安全生产文明施工范文1
为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行公司《施工项目现场质量、安全管理规定》、《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》及国家法规、规章和行业规范，保障职工在施工过程中的安全和健康，预防事故和职业危害，实现项目安全生产的总目标，确保工程建设的顺利进行。特制订本责任书。
一、责任范围：
1、参加本项目部施工的职工的安全（含聘用的临时工、民工、技术协助工）；
2、本项目部所管辖的设备的安全；
3、本项目部负同等及以上责任的其它人员和设备的安全。
二、责任目标：
1、安全指标：
（1）不发生人身重伤及以上事故，轻伤事故不超过2起；
（2）不发生本项目部负主要责任的重大及以上设备事故；（同照损失比例在3000元以上）
（3）不发生特大、重大火灾事故；（同照损失比例在3000元以上）
（4）不发[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]生特大交通事故和本项目部负同等及以上责任的重大交通事故；
（5）不发生较大危险品管理事故；（同照损失比例在20__元以上）
（6）不发生较大防汛事故。（同照损失比例在20__元以上）
上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。
2、安全文明生产管理责任：
（1）认真贯彻执行国家有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程标段范围内工作的安全施工、文明施工负全责。承担标段内工程所需的物资（含火工材料、易燃易爆、危险品）的采购、运输、保管等环节的安全责任。
（2）必须将安全施工、文明施工列入重要议事日程，组织制定并实施安全文明施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全文明施工条款。
（3）负责组建安全文明施工的管理机构，结合本项目部实际制定并不断完善安全文明生产管理制度和规定，建立健全规章制度，确定专职监督人员和监督管理网络，并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度，专人负责记录安全管理台帐，及时上报安全报表。
（4）必须实行下达生产任务的同时下达安全文明施工的技术措施，确保安全文明施工的技术措施计划与施工计划一起安排，并列为施工计划完成的考核内容。
（5）必须按国家有关规定，确保安全文明施工的技术措施经费的提取和正确使用。
（6）实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。组织制订并认真执行安全文明施工与经济挂钩的办法，做到奖惩分明。总结推广安全文明施工经验，表扬和奖励安全文明施工先进班组和先进个人。
（7）严格现场安全管理，根据季节、施工进度等情况，定期、经常组织安全施工、文明施工大检查，认真消除事故隐患。对安全施工、文明施工的薄弱环节认真及时地进行整改。不断完善和规范安全防护设施。
（8）按“三不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则，组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书，提出对事故责任者的处理意见。
（9）确保所属人员（含临时工、农民工）按国家和行业规定经过专业培训，持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全文明施工的教育培训。
（10）认真执行业主安全文明生产委员会的决议和各级政府部门关于安全文明生产的指令及规定。认真执行公司安全文明生产委员会的决议和公司相关部门关于安全文明生产的指令及规定。
（11）坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。认真抓好文明施工，努力创建安全文明项目部。
三、奖惩办法：按照公司《项目安全管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条执行。
四、本责任书期限从20__年1月1日起至20__年12月31日止。
五、本责任书壹式贰份，公司和项目部各执一份，经各方签字盖章后生效。双方责任人如有调换，接任人为当然责任人。
六、相关管理制度与文件
《施工现场质量、安全管理规定》中的安全管理规定
《项目安全管理实施办法》
《项目经理考核管理办法》
《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》（试行）
《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理检查评分标准》（试行）
董事长：（签字）：（单位公章）
安全生产文明施工范文2
笔者试结合自身在施工现场的实践，谈谈如何优化安全生产与文明施工管理。
一、对安全生产管理要坚持预防为主综合考虑的原则；
