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校园安全风险防控对策范文1
关键词：移动互联网；校园；安全管理；创新途径
1引言
近年来，互联网与计算机技术在我国得到了迅猛的发展。互联网与计算机技术作为当代最为先进的生产力，其已经引发了当代中国最为庞大的信息革命。加之，近年来国内经济发展的不断增速，使移动终端及城市配套网络建设逐渐深入到了社会各个群体当中，从而使国内越来越多的国民开始受到互联网与计算机技术的影响，并从自身行为改变、生活习惯养成等诸多方面体现出来。在这一时代背景的影响下，不断利用移动互联网的发展卓越背景开展当前各行业的互联网+就变得十分必要。高校安全管理是当前高校校园文化建设、氛围营造的重要组成部分之一。并且，当代大学生作为社会中的新兴人才，他们拥有较强的动手能力、创新能力及好奇心，使他们成为了当代互联网与计算机技术使用最为灵活与普遍的群体。然而，由于互联网技术所本身具有的虚拟性与信息化，使当前难以对其中较为复杂与多样化的信息及内容开展良好的管控。因此，将这些基于互联网时代所产生的新安全现状及内容加入到当代高校安全管理当中将至关重要，并将成为未来高校完善校园安全管理机制建立的重点。
2移动互联网在校园安全管理中的影响
移动互联网在当代校园安全管理中可谓是一把双刃剑，其既给校园安全管理带来了重要的有利影响，而且还带来了一定的不利影响。针对有利影响方面而言，移动互联网作为当代最为先进的生产力，其能够与高校安全管理相互结合。通过在现有校园移动互联网络系统当中渗透互联网管理理念与规范，建立校园内部局域网络监管，或者云储存空间等，将可极大程度上带来校园内部移动互联网环境的净化，从而给校园安全管理中现存的移动互联网安全漏洞给予极大的弥补，实现整个校园内部安全管理体系较为完善的建立。针对不利影响而言，移动互联网尽管能够利用较多手段加以内容的净化、使用的规范等，却也由于互联网本身所具有的虚拟性、外延性及信息化等特点，难以在每个时间节点内对整个校园内部学生互联网信息的使用加以监管，并且难以实现对内外部沟通链接渠道之间的防控，将会较为容易使校园学生受到来自于互联网中不利因素的影响。因此，可以发现随着移动互联网的使用逐渐在大学生群体当中的增加，在现有校园管理管理中添加对移动互联网的使用与防控将十分重要。通过坚持不同的视角来看待移动互联网在当代校园安全管理的作用，将会起到不同的效果，从而帮助高校良好安全文化氛围的打造。
3基于移动互联网背景提出的创新安全管理建议
在上文中作者对移动互联网与校园安全管理之间的结合和冲突进行了分析。能够发现，移动互联网作为一种重要技术手段，应当对其加以合理化、科学化使用，但也应当逐步加强使用过程中的防控与管理，从而增强移动互联网技术使用的规范性，使其功能性作用得以最大化效用的发挥。为此，在本部分当中作者将基于移动互联网背景提出些许创新的安全管理建议。
第一，强化校园安全文化建设，提升学生自我保护意识。移动互联网中信息的传递、分享与储存变得更为迅速，从而使传统媒体逐渐开始借助移动互联网技术实现了向新媒体的过度。由于这一因素的存在，致使当前互联网络开始充斥着大量五花八门、品种多样、来源渠道广的各种信息。如果在获取信息时不加以筛选、过滤与辨别，将会给尚且处于青少年时期的大学生产生较大的心理负担与阴影。并且由于移动互联网信息的传递渠道多样，使其信息能够无时差、无地域等方面的限制，使其难以加以监管。因此，就应当逐渐强化校园文化的建设，使学生逐渐养成自我辨别、保护与防护的意识。在此过程当中，可以利用移动互联网工具，建立相应的弹窗、问卷调查、视频观看前安全警示片等，让学生逐步在日常上网过程中了解到安全知识，从而使学生易于养成互联网安全的思维与意识，并借此逐步打造较为完善的高校安全文化。
第二，理论与实践相结合，增加学生的案例教学。案例是最好的老师。单纯使用较为枯燥的理论知识讲解，将会使校园互联网安全文化建设变成教科书式教学，不但不会引起学生的注意，而且还会造成学生的逆反心理。在移动互联网时代下的校园安全管理中，应当多利用理论联系实践的方法，可以从网上寻找具有区域影响力的网络犯罪、诈骗、赌博、传销等案例，并对其中的惯用手段及引诱标志进行分析，从而能够使学生在学习过程中引发其好奇心与求知欲，并利用这种思考、求知、探索与养成的方法与方式，逐步使学生形成较为完善的安全防控意识与保护意识，使其在日常移动互联网使用过程中减少受到互联网安全威胁的几率，为营造良好高校互联网安全管理氛围带来巨大帮助。
4结论
通过上文的研究，可以发现，移动互联网对当代高校校园安全管理产生了重要的影响，其不但会引起当代安全管理中出现较多的漏洞，从而需要不断完善安全管理的排查内容及风险体系，而且还能够不断实现当代安全管理的创新，利用移动互联网这一时代重要生产力实现国内校园安全管理水平的提升。在本文中作者首先针对国内校园安全管理的现状进行分析，并在此基础上对移动互联网与校园安全管理之间的关系及影响进行了研究，最终提出了些许有利于利用移动互联网技术手段加强高校校园安全管理的对策与建议。利用本文的研究作者谨此希望能够增添高校安全管理多样化的手段与工具，从而不断加强现代校园安全管理水平，为国内优秀人才培育营造良好的氛围与环境。
参考文献
校园安全风险防控对策范文2
关键词：辅导员；大学生；校园；安全；对策
