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城市管理的基本知识范文1
概述:
施工企业要提高市场竞争力，最重要的就是在施工中采取各种有效手段把人、财、物的消耗控制在合理范围，合理组织和配置资源，从而控制企业和项目的成本，增强市场竞争力。
一、施工企业的成本控制
1. 成本控制的作用
通过施工企业成本控制，可以使得企业内部人员组织结构合理化，各项工作流程得到优化，各种费用开支按照预算目标实现有效控制，从而提升企业的整体运转效率和管理水平，最终实现效益的突破，提高员工的收益。
2. 施工企业的成本控制原则。
(1)成本控制要贯穿企业经营管理的全过程
成本控制建立在一套科学、完整的成本控制制度的基础之上，是一个完整的系统，贯穿于企业的整个经营管理过程，涉及到企业的人员配备、物资采购、机械设备的维护、财务资金安排、施工组织等方面。成本控制并不只是在生产阶段的管理，而是体现在项目谈判、投标、人员安排、资金准备、流程设置以及后续扫尾事项的各个阶段，每一个阶段的工作对成本控制的实现都起到重要作用。在企业经营管理的每一个环节，相关的职能部门都要树立成本控制意识，明确本职工作和成本之间的内在联系，保证每一个过程的成本控制目标的实现。
(2)成本控制要有科学、全面的内容。
从施工企业的角度看，成本是一个综合概念，不只是直接的费用支出。成本控制涵盖的内容包括支出成本、质量安全成本、工期成本、企业无形资产成本(品牌形象)等。有了明确的成本控制内容，在工作中就能够站在更高的角度，从企业全局利益出发来设置成本控制的目标，安排成本控制的工作。
(3)成本控制必须全员参与。
全员参与是成本控制实现的关键，成本控制的计划和方案最终是需要各个职能部门的员工来完成的，既然成本控制是贯穿经营管理的全过程，包含了所有的职能部门的工作，自然每一个员工也必然要参与到成本控制工作中来。全员参与的实现一方面需要加大宣传力度，增强全员成本意识;另一方面需要企业制定合理有效的考核和奖惩制度，提高员工的积极性，保证成本控制目标的实现。
3、施工企业成本控制的几个重点。
(1)制定科学的成本控制目标。成本控制目标是日常成本控制活动的行动指南和方向，是企业经过事前控制、事中控制、事后控制等过程最终要达到的目标。成本控制目标确立之后被层层分解落实至各个职能部门，是对各部门生产经营活动过程中成本控制的具体要求，是各部门进行事前控制的依据。目标制定要结合企业历史数据，充分听取有关部门的建议，努力使成本控制目标既具有挑战性，又具有可行性，通过收集执行过程中的实际资料，与成本控制目标进行计量、对比，及时发现实际脱离预计目标的原因，及时采取措施纠正错误，确保成本控制目标的顺利实现。期末要对各部门成本控制情况进行考核，并给予奖惩。
(2)降低非生产性的费用开支。所谓非生产性费用是指企业为组织和管理生产经营活动而发生的费用。非生产性费用的管理和控制程度直接反映出整个企业的管理水平，影响到企业经济效益的提升。应能加强对非生产性费用支出的控制:①合理地精简和配置机构。根据企业的施工生产和管理能力，精简重叠职能的部门，合并职能相近部门，弱化附属非管理部门，有效地控制公司办公经费。②加强计划管理。对于非生产性开支的控制是一个系统的过程，应编制合理、适度、可行的年度管理费用计划，这是控制非生产性开支的有效手段。随着企业规模的扩张，管理职能部门的作用日益重要，其费用也相应增加，所以在编制管理费用计划时，必须分析企业各职能部门业务范围和经济现状，基本做到费用开支趋于合理化。
(3)加强组织机构和内部制度建设。成本控制最终是通过部门和员工来实现。应根据企业的实际情况，设计符合成本控制要求的组织机构并配置相应的成本管理人员，并通过建立内部的流程和制度来规范成本控制工作，提高成本控制的效率和准确性。
二、施工企业的工程项目成本管理
施工企业的最终效益要通过工程项目来实现，工程项目的成本管理的结果是施工企业整体成本控制的关键。工程项目的成本管理类似于一个缩小的施工企业，也牵涉到生产经营的方方面面，要求站在企业长期效益的角度对项目实行全过程、全方位、全体项目从业人员参与的成本控制。对于施工中如何在满足规范条件下减少消耗的具体措施，这里不作讨论，以下对项目成本管理的几个重点加以强调。
1、全面看待工程项目成本管理工作。
(1)提高项目成本的事先控制能力。项目成本管理往往被理解成为进场施工以后的过程成本管理，但是随着工程量清单招标的普及和委托审计的施行，加上施工合同中业主方制定的限制条款越来越多，越来越细，在施工过程中可的变更和签证难度越来越大。因此必须提高对投标报价的重视，同时加强供应过程和经营管理成本的控制。
(2)重视成本效益水平。受到“成本管理就是降低支出”的传统成本管理观念的影响，很多项目把成本支出的绝对值作为评价成本管理水平的唯一标准，片名强调成本管理就是降低消耗和节约开支，忽视与项目紧密相连的企业整体成本效益水平。这种狭隘的成本观，可能会在项目实施过程中为短期效益而影响企业的品牌形象，为获取长期效益设置障碍，甚至带来企业的直接损失，与成本控制的初衷相违背。
(3)做到开源节流，重视工程索赔管理。尽管随着建设单位管理水平和咨询单位专业能力的提高，合同条款在竞争条件下日趋苛刻，但是因为建筑工程产品的差别性和单一性，以及设计与施工之间衔接不完善，仍然给项目管理提供了索赔的机会。
2、加强项目的合同管理
