前言：中文期刊网精心挑选了高校行政部门绩效考核方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
高校行政部门绩效考核方案范文1
目的：激励和改善行政人员行为,提高工作质量与效率，建立切实可行的的行政人员绩效考核办法。方法：以问卷调查方式，结合医院实际，对医院行政人员绩效考核办法进行探索。结果：建立体现医院管理工作特点的行政人员星级考核办法，根据星级考核结果确定行政人员的薪酬。结论：行政人员星级考核对提高医院管理能力与水平具有重要的意义。
【关键词】
医院行政人员；星级考核；薪酬分配；绩效考核
目前，医院行政人员考核与薪酬还停留在传统模式上，有悖于深化公立医院改革的主旨和精神。行政人员绩效考核和薪酬体系的建立理应加以重视，通过考核方案的调整激励行政人员的主观能动性，使其能力水平、服务意识等各方面得到提升，为公立医院的发展作出更大贡献。
1医院行政人员绩效考核国内外现状
1.1国外现状新加坡百汇集团附属医院，在对具体部门和人的管理方面采用目标管理与人文管理并重进行，所制定的各种管理制度均有章可循、操作性强。每个工作岗位的具体工作都有量化指标，如财务收支、经费预算、岗位责职、奖励等，都将直接与单位、部门和个人创益挂钩，并有相应统衡制约机制。医院人事部、财务部、培训部由大的行政中心进行集中统一管理。这种做法可以减少管理消耗、降低组织摩擦、增强决策的钢性[1]。美国哈佛大学麻省总医院采取科室主任和职业化的行政主任并行的管理架构。科室主任负责学科建设和医教研工作；行政主任强调专才模式，多从哈佛、耶鲁等名校毕业，在医院人事、财务、运营等部门轮转后，到科室负责发展战略、财务、人事、运营等工作，既体现专业化管理和精细化管理，又把科主任从繁杂的行政事务中解放出来。职能部门则强调通才模式，如人力资源在国内按工作任务分工，岗位设置、招聘、考核等由不同人员负责，麻省总医院跟内科或外科相关的人力资源事务则由一个人负责[2]。英国规定科室主任必须有管理学硕士学位或通过专业培训；医师从事管理工作前必须接受半年到3年的正规管理培训[2]。国外医院绩效考核理念偏向于企业管理，各项指标考核深入且全面，且精细化，强调行政队伍的管理专业背景和才能。
1.2国内现状以三甲医院为例，国内公立医院人员结构配置医生大概占到30%～35%，而行政人员比例不足10%，医生反而需要兼顾某些行政工作。并且行政管理人员主要分3类：一是“业务转型”，从临床等部门转岗到行政的人员；二是“型”，从军队转业到医院工作的人员；三是“专业型”，从高校毕业后直接走上行政岗位的人员[3]。整体沿袭着过去的管理模式，缺乏专业的工作氛围。另外，大多数医院对行政管理的重要性估计不足，更多地将“医、技、护”列入医院发展的重点关注对象，便形成了现阶段行政人员奖金以平均奖形式的核算模式。同时，从信息化角度来看，大部分医院并有结合自身特点开发行政绩效考核系统，既不利于医院构建大数据平台，也不利于保存历史数据进行测算。大部分公立医院行政考核并没有一套行之有效的方案，还停留在大锅饭阶段，已无法满足公立医院改革发展的需要。所以制定行政人员管理考核方案具有一定的迫切性。
2医院行政人员绩效考核的难点与重点
2.1行政人员考核指标无法量化医院行政部门工作量难以如临床科室般以业绩形态呈现，行政工作的重点是为临床一线提供后勤保障和服务，具有较强的服务性。工作内容极其琐碎，也不如临床科室明确，因此很难细化为具体的指标，大部分采用的是定性指标。
2.2行政岗位无可比较性行政部门可大致分为以下几种：医政类、党政类、财务类、后勤类、其他类。深入至各部门的各岗位，仍然是“一个萝卜一个坑”，具有不可替代性。这些特性使得绩效考核的工作难以展开，哪些可以作为岗位的共同考核指标成为难点之一。
2.3行政同级同类人员缺乏个性化考核现有绩效考核方案仅使用职称作为考核内容，考核指标过于单一，同级同类人员不论何种行政岗位，其绩效奖金完全一样。然而诸如不对外接洽的岗位、需要面对医疗纠纷的岗位，其工作难度和风险程度却又完全不同。与职称挂钩却不与工作能力相匹配的考核方案，会打击到工作年限短但工作态度认真的员工，也会助长中高级职称人员消极怠工的情绪。
3医院行政绩效星级考核方案设计
3.1问卷调研方案设计前采取问卷形式收集情况。问卷调查的填写对象为各级各类行政人员。目的是通过回答行政绩效考核的相关问题，找出各家医院面临的共同困惑，并且得到在岗人员关于方案的期望与设想。问卷调查总共覆盖申康所属9所三甲医院。共发放90份问卷，收回90份。从填写人员的科室归属来看：35%来自医政类，32%来自党政类，15%来自财务类，17%为后勤类与其他。从填写人员职务来看：职能科室负责人占69%、科员占15%，院领导占16%。从填写人员技术职称看：初中高级均有涉及，其中高级占65%、中级占23%、初级占12%。另外，35%的受调查者从事行政工作年限超过15年,26%的人工作年限在10年～15年之间，24%的人工作年限在5年～10年之间，剩余15%的人工作年限小于5年。问卷设计主要涉及考核的三个方面：行政人员考核所需指标、年限及公开形式(表1)、行政科室风险系数设定(略)、行政人员奖金水平与医院其他类别人员间的关系（略）。其中，行政人员考核的基础信息中，58%的人认为“所在科室的岗位性质”最为重要，52%的人认为“职务”指标较为重要；行政人员考核的定性指标中，61%的人认为行政人员的“工作业绩”是考核重点，55%认为“工作能力”的考核较为重要，35%认为“服务创新意识”也需要纳入考核；从考核周期来看，35%的人希望以“一年”为考核周期，32%的人则选择“每季度”考核；80%的人认为每年度对行政科室的工作评分应该与下一年度考核挂钩，20%的人则不希望挂钩。除此以外，80%受访者认为奖金考核应该根据任职年限的增加而递增，且觉得需要根据年限递增的人中有50%认为2年1次的递增间隔较合适。
