基层党建工作心得体会范文1
——基层党务工作者党建业务培训心得体会
作为一名基层党务工作者，认识到一名基层党建工作者的责任感和使命感，也使我认识到自身还存在的差距和单位党建工作的不足之处，进而对今后党建工作的开展具有重要的指导和借鉴作用。通过学习讨论、互动交流，学到了理论，掌握了方法，把握了重点，真正做到学有所思，学有所获，学有所用。通过培训有以下体会：
一、转变思想，提高认识
通过培训，使我对党建工作有了更为深刻的认识。全面从严治党是当前一项重要的政治工作，加强党建工作是全面从严治党的必然要求和重要方法。我觉得以前对党建的认识还不够，思考的太少，作为的太少，需要认真学习，丰富理论知识武装自己的头脑，学以致用，做到融会贯通，联系实际，把党建工作的理论知识融入到各项工作中，把党建工作的要求，任务全面落实。基层党建工作亟待加强，我们这些党务工作者更是责无旁贷，要不断学习，提高能力，要保持全心全意为人民服务，贡献精神，结合实际，探索创新基层党建工作之路。而授课专家从形势到组织建设问题的分析引人深思，使我深刻认识到“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，必须做好本职工作，做一名称职的党务工作者。
论语云：“学而不思则罔，思而不学则殆”作为一名党支部书记，更应该熟悉党建理论基础知识，业务知识，才能使自己在工作中胸有成竹，游刃有余，可反思自己常常因为工作忙碌而忽视学习，甚至有时候一些政策性强的业务知识要翻书才能肯定，其内心深处自己也很想有时间好好学习。这次能够专心地重温、学习党建业务知识，听专家传授从理论到实际结合的运用，基层党建的业务具体知识，如思想认识、党费收缴、党员发展、党支部工作开展等实用而且理论性强的知识再次得到学习、复习，深植于脑，感觉非常必要，非常及时。为此，我也查找了自身存在的不足，制定了个人学习计划，从《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等方面重点内容进行再学习、再巩固。我所工作的马鬃山边防公路管理段，地处戈壁，远离城市，广大党员干部更加需要坚定的信念来指引方向，支撑理想，战胜恶劣的自然环境。做好日常养护生产工作也需要党支部的正确领导，因此对党的建设工作有着更高更严更全面的要求，这就要求作为一名基层党务工作者转变思想，提高认识，俯下身子干工作，决不能因为重视了养护生产工作而放松或忽视党建工作，而是要把党建工作放在一个职业高度，作为主业，聚精会神抓党建，用心用功抓党建。
二、明确责任，肩负使命
此次学习使我认识到要进一步认识中国共产党的性质。身为党支部书记，要始终坚持以政治思想为重点，要以提高素质、增强能力为目标，扩大党组织工作覆盖面，充分发挥基层党组织推动发展、服务社会、凝聚力量、促进和谐的作用，要以党的建设带动各类基层组织的建设。学习中发现自己身上尚有许多缺点和不足，主要表现在党员队伍建设方面和党的组织制度建设等方面，尤其是对党员的教育管理工作还不够到位，支部活动相对单调，没有真正将支部战斗堡垒作用发挥到位，对部分党员价值观念缺失、奉献意识薄弱，组织观念不强，劳动纪律松散等方面缺乏行之有效的教育手段；在对干部的考核方面，也是强调对重点工作的考核，把党建与养护生产工作结合起来综合考核不够；对党员的理想信念教育和理论知识的学习仅仅满足于抄抄笔记，写写心得，养护大忙季节疏于对业务的培训更进，对个别党员思想波动了解不够彻底，也没有经常深入一线进行谈心，为此，我将以身作则，严以律己，从思想认识，制度建设，组织生活，作风建设等方面入手，对照岗位职责，切实肩负责任，凝聚合力，把党建工作落实到实际。基层党支部书记不仅是单位党建工作第一责任人，更是单位工作的统领人、带头人。因此，在党建工作中要当好“主角”，增强基层工作的主动意识，积极负责，要把全部的精力用在带头抓党建上，不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，做到思想到位、措施到位、工作到位、落实到位。与此同时，还要坚持贴近职工，深入职工，倾听职工心声，开展广泛的调查研究，立足长远发展，把握大局。把贯彻上级党组织精神与本单位的实际结合起来，在工作中积极勇于研究和探索新形势下党建工作的新方法、新路子，敢于打破常规不拘一格开展工作，不断提升基层党建工作水平。更要主动增强发展创新意识，要学会用新的眼光看待工作、新的理念指导工作，新的方法来开展工作。也要增强危机意识，全面了解当前公路行业发展和社会发展要求，准确把握面临的形式和任务，激发出发展的紧迫感和责任感。
三、确定方向，有所作为
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一、着眼于推进新农村建设，实现农村基层组织建设新突破
一要创新
选人育人方式。要着力夯实选人用人基础。在“群众直推、党员直选”的基础上，探索直选村支部书记办法，把政治素质高、发展能力强、群众拥护的优秀人才选拔进村党支部班子。在深入调研的基础上，县委将出台《关于建设“双强”型农村党支部书记队伍的意见》。鼓励经济能人、致富能手、工商业主竞选农村党支部书记职位，形成高素质的农村致富带头人群体。做好从优秀村干部中招录公务员工作，建立健全村干部报酬补助、村主干离职补偿、医疗保险和养老保险制度，激励农村基层干部安心基层，建功立业。要加强农村后备干部的培养，把农村专业技术人才、致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成经济大户，建立农村后备干部人才库。要加大培训工作力度。根据农村工作需要和农村干部受教育情况，探索建立政策理论、致富技能、法律法规、科技知识、领导方式和工作方法、学历培训的培训机制。二要创新党建活动载体。要着眼于深化和拓展“三级联创”活动，鼓励农村党员以经济利益为纽带、以共同致富为目标，与农民群众建立起新型的帮带关系，广泛开展结对帮扶活动，努力使农村党员增强政治意识、发展意识、大局意识、宗旨意识、形象意识，成为执行政策、带头致富、和谐稳定、服务群众、文明新风等方面的模范。三要创网新工作推进机制。要以强化乡镇党委责任为重点，建立健全“三级联创”活动责任体系。明确在“三级联创”活动中，县委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人。同时，把联创活动与部门和站所的创先争优结合起来，形成抓农村基层组织建设的合力。
二、着眼于拓展服务功能，构建社区党建工作新格局
一要形成社区党建工作的驱动力。要进一步理顺和规范社区党建工作机制，明确社区党组织的具体职责和权限，强化牵头负责意识和协调管理职能，努力形成以社区党组织为核心、社区党员为主体的社区党建工作新体系。要配强社区党建工作力量。采取公开招聘、选派大中专毕业生、加强培训等途径，优化班子结构。二要提高社区党建工作的凝聚力。要根据社区各个阶层的/情况，有针对性地开展系列活动。在社区党总支、小区党支部、院落党小组中开展争创“内部团结好、民主管理好、遵纪守法好、提供服务好、完成任务好”的“五好领导班子”活动；在党员经营户中开展争创“文明经营、遵纪守法、照章纳税、履行义务、优质服务”的“五星级党员经营户”活动；深入开展“党员志愿者服务”活动、机关单位联系社区党支部和社区党员联系社区困难群众活动，切实帮助社区党员和群众解决生产生活中的实际困难，等等。实践证明，扎实开展丰富多彩的活动能有效增强社区党组织的凝聚力，为社区党组织和党员发挥作用提供良好的平台。三要增加社区党建工作的向心力。加强社区党建的根本目的是进一步提高社区管理水平，促进社区建设、发展和稳定。因此，社区党组织一定要以服务群众为重点，健全服务网络，实行定期登门走访、群众评议等制度，了解群众意见和建议。探索社区党员目标管理办法，充分发挥社区党员在社区服务中的先锋模范作用。