(1)加强和建设单位之间的合同管理。与建设单位签订的总承包合同及合同中约定的所有解释文件、附件等是工程实施最重要的文件。合同管理一方面是保管和归档，另一方面需要对合同及其涉及的所有文件认真研读，斟酌每个字眼，合理利用合同约定中对项目实施的有利解释，为变更、签证和索赔工作提供法律依据。
(2)加强施工过程中项目内部各类合同的管理。项目在实施过程中要签订各种各样的合同，涉及内容广，合同签约方的身份也很复杂，稍有不慎，就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本，因此。必须加强合同的管理。合同管理主要把握以下几点:一是印章管理，落实专人保管，做好使用登记。二是合同归口管理，要建立合同审核会签制。重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有合同均应建立台账，统一保管。三是尽可能使用经公司法务部门认可的统一格式合同，如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。
3、加强对项目经理的管理。完善项目经理责任制。项目经理是企业法人在项目上的人， 是项目成本管理的第一责任人。完善项目经理责任制的核心是推行项目经济与管理责任考核办法， 取代企业与项目部签订的“工程项目承包合同”， 变企业与项目之间的经营承包关系为经济责任的监督与执行关系， 维护企业的整体利益和“企业是利润中心， 项目是成本中心”的地位， 消除项目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的现象， 防止项目成本失控和企业效益流失。
4、严格执行成本考核制度
企业应加强对项目执行全过程的成本监控。推行项目财会人员委派制，经常组织财务检查.加大审计监督工作力度，防止项目成本失控和成本信息失真。同时，建立严格的企业成本考核制度。按照项目经理部一作业队一施工班组一个人的目标成本考试制度定期进行考核。做到奖罚分明.才能有效地调动企业每一位员工在各自岗位上努力完成目标成本的积极性，才不会为了一己私利而以数倍的代价去损害集体的利益，才能保障成本管理得以顺利地落实。
5、加强成本核算，为成本决策和计划提供依据和指导
企业经营核算部门要充分发挥其应有职能，挖掘内在潜力。调动工作积极性。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理，改革现行的成本核算管理体制，由公司对项目成本核算员实行统一委派。集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核，激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。
结束语
施工企业成本控制是一项综合性很强的管理活动。只有做好施工过程的成本控制工作，并加强全体员工的成本控制意识，项目成本才会得到有效控制。施工项目成本管理作为施工项目管理中一个极其重要的子系统，是企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的工程产品的关键;而企业能否获得较大的综合效益，关键在于成本的管理，所以现代的企业必须进行成本的控制和项目成本的管理，只有这样才能增加企业的竞争力，做大企业的可持续发展。
参考文献
[1]曾超钰 浅谈施工企业的成本控制 中国经贸.2009(12).
城市管理的基本知识范文2
引言
随着我国社会经济的飞速发展，与之带来的就是资源消耗情况日益加剧，这对制造企业来说，由于没有对制造成本实现统一规划，进而给制造企业的今后发展带来了阻碍。当前，制造企业受到面临的任务就是找出较为合适的成本管理方式，提升制造企业成本管理水平。下面，本文将进一步对基于目标成本法的制造业成本管理模式进行阐述和分析。
一、目标成本法的内涵概述
目标成本法贯穿于整个产品生命周期成本中，其中包含了产品制造成本、研发成本、规划成本、营销成本、服务成本以及后勤成本等，贯穿于事前、事中以及事后所有成本管理设计中。
要想将目标成本体系自身作用进行全面发挥，在进行制造业成本管理流程设计时，应该注重两项内容，一个是目标成本的明确，另一个是目标成本的落实。
（一）目标成本的明确阶段规划
目标成本的明确作为落实目标成本管理工作的首要环节，在此环节中，企业应该结合自身发展情况以及管理需求，构建完善的对目标成本管理机制。在落实目标成本管理工作时，企业还要采用市场调查的方式，对市场所需的产品种类、产品价格等内容进行了解，与企业所获得的经济效益进行比较，得出的差就是产品目标成本，并且产品所预期的效益通常是结合自身财务情况进行设定。
明确产品价格。在市场竞争逐渐加剧的背景中，产业价格可以将试产对产品各种因素受到的影响进行体现，其对产品今后营销以及获利等方面起到了的主要的作用。制造企业在明确目标成本的过程中，首先需要对产品价格有所了解，主要可以从三个方面入手，第一，消费者对产品的需求方面。把消費者需求转化成对产收集整理品功能以及价值的引导，是企业可以顺利生产和运营的依据；
第二，市场可接受价格。所谓的市场可接受价格就是消费者愿意，同时有能力交付的价格，其可以将消费者对产品的期许转换成采购，进而起到获利的效果；
第三，对竞争产品价格以及功能的探究，明确迎合市场水平标准的价格，保证产品价格可以取得消费者以及市场的认可和接纳。
（二）预期目标效益的明确
对制造企业的今后发展以及生存起到决定作用的因素就是企业获得的效益，在目标成本管理的作用下，制造企业应该对目标效益有所了解和明确。通常情况下，我国制造企业采用的主要方式就是结合自身企业历史销售获得的效益，结合同行企业年均历史销售获得的效益，再加上企业未来五年预测的销售获得的经济效益，与预计销售额进行相乘，得出的数值就是目标效益。
