工厂管理制度范文1
第一章总则
1.为全面建立现代化管理制度、健全工作体制,现以劳动签约及有订立本规则,凡本厂所属员工都应该自觉遵守本规则。
2.因业务需要而延聘的特约人员,技术、管理顾问及定期签约人员(签约书中另有规定的除外),也应自觉遵守本规则(本规则所称的员工是指本厂正式录用的员工及试用期的新招进实习员工本公司)。
3.本规则如果发生异议,将提交本厂高级行政同事商讨。如果还无法解决,由本厂报请主管机关解释、处理。
4.合同期定为一年,每个员工均需订合同。合同期满要辞工的员工要提前一个月通知厂方,如果某些职位会造成影响厂方生产的,要等厂方招到人顶替此职位时才能离厂。辞职人员工资随粮期领取。如每月1号发工资,而1号是休息假期,则发工资日期为下一个工作天。
第二章厂规守则
1.员工应自觉遵守本厂的一切规章制度,服从各级主管人员的合理安排,而各级主管人员必须认真、耐心教导其它员工
2.各员工对内须认真负责工作、爱惜公物、减少损耗、提高产品质量、增创新产值;对外应保守业务上的机密。
3.员工为事均应循级而上,不得越级呈报,但紧急或特别情况下不在此限。
4.员工非经本厂书面同意,不得在外兼任与本厂业务有关的职位,不得以自己及他人名义经营与本厂相同的经营项目,不得利用职权之便谋取自己或他人之利,不可接受回扣及其它不法收入。
5.员工在工用时间内未经批准不得擅自离开工作岗位;除业务需要外不得私用本厂电话。
6.员工未经批准不得把亲友带入工厂或宿舍。
7.员工不得携带枪、兵器、刀具、摄影机、易爆及与生产或业务无关的物品进厂或宿舍。
8.员工未经批准,不得私自携带公共财物出厂,私有物品携带出厂应向有关领导领取放行证方可携带出厂。
9.员工上班时必须佩带岗位证进入车间。
10.上班时间严禁吵闹、喧哗、打瞌睡及阅读与业务工作无关的书刊。
11.讲卫生,不准在厂内乱扔杂物、不准随地吐痰。严禁用卫生纸以外的杂纸上厕所。
12.严禁代人打卡或签咭。(除加通宵卡钟打不到除外,可到办公室签咭)
13.所有员工不准向公司借款及预支薪金。(特殊用途不在此限)
14、机械设备必须每天保养,如果出现故障,应立即切断电源,请机修工来修理或主管,不能私自乱动。
15、保持厂内设施的整齐,不准擅自搬动固定的车位,桌子等厂内的一切固定设施。
16、严禁损坏工厂的一切财物和偷盗公司或他人的财物。
17、遵守财务制度,不得侵占和亏欠公款。
18、遵纪守法,文明用语,不恶语伤人、搬弄是非、大声吵闹。
19、严禁烟火,不准在车间内抽烟:不准在宿舍内使用电器和生火煮食;严禁留客住宿。
20、管理人员之间应互相帮助,通力合作。而每个部门主管须管理好自己部门员工,不可跨越其它部门。(除临时调动安排下)
21、不得操作使用或练习不属于自己使用的机器设备,如损坏设备和造成其它后果,一切责任自负。
22、保持车台整洁,每天开工以前必须先擦车台、试车才能正式生产。离开工作岗位时要关机。
23、所有工序均要签上自己的工号。不签工号者,取消此扎工序的工资。如有自行涂改,故意制造乱飞,将作严肃处理。所有改飞均要管理人员的签名。
第三章雇用、调动
1.公司新进员工须经筛选或考试,并经审查核定才得雇用,应一律先经试用(一个月),试用期间,经考核,不合格者不予雇用,试用人员在试用期间,如因志趣不合或无法胜任工作者可按工厂规定办理辞职。
1.订立劳动契约时隐瞒身体健康情况、工作经历、学历、身份等事实者,厂方将按其情节经重做出处理。
2.未满十六岁者不符合政府用工标准。
3.新进员工经核准雇用后,应于接到通知后,按指定日期及地点亲自处理报到手续,并缴验下列资料:
4-1.人事资料卡。
4-2.习经历证件、居民身份证的复印件。
4.员工有下列情形之一者,本公司得以民法有关规定诉讼赔偿。
5-1.侵占或亏欠款(物)者。
5-2.不法毁损公物者。
5-3.擅自越权处理事务,致工厂发生损害者。
5-4.对本工厂负责人、人及共同工作员工(含家属)有不法行为发生损害者。
5.因营运需要及符合原则下,调动员工工作时不得拒绝。
6.本公司有下列事情之一者得经预告,终止劳动契约。
7-1.歇业或转让时。
7-2.亏损或业务紧缩时。
7-3.业务性质变更有减少员要之必要,又无适当工作可供安置时。
7-4.从业人员对于所担任工作确不胜任时。
1.员工欲终止契约时,依本规定预告本工厂,并办理离职手续。
第四章工作时间及休息
1.本厂员工在办公时间内,未经师傅允许不可擅自离开工作岗位。
2.工作时间:早上8:00到12:00
中午13:30到17:30
晚上18:00起至21:30(加班)
3.迟到
2-1.上班时间开始五分钟以内者为迟到。
2-2.上班时间开始后十五分钟以后迟到者工者,领导人员有口头警告。
3.早退
3-1.下班时间前五分钟以内提前下班者为早退。
3-2.下班时间二十分钟以前提早下班者。
4.请假
4-1.员工未经请假或假滞未办理续假而擅自不到工者,第一次会有口头语警告,再犯者会依照厂规处罚。
第五章工资
1.本规则所称工资,依(劳动契约)规定办理。
2.员工工资采取先劳动后领工资,每月发给。
3.本厂员工之工资发放双方议定,但公司有权提前或顺延,但以不超过当月为准。
4.本厂员工之工资分为下列各项:
4-1.本薪或底薪(视学识、经历、技术、能力及工作性质而定)。
4-2.津贴。
4-3.职务津贴或技术津贴(依职位或职称分别给予)。
4-4.全勤奖:(i)每月没有迟到或早退,全月没请假会发给**.-全勤奖(含公司规定加班时)。
(ii)而全年每月有全勤奖者,年底有年终奖,年终奖则按全勤奖总和。
4-5.工作奖金:如计件后超出标准会发给奖金。标准则按每车位每月生产值,若生产于$700-$1000者,将按工资10%提成,而生产值于$1000以上者,将按工资15%提成作奖励。
第六章请假
1.婚假:员工本人合法报准结婚者,并已在本厂服务三年以上者而请婚假,本厂会支付一周有薪假期。
2.公伤病假:经劳资部门确认因公致伤病者,其治疗期间而给予伤病假,本厂会支付有薪假期,而支付有薪假期则为住院时医疗期。
1.未住院者全年不得超过规定十日。
2.住院者不能超过政府规定的医疗期。
3.超过时效者:可办停薪留职,但经劳资部门特准者不在此限。
4.丧假:员工依本列规定,可提出合法证明申请丧假,可得有薪工资。
5.父母、配偶之丧给予丧假:祖父母、子女、配偶父母之丧给予丧假三日。
6.员工请假时,应事前亲自以口头或书面叙明请假理由及日数并附上有关证明文件办理手续,方可离开工作岗位,或限时信函报告单位主管代为起请假手续。
7.凡在本厂己有怀孕员工:本厂会提供90天产假期,并按劳工法每月综合计算薪金给予生孕员工。
8.凡在本厂已做多过一年的员工:除每年法定假10天之外,本厂会提供多10天假期给员工,薪金照发。
9.在加班赶货期间,员工若须请假,必须经主管批准后方可离去,否则会按不同情况下处分。
第七章饭堂、宿舍守则
1.讲究卫生,在厂区内严禁乱丢垃圾、随地吐痰、乱倒剩菜饭。不得在冲凉房大小便,节约用水用电,严禁长明灯、长流水现象。
2.每位员工床铺要保持整洁,宿舍严禁乱拉乱接电线,严禁明火,严禁倒水,不得挂湿衣服,晾晒衣服要在指定地方,厂区内严禁聚赌,打架,不得男女同宿及带外人进厂留宿。
3.由厂方后勤安排好床位后,不得乱搬床位,宿舍的铁床不得私自移动。晚上12:00准时作息,12:00后不得进出厂门,作息时间不得大声喧哗及影响他人休息的行为。
4.三楼宿舍必须2人一间房,不可1人独占一个房间。
1.工作时间内由保安锁好宿舍门,除工休病假人员允许进宿舍,其余人员一律不准进入宿舍停留,离职员工办好离厂手续后,需在当日由保安确认其物品后,搬离宿舍。
2.各员工必须注意保管个人物品,由于个人不小心而被盗窃者工厂不会负责任.
