前言:中文期刊网精心挑选了安全生产资金保障范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

安全生产资金保障范文1
“安全生产”指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展以及社会的进步与发展必须以安全生产为基础、前提和保障。这就包括经济发展要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状态持续改善、劳动者生命安全和人体健康得到切实保障,安全生产是构建社会主义和谐社会的必要条件,安全生产与经济发展是相辅。
现代安全经济学“三角形理论”认为,经济是两条边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不成稳定的三角形,可见安全生产是经济发展的基础和前提。搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决定性的因素,而事故与职业伤害使劳动者的生命和健康受到伤害,劳动力受损,而搞好安全生产是人力资源稳定的最根本保障,只有人的生命安全得到保障,才能充分激发人们创造财富的热情和动力,只有遏制重大事故,减少事故造成的伤害,才能使社会安定有序。
安全生产可以促进生产力的发展。生产活动是人们经过劳动的物质转换活动,而生产过程中,人们会遇到各类的事故隐患,排除事故隐患,遏制事故发生,用尽量少的劳动消耗和物质消耗生产出更多符合社会需要的产品。安全生产所产生的效益是隐性效益,不象普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上,而是体现在生产的全过程,不发生事故,才能保证生产的正常开展和连续进行。
安全生产促进经济发展。经济发展受到结构、体制和环境三大因素的制约,而安全生产是影响环境因素的一项重要内容,在市场竞争日益激烈的经济发展环境下,安全生产在市场竞争中是一个起重要作用的因素,是树立良好的企业形象、参与市场竞争的有力砝码,良好的环境因素可以给企业带来广阔的市场、充足的资金、可观的经济效益,特别是在国际市场,欧美发达国家对包括中国在内的发展中国家的贸易制裁,其中安全卫生方面的限制和标准,也影响我们参与国际经济领域的活动,安全和谐发展对于开发国际市场有着非常重要的作用。
安全生产资金保障范文2
关键词:安全生产;经济运行;经济效益
中图分类号:F270.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0084-01
我公司是市政府直接领导、市国资委监管的国有独资公司,基本职能是对市国资委授权范围内的国有资产统一经营管理。十几家所属企业中有全资子公司、控股子公司(以小型企业居多)、参股子公司、授权管理企业。涉及机械制造、建筑材料、生物制药、物业管理等行业。我部门职责是监管所属企业的项目投资、经济运行及安全生产工作。在生产实践中,我们发现:重视安全并采取有效安全防范措施的企业,防止和减少了事故的发生,为生产经营的正常进行提供了保障,必然带来企业效益的增加;反之忽视安全,在安全方面缺乏足够投入,事故经常发生,企业得到的就是负效益。
2013年,我们以公司的安全生产管理工作作为部门各项工作的落脚点,坚持认真贯彻落实科学发展观,坚持“科学发展、安全发展”的理念,落实企业主体责任,落实各项安全生产责任制,与各控股公司、子公司100%的签订了安全生产责任状,强化重点行业领域安全专项整治,深入开展隐患排查治理工作,深入开展“安全生产年”和“安全生产月”活动,保安全、求发展、促和谐,实现了公司年度安全生产“零”事故的工作目标。同时继续积极推进安全生产标准化建设,在去年已成功辅导一家控股子公司通过市安全生产标准化“三级企业”验收的基础上,今年又继续推进两家子公司通过了标准化验收,促进了企业安全生产形势持续稳定发展,全年公司所属企业未发生一起伤亡事故,实现了安全生产,为企业生产经营的正常进行提供了有力的保障。
为提高公司经济运行质量,在强化安全管理的同时,我们加大对各控股子公司月度生产经营指标完成情况的监督,切实为企业解决生产经营工作中遇到的问题。2013年,公司控股企业工业总产值全年累计完成26566.5万元,同比增长31.6%;利润总额355.0万元,较去年同期增加了103.1万元,实现持续增盈。
安全生产对于经济运行的重要性,从正反两个案例得以证明:
案例一:抓安全生产,促经济效益
