系。这就要求公司在财务部门应该针对公司存在的财务风险展开讨论,及时发现财务工作中的风险及不足,结合实际情况制定财务风险防范措施,增加公司的经济效益,提升公司在消费者心中的信誉度。与此同时,公司还应该加强员工的财务知识培训工作,可以开展讲座、培训、进修等方式,提升公司的竞争力。

三、结束语

综上所述,公司应该重视财务资产管理工作,落实财务资产管理工作责任制。公司领导者应该重视员工的培训工作,加强员工的财务意识,结合公司的实际情况,制定科学、合理的管理方式,由此提升公司的经济效益,推动我国财务资产管理工作的稳定开展。

参考文献:

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[2]邱莲莲,安春明.浅谈PPP模式下公路建设项目财务管理问题[J].现代交际,2016,(5):100-103.

[3]徐洪波.国有上市公司的财务绩效评价——基于TOPSIS-灰色关联度分析法[J].中国商论,2015,(6):122-125.

[4]宋志刚.关于资产管理公司财务会计工作的若干思考[J].经营管理者,2017,(17):53-54.

[5]吴冲.基于经营绩效视角的我国财产保险公司财务指标体系研究[D].东北财经大学,2012,(10):100-101.

项目资产管理范文7

[关键词]商业资产管理;绩效考核模式;优化路径

随着“房住不炒”和“不将房地产用于短期刺激经济”等宏观政策的相继实施,以及“双循环”发展格局的加快构建,房地产行业已经步入了深度调整期,房地产市场也由过去的以销售为主转变为现在的租购并举。众多国有房地产企业紧跟房地产市场发展的新形势,探索多元化的发展布局,有序布局商业资产市场,商业资产经营将逐渐成为国有房地产企业长期稳定的利润来源,在企业的长远发展中也将发挥重要作用。做好新时期的商业资产管理工作是摆在国有房地产企业面前的重要任务。囿于国有企业特殊的政治属性和功能属性,提升商业资产管理水平难以全部照搬市场化的非国有企业的资产管理模式。为此,国有房地产企业有必要立足于企业长远的发展战略,紧跟市场的发展要求,以提升资产经营水平为核心,以提高资产收益为目标,以强化资产监管为手段,以专业化人才培养为重点,科学合理地运用绩效考核举措,构建符合企业特点的资产管理绩效考核模式。

一、国有房地产企业商业资产管理绩效考核模式梳理

(一)传统型的商业资产管理绩效考核模式

国有房地产企业布局商业资产市场、拓展商业资产业务具有一定的阶段性特征,致使绝大部分的国有房地产企业在从事商业资产管理工作时采取的绩效考核方式仍然比较传统。针对商业资产管理工作的绩效考核更多侧重工作结果导向,绩效考核重心集中于商业资产管理涉及的项目运营、房产出租率、租金收入和租金收缴率,在一定程度上容易忽略租赁合同的审批和签约、资产租赁档案管理、租金押金收缴、欠租管理、资产盘点、租赁预算和租金报表管理等资产管理常规工作。此外,传统型的商业资产管理绩效考核模式不注重运用考核手段调动人的积极性,会影响商业资产管理工作人员主动性和创造性的发挥。

(二)市场型的商业资产管理绩效考核模式

国有房地产企业的商业资产管理绩效考核模式不是一成不变的,随着国有房地产企业的商业资产管理模式逐渐向市场化管理模式靠拢,商业资产管理的绩效考核模式也必须结合国有企业商业资产管理特点和市场化资产管理企业绩效考核模式进行相应改变。相对于传统型的商业资产管理绩效考核模式,市场型的商业资产管理绩效考核模式具有一定的新颖性,绩效考核更注重商业资产管理工作的业绩导向和发展导向,绩效考核重心集中在商业资产管理模式的优化、品牌主力店的引入、业态的合理调整、战略合作的拓展、商业资产管理工作方式的优化、商业资产管理工作方法的创新和商业资产管理信息化的运用等方面。