三、着眼于扩大党的工作覆盖面，探索“两新”组织党建新途径
一要建立健全党的组织。要坚持“三同步”原则，即在建立“两新”组织时，同步筹建党的组织；在“两新”组织招工时，同步输入党员；在“两新”组织开业时，同步建立党的组织。探索联合建、依托建、区域统建等组建形式和方法，建立健全党的组织。二要加大发展党员力度。要把发展重点放在中高层管理人员、技术骨干和生产一线的优秀职工中。注重从思想上、能力上、作风上入党，绝不降格以求。三要积极开展党建活动。要按照“小型、业余、分散、务实”的原则，不断探索在 “两新”组织中开展党建活动的新形式和新途径，树立党组织的良好形象，提高党组织的影响力和凝聚力，发挥共产党员的先锋模范作用。
四、着眼于提高党员队伍素质，迈出党员教育管理新步伐
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关键词：新时期基层党建 问题 重要性 方向
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）11-0306-03
基层党建工作是党的建设的重要组成部分，也是党建工作的基础和关键。万丈高楼平地起，关键在于打地基。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。党的十报告指出：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”从报告中可以看出，改革开放30多年来我们党依然十分重视基层党建工作，尤其是我党自执政以来也采取了许多措施来推进和鼓励基层党建工作，成效显著，但不可否认，新时期基层党建工作也存在不少问题。
一、当前基层党建工作中存在的一些问题及原因
近年来，我们各级党组织十分重视加强基层党组织建设工作，取得了显著成效。但从整体上看，当前还存在一些不容忽视和亟待解决的困难和问题。
从基层党组织看：1、党组织的地位和作用“弱化”。一些基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向。2、基层党员的主体性不强，一些基层党组织在进行基层党建工作之时只把党员视为被教育和被管理的对象，没有尊重党员的主体地位，不注意发挥党员的能动作用。3、基层党建工作物质保障不足，许多基层党组织没有足够的经费进行党建活动。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党建工作。4、党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，推动力不够，工作难以开展。5、许多基层党建工作形式化，单一化，缺乏针对性与创新性，吸引力不足，许多活动内容上满足于“政治说教”，方式停留在“以会议传达会议，以文件传达文件”，未能与新时期下的新要求有机融合。
从基层党员看：1、广大基层党员在党建工作中参与度不高，学习意识不强，思想认识不够，实用主义盛行，把基层党建工作当成是一种形式，认不清基层党建工作的重要性。2、部分党员缺乏先进的思想观念。随着改革开放的不断深入，西方许多思想传入国内，许多基层党员开始质疑自己的世界观、人生观、价值观，甚至把全心全意为人民服务的根本宗旨抛之脑后，对于基层党建工作从思想上抱着抵制的心态。3、许多基层党员堕落腐化，贪图享受，把基层党建工作当做是一种负担甚至认为是对自己的处罚，从实际工作中抵制甚至破坏基层党建工作。4、许多基层党员不愿意从事党建工作，把主要精力都放在经济工作或自己的岗位业务上，被动的应对党建活动。
问题的产生是有原因的，首先，由于当前社会主义市场经济发展迅速，我国经济建设取得举世瞩目的成就，因此从中央到地方再到基层，从中央领导干部到基层干部再到基层党员存在着“注重经济工作，忽视党建工作”的思维存在。一些党组织和党员只知道以经济建设为中心而忽视其他方面的建设包括党的建设，他们忽视了在新时期进行社会主义现代化建设必须坚持党的领导这个最重要的原则。而加强党的领导首要的就是加强党的建设科学化水平，注重党的基层建设又是实现党的建设科学化水平最重要的保证。第二、缺乏对基层党建工作的监督机制也是当前基层党建工作中存在问题的一个原因。没有完善的监督机制，基层在进行党建工作之时容易偏离方向甚至应付了事。第三、缺乏对基层党建工作的激励机制。没有激励机制，许多党建活动就难以发动起广大党员的积极性。第四，基层党建工作者理论知识不强，专业素质不高。导致的一个后果就是基层党建活动内容缺乏吸引力和创新力，无法调动广大基层党员的积极性与参与热情。
二、加强基层党建工作的重要性
党的十报告提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求：全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是从总体上对党的建设提出的总要求，这个总要求同样适用于基层党组织的建设。中共中央政治局委员、原中组部部长李源潮曾经说过：“基层党组织是社会的基础，在社会管理中发挥着不可替代的作用。基层党组织在社会管理中担负着领导核心责任，应发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。作为党的全部战斗力的基础，作为组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的桥梁和纽带，基层党组织是服务社会的第一线，是践行全心全意为人民服务宗旨的载体。”这表明加强基层党建工作在当前我国的各项建设别是党的建设中占据着非常重要的地位，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础加强基层党建工作作为长远之计和固本之举，并把它放在社会主义建设的突出位置。因此可以这么说加强基层党建工作具有无可替代的重要性。
从党的层面来看：1、加强基层党建工作是提高党的执政能力和执政水平，巩固党的执政地位的必然要求。当前我党面临的国际和国内环境非常复杂，历史和现实的正反两方面的经验表明，要巩固党的执政地位，提高党的执政水平。首先要在思想上、理论上、组织上保持全党的团结与统一，加强基层党建工作就是从基层党组织做起，统一全党的思想，使广大基层党组织在组织上更加团结，使全党保持行动和步伐的一致。2、加强基层党建工作是实现党的执政使命的重要途径。我国正处于发展的重要时期，只有加强基层党建工作，才能使党形成强大的创造力、凝聚力和战斗力，才能担负起团结全国各族人民完成全面建设小康社会，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的历史重任。3、加强基层党建工作是应对新形势新挑战维护社会稳定和谐的迫切需要。进入新时期，面临机遇与挑战并存，国际上多元发展，国内发展不平衡、不协调、不可持续问题突出，社会矛盾增多，加强和创新社会管理任务繁重，表现出短期矛盾和长期矛盾、结构性因素和周期性因素并存、潜在挑战和风险凸显的态势。能不能战胜挑战赢得机遇，关键在于我们党，关键在于我们广大的基层党组织和广大的基层党员。只有加强基层党建工作，保持基层党组织的活力与先进性，才能使党更好的把握全局，维护社会的稳定和谐。4、加强基层党建工作是保持同人民群众密切联系的重要方法。基层党组织和党员同人民群众离得最近，基层党组织的任何行为都关系着党在人民群众中的影响，人民群众是党的力量源泉和胜利之本，当前由于我国处于建立和完善社会主市场经济体制的历史阶段，体制不健全、法律不健全、监督不健全，一些思想意志不坚定的党员包括基层党员出现了违法乱纪、腐败堕落的行为，因此需要加强党的纪律，加强基层党建工作，整顿党风，维护我们党在人民大众中的威信和亲切感。5、加强基层党建工作是保持党的先进性和纯洁性的有力武器。先进性和纯洁性建设是党执政后建设的永恒主题，关系着党的兴衰和国家荣辱，因此必须加强党的建设的科学化水平，加强基层党建工作的活跃程度，从基层党组织做起，推动党的建设永葆先进性与纯洁性。
