公路养护市场分析范文1
摘要：本文构建交叉DEA评价模型，分析影响养护市场化效果的众多指标，选取多个投入和产出指标。然后以荆州市养护市场化作为实证分析，并得到养护市场化效果明显优于市场化之前的结论。
关键字：养护市场化； 数据包络分析； 效果评价
0 引言
公路养护市场化是我国当前积极倡导的公路养护模式，其运行效果直接关系到公路养护事业的健康发展。为了充分评价我国普通公路养护市场化的运行状况，给未进行市场化改革的地区提供经验借鉴，本文对公路养护市场化效果进行评价。
当前对普通公路养护市场化方面的研究大多是定性研究，马书红[1]等对公路养护效果的研究采用三维视域内的全景分析法，构建出效果评价指标体系和方法。刘学馨[2]等基于层次分析法建立效果评价指标体系，采用加权平均法建立效果评价模型。杨文安[3]等运用过程-内容分解法，从成本、工期、质量控制等七个方面构建高速公路养护市场化效果评价指标体系。目前还没有学者将交叉DEA法应用于公路养护市场化效果评价，因而本文选用交叉DEA法对养护市场化效果进行评价。
1 DEA交叉效率模型
由于传统DEA模型在评价实际问题的时候，只能将被决策单元区分为有效与非有效两种，当有多个决策单元都能得到最大效率值1的时候，就不能对决策单元（DMU）的效率进行排序；而且为达到效率最大值，经常采用极端不合理的方式对投入指标、产出指标权重进行分配。因此，本文采用对抗叉评价方法。其模型如下：
（1）
其中，为的最优效率值，，分别为的投入指标和产出指标向量。通过模型（1）计算得到评价效率矩阵如下：
其中，主对角线元素为自我评价效率值，非主对角线元素为交叉评价效率值。E的第i列为各个决策单元对的评价值，其平均值 作为衡量的优劣指标，越大说明越好。
2 评价指标体系的选取
DEA交叉评价方法对指标选取必须满足：决策单元个数DMU不少于投入、产出指标个数总和的2倍；尽量保持投入指标和产出指标之间的独立性。本文选取2个投入指标和3个产出指标，对普通公路养护市场化效果进行分析评价，具体指标如下：
3实证分析
3.1案例背景
本文选取湖北省荆州市荆州区和江陵县的公路养护市场化改革作为实证分析案例，该地区从2004年开始进行普通公路养护市场化改革，于2006年基本完成改革目标，截止到2011年已经属于我国普通公路中养护市场化程度较高的地区。各指标值来源于该地区在2003-2011年年度统计公报和统计年鉴中公布的数据并进行加工处理得到。具体如表2所示。
3.2市场化效果评价
利用MATLAB R2014a软件把表3数据带入模型（1）进行计算，得到交叉评价矩阵为：
其对角线的值分别为养护市场化九年间养护效果的自我评价值，07年、08年、10年和11年是相对有效的决策单元，其效率值为1，表明这4年内养护市场化是有效的，其效果相对其他5年较好；由于2004年才开始进行养护市场化改革，要看到市场化效果需要一定时间，因而在04年到06年的3年属于正在走向养护市场化的过渡期，其效率值均小于1，表明这3年内养护市场化是非有效的，也可理解为效果不明显。由此看出，普通公路养护市场化之后比市场化之前的养护效果要好。
虽然07年、08年、10年和11年的养护市场化都是有效的，但无法区分其效果的优劣，进而用前文介绍的交叉评价方法算出交叉效率值如下： e1=0.6865，e2=0.6172，e3=0.7638，e4=0.8137，e5=0.8398，e6=0.9255，e7=0.7691，e8=0.8741，e9= 0.9428，按效率值的大小对这几年的养护市场化效果优劣进行排序为：DMU9> DMU6> DMU8> DMU5> DMU4>DMU7>DMU3> DMU1>DMU2，可以看出在养护市场化有效的4年中2011年效果最好，10年和08年次之，07年是效果相对较差的。观察排序和原始数据表可以发现其原因，当每公里大中修养护费用投入越少、养护及时率越高，其养护市场化效率就越高，地区城镇人均可支配收入增长即养护市场化带来的用户满意度和公路良好运营带来的经济增长越多，养护效果也越好。但09年却是例外，其养护市场化不是有效的，这是因为08年的金融危机波及到该地区导致其次年的人均可支配收入急速下滑，才得出09年市场化非有效的结论。
4 结论及展望
本文利用交叉效率评价模型对荆州市养护市场化效果进行实证研究，结果表明，养护市场化的有效性与养护及时率、人均可支配收入增长大体上呈正相关关系，但与养护费用投入无明显关系；养护市场化优越性明显，有助于尚未进行市场化的地区坚定选择市场化这条道路；
由于本人研究水平有限，也受实证数据的可获得性限制，在养护市场化评价方法和投入-产出指标的选取上需要进一步完善。
参考文献：
[1] 马书红，王圆圆.公路养护项目实施效果评价体系研究[J].中外公路，2011，31（3）：283-286.