3.2考核办法
3.2.1设置行政科室综合系数。基于上述问卷调查的结果，结合医院实际情况，综合各行政科室的风险程度、工作强度、岗位关键性等要素，将行政科室按A级到E级分类，A级综合系数最高、E级综合系数最低。结合部分平衡计分卡的理念，根据行政科室的实际情况，将抽象工作转化为可衡量指标和目标值。每年初,由被考核科室自行提交2～3个关键目标作为该科室年度考核指标，年终由院务会讨论审核其目标完成情况，完成不好的降低其科室综合系数。在进行考核内容设计时，必须把医院发展、科室发展和个人发展结合起来，所以在思路上首先考虑医院战略目标、岗位工作特点[4]。
3.2.2引入主管评价。行政人员星级考核的思路来源于英国卫生部2001年9月引进医院星级评审制度。其评价指标体系主要涉及4方面内容：医疗服务提供、临床差错、病人满意度以及工作人员表现等。英国卫生部对NHS综合医院托拉斯进行了评估，将这些医院划分为4个等级：运行绩效最好的托拉斯获得3星，总体运行很好但没有达到某些标准的为2星，需要对某些特定关键问题进行改善的托拉斯为1星，运行最差的没有星。把评价结果在报纸等新闻媒体上公布，让公众了解各医院的运行情况，这既是政府部门对被考核者的一种监管，也是一种综合评定[5]。在本方案设计中，在同一任职年限内，将员工表现分为一星、二星、三星，一星最差、三星最好。各级行政人员均由上一级别主管评定，如科主任具有对科室内每个员工的工作强度和工作能力予以绩效评定的权限。而每个星级都有对应的分值。各职能科室的三星员工数都设有上限，避免科主任打“人情牌”，可按科室总人数的20%～30%设置。3.2.3确定考核年限。通过问卷调查反馈，行政人员星级考核以年为单位进行较为合适。同一科室内，行政人员的分值根据任职年限呈线性增加，任职时间达到一定年限后，个人岗位能力的成长愈发有限，因此需设定封顶线。引入年限奖励的主要目的是为了区分新老职工，强调工作经验的重要性。
3.2.4核算方法。根据各家医院自身年度工资总额预算，结合当月医院整体工作量和财务状况确定当月的行政奖金总额。通过考核评定表打分以获取各行政人员的对应分值。根据分值核定其行政奖金。行政人员根据职务的不同分别对应不同的考核评定表，如行政处长评定表、行政副处长评定表、行政科员评定表(表2)、行政办事员评定表。表格之间的差异可以通过分值加以区分，但分值差距设定不可太大，考核重点应体现在工作能力表现上。
3.3考核反馈在整个绩效考核体系中，绩效考核只是前期部分，我们应注重后期的反馈和分析。基于该考量，在问卷调查中设置了相关问题：“您认为行政人员的考核是否需要将考核结果公开”“如选择公开，公开的范围是？”。70%的受访者认为需要公开考核结果，在认为需要公开的受访者中，50%的人希望在行政范围公开，27%的人则希望在各自科室公开考核结果。鉴于科主任的评分具有主观性，为公平公正，避免科主任的偏颇，得到一星的要填写理由，并在科室范围内公开。每年度通过软件汇总，分析行政科员的绩效情况，诸如一星科员的清单、被评定为一星的原因、三星人员的清单。该结果既可以作为科室提出下一阶段改进计划的依据，也可以与行政人员的个人年终考核挂钩。
3.4搭建软件平台软件提供5大模块：基础数据维护、考核评定、数据审核、奖金查询及统计分析。基础数据维护模块包括：科室综合系数维护、行政人员基础信息维护、考核权限设置、行政人员评定表维护、月份设定和密码修改。其中行政人员基础信息包含职称、学历、工作年限等要素维护。考核评定模块，则通过权限设定给予考核部门最高级别，开放被考核部门星级评分权限。数据审核模块用于接收各科室评定结果。奖金查询模块包括行政总额查询、个人绩效查询以及科室分配查询。统计分析模块则根据上文考核反馈中提到的内容进行设置。所有数据经由软件平台上传汇总，定期备份，软件的协助将很大程度上提高医院绩效考核的效率。
4讨论
星级考核方案需要对各行政科室进行综合系数评级，综合系数涉及到科室风险程度、工作强度、岗位关键性等方面，需要通过各级各类人员的听证会、专家论证会等形式听取意见。前期调研工作投入较大。引入上级部门评定很大程度上优化了现行考核模式，然而该模式具有主观性。首先评定星级具有主观性，针对该难点，我们可将评定表中的星级分值指标化具体化，设立10项左右的考核指标，既有岗位通用指标又有岗位特定指标，确定并赋予各指标不同的权重和分值。直接对被考核者的达标情况打分，计算机自动加计分值确定归属星级，即一星、二星、三星。其次如何评定达标情况仍具有主观性。可见星级方案需逐一推敲各考核环节，以此消除引入定性评定带来的问题。行政人员星级考核方案完善了以前的简单考核模式，条理清晰又相对客观公正。从考核内容看，减少了职称的比重，更注重评价工作能力、工作态度、岗位性质和从事该岗位的年限（职业经验）。行政部门负责人被赋予一定的考核权限后有助于分级管理，同时促进部门负责人对本科室岗位的重新思考，各岗位人力资源得到了更合理的配置，在医院现有编制的情况下，提高了行政人员的工作效率。除此以外，打破大锅饭的格局调动了行政人员的积极性也减少了人员的流动性。行政人员有意愿提升专业技能以获取更好的评定，从而有效地提高整个医院的管理水平。医院行政人员考核方案的转变，有助于更好地实现医院的战略目标。
参考文献
[1]张琨,刘雪蓉.新加坡、台湾医院管理印象[J].医院管理论坛,2004(10):62-64.
[2]姜洁.新医改视野下医院管理队伍的专业化与职业化建设[J].四川医学,2015,36(2):129-134.
[3]朱小玲,龙攀,刘宪,等.医院对职能科室绩效考评体系建设新视角——重庆市第九人民医院融合岗位绩效与平衡计分卡理念的实践[J].中国医院管理,2011,31(8):23-25.
[4]黄毅,王倩,尹丽君.公立医院行政后勤职能部门绩效考核体系的构建[J].中国医院,2015,19(6):73-75.