工厂管理制度范文2
关键词：：炼油厂项目；施工进度；管理；控制
中图分类号：C93文献标识码： A
1炼油厂项目施工进度控制管理的含义
根据建筑合同规定的工期要求施工项目编制施工的进度和安排，在施工进度的事前计划进行控制管理、建设过程中进行控制管理、工程进度评价措施对工程进度计划落实的评价等等，对施工的全过程经常进行检查，对照，分析，及时发现实施中的偏差，采取有效措施，调整建设项目工程建设施工进度计划，排除干扰，保证工期目标实现的全部活动。
工程建设项目进度控制是对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行， 对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目的是确保项目建设工期目标的实现。工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度，但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
2影响炼油厂项目施工进度的原因
2.1 人力物力财力的原因
炼油厂项目在建设施工过程中往往需要动用大量的物力、人力，同时还需要投入大量的资金作为施工的成本，假使施工单位不能合理的对人力、物力、资金进行配置和安排，就很难对工程项目的施工进度进行有效的管理和调控。比如，在实际的工程建设中假使没有充足的资金支持，就会导致人力匮乏和施工材料缺乏的现象，从而严重的影响到工程的施工进度。
2.2 管理人员的原因
管理人员对工程项目施工进度有着非常重要的影响，假使施工单位选用的管理人员没有丰富的管理经验，缺乏进度管理的专业知识，不能很好的对工程的进度进行管理也会在很大程度上对工期造成影响，甚至会造成工期延误的现象发生，严重影响着施工单位的管理水平及经济效益。因此，在实际的炼油厂项目施工过程中一定要加强对进度管理人员的重视。
2.3 施工环境的原因
由于炼油厂项目绝大部分都是在露天环境下进行施工的，其工程的施工进度很大程度上会受到环境的影响，假使在施工期间遭遇恶劣天气、环境等就会严重的影响施工进度，甚至还会引发安全事故。
2.4 技术原因
施工技术是影响工程建设项目施工质量及施工进度的重要因素，比如，在工程正式动工之前没有认真、细致的对工程项目的进度管理进行设计、准备，就会造成在实际的工程建设中出现设计变更的现象，同时假使施工过程中使用的技术不是足够的成熟，没有严格的按照相关标准进行，就会严重的影响到工程的施工进度。
2.5炼油厂项目施工进度受设计图纸影响
在对炼油厂项目工程进行图纸设计前，需要对施工土地进行勘察，并对所勘察的各个因素都进行一定的整理，防止在对图纸进行设计时出现问题的遗漏现象，保证基础性的施工质量管理到位。但是，在实际的炼油厂项目工程图纸设计前，并没有真正的对地质进行相关的勘察，或勘察不够准确，从而导致各个因素对设计图纸有严重的破坏，进而造成图纸设计不够完善，对后续的炼油厂项目工程施工进度及施工质量控制有严重的影响。
3炼油厂项目施工进度控制原理
3.1 动态控制原理
施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。它是从项目开始，实际进度出现了运动的轨迹，也就是计划进入执行的动态。实际进度按照计划进度进行时，两者相吻合，反之便产生超前或落后的偏差。
3.2 系统原理
3.2.1项目计划系统
为了对施工项目实行进度计划控制，首先必须编制施工项目的各种进度计划。其中有施工项目总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、季度和月(旬)作业计划，这些计划组成一个施工项目进度计划系统。
3.2.2工项目进度实施组织系统
施工项目经理和有关劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行严格管理，落实和完成各自任务。
3.2.3工项目进度控制组织系统
为了保证施工项目进度实施还要有一个项目进度的检查控制系统。不同层次人员负有不同进度控制职责，分工协作，保证计划按期实施。
3.3 信息反馈原理
信息反馈是施工项目进度控制的主要环节。施工的实际进度是通过信息反馈给基层施工项目进度控制的工作人员，在分工的职责范围内，经过对其加工，再将信息逐级向上反馈，直到主控制室。主控制室整理统计各方面的信息，经比较分析作出决策，调整进度计划，使其符合预定工期目标。若不应用信息反馈原理不断地进行信息反馈，则无法进行计划控制。
4炼油厂项目施工进度的管理策略
对炼油厂项目施工企业而言，保证工程项目的施工工期，对施工进度进行系统、全面且有效的管理可谓是意义重大。而要切实保证施工进度按照既定的施工计划有效推进，就必须通过相应的策略对整个工程推进的每一个环节加以管理与控制。
4.1依照合同工期制定施工的进度计划
要保证炼油厂项目可以如期竣工交付，使整个工程可以按照既定的要求进行施工，首先应当依照工程合同当中对于工期的要求进行施工进度计划的编制。接到施工任务之后，炼油厂项目施工企业应该按照合同当中对于施工工期的要求，确定施工工期的控制目标，利用文字说明、图表分析等不同的表达形式，编织出一份科学、合理且完全可行的施工进度计划，借助于网络系统的逻辑性、准确性与高效性，在成本消耗及资源用量允许的前提之下，对整个施工工期进行优化与调整。当然，这一环节中，必须对资源的使用情况、成本的投入水平以及企业技术水平等问题进行综合的考虑，以便于提升施工进度计划的科学行与可行性。
4.2通过全方位的管理对施工进度加以控制
通过全方位的管理对施工进度加以控制，主要是从施工进度的影响因素入手，对工程施工环节当中的影响因素进行防范，采取相应的经济措施、技术措施、组织措施及管理措施，对施工的进度进行控制。
首先，经济措施是通过工程对资金的基本需求，制定相应的资金需求计划、资金供应计划以及经济激烈方案；其次，技术措施是指按照工程对于施工技术的要求，在考虑施工技术的先进性与经济性的基础之上，充分考虑施工技术对于施工进度的影响，进而制定出施工技术的工作细则；另外，组织措施则是对整个工程的管理模式及组织架构进行确认与构建，对对施工进度的管理的工作流程加以确认；最后，管理措施就是对建筑工程施工进度管理工作当中所涉及到的管理思路、管理方式与手段、风险管理以及合同管理等内容进行完善与优化。
4.3完善对施工进度计划的监测及评价体系
正如以上分析中所提及的一样，在建筑施工过程中，因各种干扰因素的存在，往往会造成实际的施工进度与施工进度计划的不统一。要控制这一问题的出现，除了在施工的过程中除了采用相应的经济措施、技术措施、组织措施及管理措施之外，施工企业还必须借助于有效的监测及评价手段，对整个施工进程进行全面监控与评价，以便于通过监控信息及评价报告及时发现施工进程中存在的影响施工进度的各种问题，并对这些具体情况进行及时的调整与规划，保证实际的施工进度可以按照进行的计划有序推进。
4.4炼油厂项目采购进度管理要点
材料采购是炼油厂项目的重要组成部分,材料采购质量的好坏直接关系到炼油厂项目工程质量的好坏。
①注意炼油厂项目工程采购管理的组织管理环境。工程项目采购涉及合同金额大、影响范围广，采购方式方法的确定，往往需要项目高层进行论证方可实施。因此在进行采购进度管理的过程中，必须对管理层的论证时间予以预留。由于该时间往往在项目层面难以有效控制，因此，应预留一定的备用时间。