[2] 刘学馨，钱建平，邢斌.基于层次分析法的农产品产销对接效果评价模型[J].中国农学通报，2012，28（05）：121-125 .
公路养护市场分析范文2
【关键词】国省道；公路日常养护；养护现状；发展方向
1 公路日常养护的现状
随着社会的发展，为了顺应时展，道路养护逐渐受到了广泛的关注。全国各地都开始不同程度的开展道路养护工作，形成了多种道路养护特点，但是基本核心都是引入竞争体制，推进合作管理方案，实行共同养护的市场化运作。现阶段我国公路养护模式的核心是：将管理和生产相分离。公路养护施工项目是通过公开招标的形式，在市场上选定具有道路养护能力的企业单位，与之签订工程承包合同，并按照合同管理方式按量计费，而公路管理部门的工作职能由生产型转变为管理型，主要负责监督、检查、考核、验收等各项管理工作。这种养护模式能够适应市场经济的需求，并提高公路养护水平。
2 公路日常养护的发展
2.1 路面保洁方面
路面保洁是公路日常养护的一项重要内容，并且在养护费用中的比例是最高的，因为路面的日常养护保洁是维护城市的良好形象、提高当地百姓出行舒适度的一项重要指标，如果路面出现垃圾和较为严重的灰尘是一条公路养护不到位的直接表现，公众的反应也会很强烈，所以保证公路养护保洁、提高绿化养护效率，保证路容路貌是非常重要的。加强路面保洁需要从以下几个方面入手：首先。应该加大财政投入，随着国家的发展我国省道路网不断的扩大，公众对道路环境要求提高的原因，需要国家投入更多的资金来进行人员机械清扫。其次，公路管理部门对道路路面的保洁应向科学、合理安排等模式发展。有计划、有组织进行任务的分配，起到协调指挥的作用。最后，加强与地方政府的联系，取得地方政府的支持。积极调整和政府之间的关系，使政府投入到路面保洁管理的工作中，提高管理的水平。
2.2 保证道路畅通，行驶安全方面
公路的主要作用就是为了方便人们出行以及物品的运输，因此道路的畅通以及行驶安全，是公路需要发挥的主要作用。国省道公路是交通运输的主体，是服务地方的主动脉，但是由于车辆曾多、车辆超重严重、物料漏散等现象的出现，在很大程度上影响了道路的畅通和行驶安全。为了给人们提供一个良好的路面行驶条件，国省道公路的路面不能出现过多的设施，特别是影响行车安全的附加设施，如在道路中经常出现的警示牌以及广告牌等，这些设施的稳定性一定要时刻关注，出现问题应该及时更换，以免造成安全隐患。
2.3 加强道路巡查和检查方面
公路巡查是发现道路养护问题的主要途径，只有及时发现问题，尽快解决问题才能从根本上保证道路的通行安全，只有在病害初期进行及时养护，才能有效降低养护费用。根据我国《公路安全保护条例》的规定：“公路管理机构、公路经营企业应该按照国家交通运输主管部门的规定对公路进行巡查，并制定详细的巡查记录。”所以在日常巡查中，要通过拍照、记录的方式，将出现问题或可能出现问题的路段认真记录，并为道路养护管理部门提供相关资料。
3 公路日常养护管理的新模式
3.1 合同管理模式
坚持管养分离，组建养护公司，实行自负盈亏；推行公路养护招投标制度，择优选择养护作业单位，建立健全公路养护市场准入和养护企业资质制度，是公路养护市场化的重要内容。采用企业承包的市场化养护方式，实行合同管理，明确养护范围，以及作业内容、标准和时间，并进行定量管理，有效保障任务落实；建立一套完整的检查评分制度和费用支付办法，以评分定费用，奖罚分明，从而为加强养护费使用监管，杜绝挪用、挤占养护费用现象的发生，提供有力的制度保障。在计量支付中需要采用定性考核与定量考核相结合的方式，注重整体养护的效果评审，支付费用的多少与评分多少成正比。对于容易量化的计量项目，可以通过派工单和验收单的方式进行管理。例如，当道路出现需要养护的问题时，养护管理部门可对承包单位发出派工单，派工单位完成养护项目后，对质量过关的项目会发出验收单，以此作为凭证根据派发单和验收单的数量进行费用计量。
3.2 养护成本分析模式