我公司控股子公司某某机械公司认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,积极开展安全生产标准化建设工作。在创标过程中,领导高度重视、形成了“层层抓、层层保”的安全生产创标责任体系落实责任制,坚持创标从教育人手、做到有序开展安标工作,狠抓隐患整治,开展多样化安全活动,保障员工的安全与健康。为了保障创标工作顺利开展,公司确保安全专项资金投入,2012年安全生产化建设投入资金达90万元,当年年底顺利通过了市安全生产标准化“三级企业”验收,为企业的经济运行提供了良好的环境。―分耕耘一分收获,2013年,在继续抓好安全生产标准化长效建设的同时,积极筹措流动资金,多渠道同金融部门联系,盘活库存产品,减少资金积压,加大销售力度,加快货款回笼,加快新产品开发力度。2013年该公司实现工业总产值13080万元,利润总额47万元,同比均增长了30%。
案例二:安全管理不到位,经济损失紧相随
安全生产责任重于泰山,安全生产管理要有一套严谨的制度,制度是否完善,是否把制度落实到位,员工是否有足够的安全意识按制度开展工作,每一环都是安全生产管理的关键所在。201 1年,我公司参股企业某农机公司发生了一起安全事故,就是因为现场管理缺失,员工安全意识淡薄,不按操作规程办事而引起的。事故发生在立体仓库堆垛机驾驶室:根据事故设备结构及发生事故的现场现状分析,造成这次事故的主要原因是维修电工某某违章操作引起的。操作规程要求操作设备时,操作者应当进入驾驶室内进行操作,而某某却是站在驾驶室外面操作,设备向前运行时把操作者带着前行发生夹压事故而导致重伤,经120急救中心现场抢救无效当场死亡。事后工厂赔偿亡者约70万元,整个立体仓库停业整改3个多月,直接经济损失近百万元。尽管2011年该公司开展了多项科技创新活动,在新产品开发设计、持续改进产品结构、提升产品质量、降低成本措施、加强工艺管理,提高工艺水平等方面都有长足进步,整个企业预计年度利润总额33057元,但却因为这一起安全死亡事故,造成直接经济损失百多万元,只实现利润213万元。这起事故给企业的社会形象造成了恶劣影响。
有人认为,安全投入增加了企业成本,减少了收入和利润,降低了企业的经济效益,这种想法是片面的,利润的降低只是暂时和轻微的。安全投入的增加可以使安全生产管理水平进一步提高,从而减少事故的发生、减少直接经济损失、保障企业生产经营的顺利进行,从而促进经济效益的提高。安全投入表现出来的是成本的增加,但其本质是一种特殊的投资,这种投资不像普通的投资那样直接反映在物资的增加或资本的增值上,而是通过其保障作用体现在企业生产经营实现的价值上即经济效益和社会效益上。社会效益即是以人为本,生命至上;家庭稳定,社会和谐。
安全事故绝对是和谐社会的不和谐音符,我们必须降低及消除这种不和谐音符。
安全生产资金保障范文3
2008年以来,全国各地发生了多起重特大安全生产事故,引起了全国上下的严重关注。鲜活的生命在瞬间消失,令人震惊、悲痛,也给他们的亲属造成极大的心灵创伤。面对频繁发生的安全事故,人们接连发出了“带血的煤”还要挖多久等诘问。频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟。虽然事故发生的原因十分复杂。但一个重要的原因是企业没有处理好安全生产与经济效益的关系,片面追求眼前利益,放松了安全生产管理。 安全生产是经济发展的先决条件。“安全为天,安全是福”,指出了安全工作对于经济建设,保障人民生命财产安全促进社会稳定,建设和谐社会的重要意义。经济效益是企业存在的核心目的,安全是整体管理工作的中心任务。事实上,企业盲目追求高效益往往欲速不达,一旦酿成事故更是追悔莫及。在安全经济学上,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1:5的关系。这一安全经济的基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。
扎实的安全工作给企业带来的效益是稳定的、可观的。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益。潜在的正效益来自于安全生产的全过程,从设计到施工从生产到产品出售(从投入到产出),从操作到设备运行,从三级检查到排除隐患,都要时时注意安全,层层落实安全生产责任制,使生产正常运作。设备安全运行,确保企业日、月、年各项任务指标按计划顺利完成。安全的潜在效益也随着计划指标完成逐步体现出来。反之,思想麻弊,重生产轻安全。只抓效益,不抓安全,赶任务、赶工期、找捷径、怕麻烦、急功近利、违章操作、违章指挥,安全责任不落实、不检查,事故隐患不排除,都是潜在的负效益。一旦发生事故负效益就十分明显,经济损失数以万计,有的甚至无法估量。