高校行政部门绩效考核方案范文2
层次分析法（简称AHP），其主要是将与决策有关的系统内的元分解成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定性、定量分析的决策方法。该方法能够对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息是决策进程数学化，从而为多目标、多准则或无结构的复杂问题提供简便的决策方法。w本文主要谈及层次分析法在高校行政管理人员绩效评价模型中的运用，在运用中的要求包括：第一，要明确高校行政管理中普遍存在的问题；第二，建立层次结构模型；第三，对策次分析方法的实施进行检验。
二、高校行政管理人员绩效评价的目的
一方面，近年来，各大高校为了加快自身发展的步伐，扩大学校的影响力以及知名度等，均会开始规划长期性的战略目标、年度计划性目标以及分阶段具体性目标等。就目前中国的各大高校的发展趋势来看，学校的整体发展目标可以通过对行政管理人员的绩效评价实现。另一方面，在高校行政管理工作中引入绩效评价模型，其主要目的就是要提高高校行政人员的工作效率及改进工作中出现的问题。把目标达成度应用到高校行政管理工作中,加强高校行政管理人员岗位目标责任管理。而实施这一管理办法的优势就在于：第一,在一定程度上能够克服高校行政机关管理人员臃肿,办事效率低下的不良现象；第二，能够改善传统高校管理模式下各自为政的行政管理体制，据调查发现，目前中国的各个行政部门为了在领导面前抓住机会表现，普遍出现了三多状态，即会议多、文件多、重复劳动多。然而，高校行政管理人员绩效评价模型中运用层次分析法的实施过程中，要求组织对个人绩效做出公平公正、合理的评估，杜绝作假现象，也才具有促进行政管理人员端正工作态度,改进工作方法，调动和发挥他们工作的积极性、主动性以及创新能力等。
三、高校行政管理人员绩效评价中存在的问题
近年来，高校行政管理人员绩效评价存在着绩效考核的目标不明确、绩效考核缺乏监督导致违背公平、公正性。在对行政管理人员进行考核的过程中，考核对象包括校长、各科室领导以及一般的工作人员等，而对这些职务层次不同的人进行绩效评价，不免会出现为了迎合领导等而弄虚作假，让领导在绩效评价中处于顶尖水平等，甚至会直接给领导一个较好的绩效评价成绩等不良作风的发生。这是典型的绩效考核中考核目标不明确、缺乏公平、公正性的表现。然而，要避免这一现状的出现，就需要在考核的过程中，坚持公平公正原则将层次分析法运用到高校行政管理人员绩效评价模型中。
四、层次分析法在高校行政管理人员绩效评价模型中的运用
1.高校行政管理人员绩效评价体系的构建。其中，评价体系的构建要求具有合理性、公平性、科学性、适用性、可操作性等特点。层次分析法的运用，要求在根据高校行政管理人员的实际工作来选定评价体系后，可选择德、能、勤、绩4项作为一级评价指标，在一级评价指标体系下还可分层，即建立相应的二级指标项目。其中，在一级指标的德这一块又可划分为：政治品德、职业道德、伦理道德、心理道德、社会公德等二级指标项目。能、勤、绩也可以划分出相关的二级指标项目。
2.高校行政管理人员绩效评价指标体系的权重设置。
2.1要建立阶梯层次结构模型。通常情况下，高校行政管理人员绩效评价层次分析结构分为目标层A、准则层B、子准则层C三级。三个层次间呈现出递进的关系，下一个目标与上一目标关联。
2.2构建判断矩阵。在指标确定以及给分阶段主观臆断性强烈，那么，为了降低主观臆断思想，在运用层次分析法对高校行政管理人员绩效评价的过程中，采用T•L•Satty提出的“1-9比率标度法”表对在同一层次中的各个因素对上一层次中的某一准则的相对重要性主义进行比较，并构•建判断矩阵。通过矩阵来反映人们对各元素重要性的认识和表示重要性程度等。
高校行政部门绩效考核方案范文3
公立医院是我国医疗机构的主体,在医疗卫生事业改革与发展中备受关注。20世纪80年代以来,随着我国社会经济领域全面改革的启动和深化,公立医院进行了所有制结构、管理体制、运行机制等方面的改革,使公立医院的就医环境、技术水平和业务素质迅速提高;工作效率和内部运转效率也有了普遍提高,使医院得到了前所未有的发展,职工生活水平也得到提高[1]。与此同时,公立医院公益性质逐渐淡化,人民群众看病难、看病贵、基本医疗得不到保障等问题逐渐凸显。本文从公立医院执行层面出发,以新医改方案为背景,对新疆部分公立医院的医务工作者展开抽样调查,了解医务工作者对新医改方案关于公立医院改革的具体认知与期望情况,探索适宜我区公立医院发展的医药管理体制改革思路。
1资料与方法
1.1研究对象采用随机抽样方法,从新疆乌鲁木齐市和部分地州共抽取16所公立医院作为调查单位,对部分医务工作者展开问卷调查;采用结构型访谈对相关领导。
1.2研究方法以新医改方案为背景,在查阅大量文献的基础上,从医务工作者对新医改方案关于公立医院医药管理体制改革措施的认同、期望等方面设计调查问卷,展开问卷调查,问卷当场收回并检查有效性,发现问题及时修改。共发放调查问卷900份,收回有效问卷870份,有效问卷回收率为96.7%。对回收的问卷运用EXCEL2003软件进行数据录入,采用构成比进行统计分析。
1.3质量控制调查问卷在专家指导下设计完成,实施前曾在部分地州公立医院做过预调查,并对问卷中存在的问题进行修改,调查问卷当场收回,核查筛检不合格问卷。录入完毕进行核对和检查,防止录入错误。
2结果
2.1基本情况在接受问卷调查的医务工作者中,男性占39.31%,女性占60.69%。民族构成以汉族为主,占73.1%,少数民族为26.90%。年龄构成以<27岁、28~35岁年龄组为主,分别占37.01%、30.34%。职业构成以医生(46.44%)、护士(31.95%)为主。学历构成以本科(37.24%)及大专学历(30.34%)为主。职称构成以初级职称为主,占50.34%(表略)。
2.2对当前公立医院医药管理体制的满意度47.47%的医务工作者对于当前的医药管理体制基本满意,27.93%的医务工作者不满意,有24.60%的医务工作者满意。
2.3对当前公立医院医药管理体制的突出问题的认知医务人员认为当前公立医院医药管理的突出问题是政府对医疗机构管办不分(26.88%),然后依次为公立医院公立性质淡化(24.60%),卫生资源配置失衡(22.10%),医药不分(15.26%),公立医院法人地位不明确(9.34%),其他占1.82%。
2.4对新医改方案关于公立医院改革的认知情况