②炼油厂项目材料、设备采购必须考虑其制备时间及供货能力。部分工程材料、设备由于采购量大或采购种类特殊，需要定制。在采购过程中，必须将制备时间纳入采购进度管理。制备时间根据材料、设备种类有所差别。由于工程材料采购具有突击性强的特点，因此必须将供货管理纳入采购管理过程中，保证供货能够满足施工要求。
③注意炼油厂项目采购的强制性要求。在炼油厂项目采购过程中，提供服务方拥有信息优势。为保证采购工作能够公平合理进行，采购单位针对采购包的重要性程度，应当进行充分、全面、有效的信息收集，切实保证采购标的物满足强制性要求。尤其是安装工程施工过程中，部分新型材料在防火、耐腐蚀、防水、节能、抗老化方面往往有国家强制性标准；工程采购过程中应充分重视，认真学习国家有关技术及管理文件，保证采购工作符合国家及地方强制性要求。
5结语
炼油厂项目中施工进度的管理与控制可以说是整个施工环节的重要组成，施工进度的管理不仅仅关系着整个工程能否如期竣工交付，同时对于炼油厂项目施工企业人力、物力及财力的使用水平以及整体经济效益等都有一定的影响。因而从炼油厂项目施工企业自身发展的角度而言，通过实践不断提升其知识及经验的累计，加强对施工进度的管理与控制是尤为必要甚至是势在必行的。
参考文献：
[1]农光学. 建筑工程项目施工进度管理研究[J].东方企业文化，2012，(10)
工厂管理制度范文3
也是厂务公开民主管理推行10周年，今年是改革开放30周年。为扎实推进我市厂务公开民主管理工作的开展，市委、市政府决定召开全市厂务公开民主管理经验交流会，会议的主要任务是以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实全国推行厂务公开民主管理工作电视电话会议以及全区厂务公开民主管理工作经验交流会精神，总结交流我市近年来厂务公开民主管理工作经验和做法，安排我市今后一个时期厂务公开民主管理工作。刚才，市电业公司、真龙彩印等6家企事业单位介绍了推进厂务公开民主管理工作经验，市委组织部、监察局、工商联分别作了会议发言，昭平县水利电业公司等3家企业也作了书面交流。希望各县（区、管理区）各有关企事业单位结合自身实际和相关单位的胜利经验，采取有力措施，开创厂务公开民主管理工作新局面。下面，就如何推进我市厂务公开民主管理工作创新发展讲三点意见。
一、进一步增强推进厂务公开民主管理工作的重要性和必要性的认识，认真总结成果。
市依照自治区推行厂务公开工作领导小组的统一工作部署，近年来。坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为着眼点和落脚点，紧紧抓住扩大和发展基层民主政治建设的重要战略机遇期，紧密结合我市实际，采取有效措施，大力推进厂务公开民主管理，全市厂务公开民主管理工作呈现全面推进、逐步规范、不时深化的发展态势。截至2011年6月底，全市建立工会组织的194家国有、集体及其控股企业全部推行厂务公开民主管理制度；已建立工会组织的公有制事业单位推行厂务公开民主管理制度达99%已建工会组织的非公有制企业推行厂务公开民主管理制度达83%已建工会组织、职工人数在100人以上的非公有制企业推行厂务公开民主管理制度达95%全市厂务公开民主管理工作取得了积极进展和显著成果，主要体现在以下几个方面：
（一）完善机制。形成齐抓共管厂务公开民主管理工作的新格局。近年来，市各级厂务公开领导机构和工作机构，坚持和完善党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与的领导机制和工作机制，形成了厂务公开民主管理的合力。市委、市政府专门成立了市推行厂务公开工作领导小组，成员由市纪委监察局、市委组织部、市经委、市国资委、市总工会等有关单位组成。2011年6月，市委、市政府重新调整空虚领导小组成员，进一步明确了各成员单位的职责，并将厂务公开民主管理纳入党风廉政建设责任制、企业领导干部考核、企业经营目标考核、工会工作目标考核等。一些县（区、管理区）还建立了厂务公开责任追究制，形成了齐抓共管厂务公开民主管理工作的新格局。
（二）借助载体。不时扩大厂务公开民主管理工作覆盖面。一是把职工代表大会制度作为厂务公开的基本载体，进一步坚持和完善国有、集体及其控股企业职代会制度。目前，全市194家国有、集体及其控股企业建立了职代会制度，建制率100%二是着力推动公有制企业单位规范厂务公开民主管理制度，构建厂务公开民主管理的长效机制。三是注意在非公有制企业和事业单位中推行厂务公开民主管理制度，扩大建制率。截至目前，全市建立厂务公开的非公有制企事业有998家（其中职工人数100人以上非公有制企业75家）建制率达95%超额完成自治区厂开办下达的目标任务。
（三）树立典型。厂务公开民主管理工作有了新突破。根据自治区《关于建立厂务公开民主管理示范点制度的通知》桂厂开办〔2009〕5号）精神，市委、市政府认真抓好厂务公开民主管理示范点工作，对厂务公开民主管理工作基础好的国有、集体及其控股企业，着重提高工作水平，为推进厂务公开民主管理制度建设提供典型经验。对一些新建立、尚不稳定和缺乏厂务公开民主管理建设经验的企业采取有效措施，逐步提高厂务公开民主管理水平；对于小型非公有制企事业单位集中、行业集群度高的乡镇、开发区和工业园区，通过建立联合职代会或区域（行业）职代会制度，加强厂务公开民主管理，促进企业健康发展。目前，全市共建立了4个自治区级厂务公开民主管理示范单位和20个市级厂务公开民主管理示范单位，建立了联合职代会、区域（行业）职代会6个。
（四）注重服务。厂务公开民主管理的调研检查取得新成效。市推行厂务公开领导小组工作机构坚持开展定期督查和年度检查考评等制度，深入基层进行调研检查，指导各级各有关单位开展厂务公开民主管理工作，近年共组织开展6次工作调研检查和4次定期督查。其中，2009年市厂开办配合自治区厂务公开民主管理调研组调研，对部分市直、县（区）厂务公开民主管理工作进行抽查预检，并接受自治区检查组的调研检查。这些年来，市厂务公开民主管理工作获得了自治区有关部门的高度评价，有1个单位荣获全区厂务公开民主管理工作先进集体，有4个单位荣获全区厂务公开民主管理先进单位。
（五）依法依规。厂务公开民主管理工作得到新提升。认真依照国家、自治区关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开有关会议精神，依照《公司法》工会法》劳动合同法》等法规要求积极开展工作，维护职工合法权益。协助企事业单位制定厂务公开工作规范和考核办法，实行厂务公开民主管理工作责任制，把厂务公开融入生产经营管理和民主管理活动中，并成为企事业单位的基本管理制度，使我市民主政治进程得到新提升。
（六）完善制度。厂务公开民主管理形式实现了新的拓展。注意抓好厂务公开民主管理制度的完善和形式拓展，努力探索以职代会为基本形式的民主管理新途径，认真总结推广职工董事会和职工监事制度、联席会议制度、区域性和行业职代会、厂务公开民主管理工作示范点制度等成功经验，积极推进我市厂务公开民主管理工作的创新与发展。截止2011年6月，市推行职工董事和职工监事制度建制率分别比2010年增长5%超额完成自治区下达的建制任务。各县（区、管理区）工会建立健全与政府联席会议通报制度，极大地扩大了厂务公开民主管理工作的影响力。
