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基层中医医生工作计划范文1
关键词：基层医院；建设项目；管理
随着我国社会经济的持续快速增长，人们生活水平的不断提高，人们对于社会各方面的要求都在逐步上升，公共设施更是如此。公共设施影响到人们正常的生产生活，人们在日常生活中对于公共设施的需求也越来越高。如何在有限的资金和时间之内，做好基层医院的项目建设工作，是相关工作人员不断探索和思考的重要问题。基层医院的建设项目不仅要能够满足国家规定的相关标准，同时还要能够满足人们对于基础医疗事业的基本要求。因而在进行基层医院建设时，就需要做好相应的管理工作，保证基层医疗建设项目的各个建设阶段都能够达到相应的标准。
1.基层医院建设项目的前期准备工作
1.1基层医院建设项目的方案策划和设计工作
建设项目的工程设计工作始终贯穿于整个项目实施当中，基层医院的建设项目也是如此。医院工程项目的设计工作，对于基层医院的整体建设情况和未来服务方向具有重要影响。基层医院建设项目的相关设计人员的工作态度，将会直接影响到医院的整体设计结果，他们对于设计的效果质量、资金的投入准备情况、施工的实际情况以及正式投入使用的效果都担负着重要责任。在进行基层医院建设项目方案策划和设计工作时，需要综合考虑基层医院的服务对象和服务目的。方案策划和设计工作要做好项目费用的预算工作，项目预算会影响到基层医院的整体建设情况[1]。方案策划和设计的深度达不到基层医院的实际需求，会导致在进行实际施工建设过程中，不断变更设计方案，对于建设项目造成不利影响，主要表现在工期的延误，造价的增长，这对于医院造成的损失是极大的。一些专科的基层医院在方案策划和设计时还较为容易，但是对于一些综合性基层医院来说，它的设计方案中需要全面考虑到医院的各个建设部门，专业性较强、设备的种类又极其多，因而设计的难度也相对较大[2]。
1.2选择良好的设计单位，完善施工设计图纸
良好的设计单位，能够为基层医院的建设提供良好的设计方案和策划项目，同时还能够做好项目资金的预算工作。在进行设计单位的选择时，可以参考其他医院的意见，尤其是一些新修建的或者扩建的医院，从它们的实际建设效果中能够看出设计单位的整体水平。了解设计的单位的整体实力，将基层医院的设计需求通知到相关的设计单位，双方之间做好沟通工作，能够有助于基层医院建设项目选择到良好的设计单位[3]。基层医院建设项目选择到良好的设计单位之后，要尽快完善施工图纸的设计工作，使其能够为施工建设顺利进行提供准确的指导。基层医院的相关管理人员需要将医院建设的基本需求传达给设计单位，主要包括各个科室的建设、医护人员和患者的实际需求以及其他医院的重点设施建设情况。当设计单位做出初步的设计方案和图纸之后，要与医院工程管理人员进行探讨，并通过医院领导的整体审核，当设计图纸无法满足基层医院的建设需求时，要能够及时进行完善，由此才能够做好施工图纸的设计工作[4]。
2.基层医院建设项目的招标方案的拟定工作
招标是现如今众多建设项目采取的重要方法，能够最大限度地增强建设项目的施工水平，同时还能够有效控制项目成本。基层医院在进行招投标工作之前，需要进行招标方案的拟定工作。基层医院在拟定招标方案时，需要综合考虑到医院的实际需求和项目资金的投入情况。将招标工作委托给有实力有效率的招标机构，可以通过与招标机构的良好洽谈，做好招标方案的拟定工作。选择一些对于医院建设项目较为了解的招标结构能够起到良好效用。招标文件是基层医院建设项目建设需求的重要体现，同时也是医院建设单位与招标单位的沟通纽带。拟定好基层单位建设项目的招标方案，就需要针对招标文件进行主要的设计工作，这个过程也可以由招标机构进行从旁辅助。拟定基层医院建设项目的招标方案，要综合考虑到当前建设施工单位的整体建设水平以及工程造价的一些相关问题，同时还要将医院自身的项目预算工作做好。在招标方案的拟定过程中，就要考虑到招标范围的界定情况、总包与专业分包的划分情况、具体的建设要求以及评定办法等等[5]。
3.基层医院建设项目的合同管理工作