(三)传统型和市场型兼具的商业资产管理绩效考核模式

国有企业具有特殊的政治属性和功能属性,这就要求国有房地产企业布局商业资产市场和拓展商业业务时不能仅考虑市场性,也要注重民生性。企业的发展导向决定了企业的考核模式,部分国有房地产企业的商业资产管理工作涵盖了市场化程度比较高的业态和品牌,也囊括了民生性比较强的业态和品牌。该类国有房地产企业针对市场化程度比较高的业态和品牌,要合理地采取市场型的商业资产管理绩效考核模式,明确市场化的考核导向,注重商业资产管理考核的经营业绩导向,以有效地提升商业资产项目的经济效益。该类国有房地产企业针对民生性比较强的业态和品牌,要有效地采用传统型的商业资产管理绩效考核模式,更多地注重考核商业资产管理的常规工作,树立社会效益的考核导向,以有效地提升国有企业的社会形象。

二、国有房地产企业商业资产管理绩效考核模式存在的问题

(一)商业资产管理绩效考核模式与企业自身特点不契合

总体而言,国有房地产企业布局商业资产市场的历史并不长,企业多通过结合职能定位,按照“边总结、边完善、边提升”的工作方式,不断探索市场需求,寻找契合商业运营规律的商业资产经营管理模式,商业资产管理绩效考核模式也在不断地进行相应的调整。随着商业资产市场竞争日趋激烈,国有房地产企业的经营管理压力逐渐增大,企业的赢利难度也逐渐增加,企业会通过深化内部改革,选择合适的商业资产管理绩效考核模式,进而有效地提升商业资产管理效能,提高商业资产管理收益。但企业在选择绩效考核模式的过程中,容易忽略国有企业自身的发展定位,致使选择的绩效考核模式不适应企业的商业资产管理模式。承担功能型任务的国有房地产企业的商业资产管理工作以服务民生为主,要着重考虑商业资产管理的社会效益。有些此类国有企业忽略了自身的发展导向,选择了市场型的绩效考核模式,长此以往势必对企业造成不良影响。承担市场型任务的国有房地产企业的商业资产管理工作以增强国有资产赢利能力为主,要着重考虑商业资产管理的经济效益。有些此类国有企业忽略了市场化的发展导向,选择了功能型的绩效考核模式,长此以往也势必对企业造成不良影响。

(二)商业资产管理绩效考核导向不清晰

绩效考核是国有企业经营管理工作的指挥棒,商业资产管理绩效考核导向在一定程度上决定着商业资产管理工作的方向。准确的商业资产管理绩效考核导向,有利于明确商业资产管理长远工作方向,有利于夯实商业资产管理工作基础。囿于市场竞争和企业的经营管理压力,国有房地产企业针对商业资产管理工作的考核往往难以把握绩效考核导向。部分国有房地产企业没有很好地掌握商业资产的经营规律,在推进商业资产运营上存在急功近利的心态,采取的绩效考核模式只注重商业资产管理工作的经营业绩,忽略了商业资产管理工作的发展导向。短期来看,这种模式能够促进商业资产租金收益的增长,能够促使商业资产管理效益的提高,但长期来看,这种模式无法有效保障商业资产管理工作的高质量发展。商业资产管理工作的高质量发展是综合性的发展,既体现在租金收益的增长上,也体现在商业资产管理模式的重塑和商业资产管理体系的构建上。为此,国有房地产企业的考核不能只注重经营业绩,也要兼顾发展导向,着重考虑采取哪些考核举措才能实现商业资产管理工作的高质量发展。

(三)商业资产管理绩效考核举措不健全

国有房地产企业要想持续提升商业资产管理水平,商业资产管理模式要紧跟市场的发展形势,商业资产管理绩效考核模式也要吸收借鉴市场上标杆企业的成熟做法。与市场化标杆企业相比,当前国有房地产企业商业资产管理绩效考核模式最大的不足是激励措施不够,最大的短板是创新性的绩效考核举措不多,仍然秉持绩效考核的惯性思维。在一定程度上,商业资产管理工作人员还难以全面享受资产管理效益增长带来的个人薪酬增长。国有房地产企业对于商业资产管理工作人员采取以固定薪酬为主、以浮动薪酬为辅的薪酬管理模式,固定薪酬的确定主要参考员工的教育经历、工作经历和职称证书等因素,浮动薪酬的确定主要参考公司的总体经营情况和员工所在部门的考核情况。这种薪酬确定方式的弊端是限制了商业资产管理工作人员积极性、主动性和创造性的有效发挥,因为个人即使为商业资产管理效益的提升作出了很大的贡献,但限于薪酬管理总额的瓶颈和绩效考核模式的局限,其工资收入也不会有显著的增长。