总而言之，产品目标效益作为企业原有产品的真实获得的效益率指标，同时结合市场发展趋势以及企业自身长时间获得效益规划标准，来对产品预期效益进行适当修整。这可以确保生产厂家在产品生命周期中长时间效益规划的全面落实。
（三）目标成本的明确
随着产品市场价格以及预期效益等到了明确，产品的目标成本也就得到了明确。
二、制造业引入目标成本法的作用及意义
城市管理的基本知识范文3
【关键词】水利工程施工；成本控制；管理技术
施工成本是一个项目能够正常建设施工的基础保障，也是施工企业能够长久发展的动力和源泉。随着我国水利工程项目的不断开发建设，其施工中的成本控制与管理问题也越来越得到人们的关注和重视，如何提高成本控制及管理技术，成为水利工程施工管理工作中的一项重要课题。当前，我国的水利工程项目的成本控制管理中还存在许多问题和不足，这些问题影响和阻碍到了水利工程的正常建设施工。本文通过对项目成本控制管理的概述和对其存在问题的分析，研究提出能够加强成本控制管理的措施，从而提高水利工程施工项目的成本控制管理水平，促进水利工程稳定、快速、顺利的建设发展。
一、水利工程施工项目成本控制的概述
1、成本控制的含义
水利工程施工项目的成本控制是整个工程成本管理过程中的一项重要环节，它是指在工程中通过实施相应措施对各个影响成本的因素进行规划和调整，控制和掌握项目过程中产生的各项成本费用。并将成本管理工作中的所有环节联系起来形成全面的成本控制体系，分析计划成本与实际成本之间的差异，从而实现成本管理的目标，保证成本控制工作的顺利、有序开展。
2、成本控制的原则
水利工程施工项目的成本控制主要有四个方面的原则，即全面性原则（对成本进行全要素、全过程和全员的控制管理）、可控性原则（将成本按可控制的程度分为不可控成本和可控成本）、市场价格原则（以市场价格为标准制定成本控制的目标）、利权责相结合原则（明确成本控制各环节的权利、责任，设置奖惩办法）。
二、水利工程施工项目成本控制中存在的问题
目前，在我国的水利施工工程成本控制的工作过程中，主要存在以下几个方面的问题。
1、成本控制的管理制定体系不健全。目前，在我国的多数水利工程项目建设中都存在着成本控制的管理和监督体系不完善的问题，使得水利工程的会计人员在进行成本控制工作时，没有规范、有效的管理规定和监督机制，使得成本控制的效果大打折扣。同时，在成本控制管理工作中，缺乏有效的激励、约束机制，其成本控制的效率和质量没有标准、有效、可靠的考核评价制度，大大降低了控制人员的工作主动性和积极性，达不到成本控制的目的。
2、现行成本控制的方法和标准落后，不符合实际工程建设的需求。我国目前的水利工程施工项目中所采用的成本控制的方法和标准（主要是预算定额编制的内部定额标准）相对落后，使得各项施工材料缺乏内定额度的参考性和可比性，施工单位不能很好的对施工材料进行科学合理的利用和控制。同时，有些水利工程施工项目的成本控制方案在制定和执行等方面缺乏准确性、规范性、全面性和灵活性，只规定了项目成本的降低率（额），导致在实际的项目施工中对成本的控制管理困难。此外，有些水利工程在制定成本控制目标时，没有将它同质量控制结合起来，导致出现大量的因材料质量原因而返工的现象。
3、缺乏高素质的成本控制队伍。目前，在我国的水利工程施工项目中，成本控制的在职人员的业务素质普遍不高，对水利工程的成本控制工作的目标、内容、意义、作用了解认识不足，缺乏相应的财务会计知识，对成本控制的方法和操作的掌握不熟练，对现代化的高科技设备的运用能力偏低，造成工程成本的浪费，降低了控制的效果。同时，有些施工人员在认识上对成本控制工作存在片面性，认为它是领导和财务人员的事情，没有与自身的实际利益结合起来。
三、水利工程施工项目中成本控制的管理方法
针对上述提出的问题，施工单位要想加强水利工程项目的成本控制成效，提高其管理的技术水平，可以采用以下几个方面的措施。
1、建立和完善水利工程成本控制管理的制度体系。施工单位要根据水利工程的实际建设需求，依照国家有关的法律法规建立和完善在工程施工中的成本控制管理制度体系。通过建立组织设计、施工进度、施工材料、资源投资、质量管理等方面的成本控制的管理制度和规范，提高成本控制的效果，使成本控制人员在进行工作时，能够有法可依、有规可循。
2、加强对水利工程施工项目成本控制的改革创新。随着社会经济的不断发展和科学技术的飞速进步，水利工程项目对成本控制的要求也越来越高。因此，施工单位要不断的吸收和采用社会上先进的成本控制理念和方法，同时不断的总结实际工作中的经验教训，在实践中改革和创新成本控制的模式和途径。
3、制定科学、合理、可行的成本控制方案。水利工程施工项目成本控制管理工作的首要工作就是制定合理、科学的成本控制计划，这是进行有效成本管理控制的第一步。成本控制计划要以货币的形式确定成本目标，计划成本的降低率和降低额，并对成本目标按照工程的施工阶段、管理层次等方面进行逐级分解以制定相应的有效的成本控制实施方案。制定合理可行的成本控制计划能够提前预计水利工程施工项目的成本，避免工程建设过程中出现资金使用的盲目性，实现资金和资源的合理优化配置。
4、加强水利工程施工材料和设备的合理、科学利用。工程施工材料和机械设备是构成工程成本的主要部分，其价格高低和使用情况直接影响着工程的成本控制和管理。合理、科学的使用施工材料和机械设备，有助于提高材料的施工质量，延长设备的使用寿命，从而节约了工程的资金支出，提高了水利工程成本控制的效果。