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）28-0017-02
一、“大学生校园突发安全事件”概念的界定
大学生校园突发安全事件是指由于自然、人为或社会政治等内外部因素引发，以大学生个人或群体为主体，不以高校管理者意志为转移，在校内无可预见可能而突然发生，对学校的教学、工作、生活秩序造成较大影响、冲击或危害的事件。诸如，近几年来接连发生的河北大学“李刚门”事件、云南大学马加爵事件、中南大学“实验室发生火灾”事件和江夏学院“学生跳楼”事件等。因此，如何理性引导和处理突发事件，切实提高辅导员应对大学生突发事件的能力，已经成为预防隐患、排解矛盾，甚至左右事件走向，关乎校园、社会稳定的重大现实课题。
二、大学生校园突发安全事件的一般特点和发展态势
（一）大学生校园突发安全事件的一般特点
1.事件发生呈现突发性的特点。高校大学生突发事件的最大特点在于它发生的突然性。事件苗头往往具有隐蔽性，它的爆发有些是由于自然灾害或事故发生而引起的，事件来得突然，无法预料时间，没有症状或规律可循，令人措手不及。有些是因长期无法得到解决的问题积聚在一起，因某一事件的爆发而引起的突发事件。还有一些则因为人为因素造成，比如学生集体食物中毒、停水停电等现象。因此，大多数突发事件所表现出的瞬间爆发性，它的发生原因、影响因素和发展态势等都没有特定的规律可循，往往让高校辅导员很难提前预知，极难排除。
2.主体诉求呈现普遍性的特点。高校校园安全事件的主体是广大青年学生，他们思想活跃、消息源灵通、通讯手段快捷，事件一旦发生，可能立即引起学生集中关注，相同的利益诉求，必然导致学生普遍关注，引发。需要管理人员快速做出反应，快速分析判断，快速有效处置，否则可能造成较严重的社会影响。
3.组织行为呈现专业化的特点。大规模群体化的突发安全事件发生之前，组织者在整个事件的时间安排、地点选择、程序步骤、分工安排和行动方式等方面越来越呈现出“专业化”倾向。比如学生为满足利益诉求，采取的罢课、罢餐、游行、静坐等方式，如处理不当，极易引发更大规模的冲突，严重的将导致人身伤害和财产损失。
4.处置过程呈现复杂化的特点。一般校园安全事件发生之后，校方会按照相应的应急处置流程进行处理。在处置过程中，将面对来自学校、社会、家庭等多方面的压力和诉求。特别是近年来新媒体的广泛应用，对事件的传播更加难以管控，导致舆情压力增大，社会认知渠道繁杂，进一步增加了安全事件的处置难度。
（二）大学生校园突发安全事件的一般特点和发展态势
1.事件发生呈现“合法化”的趋势。在大学生突发安全事件的处置过程中，常常有部分利益诉求者在网络上进行策划、煽动和操纵，这些人通常熟悉国家的法律、法规，明晰政府及相关部门在处理这些问题的态度，他们懂得运用这些法律手段保护自己的“合法权益”，也使自己的行动更加“合法化”。
2.社会影响呈现扩大化的趋势。高校始终备受公众和媒体的关注，传统媒体和互联网的介入使得高校突发安全事件更容易在社会上产生重大影响。由于网络传播具有互动性和即时性，一旦高校发生突发安全事件，相关图片或视频短时间内就会上传到网络，引起社会的关注，给处置事件的校方，特别是辅导员带来极大的压力。
三、辅导员应对大学生校园安全事件主要策略
1.学习政策法规，明确职责担当，依法依规处置学生安全事件。作为高校大学生政治辅导员，牢牢把握党和国家教育政策、方针、路线，熟知《中华人民共和国高等教育法》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、《高等学校消防安全管理规定》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关教育法规、条例，以及学校根据自身实际情况建立的系列安全管理规定，是辅导处置校园安全事件的根本依据和行动指南。高校主管部门应该建立明确的辅导员安全防控与处置制度，进一步理清和明确辅导员的角色定位，形成各行其职、相互配合的良好局面。辅导员自身要明确学生教育管理的重点难点，将更多的时间用于学生思想政治教育和高校危机事件的防范与应对上。
2.树立危机意识，做好矛盾排查，建立畅通的检查与通报机制。辅导员要高度重视校园安全工作对学生、学校和社会造成的严重后果，始终树立危机意识，做好危机预防与矛盾排查调解工作，特别是对严重心理危机、严重行为过错两类学生要重点关注，将安全管理贯穿工作始终，实现高校大学生安全危机管理从事后救火式变为事前主动防御管理。辅导员可以根据自己工作情况，并结合学校危机应急预案制定班级应急预案，制定适合本专业学生的“宿舍安全管理员”、“义务消防员”、“班级安全委员”、“学生自律小组”等学生自管组织，通过他们实现上与二级学院负责人、下与学生骨干团队建立畅通的信息渠道，一旦发现安全事件产生，第一时间进行上报，争取各方支援。
3.举行实战演练，培养学生骨干，掌握基本的救援与处置能力。辅导员在对学生进行日常教育中可增加与校园安全事件防范与应对相关的内容，通过主题班会、安全征文、心理箱庭游戏、朋辈辅导等方式，培养学生的安全守纪意识。在条件允许的情况下组织学生参与防范安全危机事件的实战演练，指导学生掌握应对各类危机事件的基本常识，以使学生在危机事件中能够做出及时、有效的科学自救和互救。危机发生后，辅导员能第一时间发动学生骨干稳定现场、控制局面，并能根据危机种类分类处理，做好学生情绪疏导、思想稳定工作。辅导员本身还应不断自我加强思想政治、心理学、教育学、法学等专业知识的学习与积累，掌握应对各类危机事件的相关知识与技能，熟掌握防范与应对方法，不断提升他们应对危机事件的综合素养与能力。