从国家层面来看：当前我国正处于社会主义现代化建设的关键时期，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是我们当前建设中国特色社会主义的总任务和奋斗目标。为了实现这个目标必须坚持党的领导，而坚持党的领导必须从基层党建做起，因此加强基层党建工作不仅有利于加强党的领导同时也能为我们的社会主义现代化建设和实现中华民族的伟大复兴提供重要的保证。 “十二五”期间，国家经济社会发展取得了显著成绩，但是我们必须清醒地认识到，我们国家人口基数大、自然条件差异大、东西发展参差不齐、经济总量大、人均水平低、贫困比重大的基本情况仍然没有得到根本改变。[]在2015年召开的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议上党明确的提出了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。而加强基层党建工作，是实现“十三五”经济社会又好又快发展的迫切需要。因此，要积极引导各级党组织和广大基层党员把思想和行动统一到中央和上级党组织的决策部署上来，充分激发基层党组织和广大基层党员的创造力、凝聚力和战斗力，推动“十三五”经济社会健康快速的发展。
从基层而言：按照规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。这么一些基层党组织其中最主要的是企业、农村、学校的基层党组织。企业是创造社会价值的重要载体，特别是代表着公有制经济的国有企业掌握着国家的命脉，加强企业特别是国有企业的基层党建工作对于顺利实现国有企业改革有着非常重要现实意义。可以说，要使国有企业顺利进入市场，建立社会主义市场经济体制，必须建立现代企业制度。而建立现代企业制度有许多问题亟需解决，这也就决定了我国需要加强和改进国有企业基层党的建设，为深化改革和促进国有企业的发展提供坚强有力的组织和思想保证。我们党和国家一直都很重视“三农问题”，农村问题关系着国家的兴旺发达，农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，是解决“三农”问题的重要保障，在建设社会主义新农村的进程中，担负着义不容辞的重任。进一步加强农村基层党建工作，能够充分发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，有利于组织协调各方力量，发动广大农村群众，积极投身农村各项建设事业，更好的实现社会主义新农村的目标。大学生（研究生、本科生、专科生）是社会的一个特殊群体，是指接受过大学教育而还未完全走进社会的人，作为社会新技术、新思想的前沿群体，国家培养的高级专业人才，是推动社会进步的栋梁之才，是祖国将来的希望。因此加强高校中基层党建工作，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的大学生党员是我们党和国家义不容辞的责任。当代大学生是社会主义事业的建设者和接班人，是全面建设小康社会的重要力量之一，在推动社会发展、促进社会进步、实现国家现代化的过程中将发挥至关重要的作用。因此，加强高校基层党建工作，对于保持党员队伍的生机与活力，保证党领导的社会主义事业后继有人、兴旺发达，具有重大的战略意义。
三、加强基层党建工作坚持的方向及点滴思路
1.加强基层党建工作应坚持的方向
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。搞好党的基层组织建设，对于转变党员干部的作风、增强党组织的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平和执政水平以及更好地完成党委和政府的各项中心工作任务，具有重要的意义。由于我们正处于特殊的历史发展阶段，机遇与挑战并存，因此提高党的建设的科学化水平，加强基层党建工作必须有明确的方向，，必须与国家的基本纲领、基本路线相协调，必须服务于实现社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴这个“中国梦”。因此加强基层党建工作需要注意把握：
1.1加强基层党建工作必须为贯彻落实科学发展观服务。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果，是建设中国特色社会主义必须坚持的方针。加强基层党建工作必须为其服务，并且以科学发展观为指导，以人为本，以基层党员为本，充分发挥基层党员的主动性和积极性。同时还要探索把科学发展观运用于基层党建工作的方方面面，以促进基层党组织自身的进步与发展。
1.2加强基层党建工作要以为人服务为宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党在中国革命、建设和改革的不同历史阶段的奋斗过程就是为人民服务的过程，当前加强基层党建工作，着力点是基层党组织和基层党员干部，但落脚点必须是最广大人民群众的根本利益。
1.3加强基层党建工作必须切合和谐社会建设。社会和谐是社会主义的本质属性，加强基层党建工作不仅有利于团结基层党组织和党员，而且可以增加社会和谐因素，增强社会创造活力，使国家和人们安居乐业。
1.4加强基层党建工作必须坚持上级党组织的领导。中国共产党是中国各项事业的领导核心，同样也是基层党建工作的领导核心，而上级党组织同样也是下级党组织的领导核心。基层党组织进行的各种党建工作如果撇开上级党组织的领导不仅不符合我们党的民主集中制原则，而且容易使基层党建工作偏离正确的政治方向，从而无法达到满意的效果。
1.5加强基层党建工作必须以思想工作为核心。理论上的成熟是行动上的保证，思想上的统一是行动上一致的前提，思想上的与时俱进是行动上锐意进取的动力源泉。因此加强基层党建工作首要的就是加强基层党建思想工作，只有思想上进步了，基层党建工作才能更好的筹划与进行。
1.6加强基层党建工作必须以实践为检验标准。一个国家的发展战略最终都会落实于基层，基层党员和基层民众是国家和社会发展的中坚力量，一个宏大的理想和目标如果不从基层实践做起，那么远大的理想和目标就会成为无源之水无本之木，就会成为一种空谈，空谈误国实干兴邦要求的就是要从实际出发从小事做起、从基层做起。
2.推进基层党建工作的思路