(四)商业资产管理绩效考核路径不明确

国有房地产企业商业资产管理绩效考核工作的实施关系到商业资产管理工作的效率性和公平性,商业资产管理绩效考核路径设计的科学合理有利于提升资产管理工作效率,商业资产管理绩效考核实施路径规划的切实可行也有利于保障商业资产管理工作人员薪酬待遇的公平性。为不断建立健全商业资产管理绩效考核体系,很多国有房地产企业绩效管理在绩效考核举措创新和路径优化方面迈出了实质性的步伐,取得了阶段性的成效。但对标市场上的品牌资产管理企业,同类型的国有房地产企业现行的商业资产管理绩效考核路径已经难以充分适应新时期的商业资产管理工作要求,制约了商业资产管理水平的稳步提高。面对房地产市场发生的新变化,国有房地产企业尚未明晰商业资产管理工作要实现怎样的考核目标以及怎样实现既定的考核目标。国有房地产企业普遍采用的绩效考核路径仍然是从上往下层层推进的模式,上级单位结合既定的工作目标和年度薪酬总额情况制定绩效考核目标责任书,所属单位对照目标责任书,把关键工作、重点工作和常规工作落实到具体的人。这种方式注重绩效考核的顶层设计,忽视了各个工作责任主体和资产管理工作人员的基层探索。

三、完善国有房地产企业商业资产管理绩效考核模式的相关对策

(一)探索实施新的商业资产管理绩效考核模式

国有房地产企业必须正视与市场上标杆企业商业资产管理总体水平存在的差距,结合企业自身的功能属性和发展定位,科学地分析企业商业资产管理所处的发展阶段,积极探索能够提升商业资产管理水平且符合国有房地产企业管理特点的绩效考核模式。国有房地产企业要把握好商业资产管理绩效考核工作的普遍性和差异性,无论是承担功能型任务的国有房地产企业,还是承担市场型任务的国有房地产企业,都要始终坚持确保国有资产保值增值的绩效考核底线。不同类型的国有房地产企业还要细致地分析企业自身的管理能力,以匹配合适的绩效考核模式。国有房地产企业商业资产管理绩效考核模式要包括经营任务考核、常规任务考核、关键任务考核和综合管理考核,经营任务考核内容要包括经营性净资产收益率、成本费用利润率、人均利润和年度预算的偏离度,常规任务考核要包括商业资产出租率、租金收入和租金收缴,关键任务考核要包括商业项目的发展定位、招商渠道拓展和商业项目运营管理,综合管理考核要包括党建管理考核和管理能力建设。

(二)牢固树立鲜明的商业资产管理绩效考核导向

国有房地产企业要精准地分析宏观房地产市场和区域房地产市场的新变化,聚焦高质量发展目标,以企业发展的确定性应对市场变化的不确定性,坚持多元化的业务发展布局,不断挖掘企业的内部管理潜力。实现高质量发展目标需要国有房地产企业始终牢固树立鲜明的商业资产管理绩效考核导向,充分发挥绩效考核的指挥棒作用。商业资产管理的绩效考核要紧紧围绕商业资产管理工作的高质量发展目标,从而助力企业实现高质量发展目标。为此,商业资产管理绩效考核也要紧紧围绕商业资产管理的发展目标。国有房地产企业的绩效考核导向要精准地匹配企业近期、中期和远期发展目标。商业资产管理的近期绩效考核导向要聚焦于优秀人才的引进、工作团队水平的提高和智能化管理手段的运用,中期绩效考核导向要聚焦于资产租金收益的稳步增长、资产管理模式的优化调整和优质商业项目的拓展,远期绩效考核导向要聚焦于商业项目可持续发展能力的系统性提升。同时,国有房地产企业任何一个发展阶段的商业资产管理绩效考核都要坚持“跳一跳、够得到”的目标制定导向,力求体现任务目标的科学性、精准性和进步性,也要保障目标制定的合理性和可及性。