4.把控舆情发展，参与事件始终，建立完善的三防和联动机制。辅导员要高度重视事件舆情发展方向，积极主动参与学校宣传应对机构的工作，第一时间向媒体提供真实、准确的事件要素，确保舆论起到积极正确的社会引导作用。在高校大学生安全事件的预防与应对工作中，高校应积极争取一切可用资源，进一步建O和完善人防、物防、技防措施与物资配备。地方政府、高校、社会和学生家庭均要承担部分责任，即“风险分担”责任，建立健全联合防范机制。辅导员要加强与家长、学生的沟通交流，以减少危机事件的发生。在安全事件的处置过程中，加强与家长、职能部门的沟通、协调，做好事件中途和后期的处置工作。
5.完善长效机制，加强制度建设，提供科学的指导和制度保障。不断完善大学生校园安全事件防范应对长效机制，进一步规范危机事件的处理程序，使高校各职能部门统一思想，明确职责，发挥各自优势，分工合作，提高高校应对安全危机事件的效率。各高校可以参考制作《高校危机事件防范与处理指导手册》，以书面的形式将长效机制固定下来，使辅导员的工作有根有据，为辅导员防范与应对高校危机事件提供制度保障。建立辅导员年度安全工作考核机制，如果因为辅导员管理失误，或者处置不当，出现学生伤亡责任事故的，其工作一票否决，并做出相应纪律处理。对辅导员参与解决学生安全事件起到重要作用、做出突出成绩的，要给予奖励和表彰，并举行工作报告会，将先进经验进行推广，提升辅导员的能力素养。“居安思危”是辅导员应对大学生安全事件的永恒话题。事实证明，不断提高高校师生的危机忧患意识，增强辅导员应对安全事件的能力与素养，提升在校大学生的思想道德修养和法纪观念，不断完善和创新高校教育服务的管理体制，是大学生成人成才、构建和谐稳定可持续发展的新型高等院校的重要保证。
参考文献：
[1]王荣，赵钢.辅导员应对校园危机的能力研究[J].当代青年月刊，2015，（9）：209-209.
[2]于正伟.辅导员在校园危机处理中的角色定位[J].高校辅导员学刊，2011，（4）：98-100.
[3]温旭.书院制管理模式下辅导员应对校园危机的策略研究[J].集宁师范学院学报，2014，（4）：77-81.
校园安全风险防控对策范文3
关键词： 大学生； 非正常死亡； 危机预案； 实施策略
中图分类号： D922.183；C9913.9文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2011)04-0063-04
Problems and Strategies of Unnatural Deaths of University Students
―― Case of Guangzhou University City
WANG Yu-xue
（College of Human Social Science， Guangzhou University of Chinese Medicine， Guangzhou 510006， China）
Abstract: In recent years， university students of unnatural deaths have risen. Guangzhou University City as a gathering place， the situation is not optimistic， according to the relevant investigation and analysis，the main types of unnatural deaths of university students are psychological problems and accidental injury. Colleges and universities have been working out a lot of successful experience in practice， but still there are some shortcomings in some aspects， e.g. the construction of a comprehensive prevention and control system， how to rationalize the relationship between law and love in the event handling， the system of enforcement. In order to deal with the problems， plan and implementation mechanism of the crisis of the unnatural deaths of university students need improvements and enhancements.
Key words: university student； unnatural deaths； crisis plan； implementation strategy