5、加强对控制人员的职业素质培训。施工单位要积极的吸收和引进高素质的财务控制人员，打造一支整体素质强劲的财务人才队伍。同时，还应加强对单位在职会计人员的业务素质培训，提高他们对成本控制的了解和掌握，增强他们的成本控制管理的能力和水平，以便于更好的开展水利工程的成本控制工作。
结语
水利工程施工项目的成本控制和管理工作对整个水利工程的施工建设具有重大的意义和作用，是工程得以顺利竣工的保障。因此，施工单位要加强成本控制管理工作，提高成本控制管理的效果和技术水平，从而更好的推动水利工程的建设发展。
参考文献
[1]张雪亭.韩斐 浅谈水利工程项目施工成本管理[J].中国新技术新产品,2009(04)
[2]孙明科,王豢岩.浅析水利工程项目成本控制与管理[J].吉林水利,2008(14)
城市管理的基本知识范文4
关键词：成本；控制
经济型酒店是旅游产业中发展起来的一种新型业态，是经济发展和社会生活的产物，因其独特的特点：服务的有限性、优质性、较低的价格、连锁经营模式、注重品牌价值，故经济型酒店的消费者大多数为中、低层商务人士，工薪阶层，普通自费旅游者和学生群体等。这些消费者选择经济型酒店的主要原因是价格实惠、酒店的硬件设施舒适简洁、便利的酒店位置。通过调查发现，我国的经济型酒店虽与二星级以上的星级酒店相比价格较低，但对于大多数消费能力有限以及只追求睡个好觉、洗个好澡的工薪阶层，普通自费旅游者和学生群体等来说经济型酒店的价格仍普遍偏高。这就导致酒店市场中家庭旅馆、招待所、小旅馆，一星级、二星级酒店与经济型酒店并存并抢占客源的原因。为此，经济型酒店加强成本控制管理显得尤为重要。
一、经济型酒店发展现状
（一）经济型酒店概念及特征
1、经济型酒店的概念
经济型酒店是一种新类型的酒店，规模小，设施有限，价格实惠；Lee（1985）指出，一种在酒店业发展最快的酒店类型，提供整洁而简单的房间；Bale（1983）指出，美国的经济型酒店是只经营客房，大约200间左右，房价总体低于中等酒店的25阶50%；Gilbert和Amold（1987）指出，是一种提供有限服务的旅馆，提供标准规范化的住宿环境，质量与三、四星酒店相当，但价格便宜25一30%；90年代初，Snior和Morphew（1991）指出，经济型酒店是一种面向短途旅游而预算较低的旅行者的住宿类型；Davidson（1994）指出，它具有所有连锁酒店业的优势，通过特定的设计和管理，以具备极具竞争的房价，以达到低廉的建筑成本及低廉的营运成本。从以上这些对经济型酒店的定义可以看出，经济型酒店最主要的特点就是强调以低价为消费者提供有限的服务。
2、经济型酒店特征
市场特征：定位于对价格敏感的普通消费大众，尤纯是国内消费群体，价格适弓，市场规模人，需求稳定。服务特征：经济型酒店提供的是相对于中高档酒店的全套服务中的有限服务，主要体现在以提供住宿服务为主，同时有规范化！专业化的酒店服务，如标准化的服务制度和服务流程，这是与现存大量的社会旅馆的本质差别。组织特征：人员配置非常精简，通常是一人多岗。经营特征：投资额不高，通常是1000一2000万人民币的投资，重视设备的简单实用，经营活动在低成本的前提下进行，突出核心业务，把非核心业务实施外包。
（二）经济型酒店发展现状
最早的经济型酒店起源于上个世纪功年代的美国，以汽车馆的形式快速发展，自从发展之初就受到美国民众的欢迎，并迅速扩展到欧洲和世界其他国家及地区，经济型酒店在世界旅游业中显示出越来越强劲的优势。经济型酒店经过几十年的蜕变和发展，早就超越最初的汽车旅馆模式。但经济型酒店的主要特点：房价便宜、"住宿+早餐"的服务模式并没有改变。如今在欧美国家已是相当成熟的酒店形式。Pierce（1996）："经济型酒店绝非简单的'便宜、水准低'的酒店，而是一种提供有限服务的酒店，这种酒店是为了满足非商务客人的需求的，因此在设计建造、运营管理都相对较为简洁，但服务水准一点都不低，而酒店提供的设备也一定是整洁完备的。"在国内，自从1997年第一家经济型酒店锦江之星的开张，标志着从此我国有了真正意义上的经济型酒店。在现今的大众旅游时代，我国经济型酒店的的规模迅速扩张，在行业中占据重要地位。目前，国内经济型酒店市场上，"快捷假日"、"速8"、"宜必思"、"戴斯"、"豪生"、"美居"等这些比较著名的国际经济型酒店品牌和我国本土经济型品牌，"如家快捷"、"汉庭"、"中江之旅"、"七天"、"锦江之星"等共同抢占市场份额，行成"跑马圈地"的繁荣景象。
二、经济型酒店成本控制管理的必要性
（一）成本控制概念
成本控制就是在成本形成过程中对各项生产经营活动进行指导、限制和监督，及时发现偏差并采取纠正措施，使各项具体以及全部的生产耗费被控制在原来所规定的范围之内，并不断降低成本，以保证实现和超过规定的成本目标。
成本控制的特点包括：被控对象一般存在多种发展的可能性；对价值活动实施直接控制，而对非价值活动实施间接控制；贯穿于企业生产经营的全过程；一般是在事中进行；需要企业各部门的通力合作；其工作可以促使企业的会计工作提高一个档次。