厂务公开民主管理的推行，实践证明。加强了企业管理，扩大了基层民主，强化了群众监督，保证了职工群众的合法权益，推动了社会主义民主政治建设，促进了全市改革发展稳定的大局。近年来，市厂务公开民主管理工作取得了较好的成果，但与新形势、新任务的要求还有一定的差异，主要表示在一是少数单位对厂务公开的认识还不到位；二是有的企业在厂务公开内容上，没有完全依照中央、自治区和市委、市政府的工作要求实行公开；三是发展不平衡。国有、集体及其控股企业，由国有改制或规模较大的非公有制企业，厂务公开工作开展较好；规模小、职工人数少的非公有制企业厂务公开工作积极性差，推行难度较大；四是动作不规范。一些企事业单位厂务公开民主管理制度不够健全，执行不严格，公开不及时，存在着随意性；五是工作有待加强。特别是对非公有制企事业单位厂务公开民主管理的检查指导工作亟待进一步加强。
各级各有关部门要引起高度重视，对于以上存在问题。把思想和行动统一到党中央的决策和布置以及全国、自治区推进厂务公开民主管理工作会议精神上来，克服视厂务公开民主管理为短期行为的思想，自觉地把厂务公开民主管理放在发展社会主义民主政治的全局高度来认识，把厂务公开民主管理作为发展基层民主的重要任务来把握，进一步增强厂务公开民主管理工作的自觉性和责任感，抓住当前的有利时机，以更开阔的思路、更有效的措施，不时推进厂务公开民主管理工作创新发展。
二、切实抓好厂务公开民主管理各项工作任务的落实，突出工作重点。
逐步实现全国范围内国有、集体及其控股企业厂务公开和职代会制度全覆盖，全国推进厂务公开民主管理有关工作会议明确提出：力争通过5年时间的努力。已建工会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到80%以上。目前，市国有、集体及其控股企业厂务公开和职代会制度已全覆盖，已建工会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到80%以上。这虽然达到量化指标，但厂务公开民主管理工作的水平和质量还有待提高，公有制事业单位推行厂务公开民主管理制度至今仍没有实现全部覆盖，厂务公开民主管理工作任重而道远。各级厂务公开领导机构和工作机构一定要把厂务公开民主管理这项临时性的工作抓紧抓好，抓出成效，力争经过几年时间的努力，逐步实现全市已建工会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到90%以上。总的来说，当前要重点抓好以下几项工作：
（一）进一步做好国有、集体及其控股企业厂务公开民主管理的巩固、发展和提高工作。要进一步巩固国有、集体及其控股企业厂务公开民主管理工作已取得的效果。提高公开质量。要抓住重点，不时提高厂务公开民主管理的针对性和实效性。要进一步完善以职工代表大会为主要形式的厂务公开民主管理制度，并充分发挥各项民主管理制度的作用，拓宽厂务公开民主管理渠道。要在职代会与现代企业制度的结合上探索符合我市特点的有效实现形式，大力推行职工董事、职工监事制度。今年，全市在已建工会组织的国有和国有控股公司制企业推行职工董事、职工监事制度的企业数量，要比上年增长5%以上。要继续抓好示范带头工作。要发挥国有、集体及其控股企业、公有制事业单位厂务公开民主管理工作的带头示范作用，为非公有制企业提供可借鉴的经验和做法。明年，市公有制事业单位要全部推行厂务公开民主管理制度，实现国有、集体及控股企业、公有制事业单位推行厂务公开民主管理制度全覆盖的目标。
（二）进一步做好改制企业、非公有制企事业单位厂务公开民主管理的规范运作和扩面建制工作。要继续把改制企业和非公有制企业作为今后一个时期厂务公开的重点工作领域。企业劳动规章制度的制定，对职工工资规范和社会平安费的缴纳等职工最关心、最直接、最现实的利益问题实行公开。要认真总结区域性、行业性职代会的经验，努力扩大非公有制企业厂务公开民主管理覆盖面。2011年已建立工会组织的非公有制企业，建立厂务公开民主管理制度要达到83%以上；已建立工会组织、职工人数达100人以上的非公有制企业，建立职代会制度要达到95%以上。当前要注意抓好三个环节：
一些地方和部门的领导干部对在非公有制企业建立厂务公开民主管理制度认识不足，一是转变思想观念。当前。对非公有制企业建立厂务公开民主管理制度态度不鲜明；有的甚至认为非公企业不必要推行厂务公开民主管理制度。对此，各部门领导干部要按照全国、自治区和市委、市政府的布置和要求，转变思想观念，支持非公有制企业建立厂务公开民主管理制度，为非公有制企业推行厂务公开民主管理制度创造良好的环境。
逐步形成适合我市非公有制企事业特点的厂务公开民主管理制度。要引导规模小的企业因企制宜，二是建立完善具有非公有制企事业特点的厂务公开民主管理制度。要努力探索适合非公有制企事业性质、组织形式、管理模式的具体做法。从建立区域（行业）性职代会制度入手，积极探索厂务公开民主管理的新途径、新方法，使厂务公开民主管理工作更具活力和时代特色。
形成了一套比较成熟的做法和制度，三是借鉴国有、集体及其控股企业厂务公开民主管理工作的有益经验。国有、集体及其控股企业厂务公开民主管理工作开展得较早。非公有制企事业单位可以积极借鉴，建立符合实际的职工代表大会制度，调动职工参与企事业单位管理的积极性。
（三）进一步规范各类企业、各种形式的厂务公开民主管理工作。完善制度建设。引导企事业将厂务公开民主管理的各项制度与《公司法》工会法》劳动合同法》等法律法规的贯彻实施相衔接，结合实际，制定和完善职代会、厂务公开等制度的实施方法和细则，建立健全厂务公开民主管理的工作责任制、责任检查制和责任追究制。
（四）进一步拓展厂务公开民主管理工作的广度和深度。要紧密结合不同类型企业实际。把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点作为厂务公开民主管理工作的重点内容。国有、集体及其控股企业要把企业重大决策问题、企业生产经营方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、领导班子建设和领导人员廉洁从业情况作为厂务公开民主管理工作的重点，切实解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题；改制企业要注意将改制政策、财务状况、资产处置、出资人资金到位、选择经营者等情况全面公开；非公有制企业中，要结合企业产权结构、管理方式、发展水平等方面的情况，围绕劳动合同、集体合同的签订和履行，企业劳动规章制度的制定，职工工资规范和支付、社会平安费的缴纳等职工最关心、最直接、最现实的利益问题实行公开，逐步使厂务公开民主管理成为非公有制企业管理的有机组成局部。
创新工作形式和活动方式，五）进一步推进厂务公开民主管理工作的制度化、规范化建设。要不断健全和完善厂务公开民主管理的各项制度。努力使厂务公开民主管理工作规范有序开展。要不断完善职工代表大会制度，建立健全厂务公开、职代会、职工董事监事的组织制度、工作制度和监督制度，进一步坚持好、完善好、发展好这些制度。各县（区、管理区）党委、政府和厂务公开协调领导机构要积极支持外地区的厂务公开民主管理工作，要按照《企业民主管理条例》厂务公开条例》职工董事监事条例》等条例规范操作，确保厂务公开民主管理工作规范有序开展。
三、不时把厂务公开民主管理工作推向深入，加强组织领导。