据报道，2008年广东省高校发生心理极端事件多达20多起，这一数字比上一年增加了39%[1]。而据保监会在2007年的报告，全国每年有1.6万名中小学生和3000名大学生因为各种原因非正常死亡[2]。一起起极端事件的背后是一个个鲜活生命的消失以及带给家人的永远的伤痛，也给学校和社会带来了极大的损失和负面的冲击。广州大学城位于广州番禺区的小谷围岛，集中了广东省代表性的十所高校，岛（城）内聚集的大学生多达一、二十万人。近年来，时有大学生非正常死亡的案例发生，由于大学城便捷的校际连通与互动扩散效应的影响，大学生非正常死亡的案例常常会带来较大的冲击波，出现负面的示范效应，甚至引发恶性循环。所以，加强对大学生非正常死亡案例的研究，寻找相应的对策，制定有效的应急预案及善后处理方案，就显得尤其重要。
一、近年来广州大学城大学生非正常死亡事件的主要类型
应该说每一例大学生非正常死亡案例的背后都有主、客观两方面的原因，由此依照引发事件的主要因素的不同，可以将大学生非正常死亡的案例分为主观原因为主的类型和客观原因为主的类型[3]。其次，按照诱发非正常死亡的具体原因，可分为因为创业失败、因心理问题、因感情纠葛、因意外事故、因刑事案件、因校园安全事故以及因就业遇挫等类型。根据笔者的观察和调查，近年来，以大学城为典型代表的广东省高校大学生非正常死亡的案例，也基本上可以归纳为以上的种类，尤其以创业失败、心理问题以及感情纠葛为主要原因。
第一，因创业失败原因引起的大学生非常正常死亡案件。目前，在校大学生从事兼职或者进行一定程度的创业的现象也不鲜见。应该说，在不影响正常学业的前提下，大学生的兼职或者创业活动有利于提高大学生的实践能力，为以后走上工作岗位、走向社会提前进行预演和技能储备。但是，这些社会实践，特别是创业活动是有风险的，如果创业失败，会给大学生的心理承受能力带来巨大的考验。2007年，广州大学城一大学男生就因为组织某些商业活动未获成功而欠下巨额债务，在巨大的债务压力下，从学生宿舍六楼跳下，虽自己最终侥幸存活，但却致使正好从楼下路过的一名女生意外死亡，酿成人间悲剧。
第二，因心理问题未得及时疏导而引发的大学生非正常死亡案件。近年来，心理问题成为大学生中一个突出问题。应该说大学生产生心理问题的原因是多方面的，具有多样性，比如家庭的娇生惯养、贫困的困扰、人生目标的缺失、学习和就业的压力等等。一些大学生心理比较脆弱，在面对困难和挫折面前，容易产生一些极端的想法。目前的“80后”“90后”大学生由于大多为家中的独子，从小生长环境较为优越，加之有的从小受到过分的娇宠，较少吃苦和磨难。所以，来到大学后，如何适应环境的落差、如何适应新的教学模式、如何妥善处理人际关系等问题是大学生面临的一大考验，如果没有一种的正确的心理态度，容易产生自闭、交际障碍以及失落、沮丧、焦虑和抑郁等不良心理反应。过去，在广州大学生城曾发生过大一女生在宿舍上吊自杀的事件。事后从其遗书中得知，该女生来自经济比较落后的某西部地区，猛的来到繁华的大都市，物质和精神都产生了巨大的反差，感觉各方面都很难适应，加之性格内向，阻碍了其寻求老师和同学的帮助，心理问题没有得到疏导和干预，以至于最后走向了痛苦的绝路。此外，思维偏激也属于心理不健康、心理问题之列，严重的思维偏激、消极，如果没有及时的疏导，也可能会导致极端事件的发生。①
第三，因感情纠葛引发的大学生非正常死亡案件。年轻人对爱情的向往，加之学习环境的宽松，大学生恋爱成为一个普遍现象。随着大学生自主性、独立性的提高，大部分大学生能够正确的对待恋爱问题，但是大学生的心智毕竟还不成熟，在面临失恋的情况下，很难理智的对待，甚至导致极端事件的发生。近年来，因恋爱问题、感情纠葛问题发生的报复杀人，精神失常，殉情自杀的情况时有发生，成为导致大学生非正常死亡的一大根源。
第四，其他原因。包括大学生的刑事犯罪、意外事故以及校园安全等等原因导致的非正常死亡。大学生所处的年龄段决定了其具有精力充沛、争强好胜、缺乏理智、容易激动等特点[4]，使得大学生的刑事犯罪具有一定的突发性、偶发性、冲突激烈性、破坏性强的特点，往往属于激情犯罪。意外事故常发生在一些体育活动或者野外活动中，近年来在运动场所发生的大学生非正常死亡也不是个例②。死亡的原因，有学生特殊体质或者本身所患疾病所致，也有处置不及时、不正确所致。此外，近年来，校园安全事故频发，曾经发生过有学生在校园办公室被杀的案例，也有因校园交通安全事故而致死的案例，加强校园环境的安全防护成为一个刻不容缓的问题。
二、应对的基本经验和面临的难题
（一）基本的经验
应该说近年来，各高校对于大学生非正常死亡事件的关注和防范有了很大的提高和显著的改进。取得了很大的成绩，也总结了一些成熟的经验。比如，加强和完善了心理辅导和心理干预制度。对于新入学的学生进行全方面的新生教育，进行心理健康的调查，建立心理档案，对可能存在心理问题的学生进行追踪调查，及时了解其思想动态，开展针对性的帮扶活动，以防患于未然。针对高校治安防护较为薄弱的问题，高校一方面充实了校卫队的队伍，加强人员培训和管理，加强安全巡逻，另一方改进硬件设施，比如在校园的一些安全死角或者重要地段安装照摄像头，进行实时监控等等，这些措施，有效的缓解了大学生非正常死亡事件的发生，应对大学生非正常死亡事件的工作取得了阶段性的成果。
（二）面临的难题
尽管高校在处理大学生非正常死亡中取得了很大的成绩，但尚面临一些难题，存在一些不足和需要进一步完善的地方。