按照以下三种不同的标准，成本控制可以分为不同种类：第一，按控制时期的不同，可分为事前成本控制和日常成本控制两类。事前成本控制主要是指在产品投产前对设计成本、新产品试制成本、新工艺和新材料的成本，以及产品的质量成本等所进行的控制；日常成本控制是指企业内部各级对成本负有经管责任的单位在成本形成过程中，根据事先制订的成本目标（或标准），按照一定的原则对企业各个成本中心日常发生的各项成本和费用的实际数进行严格的计量和监督，以保证原订目标得以实现的管理活动。第二，按控制概念范围大小的不同，可分为狭义成本控制和广义成本控制两类。狭义成本控制就是单指日常成本控制，广义成本控制就是指除日常成本控制外，还要加上事前成本控制。第三，按控制主要手段的不同，可分为绝对成本控制和相对成本控制两类。绝对成本控制就是指单纯从节约开支，杜绝浪费的"节流"途径去控制成本；相对成本控制是指既要千方百计的节约开支，降低成本；同时又要想方设法开辟财源，增加收入做到"节流"与"开源"并举，双管齐下的去控制成本
（二）经济型酒店成本控制必要性
自从1997年我国第一家经济型酒店锦江之星的开张，时至今日经济型酒店因市场需求大、投资少、回收期短、运营成本低等原因颇受投资者的青睐，同时随着人均生活水平的提高，居民出游、探亲、度假的需求上升为经济型酒店数量的扩张，激烈的市场竞争提供了土壤。商务部和中国饭店协会的《2008中国经济型饭店调查报告》显示，经济型酒店的市场供应/继续保持高速增长，而在2007年全年开业酒店同比增长125%的情况下，如家、7天、锦江之星、莫泰等前四名企业所占的市场份额仍不到50%，品牌集中度低。与此同时，在物业租赁成本平均上涨29%的情况下，经济型酒店的利润空间进一步被压缩，这将进一步考验企业的经营能力。数据还显示，2007年经济型酒店平均房间上涨13%，为190元，而与此同时在经营成本方面，物业的租赁成本全国平均涨幅为29%，其中华北、华东、华南分别为36%、36%、与38%，北京上海更是达到了45%和44%。这向大部分依靠租赁物业经营的经济型酒店控制成本提出考验。经济型酒店所面临的竞争不仅来自内部的竞争，主要包括市场中现有国内外经济型酒店之间的竞争，还要面临来自经济型酒店之外的竞争，一胜要包括个体旅馆、招待所以及二、三星级酒店等由于经营、成本一些问题经过简单改造建立的经济型酒店。面对激烈的市场竞争，一方面需要经济型酒店加强成本控制管理，目前市场上经济型酒店在价格、住宿硬件设施标准、提供的有偿服务项日等这些方而大相径庭，此种情况下控制成本保证价格无疑是扩大客源的有力竞争武器；另外一方面成本控制并不是无条件的控制成本而是一种在提高经济型酒店服务标准，从而实现经济型酒店持久、独特的竞争力。
三、经济型酒店成本控制管理方式
（一）全面预算控制法
全面预算控制法是以提高经济效益为目的，以预算为核心建立起来的一种明确责、权、利关系的机制，其本身是一个计划过程、决策过程和执行过程的完整体系。全面预算本质上是一整套预算的财务收支报表及其他附表，主要用来规划计划期间企业的全部经营活动及其成果的事前控制，包括编制生产预算、产品成本预算、各种费用预算、财务收支预算和货币流转预算等。只有从消费者的需要和企业长期利益出发，决定企业的资本经营活动及财务状况，才能达到预期目标，成本的控制才有可靠保证。同时，预算控制具有综合推进成本降低的功能，有计划地推行全面预算控制，是强化财务管理、建立现代企业制度、实施成本控制必须要进行的一项重要的建设性任务，是企业适应市场经济发展的必然选择，企业要想实现目标利润，就必须把预算控制放在资本运营的重要地位。
（二）目标成本控制法
目标成本控制是一种以目标成本为对象的管理概念，是目标管理的一种具体形式，是企业目标管理的重要内容。它具体是指企业资本经营活动中，把成本目标从企业目标体系中抽取和突出出来，围绕成本目标降低经营费用，开展各项经营活动和其他管理活动，用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，以达到提高资本增值效益的目的。可见，它是一种有效地降低成、提高盈利的手段，是一种科学的现代成本经营方法。由此可见，目标成本和目标成本控制两者是辩证统一的关系。目标成本是目标成本控制的对象和奋斗目标；目标成本控制是达到和实现目标成本的手段和方法，缺乏目标成本的制定和控制，目标成本的实现便成为空中楼阁，没有保证。
（三）标准成本控制法
标准成本是在精确调查、分析与技术测定的基础上制定的用来评价实际成本、衡量工作效率的一种预计成本 。作为一种成本控制方法，它需要事先制订产品的目标成本（即定额成本或标准成本），作为产品应当发生的成本，并以此作为成本控制依据，将实际消耗水平与定额成本或标准成本进行比较，计算脱离目标成本的差异，分析差异原因，采取措施，挖掘潜力，降低成本，标准成本法对于加强企业的生产经营和成本控制起到了积极的作用。
目前，国外会计学界与实际会计工作者认识到标准成本的有效作用不仅取决于标准制定的合理性，而且一定程度上也取决于企业全体职工的工作态度和劳动热情，职工的工作态度和劳动热情又受到企业的组织机构、考核制度、奖惩制度的影响，因此，企业在实施标准成本控制方法的同时，注意建立和健全考核制度，调整组织结构，正确实行奖惩办法，充分调动人的主观能动性，重视人的行为对标准成本贯彻实施的影响，才能使标准成本发挥其应有的作用。
（四）作业成本法
作业成本法，又译为作业成本计算法）是以作业为确定分配间接费用的基础，引导管理人员将注意力集中在成本发生的原因及成本动因上，而不仅仅是关注成本计算结果本身，通过对作业成本的计算和有效控制，就可以较好地克服传统制造成本法中间接费用责任不清的缺点，并且使以往一些不可控的间接费用在 ABC 系统中变为可控。所以，ABC不仅仅是一种成本计算方法，更是一种成本控制和企业管理手段。在其基础上进行的企业成本控制和管理，称为作业管理法。作业成本法在欧美己经得到了较为普遍的应用，其在提供更为精密、真实的成本信息方面功不可没。
四、经济型酒店的成本控制管理的具体措施