（一）加强领导。要坚持党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。领导机构办公室要认真履行职责，加强沟通与协调，做好信息交流。各成员单位要进一步明确职责，抓好落实。各级党委要把推行厂务公开民主管理作为企业党建工作的重要内容，加强对厂务公开民主管理工作的领导。各级政府要把厂务公开民主管理工作纳入外地区经济社会发展规划之中，统一部署、统一考核。
（二）统一思想。提出了新的更高的要求。各级部门要进一步统一思想，形成共识，坚持做到六个必须”一是必需围绕中心、服务大局，把厂务公开民主管理工作与企业改革发展稳定紧密结合，与建立现代企业制度、完善法人治理结构紧密结合；二是必需坚持以人为本，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把依靠职工、为了职工作为工作的动身点和落脚点；三是必需从我市的实际动身，坚持走有特色的发展道路，不时增强职工群众政治参与的积极性和主动性；四是必需坚持党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制；五是必需解放思想、与时俱进，尊重职工群众首创精神，及时总结基层企事业单位民主管理的新鲜经验，敢于突破不合时宜的观念束缚。
（三）密切配合。密切配合，加强沟通与协调，切实把各项工作落到实处。工会组织要认真做好推行厂务公开民主管理的日常协调工作，积极组织和引导职工规范有序参与厂务公开民主管理，切实维护职工群众的劳动经济权益和民主政治权利。国有资产管理部门要把厂务公开与加强国有企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，完善公司法人治理结构，规范国有企业改制和国有产权转让，防止国有资产流失。工商联要在非公有制企业推行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，大力推行厂务公开，促进企业依法经营、科学管理。经委要把推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，切实加以推进。教育、卫生等部门要抓好本系统、本行业、本单位的校（院）务公开和民主管理工作，健全公开制度。
（四）加强监督。加强对推行厂务公开民主管理工作的监督检查，对在厂务公开民主管理中揭露出来的违纪违法问题要严肃查处。党委组织部门要把职代会民主评议干部情况作为考核国有企业领导班子的重要依据，并与奖惩任免挂钩。
工厂管理制度范文4
（中国石油青海油田格尔木炼油厂，青海 格尔木 816099）
作者简介：韩海涛（1973—），陕西长安人，中国石油青海油田格尔木炼油厂党群部工作科高级主管，从事工会组织建设、女工工作。
张允站（1974—），陕西武功人，中国石油青海油田格尔木炼油厂化验分析中心主任，从事油品的成品分析、半成品和馏出口分析工作。
近年来，格尔木炼油厂坚持党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，坚持以职代会为基本形式的企业民主管理、民主参与、民主监督制度，积极实行厂务公开，不断深化企业民主管理，有效地调动了广大职工的积极性，促进了企业的改革与发展。根据青海省和青海油田的要求，认真组织有关部门负责人会议，传达文件精神，并学习中共中央办公厅《关于在国有企业、集团企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》，进一步统一思想认识，安排组织开展自查，全面总结厂务公开工作，提出今后工作要求，不断深入推进厂务公开的开展。
1 充分认识建立厂务公开制度的重要性和必要性，推进厂务公开工作的深入开展
从1999年6月开始，格尔木炼油厂在认真学习中纪委、全总、国家经贸委及省委关于实行厂务公开制度的通知精神，总结回顾格尔木炼油厂落实党的“依靠”方针，加强干部队伍建设，推进企业民主政治建设等方面工作的基础上，统一思想认识，积极贯彻上级精神，认真推行厂务公开工作。通过几年来的实践，以及进一步学习青海省、油田公司关于开展厂务公开工作的一系列文件精神，格尔木炼油厂对厂务公开工作在思想认识上进一步提高，在组织行动上进一步深入落实。我们体会到推进厂务公开工作，是贯彻落实"三个代表"重要思想的内在要求，是新时期深化企业内部改革，推进现代企业制度发展，加强企业民主政治建设的需要，也是加强职工群众民主监督，落实依靠职工办好企业的一种重要形式和手段。几年来，我们突出重点，狠抓落实、力求实效，使格尔木炼油厂厂务公开工作进一步深入，取得了一定的效果，从而进一步增强了企业厂务公开的自觉性和主动性。
2 加强对厂务公开工作的领导，建立健全各项工作制度
在实行厂务公开工作中，我们坚持实行党委统一领导，党政纪工共同负责，有关方面合力推进，职工群众全员参与的运行机制。格尔木炼油厂成立了厂长、书记任组长，工会主席、副厂长任副组长，厂长（党委）办公室、人事科、计划财务科、后勤服务中心、物资采购部、党群工作科等有关职能部门负责人组成的厂务公开领导小组。领导小组在格尔木炼油厂党委的领导下，负责格尔木炼油厂厂务公开工作的组织实施和协调监督。领导小组下设办公室，办公室设在格尔木炼油厂工会。其主要职责是在格尔木炼油厂党委和厂务公开领导小组领导下，会同有关部门按照厂务公开内容和公开形式的规定，做好日常工作和有关会议的组织筹备工作；听取和收集群众的意见和建议；做好厂务公开的监督、检查和指导工作。为了保证厂务公开工作的落实，格尔木炼油厂把厂务公开工作纳入企业综合考评体系，融入企业管理机制之中，强化工作监督、落实工作责任。机制的健全，为厂务公开工作的顺利开展提供了有力的保证。为进一步推进厂务公开工作的落实，结合格尔木炼油厂的实际，制定了厂务公开监督检查制度，成立了厂务公开监督检查领导小组。厂务公开监督检查小组组长由格尔木炼油厂党委书记担任，格尔木炼油厂纪委书记任副组长，成员由格尔木炼油厂人事科、党群工作科和职工代表组成，监督检查小组的日常工作机构设在党群工作科，对厂务公开监督评议小组的职权和监督检查工作程序做出了明确规定。厂务公开监督检查小组根据《格尔木炼油厂厂务公开工作实施细则》的规定，每年对格尔木炼油厂及所属各单位厂务公开制度的执行情况进行一次全面检查，监督评议公开事项的内容是否真实、全面公开的时间是否及时，程序是否符合规定，职工群众反映的问题是否得到解决或解答等。召开有关方面座谈会听取意见，对存在的问题督促改进。同时，进一步完善了厂务公开工作目标责任制，按照厂务公开的内容逐项落实责任单位，明确格尔木炼油厂公开周期和审核审定程序等。为基层车间、队站制作了厂务公开栏、建立了领导接待群众日制度、民主管理意见箱和民主管理座谈会、提合理化建议等制度，并通过厂内信息网络公布情况。以上制度的落实，保证了职工群众民主监督渠道的畅通，基本做到了上情下达，下情上达。结合实际，格尔木炼油厂每个季度对基层单位开展厂务公开工作进行了自查考核，从总体看，各级领导干部对厂务公开工作思想重视，认识明确，民主意识增强，广大职工比较满意。
3 坚持以职代会为基本形式的企业民主管理、民主参与和民主监督制度，充分发挥厂务公开制度的作用