1.在制度的执行力方面。时至今日，基本上广州大学城的每个高校都已制定了类似《高校危机处理预案》、《大学生非正常死亡事件处理预案》的规章制度，这些制度与规定对于及时、积极妥善的处理大学生非正常死亡事件具有重要的作用和意义。这些制度有利于发挥高校各职能部门分工合作、群策群力的作用；协调各方关系，整合各方资源，为预防和处理大学生非正常死亡事件服务。制度虽然摆在面上，问题还是在执行力度上，比如，相关的预案是不是只是停留在纸面，相关的机构是否只是“虚拟”，相关的认识是否真正到位，而且一旦发生了危机事件或者大学生非正常死亡事件能否迅速高效得到处理，能够通过相关制度尽量去防患于未然，才是问题的根本。显然，各高校在这方面还需进一步的努力。
2.大学生非正常死亡事件中的法与情的关系。自古以来，法与情的关系就是纠缠不清的、很难处理的一对关系，有言道“法不容情”“法外开恩”等等，都说明，法与情的关系是一对矛盾统一体，难解难分。在大学生非常正常死亡的案例中，依然如此。人们往往以情感来代替法律，以情感来代替制度。对于非正常死亡的大学生的亲属，处于失去亲人的悲痛之中，会向学校提出一些过分的要求，如果得不到满足，甚至会失去理智，做出违法的事情。对于学生所在高校来说，则一方面需要照顾非正常死亡学生家属的感情，一方面又要依据规章制度去处理，去安慰、接待家属，去处理赔偿事宜等。不管是高校还是学生亲属都是处于情、理、法两难的境地，如何正确的处理，仍然是面临的一大挑战。
3.全方位、多层次的预防体系的构建方面。对大学生非正常死亡事件，最终的途径还是要从构建一个完善的防控体系入手，通过加强心理咨询、心理辅导、心理干预；加强生命教育；加强应急处理的能力；加强对大学生危机意识、加强大学生对意外事件的处置能力的教育；甚至加强大学生的法制教育等等方面，去完善制度的构建，打造一个全方位、多层次的预防体系，以最大限度的减少大学生非正常死亡的事件的发生。目前，这些方面的制度和措施不是没有，难就难在具体的落实和贯彻，大学生非正常死亡事件本身具有一定的突发性和偶发性，其发生的几率总体上来说也是很小的，是极小概率的事件，要编织一张密不透风的网，杜绝此类事件的发生，确实对我们的工作效率和责任心都提出了很高的要求。
三、大学生非正常死亡预防及实施机制的改进和完善
大学生非正常死亡事件的预防具有重要的意义，虽然目前广州大学城各高校在大学生非正常死亡事件的防控方面取得了很大的成绩，有数据显示，近一、两年来，广州大学城各高校大学生非正常死亡人数呈逐步下降趋势，但是，我们切不可掉以轻心，必须采取更加得力的措施来预防和避免大学生非正常死亡事件的发生，减少悲剧的发生，不断提高和完善防控的能力。为此，应从以下几个方面加以努力：
（一）加强校际互动交流与合作，发挥协同效应，强化合作机制
大学城各所大学之间的开放环境为相互之间的密切合作提供了良好的外部条件。为整合各方的资源，可以尝试以保卫处为牵头单位，建立常态化的信息共享、经验交流与机构联动的合作机制。不仅能够在相关防控制度的建立完善方面相互学习，实现优势互补，也有利于全面整体的防控体系的真正建立；同时在危机事件的处置方面也可以进行深度合作，发挥联动效应。
（二）提高危机预案的执行力
从某种意义上说，把大学生非正常死亡事件作为一种特殊的危机事件，将其纳入危机管理的日常工作机制，有利于其制度化、规范化和长期化的处理。同时，高校应对危机事件的管理经验和人员配备也有利于提高大学生非正常死亡事件处理的有效性和合理性。
但是，这只是从已经发生了危机事件，如何去有效的处理的角度去看待问题。关键还在于如何去预防和避免类似事件的发生。这方面，危机管理机制的运作经验能够有效吗？笔者认为，从一般意义上来说，还是可以借鉴的，但是大学生非正常死亡事件毕竟更特殊，因为要预防的是人，进一步是人的思想，不同于对事物的防范。这是它最大的特殊性。所以，大学生非正常死亡的危机预案更要体现这种特殊性。体现如何通过制度、通过思想、通过心理的教育、帮助和干预来避免意外事件的发生这一特性。
不管是危机预案还是大学生非正常死亡预案，一个很重要的问题，就是执行问题。如何提高执行力是关键。要提高执行力，首先必须在思想认识上意识到大学生非正常死亡问题的重要性和紧迫性，其次要建立得力的领导机构，这个机构不能是一个虚拟的机构，除校级领导外，必须有一帮专职的人员来负责该项工作，将其作为一项日常工作来抓。一方面制定规章制度，如《大学生非正常死亡事件的预防和实施预案》、《大学生非正常死亡事件的赔偿实施细则》等，一方面由成立专门的机构，由专人来落实相关的文件、规章和制度的每一项规定。为了保证执行到位，还应开展定期和不定期进行工作检查，以防工作的形式化和表面化。
（三）理顺大学生非正常死亡的法与情的关系，走法制化的道路
首先，高校必须提高法制观念，将学生的日常管理及后勤物业等事项都纳入法制化的轨道来，厘清各方的权利和义务关系，哪些是高校应做的哪些是不应做的，要心中有数。其次，制定相应的细化的规章制度，将高校必须承担的义务和责任条理化、具体化、规范化和文字化。这样做的目的是让高校师生都能明白各自的权利和义务，而明白各自的权利和义务是遵守相关规定的前提条件。在此基础上，对于大学生非正常死亡事件的发生，进行检测，如果属于高校的责任，则高校应该勇于承担赔偿及其他法律责任，如果高校已经尽到了自己的审慎责任和法律义务，则不应承担赔偿责任，这并不妨碍高校应做好当事学生亲属的安抚接待工作。值得一提的是，对于这个工作流程，高校聘请法律专业人士参与的重要性。法律人士应该参与全过程的处理，从相关制度的制定、各方权利义务的梳理，到大学生非正常死亡事件的法律意见的出具及相关协议的达成，都应该听取法律人士的意见，邀请法律人士的参与，以保障整个事件在合情合法合理的范围内得到尽快的解决。