安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本，直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此，必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度。为了保证工程的顺利进行，防止发生各类事故，需根据国家和地方颁发的相关安全生产法规、条例和标准，制定相应的安全技术措施。
（一）首先要确定安全管理方针、目标：
1）安全管理方针：
安全第一、预防为主、以人为本、全员参与；遵纪守法、文明施工、持续改进、保证健康。
2）安全管理目标：
提高安全意识，教育培训率100%；每月进行一次安全文明生产的检查；严格执行 “三杜绝”、“二控制”、“一改善”。
“三杜绝”：杜绝死亡事故、杜绝设备事故、杜绝火灾事故；
“二控制”：控制重伤事故的频次为0，控制轻伤事故频次为1。
“一改善”：改善员工生产、生活环境。
（二）坚决贯彻“质量第一、安全第一”的方针，以防为主，防管结合，专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工，杜绝重大伤亡事故。
（三）工地成立安全生产领导小组，组长由项目经理兼任，成员有工长、安全员和班组长。该小组是工地安全管理的专门组织，应充分发挥作用，深入开展安全教育，强化安全生产意识，充分发挥安全职能的作用。定期召开安全会议，组织安全自查自纠，发现安全隐患及时整改，确保实现安全生产。实行分公司、项目部、班组三级安全保证体系，坚决贯彻“管生产必须管安全”的基本原则。
同时要大力创建文明卫生工地，建设最佳标化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系，保证工期，提高工程质量。
二、坚持安全管理文明施工贯穿项目、施工全过程的原则；
安全生产是一项自始至终的工作，是一种全过程管理和多因素管理，必须长抓不懈；同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程，用抓好文明工地建设确保安全达标。在抓好全过程文明工地建设中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织，严格按照安全文明工地管理规定，确立符合自身要求的安全管理模式，加强现场管理，优化文明施工专项方案具体要做到以下几点：
（一）抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全管理文明施工措施落实到最基层。
（二）坚持安排生产的同时，安排安全工作目标、措施及安全重点，并落实到人，在向班组下达生产任务的同时，下达书面安全技术交底，并说明施工中的安全重点。
（三）安全生产做到标准化：高空作业标准化；临时施工用电标准化；临时防护措施标准化；安全标志标准化，开创良好的安全施工环境，坚持文明施工。
（四）对事故严格做到“四不放过”的原则，避免事故的重复发生。
三、全员管理，安全第一的原则。
抓好安全文明工地建设要两手抓，两手硬。一方面要抓好安全文明软管理，包括制度管理、素质教育、安全文化建设、安全技术创新、安全检查等工作；另一方面要抓好安全基础设施建设，加大安技费用投入力度，提供必要的安全物质保障。软硬建设共抓，治理防范并举同时在整个工程项目建设过程中坚持“安全第一，预防为主”的方针，杜绝任何隐患的存在，不断增强施工全过程、全方位、全员的防范意识 ,专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工，杜绝重大伤亡事故是抓好施工现场安全管理的核心。只有坚持“安全第一 ,预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念 ,以项目经理责任制为基础 ,现场标准化管理为重点 ,提高施工现场全员的防范意识 ,才能从根本上确保施工安全生产。结合施工现场应做好以下四点：
（一）安全文明
安全作业、文明施工二者密不可分。工程开工时要严格执行部颁新标准，做好“三高、四口、五临边”的安全防护；场入口处设备安全纪律牌和安全警示牌，进入施工现场人员必须戴安全帽，不许穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。现场的危险部位和场所设置安全标志，告诫入场人员遵守安全纪律，注意人身安全。通过创建文明工地活动，积极培育安全文化，塑造安全文明生产的良好氛围。
（二）卫生环保
在施工现场严抓文明施工及环保卫生工作的落实。采取文明卫生环保不扰民的防范措施，职工生活区与施工区严格划分，各种材料堆放整齐有序、挂牌留名，危险区警示牌醒目美观，生活区餐厅、娱乐室、保健室、沐浴等五小设施按标准设置，确保施工现场富有生气，为职工提供健康文明的工作与休息环境，造就浓郁的安全文明作业氛围。
（三）施工现场
1、工地的地面采用石粉碾压进行硬化，每天派人洒水保持路面平整坚实，防止路面起尘。
2、场地设有循环干道，保持畅通，不准堆放物件材料，路面不得积水。
3、建筑物四周设排水沟，保证排水畅通。
4、在施工现场砌好流水槽及沉淀池，保证工程的废水泥浆从流水槽流到沉淀池统一处理，不准随意排放和污染施工区域的路面。管道要做好，做到没有跑、冒、滴、漏造成大面积积水现象。
5、施工现场禁止随处吸烟，以防发生危险，在施工现场设置吸烟室并设立灭火器材。