日常养护工作由于经常会面临一些突发状况，因此有很多不可预计的因素造成公路管理成本加大。针对这一类问题需要做好成本预算的工作，进行养护成本分析。养护成本的分析包括在养护项目实施过程中使用的人力、机械设备、材料等因素，进行跟踪性的数据记录实施单价统计。这项工作可以与日常养护巡查工作结合起来，减少成本。成本分析体现出现代道路管理由粗放型向节约型的转变，对养护项目定价、招标有很大的参考意义。当然，进行成本分析需要有一个较长的时间过程，完全依靠个人的力量来完成是无法达到较好的分析效果的，因此需要建立一个科学合理、人力资源充足的成本分析小组。
3.3 档案管理模式
公路日常养护管理条例规定，日常养护应该严格按照档案管理条例规定，对公路日常养护工程形成的资料、数据及时的归档。档案的统计由档案管理部门统一管理。另外在建立纸质档案的同时，还应该录入电子档案，方便影像资料的查阅同时，还能保证信息安全，计算机信息查询功能能方便资料的查阅、找寻。
4 国省道公路养护管理的发展方向
4.1 加强国省道基础调研与管理
公路养护以实际路面情况作为基础，实际使用情况作为重点，针对实际的道路情况制定养护管理计划，能有效的解决养护中存在的问题，达到养护资金、人员、设备的有效利用。以此作为重点，国省道公路养护部门应该加强路面基础情况的调研，整理道路问题，结合通车流量以及行驶状况，提高道路日常养护措施延长公路的使用年限。基础信息的调研需要结合多方信息，因此需要加强与其它部门的合作。建立一个严谨的信息调研管理系统，提高调研信息的准确度，促进国省道公路养护工作的科学开展。
4.2 加快公路养护施工设备管理
道路养护受到季节变化的影响，因此公路养护单位大部分施工设备都处于闲置状态。机械设备的闲置就是对资金、设备的浪费，影响着整个公路养护单位的资金投入。机械设备由于季节性的影响不能得到及时的使用，缺乏科学性的管理会影响下一季的养护工作，造成恶性循环。为了保障公路养护单位设备使用的可靠性，公路养护单位应该建立科学的设备管理体系，保证公路养护工作正常进行。
公路养护市场分析范文3
【关键词】公路养护；运行机制；改革
目前，我国的经济实力和文化实力都在不断的进步和提高，尤其是在公路交通方面上，更是取得了长足的发展与进步，我国的公路管理体制和养护体制都在不断的提高，虽然已经取得了很好的成绩，但是还需要各相关的负责人员继续的考察和研究，争取获得更好的公路发展体制。
1.我国公路养护体制及管理体制的现状分析
高速公路养护关系到高速公路的总体服务水平和可持续发展，是我国高速公路建设快速发展引发的一个重要问题，并随着高速公路管理体制和养护体制改革而不断变化。公路养护市场化改革以来，各地都进行了如火如涂的改革，对公路养护管理体制从计划形式向市场形式的转变，采取了积极有效的改革措施，对公路养护市场的培育和建立也在市场经济规律指导下进行。但公路养护市场化改革，还是存在很多问题，主要表现在市场化形成缓慢，各地的改革仍不能及时有效，公路养护市场化操作不到位。究其原因主要是，市场化改革只是形式上改了，真正的市场化运行机制跟不上。公路养护管理部门没有完全放权，没有从原来的角色中转换过来，不能给予公路养护以正确的指导、监督、检查与管理。公路养护企业虽然脱离了事业体制，但还没有从人事上、管理上真正遵循企业的市场化运行和管理，企业操作仍按原来的思维和运行方式来进行，造成市场化转变过程过缓。相对于我国高速公路建设的快速发展，高速公路的管理却仍处于一个探索和发展的初级阶段，整个的管理模式仍处于“主体多元、地域分割”的分散状态，这不仅包括整体网络化服务体系建立的缓慢，同时还包括救助、标示、信息等高速公路服务因为管理、建设及投资的多元性存在着分治的弊病。例如，辽宁省高速公路管理模式的优势在于能够保证资金的充足和路网规划的顺利实施，由于实行统贷统还和收费还贷的事业型模式，不仅在一定程度上平衡了冷线与热线，同时还降低了融资成本，促进了全省高速公路的协调发展。此外这种统一管理的模式还避免了由于管理主体多元化带来的政策或标准难以落实的缺点。当然这一模式也存在着相应不可避免的缺点，如限制了社会资金的广泛利用且由交通厅作为融资主体这一现象与现行的法规和政策不符，此外这种管理模式还容易出现监管不力、政事不分和效率低下等问题。
