前言：中文期刊网精心挑选了城市建设建议范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
城市建设建议范文1
对于一个国家的发展来说，财政税收是一个国家的命脉，关系一个国家的存亡。尤其在城市建设，提高人民生活水平方面。所以我们应该妥善完成财税管理工作，以致调动税收管理人员的积极性。本文主要从我国财政税收面临的问题以及解决策略去给出城市建设中财政税收管理建设的建议。
城市建设中财政税收管理建设面临的问题
随着改革开放以来，我国特色的经济体制已经逐渐成熟。如今的市场经济属于混合型经济模式。这种模式的推出使我国的财政税收管理体制基本上可以正常满足国家经济的正常运转，缓解国家的财政压力和经济困难。但是，现如今，我国的财政税收管理建设仍然面临的一些问题。税收制度不完善。如今，我国关于财政税收的管理法规很多，但是，相关法律少之又少。缺少税收管理法律导致中央与地方划分管理权限时没有足够的依据。仅仅靠着一些法规，会让税收管理缺乏系统性和法制性。同时，也会使财政税收的管理难度大大增加，会使税收人员没有安全感和使命感。对于税收人员，没有了安全感和使命感，会导致他们无视违规违纪行为，导致重大错误的发生。预算工作不合理。我国对税收预算的重视度比较小，内容范围狭窄，导致在征收过程中会出现与纳税人员发生不必要的冲突，影响税收人员的积极性。这就要求税收人员在开展财政税收之前，要提前进行科学合理的预算，以便工作顺利进行并完成。税收人员综合素质欠缺。如今，态度是这个社会的关注焦点，而一些税收人员态度的不和善将会导致纳税人员对其的不满，从而导致纳税人员不愿意纳税，严重将导致税收人员与纳税人员之间的冲突。
城市建设中财政税收管理建设问题的解决策略
城市建设建议范文2
当前，在全面贯彻落实科学发展观的实践中，如何把城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，是值得深入研究和探索的重要课题。现以**县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴，对此课题进行探索和思考。
一、实践与成果
近年来，**县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续6年拉动地方经济增长2-3个百分点。**县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，20xx年被评为全国文明城镇。
（一）坚持科学规划，打造精品工程。**县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产，牢固树立精品意识，着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观；完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水河引入城区的城市；完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。
（二）多方筹措资金，满足建设需要。几年来，**县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法，筹集资金40.5亿元，完成城乡建设项目632项；硬化城市路面69万平方米，硬化率达到82.3%；楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米；村内道路硬化村达到62.2%，通村公路率达到79.3%；改造泥草房近20xx户，农村人均居住面积达到20.5平方米，砖瓦化率达到71%；全县城镇化率达到39.4%。
（三）突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，**县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积11.8万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低9.5个百分点；新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决；新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生活难题。