做好合同管理工作，能够为建设施工工作的顺利进行提供重要的保障。合同是施工单位与建设单位之间的重要桥梁，这其中重点规定了基层医院的建设要求。通过施工合同的签订，能够明确投标人与招标人双方的具体责任，促进施工合同中规定相关内容的顺利完成。合同管理工作主要是针对合同签订、合同实施以及合同完成之后的一系列问题。施工合同在签订的过程中，合同双方在做好相互了解的工作，将双方之间所担负的责任进行有效地明确，同时还要保证合同严格遵守了相关法律的规定，其中没有出现不公平不公正的问题。在合同的具体实施过程中，要保证建设施工内容能够严格按照施工合同进行。做好合同完成之后的管理工作，能够有效保证项目竣工阶段的验收工作顺利进行。
4.基层医院建设项目的施工管理工作
施工过程是建设项目的重要阶段，做好施工过程的项目管理工作，能够有效保证基层医院建设项目的施工质量。施工技术的选择对于施工质量具有重要意义，施工单位在进行具体的实际施工时，要能够将项目建设的实际情况进行综合考虑，进而选择合适的施工技术。医院项目在建设过程中，可以成立多个项目建设管理组，针对施工过程的具体情况进行实施监控，从中能够及时发现施工过程中存在的一些问题，有效予以解决。施工材料是保障项目建设施工质量的重要前提，做好施工材料的管理工作，保证建设施工过程中所使用的施工材料处在良好的状态之下。基层医院建设项目在进行建设施工时，是有一定工期限制的，做好工期管理工作，使得项目施工能够在合理工期内顺利完成。竣工验收阶段是项目建设的重要阶段，对于检测项目施工质量具有重要影响。
5.加强基层医院建设项目的监督管理工作
对基层医院的建设项目进行有效的监督和管理，能够在很大程度上增强基层医院基建项目的建设效果，保证施工质量。在对基层医院的基建项目进行监督和管理时，需要有全面完善的相关管理制度作为重要指导。建立四级隐蔽验收制度，对基层医院项目施工建设过程中各个细小环节进行有效的控制和管理。通过增强对于每个施工环节的监督、管理，能够使得最终的施工效果达到相应的质量标准。四级隐蔽验收制度，主要是针对基层医院建设项目中涉及到的重要部位和环节，进行较为隐蔽的监督和管理，将施工过程的监理工作、建设单位的抽检工作以及质监站的最终检查工作都做到严格执行。再者，还需要对基层医院建设项目的施工图纸，实行联审的制度，将施工图纸进行细致的审查，能够及时发现施工图纸当中的错漏问题，从而及时进行补正，对于提高施工图纸的指导作用具有重要意义。施工图纸的联审，主要是由施工方、建设方和监理单位共同进行的，三方同时进行施工图纸的审查，能够有效发挥监督和管理的作用。在进行基医院建设项目的监督和管理工作时，需要选派专门的人员负责实施，从而能够有效增强监督管理的实际效果。通过对于基层医院建设项目的监督和管理工作，在很大程度上提高了基层医院在投入实际使用后的效用和价值。
总结
基层医院对于人们的日常生活具有重要影响，是重要的公共基础设施，能够为保障人们生命健康起到良好的作用。做好基层医院的建设项目管理工作，能够为建设良好的服务型医院做好前提准备工作。基层医院的建设项目关系到医院的整体建设效果，做好基层医院建设项目管理工作，需要做好基层医院建设项目的前期准备工作，基层医院建设项目的招标方案的拟定工作，基层医院建设项目的合同管理工作以及基层医院建设项目的施工管理工作等各方面的综合协调管理。
参考文献：
[1]戴欣欣.浅谈医院工程建设项目管理[J].建筑设计管理,2013(5):23-24
[2]陈宁,金鑫.浅谈基层河道管理单位在涉河建设项目管理中的难点和对策[J].治淮2015(2):30-31
基层中医医生工作计划范文2
我来自**市**县计划生育服务站。按照会议安排，我向大家作以下工作汇报，恳请各位领导对我们的工作提出宝贵的指导意见和建议。回顾这些年我县的计划生育服务工作，主要抓好以下五个方面：
一是抓基础，高起点建立健全基层计生服务网络
针对过去乡镇村组基层计生服务组织，普遍存在的办公条件差、设施简陋和服务能力弱的问题。近年来，我们围绕计划生育技术服务、宣传咨询、专业人员培训、药具管理、免费发放任务，按照开展计划生育优质服务和生殖保健规范服务的要求，千方百计筹措资金和设备，大力提升基层计生服务人员服务群众的水平和能力。2009年，我们积极协调争取国债资金建设项目，在4个农村中心镇建起了高标准的计生服务大楼，2009年又确定5个乡镇进行了计生服务所房屋的改扩建工作，所有新建和在建的计生服务所，都按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》，一次性达到各项要求。