随着我国经济的高速发展和对公路使用需求的逐年增加，原有的高速公路养护运行机制已经无法满足现有公路使用和养护的要求，这不仅阻碍了高速公路养护事业的发展，同时还制约了养护水平和质量的提升，适当地改进高速公路养护体制以及运行方式势在必行。例如，从1997年到2004年的七年时间里，广西省高速公路养护的运行模式是小修工程由广西高速公路管理局自行成立养护工区对所辖路段进行养护，大中修工程通过招标进行养护确定的模式，这种模式在相当长的一段时间里因其便于调度和养护灵活的优点被广泛地应用并在一定程度上满足了当时的养护需求。但是随着市场化运行的深入以及高速公路养护需求的逐渐增加，这种养护模式的弊端也逐渐明显，最为突出的表现是由于公路养护人员的国有性，管理成本逐年增加，且养护人才的质量难以提高。
2.我国公路养护体制的改革研究
基于我国的公路养护现状，研究人员需要深入的研究公路养护运行机制，进行公路养护工程市场培育和建立的研究，主要是针对公路养护企业的规范化和公路养护质量的第三方监理的研究、对公路养护工程市场化运行过程中的养护经费测算与管理进行基础性的研究、对公路养护企业的人力资源管理进行工作分析及岗位设计的研究，并初步建立公路养护企业的绩效目标考核体系，让公路养护企业有自己完整的绩效管理的雏形，最后应该对公路养护人员的社会保障问题进行实际的研究和调查。目前，占我国养护市场主流的养护总承包模式在进行养护时可以简单地概括为保证高速公路路面质量及沿线设施功能正常的日常性维修与保养、由于车祸引起的道路突然性损害以及抢险抗灾工程等三个基本模式。其中日常维修与养护的根本目的在于及时对路面进行清洁与裂缝处理和坑槽维修，以保证高速公路的使用性能和质量不下降，费用的计算和报价可采取年度总价的形式并且实行超支不补的原则。而对于由于车祸或者其他不可抗力造成的高速公路损害可以通过由业主下发任务单并由监理工程师进行监督与验收的形式来确保维修质量，这一部分采取单价计费的形式，费用可以在最初的招标文件中进行确定。
要想有效的展开针对高速公路的养护工作，必须构建一个高效率的高速公路养护管理系统。可以高速公路桥梁数据库和路面数据库为基础，通过计算机网络、依托公路信息化办公平台、融合通讯传输、计算机处理、专家分析系统等先进的管理技术建立起一种在广域网内全方位发挥作用的实时、准确、高效的支持企业高层决策、中层控制、基层运作的集成化的信息管理系统。凭借该系统实现养护计划管理、日常养护管理、专项工程管理、养护质量管理、养护资产管理、二期、等的养护业务全过程的信息化管理。该系统要以质量管理为核心、以提高道路服务质量水平为目标。高速公路按养护工程的性质、规模大小、投资复杂性分为小修保养、专项、大修工程三类。对养护工程的实施，首先要制订、明确标准。小修保养工程可参照 “公路养护技术规范JTJ073-96” “公路养护质量检查评定标准JTJ075-94”， 交通部公路管理司编 “公路养护与管理手册”及其他相关标准、规范。同时结合本路设计、施工、验收标准及有关文件，制订出适合本路、可操作性强的养护技术规程或标准及与之相应的养护质量检查评定标准；专项工程、大修工程的设计、预算、施工、监理、验收可参照国家相应既有标准。由于高速公路在经济建设进程中起着极其重要的作用，因此高速公路的养护工作具有重要的意义。而高速公路的特点也决定了其养护工作的特殊性。公路养护管理的信息化建设需要依靠公路养护、电子政务、软件工程等多方面的人员合力完成，因此在开展高速公路养护管理工作时，要研究现代化公路养护管理对策，协调各方面同时进行。
3.结束语
通过文章对我国的公路养护体制的简要介绍和分析，使人们对我国的公路交通体制有着一定的了解和认识，对于所提出的公路养护体制改革的研究措施，更是进一步的说明了我国目前的飞跃性的发展与进步，各相关的负责人员应该继续的研究和考察，不断的提高和发展我国的公路体制，从而为人们的生产生活带来福祉，更好的为人民服务。 [科]
【参考文献】
[1]季景满，李治龙，郭慧颖.适应市场经济发展推行公路养护工程招标制[J].黑龙江交通科技，2002（07）.