（四）倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，**县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。20xx、20xx两年建设经济适用住房2.1万平方米，入住居民378户；廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元；制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。
（五）实施“名城战略”，提高城管水平。**县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院；城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制，广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进一步提升。20xx年，**县通过省级卫生城检查验收。
二、体会与问题
在加快城市建设中，观念的更新，将给城市建设注入巨大活力。**县城市建设工作实践为我们留下深刻体会：
（一）建设特色城市，必须树立以人为本理念，增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市，**县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点，积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目，把群众期望的公益事业办实办好，赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来，城市各项建设项目累计动迁1500余户，没有发生一起上访案件，实现了拆与建和谐发展。
二是建设特色城市，必须树立规划先行理念，增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂，特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位，塑造特色城市，**县十分注重规划在城市建设中的战略地位，聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划，明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局，做到50年不落后，几代人不拆迁。
三是建设特色城市，必须树立开放包容理念，增强城市建设牵动力。**县注重用现念建设现代化城市，认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术；注重软硬环境同步建设，吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余 家企业进入城市建设领域，建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程，增强了城市生命力、凝聚力和辐射力，实现招商向选商转变，外出居住向回乡购房转变，在外发展向返乡创业转变。
当前，随着城市化的快速推进，在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。
（一）城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出，城市的灵魂和生命力还尚未显现，规划、建设、管理、营销各要素还不协调，特色城市魅力尚未凸显。
（二）“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求，城乡分离还比较明显，与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大，失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。
（三）建设资金短缺问题。受各方面条件的制约，县域经济实力普遍较弱，地方财政支撑力不足，远远不能满足城市建设发展的需求，运用市场化手段运作资金还有一定局限。
三、建议与对策
面对赢得新一轮区域竞争的挑战，必须在更加注重特色城市建设上不断努力，运用经营城市理念，拉动经济社会发展，进一步增强城市发展活力。