创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，要求我们坚持围绕全面建设党的建设科学化水平这个中心来加强基层党建工作、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基础、打基础摆在更加突出的位置，全面推进组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，以增强党性、提高素质为重点加强和改进党员队伍教育管理，不断增强基层党员队伍生机活力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这是从整体上对加强基层党建工作提出的要求。
2.1完善基层党建工作的物质保障机制。当前许多基层党组织进行基层党建工作缺少经费，这就要求上级党组织甚至党中央完善物质保障机制，给予基层党组织以足够的资源进行党建工作和基层党建工作的宣传活动。
2.2加强思想教育，提升基层党组织和基层党员的思想境界。坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，务必使基层党组织和党员认识到基层党建工作的重要性和迫切性。
2.3增强基层党组织和基层党员的主体性。尊重党员的主体地位，注意发挥基层党组织的作用。给予基层党组织和基层党员以自，让其自己学习进步、自己谋划基层党建活动。而不是把基层党组织变成传达上级文件的中介机关。
2.4创新激励保障机制，增强基层党组织的内在活力。首先要落实公平正义，对积极参与党建活动，为基层党建活动献言献策的基层党组织和党员给予应有的物质待遇和精神鼓励，以此提高基层党组织和党员的积极性。其次，建立奖惩机制，对被动参与基层党建活动甚至心存抵制心态的党员进行批评。
2.5建立完善的监督机制。上级党组织要本着民主集中制的原则积极监督与引导下级党组织和党员积极开展基层党建工作，对其开展的工作与活动进行评判考核，有成效的活动要予以支持，方向不正确、效果较差的活动要予以指导进行改正。
2.6创新基层党建工作的方式和方法，丰富内容。不能停留在过去的那种“以会议传达会议，以文件传达文件”的旧方式，内容方面也不能完全是“政治说教”，要结合当今实际，提高基层党建工作的吸引力。
2.7优化干训模式，着力培养从事基层党建工作的党员队伍。当前许多主管基层党建工作的党员业务能力不强，因此需要培养这方面的党员人才，广泛的开展基层党建工作教育培训。要实现教育培训的规范化、制度化、多样化、精细化，切实提升从事基层党建工作党员的业务能力。
2.8充分利用新媒体创新基层党建工作。建立网络信息平台，实现对党员的动态管理，通过QQ、微博、微信等对基层党员进行党政教育，开展基层党建工作，加强党员之间的沟通交流，实现基层党建工作模式的创新。
结语：中国共产党是一个有机体，而基层组织则是党生存、发展和执政的组织基础。新时期以来，在推进经济社会率先发展、科学发展、和谐发展的实践中，党中央高度重视基层党建工作，并且在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的指导下基层党建工作也取得了许多成就，同时也面临着许多问题。因此在接下来的“十三五”规划中我们必须吸取教训、借鉴经验、继往开来，把基层党建工作做得更好，在科学发展观的继续指导下，为实现社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴提供更强大的支持。
参考文献
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基层党建工作心得体会范文4
《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》学习心得体会
现代经济发展表明，企业强则国家强。我国发展需要一大批优秀企业，国有企业在其中的作用不可替代。办好国有企业，党的领导、党的建设在企业精神、领导力、队伍建设等方面发挥着重要作用。指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。研究制定《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》,对于完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力等各项能力，优化国有资本，具有十分重要的意义。
企业基层组织建设是企业稳定的“定心丸”，企业已经将党的领导融入公司治理各环节，把党建工作要求写入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，建立健全党建工作责任制体系，为企业长远发展提供坚强保障。企业基层组织建设是企业进步的“聚力器”，企业基层组织建设将思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，准确把握职工群众思想脉搏，就能强信心、聚民心、暖人心、筑同心，推动企业发展行稳致远。企业基层组织建设是企业创新的“活力桨”，做强企业基层组织建设就要基层支部强，树立大抓基层、大抓支部的工作导向，让支部在各项工作中挑大梁、唱主角，让支部带活企业创新力，增强企业在市场中的活力，提升企业员工的积极性，为企业发展助力。
强化国有企业党建，必须突出国有企业党组织的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设。党的十八大以来，党中央对推进党的政治建设作出一系列重要部署，强调要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。此次《条例》的修订，指出要把党的政治建设摆在首位，提出加强机关党的政治建设的具体要求。所以每一位党员干部，在大事大非面前都要讲政治讲原则，不能放松对自己的要求，在任何时候都保持清醒的头脑。一是要发挥好党员的模范带头作用，把政治标准、政治要求贯彻到工作中去。二是要加强自我的学习教育，贯彻把思想政治工作作为党的政治建设的重要内容的要求，提升自己的思想觉悟，自觉落实“两个维护”的要求。
强化国有企业党建，必须坚持和加强党对国有企业的全面领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。党对国有企业的领导是具体的，要把党建工作要求写入公司章程，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，实行“双向进入、交叉任职”领导体制，充分发挥国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，确保企业广大党员干部职工始终听党话、跟党走，确保国有企业国有资产牢牢掌握在党和人民手中。
强化国有企业党建，必须坚持和完善中国特色现代企业制度。中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。要注意厘清国有企业党组织和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。党组织既不能缺位失位，也不能越位错位。必须明确，借口建立现代企业制度否定或取消党的领导无疑是错误的，但把党组织直接作为企业生产经营的决策和指挥中心也不符合企业党组织的功能定位。