职代会是厂务公开的载体，在推行厂务公开工作中，我们把厂务公开与职代会制度结合起来，充分发挥职工参与企业民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性。为使厂务公开工作制度化、规范化，结合格尔木炼油厂的实际，依法办事，规范运作，确定了厂务公开工作的“三条原则”。即：依法办事的原则；有利于企业发展稳定的原则；便于操作和监督检查的原则。对厂务公开的内容、时间、形式、程序、要求、监督方法等在充分讨论的基础上，做出有较强可操作性的具体规定。对公开内容的真实性、参与公开的广泛性、公开形式的合法性，以及意见的听取、采纳和处理等提出了明确规范的要求。在实行厂务公开工作中，坚持以职工代表大会为基本形式，并辅以其他形式进行公开。主要通过格尔木炼油厂职工代表大会、职代会代表团组长联席会、格尔木炼油厂党委会、厂务会或每周生产会、每季生产经营分析会等形式进行公开。同时对职工关心的“热点”问题还通过格尔木炼油厂文件、宣传媒体向职工公开。对格尔木炼油厂职代会条例实施细则进行了修订，充实了厂务公开的内容和要求，把厂务公开制度纳入企业民主管理范畴之中。按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》《企业工会工作条例》和有关法规、条例规定，根据企业经理（厂长）、企业党委和职工代表大会的职权范围，分别明确规定了厂务公开相关内容、具体的公开形式和公开程序。如涉及企业改组、改制、生产经营重大决策和重大技术改造方案、业务招待费使用情况，通过职工代表大会进行公开；职工集体福利基金、房改和住房公积金、个人养老金缴纳和使用情况、工资奖金分配方案等，通过职代会代表团长联席会议进行公开；格尔木炼油厂原油加工、财务报告，生产成本控制、办公费等情况，通过党委会、厂务会或生产会、经营分析会进行公开。切实做到公开的内容与职权一致；公开的具体操作与管理工作程序相统一；公开的基本形式与其他辅助形式相衔接。
4 适应现代企业制度发展的要求，突出重点，抓好公开
在实行厂务公开工作中，我们按照社会主义市场经济和建立现代企业制度的要求，把企业改革发展的难点，涉及职工切身利益的问题和职工群众关注的“热点”，企业党风廉政建设的关键点，作为厂务公开的重点。格尔木炼油厂坚持业务招待费使用情况向职代会报告制度，坚持民主评议企业领导干部制度，发挥职工民主监督作用。格尔木炼油厂重视领导干部队伍建设，按照公开、公平、竞争、择优的原则，认真做好干部管理工作。先后制定了一整套干部管理制度，完善了干部考核评价体系，拓宽了干部选拔渠道，执行了干部新提拔试用期制度和干部任前公示制度，加强了民主监督，增强了干部管理工作的制度化、科学化、公开化和民主化，从制度上保证了干部管理工作的透明度。2003年开始，结合格尔木炼油厂改革发展实际，实行机关工作人员竞聘上岗制度，创新干部管理模式；格尔木炼油厂把技术改造项目的管理纳入厂务公开内容中，建立技术改造项目招标制度，对招标工作的组织管理、招标范围、招标的工作程序和招标后的管理都做出了严格的规定。格尔木炼油厂还规定和完善了设备采购管理程序、物资采购合同管理办法。规定对设备采购项目组织招标，对于不招标的采购项目，应采取比价方式采购，设备供应商原则上不少于两家。对供应商建立客户信息，通过网上授权签订采购合同，要求在保证质量的前提下，货比三家，由主管领导审定，择优选购。
在奖金、效益工资的二次分配中，格尔木炼油厂领导层通过多次研讨，并反复下基层进行调研，了解职工的心态和想法，将改革的意向与各基层单位领导进行沟通，并广泛征求意见，召开职工代表会议进行审议、修改并通过。在划分系数时，向技术难度大、工作强度和危险程度高的单位和岗位倾斜，真正体现突出效率、业绩的原则。通过大量、扎实有效地思想工作，转变广大职工的观念，明显地调动了广大职工的积极性，使格尔木炼油厂工资分配制度得以更准确、更有效地实施。在职工奖惩和安全责任事故的处理时，工会组织能及时与行政部门协商，从源头上参与事件的调查处理，维护职工的合法权益不受侵犯，同时也保证了各项规章制度的顺利执行。
5 坚持以全厂厂务公开为主，基层公开为重点，以点带面，不断深化，把厂务公开工作引向深入
我们在做好格尔木炼油厂厂务公开工作的同时，积极推进深化厂务公开工作。格尔木炼油厂要求所属基层单位都要依据格尔木炼油厂厂务公开工作实施细则，认真抓好落实。真正把厂务公开工作落到实处，并将厂务公开工作纳入年终格尔木炼油厂双文明建设评比和工会建设职工之家考核验收内容。凡职工关心的生产经营、调资分配、干部廉政等方面的问题，根据公开内容在不同范围内公开。例如对职工疗养指标分配及实施情况等与职工利益有关的事项，也纳入到厂务公开的内容。目前，格尔木炼油厂23个基层工会都建立了制度。各基层单位基本做到了重要事项及时公开，其他事项每周定期以职工大会的形式公开，从而从制度上保证了职工的知情权和民主监督权利。
经过几年来的实践，我们进一步认识到：
（1）实行厂务公开，必须紧紧围绕企业改革、发展和稳定的大局开展工作，把厂务公开工作与建立和完善现代企业制度结合起来，与企业的生产经营工作结合起来，坚持把企业的重大决策、重大事项，特别是涉及到职工切身利益的重大问题及关系党风廉政建设的焦点问题，及时向广大职工公开，自觉接受群众监督。
（2）实行厂务公开，必须按照“三个代表”的思想要求，坚定不移地落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，依靠职工、相信职工、支持职工参与厂务公开工作，保证职工的知情权、参与权和监督权，切实尊重和体现职工主人翁地位和作用，引导好、保护好、调动好广大职工的积极性和创造性，发挥好厂务公开应有的作用。
（3）实行厂务公开，必须坚持齐抓共管的管理体制和以职工代表大会为基本形式，其它形式相互补充的厂务公开制度，重视落实职代会各项职权，保证职工的民主权利，使厂务公开工作有一个好的工作载体和群众基础。
工厂管理制度范文5
近年来，中纪委为了推动政务公开、厂务公开以及公用事业单位办事公开工作的开展，采取了一系列的措施，取得了良好的社会效果。公司按照中纪委厂务公开的要求，深入开展了厂务公开，对于规范厂务工作，实行民主管理，加强党风廉政建设，密切党群干群关系，促进企业民主政治建设起到了积极的作用。但是这项工作个别二级单位、管理部门做得还不够好，少数基层单位、部门领导对推行厂务公开认识不足，厂务公开流于形式，存在着公开的内容不全面、公开工作不及时、公开程序不规范等问题。其主要原因是思想认识不到位，重视程度不够。中共中央纪委、国家经贸委和全国总工会发出《关于推行厂务公开制度的通知》，要求在国有企业、集体企业以及国家和集体控股企业为重点，有领导、有计划、有步骤地推行厂务公开制度，旨在加强企业民主制度建设，调动广大职工群众的积极性，使企业的管理和效益再上新水平。认真贯彻十六大精神和中共中央纪委、国家经贸委、全国总工会通知精神，落实全心全意依靠工人阶级的方针，进一步搞好厂务公开工作，是当前供电企业的工作热点和重点，应予广泛的关注，引起了我们的认真思考。
一、推行厂务公开，必须统一思想，提高认识，深刻理解其重要作用
厂务公开的重要作用就在于通过公开厂情厂务，调动职工的积极性，使广大职工真正了解企业改革与发展的重大决策、涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政勤政等情况，为广大职工通过职工代表大会等形式行使民利提供必不可少的条件打好基础。供电企业求发展增效益，必须加强管理，而实行厂务公开，恰恰有利于推动企业依靠职工民主管理，进一步搞好民主决策和科学管理。厂务公开工作的开展，既有利于职工民主参与和民主管理权利的落实，又有利于企业科学管理获得广泛的群众基础，实现管理的科学化、民主化。