（一）更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向，营造城市资产的独特个性和优势，不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力；不断做大做强旅游品牌、产业品牌，提高城市的承载能力；要突出城市性质定位，明确城市发展方向；要突出城市文化定位，全面展现城市灵性；要突出建设理念定位，正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系，努力建设充满活力的现代化城市。
（二）更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限，通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式，促进土地价值转化增值；大力经营城镇再生资本，对城市部分公益设施，实行有偿转让冠名权；大力经营延伸资本，充分利用政府公共管理的专营优势，对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市，把无形资产转化为现实财富，再反哺城市建设。
城市建设建议范文3
关键字:城市; 规划建设; 布局; 生态型
Abstract; City planning construction decides the city residents' quality of life, determines the direction of the future development of city, city planning and construction is reasonable layout, ecological balance, whether can realize the harmonious development of man and nature, it can solve the high concentration of the population and the resources of high concentration of contradiction and so on, are changed to our country city process the successful important index. This article first elaborated our country current city planning and construction in some of the problems, and puts forward some suggestions, hoping to China's city planning and construction of a contribution to the cause.
Keywords: City; planning and construction; layout; ecotype
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：
城市规划建设的含义
城市是社会发展到一定阶段的产物，本身代表的是一个区域，一个民族文化，将各行各业集中起来，不可避免的，作为社会活动主体的人会被集中起来从事经济，政治，金融，贸易，服务等行业。
城市规划建设主要包含两方面的含义，即城市规划和城市建设。所谓城市规划是指根据城市的地理环境，人文条件，经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性工作。所谓城市建设是指政府主体根据规划的内容，有计划地实现能源、交通、通讯、信息网络、园林绿化以及环境保护等基础设施建设，是将城市规划的相关部署切实实现的过程，一个成功的城市建设要求在建设的过程中实现人工与自然完善结合，追求科学与美感的有机统一，实现经济效益、社会效益、环境效益的共赢。
我国城市规划建设存在问题
近年来，随着城市化进程的不断推进，城市规划建设也日益成为政绩的象征，引起城市规划建设重改变而非效果，存在盲目追求速度，缺少统筹兼顾的所谓“城市大变样”现象，出现了很多城市陷入盲目无序的城市改造中。
2.1重速度轻规划
为了尽快地完成规划指标，部分城市选择大大缩短规划时间，降低了城市规划应有的协调规控作用。对于城市规划建设而言，由于占地面积广，涉及利益冲突较复杂，人口程度密集，不能一味的追求速度，而应当在规划之前充分调研，具体了解城市的地理环境，人员成分，行业分布等等，这一过程不是一蹴而就的，而是一个需要耐心统筹的工作，只是简单地看看和了解，是不可能完成一个适宜城市可持续发展的规划设计的。