强化国有企业党建，必须坚持和推动党建工作与企业生产经营深度融合。国有企业党建工作脱离生产经营就没有了生命力，就会成为“两张皮”。要积极适应新形势新任务新要求，找准企业基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，在基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度上下功夫，严密企业党的组织体系，增强政治功能和组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建工作推动企业各项生产经营任务落实，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。
《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》学习心得体会
党中央印发了最新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，这是我们党在农村基层组织建设工作理论和实践探索中总结的最新成果，对于加强党的执政基础，巩固党在农村基层组织的执政地位具有十分重大的意义;是党中央深入实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚的重大举措，作为一名党委书记，我想就学习新条例谈谈自己的认识。
一、旗帜鲜明，把准方向抓关键
坚持党管农村工作、重视和加强农村基层党组织建设是巩固党在农村的执政基础的必然要求。乡镇党委要提高政治站位,突出政治功能，加强基层党组织建设，只有深入学习新《条例》，以新时代中国特色社会主义思想为指导，在理论中把握方向，在实践中贯彻执行，找准问题，对标补短，有机结合基层党组织开展的主题教育、扫黑除恶斗争、软弱涣散整顿等工作，才能达到贯彻党章和新时代党的建设、党的组织路线、党的农村基层组织建设总要求。
二、攻坚克难，纠住问题抓重点
选优配强村党组织班子是坚持农村基层党组织领导地位的基础保证。抓住带头人，办好农村事，关键在党、关键在人。乡镇党委书记不但要带头实干、敢抓敢管，更应该注重村干部优中选优，配齐配强。通过换届换血，通过村干部报酬结构性改革、归雁计划等措施积极留住本地人才，回引外出优秀人员。以培养村级班子青年后备力量为抓手，加强村级党组织领导力、战斗力，为基层工作注入青春活力，进一步适应新时代工作的新标准新要求。
三、敬终如始，沉到一线常态抓
落实各级党委的主体责任是加强基层组织建设的重要支撑。抓基层、强基础不能只靠基层自身，乡镇党委应始终保持基层联系，落实主体责任，时常沉到基层，沉到一线，对村做好充分调研，形成常态调研的工作态势，及时发现问题，化解问题。坚持人往基层走、力往基层使、智往基层倾,形成大抓基层的鲜明导向，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。
四、顺势而为，典型引路抓少数
“水不激不扬，人不激不奋进”，树立榜样典型，表彰优秀农村基层干部先进是激发基层队伍向心力的强心剂。充分彰显榜样力量，激励新担当新作为，需要乡镇党委和村级党组织学会挖掘，善于挖掘。要为那些想干事、能干事、干成事的党员干部提供适宜的舞台，强化正面激励，让党员干部勤于实干、勇于担当。使学先进、赶先进、当先进成为广大党员干部的精神追求和自觉行动。
五、凝心聚力，充满感情用心抓
“桃李不言,下自成蹊”，乡镇党委要做好凝心聚力工作，关键在提升自我修养，铸就强大人格，即要有“功成不必在我”的境界，也要有“功成必定有我”的担当。乡镇党委对于基层组织队伍既要加强管理监督,切实提升素质和能力,又要满怀热情关心关爱农村基层干部和党员，向基层党员干部做好思想引导，传递久久为功的苦干精神，使其做好长期战斗的思想准备和战斗意志。
《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》学习心得体会
近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)，涵盖了总则、组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设、领导和保障、附则等，共8章37条，内容全面、规定明确，覆盖了党支部建设的各领域、各方面。通过观看央视“新闻联播”和网上《条例》内容的学习，作为一名基层支部委员，我觉得对我的帮助很大，感触颇深，主要有以下几点体会：
首先，《条例》明确了党支部的重要地位。《条例》是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，加强新时代党支部建设的重要制度成果;是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》第二条规定，党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部不再只是一个党组织那么简单，而是体现党的建设成果的重要“门面”，它直接与党员、群众打交道，党的路线、方针、政策能不能得到落实，从党支部这个“门面”就可以看出来。
其次，《条例》明确了党支部的任务。我觉得，不管是一个机构或是个人，首先要明白自己所要担负的职责，明白自己要干什么，肩负着怎样的责任，才不会每天无所事事，对所要干的事情才能有明确的目的。《条例》第三章就明确规定了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务，为不同领域党支部工作指明了方向。
再次，《条例》规定了党支部组织生活。以前党支部过组织生活可有可无，很多时候也只是走走过场而已，很多支部可能一年也没有开展过一次组织生活。《条例》第三章明确规定，党支部应当严格执行党的组织生活制度，组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议，并对“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等内容进行了细化。
《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》学习心得体会
近期，党中央印发了最新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，这是我们党在农村基层组织建设工作理论和实践探索中总结的最新成果，对于加强党的执政基础，巩固党在农村基层组织的执政地位具有十分重大的意义;是党中央深入实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚的重大举措，作为一名农村基层党组织书记，我想就学习新条例谈谈自己的认识。
一是要对党忠诚，保持初心。
要在政治上讲忠诚、在组织上讲服从、在行动上讲纪律，任何时候都与党同心同德，真正成为政治坚定的明白人、对党忠诚的老实人、政治过硬的带头人。在日常工作中，坚持以经济建设为中心，树牢绿水青山就是金山银山的工作理念，发展壮大我们村集体经济，推动猕猴桃产业健康发展，持续增加农民收入，不断满足群众对美好生活的需要。
二是要清正廉洁，恪守底线。