在抓好乡镇服务所建设的同时，我们对村组服务组织也进行了充实和提高，全县86个行政村，村村健全了“育龄妇女之家”，460个村民小组，组组确定了责任心较强的计划生育宣传员，使农村计划生育政策、宣传咨询和技术服务工作真正落到了实处。七年来县站投入乡镇计生服务所基础设施建设方面的资金已达到25万多元。为了提升基层服务所的医疗设备、服务条件和技术水平，我们还狠抓了医疗诊断、治疗设施的配套和更新换代工作，共投入设备配套资金180万元，为每个乡镇计生服务所配备了乳腺诊断仪、乳腺治疗仪、妇科治疗仪、B超诊断仪、心电图机、显微镜、供氧设备、手术床、无影灯等基本医疗设备。为了方便基层计生服务人员开展服务工作，县计生服务站还拿出资金3600多元，为乡镇服务所安装了独立的通讯电话，并给每个工作人员配发了服装、听诊器、血压表等医疗器械。通过抓基础、抓配套、使全县基层计生服务所的服务能力有了新的提高。
二是抓培训，大力提高各级计生技术人员和宣传服务人员的思想和业务素质
近年来，县计生服务站先后选派8名医务工作者，到省内外医疗机构参加业务培训和进修深造，每年我们还邀请有关医疗专家，来县站开展现场医疗手术示范培训活动。在市县范围内，我们主动与其它医疗单位搞好协作关系，遇到医疗技术难题，及时邀请有关专家前来现场开展指导和帮助，在坚持“安全第
一、质量第三是抓服务，全面推行“以人为本”的计生服务理念四是抓管理，不断提高县乡计生服务和医疗服务的管理水平
在加强管理中，我们统一健全完善了“会诊、转诊制度”、“药品不良反应报告制度”等各项工作制度，把群众的利益和医疗用药安全放在第一位，严格按治疗程序和制度规定要求操作。在医疗用药中，严把质量关，做到统一采购，统一登记，计生站为全县第一家药品零库存单位，无浪费、无过期药品，连续6年被县药品食品监督局定为合格药房。县计生服务站扩大医疗服务范围以来，我们严格执行物价部门确
定的医疗服务和药品收费标准，连续7年口腔没有收挂号费，连续5年没有向患者及育妇收取暧费，连续6年被县物价部门定为价格计量信得过单位，连续4年在县委年度考核中在全县52个事业单位中被确定为成绩突出的单位。在治疗检查中也严格控制检查项目，不增加群众的经济负担。同时，我们还坚持每月一次的质量考核工作，有专门的质量考核小组，查医疗文书书写、查医疗设备运转、维修、卫生等，查患者就诊记录，查治疗用药等情况，发现存在问题及时予以纠正，并给予扣分、经济处理。在对基层服务所的业务管理中，我们结合各项服务工作，定期走访基层群众，多听取群众对计生服务人员的意见和建议，以群众满意不满意作为评定基层服务所工作的首要标准。每年我们还召开2次基层专业技术人员座谈会议，既听取意见、建议，又帮助解决好服务工作中存在的问题。多年来，我县各级计生服务工作在上级主管部门的检查考核中，受到了一致好评。
五是抓发展，通过发展来解决计生服务工作中遇到的困难和问题以上这些成绩的取得，受到了省人口委**主任及各位领导和县市主管部门的支持、厚爱，也得了同行们的理解、支持，同时也倾注了全体职工的心血，今天，我在这里代表县计生服务站全体医护人员向多年来一直支持关心**计生服务站的各位领导，表示衷心的感谢。
基层中医医生工作计划范文3
1、坚持规划引领，健全“15分钟健康服务圈”。一是完善规划，合理布局城区医疗卫生机构。明确专门工作班子，跟进落实各项措施，全力推进滨河新城“全县公共卫生服务中心”和“全县医养中心”、“县第三人民医院”异地新建等重大项目，争取早日建成使用。二是鼓励投入，构建多元化办医格局。鼓励社会资本举办上规模、有特色的民营医疗机构，打造多元化医疗资源集聚区。盘活存量资产，对县人民医院旧址等资产进行挂牌公开出让，引进中外合资二级民营医院。三是科学定位，提升做优基层医疗卫生机构。开展新一轮社区卫生服务中心和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，重点建设好社区卫生服务中心，唐集、南集创建省示范化卫生院，落实乡村医生免费培训，加强乡村卫生一体化管理。