2.2不易于城市生活
一个成功的城市规划建设应当是布局合理，实现社会利益、经济利益和环境利益的统一发展的，但是现在部分城市的规划建设缺乏系统性，基础设施的设置没有进行合理规划，对于城市污水的处理，紧急避险设备的建设，基础绿化的布置以及道路交通协调都没有得到很好地解决，致使市民在城市生活中遭遇很多不遍，而且对于城市的环境质量而言，容易遭到遭到污染和破坏，在上下班高峰期极易造成交通堵塞，这都是城市规划不合理带来的后果。
2.3忽视对文化遗产保护。
文化遗产是一个城市文化的体现，是历史的见证，具有很大的历史价值，但是在现代城市建设过程中，追求高楼大厦，追求道路宽阔，以旧城改造名义对很多文化遗产进行了拆除改建。以北京城市改建为例，很多名人的故居消失在人们的视野之中，例如林徽因故居，鲁迅原址等等，被打着开发和改造的名义强行的拆除了，不利于我国文化遗产的保护；
2.4忽略城乡体制协调
很多城市规划建设过程中将建设中心放在城市中心，围绕市中心“摊大饼”，致使市中心的吸附力或“向心力”过程过大，无论是绿化还是其他公共基础设施的建设都投入较多的人力物力，一旦脱离市中心，特别是城郊边沿地带，就是显出较大差别，这种形式的城市规划忽视城郊部分的建设管理，造成城乡规划体制分割脱节。
2.5无特色的单一化。
城市规划建设本身应当突出城市的特色，体现城市的文化，但是现在很多城市的建筑风格极为类似，很多城市都将高楼大厦作为城市现代化的象征，而不充分考虑城市突出特色，致使很多基础的设施，例如广场，公路，公园等等出现千城一面的现象。
我国城市规划建设的几点建议
3.1合理规划城市整体布局
我国城市规划建设多采用“单中心”规划模式，将会带来市中心人口密集，导致环境恶化，资源分配不均，人口密集程度大等弊端，因此建议，城市在进行城市总体规划时采用“多中心”的方案，即确定城市是由多个城区组成，相互之前具有独立地位，但是分工协作，共同构成城市和谐的整体。具体而言，可采用“田”字城、“申”字城、子母城、棋盘城等建筑设计构想，以“田”字城为例，将市中心规划为十字大街，形成四通八达的商业中心，街道两侧为商业大厦，行政单位、服务性机构以及居民小区等不具污染性的建筑，可以充分利用竖向空间，在建筑物之后可以规划为公园，绿地，休闲场所，从而保证了市中心本身的绿化面积。在交叉的两条大街延伸路上，分设若干环城街道，街道形成围合，内部相互连通，从而能够便利交通，减少一条道路堵住，整个交通瘫痪的现象。道路与道路之间的空地可以建构为公园，烈士陵园，大型游乐场等绿化面积较大的公共场所，从而可以对道路上车辆造成的空气污染起到一定净化吸收的作用。
3.2维护便捷的交通条件
四通八达的交通干道相当于城市的脉搏，向城市输送动力和资源，因此在城市规划过程中交通道路的便捷和安全性是关系到城市真正现代化的关键。首先对于道路布局，应以市中心为中心呈整体放射状，环形或者井字型设计，便于交通的四通八道。其次，道路宽度应当因地制宜，和周围相关环境相配套，既要便捷交通，也要合理用地，盲目扩道也不利于城市整体规划。最后，在交通指示路标，专用车道，限行标准等设置要明显合理，这样才能各行其道，便于城市交通出行。
3.3设置优良的公共设施
一个城市的公共设施关系到居民生活的便利、质量和安全，一个好的城市规划中，优良的公共设施是不可或缺的。一个舒适的公共场所，可以给居民美的享受，成为放松城市压力和人与人沟通与交流的重要场所，因此，公共场所的亲民性应当放在第一位，贴近居民区，商务区，便于市民的休闲交流。其次是公共设施的安全性和便捷性，因为公共设施具有普遍性，关系到大多数人的利益，故而要更具安全性。以城市的排水系统为例，如果城市排水系统设置不好，遭遇大雨或者暴雨就有可能造成人们的出行不便，甚至威胁生命财产的安全，排水系统的设置要以城市以往降水量的最高数为标准，就高不就低。
3.4构建生态化城市
构建生态化城市是指要以因地制宜，重绿化，少污染，实现城市的健康可持续发展为目标的进行城市规划建设。实现城市与自然资源的和谐发展，主要是因地制宜，构建水城或者山城，突出地方地理环境的特色。重视可循环利用产业的开发，城市的发展方向决定了城市的产业结构和发展模式，生态化城市就是要充分开发可循环产业的开发，地下水循化系统，可回收垃圾再利用等产业，都有利于城市健康可持续发展。绿化工作要做切实放到城市规划建设的重要位置。在我国园林规划一向是比较薄弱的环节，因此，建议在之后的城市规划建设工作中要将绿化工作做到合理有效，切实还城市一个碧水蓝天，而不是单纯的追求“人均绿化率”。