在多元多变的新时代，各种诱惑和陷阱随之而来，如果不能时刻保持清醒，随时都可能被糖衣炮弹击中。作为党支部的“顶梁柱”，更需要加强理论学习，保持高尚道德情操和健康生活情趣，坚守共产党人精神家园;牢记权力的本质，坚定人民立场，自觉接受党组织的教育、管理、监督，筑牢拒腐防变的思想堤坝;时刻严格要求自己，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，工作和生活中不出底线、不碰红线。
基层党建工作心得体会范文5
今天上午，区委隆重召开了“七•一”表彰暨机关党建工作推进会，表彰基层组织建设工作先进乡镇（街道）党委、优秀村（社区）党组织书记，命名或重新命名一批“五个好”村（社区）党组织，出台了区直机关争创“五个好”的意见。现在，我们在北部新城党员服务中心召开会议，有两个方面的意思。北部新城党员服务中心启用了，邀请大家来参观学习，同时召开全区基层组织建设推进会，通报各乡镇（街道）前期基层组织建设检查有关情况，表彰一批单项工作表现突出的先进集体，对全区基层组织建设工作进行再强调、再部署。我们还特意邀请了市委组织部的方勇科长参加我们的会议，程玉清常委也亲临现场指导工作，并作了重要讲话，希望大家认真学习贯彻。下面，我讲两点，与同志们共勉。
一、简要回顾
近年来，我们按照党的十七大提出的以改革创新精神推进党的基层组织建设的要求，紧密结合区情，把着力构建城乡一体党建工作新格局，作为加强基层党建工作的主抓手，出台了文件，分解了任务，强化了督查推进。经过多年的努力，各项工作成效十分明显：以阵地建设为核心的城乡一体化基础工作有了质的提升，以集体经济为基础的城乡一体化发展模式齐头并进，以服务管理为重点的城乡一体化社区建设成果显著，以结对共进为载体的城乡一体化帮扶机制逐步完善，以素质提升为内容的城乡一体化队伍建设步伐加快，以“三位一体”为中心的城乡一体化激励保障机制相继建立，不少方面在全市乃至全省都成为亮点。区委高度重视基层组织建设工作，去年，区委出台党建方面实质性文件最多。一年来，各乡镇（街道）党委紧密结合实际，形成了一系列特色做法。比如，大桥街道的村级集体经济，五横乡的党员服务中心，*镇的村级阵地建设，*乡的党建工作例会，杨桥镇的村干职数管理，以及*镇为村干部建立养老保险，等等。有些特色做法和典型，在全市是样板，在全省有影响，有力提升了全区基层组织建设工作整体水平。这些成绩的取得，离不开市委组织部的大力指导和区委的正确领导，也离不开在座同志们的辛勤努力。
近年来，我区基层组织建设工作取得了一些成绩，但在新的形势下，也还存在着一些不适应、不符合的问题。比如，一些基层党组织没有把党建上升到应有的高度，片面地就党建抓党建，党建与经济社会发展贴得不紧；片面地认为党建是务虚的工作，时间长、见效慢，不如抓经济来得实在、来得快；有些基层党组织抓党建的方法不多、措施不够得力；全区基层组织建设工作不够平衡，各乡镇（街道），村、社区之间发展也不够平衡，等等。要解决上述问题，实现争创农村基层组织建设先进区的任务目标，就要把思想统一到区委的重大决策部署上来。努力使党建工作与经济社会发展贴得更紧、贴得更实、服务得更有效。要把思想统一到“抓发展必须抓党建”的认识上来。深刻认识“工业强区、项目攻坚、招商引资、新农村建设、城市化建设”的各项工作，最终要靠党组织去落实；抓发展不抓党建，发展就会失去组织保证，发展目标就会落空。要把思想统一到“抓党建必须抓基层”的认识上来。深刻认识基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，只有真正重视基层，不断从基层汲取经验，才能使党的建设创新发展。要把思想统一到“抓基层必须抓村、社区党组织书记”的认识上来。把村、社区党组织书记建设作为重中之重，不断建立健全选拔任用、教育培训、激励保障、目标考核、监督管理各项机制，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村、社区党组织书记队伍。
二、几点要求
下面，我就如何做好今后的基层组织建设工作，提三点要求：
第一、加强学习，切实提高抓党建促发展的本领。当前，一些组工干部存在着忙于事务、忽视学习的现象，不主动学习党的方针政策，不主动掌握党建工作和组织工作的业务知识。党的方针政策不能很好地把握，自身业务不熟，指导党建工作就不内行。造成这种现象的原因，客观上是因为任务多、工作重、时间紧，而主观上是因为对学习重视不够，没有主动去学、没有带着问题去学、没有为真正促进党建工作和组织工作而学。这些问题亟待解决。我们组工干部，要切实加强学习，发挥好带头作用，争做熟悉组织工作的“政策通”、掌握基层情况的“活字典”。
首先要勤于学习。不学习，就不能紧紧跟上党建工作发展变化的形势任务；不学习，就不能了解掌握组织工作政策法规，更不能指导好基层党建工作。作为组工干部，既要努力学习党的方针政策、法律法规，更要学习组织工作方面的业务知识，努力成为组织工作的行家里手。今年七月份，全区组工干部将开展一次组工业务大比武活动，目的是提高组工干部的业务本领和素养，比武重点内容是组织人事工作法律法规。广大组工干部要积极踊跃参加，在活动中一试身手，展露才华，提高本领。
还要深入调研。调研工作绝不是所谓的“虚功”、“虚活”，而是把基层鲜活的经验提炼总结，上升到政策层面，再用于指导并推动实践。它是广大组工干部的一项重要职责，是抓好党建工作和组织工作的重要前提与保证。区委组织部在这方面带了个好头，组织部所有文件出台之前，都要先行开展调研。去年，针对村、社区干部“三位一体”激励保障机制，村级集体经济发展，村、社区换届选举后的班子建设等情况，我们形成了多篇调研报告；今年在学习实践科学发展观活动中，通过“千人评组工”活动，形成了组织工作问题与对策、干部队伍梯队建设、区直机关党建、企业发展帮扶等四篇调研报告。不光区委组织部有着调研的现实要求，乡镇（街道）的组工干部的调研也同样十分必要。只有通过调研，才能把握好全区基层组织建设新形势，才能在宜秀区发展的大局中把握党建工作的方向路径，才能结合各自实际，提出针对性强、可操作性强的办法，指导并推动党建工作。
第二、重在落实，扎实抓好基层组织建设工作。千头万绪，落实是根本。近年来，区委和组织部出台了不少基层组织建设方面的文件，既有目标任务，又有具体办法，为我们推动工作提供了很好的依据。但是少数乡镇（街道）一些工作仍然落实不到位，停留在就文件落实文件、就会议落实会议。比如，“三位一体”激励保障机制得到了全区上下的热烈欢迎和广大村、社区干部的真心拥护，组织部、劳保局、财政局等部门还出台了许多跟进配套措施，但是有的基层党组织因为这样或那样的原因，执行落实不够到位。再比如，去年，我们就在大桥开发区和五横乡先行开展试点，建立了党员服务中心，在全市都产生了很好的影响。两年快过去了，一些乡镇（街道）在这方面仍然没有引起足够重视，没有规划，更谈不上落实。所以说，再好的政策、再得力的措施，如果得不到贯彻落实，正如夏吉苗书记所指出的,“不能落实，就会落空”。
基层党建工作心得体会范文6
基层党组织建设调研报告范文(一) 为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况
镇党委下辖有个党(总)支和个党支部，共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党(总)支部个，占总数的%;较好的个，占总数的%;一般的个，占总数的%;软弱涣散的党支部个，占总数的%，总体较好，略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来，镇党委以三个代表重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