2、坚持服务先行，积极落实计划生育政策。一是健全计划生育管理服务体系。完善计划生育管理体系，促进人口均衡发展。继续坚持党政主要领导亲自抓、负总责和计划生育“一票否决”制度。贯彻落实“全面二孩”政策，生育两个及以内孩子实行生育登记制度，打造免费避孕药具15分钟服务圈，提高流动人口卫计基本服务可及性和均等化水平。二是增强计划生育家庭发展能力。深入开展计划生育幸福家庭创建活动，落实计划生育奖励扶助政策，发挥计划生育协会职能作用，鼓励社会组织帮扶计划生育特殊家庭。三是加强出生人口性别比综合治理。完善B超使用监管、终止妊娠手术审批、终止妊娠药品管理和有奖举报等制度，深入开展“关爱女孩”行动，定期组织开展打击“两非”专项行动，保证出生人口性别比逐步趋于正常。四是强化社会抚养费征收管理。根据相关法规，继续依法规范征收社会抚养费。五是创新计划生育新政宣传。建设新政宣传一条街，丰富幸福驿站品牌内涵，打造新亮点。
3、坚持深化改革，激发卫计事业发展活力。一是落实文件，完善基层医疗卫生机构运行机制。落实省6部门文件，进一步推进基层绩效考核制度改革，建立科学合理的绩效考核机制，依托信息化手段强化对基层医疗卫生机构重点指标的考核，考核结果与经费补助挂钩，促进基层医疗卫生机构强建设、抓服务、提效率。将激励政策向一线重要岗位和有突出贡献者倾斜，提高卫生人员绩效工资总量和奖励性绩效工资占比，加大考核力度，合理拉大差距，充分调动基层医务人员工作积极性。允许医务人员获取相关合理报酬，不纳入绩效工资总额计算，推进签约服务工作开展。二是强化监管，持续推进公立医院改革。加强对公立医院履职、运行、控费和社会满意度等方面的考核，实施公立医院绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，加强绩效考核，调动医务人员积极性。发挥医保控费作用，加强药占比、次均费用、平均住院日等指标考核，强化公立医院费用动态监控，减轻患者医药费用负担。同时，对公立医院法人治理结构建设、院长年薪制等进行探索。三是满足需求，完善国家基本药物制度。巩固完善基本药物制度，加强药品采购监管，保障药品供应；强化药占比考核，促进临床合理用药。探索药品采购洽谈机制，组织二级医院在省统一招标基础上，通过全市集中谈判促使药企让利，压缩药价虚高空间。扩大基层医疗卫生机构用药目录，满足群众用药需求。对规模较大的中心卫生院，积极申报参照二级综合医院配备使用药品，以满足急救和特色科室用药的需求。
4、坚持规范管理，探索创新诊疗服务模式。一是上下联合，组建医疗服务联合体。大力推进医疗机构上下联合，推行医疗资源集约化服务，加强管理协同、技术共享、人才培养和专科建设等方面合作，不断提升服务能力和水平，使群众常见病、多发病能就近就医。积极借助外力发展，县中医院与省中医院进行深度融合，组建紧密型医联体，实现一体化发展，充分利用省中医院人才、技术、管理等方面的优势，为县中医院发展注入新的动力，将其加快建成一流、苏北领先的中医院和医养中心。积极探索县乡村一体化管理，县人民医院、县中医院、县第三人民医院分别托管1-2家乡镇卫生院，实行“人、财、物、业务”统一管理，实现县乡村一体化管理。加强院前急救点建设，完善中医院、县三院等6个急救点，健全网络，加强协作，提升救治能力。二是信息互联，全力打造智慧医疗。实施“智慧健康服务工程”，加快推进健康信息平台升级改造，完善全员人口、电子健康档案等5大数据库，提高6大业务信息系统互联互通和务实应用水平。积极实施“三个一”工程，提升医院信息化建设水平，建立规范的居民电子健康档案，推进居民健康卡发放和应用，逐步实现“每家有一名签约家庭医生、每人有一份健康档案、一张健康卡”目标。依托县级医院，建设远程会诊基地和远程教育基地，筹建影像诊断、心电诊断、临床检验三大中心，及时为基层医院提供远程诊断和医疗指导。三是明确目标，加快推进分级诊疗制度。明确全县各级各类医疗卫生机构功能定位，健全医保、价格、药品等制度，实行医疗、医保、医药“三医联动”，运用综合调控手段，以高血压、糖尿病等常见病、多发病、慢性病为切入点和突破口，积极开展试点工作，引导病员更多地流向基层，建立便捷的双向转诊通道，构建上下级医疗机构分工协作机制，建立基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗新制度。四是优化模式，推进健康团队组建和签约服务工作。在努力提升基层医疗服务能力基础上，积极推进健康服务团队组建和签约服务工作，重点放在红窑、五港、徐集、南集、黄营、大东等6个单位，做到服务人口全覆盖、团队服务有特色，同时争创一个市级十佳健康团队服务队。