厂务公开的积极作用，就在于通过“公开”内部事项，把企业的经营管理和干部的廉政勤政情况置于广大职工群众的监督之下，并通过职工群众对领导干部的民主评议和民主测评等工作，使职工群众的监督权真正落到实处。形成纪律监督、组织监督、制度监督和职工群众监督相结合的监督制约机制，推进企业领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设。
推行厂务公开，追求公平合理，要求光明磊落，达到公开公正的目的。实行厂务公开对那些独断专行、恣意妄为、不正确行使权力的人也是一种监督和制约。对于厂务公开工作，个别人也许会错误地认为是对自己“过不去”，难免要表现出本能的对立和排斥。有的行政领导把推行厂务公开看作是党委和工会的事，对推行厂务公开的重要性和必要性的认识不够深；认为企业的决策经党政研究，企业重大问题经职代会讨论，没必要还搞什么厂务公开；有的担心搞厂务公开会影响党委与行政的关系，职工也不一定满意，搞不好两头得罪人。不少职工也由于多年形成的封闭式管理模式，对公开的效果和作用缺乏信心和信任感。
推行厂务公开，必须清除来自各方面的思想障碍，否则，势必导入误区，使公开难以实施，或搞形式上的公开。因此，要推行厂务公开，首先必须清除思想障碍，不断提高思想认识，深刻理解厂务公开的重要作用，把思想统一到党中央和上级有关厂务公开的精神上来。
第一，实行厂务公开是坚持党的全心全意依靠工人阶级方针的具体体现。同志曾指出：“我们党所领导的改革开放和经济建设，必须全心全意依靠工人阶级，在任何时候都不能动摇。”推行厂务公开，有利于在政治上保证职工的主人翁地位和权利，切实加强职工民主管理和民主监督，有效地调动职工群众当家作主的积极性，凝聚职工群众的智慧和力量，促进企业的改革发展和稳定。
第二，推行厂务公开是坚持和完善职代会制度的重要举措。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。厂务公开的推行，进一步丰富和充实了职代会的内容，是职代会闭会期间职工行使民主管理的新形式，必将推动职代会各项职能的更好发挥。
第三，推行厂务公开是促进党的建设和党风廉政建设的有力保证。进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须开展厂务公开。必须站在进一步贯彻落实党的十六大精神，落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，加强基层民主建设，促进供电企业改革、发展和稳定的高度去认识推行厂务公开的重要性和必要性。必须切实加强对厂务公开的监督指导。推行厂务公开，不仅有利于加强对企业领导的监督，而且有利于企业领导班子建设，有利于干部威信的提高。通过公开公示，对滥用权力、决策失误、违规违纪行为者予以警示，进而提高领导干部和领导班子的综合水平。
第四，实行厂务公开的是建立现代企业制度的需要。党的十四届三中全会确定的国有企业改革方向是建立现代企业制度。当前，建立现代制度的关键问题是如何实现制度创新、管理科学。推行厂务公开，使职工群众的知情权、参与权和监督权得到行使，从而建立起民主、有效的决策、运行和监督机制，这将对健全和完善现代企业制度产生积极的推动作用。
第五，推行厂务公开是维护职工队伍稳定，社会安定的有效举措。推行厂务公开，让职工真正了解企业经营管理情况，把职工真正当成企业的主人，使职工减少疑惑，情舒气顺，安心工作，爱岗敬业，乐于奉献。多一项公开，少一项非议，多一项公开，多一分安定。这一点对确保现代企业制度的建立健全和执行是十分重要和有利的。
第六，推行厂务公开，要深入学习领会邓小平理论和、有关厂务公开的讲话和党的十六大报告，深入学习贯彻中共中央纪委、国家经贸委、全国总工会通知和上级有关厂务公开的文件，充分认识理解其重要意义；同时注意学习、总结厂务公开的先进经验，不断提高对厂务公开的认识，在企业内部形成良好的舆论和工作氛围。
[NextPage]二、推行厂务公开，必须加强领导，强化监督，形成合力
推行厂务公开是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党政的领导下，建立有效的领导体制，各方面形成合力，才能保证厂务公开有序、健康的推进。在组织方面，必须建立有工会牵头，党政共同负责，纪委、组织、人事及有关部门积极配合，并设立厂务公开工作领导机构，完善机制制度。建立“党委统一领导，党委主要负责人负总责，党、政、工齐抓共管，业务部门具体承办，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与、支持”的运行机制，把实行厂务公开制度纳入党风廉政建设责任制的范畴，精心部署，认真实施，严格考核。保证厂务公开的扎实进行。在强化监督方面，纪检监察部门要认真履行职责，严格执行纪律，按照有关规定，充分发挥监督职能，对厂务公开工作进行全过程的监督检查，确保厂务公开的健康发展。
按照中央纪委、国家经贸委和全国总工会推行厂务公开制度的通知精神，厂务公开的领导核心是党委，组织实施部门是工会，监督部门是纪委。因此，纪检监察部门和工会要通力合作；企业党组织要把指导、保证、监督厂务公开制度的推行，作为自己的义不容辞的重要政治责任认真履行。组织实施部门对企业的厂务公开一定要作出必要的安排，制定具体的措施，提出必要的要求，纪检监察部门对厂务公开制度的落实情况要加强督促检查，当工作出现问题和遇到困难时要及时向党委、行政主要领导汇报，并主动出面协调解决。
厂务公开的主体是行政领导，许多事项的公开工作，都必须由行政职能部门具体承办。行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是厂务公开的关键。作为行政领导者，不能把厂务公开看作只是党委或工会、纪委的事。行政领导也是推行厂务公开的主要责任人，要把厂务公开作为份内的事情，积极组织实施，主动为推行厂务公开提供方便，创造条件，在厂务公开工作中锻炼自己，提高自己，以适应现代企业经营管理工作的需要。
厂务公开的日常工作机构是工会组织，监督部门是纪委，这与工会是职代会工作机构的法定地位相一致。厂务公开是职代会制度的重要内容之一，工会组织积极主动承担起厂务公开的日常检查考核，纪检监察部门加强对落实情况的监督。最重要的是要加强职代会制度的建设与制度的落实，保证厂务公开基本载体发挥积极作用。同时也要注意运用其它如公示栏、网络、有线电视等多种形式，采取灵活、简便、易行的方式推行厂务公开。
推行厂务公开工作，企业的各级党组织、行政、纪委、组织部门应加强对厂务公开工作的指导、配合、监督和检查，职能部门对厂务公开的工作标准和公开的内容要提出明确的规范要求，要形成一套监督、评价制度；把领导干部是否执行厂务公开作为领导班子和领导干部考核的内容。考核的结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据。加强对厂务公开工作的调查研究和监督检查，及时总结、推广成功经验，分析存在的问题，加强分类指导，帮助做好二级单位的厂务公开工作，切实提高企业厂务公开的质量和水平。
三、推行厂务公开，必须坚持以职代会为基本载体，把握主动