公路养护市场分析范文4
关键词：普通公路；路桥养护；养护技术；公路交通；车辆载重 文献标识码：A
中图分类号：U418 文章编号：1009-2374（2017）03-0105-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.03.046
公路和桥梁的质量是保证车辆顺利通行的基础，所以有必要经常对公路进行养护，做好预防处理工作。公路桥梁的养护不仅仅只是对路面本身的养护，还有所有与交通设施有关的设备，尤其是对桥梁的养护还得进行高空作业，不仅养护规模大而且需要的成本也高，相对而言工序比较复杂，所以对于公路路桥的养护工作还需要不断探索新技术和方法，以减轻养护工作强度，降低养护成本，提高养护效率，是未来路桥的养护发展的必然方向。
1 目前路桥养护存在的主要问题
1.1 没有建立系统全面的养护制度
目前我国公路路桥的养护模式多沿用计划经济为主的模式，所以造成路桥养护市场出现垄断现象，这在很大程度上影响了路桥养护技术的提升以及管理机制的改进，使得养护管理者和营者缺乏市场竞争力，严重阻碍了养护工作的开展。
1.2 养护工作缺乏资金投入，对技术人员培训不足
由于公路桥梁养护范围广，质量要求越来越高，成本投入高，而现有的养护技术人员专业素质不能满足高效低耗的养护需求，这在很大程度上影响甚至决定了路桥养护工作的效率和最后质量。
1.3 日益复杂、高端的养护技术
对于公路桥梁的养护不仅需要具备专业化水准还需要不断探索出新技术、新材料，才能更好地进行对路面桥梁伸缩缝的修复、通道防渗的处理等，这些都是比较复杂的养护管理工作，养护工作本身涉及的领域比较广，而且科技含量也很高，所以对于技术工艺的要求也越来越高。
1.4 缺乏及时合理的养护处理
只有及时有效地对公路桥梁中出现的不同损坏进行养护，高效快捷地对公路桥梁进行养护，才能有效避免公路桥梁出现更大程度的损坏。
2 路桥预防性养护检测
对于路桥养护需要进行综合规划，根据路桥养护规划建立更加科学的预防制度。路桥的检查和检测有常规检查、定期检查以及特殊检测。
2.1 常规检查
常规性检查的时间一般不得超过一个月，而且还需要是路桥养护的专业人员对路桥中存在的各种不良违规行为以及路桥已经发生的路面或是桥梁损害情况进行检查。
2.2 定期检查
定期检查的时间一般不得多于三年。这个还需要根据情况具体制定，比如要看路桥的复杂性以及其结构在整个路桥中所占的地位来做具体安排。定期检查是由专门的养护团队开展对路桥结构等存在的病害进行检查和维修。定期检测路桥设施是重点工作，所以必须依赖合理的设计，才能保障路桥的整体安全。
2.3 特殊检测
一般进行特殊检测都是在特殊情况发生以后对路桥进行全面的检查和维修，比如突然发生的地震、火灾等情况之后，为了能够确保将损害降到最低就需要对路桥进行全面整顿，并且是由相关路桥专业人士进行专业的检测维修。
2.4 病害防治
根据病害的严重程度开展相应的防治对策，比如像比较严重的病害桥拱立柱上有明显裂缝、钢梁出现裂纹以及基础墩台出现一系列问题等，都要及时地找出发生原因，然后再综合分析，最后对症下药。如果维修工程量比较大的话还要做好该区域路段交通规划，避免影响到其他路段车辆的正常通行，而且对于即将开展的加固或是维修措施也要充分考虑到这点，以免日后增添工作量和浪费维护资金。
3 路桥养护技术
3.1 路面裂缝
裂缝是路面中经常出现的危害，所以对于路面裂缝的修补很重要，路面会受人为因素和自然因素的影响，比如车辆负荷过重以及不同的温度湿度等使路面发生变化，常此以往使得路骨松散不稳定，再加上雨雪天气路面出现雨水堆积的现象，路面长期渗水会不利于路基的承受能力，进而使路面出现不同程度的损坏，对于路面裂缝修补主要是用专用封缝材料填充或粘贴路面裂缝，然后就是加强对裂缝的预防工作定期进行检查维护，对于路面裂缝修补有两种不同的形式，一种是人工完成但是效果不是很理想，对于湿度和温度的把握欠缺；另一种是采用压力式灌缝，通过使用灌缝机，可以保障灌缝深度与设计相符，效果较好，不仅能有效防止积水下渗，还可以有效地延长路面的使用年限。
3.2 预防性养护技术
第一，雾封层技术可以解决公路轻微路面问题，用封层高压喷洒车，在沥青路面喷洒形成一薄层，起到防水、耐磨，可以有效避免路面提前老化。这种技术已经被广泛使用，因为其消耗资源少，成本低，比较占据市场优势；第二，采用乳化沥青技术来修补路桥中的裂缝，防止路面基层骨架脱落，还可以起到防止水分渗透路面引起的路骨不稳的现象，有效地减少路面摩擦带来的损害；第三，同步碎石封层技术，碎石封层技术中的沥青是连续膜状覆盖在下卧层，随变能力强，可以适应相对较差的下卧层状况。石料经碾压直接在路面上，具有较大的摩擦力，有较好的抗滑性能和抗磨耗性能。该技术可以有效提升路面的抗水性能、改善公路路面网裂现象，提高公路路面的平整度。
4 针对路桥养护的发展对策
4.1 深化养护管理体制改革