2.4.1对新医改方案关于公立医院改革的了解有67.68%的医务工作者对新医改方案关于公立医院医药管理体制改革的基本内容都清楚,21.85%的医务人员表示对其内容略知一二,另有8.38%的医务人员对其内容基本不了解,仅有2.09%的医务人员对其内容完全不了解。
2.4.2对新医改方案推行公立医院改革的满意度56.56%的医务人员对于新医改方案推行的关于公立医院改革的基本措施表示基本满意,23.79%的医务工作者表示满意,另有19.67%的医务工作者表示对新医改所推行的措施不满意。
2.4.3对新医改方案推行公立医院改革的具体措施的认同度受调查医务人员对新医改方案所推行的公立医院改革的具体措施认同度较高,74.25%的医务工作者表示赞成新医改方案所提出公立医院实行医药分开管理的措施;81.15%的医务工作者表示赞成新医改方案所提出的取消药品加成政策,实行国家药品统一零售价;对于新医改方案所提出以服务质量和岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度,80.74%的医务工作者表示赞成;医务人员对建立医院法人结构的认同度为72.15%。
2.5对公立医院医药管理体制改革的期望
2.5.1公立医院管理模式医务人员所期望的公立医院管理模式有政府主导经营管理(41.80%)、医院公有产权自营(27.05%)、医院协作与联合组成医院集团(21.31%)、医院公有产权股份制(6.27%)、医院公有产权承包(2.72%)、其它(1.01%)。
2.5.2公立医院经营管理的主要目标医务人员最期望的公立医院经营管理目标是提高医疗质量(40.98%),其次为增加职工收入,改善福利(30.33%),和提高社会效益(25.00%),其他3.69%。
2.5.3公立医院医药管理体制改革的方向关于今后公立医院医药管理体制改革的方向,35.25%的医务人员认为应当首先明确中央和地方各级政府的投入责任;30.33%的医务人员认为应该改革投入机制,其次为强化监督检查,提升管理手段加强信息化管理,各占28.28%,医务人员对于加强绩效考核的期望较低,占25.41%,其他占4.51%。
3讨论
3.1调查结果本次调查显示,医务人员对当前公立医院医药管理体制的满意度不高,对新医改方案推行公立医院改革的满意度较高。医务人员普遍认为当前公立医院管理体制存在诸多问题,排在前2位的分别是政府对医疗机构管办不分和公立医院公益性质淡化。在改革的新形势下医务人员对公立医院改革的了解程度较高,关注较多,可见医疗系统对新医改方案的有关内容贯彻落实较好。受调查医务人员对新医改方案所推行的公立医院改革的具体措施认同度较高,尤其对于取消药品加成政策,81.15%的受调查人员表示赞成,由此可见新医改方案关于公立医院改革的具体措施得到了医务工作者广泛的回应。医务人员最期望的公立医院管理模式是政府主导经营管理,医务人员期望通过加强政府主导来提高财政补偿力度,改善医务人员待遇,充分体现公立医院的公益性。医务工作者期望把不断规范医护管理、提升医疗质量管理与控制水平作为公立医院经营管理的主要目标。关于今后公立医院医药管理体制改革的方向,本调查显示医务人员最期望的是中央和地方各级政府明确其投入责任。目前政府每年投入约占公立医院经费的15%,由于政府投入不足,公立医院面临着经费不足、自谋生路的压力。因此广大医务工作者急切希望政府首先明确其投入责任,解决制约我国公立医院发展的首要问题。
3.2问题
3.2.1公益性质淡化受访人员普遍表示本次医改应当首先解决公立医院公益性质淡化的问题,随着市场化和产权改革的不断深入,追求经济利益导向在卫生医疗领域蔓延开来[2],维持公立医院公益性质已经成为公立医院医药管理体制改革的关键问题。
3.2.2取消药品加成政策所带来的问题受调查医务人员对新医改关于公立医院改革的具体措施认同度较高,但是34.02%的医务人员认为取消药品加成政策将影响医院的效益,致使医院的效益降低。长期以来,由于财政补助有限,医院绝大部分的支出由医院自己承担[3],在医院收费定价低于医疗成本的现状下,医院只能靠药品收支的结余来抵冲医疗亏损,以维持医院的生存和可持续发展[4]。在访谈中发现,财政拨款所占比例不到医院总收入的15%,其余85%左右必须靠医疗服务收费和卖药收益取得,所以药品收入在其医院的总收入中比例高达60%。取消药品加成政策后医院势必想方设法弥补这个巨大的收入缺口,因此只能通过提高其他项目收费来弥补,结果使人民群众看病贵的问题仍然得不到彻底解决。
3.2.3卫生资源配置不足,人才不足是我区医疗服务的现实情况从需方面看,需要量与需求增加,但有效需求受到抑制;从供方看,机构、人员、床位过剩与不足并存,分布与配置不合理,医疗机构服务效率逐年下降[5]。新疆由于其地域特点,农牧区所占面积比较大,点多线长,使得卫生服务人员少和服务半径大、卫生资源在农牧区的配置少、农牧区的医疗设备陈旧、医疗服务水平低、技术力量薄弱等问题凸显。在调查中医务人员普遍表示我区的卫生资源配置问题亟待解决,卫生资源越往基层配置越少,大医院越做越强,基层医院却逐渐萎缩。此外,人才不足及人才流失是新疆大部分医疗机构都面临的问题。
3.3建议
3.3.1各级政府加大扶持力度,明确投入比例,落实投入责任政府增加对卫生财政投入,不但可以从宏观上控制医疗费用的过快上涨,提高卫生资源的利用效率,有利于卫生事业公平性的提高,还有助于加强卫生行政部门对医院的监管能力[6]。在调查中我们还了解到,有效调动医务人员维护公益性,而非创收的积极性,也是公立医院改革的关键。我区公立医院可以结合自身情况,将投入资金切实做到专款专用,提高对财政补偿利用率;对偏远地区的基层医院,加强其服务水平建设,重点解决缺医少药带来的看病难问题,对占据优质医疗资源的大医院,重点解决群众看病贵的问题,尽快回归公立医院的公益性质。
3.3.2努力探索医药分开、管办分开的新途径在公立医院增设药事服务费,逐步改革或取消药品加成政策,同时采取适当调整医疗服务价格和增加政府投入等措施完善公立医院补偿机制,这将从体制机制上切断医院收支与药品销售的联系。实行管办分开,就可在政府管理部门和公立医院之间拉开距离,将医院管理交给专门的医院管理法人,这样有利于逐步建立权责明晰、监管有力、富有生机的公立医院管理体制[7]。管办分开的实行将有利于明确医院所有者和监管者的责权,卫生行政部门将变成单纯的医疗服务监管机构,不再受利益牵扯,可以独立地进行监管,解决政府卫生行政部门既办医院又管医院的问题。