3.5重视文化遗产的保护
一个城市的灵魂不在于它的当下而是它的历史底蕴。在我国有很多文明古城，沉淀了我们传统的美德和文化，因此在城市规划建设的过程中要充分考虑到这些文化遗产的保护和开发，将城市的文化之美展现给每一位异乡客，而不是撕碎给大家看。这可能面临到新旧城区的冲突，这就要求在规划时注重两者的衔接，或者呼应或者对比，从而更能突出地方特色。
参考文献
1、刘伟，浅谈现代城市规划的新思路[J]，中小企业管理与科技(上旬刊)，2009年第1期。
城市建设建议范文4
关键字：城市，排水管网，建设
中图分类号：S276文献标识码： A
一、引言
随着城市化建设进程的加快,城市工业和生活废水污染问题日益突出,如何合理规划和管理城市排水管网,有效控制水污染,提高城市综合功能,已成为城市建设和实施可持续发展的重要内容。城市排水管网系统的建立是随着城市发展而逐渐形成的。在城市排水管网的建设过程中，仍然存在很多问题，制约着城市排水设施的发展。
二、城市排水管网建设的现状
与欧美工业发达国家相比，我国城市排水管网建设存在较大差距，但改革开放以来我国在城市排水系统取得了较大的发展。但由于历史落后太多，总体的水平依然非常落后。2008年我国城市排水管网普及率约为60%，其中小城镇现状排水管网普及率更低，约40%-60%，远低于国家排水管网覆盖率80%标准要求。从全国来看，我国城市排水管道长度总量在过去的20年里逐年增长，尤其是近10年我国加快排水管网的建设发展，2001-2010年全国新增排水管道22.8万km，超过60%的排水管道是在近几年建成的。截止2010年底，我国城市排水管道长度总量达到37万km，城市排水管道密度为9.0km/km2。与发达国家相比，我国城市排水管网不论是总量，还是人均占有量和管网密度均落后，且差距悬殊。
三、城市排水管网的规划
在城市排水管网的规划过程中，要从深度处理、污水再生、污水深度处理等几个方面进行系统的规划，以此来促进城市排水系统的发展和进步。在城市排水管网系统规划中，必须要从以城市的功能性出发，以工业、农业、商业、学校等设施和建筑为基础，准确的做好排水管网及污水处理的调研，切实有效的把现有以及潜在的排水量需求计算到规划设计内。同时，合理的做好污水净化处理的管线布局，把污水处理厂的位置设定在城市排水的最佳区域，形成集中处理，合理排污的模式，避免二次污染的产生。
四、排水管体制问题
排水系统体制主要分为两大类：合流制与分流制,当然合流制在某些不发达城市中也是常见的管网系统之一，是在合流制的管网设计城市要扩大排水系统的情况下会出现的。而在规模较大的城市中，由于各区域的具体情况不同，存在一定的差异，所以要因地制宜的采取适合地区发展的排水体制。天气晴好的时候，所有的污水都送到污水处理厂进行处理，处理后的水直接排放到河流之中，而遇到雨天的时候，随着雨量的增加，河流能达到自净的情况下，可以允许部分污水进入到河道中，其次就是雨水和污水完全分流的体质，也就是对雨水和污水各自设置独立的管道，雨水直接排放到河流之中，而污水直接进入污水处理厂进行处理。排水体制的设置，要根据城市实际的情况来确定，且合流制对城市河道的还是存在一定的污染，因此随着城市的发展，分流制将是最好的污水排水体质。
五、城市排水管网建设的具体措施
1、合理设置污水支管：城市污水支管多数在在住宅小区没有规划时就进行确定了，但是具体的排水位置还没有固定，因此为了方便支管和干管衔接，就在干管固定距离设置连接管，通向道路或人行道，也是为了避免以后加入支管而对道路进行破坏。连接管的预留一定要确保能够承担排水面积内的污水自流，尽量不要和其他地下的管线出现冲突情况，排水面积的划分不能仅仅对区域平均分配，而是要结合住宅区面积、厂区面积和地面坡度进行分析，符合实际的排水流向。同时市区排水管网的管理人员要对管网运行的资料完全掌握，并对运行中的管网系统提出问题和建议，而设计人员要参考借鉴管理人员提出的意见，这对市政管网效能的提高有很大帮助。
2、利用先进技术提高施工管理的水平：市政排水管网工程关系到民生问题，所以一定要高标准、高要求的施工，保证工程质量和进度。要建立完善的监督部门，保证工程质量，并且以管理者为核心，各部门协调配合，形成完善的质量监督和控制体系。这样就能保证施工的每个环节都有依据，根据具体规定进行施工并验收。施工中利用先进技术提高效率，如非开挖技术、顶管技术和降水技术等，不仅能够提高效率，也能提高工程质量。