（一）厂务公开工作是职代会工作制度中的重要内容，与职代会是互相联系、互为表里的，既不是厂务公开取代职代会，也不是职代会等同于厂务公开。可以说，厂务公开是在新的形式下提出的有关民主管理企业的新要求、新标准。推行厂务公开，为我们找到了新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效形式，还可以带动其它民主管理制度的健全。厂务公开的推行，实质上是对职代会民主管理制度的完善、拓展和强化。厂务公开的着眼点在于进一步健全职代会制度和提高贯彻落实职代会制度的水平，而不是搬开职代会制度另搞一套，这一点必须认识清楚。
（二）厂务公开的内容和职代会的职权，两者相一致，可融为一体。把企业经营决策、发展规划、改革方案、重要人事安排、大额度资金运作、职工奖惩、住房分配、保险福利等涉及职工贴身利益的内容纳入职代会审议；把业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况等内容纳人职代会评议监督。事实证明，厂务公开最合适的载体是职代会制度。天水供电公司通过近几年厂务公开范围的逐步扩大和深化，职工的知情权、参与权、监督权得到充分运用，职工通过职代会、领导班子民主生活会等形式积极提建议意见，参与民主管理企业的积极性明显提高。
（三）职代会制度是企业职工行使民主管理、民主监督权利的基本制度，既有明确的法律依据，又有长期的实践经验，在任何时候都必须坚持。厂务公开推进了职代会制度建设，它丰富和充实了职代会的内容，促进了职代会制度的完善和发展，是新时期坚持职代会制度，落实职代会职权，发挥职代会作用的客观需要。在供电企业深化改革的今天，深入推行厂务公开工作，需要更好地坚持、完善和发展职代会制度。
（四）厂务公开不是孤立的，是加强和改善企业管理的一个重要内容，不能就厂务公开抓厂务公开。厂务公开涉及企业的各个方面，又需要各个方面的工作来推动。要确保厂务公开工作切实有效、持之以恒的推行，还必须有先进的企业体制、机制、制度和科学管理作保证。供电企业推行厂务公开，一定要与深化企业改革、落实“一强三优”战略思路、建立现代企业制度、强化优质服务和加强思想政治工作紧密结合起来共同进行。
（五）把握厂务公开和职代会两者的本质联系，认识厂务公开是职代会的重要内容，找准厂务公开的着眼点和着力点，找到纪检监察部门在推行厂务公开中的位置，把握工作重心，抓好监督落实工作。抓厂务公开，最重要的目标应该是推进职代会制度的健全、完善和创新。
工厂管理制度范文6
任何安全事故的发生都是在多种因素的共同作用下导致的，因此，从理论上来说，任何安全事故都是可以避免和防范的，所以，无论是任何企业工厂都需要监理相应的事故预警和管理体制。尤其是电厂，其事故的发生往往更加突然，事故之前的预兆往往更不易被发现，因此，电厂更需要健全相应的事故处理管理系统，这可以将电厂安全事故的发生几率大大降低，而且一旦发生安全事故，可以及时采取有效措施进行处理，能够大大降低安全事故所造成的损失，尤其是对于电厂这种危险性较高的工厂，事故管理系统的建立具有更重要的意义。事故应急管理体系中最重要的两个机制是事故的预警机制和事故发生后的快速反应机制。预警机制和快速反应机制有效发挥作用，可以最大限度地降低事故造成的损害。通常在事故发生之前，都会出现一些征兆。若这些征兆能被及时发现，采取有力的防范措施，就可以避免安全事故发生，即使不能完全避免，也能为应急处理和救援工作的开展赢得宝贵的时间。建立事故预警机制就是在电厂的日常安全管理中建立安全事故事前预测与控制管理制度，所以应急事故预警机制的建立具有十分重要的意义。
2安全事故应急管理体系的内容
安全事故指的是造成人员伤亡和企业财产损失的突发性意外事件。安全事故通常都超乎人们的预料之外，且为人所无法控制的。对电厂而言，安全事故不仅会对企业本身造成危害，甚至会对社会带来不同程度的损害和危险，所以必须建立行之有效的管理措施加以应对。事故应急管理措施与安全事故相伴而生，只要安全事故发生存在一定的概率，就要建立起相应的应急管理措施加以应对。所以，应该对电厂的日常运行与管理进行研究，探讨安全事故发生存在的规律性，以便建立起相应的应急管理体系。发生安全事故是灾难，更可怕的是在事故发生后无法进行从容应对，处理失当甚至可能造成更大损失。安全事故应急管理包括事前管理、事中管理和事后处置管理。事前管理指的是，电厂在日常运转中，主动采取有效的管理和控制措施，避免安全事故的发生；事中管理指的是在事故发生并使损失扩散的过程中，采取必要的控制与处理措施，使事故的发展和损失得到有效控制，防止其继续蔓延；事后处置与管理指的是事故结束后，要尽快查明事故原因，对事故造成的损失进行准确评估，总结教训，提出防范措施，使生产秩序得到尽快恢复，防止此类事故的再次出现。
3事故应急管理策略
3.1构建有效的事故预警机制
安全事故是影响电厂运行以及用电居民正常生活的重要因素，而对待安全事故，最好的办法就是将其扼杀在摇篮之中，只有提前将安全隐患消除或做好相应的防护措施才能保证安全事故影响的最低化。因此，必须完善当前电厂运行中的安全事故预警系统，对电厂运行的全过程进行严格的监督，并着重关注电厂运行的重点环节，一旦发现安全问题立即上报并发出示警。而若想做好对电厂运行的监督和预警工作，就必须完善相应的管理制度，例如对电厂运行的监督制度、运行检测制度以及对电厂工作人员的奖惩制度等，只有用奖惩制度激励建筑工作人员，用监督制度督促工作人员，用检测制度去保证电厂运行零危机，才能保证整个电厂运行的安全性。而在预警管理机制制定和执行的过程中，可以借鉴相关的法律文件进行完善，以此确保机制的合理科学性。
3.2建立完整的事故管理系统
健全完善的管理系统是管理工作顺利开展的保证，对于电厂安全管理工作而言，管理系统的完善和建立有着更重要的意义。健全的管理系统能够对电厂运行中的责任、工作环节等进行有效的分配，能够避免部分电厂人员出现相互推诿和消极懈怠的问题，能够让机电管理各部门之间和谐相处、各司其职，以此避免电厂出现人为事故。当然，若想取得这些成效，必须保证电厂运行事故管理系统的合理性、科学性，必须让管理系统真正适用于电厂事故管理工作且符合相关法律政策规定，否则，管理系统不但不能起到积极作用，反而会影响电厂事故管理工作的开展。另外，对电厂设备进行定期检修也是事故管理工作中一个关键的环节，必须严格按照国家法律的相关规定以及设备的实际使用和损坏状况来安排检修的时间间隔，而且要保证检修工作的严密性、精准性。高质量的电厂设备检修能够降低电厂运行过程中事故发生的概率，保证工作人员的生命安全和电厂的信誉，决不能以敷衍了事的态度进行电厂设备检修，否则将造成巨大的安全隐患。
3.3提高电厂工作人员的专业素质
当前电厂运行虽然普遍采取智能化的控制模式，但是电厂工作人员仍然在电厂运行中起到至关重要的作用，尤其是从近期电厂发生的诸多事故来看，提高电厂工作人员专业素质是必不可少的。因此，必须要提升电厂工作人员的整体素质，尤其要注重对电厂设备操作人员的素质培训和教育。这不仅是电厂未来发展的要求，更是巩固社会稳定、促进和谐发展的要求。因为电厂工作时间较长且工作责任较重，一旦出现问题，将造成一系列的问题和安全隐患。这些电厂人员所具备的专业素质、纪律性以及安全意识较高，但是，当前我国电厂工作人员的素质水平普遍没有达到标准，这也是我国电厂事故屡禁不止的重要原因之一。因此，要对他们进行积极有效的培训，提高他们的安全知识和专业素质，并进行定期的检查和考核，还需要制定相应的制度，如奖惩制度、安全检查制度等，对违规的电厂工作人员给予开除、教育的处分。只有从电厂工作人员这个决定电厂运行质量的源头抓起，才能从根本上杜绝电厂运行安全事故的发生。
4结语