要对经济型酒店进行有效的成本控制管理，必须对其运营成本费用进行分析。下面我们就从以下几项费用控制标准来分析经济型酒店的成本构成因素。
（一）酒店设备
经济型酒店的设施看上去似乎都是一些小的东西，但如果不注意控制的话无形中会增加酒店的成本，因此，酒店的设施配备也应该尽量简单、经济，减少成本的投入。（1） 房间内的设施应讲究实用，不追求高档和豪华。尽量免去一般星级酒店的豪华沙发以及其他一些奢华设施，可以配备敞开式衣柜，不设置专门的电视柜而用一张书桌代替，配备小型电视机。（2） 浴室的配置要简单、经济、环保。浴室应省去大型的浴缸，使用淋浴，去除地毯，这样既方便打扫又节约费用。现在酒店采用简易的组合包装把牙刷、牙膏、香皂、洗发水等等都放在一个包装内，节约了成本。（3）房间内空调的选择上，可以使用分体式空调替换中央空调。这样，不仅价格便宜，其在实际运营中可以节约电费等其他成本，并且清洗比较容易，易于保持良好的环境。
（二）人力成本
由于饭店业是劳动力密集程度很高的行业，人力成本在酒店的运营成本中占了大约20%，特别是以提供住宿为核心的经济型酒店，人员成本就构成了酒店的一个执行性成本动因，冗余、效率低下人员的成本将会极大的增加了酒店的运营成本。对于经济型酒店的人力成本的控制，首先应进行服务人员数量的控制。不同于星级酒店保证全方位的服务，经济型酒店提供有限服务的同时就必须严格控制酒店人员的配备，根据现经济型酒店的成功案例，一般控制在每间客房与人员的比例为1：0.6左右。其次，经济型酒店的服务人员并不提供单独专业化的服务，可实行一人多岗，则在服务人员的选择时可以选择复合型、综合素质比较高的人才。
（三）能源消耗
与企业发生的人力成本相类似，能源消耗是酒店长久经营的一个执行性成本动因，如何能做到提高利用效率，降低成本是企业应当关注的一个问题。因此能源消耗的削减不仅是经济型酒店的课题，而且是现在所有社会企业应该关注并解决的一个问题。节能降耗可大大的降低经济型酒店的成本和内部消耗，减轻相对利润率较低的经济型酒店的发展负担，给经济型酒店带来直接的经济利益。例如在空调模式的选择上，经济型酒店可以抛弃一般酒店的选择理念中央空调，无论人员使用与否都需要运转，能源消耗极高，相对的经济型酒店可选择分体式空调去替代它，这样不仅价格便宜，在实际运营时也可以节省电能等其他成本。
此外，经济型酒店还应采用财务部门集中管理和归口分级管理并建立费用管理责任制两种方法；采用先进的科学技术，降低经营成本，实施科学的成本控制方法等其他一些开源节流的方法。值得注意的是，经济型酒店强调"经济"，但并不意味着可以降低酒店的管理和服务标准，基本服务质量和员工的专业水平与星级酒店的要求应是一致的，这样才能体现经济型酒店的"清洁、舒适、方便、安全"的理念，给客人以"家"的感觉。所以，经济型酒店在发展过程中的核心问题就是在保证优质服务的同时控制成本，确立价格优势。
参考文献：
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城市管理的基本知识范文5
关键字：建筑工程 施工成本 控制 管理
引言
长期以来，如何合理有效地控制工程成本，使有限的资金创造出更多、更大的效益，一直是值得关注的问题。由于建筑业不同于一般的制造行业，其产品大多为一次性产品，设计经验不容易积累，且多为露天施工，自然环境及地质情况复杂多变，在建设和运营过程中往往会遇到很多事先无法预料的风险，这就使得建筑项目全过程成本难以得到有效的控制。这就要求我们采用建设项目全过程管理方法对建设项目进行管理。
1.建设项目成本控制现状
1.1施工成本控制的主要环节
1.1.1施工项目的成本预测，采取专门的施工成本控制方法并且结合工程的具体情况来获取施工项目的成本信息，并对成本信息作出科学的评价和预测。这样施工企业可以在保证施工质量的前提条件下选择最优的施工方案，并且能够有针对性的控制好施工过程中的关键环节。
1.1.2施工项目成本计划，施工企业通过施工项目成本计划来进行施工项目的成本管理。成本计划对周期内的各项费用、降低成本的措施等采取货币的形式加以表示。施工项目的成本控制应当是从项目开工到竣工的整个过程。
1.1.3施工项目成本控制，在建设项目的施工过程中要对可能影响到施工成本的各种因素进行重点管理，并且采取行之有效的措施来降低成本的投入，严格控制各项施工任务的支出。杜绝施工过程中的浪费现象。及时的对成本控制中发现的问题进行改进，并且从中总结经验和教训。要明确施工项目成本控制各个环节的相关责任人的职责和任务，保证将施工项目成本的控制措施落实到位。
1.1.4施工项目成本核算，施工核算主要包括两项内容：一个是要对施工费用按照其开支的范围进行分类处理。另外一个是根据成本核算的对象来计算建设项目施工项目的总成本和单位成本。施工项目成本提供了较为全面的信息，可以方便施工企业对各个环节进行审核，提高企业的经济效益。
1.2传统建设项目施工成本控制中存在的问题
1.2.1成本管理意识薄弱，在很长一段时间内，施工单位对工程项目的成本管理大多停留在对成本的计算和分析阶段，对整个施工过程的成本控制和管理不够重视，对施工项目的财务人员管理严格，却忽视日常参与具体施工人员的管理。做不到全面的施工项目成本控制，在很大程度上就降低了施工项目成本控制的作用。对于施工项目的成本控制全体项目人员都要积极参与，要将成本控制的理念灌输到每一个人。协调好各个部门之间的关系，做到各个部门之间在成本控制要步调的协调一致。