1.坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
2.坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3.扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们带头富、带领富的本领。
4.建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
5.实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。
三、存在的问题及产生原因
近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：
1.两个作用发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
2.个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
3.部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，带头致富、带领致富更无从谈起，党员群众对其很不满意。
4.一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。
上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些不适应。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
2.部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，抓中心忘党建，中心任务和党的建设两张皮，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层党建情况不明，出现谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了都管、都不管的现象。
3.部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。
4.党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
5.个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部工作难开展，并且每任干部互不服气，缺乏事业心和责任感，短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好，财务监管失控，双代管执行不好，财务制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名，从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子，长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题越来越多，造成村级工作开展十分被动。
四、对策和措施
(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是应建未建的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建;正式党员不足人的单位，要按照行业相近、地域相邻原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;属于班子成员缺额不齐的，要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以争做五好党组织、争做优秀党员的双争活动和以学理论、学技能，比党性、比贡献为主要内容的双学双比活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们带头富、带领富的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照双强标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。
(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度，切实发挥他们的监管作用，不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子，办理交接，理清头绪，建立往来帐，通过建章立制，切实把村级财务管理好，特别是对村级与群众发生的债务，要制订具体措施加以消化。要严格控制支出，严格管理，有效遏制财务制度混乱的现象，为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。
基层党组织建设调研报告范文(二) 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
一、加强农村基层党组织建设的做法
(一)基层党组织设置情况
县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。年末,中共县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。
(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用
近年来,随着新经济组织的不断发展壮大, 县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照五好五带头目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施先锋工程和开展保持共产党员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。
(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容
为充分发挥党员的先锋模范作用和双带作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走支部+协会、支部+协会+公司、党员+基地+农户发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建协会、协会、协会、协会等10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施先锋工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉无事牌,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立党员责任岗、党员责任区、党员先锋岗等岗位,共设立党员责任岗、党员责任区、党员先锋岗1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行先锋星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象为五星标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,五星级党员户855户,占13.91%。