(三)细化商业资产管理绩效考核相关举措

为了有效缩小与市场上标杆企业的差距,国有房地产企业要不断地细化商业资产管理绩效考核举措,针对现有激励措施和创新性考核举措存在的明显短板,采取有针对性的措施。细化激励措施的同时,要保留国有企业特色,要坚持物质奖励和精神奖励相结合,对符合条件的人员给予一定的奖励并颁发个人荣誉证书,也要坚持常规奖励和重点奖励统一,坚持共性奖励和个性奖励并用。年度考核要立足商业资产管理特点,科学地设计切实可行的奖励方式,严格区分不同商业资产项目的激励方式,使激励目标的设置既不高不可攀,也不唾手可得。深化创新性考核举措,紧密结合年度考核存在的问题,对其进行科学合理的分析,深入探究各种问题的深层次原因,努力突破国有企业的体制性障碍和机制性梗阻,采取差异化的改进措施。国有企业还要善于不断地打破绩效考核惯性思维,在符合国有企业内控管理要求的前提下,积极向市场化的标杆企业靠拢。

(四)明晰商业资产管理绩效考核路径

项目资产管理范文8

关键词:中职院校;资产管理;问题分析;完善措施

随着职业教育事业的不断发展,我国许多职业教育单位资产存量实现了大突破。但在教育实践过程中,教育事业单位的资产管理在制度、人才、监管等方面还存在诸多不足。从长远角度分析,针对职业教育单位在资产管理方面存在的问题,提出加强职业教育事业单位资产管理的建议,提高资产使用效益,对职业教育事业的发展具有十分重要的意义。

一、中职学校资产管理概述

中职学校资产管理是指学校对现有资产进行合理配置,以提高资产使用效率,提升学校的工作效率,同时也能够提高学校的管理水平。随着职业教育事业的不断发展,中职学校的规模不断增加,中职学校资产管理的内容也不断发生变化,对其资产管理方式提出了新的要求。

1.中职学校资产管理内容

教育事业单位主要包括教育机构及下属的事业单位,如学校、教育中心等。事业单位资产是指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即事业单位的国有(公共)财产。学校资产主要包括学校拥有的流动资产和固定资产,因此,中职学校的资产管理主要包括流动资产管理和固定资产管理。在大多数中职学校中,学校对其资金类流动资产管理较到位,但非资金类流动资产常存在账实不符、清理不及时等问题。学校固定资产管理主要包括校舍管理和保障教育教学工作正常开展的各类设施设备的管理。

2.中职学校资产管理的重要性

中职学校的资产是学校正常开展教育教学工作的保障,体现了学校的办学规模、教学质量。但同时中职学校资产具有非营利性与公益性的特点,主要来源是财政拨款,若不重视资产的管理,将造成资产的浪费、资产的重置或资产的遗失。因此加强中职学校资产管理工作具有重要的意义。

(1)中职学校应优化资产管理方式,减少资产的浪费,提高资产的利用率。中职学校资金主要来自国家财政部分拨付的资金,权利与义务的对等性要求中职学校在获得财政资金后,应合理利用资金、加强对资产的利用及管理,否则将造成资产的浪费。同时,加强中职学校资产管理还能够提升资产使用率,促使学校资产得以保值和增值。

(2)中职学校做好资产管理工作,可减少资产的流失或遗失。中职学校的资产具有价值差异大、种类多、数量多、易耗品多、进出频繁等特点,通过规范和加强资产管理,能够有效避免资产的闲置、损坏和浪费,更好地保障学校各项工作的开展。并且,加强中职学校资产管理,减少资产流失的同时,也能够确保中职学校教学任务有序开展,降低学校运行成本,使资产能够得以合理进行配置,最大限度地发挥现有资产的价值和效能。

(3)做好中职学校的资产管理,也能够实现中职学校的顺利运行。在中职学校,各项常规工作的开展与资产的高效管理密不可分,资产管理科学有效,是学校运行良好的基础和保证,同时也能为各项教学及事务的运行提供必要的资金来源基础,以及必要的物质支撑,才能够确保办学任务有效完成。

二、职业教育中心案例分析

1.学校简介

某职业教育中心是公办的重点中等职业学校,市级示范建设学校,学校占地面积95,000平方米,建筑面积52,790平方米,开设电子、汽修、建筑、计算机、旅游等五大类特色专业,办有升学班、3+2大专班、就业班、校企合作等多种特色班,积极探索校企合作、产教融合、工学结合和订单式培养等联合办学新模式。学校现有资产总额1.8亿元,设备总值1430万元,学校创办于20世纪80年代,近年发展快速,学校资产规模不断扩大,现有资产总额1.8亿元,设备总值1430万元。具有固定资产数额巨大,设施设备种类多、数量多、价值差异大,易耗品品种多,资产进出频繁等特点。学校以市级示范校建设为契机,大力加强汽修、旅游两大重点专业建设和校园文化特色项目建设,结合县光电产业、肉牛产业和旅游产业,学校主动适应市场和当地产业发展需求,通过推动教育教学改革创新,加强内涵建设,充分利用学校现有资源,积极开展面向社会和企业的职业培训和技术服务,为经济社会发展提供人才支持和智力支撑。