3、完善管理制度以提高施工质量：管理制度的完善能够提高施工质量，市政排水管网施工企业要建立以企业领导为负责人的质量管理部门，并且要配备监督人员，实现质量监督全网化，保证质量监督和各种检测制度，这就要求企业建立健全的监督机构。在施工中按照具体规定将每个环节都高质量的完成，保证排水管网的效能。
4、废水排放管理：废水污水的大量排放会导致排水管道不顺畅或者出现拥堵现象，很多工厂经常排放含有柴油、汽油、浮渣、粘稠渣油等杂物的污水，生活污水排放中也会含有纺织物、橡胶产品或者塑料产品等杂物，这些都会造成排水管网拥堵。并且油渣和油脂如果冷凝之后，会和沥青类似，堵塞排水管道的情况很严重，并且清理很困难，而污水中如果含有大量的汽油或柴油，很容易引发火灾，甚至还会出现爆炸的情况。对于这种情况建议居民在排水口或在管网接口处设置拦物网和沉泥井，沉泥井的设置一定要在检查井之前，并且保证深度比排水出口的管底深出一米左右，这样才能保证杂物沉淀后落入管网。这些措施都是为了保证排水管网效能的提高。
5、加强城市排水管网的设计：对市政排水管网科学合理的设计，能够避免后期出现各种问题。因此，设计的时候一定要符合各种设计规则，并且要结合各个部门的意见和建议。在每一个城市中最了解排水管网的效能和运行情况的人就是维护人员，维护人员的受众掌握的资料都是很重要的，一般情况下，设计人员在设计之前，可以在新建的管道位置隔两个井就设置一个沉泥井，这样能够有效提高市政排水管网的效能，并且在以后的使用中效果会越来越好。同时，排水管网施工过程中，尤其是污水管道，尽量不要使用钢筋混凝土材质，因为管内壁不太光滑，会导致污水流通不畅，所以一定要选择一些新型的材料来提高排水管网效能。
6、排水管网的维护和管理：只有维护部门定时对市政排水管网进行维护疏通，才能保证排水管网的正常运行，并且维护人员对存在的问题及时提出并探讨采取一定措施整改，这些都是保证排水管网正常运行的前提。要安排维护人员定期对排水管网的检查井、泵站等进行彻底检查、清理并疏通。由于排水管网年限很长，所以出现老化是很正常的，可以采取如内衬法等手段。管理人员应该通过专业培训才可以上岗，对排水管网运行情况完全了解后才能保证正常运行。泵站最好24小时有人值班，保证有问题时由负责人及时解决。同时还要加强宣传的力度，政府应该结合市政排水的各种规章制度和管理办法，向市民宣传排水管网的重要，呼吁市民爱护排水设施，降低对排水设施的危害。
7、加大监管力度，充分发挥城市排水管网的排水效能：加大宣传力度，增强市民对城市排水设施的自觉爱护意识。制定并宣传市政排水设施管理办法，教育市民和近郊的农民爱护市政排水设施，对故意盗窃市政管网设施和乱接管道等行为，依法严厉制止和处罚，这些都可以有效减少排水设施遭到破坏。
六、结语
总之,城市排水管网是城市基础设施建设中不可或缺的重要组成部分，它是否能及时、迅速地疏通城市的污水、雨水，避免河道、沿海等地表水体受到污染，是关系到城市生态环境优劣和人民生产生活能否正常有序进行的大事。要确保排水管网良好运行，只有规划、设计、施工、用户、管理部门等各有关方面共同努力，才能真正建设高效的城市排水管网，满足城市发展和民众生活的需要。
参考文献：
[1] 何锦荣：《浅谈城市排水管网问题》，《山西建筑》，2007年06期
城市建设建议范文5
【关键词】县城；城市规划；管理
1. 目前县级城市规划管理存在的主要问题
1.1城市规划执法体系尚未建立健全
目前我国城市规划行政执法的相关法律法规主要内容包括城市规划行政执法机关有对城市规划建设审批监督、审批后的监督检查及对未经规划部门批准的违法建设行为依法查处的权利。但是，现行的法律法规规定政府执法部门除公安机关外没有对人的强制执行权，造成了执法主体管理的职能被弱化，监督力度不足，对违法建设行为难以有效制止，影响城市规划的总体布局。此外，尽管有一些县级城市解决了城市规划管理权限统一的问题，但是对于规划建设中各项资源的投入却十分有限，使得城市规划执法明显滞后于城市规划的发展。
1.2城市规划管理缺乏有效的决策机制
当前城市规划部门既是规划编制与审批单位，又是规划决策与执行机构，致使管理部门的自由裁量权过大，同时对于城市规划管理职能的划分不清楚使得政府和规划之间缺乏充分的交流。政府对于城市规划的宣传力度不到位，居民对政府城市规划政策充分的理解和支持，使得规划部门和居民之间缺乏有效的沟通，增加了规划管理工作的复杂性。此外，部分城市在城市规划编制时不能和城市规划管理和建设的需求相适应，导致在完成城市总体规划审批程序后难以利用现有资源及时组织编制分区规划及控制性详细规划，从而难以形成全面的城市规划编制体系。