为此,我们要从安全生产潜在效益的两重性中。进一步认识安全生产工作的重要性,把它看成企业整体效益的一翻5分。 安全生产对经济效益的巨大贡献是显而易见的,同时企业经济效益的不断提升,对推动和促进安全生产工作深入健康地开展也是至关重要的。 首先,企业经济效益越是不断提升,经济实力越是不断增强,就越有条件为搞好安全基础设施和隐患整改等建设工作提供充足的资金支持。搞好安全生产一个必要的前提条件是需要有充足的资金投入。无论是保障设备安全还是加强安全隐患整改治理,都离不开资金的大力支持。 其次,搞好各种安全设施建设仅仅是完成了整体安全工作中物质基础部分,还有更重要的是安全文化建设工作,只有深入扎实地搞好安全文化建设。才能真正做到长治久安。而安全文化建设,同样离不开资金的投入。 事实证明,经济效益与安全是企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能厚此薄彼,更不能顾此失彼,摆不正两者之间的关系。效益一时上去了,安全方面出了问题,也会前功尽弃。只抓安全不抓效益。企业没有经济实力,安全也不会搞好。为此,在实际工作中,对待安全“勿以恶小而为之”,对待效益“勿以善小而不为”,要找准两者的最佳平衡点。 现在,不少企业,特别是大型企业在其长期发展过程中,已充分认识到安全投入对于企业经营发展的重要作用,甚至一些企业已经有了一整套较为完整的安全资金投入和运作规范;而另一部分企业。由于受到政策、法律法规、社会舆论的影响和制约,被动地或至少不是主动地接受了这些制约因素,进行了必要的(或必不可少)的安全投入,维持了企业基本的安全保障,但这种保障十分不稳定,少许外部因素或内部条件的变化都可能打破这种稳定,酿成事故;还有一部分企业主,只看到或只牟取眼前利益,基本上不进行安全投入。安全状况可想而知,这不仅制约了其自身的长远发展,更危害了社会的和谐与稳定。
实际上,通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌发之前,是最经济、最可行的生产建设之路。社会越是发展,越是要强调安全生产,安全就是效益。这是所有管理者应建立的“安全经济观”。因此,处理安全投入与经济效益之间的平衡问题更像一种博弈,而博弈的双方往往就是同一个棋手(企业或业主)。博弈的高手就是那些安全与效益良好,持续和谐发展的优秀企业,他们找到了使安全投入与经济效益和谐共舞的最佳契合点。
(编 辑 游振云)
安全生产资金保障范文4
一、考核基本情况
本次考核工作采取自下至上的方式进行评分,通过从街道(含区直有关部门)、各考核小组、区安委办和区防火办逐级对各街道办事处(有关部门)的安全生产、消防安全责任人进行考核评议,区考核工作领导小组汇总研究形成考核意见上报区政府审定。一是安全生产工作情况:各街道办事处和区直有关部门全部达到良好以上的评定等次,其中石炮台等9个街道办事处被评为“优秀”等次(以第一责任人为主,下同),金厦等8个街道办事处被评为“良好”等次;区安监局等7个区直部门被评为“优秀”等次,区文广新局等8个单位被评为“良好”等次。二是消防安全工作情况:东方街道等8个街道办事处被评为“优秀”等次,金砂街道等9个街道办事处被评为“良好”等次。
二、工作成效
2012年度,被考核的各街道办事处、区直有关部门能够自觉履行职能,认真落实安全生产、消防安全责任制,把安全生产、消防安全工作摆上重要议事日程,在隐患整治和事故预防上,采取切实可行的措施,使各自辖区范围的安全生产、消防安全工作取得了良好的成效,主要体现在:
(一)领导重视,责任落实。被考核的各街道办事处安全生产第一责任人和直接责任人以及区直有关部门负责人充分认识安全生产、消防安全工作的重要性和紧迫性,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产、消防安全工作摆上重要位置来抓。一是职责分工明确,责任落实,及时召开安全生产工作、消防安全会议进行贯彻落实,并形成了会议纪要记录存档。二是严格落实“一岗双责”责任制,层层分解工作目标任务,签订安全目标责任书,形成了“横向到边,纵向到底,责任到人,不留死角”的安全工作网络局面;三是加强安全生产、消防安全监督考核制度的管理,制订了监督考核制度和激励约束机制,有效的落实安全生产、消防安全责任制。
(二)加强督查,排除隐患。各街道办事处、区直有关部门将安全生产、消防安全检查与日常工作结合起来,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,定期、不定期地带队检查辖区的安全生产、消防安全工作,特别是在重大节假日前后和重要会议召开期间等特殊时期,带队开展安全生产、消防安全大检查。做好现场检查记录,责令整改、跟踪复查等文书规范、统一。