3.3.3加强绩效考核尽快实行新医改方案提出的以服务质量和岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度。医院在实施绩效考核中,重点应针对医生、护士和管理人员等不同类别和层次的人员,确定不同的绩效考核内容和指标,并把考核结果作为员工晋升、聘任、培训与教育以及薪酬分配等的依据[8],通过绩效考核,鼓励医务人员多劳多得、优劳优得,切实调动医务人员为群众提供质优价廉服务的积极性,而不是创收的积极性。
高校行政部门绩效考核方案范文4
“新公共管理”(NewPublicManagement)，兴起于20世纪80年代的西方国家，旨在利用社会和市场向民众提供公共服务，从而弥补政府在财政和公共服务能力方面不足的一种崭新的管理模式。根据西方学者格里尔和盖布勒等人的论述，新公共管理主要思想有:公共部门应以市场为导向，采用授权或分权的方式进行管理;公共部门应采用私营部门成功的手段和经验，在公共管理中引入竞争机制;公共部门应重视公共管理的效率、效果和质量。新公共管理所提出的理论与现阶段我国高等教育的不分发展诉求相一致，即以“服务市场”为导向，运用市场的原理及价值标准，提高大学的组织效益、服务质量和运行效能。我们可以借鉴国外新公共管理的思想，结合我国高等教育的实际情况，改变高校职能部门传统服务模式和公共产品的提供方式，克服现行高等教育行政体制带来的弊端，推进我国高等教育的进一步发展。
二、高校职能部门管理效能的现状
简而言之，高校管理效能就是高校的管理效率和质量。高校职能部门是学校开展各项工作的重要纽带，对高校在改革建设发展过程中起着举足轻重的作用。高校职能部门的管理效能是职能部门及工作人员的精神风貌、工作作风、服务质量等综合水平的集中反映，是衡量工作成效的尺度。提升高校职能部门的效能，充分发挥各职能部门的功能将直接影响学校管理水平的提升，对于学校各项事业的有效运转，加快学校发展进程具有重要的意义。虽然近几年，我国高等教育事业进展迅速，但在内部管理体制的改革方面还面临严峻的挑战，特别是职能部门存在一些普遍共性的问题。首先，高校内部职能部门的管理人员普遍呈现“非专业化”，高校忽视对职能部门工作人员的管理和培训，认为管理岗位的工作谁都能干、专业性低，管理人员自身也往往认为彼此差距不大，无需再额外投入精力进行专门的工作技能培训;其次对管理人员的绩效考评办法落后，简单粗狂的绩效考评并未真正发挥考评的激励作用，缺乏让人信服的衡量标准和并不十分透明的考核程序，使得考评结果在一定程度上影响了受评者的参与热情，考评结果差距不大使得绩效考评没能发挥出竞争的目的。再次，办公手段落后，信息技术更新速度慢，信息沟通效率低。目前，多数高校信息收集与处理是由各个部门设专人承担和负责的，造成了人员和办公资源的严重浪费。同时，由于办公程序复杂且不同，数据和信息在部门间的管理过于分散，导致部门彼此间的信息沟通不畅，也为收集信息工作设置了一定的障碍。
三、提升高校职能部门管理效能的措施
1．组织专业培训，提升管理人员的工作技能
新公共管理理论认为，有必要提高公共服务的质量，而服务质量的提高需要有意识的培训和引导。大学质量的提升不仅需要高水平的科研、教学人员，也需要高素质的职能部门管理人员。随着大学管理人员“专业化”发展的趋势，发达国家高校已经开始注重对管理人员进行工作技能的培训，注重加强管理人员的培养、提升服务质量。高校应结合学校的实际情况，一方面结合学校的实际情况尤其是根据管理人员自身的发展要求和工作需要开展校本培训。在不影响日常工作的前提下，由学校人事部门组织和规划，对职能部门管理人员开展岗位技能的培训，更新教育管理观念和技能，逐步系统地学习现代教育管理的理论和方法，掌握科学管理的技能和手段，了解高等教育的发展前景和管理需求，不断积累管理的知识和经验，从而提高管理能力和效率。校本培训既可以加强职能部门工作人员的了解与沟通，同时也增强其对学校实际情况的了解，将理论联系实际，将个人的自身进步与部门的效能提升结合起来，最大限度、最高效率地为高校服务。另一方面可以责成相关部门主动开展岗位轮流。目前，职能部门和院系实行的都是分管领导负责制，职能部门基本是“上传下达”，而缺乏彼此横向的交流与合作，客观上容易造成彼此间的各自为政，设置了交流壁垒。在这样的管理体制下，学校应定期对部门领导采取“挂职流动”，在部门内部要有计划地推行科室之间的轮岗交流，并使之制度化和常态化，使得不同部门的员工之间能够了解各自工作特点和要求，这样既扩大了视野，也有利于加强部门间的配合，同时客观上促进了部门间员工的融合，增强向心力和凝聚力。
2．开展绩效考评，提升职能部门管理效益
新公共管理理论主张把企业成功的管理方法应用到公共行政部门之中，主张引入竞争机制，实行绩效管理，提高服务的质量和满意度。借鉴其理论所提出的“应重视管理活动的产出和结果，应关心公共部门直接提供服务的效率和质量”，强调绩效考评过程中对结果的关注对推进高校职能部门开展绩效管理有一定的启示意义。高校在对职能部门工作人员实行绩效管理考核的过程中，应将考评结果与个人的评价、待遇、职务相结合，与部门的整体评价直接挂钩，以增强个人和组织的责任感和使命感，在管理部门之间和管理人员之间形成良性竞争，提高高校管理部门的工作效率，更好地服务于学校的总体目标。借鉴新公共管理理论，高校在对职能部门开展绩效考评的过程中，还应注意以下几点:首先，考评标准的统一性与差异性。高校职能部门的设置应是为学校提供更有质量的服务，在对职能部门的工作人员开展绩效考评时，应根据各机关、各院\系的工作性质以及不同部门、不同岗位的特性来提出具体要求，有所区分，制定切实可行的衡量标准，评估的结果要适当拉开差距。其次，考评过程的公开性。由于职能部门的工作往往在量化考核上存在一定的困难，因此在考评过程中，要结合部门工作的具体特点通过大家协商来确定具体细则，保证考评者与受评者双方可以进行无障碍地沟通与交流。对绩效考核的标准、程序、方法、时间等事宜实施同步公开，保证绩效管理的透明度，减少人为因素对考评结果的影响。再次，考评内容的全面性。绩效考评方案中所确定的考核内容要尽可能全面、完整，既要考核影响工作绩效的各个主要方面，又要考核作为“服务员”的个人素质。除考核内容要全面外，多角度、全方位的考核能有效地减少考评者的主观性。
高校行政部门绩效考核方案范文5
关键词：校企双主体 高职院校 教学团队 合作机制