1.3文物古迹保护力度不够
我国古代历史悠久，文化灿烂，遗存的文物古迹众多。在现代化建设过程中，部分县级城市政府及规划部门不能充分意识到文物古迹的文化和艺术价值，缺乏对文物古迹进行有效的保护和修缮，盲目的追求城市现代化的进程，甚至有的城市对一些文物古迹进行拆除，造成了难以挽回的损失。在城市发展和文物古迹保护方面，政府和城市规划部门应该进行合理的规划，避免城市的发展对文物古迹的破坏。
1.4土地利用规划和环境保护问题
土地规划和环境问题已经成为城市规划管理总亟待解决的问题。首先，由于我国城镇经济的快速发展及城市化进程的逐步加快，城市规划的编制和实施普遍超前于土地利用规划，并且土地利用规划和城市规划由于分属不用的部门，造成了再实际工作中缺乏有效的协调和衔接；其次，部分城市在规划中对土地利用规划不合理，城市商业区不断占用公共区空间，使得城市绿化面积和公共活动区面积逐渐缩小，城市商业区人流和交通过分密集；最后，城市工业经济的快速发展带来了一系列的环境问题，包括废气及污水的大量排放，影响城市居民生活的质量。
2．县级城市科学规划建设和管理的几点建议
2.1 建立城市规划委员会
为了科学指导和规划全县经济、社会和建设的可持续发展，应该建立城市规划委员会，采取公平、公正和公开的决策原则，加强城市规划指导、规范审批、强化监督实施、建立健全规划管理体制，对县城重大的规划建设事项统一进行规划管理。城市规划委员会作为县级政府重大规划的决策性机构，在人员组成上应由县城主要领导班子、相关职能部门的主要负责人、大中型企业代表以及部分市民组成。在规划委员会下应设办公室 ，作为常设办事机构，与规划部门合署办公 ，处理规划委员会 、专家咨询委员会日常事务、行使执行、协调 、组织、监督的职能。通过建立督办制度，及时将例会确定的事项，性质，进行责任分解 ， 明确时间节点，进行跟踪督办，并将实施情况及时向规划委员会报告。
2.2 推动城市规划走向法制化、制度化
目前我国指导城市规划的法律是《城乡规划法》，它对加强城乡规划管理、协调城乡空间布局、保护环境和历史文物古迹、促进社会经济发展发挥了重要作用。但是我国城市规划的法律法规体系还很不完善，在城市规划的各个方面及与其密切联系的环境权、公共安全和卫生方面都有着很大的立法空间。同时，对于乡、镇及村庄的规划也应有配套的法律法规，结合乡镇的发展规律和发展实际，加强乡镇规划管理。
2.3 建立完善的城市规划编制体系
为了给城市发展的各个阶段及规划实施的各个层面提供合理的法律依据和技术指导，政府及规划主管部门应该充分重视城市规划编制工作，健全完善城市规划编制体系，提高城市规划编制水平，以能够有效管理城市的土地利用和各项城市建设活动，为城市的科学合理规划提供一个有效的依据。
2.4 积极引导公众参与城市规划
目前，我国城市规划中市民参与的程度还较低，仅处于告知性参与。城市规划不仅是规划者或者政府部门的政务，公众作为城市的主人，也有权利和义务参与到城市的规划建设中，同时公众也有智慧和能力为城市的建设发展出言献策，政府应该加强公众参与城市规划建设的积极性和热情，在城市重大规划决策时可以采取利用规划展览的方式，广泛征求咨询公众的意见，并听取和采纳其中合理性建设性的意见。
2.5 加强城市规划工作的执法监督
城市的发展离不开合理科学的规划，对于既定的规划政策规划执法部门应该切实执行，在规划审批过程及行使权利时应加强监督，依照相关法律法规办事，避免有法不依、执法不严等现象发生。发挥各部门及部门之间的监督和制约，定期和不定期的进行检查，及时发现问题，制止违法违规行为，维护城市规划的权威性和严肃性。同时，应该加强城市规划宣传力度，提高公众参与城市规划的热情，积极维护城市形象，推动城市规划的有效实施。
结论
城市建设是一个长期的系统工程，关系到规划、建设、管理每个环节，规划是指导，建设是手段，管理则是保障。为了城市的可持续发展，必须加强城市的规划建设和管理，合理利用土地，准确定位，科学规划，推进城市开发发展，为市民营造一个舒适宜居的生态家园。
参考文献：
[1]何青.规划管理中存在的问题分析.四川建材，2010，（1）.
[2]肖国庆.对县城建设与管理的思考.理论研究，2010，08.
[3]杨富堂.县城的城市化意义及发展思路[J].许昌学院学报.2007，（6）.
[4]石运峰，蒋济同.关于城市规划执法工作部分难点问题的对策与研究[J].城建档案，2008，（3）.
[5]陈湛.浅谈如何做好城市规划的科学管理[J].市政建设，2005.