促进养护管理体制的不断改进和完善，通过提供有效的路网检测手段和建立有效的评价手段，从而提高养护管理效率。养护管理在整个公路系统中尤为重要，根据市场环境对公路养护的要求，建立健全养护管理体制，才能提高管理效能，应根据我国当前公路桥梁的实际情况，将养护工作与管理工作相结合，建立合理的养护管理制度，将集中养护和分散养护、正常养护和季节性养护、专业养护和普通养护相结合，做好养护与建设发展同步进行，严格按照相关政府部门制定的路桥养护体系和管理制度来执行，确保养护管理工作的万无一失以及管理工作的实效性，从而保证我国公路桥梁的长久发展。
4.2 建立公路养护管理决策机制
根据分析不同投资水平对路网状况的影响，为管理决策部门提供充分的决策依据，不断发展专家系统型的决策系统，通过建立公路桥梁养护管理数据库，还有一些其他的辅助工具提升公路养护管理质量，要求养护质量评价标准要转变为综合服务指标，做好养护工作的指导。
4.3 促进养护管理市场规范化
公路养护管理市场规范化不同于其他行业，因为公路养护自身存在着很多不确定因素，比如突发性、偶然性等，所以对于公路养护管理市场规范化要具备科学合理性，建立健全适应市场经济要求的养护管理，使政府相关部门与公路养护公司以及公路中介机构之间进行良性互动的市场化运作模式，培养社会化养护公司及各类中介公司，从而打破养护市场的垄断经营，形成市场之间的竞争局面，从而使养护朝着集s化、规范化方向发展。随着公路系统的不断完善，对于公路的养护也从重用轻养过渡为以养为主了，逐步放开工程的招标市场，实现市场化养护，这就有利于公路实行统一管理，实现养护市场管理规范化。
4.4 保障养护管理资金来源
通过完善公路养护决策，提高资金使用效率，公路养护技术难度大、质量要求高，要保障养护管理资金来源，主要是依靠国家给予的贷款机制和政府进行财政支持，以及公路收取的过路费车辆购置附加费等，国家将收取的费用取之于民，用之于民，主要是根据使用公路的长短里程等作为衡量收费的标准，做到公正合理的收费原则。
4.5 注意提高养护管理人员的素质
只有加强对养护管理人员的素质培养，才能训练出专业化的养护队伍，所以养护管理人员要积极引进人才，强化加强对公路养护管理全体工作人员进行专业知识以及操作技能的培训，从而提高大家的整体素养，还需要不断引进新人才，为公路体系培养一批坚实有力的队伍。养护人员必须得具备全面的技术、有素的训练、安全的防御措施以及完善的机械设备，才能保证公路正常养护和应对突发紧急事故时及时有效的处理，为公路的安全、科学发展保驾护航，尤其是要加强对于一线的实际操作管理人员的培养，只有他们自身能够准确地把握好路桥养护工作的重点内容和要点内容以及具体养护操作的技术要求才能够保障进行有效的管理，也才能够及时准确地发现路桥养护过程中存在的问题并给予及时解决。
5 结语
根据路桥养护工作中存在的问题做出及时有效的处理，避免发生不必要的损失，加强对养护工作的重视也是为了更好地保证人们的利益与安全，对于路桥的养护与养护技术工作应该放在同等重要的位置，要充分重视对路桥的养护工作与养护技术的提升，实现公路养护与养护技术能都得到跨越式发展，解决切实存在的问题，才能不断完善公路养护管理制度，制定出符合市场经济发展规律的公路养护市场，严格按照相关规程执行养护工作，保证我国路桥事业健康稳定的发展。
参考文献
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公路养护市场分析范文5
摘要：我国高速公路建“方兴末艾”。文章通对国外高速公路养护管理的研究现状的分析，并指出了高速公路养护管理存在的同题，借鉴发达国家在公路养护管理方面的先进经验，从体制改革、技术管理、养护机械化等方面，提出了相应的管理对策。
关键词：高速公路；养护；管理
最近20年间，我国的高速公路发展迅速。高速公路通车里程的不断延伸，路网规模的不断扩大以及使用年限的不断增长，让高速公路的养护工作已经变得日趋重要，可以说养护管理工作的成败已经直接反映在了我们生活的日常使用质量上。在自然条件影响下，如何实现高速公路通畅、美观、绿化，真正实现安全通畅，经济效益可观的目标，将不断涉及经费控制。人员的管理，设备的同步规划等一系列的问题得到不断改善，能否得到科学化养护。能否安全高效、高质量、低成本地完成养护任务都是至关重要的。因此，规范养护管理将成为高速公路的必然趋势。同时，也只有通过规范化的养护管理。全面提高养护管理水平，才能从根本上把高速公路上的工作搞好
一、国外高速公路养护管理现状
美国公路的建设、养护和管理，以州及地方政府为主。管理与养护分离，建立了养护承包市场，养护承包公司可以跨地区承包各类等级的公路养护任务。管理机构往往把养护承认包给私人养护公司，并以业主身份负责承包工程的谈判，监督合同的执行和验收工作，这种做法能有效节约资金。并能保证养护工作优质、高效完成。
法国高速公路由国家高速公路公共机构统一管理，采用企业化管理模式，通过招投标方式选择建设、养护单位。有专门为养护服务的机械公司，这些公司独立于公路管理部门和养护机构之外，与养护部门建立设备租赁关系，有利于高速公路养护向专业化、机械化、市场化方向发展。