(三)集中力量,做好整治。去年,根据省、市的工作要求,全区开展了安全生产隐患治理年活动、百日督查专项行动、市中心城区重点场所安全生产隐患专项治理工作、百日督查“回头看”专项行动以及在建重点建设项目安全生产专项督查等治理工作。各街道办事处、区直有关部门按照上级精神及时贯彻落实,积极配合,做到有传达、有检查、有整改、有反馈、有总结。同益街道等单位还根据辖区实际情况制订行动方案,通过专项治理工作总结经验,逐步建立完善安全生产、消防安全长效管理机制。
(四)加大投入,完善应急救援保障体系。各街道办事处、区直有关部门在原有制定应急预案基础上,积极做好安全生产、消防安全应急救援保障工作,安排安全生产专项资金,不断改进、完善应急救援机制,组织演练,建立健全了统一、高效、科学、规范的事故应急指挥、保障和预防控制体系。东方街道、东墩街道设立了社区消防办公室、器材室,购置灭火器、消防水龙、消防绳等;石炮台街道在长厦经联社、石炮台居委建立了两支消防队,配置消防服、消防专用压力泵等。
(五)加大宣传教育力度,强化安全意识。各街道办事处、区直有关部门,认真做好安全生产宣传工作,多层面、多角度、全方位地传播安全文化知识,提升人民群众的安全意识和安全技能;加强对各级领导、企业负责人的安全教育,督促企业强化职工尤其是农民工的安全意识、知识的教育培训,督导企业进行安全文化工程建设。去年安全生产月期间,各街道办事处分别印发了安全生产月宣传资料,大张旗鼓地开展宣传教育活动。6月6日“安全生产月”咨询日,石炮台街道和同益街道还分别设立咨询台,接受社区居民群众、企业职工等的安全问题咨询。
(六)树立典型,积极创建示范社区、示范街。为使安全生产、消防安全工作能够全面系统地得到开展,各街道办事处按照“统筹安排、分步实施、先易后难、稳步推广”原则,积极做好安全生产、消防安全示范社区、示范街的创建工作,选取辖区内具有一定安全生产、消防安全工作基础的一个社区、一条商业街或步行街,作为示范创建单位,有组织、有计划、有步骤地开展创建活动,并将创建的示范社区、示范街作为示范典型,广泛开展创建达标活动,逐步推广,带动全区安全生产和消防安全工作的全面开展。金砂街道办事处安排4.5万元专项资金协助金华示范社区开展创建工作建立“一企一档”工作,制订了金华社区居委安全生产、社区消防责任图,并将社区划分为4个责任区,明确巡查人员、重点监控对象、消防器材位置,在新厦路“示范街”建立2块公约广告牌,在沿街各门店张挂安全警示牌等。
三、存在问题
(一)安全生产、消防安全专项资金保障不足。从考核中发现,大多数街道的安全生产、消防安全资金投入力度不够,缺乏安监站的安全巡查设备配置。
(二)安全生产文书填写不规范。个别街道的检查人员出具对现场安全生产检查文书没有按照要求规范填写,对发现问题表述不准确具体。
(三)挂牌公示制度落实不到位。个别街道对重点隐患的挂牌公示制度落实不到位。
(四)“一企一档”工作有待进一步完善。已建档的企业未能全面反映出生产经营企业的生产情况,企业工作台帐只能反映企业的基本概况等静态状况,未能体现街道对企业的动态管理。
安全生产资金保障范文5
关键词:煤矿;转产;发展资金使用;会计核算
中图分类号:F406.72 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0213-01
一、“煤矿转产发展资金”提取和使用的相关规定
为了遏制煤炭企业等高危行业企业安全事故频发和安全资金投入不足的问题,自2004年以来,财政部、国家发展改革委、国家安全生产监督管理总局联合下发了一系列文件,对保证高危行业企业的安全生产专项资金足额投入起到了积极作用,收效良好。
为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和国务院有关决定,财政部、国家安全生产监督管理总局对原有相关文件进行梳理,于二一二年二月十四日联合了财企[2012]16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,并将适用范围逐步扩大至在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业以及其他经济组织。