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）10（a）-0139-02
高职院校近年来以为企业输送高端应用型专门人才为目标，积极推进合作机制体制创新，从传统的单主体办学向校企深度融合的双主体办学转变，积极推进教学团队建设。如何打造一支可肩负起人才培养重任的高质量教学团队，是当前高职院校迫切需要解决的问题之一。
1 校企“双主体”办学模式下高职院校教学团队建设存在的主要问题分析
教学团队是指以学生为服务对象，以一些技能互补而又相互协作、沟通的教师为主体，以教学内容和教学方法的改革为主要途径，以系列课程和专业建设为平台，以提高教师教学水平、提高教育质量为目标而组成的一种创新型的教学基本组织形式。国内由于缺乏切实可行的高职院校教学团队建设方案，导致教学团队建设中存在诸多问题。
1.1 教学团队成员难以将双素质融于一身
高职院校培养的是能适应生产、建设、服务和管理第一线需要的实用型、技能型专门人才，要想实现这一目标，不仅需要对教学环节与教学方法进行适应性调整，还需要任课教师同时具备该专业的专业知识和行业最新的业务技能，恰恰是这种对教师知识加技能的双素质要求，使教学团队建设面临严峻考验。校企双主体办学模式下高职院校专职教师尤其是年轻教师，大多是毕业后直接从事教育工作，在企业的实践经验较少，而企业选派的兼职教师恰恰相反，他们往往对企业实际生产活动中的生产流程和产品工艺十分熟悉，生产、经营、管理经验都十分丰富，但教学能力就差强人意，教学团队成员之间缺乏交流沟通，使队伍缺乏稳定性。
1.2 考核评价体系有待完善
传统的教学模式以定期考核作为评价标准的依据，考核内容大多是科研能力和科研成果，为了在考核评比中不落下风，高校教师大多将完成教学任务以外的全部精力扑到科研项目上，希望取得更多的科研成果，以此在考核评定过程中处于优势地位，但如此一来就没有更多的精力到企业生产一线对行业的产品工艺、生产流程进行细致研究和学习，面对双主体办学模式对教学团队成员的双素质要求只能徒叹奈何。制定合理的考核评价体系，既能缓解团队成员面对考核的压力，使教职人员在工作中保持轻松愉快的心态，又能调动教学团队成员的积极性，使其积极主动地深入企业，在生产一线得到锻炼和提高。
1.3 教学团队建设缺乏制度保障
教学团队长期的良性发展，是以合理的教学团队制度体系为依托的，作为高校管理制度建设的重要内容，传统的教学团队制度体系中教学团队行政化倾向明显，行政系统教师收入明显高于科研教师，在一定程度上挫伤了教师积极投入科研工作中的热情，教学团队学科优势无法有效发挥，另外，教学团队管理制度缺乏灵活性，人员流动、审批程序与权限等方面呆板、僵化，导致教学团队制度建O与管理缺乏创新活力，也是高职院校一直难以开展具有创新性的、可持续发展的教学团队建设的重要原因之一。只有建立一整套具有创新性、灵活性的制度保障体系，才是教学团队建设可持续发展的重中之重。
2 校企“双主体”办学模式下高职院校教学团队建设内容
建设一支结构合理的教学团队，制定切实可行的教学团队建设方案，促进高职教育的进步，运用合理、有效的合作机制，促进教学资源开发和教学经验交流。
2.1 双主体办学模式下，双素质教学团队的建设
双素质教师是双主体办学模式下教学团队的主体，要求教师具有以下5种能力：专业建设能力；教学设计能力；教学组织能力；工程实践能力；职业指导能力。培养具有这5种能力的双素质教师需要建立专门的教学团队培养、培训体系。设立导师指导制、任职能力达标制、项目带动制、工程实践能力提升制等，多层面促进教学团队建设。导师指导制是指组织将能力强、经验丰富的老教师对青年教师进行传、帮、带，在师德师风、教学方法、实践技能等方面进行引导。任职能力达标是指制定基本能力和实践能力的标准，教师只有能达到这一标准，才有资格成为双素质教学团队成员。项目带动制是指让青年教师参与项目的全过程，从中总结经验，提升运用知识解决问题的能力，学校通过对教师进行考核评价，带动其不断走向成熟。工程实践制则是对教学团队成员进行有针对性的培训，培养团队成员的工程实践能力。
2.2 建立健全教学团队的绩效考核评价体系
高职院校立足全局，建立健全双素质教学团队的绩效考核评价体系，既要对理论教学进行考核，又要对实践教学进行考核，要制定完善的考核评价体系，必须有明确的分类指标，对不同岗位、不同专业，针对其教学、实训和科研分工的不同，制定有针对性、可操作性强的考核评价标准，另外，考核内容、过程应该公平、公正、公开，真正做到真实透明，有据可查，有章可循；再次，教师薪酬福利要与考核评价结果挂钩，激发教学团队成员的积极性，促进绩效考核评价体系的良性循环，确保其效能最大限度发挥。
2.3 完善教学团队制度保障体系的构建
教学团队的建设需要多部门的协同配合，协调、完善的制度环境是教学团队高效、有序运行的关键，以创新人事分配制度为突破口，对不同院系、不同学科、不同专业的教学资源进行优化整合，通过教务、人事、财务等行政部门的协同配合，对人事分配制度、内部管理制度、尤其是教学评价、考核与激励制度，进行量化、科学化的管理，完善教学团队制度保障。以教学团队建设的激励机制为例，对校企资源进行整合，发挥其最大优势的同时，对教学团队实行分类分层分级的绩效制度，对双素质教师的薪酬实行区别于行政管理人员的薪酬体系，薪酬福利的激励政策应与教师能力结合，采取多样化的激励形式，例如，在支付基本工资和绩效工资之外，根据教学成果和科学技术成果给予额外奖励，对于主动深入企业积累生产一线实践经验的人员也要给予适当奖励，鼓励教学团队人员向双师型转化。
3 结语
高职教育肩负着为企业输送高技能型技术人才的重任，直接影响着社会生产、建设的发展。在校企双主体办学模式的大背景下，对校企双方资源进行整合并合理利用，在此过程中加强双素质教学团队的建设、绩效考核评价体系建设和制度保障体系的建设，不仅有利于教学团队的健康发展，还有利于学生专业技能和综合素质的提高，促进企业、学校、教师三方面形成共赢格局。
参考文献
[1] 广东岭南职业技术学院.全球化背景下校企深度融合办学机制与体制的探讨[C]//“问道2010”校企合作论坛.2010.
[2] 胡柏翠，周德强，周良才.高职院校优秀教学团队建设的制度保障[J].职业技术教育，2011（11）：62-65.
[3] 桂海进，汤发俊.高职院校教学团队建设研究与实践――以无锡商业职业技术学院电子商务教学团队为例[J].包头职业技术学院学报，2011（4）：72-74.