（四）树立预防第一的理念，贯彻以人为本的宗旨
人的生命是无价的，生命权具有最高的价值性。所以，大学生非正常死亡事件善后处理再好，也比不上成功的预防和减少悲剧发生。为此，必须建立完善的防控体系，加强日常制度的执行和检查，提高各自措施的执行和完善，来达到防患于未然的目的。除此之外，还要从以下方面加强努力：
1. 加强生命的教育，让学生珍爱生命。生命教育主要包括：生命意识、生命历程以及生命的价值升华的教育。让大学生了解生命的神奇、人生的价值追求、人生该如何面临挫折和磨难等等，启发大学生对生命意义的深入思考，体验生命的神圣和伟大，更加珍惜生命，热爱生活。同时也要加强安全教育课程，让大学生增加一些如何应对危机事件、防火方灾、遇险自救等方面的知识也非常重要。如，根据广州大学城处于雷击多发区的特点，进行防雷知识的普及和教育就非常重要而有意义。
2. 开展心理普查、心理咨询，加强心理干预。首先，提高在大学生中广泛开展各种心理的普查和调查来了解学生的心理状况，在调查的基础上确定重点的关注对象，开展心理咨询工作，对于心理问题严重的学生要及时有效、刻不容缓的开展心理干预工作。对于高危人群，进行重点防范。
3. “虚”“实”结合，综合防治。所谓“虚”是加强校园文化的建设，加强精神文明的建设，充实学生的头脑，让健康的知识和丰富的多彩的校园生活去感染学生的情绪，让团结友爱、温馨关怀去洗涤学生的心灵。“实”则是建立各种技术监控系统和技术防护网络，完善相关制度措施，避免大学生遭受刑事犯罪、安全事故以及意外事故的伤害。
四、小结
总之，结合广州大学城的实际情况，对于大学生非正常死亡的事件的难题，要建立健全各项规章制度和防控体系，贯彻预防第一的理念，防患于未然，将大学生非正常死亡的概率降到最低。其次，加强校际互动和交流，建立全面的防控机制，加强执行力度。而对于已经发生的大学生非正常死亡事件，则应遵循法制化、规范化、合理化的原则进行处理，做到既合法又合理，切不可以情代法，颠倒主次。
参考文献：
[1]广东高校今年心理问题与非正常死亡率增39%[EB/OL].（2008- 12-02）[2011-06-06].http：//news.省略/a/20081202/002129.htm.
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校园安全风险防控对策范文4
一、高校学生安全事件的种类
高校学生安全是一个广义的概念，包括人身安全、政治安全、心理安全、学业安全、财产安全等，即凡影响学生身心健康发展、影响学生学业顺利完成的一切不安全因素都列为安全范畴。
1.人身安全。高校学生人身安全是指大学生在高校实施的教育教学活动中或在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内，所受到的生命权、健康权和行动自由权方面的威胁和风险。主要类型有：人身伤害、自杀或他杀、食物中毒、疾病传染、自然灾害、意外事故、生活用电伤害、设施故障、火灾事故等。
2.政治安全。大学生政治安全是指因政治思想错误或政治行为过失而导致的对大学生的政治伤害。主要表现在：政治思想动摇不定、政治信仰危机加剧、政治行为失控等，他们不能坚信唯物论和辩证法，被宗教迷信所迷惑，甚至误入歧途迷信，如陈果自焚；有的则直接参与非法活动， 如非法游行示威、罢课，违法上访等。
3.心理安全。大学生心理安全是指个体在适应环境中所表现出来的不健康心理状态、心理障碍或心理疾病。包括：抑郁、焦虑、神经衰弱、自卑、嫉妒报复、心理变态、精神失常等，造成的主要后果为：学习效率低下、人际适应困难、精神颓废，消极对待人生、自伤或他伤等，如马加爵杀人案。
4.学业安全。大学生学业安全是指因主客观因素而导致的大学生不能正常完成学业和学业荒废。主要包括：学习目标不明确；厌学；因旷课、学习能力差、不能正确处理学习与其他活动的关系或心理问题，而导致的多门课程不及格、留级、退学等。
5.财产安全。大学生财产安全是指因防范不善而导致的大学生所带的现金、存折、购物卡、学习及生活用品的丢失或受到损坏。
二、学生安全事件发生的原因
1.社会原因
①社会转型矛盾影响。社会学研究表明，人均GDP1500～4000美元这一阶段，既是经济社会发展的黄金时期，也是各类社会矛盾的集中显现期。改革开放以来，伴随着我国国民经济的快速发展，社会矛盾也日益凸显，环境污染、贫富分化、社会公平正义缺失、大学生就业困难、社会底层上升遭遇“天花板”等社会问题导致一些大学生困惑、迷茫，尤其是在面对一些体制性的问题时，更多时候表现的是无奈和妥协。一旦某些特定事件发生，大学生中积聚的某些负面情绪极易以此作为突破口，形成“井喷”现象，酿成大学生安全事件。②不良的网络使用习惯。互联网作为一把双刃剑，在把我们这个星球变成地球村的同时，也被一些人称为“打开了潘多拉的盒子”。社会上利用互联网（包括QQ、校园BBS、个人信箱等）煽动、组织不法活动、制造不稳定因素的事件频频发生。大学生作为知识群体，对网络的适应性强是优势，但同时对网络产生依赖又是一个带有普遍性的问题。北京大学钱铭怡教授对北京地区十余所高校的五百余名本科生进行抽测，表明被试者中网络成瘾者占到6.4%。许多大学生面对网络的诱惑缺乏自制力，沉湎于中不能自拔，甚至出现了因为迷恋网络而退学、犯罪等极端现象。可以说不良的网络使用习惯是酿成部分大学生安全事件的重要原因。