与此同时,省级地方政府根据当地的实际情况,除执行国家相关政策外,还相继出台了一些具有类似性质的专项费用管理办法。如:山西省人民政府文件晋政发[2007]40号《山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法(试行)》规定,对山西省范围内的煤炭开采企业,自2007年10月1日起按核定的原煤产量,每吨提取5.00元煤矿转产发展资金;山西省人民政府文件晋政发[2007]41号《山西省人民政府关于印发山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)的通知》规定,对山西省范围内的煤炭开采企业,自2007年10月1日起按核定的原煤产量,每吨提取10.00元环境恢复治理保证金。转产发展资金提取和使用管理遵循“成本列支、自提自用、专款专用、政府监管”的原则,专门用于煤炭企业转产、职工再就业、职业技能培训和社会保障等。
山西省人民政府办公厅(晋政办发[2011]99号)关于规范和加强矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金提取使用管理的通知明确规定:煤矿转产发展资金可按不超过70%的比例,统筹用于集团公司统一组织实施的重大转产项目,并按股份制进行管理。各出资企业按实际出资额确定股权比例,享受股东权利。集团公司应当确保统筹资金用于相关项目的实施,不得挪作他用。
目前,煤矿转产发展资金执行的省份只有山西省,资源类企业随着自身可采资源的枯竭,大多面临着转产问题,或许会有更多资源大省逐渐推出该等政策。因煤矿转产发展资金政策推出的比较晚,形成的专项储备积累尚小,待将来煤炭企业因资源枯竭需要转产而使用该资金时,如何规范专项储备中“煤矿转产发展资金”的会计核算就显得尤为迫切。
二、“煤矿转产发展资金”使用中遇到的会计核算问题
财政部财会[2009]8号《企业会计准则解释第3号》规定,高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费,应当计入相关产品的成本或当期损益,同时记入“4301专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费时,属于费用性支出的,直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的,应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出,待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产;同时,按照形成固定资产的成本冲减专项储备,并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。
“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减:库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。企业提取的维简费和其他具有类似性质的费用,比照上述规定处理。本解释前未按上述规定处理的,应当进行追溯调整。
根据上述规定,煤炭集团公司或其子公司,就会计核算而言,维简费、安全生产费用、矿山环境恢复治理保证金在使用过程中无非是费用化或资本化形成固定资产,使用时冲减专项储备,从而使“专项储备”余额逐步转销。唯独计提的“煤矿转产发展资金”,因其用途的特殊陛及相关使用规定比较明确,计提额的绝大部分在最终使用形成“长期投资”时,“专项储备”因无法冲减,而使得“专项储备”科目余额有增无减,无法消除,不能真实地反映该专项储备的使用情况。
尤其在煤炭企业因资源枯竭而终止经营,或关闭破产进行清算,或需转产调整业务而变更为投资公司时,累计结余的专项储备应如何进行账务处理成为亟待解决的问题。
三、“煤矿转产发展资金”使用的会计核算设想
根据财企[2012]16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的相关规定,矿山企业转产、停产、停业或者解散的,应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金,用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。企业调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
参照上述安全生产费用的使用管理办法,煤炭企业需转产而调整业务,使用“煤矿转产发展资金”形成“长期投资”时,应将对应金额的专项储备结转当期收益,从而真实地反映该专项储备的使用情况。除此之外,企业终止经营或者依法清算,其结余的煤矿转产发展资金应当结转本期收益或者清算收益,优先用于煤炭企业职工再就业、职业技能培训和社会保障等支出。