高校行政部门绩效考核方案范文6
一、内涵与模式
教师工作坊这里指一种混合式的教师研修模式，在网络信息技术的支持下，借助于网络研修平台，发挥学科专家和名师的专业引领作用，带动区域性骨干教师开展常态化的全员培训。本质上是由学科专家、培训者和骨干教师组成的异质化的学习共同体。名称上借鉴了传统手工作坊的意蕴，强调教师缄默性的教育智慧的凝练与分享。操作上它将短期集中培训、网络研修与在岗实践有机结合起来，有助于实现专家引领、同伴互助和自我反思提升。通过工作坊，可以开展相关主题的网络课程研修和基于问题解决的网络校本研修，还可以进行网络空间教学等活动。
教师工作坊的主体是研修的教师群体，由培训者和学员共同组成。对于工作坊的培训者，教育部有关文件中统称为“主持人”，由高校专家、优秀教研员（培训者）和骨干教师组成“三人行”核心团队。湖南省在实施过程中为了加强分工与合作，将“主持人”细分为“学科专家”“坊主”和“坊主助手”三种角色。每个教师工作坊“学科专家”“坊主”各一人，“坊主助手”根据研修活动开展的需要可设多人。研修学员几十、上百甚至数千人不等，统称为“坊员”。工作坊成员登录网络研修平台，事先会被分配到预设的研修社区，赋予相应的角色，并自动拥有该网络平台的实名制“个人空间”。
教师工作坊一般基于单一的学科或领域开展研修，有些综合性的工作坊也是可以跨学科、跨领域的。工作坊研修模式突破了单一远程培训、集中面授或自主研修的局限性，将几者有机融合在一起，让传统的教师培训模式产生了结构性的变化。这种新型的混合式培训模式，要力争做到以下“六个结合”：
（1）集中面授与网络研修相结合。教育部示范性教师工作坊集中面授时间一般为15天左右（可以分段进行），地方性的教师工作坊集中面授时间数天不等。集中面授时要求理论讲授、案例学习和实践操作相结合，以提升“主持人”工作坊的主持能力。面授过程中，举办方要注意观测学员的学习态度、服务意识、团队合作能力和领导能力，遴选并确定坊主，组建主持团队。网络研修以任务驱动为主线，将线上与线下研修相结合，重在专家引领、主题研修、反思实践、交流研讨和成果展示。网络研修要充分发挥“教师工作坊”课程学习、交流研讨和“个人空间”优质教育资源在线生成、推送分享功能，实现两者的优势互补。
（2）线上学习与线下实践相结合。建坊以后，主要由工作坊“主持人”组织学员在线上进行课程学习、活动参与、研讨交流等。推动学员及时将所学内容应用于实践，巩固学习效果，实现学用结合。工作坊研修项目实施机构采用名师巡讲、主题论坛和现场交流等方式，定期组织学员开展线下集中研修活动。
（3）主题研修与自主选学相结合。工作坊研修项目实施机构应配合工作坊主持人，根据学员需求设定研修主题，优化研修内容，明确研修任务。将必修与选修相结合，提供丰富适用的课程资源，供学员选学，实现按需施训。
（4）专家引领与团队协作相结合。通过培训机构专家团队和工作坊主持人的规划设计、教学指导、组织协调和诊断评估等，引领研修持续高效开展。建立坊内学习小组，实现分层研修;建立学员相互指导和帮扶机制，满足学员个性化学习需求;建立坊间有效联结机制，实现协作研修。
（5）问题解决与案例研讨相结合。研修项目实施机构根据成人学习的特点，探索利用测评工具进行诊断分析，帮助学员发现问题。针对重难点问题，依托典型案例，专家引领学员进行分析研讨，找到问题解决的方法和路径。
（6）行动研究与成果评价相结合。通过专家指导，基于学科大主题，设立行动研究小课题，采取小组合作或个体研究方式，将研究与实践相结合，驱动学员深度学习，形成系列研修成果。建立研修成果学员互评机制，将数量评价与质量评价相结合，激励学员分享研修成果，生成遴选高质量成果。
二、目标与任务
教师工作坊实行坊主负责制，坊主可由高校学科专家、优秀教研员或一线名师担任。坊主在学科专家的指导和助手的协助下，共同引领一定数量的区域骨干教师进行工作坊研修，打造信息技术环境下的教师学习共同体，探索建立骨干教师常态化培训模式。具体实现三大研修任务：
1. 培训工作坊主持人，分级组建教师工作坊
通过集中培训培养各学科（领域）“种子”教师，担任省级和县级教师工作坊主持人，分级组建省级和县级教师工作坊。省级教育行政部门和省级教师培训机构负责组建省级教师工作坊。采取工作坊研修方式，培养信息技术水平较高的项目县专职培训者和教研员成为工作坊主持人，并不断提升其培训能力。主要包括团队打造与引领能力、信息技术应用能力、提出主题并引领研修的能力、突出的教育教学示范能力、工作坊线上和线下活动的组织设计与实施能力、评价能力、现场诊断与指导能力、资源汇聚与整合能力、教学研究能力等。
县级教育行政部门和县级教师培训机构负责分学科（领域）组建县级教师工作坊。依托工作坊主持人，利用县域教师网络研修社区，遴选具备网络学习条件的乡村教师进行工作坊研修，不断提升乡村教师教育教学能力。主要包括教材分析与使用能力、信息技术应用能力、教学方法与教学技能、学生学习方式与方法、教学评价、基于课堂教学的小课题研究等。
2. 发挥主持人引领作用，生成分享优质教育资源
工作坊研修项目实施过程中，要充分发挥工作坊主持人在本区域学科教学中的示范引领作用，推动其从优秀迈向卓越。建立和完善有利于主持人持续发挥影响力的工作机制，为乡村教师的可持续专业发展提供保障。
通过实施教师工作坊研修项目，为各地生成一批优质培训课程资源及服务于乡村教师一线教学需要的实用教学资源。将教师工作坊与教师“网络学习空间”对接，加强优质教育教学资源的遴选汇聚、智能推送和交流分享。
3. 整合教育信息化项目，提升教师信息技术应用能力
通过推行教师工作坊研修，有机整合全省中小学教师“能力提升工程”“优质空间课堂”“网络名师工作室”、教师信息化教学“示范性空间”等项目，提升全省中小学教师信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学的深度融合，变革教育教学模式，提高教育教学质量。
三、规程与要求
教师工作坊研修应是有组织的活动。教育部印发的《“国培计划”――教师工作坊研修实施指南》对“种子”教师的遴选、培训提出了明确要求，对工作坊研修项目的实施流程提出了指导意见。为了保障湖南省“名师工作坊”和其他“教师工作坊”研修实效，便于相同学科（领域）实时交流分享，有助于研修成果的提炼汇聚，对研修平台、开坊流程以及工作坊主持人提出了相应要求。
1. 统一研修平台
湖南省中小学教师工作坊研修统一依托“湖南省中小学教师发展网”（http：//
）进行。通过“个人空间―教师工作坊―研修社区”一体化网络研修体系，开展网络研修与校本研修整合培训、教师工作坊研修。“研修社区”和“教师工作坊”具备成员管理、计划、课程学习、资源推送、活动组织、成果汇聚、监测评价、行为记录与信息反馈等功能。
2. 规范开坊流程
湖南省中小学教师发展网规范了各类教师工作坊研修项目开坊的基本流程：报到确认分班开坊申请提交坊管理成员设置班级管理成员通过开坊审核。每个环节的具体要求，在平台上均有公告说明。
3. 明确坊主责任
择优遴选高校学科专家、优秀教研员（专职培训者）和一线名优教师担任教师工作坊主持人，需符合以下条件：①教学（教研/科研）工作业绩优异，在全国或本省范围内具有一定影响力;②具有丰富培训经验，承担过省级以上教师培训任务;③能够为人师表，引领帮助其他教师成长的愿望强烈，团队合作能力和凝聚力强;④省级特级教师、“未来教育家”或“青年精英教师”培养对象，其他省级名师候选人或入选“国培计划”专家库的一线教师、教研员和高校专家优先。