1.2.2建设项目成本控制的依据不够完善，对建设项目进行施工项目成本控制要参照一定的标准来执行。一般是根据工程项目的大小，施工的外部影响因素等来确定。目前许多建设项目施工单位存在着成本控制做表面文章的现象，甚至按照以往的经验粗略的制定施工项目的成本控制计划。企业制定成本控制措施只是简单的制定部分规章制度，对于规章制度对该工程项目的适用性和该规章制度的落实程度都缺少必要的论证，这就造成了成本控制根本无法落实到位，造成施工项目成本出现这样那样的误差。
1.2.3成本控制理念落后，传统的成本控制理念是强调不断挖掘自身的内部潜力，对外部环境和各种影响因素的要求较少，进行成本控制的方式和方法也较为单一。这使得传统的施工成本控制方法效力大大降低。不能够满足当前的建设项目施工项目成本控制的要求。
2.做好成本控制管理
2.1做好工、料、机费用管理控制
2.1.1人工费：要对工程项目采用的人工费单价进行分析，同时对工人当前的工资水平和劳务市场的状况有一个大致的了解，结合确定的工期和所需要的劳动量来确定工程合同价中人工费。
2.1.2材料费：材料费在整个建安费中占有很大的比例，要重点做好这一部分的成本控制，要全面的分析工程中所需要的各种材料，并且进行逐项分析，对于材料的供应商、购买价格、运输方式和装卸费等要进行详细的统计，如果出现成本计划中规定的材料规格与实际采用的材料规格之间存在出入的话，就需要将这些问题进行分类汇总，找到问题出现的根本原因。
2.1.3机械使用费：在施工组织设计中要明确所需要的各种机械设备的型号、数量采用定额的方法进行必要的计算，如果处理不好，将会影响到正常的施工，同时影响到机械使用费的制定。所以要科学的对实际施工过程中的机械使用费进行预测。
2.2施工方案引起费用变化管理
在工程项目确定施工单位之后，首先需要结合具体的现场情况来制定科学合理的施工方案，要能够满足正常的施工要求，要全面分析项目位置处的经济、自然和地理条件、所选用的施工工艺和方法、设备的数量和类型、工期制定的实际情况等，对于在实际施工过程中选用的施工方法要跟标书进行对比，要根据实际情况来进行正确的管理。
2.3临时设施费的管理控制
临时设施费要根据实际的情况进行预测，在进行充分的比较的基础之上，确定合理有依据的目标值。对于一般的小型临时设施，要结合施工的工期和劳动量的大小综合确定临时设施的规模和标准，确定的目标值要结合实际的情况同时也要结合以往的成本控制经验来确定最佳的目标值。
3.寻找有效控制措施，实现成本控制目标
在工程项目中项目经理是建设项目施工项目的直接负责人，所以项目经理要对成本控制工作进行全面组织和领导，对实际施工过程中出现的各种状况要应及时全面的掌握。工程技术部负责建设项目的具体施工技术并且需控制施工的进度，要在保证质量的前提条件下、按期工期的要求来完成任务，可以合理的采用先进的技术和工艺；经营部的主要职责是对合同的实施状况进行管理对工程进度款要及时的进行申报并且保证工程款的及时到位，处理好施工过程中可能出现的赔偿等问题；经济部要重视合同的预算和管理工作，增多渠道来增加工程预算的收入；其它部门应精心组织，为增收节支尽责尽职各个部门之间要做到相互协调和统一。制订科学和合理的施工方案，在保证质量的前提条件下缩短施工的工期，保证施工成本目标的实现。选择正确和合理的施工方案也是降低成本的一个关键环节。
施工过程中从各种渠道来查找降低成本的措施，积极采用施工效率高的施工新工艺、新技术、新材料。要严格的控制施工的质量，杜绝浪费现象，节省费用开支。
结语
总之，在新的竞争环境下，对工程成本进行全过程控制，可以促进改善经营管理，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。在工程造价的管理上时刻要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析各阶段的重要信息，把握市场经济的脉搏，避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
[1]苗曙光，建筑工程成本测算方法与实例[J]中国电力出版社，2007.
[2]李锋，杨萍，施工企业成本控制方法研究和存在的问题[J]四川建筑，2006.
城市管理的基本知识范文6
关键词：公路建设 公路养护质量管理成本控制
Abstract: with the deepening of market economy, the highway construction market competition, how to increase market competitiveness, reduce cost, improve management, gain the biggest profit, is the pursuit of the goal of every enterprise. To realize resource to optimize, walk out of a their own survival, it not only needs the leaders attention, but also the needs of enterprises of various departments to manage each its duty, close cooperation, joint efforts, occupying the market, steady development, to realize company profit is the biggest change.