二、我国高速公路养护管理存在的问题
随着“十一五”计划的实施，我国经济快速发展的同时，高速公路的建设发展也是异常迅猛。传统的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，问题主要暴露在以下几个方面：
(1)养护管理体制不顺
时至今日。我国高速公路的养护管理大多仍沿用事业型的管理体制，即使改制为企业的高速公路公司，其经营模式仍然没有跳出这种模式的束缚，不能适应高速公路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
(2)养护运行机制落后
对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力。监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。
(3)缺少养护定额与规范
截止目前，针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台。养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大，养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高速公路全方位养护的客观要求。
(4)养护信息化、机械化水平低，养护机械配套率不足，养护科技含量低
虽然一些地方的高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重。
三、高速公路养护管理发展对策分析
(1)从重建设、轻养护到建、养、管并重的思想转变
公路养护工作进行的好不好，思想上重视是关键。土地面积的数量是有限的，这也决定公路建设规模是有限的，而养护期限将是无限的，在高速公路建设高潮过后，全面养护需求将随之而来，养护工作的好坏对高速公路的使用寿命、使用性能、和运营效益具有直接影响。因此，必须有超前意识，提前实现从重建轻养到建、养、管并重的思想转变，为积极推进高速公路养护体制的改革，建立完善的高速公路养护体系做好充分的思想准备。
(2)从管养一体到管养分离。推进养护社会化、市场化
在市场经济体制下。高速公路养护要顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开发高速公路养护市场，真正实现管养分离。实行内部单位行政管理，养护经费包干，养护工作自己完成，对临时的突发事件可以就地就近及时解决，实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，公路养护维修要面向市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制。养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应高速公路养护工程的特点。
(3)完善政府对养护管理的行业监督
在培育和发展高速公路养护市场的同时。要建立健全完善的规章制度。可以避免相互之间的扯皮，用制度规范人的行为，在养护系统建立统一、公平的竞争秩序。一是加强道路巡查制度，及时了解路况的准确信息；二是完善机具、机械的保修保养制度，责任落实到人。并制定相应的操作规程，定期进行检查，量化考核，保证设备的完好率；三是严格把住计划和资金管理这一关，确保各项工作有条不紊地进行。建立有效的政府养护监督机制，加大政府对国有基础设施和投资效益的监管力度，保证高速公路养护质量和效益。
(4)养护工程决策逐步由经验决策转向专家系统决策
目前。在高速公路管理中，无论是在路面检测，还是在数据采集，计算机综合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统，一切还都处在起步阶段。但是，随着高科技仪器的发展，专家决策系统将会逐渐得到普及。利用各种高科技仪器检查公路。准确性高、速度也很快。采用电脑分析处理，会把各处受损情况、修补方案、所需费用以不同的起来表现出来，供管理人员选择决策。提高管理的科学性和自动化。
公路养护市场分析范文6
（一）组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要公路养护工作是公路部门长期的、首要的职能，是公路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快，公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出，在一定程度上缩短了公路的使用寿命，影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，把养护管理工作作为当务之急，要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓，全面提高养护质量，提高通行能力。****组建公路养护工程公司，是提高我市公路养护质量，加快公路经济发展的迫切需要。