5、坚持以民为本，扎实推进各项惠民服务。一是提高水平，加强合作医疗资金管理。完善新型农村合作医疗制度，稳步提高筹资和保障水平，严格控制次均费用、药占比，扩大结报费用打卡支付范围，建立信用等级考评制度。实施新农合基金支付“双控”模式，实行相关补偿费用实行总额包干，严查各种违规行为，防控新农合基金出险。扩大省级医院联网结报范围，全面落实以按病种分级支付为主的新农合混合支付方式改革，逐步提高重特大患者报销比例，努力缓解群众“看病贵、看病难”矛盾。二是保证均等，落实各种公共卫生服务。稳妥开展公共卫生管理体制改革，整合基层公共卫生资源，改革基本公共卫生服务经费管理和使用方式，创新服务模式，推进“三位一体”服务，提高基本公共卫生服务项目服务质量和实施效果。持续推进重大疾病防治，保持传染病防控的平稳态势，进一步落实结核病“三位一体”综合防治措施，引导社会组织参与艾滋病防治工作。开展预防接种规范管理专项活动，加强预防接种基础管理和信息化建设，确保以乡镇为单位接种率保持在95%以上。加强乡镇卫生院数字化预防接种门诊建设，不断提高预防接种工作水平。积极创建国家级慢性病防治示范区，抓好慢性病防治重点目标落实，扩大癌症、心脑血管病等重点慢性病筛查和干预项目覆盖面。抓好妇幼健康服务管理，开展婚前医学检查、产前筛查和产前诊断、新生儿疾病筛查管理，实行免费婚检和孕检合二为一，实现免费婚检和免费孕检一站式服务，进一步提高免费婚检、孕前检覆盖率；继续开展农村妇女“两癌”筛查，全面落实农村住院分娩产妇补助、农村孕产妇免费补服叶酸工作，继续做好60岁以上老人免费体检，不断提高便民、利民、惠民幅度。三是强化演练，提高公共卫生应急能力。积极开展卫生应急工作规范县和卫生应急规范乡镇建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制，加强应急演练和物资储备，防范应对突发公共卫生事件；开展卫生应急“进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭”活动，提升全民卫生应急能力；落实食品安全风险监测，加强食源性疾病监测报告以及检验检测能力建设，完善食品安全风险监测结果通报机制，努力提升食品安全风险监测水平。同时，启动创建省级卫生县城工作，指导高沟开展国家级卫生镇、保滩开展省级卫生镇（村），唐集、陈师、大东开展市级卫生镇（村）创建工作，深入开展健康教育与健康促进工作，积极推进健康城市建设，促进城乡居民健康水平得到进一步提高。
6、坚持夯实基础，不断提升卫计服务水平。一是引进人才，加强卫计队伍建设。加大人才招聘力度，积极落实人事、备案管理、轮岗服务、卫生支农、定向招聘、委托培养等多种措施，努力引进培养一批用得上、留得住的卫生人才。同时积极争取县设立“卫技人才基金”，引进、培养一批学科带头人、中青年技术骨干和硕士以上学历高层次人才，打造一支业务精、技术强的专家队伍。建设急救技能培训基地，开展医务人员大练兵和大比武活动，切实提高医务人员技术水平。二是质量为本，持续加强行业管理。深入推进卫生计生法治建设，落实依法行政各项制度规范，提高卫生计生监督执法能力，优化卫生计生行政审批服务。进一步开展医疗工作督导检查，不断加强医疗质量管理，持续提升医疗服务质量。强化卫计综合监督，完善卫生监督执法责任制和责任追究制，坚持常态监督与专项整治相结合，规范医疗市场管理，发现问题限期整改、严格处罚。定期开展各类专项打击行动，有效遏制相关违法行为。实施基层中医药服务能力提升工程，完善基层中医药服务网络，推进中医药进乡村、进社区、进家庭。三是打造品牌，大力实施“531工程”。实施品牌战略，大力培育“名、优、特、新”项目技术。加强专家队伍建设，提高专科建设水平，实施专科带动战略，通过五年左右时间，评选群众公认的名医50名、建设名科30个，创建规范化医院10个，打造一流卫生品牌。
基层中医医生工作计划范文4
关键词：卫生；医疗；收支；改革
中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
一、指导思想