对于使用煤矿转产发展资金形成长期投资时,将对应金额的专项储备结转入资本公积的观点,本人认为缺乏依据。因为新会计准则体系下资本公积核算的内容主要包括资本溢价和暂时性项目两个部分,在核算时设两个二级明细科目,“资本溢价”和“其他资本公积”。在假定该等转产投资项目在煤炭企业因资源枯竭而终止经营之前不会转让投资的情况下,将专项储备转入“其他资本公积”显然是不合适的。
安全生产资金保障范文6
一、工作目标
通过开展安全生产大检查隐患大排查,推动房管系统及相关责任单位落实安全监管责任和主体责任,彻底排查治理事故隐患,切实解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,实现局系统和物业服务区域内安全生产稳定向好、杜绝重特大安全责任事故和不发生社会、政治影响重大的安全生产事故的目标。
二、检查范围
安全生产大检查的范围,主要是局机关及系统各单位和物业服务区域内安全生产工作。重点检查受汛期和炎热季节影响较大的直管危旧公房安全隐患,以及保障性安居工程项目和物业物业服务区域内消防安全和特种设备安全运行情况。一是抓好已交付使用的保障性安居工程项目进行安全隐患排查;二是抓好直管公房安全检查,发现问题及时维修,对不能使用的危旧公房要采取果断措施,该停租一定要停租,确保居住安全;三是抓好机关及局属单位办公区安全检查,对夜间值班制度落实情况、消防器材等公共设备设施情况进行了全面检查,及时解决消防及公共安全隐患;四是抓好物业服务区域内安全检查,结合文明创建活动,对各物业服务区域内安全保卫工作进行了检查指导,重点治安防范和消防安全。
三、检查时间和方式
安全生产大检查从7月20起至8月20日止,为期一个月。检查工作采取各单位(企业)先自查、市局后督查的方式开展。局办公室牵头,住房保障处、租赁(物业)处、监管办、局属单位共同参与,积极配合抓好贯彻落实。局办负责安全工作的上情下达、左右协调和局机关及局属单位安全隐患排查督查工作。住房保障处负责廉租房等保障性安居工程项目的安全督查工作,租赁(物业)处负责与区物业管理机构、街道、社居委、物业公司等相关单位积极沟通协作,做好物业服务小区安全薄弱环节隐患的检查工作。监管办负责协调开发企业在建及已建未移交的工程建设项目的安全生产督查工作。局属各单位负责本单位的消防、内保、综治等方面的安全隐患排查治理工作。
各单位(企业)自查工作要主动彻底,并做好问题的登记和整改;采取明查暗访的形式,督促物业服务小区开展自查自纠工作,对发现的问题和隐患要建档归案,跟踪督促整改;市房产局将对安全大检查工作进行督导和抽查。对检查中发现的问题,将责成有关责任单位落实整改。
四、检查内容
(一)查基础:(1)国家有关安全生产的法律、法规贯彻落实情况;(2)安全生产管理机构设置和人员配备情况;(3)安全生产责任制建立和落实情况;(4)安全操作规程制定和落实情况;(5)安全生产基础管理、安全教育培训落实情况。
(二)查设备:(1)生产设施、设备是否存在带“病”运转情况;(2)生产设施、设备的日常管理维护、保养情况;(3)重要设施、设备的完好情况;(4)劳动防护用品的配备和使用情况。
(三)查隐患:(1)是否建立了安全生产隐患排查工作制度;(2)是否存在事故隐患;(3)对存在的隐患是否建立了登记台账;(4)对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查登记、风险辨识、监控预警的制度是否落实。
(四)查整改:(1)对存在隐患是否明确了整改内容、整改措施、整改时限、整改责任单位和人员;(2)对隐患是否投入了资金进行彻底整改;(3)整改是否到位。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位(企业)要站在保持全市发展大好形势和维护群众切身利益的高度,把落实好、贯彻好安全生产大检查工作摆上重要位置,进一步明确安全生产的主体责任和房管职能部门的监管责任,本着“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,狠抓落实,把大检查活动与安全生产紧密结合,确保工作不走过场,取得实在成效。
(二)加强宣传教育。要把安全生产与创建全国文明城市结合起来,引导大家深刻认识安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要充分依靠房管部门干部职工和物业从业人员参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,全面细致查找各种事故隐患。