2.中职学校资产管理中存在的问题

(1)资产日常管理混乱,浪费现象严重。学校资产的日常管理工作较为散乱,在资产申请、购进、验收、入库、出库、使用、维修、报废等环节管理欠缺。同时,由于管理观念落后,管理人员专业水平低等原因,存在学校资产为国家所有,想用就用、想买就买的错误观念,常出现购置随意、使用不当、维修不及时等情况,导致资产浪费现象严重。另外,学校管理层资产管理理念落后,也是导致资产日常管理混乱的重要原因。没有认识到资产管理对于中职院校经营管理的重要性,对其所能发挥的作用没有清醒而明晰的认识。同时,在执行力上也有所欠缺,因此,管理层的主动作为不够,造成了中职院校资产管理上下联结不够通畅等诸多问题。

(2)资产管理制度不完善。学校资产规模不断扩大,但学校在资产管理上缺乏规范性和严格性。学校没有设立专门的资产管理部门,导致职能分散、责任不清,管理人员疏于管理,造成资产浪费。学校没有建立健全资产管理制度,使学校在开展资产管理工作时缺乏制度依据,在资产使用、管理方面易出现违规行为。如资产采购及财务制度的缺失,导致在资产采购时出现采购随意、资金使用不规范等情况;缺少资产应急预案,在出现资产损坏或流失等问题时无法及时应对,导致资产损失进一步扩大缺少资产验收制度,导致验收标准不统一,出现单据不全、货物缺失等情况。中职院校资产管理工作中,由于缺少资产配置标准、管理制度、考核机制等,使资产管理缺乏成本考量,直接造成的后果就是大量资产被闲置,甚至出现一些固定资产的丢失或损坏,形成学校资产管理中的坏账。

(3)资产管理人员专业化程度不高,管理意识淡薄。由于学校管理人员对资产管理的重要性认识不足,整体管理观念落后,学校对于资产管理人员聘用标准不统一,资产管理岗位常由非专业人员担任,导致资产管理队伍水平参差不齐、专业化水平较低,在资产管理、资金运作和工作规范等方面存在不足,甚至有些管理人员认为资产管理只需做好资产登记等记录性工作,缺乏资产预算、维护和管理意识。此外,目前学校考核指标集中于升学率及学生成绩等方面,为提升教学质量和学校规模,常形成重购置,轻管理的错误观念,盲目采购资产,导致资源浪费。

(4)资产管理工作缺乏相应的考核标准。某种程度上说,在资产管理工作中,可以发挥绩效考评体系的约束和激励作用。尤其是完善的考评标准及奖惩体系能够充分调动工作人员的积极性,提升资产管理意识和水平。但是,对于许多中职学校来说,资产管理工作没有有效实施,很重要的一个原因就是缺乏相应的考核标准。因此,与资产管理相关的基础信息也与实际情况无法做到一致,而缺乏合理有效的评价体系,资产管理人员的工作积极性无法调动,某种程度上降低了资产管理水平,更有甚者,可能会致使资产管理出现重大失误。

三、中职学校加强资产管理的措施或建议

1.完善管理制度,提高管理意识

加强资产管理,需要学校的重视和各部门的配合。学校应依照国家相关法律法规,明确和落实资产管理责任,完善资产管理制度。

(1)完善管理责任制度。建立以单位法定代表人为资产管理第一责任人,由后勤主任、各专业部主任及各部门为主要负责人的法定代表责任人制。成立学校资产管理领导小组,制定和完善管理制度,明确和落实管理责任,增强全员资产管理意识。同时,要根据国家对于中职学校的国有资产管理相关的法律法规、相关政策依据,以及一些学校自身的战略规划等,适时进行资产管理制度的调整和完善,确保学校资产管理各流程之间实现无缝衔接。