根据《中华人民共和国会计法》、《基层医疗卫生机构会计制度》等法律法规，对乡（镇）卫生院财务推行收支两条线管理，实行统一开户，分户核算；各单位在资金所有权、使用权、财务自不变的前提下，按照《事业单位会计制度》实行集中会计核算管理；积极稳妥推进农村卫生事业发展，充分体现农村基层医疗卫生机构的社会公益性质，全面提升乡（镇）卫生院综合服务能力，提高人民健康水平，加快实现人人享有基本医疗卫生服务目标，促进社会和谐发展。
二、实施范围
全市17个乡（镇）卫生院。
三、实施原则
基层医疗卫生机构收支两条线管理实行“核定收支、集中收付、专户核算、绩效考核、属地管理”原则。
（一）核定收支。根据吉林省卫生资源配置标准和基层医疗卫生机构编制标准，进行基层医疗卫生机构资源配置和人事制度改革；根据新的职能定位，确定基层医疗卫生机构工作任务，明确经费补偿渠道，实行收支预算管理。
（二）集中收付。基层医疗卫生机构取得的医疗及药品等收入全额存入收缴账户；基层医疗卫生机构所需的一切经常性支出均由市财政核定安排，按时拨付基层医疗卫生机构。
（三）专户核算。基层医疗卫生机构设立“收入汇缴户”和“基本支出户”，对机构取得的各项收入和支出进行核算；市财政部门通过“公共卫生服务资金专户”对基层医疗卫生机构收支进行管理。
（四）绩效考核。根据国家和省相关政策对基层医疗卫生机构进行绩效考核，考核结果与资金安排和拨付挂钩，与绩效工资制度改革相结合，促进基层医疗卫生机构适当拉开收入差距，坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜。
（五）属地管理。基层医疗卫生机构收支两条线管理工作，根据机构所属管理级次，由市卫生、财政部门负责管理。
四、收入核算管理
（一）收入项目构成。基层医疗卫生机构收入项目包括：经常性收入，财政专项补助收入，其他收入。
（二）各项收入核定。
1.经常性收入核定。
（1）医疗服务收入核定。调整基层医疗卫生机构收费项目、收费标准和医保支付政策。基层医疗卫生机构其他医疗服务仍按现行项目和标准收费。
（2）基本公共卫生服务收入核定。基本公共卫生服务经费标准按国家和省规定执行。按不低于服务人口人均25元标准落实2011年基本公共卫生服务经费。其中，中央财政补助15元，省和市财政各负担5元。市政府举办的基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出，由市政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。
2.其他收入核定。由市财政部门根据以前年度收入水平并综合考虑影响收入的特殊因素合理核定。
（三）收入管理。基层医疗卫生机构的医疗服务收入 其他收入等，采取集中汇缴的方式进行归集。由基层医疗卫生机构每月底通过其“收入汇缴户”，缴入市财政部门“公共卫生服务资金专户”。各基层医疗卫生机构“收入汇缴户”月末余额为零。
五、支出核算管理
（一）支出项目构成。基层医疗卫生机构支出项目包括：经常性支出，财政专项补助支出，其他支出。
（二）各项支出核定。
1.经常性支出核定。人员经费及社会保障缴费，按定员定额的方式核定。
取暖费和水电费等公用经费，按标准支出定额方式核定。支出标准参考物价因素综合核定；医疗服务和基本公共卫生服务业务经费，根据核定的基本医疗服务和基本公共卫生服务任务的数量、质量和成本定额等综合核定。
2.财政专项补助支出核定。根据基本建设、设备购置、人员培训和人才招聘、突发公共卫生事件处置等专项工作任务完成的数量、进度、质量、效益等因素确定。
3.其他支出核定。根据以前年度实际支出水平合理核定。
（三）支出管理。对离退休人员经费和经常性支出，由市财政部门根据年度部门预算序时拨付；对财政专项补助支出由市财政部门根据年度部门预算、投资计划和工作进展等，按照核定的用款计划支出。
六、绩效考核管理
建立基层医疗卫生机构基本医疗服务考核制度，对机构的一般诊疗费收入和医疗服务收入，根据其年度收入计划进行考核，并与财政补助核定工作相衔接，建立奖罚机制：对未完成收入年度计划的，根据其完成情况同比例扣减财政补助收入；对超额完成收入年度计划的，按超收部分的80%安排绩效奖励经费，主要用于基层医疗卫生机构人员绩效奖励和事业发展。跟踪问效制度，保证专款专用，提高资金使用效益。
七、资金管理
基层中医医生工作计划范文5
1.1缺乏财务管理理念