2.高校内部原因
①高校扩招影响。上世纪90年代末期，高等教育大众化成为时代需求。为推动高等教育的快速发展，中央政府采取了一系列推动高等教育发展的新举措。此举既满足了社会上大量学生接受高等教育的需要，又提高了人口素质。但由于高校扩招速度太快，学生人数急剧增加，而学校各种软硬件配套设施不到位，导致校园环境、基础设施、后勤管理、校园治安等问题频频出现，为学生安全事件埋下隐患。 ②学生管理体制的不适应。高校学生管理队伍老化、学生管理制度缺失，部分学生管理者工作方法简单粗暴，都是造成学生安全事件的隐性因素。加上近年来高等院校专职辅导员队伍建设发展思路不明晰，职责不明，学校出台某些与学生切身利益挂钩的管理措施时缺少充分宣传，不注重广大学生的意见，与学生缺乏有效的沟通。在管理理念上，某些高校职能部门站在学生对立面，不是“服务”学生，而是把学生作为“管理”对象，出了问题不敢直面学生；学生的正常诉求不能得到满足，而一旦闹起事来反而可以很快得到解决。因此传达给学生的信息就是“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”。③预防突发性事件的机制没有形成。部分高校对突发性事件的危机管理往往缺乏制度性的设计，注重形式而轻实效；注重应急而轻预警。在出现学生安全事件时或事前毫无准备仓促应战，或事后推卸责任掩盖回避，缺乏整体联动及保障机制。
3.学生自身原因
当代大学生普遍出生于20世纪末期，改革开放带来的东西方文化的交叉与融合、多种价值观的冲突与碰撞伴随着他们的整个成长过程。在学习、思考、探索和成长的过程中，自我维权意识与参与意识不断增强，但合作意识、自律意识相对不足、抗挫折能力较弱。
当代大学生大多为独生子女，他们由于长时间受到家庭溺爱，遇到问题缺乏独立解决能力，此种现象被社会学家称之为“后断乳期”。表现在高校大学生中就是有心理问题的学生快速增长，因心理疾病导致的出走、自残、自杀、杀人等事件在我国高校呈上升趋势，成为大学生突发事件主要防控方向。据北京市高校学生心理素质教育研究课题组对23所大学的抽样调查，23.2%的大学生存在不同程度的心理卫生问题。
三、建立学生安全事件预防预警机制
1.及早发现安全隐患是建立学生安全事件预防预警机制的基础。 高校学生安全事件一旦发生，不论对学生个人、家庭，还是对学校、社会都是不可估量的损失，都会造成极其恶劣的影响。因此，高校必须提高学生安全意识，积极预防学生安全事件的发生，而学生安全隐患的提早发现则是有效预防的重要前提和基础。
①设立安全信息员。为了加强对学生安全问题的监 控，及早发现学生安全隐患，实现学生安全事件有效防范、及时遏止，高校应建立安全信息员制度。安全信息员分布在全校范围，形成学生安全信息监察网络体系。为便于监察、发现学生安全信息，学生安全信息员应设立在每个宿舍。学生安全信息员向班主任和学工办负责，在学校学生安全工作领导小组领导下开展工作。
学生安全信息员主要负责日常学生安全动态、安全隐患和突发事件的监督，掌握重大节日、重大活动、重大形势变化期间学生的思想动态，积极搜集学生安全信息，及时发现安全隐患（包括宿舍成员沉迷网络、网恋、萎靡失落、关系紧张、焦虑反常、与社会人员交往频繁、使用劣质电器等）。在第一时间向班主任和学工办反映学生的思想动态、安全信息和安全隐患。
②全员全程监察。高校全体教职员工都应当树立学生安全意识，学校要出台学生安全管理规定，将对学生安全的监察作为全体员工的工作岗位职责，引导员工在履行工作职责的过程中积极主动地监察、发现学生安全隐患，在第一时间向相关部门或相关管理人员反映，及时遏止学生安全事件的发生。如在学生做酒精加热实验前，实验员发现某女生披散着长发，应及时要求她将长发盘起，以防在实验中引发烧伤；再如校门口保卫人员发现某学生经常在午夜后归校，应严格对其进行登记，并及时向学生所在院系反映，防止网瘾、网恋、不慎交友、酗酒、参与非法活动等可能情况造成的伤害。
③安全隐患排查。为充分了解影响学生身心健康发展及学业顺利完成的各种不安全因素，牢固掌握苗头性、倾向性的敏感信息，及早发现校园学生安全问题和安全隐患，从而有针对性地加强学生安全教育管理，及时建立健全安全工作机制，及时化解矛盾、解决突出问题，高校内部各部门、各单位应联动配合，积极开展学生安全隐患排查活动。排查的主要内容包括： （1）教育教学场所及设施安全检查。包括消防器材配备情况，设施完好情况，危险实验药品的存放、使用、登记情况等。 （2）学生宿舍的安全检查。包括楼道、走廊及其他通道的通畅情况，消防器材与照明设施的完好情况，违章用电情况以及卫生情况等。 （3）食品卫生安全情况检查。包括食堂防蝇、防鼠和消毒设施设备，食堂从业人员健康证，校内小卖点、小吃部的食品卫生情况等。 （4）学生外宿及校外租房情况。重点排查走读学生的手续办理情况；学生经常性晚归情况；学生通宵在外、夜不归宿情况；学生在外租房情况等。 （5）学生参与传销情况。重点排查毕业班学生、实习学生的校内外异常表现情况，随时掌握外地实习、外出联系工作学生动向，仔细甄别学生是否加入传销组织、参加传销活动。 （6）未按时返校学生跟踪调查。节假日期满后，对未返校的学生积极进行联系，了解其去向和不能按期返校原因。对于去向不明且无法联系的学生，要及时向相关部门报告，并通知学生家长。