(2)建立采购制度。制订详细、科学、合理的采购计划,规范采购程序,资产购置前需提交购物申请单,按规定程序办理,对购置所得资产进行详细备案。

(3)严格执行进出台账制度。由专业人员对学校资产进行盘点和核查,加强对资产购置、使用和维护等过程的监督和登记工作,管理人员随时关注资产状况,确保资产安全。另外,学校资产管理、财务等相关工作人员岗位出现变动时,要及时做好相应的交接手续和工作,将资产管理脱节现象扼杀到萌芽之中。同时,为防止出现账目与实际不符,要建立定期盘点制度,对资产进行定期不定期的盘点,核对账目,对于不相符的及时进行更新和修改。

(4)完善财务管理制度。成立专职财务部门,加强财产资金管理,依照财务规定程序处置资产及相关管理工作,规范资金使用,做到账实相符,减少资产浪费和流失,自觉接受上级有关部门对资产资金使用情况的检查和审计,确保所有资产资金的安全。

(5)严格执行项目招标及竣工验收制度。在项目建设勘察设计、施工、设施设备采购等重要环节中,根据法律、法规确定招标方式。严格实行招投标制度,坚持公平、公开、公正原则,择优选定勘察设计单位、施工单位、设备供货单位,确保工程建设质量及设施设备的采购质量。在项目结束后,按照国家有关规定,以及相关规范和验收程序进行竣工验收,及时进行工程资金结算,做好建设项目过程的档案收集、整理、归档等工作。

(6)完善资产管理应急预案。学校资产点多面广,在管理过程中,要及时发现问题,采取措施。同时,为解决可能发生的资产流失问题,尤其是重大资产损失事件,能及时、高效、有序地开展工作,提高应急反应能力和处理突发事件的水平,做到各有关责任部门主要领导组成工作组织,建立通常高效的联动工作机制,职责明确,统筹配合。

2.提高资产管理人员专业水平,强化资产管理意识

目前资产管理工作在资产的增减、租赁和日常管理等方面对资产管理人员提出了更高的要求。为了对学校资产的管理科学而有序,必须加强管理人员的专业素质培训,提高资产管理人员业务能力。通过招收专业人员和对管理人员进行综合素质及专业技能的培训,建立一支专业化程度高、责任心强的管理队伍。采取引进来和走出去相结合的战略,通过人才引进、事业单位招考、应届毕业生应聘等途径,选用一批具备资产管理专业水平和技能的人才,充实到学校的资产管理工作队伍中。另外,要对学校现有资产管理人员进行外出参观学习培训等方式,提升其资产管理专业水平和工作技能,助力学校资产管理工作上台阶上水平。以学校领导为中心,资产管理领导小组为核心,落实资产管理责任制,明确资产管理重点,分工明确、责任到人。提高资产管理人员考核标准,对因工作不负责、失职、处理失当而引发大财产损失事件或造成严重后果的,追究管理人员及相关领导的责任。

3.更新资产管理理念,提高资产管理能力

作为市重点中职学校,必须紧跟时代发展,响应国家号召及政策,与时俱进,创新资产管理理念。学校领导应深入理解学校资产内涵,充分考虑学校资产的使用价值和增值特点,树立新型的现代资产管理理念,并通过校内宣传等方式,宣传资产管理精神,推动师生全员参与管理,减少资产闲置和浪费情况,提高资产利用效率,使资产价值最大化,提高学校资产管理能力。另外,还要提升学校资产管理的现代化和信息化水平,通过组建资产管理平台和网络,实现资产管理自动化、高效化、智能化,达到资源共享、合理利用的目的。资产管理系统平台要注重与学校财务等部门的互联互通,建立数据库,使资产管理的各个环节能够实现部门之间的有效联结及透明公开,提升资产管理工作效率。

四、结语

当前,中职学校的资产管理工作还存在许多问题和不足,这些不足对于学校的稳定发展造成了不同程度的不良影响。学校领导必须重视资产管理的重要性,客观评价学校资产管理现状,通过明确管理职责、完善管理制度、培养管理人才、树立资产管理理念等,从学校实际情况出发,提高资产使用收益,以切实提高学校资产管理能力,并推动学校健康发展,提高学校办学水平,为社会提供更好的教育保障。

参考文献

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3.刘斌.高职院校国有资产管理研究.中国管理信息化,2020(2).