基层医疗卫生机构作为基层医疗单位，过于注重医疗设备的更新、技术的引进等医疗事业的发展，而对于财务管理的理念则想对薄弱。在实际运行过程中，其财务来源主要是由国家补贴和医疗卫生服务机构自身的业务收入等支持。因此，基层医疗卫生机构对资金的管理意识不强。在选聘财务人员方面不重视，通常是随意选择或由内部人员兼职做会计，这样就一定程度上制约了基层医疗卫生机构的财务管理工作的发展，导致其财务管理水平较落后。
1.2财务管理制度不完善
由于基层医疗卫生机构的经济来源固定，同时其自身对财务管理工作的不重视，导致基层医疗卫生机构普遍存在财务管理制度不完善的现象。其收支情况和日常管理通常模糊不清，这样也容易出现违法行为。尤其是在报销部分，很多工作人员在报销时并不会提供发票和收据，只是口头上通知即可领到相应的报销补贴。此外，由于机构财务管理制度的不完善，对出纳和会计工作也造成了一定的影响，导致基层医疗卫生机构的财务管理现象不容乐观。
1.3财务预算使用不合理
财务预算使用的不合理性也是当前基层医疗卫生机构普遍存在的一个弊病。由于单位财务管理问题不被重视，相关人员在财务的预算和使用方面也没有一个较好的准则或参考来进行，甚至存在没有财务预算的现象，加上内部控制制度不健全，“三重一大”项目决策不规范，容易导致盲目投资，形成收支不平衡，造成资金使用短缺等。有的单位甚至连人员的工资预算都不能正常发放。
2.新会计制度下加强基层医疗卫生机构财务管理质量的对策
2.1重视财务管理工作
新会计制度下，对医疗卫生单位的财务政策也发生了一定的改变。为有效应对新政策的实施，保证医疗卫生活动的顺利开展，基层医疗卫生机构必须重视财务管理工作，拥有良好的经济管理能力。管理人员要清楚地意识到，财务管理的有效进行可以对基层医疗卫生机构的医疗活动、财务预算、计划、控制以及决策等提供重要保障。尤其是新会计制度中强调了财务管理工作在单位运行中的核心管理地位。而基层医疗卫生机构在运行发展中也要不断意识到自身财务管理工作的不足，与时俱进，不断完善和规范财务管理工作，以促进基层医疗卫生机构的健康发展。例如，定期组织基层机构中的会计人员进行新会计制度和新知识的学习，提高会计人员的综合素质，对于财务管理不当的人员去粗取精，重新聘请高素质会计人员。
2.2完善财务管理制度
在实际运行过程中，基层医疗卫生机构的财务管理必须要制定完善的管理制度。建立一套标准的财务管理流程，制作精细化财务管理行为，从根本上提高基层医疗卫生机构的财务管理水平。同时，管理者也应该结合自身基层单位的工作特点和财务情况，针对性制定财务管理制度，设置相应的会计管理岗位。摒弃原有的不合理的管理制度以及素质较低的财务工作人员，将制定出的精细化管理制度下发到每一个财务工作人员手里，要求其严格按照制度办事，明确各人员工作责任，规范日常账目，保证每一笔收支都有明确的记录，做好相应的档案管理，以确保新财务制度的有效实施。此外，还应当让财务管理岗位人员进行相互监督和制约，使财务管理工作真正得到有效落实。
2.3加强财务预算管理
财务预算的合理性是保证基层医疗卫生机构日常管理工作有效运行的关键，同时还可以作为机构制度管理、绩效考核的重要依据。因此，加强财务预算管理对新会计制度下完善基层医疗卫生机构的财务管理工作具有重要作用。在实际工作过程当中，财务人员应当对往年的财务收支进行合理分析，同时根据机构本年度的工作计划制定科学的财务预算表。此外，还应当结合政府的考核需求和新会计制度工作内容，制定出符合政府考核一套精细化财务考核标准，并在实际工作中，严格按照预算计划实施，对于有出入的部分，做好记录，合理调整，以控制全盘预算的有效进行。
3.结语
基层中医医生工作计划范文6
一、工作目标
按照“制止新债、锁定旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，在严格制止发生新债的基础上，用2年左右时间全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清理化解工作。
二、化解范围
重点清理化解8家乡镇卫生院和2家社区卫生服务中心截止年12月31日形成的长期债务。主要包括：业务用房、辅助用房、建设维修和医疗设备购置等与基层医疗卫生机构发展建设直接相关的债务。具体形式包括：基层医疗卫生机构通过金融机构贷款、施工单位垫资、设备厂商欠款以及向单位职工和其他个人借款形成的债务。债务数额包括债务本金和按同期人民银行公布的基准利率计算的利息。