④大学生心理健康状态测试。采用公认的信度和效度较高的心理健康测试软件（如瑞格心理教育信息化管理系统）对所有学生进行心理健康状况测试，统计分析出哪些学生存有心理问题、心理障碍或心理疾病。
2.全方位建设学生安全事件防控体系
学生安全是高等学校一切工作的底线，高校必须制定行之有效的学生安全防范措施，建立学生安全管理机制，增强全员安全责任意识，畅通学生安全信息渠道，实现学生安全事件有效防范、及时遏止，切实保障学生的身心健康和生命财产安全。
①加强组织领导。高校成立学生安全工作领导小组，主管学生工作的校领导为负责人，学生处、保卫处、教务处、后勤管理处、团委、宣传部等职能处室负责人为成员。 学生安全工作领导小组全面规划和领导全校学生安全教育及管理工作，指导和监督有关部门和单位对学生进行安全教育及管理，研究制定学生安全工作管理办法和学生安全防范措施，研究决定学生重大安全事故的处理意见；学生处侧重对学生进行安全教育、行为管理和代办学生人身保险，参与学生安全事故处理；保卫处侧重进行校园安全防范、设施安全检查的组织实施和学生安全事故的调查处理，参与学生安全教育工作；其他有关职能处室应根据工作职责，分工协作、积极配合；各教学院系具体组织实施学生安全教育及管理工作。
②完善制度建设。（1）建立健全规章制度。孟子曰：“不以规矩，不能成方圆”。明确的规章制度，是实现高校学生安全工作有效预防的有力保障。高校可依据《中华人民共和国高等教育法》、《普通高等学校学生安全教育管理暂行规定》，制定《学生安全工作管理办法》，制定各部门、各岗位安全管理制度，明确各岗位人员学生安全工作职责，切实保障学生在教育教学和各项活动中的生命财产安全，保障学生健康、快乐地成长。
（2）建立学生安全个体档案。为纪律观念较差、抑郁、自我封闭、沉迷网络、网恋、厌学、多门次科目不及格、经济困难以及信仰宗教的学生建立安全个体档案。同时，要多与他们沟通，找他们谈心，给他们鼓励、关心与帮助，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，进而自立自强，奋发向上。
（3）严格请假制度。学生办理离校请假手续，相关审批人员应当查明学生请假离校的真实原因；请假期满后，学生本人应当亲自销假。对于请假期满未销假的学生，要积极进行联系，查明学生去向。
（4）严格学生活动审批制度。为规范我校学生活动的开展，强化安全防范意识，切实保障活动中学生的安全，同时也便于及时掌握学生动态，学生开展各项校内、校外活动，应当办理审批手续，相关审批人员应当严格审查活动内容和安全保障措施。
③实行责任追究制度。高校开展学生安全工作，实行领导承包下属单位和安全责任追究制度，校级领导承包职能处室和教学院系，职能处室承包下属科室和员工，教学院系承包下级部室和辅导员，辅导员承包学生班级，各级领导和全体员工都赋予明确的安全工作职责，形成学校学生安全责任网络体系。实现学生安全工作层层深入，安全责任逐级追究。
④加强安全教育。认真做好安全教育工作是预防学生安全事件发生的基础和前提，高校应认真安排和部署，切实把安全教育纳入学校人才培养计划，纳入学校思想政治工作体系。并结合学校自身实际情况，制定学生安全教育计划。
（1）开展安全教育活动。各教学单位要以班级为单位 ，积极组织开展以普及安全知识、增强安全意识和法制观念为主要内容的安全教育活动，提高学生安全防范能力。在各种教育教学活动和日常学习生活、节假日中要以适当的方式，持之以恒地对学生进行防盗、防火、防诈骗、防传销、防组织侵蚀的教育，使学生安全教育工作落到实处。
（2）开展大学生安全教育系列讲座。通过安全教育专题讲座，增强大学生的安全防范意识，提高自我保护能力；通过大学生心理健康专题讲座，引导学生做好自我心理调节，保持健康良好的心理状态，积极预防不健康心理状态、心理障碍或心理疾病的发生。
（3）组织观看安全教育宣传片。组织学生观看防盗、防火、防食物中毒、防传销以及逃生自救等教育宣传片，以一件件真实的故事案例教育警示学生，增强自我保护意识，提高安全防范能力。
（4）举行消防和逃生演练。强化学生的消防安全意识，提高学生抵御火灾和逃生自救能力。
（5）举办学生安全知识竞赛。竞赛内容可包括安全知识答题、安全题材剧本征集、情景案例分析等。
⑤加强安全培训。为加强安全管理，防止因管理不善、工作疏忽或操作不规范而造成学生安全事故的发生，高校应定期对学生工作人员、学生安全信息员及相关岗位工作人员进行培训。培训内容主要包括：国家有关法律法规、政策和学校有关学生安全工作的规章制度；交通安全、消防安全、网络安全、防范传销和诈骗等相关知识；当前高校安全稳定工作的形势、安全隐患类型及对策、措施；安全信息员工作职责、工作要求、工作方法；突发事件的处理程序、方法、注意事项等。
总之，高校开展各项工作与活动，都要坚持学生安全的原则，以人为本，积极监察、发现与排查学生安全隐患，制定切实可行的学生安全防范措施，实现学生安全问题的早发现、早预警、早控制、早处理，切实保障学生安全与学校稳定。
参考文献：
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