教师工作坊主持人的专业水平、敬业精神和履职情况，直接影响到工作坊的研修效果。工作坊主持人肩负着组织管理、专业指导、监督评价、成果提升等四大方面的职责。①组织管理方面，主要是引导学员登录，通知公告，管理学员行为，学情统计反馈等;②专业指导方面，负责制订研修计划，组织研修活动，提供研修资源，诊断关键问题等;③监督评价方面，点评学员作业，推荐优质资源，推荐优秀日志，监督研修进程等;④成果提升方面，主要是策划特色活动，总结研修经验，汇聚优秀成果，生成培训课程资源等。
在明确教师工作坊坊主（主持人）基本条件和主要职责的基础上，还应分别对学科指导专家、坊主助手的工作条件与职责提出相应要求。同时，对工作坊坊员的研修活动提出合适的、可操作的考评标准。
四、课程与资源
丰富、优质而实用的课程资源是吸引教师长久留在研修平台的关键因素，因此，预设的适应教师专业发展的课程与动态生成的优质教育资源显得同等重要。教育部相关文件对教师工作坊研修项目的课程设计与资源提供分类提出了具体明确的要求。教师工作坊每次研修活动都要先确定一个主题，即教学中有待解决的某一具体问题，然后围绕这一主题，全员准备，各自阐发自己的理解认识，形成争鸣与碰撞，做到有理论思考、有实例研讨、有反思总结。研修主题涉及六大领域，即师德素养、信息技术应用、教学方法与技能、教学评价、教学研究、工作坊研修指导等。
研修课程由教师培训机构按照教育部的有关要求，根据研修项目的目标任务和学员实际需求，围绕一个或若干研修主题，分阶段设计系列课程模块。每个模块应包括学习目标、专题内容、典型案例、研修活动、研修方式和成果要求等。研修课程应标明必修与选修，明确线上与线下研修的学时任务。
由于工作坊研修倡导混合式研修，不同的研修阶段（或环节），培训要求以及课程资源的侧重点也会有所不同。面授阶段侧重工作坊主持能力，包括工作坊研修规划和指导能力、线上及线下研修活动设计与组织能力、线上协作研修工具使用能力、课程资源设计与整合能力、研修效果评价能力等。网络研修阶段重在为坊主设定切合的研修内容，帮助其在指导学员的同时，总结自身教学经验，凝练教育思想，塑造教学风格，提升专项能力。
教师工作坊主持人培训的课程内容应该包括两个方面：一是提升教育教学能力，具体包括教学设计能力、教学组织实施能力、教学评价能力、信息技术与课堂教学整合能力、教学研究能力等。二是提升培训能力，具体包括培训教学能力、教师工作坊主持能力、校本研修规划与指导能力、区域性教师培训设计与组织能力、网络研修指导能力等。
承担教师工作坊研修项目的培训机构须提供高质量资源，满足学员必修课程的学习需要。资源应针对教育教学重难点问题，聚焦学员的共性需求。教育部有关文件指出要参照MOOCs方式建设优质教育资源，进行碎片化加工，原则上每段课程不超过15分钟，能够通过即时问题测评和作业互评监控学员学习过程。“示范性项目”本类资源不少于线上学时的四分之一。资源应聚焦课堂教学前沿问题、核心问题、焦点问题，有效整合典型案例。“示范性项目”本类资源不少于线上学时的2倍。
教师工作坊推崇教育资源的“共建共享”，每个成员既是原创教育资源的建设者，又是优质教育资源的享用者。主持人在培训机构的支持下，结合研修主题，通过自主开发与推荐使用相结合的方式，提供针对性的研修资源，包括课堂教学实录、专题讲座、典型案例、微课程等。每位学员围绕研修主题，在学习小组帮助下，开发不少于2学时的生成性资源，包括教学设计、教学实录、微课程和研修日志等。
五、组织与保障
教师工作坊研修虽然已经推行两年，但还是新生事物，要确保常态化、有效地开展，必须加强组织管理和监督考评，建立并完善一系列激励机制和长效机制。
1. 加强组织管理
建议实施分级管理，各级教育行政部门、教师培训机构、教师工作坊主持人各司其职。“国培计划”示范性教师工作坊研修项目由教育部负责总体规划和统筹管理，安排专项经费支持线上研修。省级项目办负责项目组织实施的具体管理和协调工作，组织专家进行方案评审，建立项目监测与管理平台，进行信息收集与，提供研修支持服务，开展过程监测和绩效评估等。
省教育厅要将工作坊研修纳入全省项目规划，为学员线下研修提供经费支持，做好学员选派管理、工作坊研修监管和绩效评价等。市县级教育行政部门要为本地学员学习提供必要的支持，将研修学分计入教师培训学分。
培训机构负责集中面授与网络研修组织实施工作。组建研修专家团队，做好平台支持与服务，提供课程资源;会同各地教育行政部门做好学员学习管理与评价;按要求做好项目总结评优等工作。
工作坊主持人负责主持工作坊研修活动，做好整体规划、研修指导、活动组织、资源提供和学员评价等工作。高校学科专家提供研修专题的理论指导，发挥教师专业发展的专家引领作用。坊主助手协助工作坊主持人组织学员进行日常研修，协助做好学员评价工作等。
2. 加强考评监督
“国培计划”教师工作坊研修项目由教育部负责绩效考核工作，省教育厅和省级教师培训机构加强项目管理，按照相关标准给予经费支持，加强对培训机构组织实施的指导工作。
省教育厅会同培训机构做好省级教师工作坊研修的过程监控和绩效考核工作，并根据工作和学习成效及时对工作坊主持人和学员进行动态调整。
培训机构负责教师工作坊、工作坊主持人和研修教师的考核评价工作。考核要坚持实效性和创新性相结合的原则，参照教育部颁发的相关标准，利用大数据做好监测工作，综合评价各工作坊及相关主体的行为，将相关结果定期反馈项目办及省级教育行政部门。在研修社区显要位置公布优秀名单，优秀成果，并向学员“个人空间”推送。
建立长效协作机制，在省教育厅规划指导下，建议由省中小学教师发展中心负责省级中小学教师工作坊研修项目的统筹管理;具体负责名师工作坊研修项目的组织实施;协同各教师培训院校（机构）组织实施工作坊研修环节;指导县级教师工作坊研修项目的开展。
建立监督反馈机制，教师工作坊研修项目组织实施机构安排专人在线全程跟踪，及时了解并反馈项目实施进展情况，定期召开学情分析会议，以研修简报、周报、月报等形式上报省教育厅。
3. 完善激励机制
（1）减轻工作坊主持人的日常工作量。担任“国培计划”示范性工作坊或省级名师工作坊研修项目的主持人，经县市级教育行政主管部门认定，建议在正常工作量的基础上，另外计算一定的标准工作量，或者按照此标准减轻日常工作量。
（2）为工作坊研修提供经费保障。工作坊研修经费应按照教师网络研修经费标准予以保障，目前，湖南省是按照3元/人学时的标准用于平台运行费、资源费、辅导费、管理费等。其中辅导费应不低于1元/人学时，用作坊主、专家和坊主助手的劳务费。建议对教师工作坊研修项目组织评估，评为优秀等级的省级名师工作坊、教育部示范性工作坊，由省教育厅给予一定的奖补经费。评为优秀等级的县市级教师工作坊，县市级教育行政部门可以酌情奖补。
（3）工作坊研修要为研修教师认定学时（学分）。教师参加工作坊研修，经考核合格，应根据研修方案为研修教师认定研修学时学分。此外，培训机构根据学员提供资源的数量、“种子”教师和学员对资源的认可度，在教师工作坊研修项目规定的学时基础上，可酌情奖励一定学时（学分）。