年1月1日至《国务院办公厅关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见的通知》印发之日形成的债务，不纳入中央和省级财政补助计算范围，由市卫生局参照本方案逐步化解。
三、组织领导
清理化解基层医疗卫生机构债务工作由市深化医药卫生体制改革工作领导小组（办公室设在市发展和改革局，以下简称领导小组）牵头负责。领导小组从医改、监察、审计、财政、卫生等成员单位中抽调精干人员，组成工作专班（人员名单附后），开展具体工作。其中，医改办负责统筹协调、督办考核清理化解基层医疗卫生机构债务工作；审计部门负责核实、锁定债务，审查化解基层医疗卫生机构债务资金筹集、落实情况；财政部门负责筹集、管理和拨付化解基层医疗卫生机构债务资金；卫生部门负责组织、协调、督促基层医疗卫生机构做好债务清理、核实、剥离工作；监察部门负责查处清理化解基层医疗卫生机构债务工作中出现的违纪违规行为。
四、实施步骤
㈠摸清底数，锁定债务（2012年10月31日前）。工作专班对全市基层医疗卫生机构的债务进行全面清理、核实、锁定，登记造册，建立债务台账和债权债务数据库。
㈡逐级上报，审核认定（2012年I1月30日前）。将债务清理结果上报襄阳市政府审核，再报省审计厅认定。之后，在一定范围内公示，接受监督。具体程序按照省审计厅、省发改委、省财政厅、省监察厅《关于印发省清理锁定基层医疗卫生机构债务实施办法的通知》（审行发[2012]76号）办理。
㈢剥离债务，明确责任（2012年12月31日前）。按照举债主体、债务来源、债务用途对债务进行分类，严格划分市乡两级政府、卫生行政部门和基层医疗卫生机构等的责任。在上级审计、财政部门审计核定的基础上，将审核认定的全部债务从基层医疗卫生机构剥离出来，移交给市政府。
㈣统筹规划，逐步化解（2013年6月30日前）。市卫生局代市政府起草制订偿债计划，并按照债务协议如期偿还债务。市财政局建立专户，单独列支用于化解基层医疗卫生机构债务的支出，相关资金不作为预算安排正常卫生事业支出的基数。
㈤考核验收，总结归档（2013年8月31日前）。工作专班督促有关部门整理归档并妥善保管有关资料，全面总结清理化解基层医疗卫生机构债务工作，迎接上级考核抽查。
五、相关要求
一是明确工作原则。清理化解基层医疗卫生机构债务工作按照“谁举债谁负责、先清理后化解、先承诺后补助”的原则进行。各举债主体要切实负起责任，在全面摸清基层医疗卫生机构债务底数的基础上，逐级审核、认定，锁定债务；制定偿债计划，区分轻重缓急，确定先后顺序，优先偿还医务人员集资等个人债务，确保在2013年8月底前全面完成各项任务。
二是积极筹措资金。各地和财政、卫生等部门要共同搞好化解基层医疗卫生机构债务资金的测算、筹措工作，并及时全额拨付到位。
按照上级规定，化解基层医疗卫生机构债务资金可通过以下七个渠道筹集：
1、地方一般预算收入、上级财力性转移支付资金；
2、中央和省财政筹措安排的基层医疗卫生机构实施基本药物制度“以奖代补”资金和用于支持化解基层医疗卫生机构债务的专项补助资金；
3、基层医疗卫生机构实施基本药物制度前的收支结余资金;
4、基层医疗卫生机构在“核定任务、核定收支”后超收的资金；
5、非税收入资金；
6、社会捐赠赞助的资金；
7、乡（镇、办）自筹的资金。
具体资金补偿办法按照省财政厅规定落实。
三是做好具体工作。即把握好“两个时段”，做到“五个分清”。
1、“两个时段”：即清理锁定截止到年12月31日各基层医疗卫生机构的长期负债以及20l0年1月1日至20ll年6月30日期间各基层医疗卫生机构形成的长期负债。
2、“五个分清”。即：
分清债务产生的时间。单笔债务按照会计资料反映的时间为准。对一定时期产生的多笔同一债权人的债务，要按年12月31日前和年1月1日至2012年6月30日两个时段分别反映。
分清债权人（资金来源）。各基层医疗卫生单位应根据会计资料反映的债权人，参考各类举债借款合同、借据上反映的债权人进行清理填报，两个或两个以上债权人不得合并处理。除反映债权人全称外，还应划分为金融机构贷款、施工单位垫资、设备厂商欠款、向职工和个人借款四类。
分清举债用途。举债用途按业务用房建设及维修举债、辅助用房建设及维修举债、医疗设备购置举债等与发展建设直接相关的债务逐项填列。