城市建设建议范文6
（乌兰察布市林业科学研究所，集宁012000）
摘 要：文章以乌兰察布市园林绿化为例，初步探索园林绿化建设中存在的问题以及解决方法。
关键词 ：乌兰察布市；园林绿化；问题；建议
中图分类号：S731.2
文献标识码：B
收稿日期：2014-12-07
作者简介：杨晓晶（1969 -），女，山西省忻州市人，高级经济师．
城市是现代经济社会的集合体，也是衡量一个区域综合实力和文明程度的综合载体。近年来，随着我国城市建设的迅猛发展，城市绿化已成为一个城市文明水平的重要标志；同时，随着人们生活水平的不断提高，对周边的环境也有较高的要求，每日在茶余饭后寻找一块静谧休闲之地，成为人们娱乐活动必不可少的部分。在城市绿化中，规划、建设、养护管理三个环节相辅相成、同等重要。精心细致的养护管理，则是提高城市园林绿化水平的重要途径。城市园林绿化建的好，后续的专业管理也要跟得上。庞大的城区绿化在各个方面需要高水平、精细化的养护管理，只有注重细节，才能体现园艺素养，才能使园林绿化的养护管理必然向科学化、规范化、精细化、长效化发展迈进。
只有精细管理，园林景观才能达到长效作用。以乌兰察布市园林规划建设为例，讲述几点存在的问题与建议。
1 树木的整形、修剪滞后
树木整形、修剪是园林绿化管理中的重要环节，他对于提高苗木观赏率以及园林景观整体效果起着重要作用。苗木栽植后，许多园林管理者在对苗木进行抚育管理时，常常忽略了对树木的整形修剪，尤其是造型树种任其自然生长，致使苗木不能保持原有的造型形态，发挥不了应有的新、奇、特的特点，影响其自身与整体美观效果。对于嫁接苗，由于砧木的萌蘖能力强，萌条生长快，消耗了大量的水分、养分，造成主接树种生长缓慢。
建议：对于造型树种根据原有造型，要适时、及时修剪，一般灌木树种春、夏、秋、冬都可以随时进行修剪；绿篱要及时修剪，控制高生长，促使多发侧枝。对于球形树种，去除徒长枝，使树体枝叶丰满。乔木树种，为改善树冠内部的通风透光条件，对于过密枝、重叠枝、徒长枝、下垂枝、病虫害枝和创伤枝，要及时疏除，如垂榆、重瓣榆叶梅等嫁接苗，应及时去除砧木萌条，促进树冠冠幅生长。
2 非目的树种的疏于管理
园林养护管理，日常只注重除草、浇水问题，往往忽略了非目的树种的清除。在北方地区每年4～5月是杨树、榆树种子随风飘落季节，同时，也是林园浇水时期，飘落的种子落入水中发芽生长形成植株，由于忽视非目的树种的清除工作，任由其自由生长，致使其树根系越长越大，难以清除，形成了花树混生、针阔混杂现象，使花草不纯、树种结构杂乱无章，严重影响园林景观效果。
建议：按照除早、除小、除了原则，由科技人员严格把关，及时清除杂树、杂草。对于一年生杂树可进行人工拔除。对于多年生杂树，在生长期使用灭生性化学除草剂进行清除。具体做法是：用地膜覆盖住非目的树种根部四周的植物，然后对非目的树种进行喷洒、涂抹草甘膦、百草枯等灭生性化学除草剂，将非目的树种去除。
3 针叶树种过度密植
园林规划设计者为了使园林快速形成景观效果，违背林木的生长规律和生长习性，在栽植中对针叶树林木进行过度密植规划设计，如杜松绿篱带、云杉、樟子松、油松的片状密植等，由于苗木过度密植，林木生长的营养空间受限，通风透光不良，林木相互争夺水、肥、气、热、光等，植株上绿下黄，头顶一点绿、下部枝条逐渐发黄枯死以致整株死亡，直接影响园林绿化景观效果，并造成人力、物力、财力的巨大浪费。
建议：对针叶树绿篱的规划设计，要按照适地适树原则，科学规划，确定合理的造林密度，为林木的生长发育提供良好的生长环境。对于已建成的针叶树绿篱的外围的枝条进行疏枝修剪，对于片植的针叶树景观林，随着林木的生长发育，可采取逐年隔株间苗的方法适当进行间苗管理，使林木通风透光，改善林木生长空间和生长环境。
4 病虫害防治应及时