Key words: highway construction highway maintenance quality management cost control
中图分类号：U418文献标识码： A 文章编号：
引言；成本管理是现代企业管理的纲，贯穿企业管理的始终，渗透到企业管理的各个领域、各个环节之中。成本管理直接关系到企业的发展，是企业可持续发展的关键，其中成本控制是成本管理的核心。在公路工程项目管理中，公路工程成本，是项目施工过程中各种费用的总和，即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、机械费、现场其他费及为组织工程施工所发生的管理费用之和。项目成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工到竣工验收直至保修期结束，每个环节都离不开成本管理工作。
一、施工项目成本控制的概念施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。
二、项目成本控制的基本原则
目前，公路工程项目建设市场实行招投标制，并且标底压得非常低，要想创造效益，唯一的出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。公路施工企业应建立一套适合自身的成本控制的管理模式，目的就是要达到指标分解，纵向到底，横向到边，全员参与，每项成本费用指标都有账可查，有人控制的成本管理体制。
对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。一是成本最低化原则。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。 二是全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。 三是动态控制原则。成本控制应特别强调项目的中间控制，即动态控制。四是目标管理原则。包括目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标。五是责、权、利相结合的原则。
三、公路工程项目成本费用的预测与计划
在公路工程项目开工之前，确定公路工程项目成本是施工科学管理过程中必不可少的科学分析阶段。开工之前必须作科学的分析论证，预测出公路工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，以免造成不应有的失误。项目部人员应做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好项目的成本计划，做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。
㈠项目管理费用计划。内容包括：项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费等项目。编制的原则是：既要实事求是又要厉行节约，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使费用计划切实可行，并提出降低费用开支所采取的措施，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准，总额控制。
㈡工程成本计划。工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划，它的内容包括：人工费、材料费、机械费等项目。这部分成本控制，关键抓好三点：一是材料费用，不仅要有金额控制计划，而且要有数量、价格控制计划，防止超耗和损失；二是机械费，要充分发挥自有施工机械、车辆的作用。三是在最大限度内杜绝安全事故的发生。
总之，公路工程项目应认真地对成本费用进行预测、计划、分析，做好公路工程项目成本的管理与控制工作，才能提高经济效益，取得利润最大化。
四、高速公路养护成本的特点及节约养护成本
公路养护成本是指为完成养护项目作业所发生的各项生产费用支出和各项管理费用支出的总和。养护成本一般包括直接费用和间接费用，直接费用包括人工费、材料费、机械使用费等。间接费是指为完成养护作业所开支的管理费用。在公路养护管理中，存在着养护综合成本偏高的现象，养护呈现支出范围广，养护人工费、机械费、材料费、交通安全维护费高的特点。
公路路面养护形式通常分为小修保养、预防性养护、应急处理、大中修工程。在什么时间、什么条件下、用什么养护技术方案对路面养护就显得尤为重要。在合理的时间内采用最佳的成本效益的养护措施，进行有计划的强制性预防性养护，将病害处置在萌芽状态，达到延缓公路的使用功能，节约养护成本。
㈠及时修复路面早期病害
沥青混凝土路面在重交通和天气降水的作用下容易出现如裂缝、拥抱、唧浆、坑槽等早期病害。这些早期病害一般只是局部的，如不及时处治，则将出现“小洞不补，大洞吃苦”的状况。养护科高度重视日常巡查、定期检查和检测，要求做好每日不少于一次的道路日常巡查、每月一次的路面定期检查，雨后立即开展特殊检查。对路面出现轻微损坏在合理的时限内采取相应的预防性养护措施加以处置 。
㈡加强路面预防性养护
相关研究数据表明，沥青混凝土路面在累计标准车辆轴载达到某一临界值时，路面使用功能相关指标呈线性递减。因此，要延长路面使用寿命，降低路面大修成本，就必须根据高速公路交通量及轴载等实际情况，即将达到累计标准车辆轴载的某一临界值之前强制实施预防性养护措施。预防性养护的时机要把握准确，过早或过迟实施都是对养护成本的一种浪费。
一般可在新建或已进行路面大中修路段通车2～4年安排封层等预防性养护措施，防止早期病害，特别是沥青路面水损害的发生。沥青混凝土路面预防性养护的实施应以技术状况评定结果为基本依据。
五、加强工程质量管理，严格控制工程成本
㈠加强工程质量管理
养护工程施工质量对养护成本高低会造成很大的影响，无论是小修保养、微表处还是加铺罩面等大中修工程，良好的工程质量能减少以后养护的频率，延长公路使用寿命，减少养护经费的支出。因此，施工前的路面病害调查、处置方案及最后的施工质量是节约和控制成本的一项重要措施。加强养护工程质量控制要求养护施工管理人员平时必须要加强学习，熟练掌握各项养护技术的特点，使用条件及施工工艺，在施工中严格按规范指导施工，加大对施工过程的现场监督和旁站，对施工中出现的质量问题及时予以纠正，确保公路养护质量。
㈡严格控制病害处治范围
在大中修工程中，施工前的路面病害（裂缝、唧浆、沉陷等）挖补处治是必需的，而沥青路面病害处理涉及到上、中、下面层及基层、底基层。路面病害的多样性、路面层次的复杂性、中下面层的隐蔽性，决定了路面病害处治是控制路面专项成本的关键因素。在施工中既要严格控制路面中修处理的平面范围，又要严格控制路面病害的纵向处理深度，通过二次病害调查，确定工程病害的处置范围。
㈢认真履行职责，加强施工细节管理
大力推广新产品、新工艺、新技术的应用，在路面施工中，往往一个细节的改进就可以使成本大幅度降低。施工细节的注重与改进不仅会取得可观的经济效益，更重要的在于长此以往、坚持不懈地进行细节改进，施工中小的不足不断被弥补，会使施工工艺与施工方法得到持续改进，使施工成本最大限度降低。因此，应积极推进技术创新，实施技术攻关，鼓励技术改造和大胆尝试新工艺、新产品的应用。通过技术创新和新工艺、新产品的应用，可降低成本，提高效益，对生产成本也能起到较好的控制作用。