（二）组建公路养护工程公司是****调整优化产业结构的迫切需要****作为公路产业开发企业，以公路为依托，调整优化产业结构，培植主导产业，是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程建设中标难度越来越大，施工要求越来越高，利润率也越来越低，促使****积极探索新的经济增长点，逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜，开创建、养并重的工程建设新格局。
二、市场预测“十五”期间，**市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《**市交通“十五”计划及2010年远景规划纲要》要求，到2010年底，全市公路通车里程达到7094公里，其中：国、省道1753.3公里，县乡公路5273.9公里，专用公路67.6公里；高速公路202.5公里，一级公路564.9公里，二级公路1631.6公里。《**市干线公路养护与管理发展规划（2001－2010）》规定，到2010年底，全市80％的国省干线公路达到GBM工程标准，综合好路率达到92％以上，全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10％，中修里程不少于12％。由此可见，2001－2010年，公路养护工程发展前景广阔，市场潜力巨大。三、施工资质和年施工能力
（一）施工资质现已具备公路工程三级施工资质，计划年内晋升二级施工资质，可承揽各类养护工程的施工。
（二）年施工能力根据往年施工能力，2000年完成产值820万元人民币，2001年完成产值610万元人民币，2002年完成产值1570万元人民币，确定养护公司年度最大施工能力为1600万元人民币。
四、管理、技术人员配备及机构设置
（一）管理、技术人员配备设经理1人，副经理2人，总工程师1人，各类技术人员、施工人员25人。
（二）机构设置设置办公室、技术科、质检科，以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。
五、技术和设备的选定
（一）技术培训聘请讲师，购置专业书籍，对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训，经考核取得上岗证后方可正式上岗。
（二）设备配置****现有稳定土拌合机、12J振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备，折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要，为提高养护科技含量和工作效率，养护公司计划新购置一批现代化养护设备：公路养护王、沥青洒布机、洒水车，约需资金220万元。设备类型设备名称原值（万元）现值（万元）备注原有设备稳定土拌合机6531.251997年购置12J振动压路机22.58.441998年购置30装载机192.381996年购置开槽机552003年购置吹缝机222003年购置灌缝机50502003年购置喷射机992003年购置搅拌机5520
03年购置合计177.5113.07计划购置公路养护王150150洒水车2020沥青洒布机5050合计220220
六、投资估算和资金筹措
（一）投资估算人员业务技术培训费用5万元，原有设备价值113.07万元，办公场所费用5万元/年，流动资金20万元，合计总投资为143.07万元。此外，计划新购置设备的费用为220万元。
（二）资金筹措投资方注入资金50万元，不足部分93.07万元，由****向金融部门申请贷款。
七、效益分析
（一）固定资产投资113.07万元
（二）流动资金20万元/年
（三）每年固定成本
1、人工费2.2万元/人×25=55万元
2、管理费10万元
3、折旧费（按八年计算）113.07万元／8年=14.13万元／年
4、大修费8万元
5、其他费用5万元合计：92.13万元
（四）工程利润分析
1、盈亏点。根据2000年、2001年和2002年工程竣工决算分析，工程毛利润占工程造价的11%。工程盈亏点为：年度固定成本／年度利润率=92.13万元／11%=838万元。即年度工程量838万元可实现收支平衡。
2、企业经济效益评价。企业每年所完成的工程量按最大年施工能力1600万元的80%计算。
（1）毛利润：1600×80%×11%=140.8万元。
（2）利润：140.8—92.13=48.67万元
（3）所得税：48.67×33%=16.06万元
（4）法定公积金：48.67×10%=4.87万元
（5）法定公益金：48.67×5%=2.43万元
（6）企业净利润：48.67-16.06-4.87-2.43=25.31万元