(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主
我县以先锋工程和三级联创为载体,按照五好五带头和创建五个好村党组织、五个好乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上, 年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了由少数人选人和在少数人中选人干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把四权落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村两委换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和海选的方式,坚持两推一选,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全一事一议制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞一言谈和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部
一是在村两委换届选举中,在坚持两推一选基础上,在部分村委会实行党总支书记、村主任一肩挑和村两委委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在*年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任一肩挑,占村党总支总数的37.39%;二是按照实施云岭先锋工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部三培养目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部素质教育工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作
一是在开展保持共产党员先进性教育活动中,我县紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以四村建设为主体的支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。
二是实施县级部门挂钩先锋工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展先锋工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成先锋工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员互助金制度。*年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。
四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。年10月镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。
二、农村基层党组织建设面临的问题
一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。*年,全县共有136家非公有制企业,其中,建立党组织的13家,占9.6%,大部分非公企业属于季节性生产企业,企业职工大部分为当地农民,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。
二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。年末,全县35岁以下的党员2890名,占党员总数的21.98%,而60岁以上老党员3644名,占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名,占党员总数的14.05%,而初中及以下文化程度党员8773名,占党员总数的66.73%。从总体上看,全县党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高,主要原因是:近年来,我党加大对农村老党员的关心和支持,建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度,像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等,增强了农村干部、群众入党的愿望,积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数,*年新发展的443名党员中,仅农村党员就有379名,占新发展党员的85.55%。
三是村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计,仅异龙镇25个行政村,负债的村就有12个,占行政村总数的48%,负债总额为269万元,负债面大,负债数额大。
四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。
三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点
(一)积极探索新经济组织党建工作新方法,构建党建工作新格局。按照扩大履盖面、增强凝聚力的要求,进一步加强对基层党建工作的研究,从保持党的先进性要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把基层党建工作的软任务变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设,巩固党对传统领域的领导,同时大力开拓新领域党组织建设。比如,在城市社区,要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织,要明确党建工作领导责任,合理设置党组织,探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的两新组织中组建党组织,开展党的工作;在社会团体中介组织,要确定科学有效的党建管理体制,加大组建力度,扩大党的工作覆盖面,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村两委工作规范,建立村两委联席会议制度,进一步理顺村两委关系,明确村两委职能,强化党总支的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照三培养的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。