（四）做好专项治理工作，确保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1）建立安全防火制度，配备相应灭火器材和防火标志，加强对职工的防火教育，确保不发生火灾事故。
2）对消防员进行培训，熟练掌握消防器材的操作规程，并对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。
3）施工现场可燃气体及助燃气体如乙炔和氧气、汽油、油漆等不得混乱堆放，防止露天暴晒。按施工现场有关规定配备消防器材，易燃、易爆、剧毒物品不得进入现场，少量存入库房要专人管理。楼层采用低压行灯变压器，不准使用碘钨灯。
2、治安综合治理
1）施工现场的治安制度是：遵纪守法，遵守国家法律法规，不允许打架斗殴，酗酒闹事，不准在宿舍和现场及其他非法行为，夜间不准在外逗留。
2）安全保卫工作，不但是直接影响施工现场的安全与否的重要工作，同时也是社会所必须，所以必须按制度执行。
四、实施“以人为本”战略，提升施工现场全员整体安全素质。
以人为中心是施工现场安全管理的着眼点和指导思想。加强安全文明施工管理要突出人的主导作用。
（一）建立健全安全生产，文明施工制度，明确各类人员的安全职责，教育全体职工严格贯彻执行各项安全生产及文明施工制度。
（二）制订详细的安全培训计划，尤其对新入场的工人和变换工
种的作业人员更要加强管理，搞好公司、项目部及班组的三级教育学习，经考试合格后方准上岗，特殊工种必须持证上岗。
（三）班前班后坚持对工人进行针对性的安全教育，贯彻安全操作规程，严禁酒后上班。
（四）组织群众性的安全教育会议，做到安全教育工作经常化、制度化，警钟长鸣，增强全体职工的安全生产意识。
安全生产文明施工范文3
【关键词】建筑施工；安全技术；防护对策
1 施工安全技术与防护对策概述
1.1 施工安全技术与防护对策的定义
建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。
1.2 施工安全技术与防护对策的意义
1.2.1有利于实现建筑施工安全生产目标，提高施工安全管理水平，增强建筑企业竞争力
1.2.2 有利于提高工人安全施工的技能水平，丰富劳动力市场，加快社会主义精神文明建设步伐
1.2.3 有利于促进社会经济的发展，是构建和谐社会的需要
2 施工安全技术与防护对策基本措施
2.1 严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员。
2.2 做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业。
建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
2.3 做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。
建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。
2.4 经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。
预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。
要对施工现场使用的机械设备做好经常性的保养和有计划地检修，使其保持在安全运行使用状态，从而确保使用操纵人员的人身安全。
施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
2.5 施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准;施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
施工单位应遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在市区内的建设工程，施工单位应对施工现场实行封闭围挡。
2.6 及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
3 安全管理和文明施工措施
实践证明，安全须得文明，文明导致安全。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到，必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全，树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。
3.1 安全文明施工技术(作业)体系
创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其分支就构成了安全文明施工技术(作业)体系。
3.2 施工安全防护和文明施工措施
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
参考文献
安全生产文明施工范文4
经成为建筑领域的重要思想。其中文明施工体现了企业形象以及以及
施工人员素质的，因此为了促进建筑事业能够顺利发展，加强文明建
设施工是重要的保障，它有助于提高企业的工程质量，促进建筑施工
的管理以及对加快施工有着巨大的推动作用。本文根据建筑工人的经
验进行探讨，提供了更多的建筑工程安全文明施工的管理经验。从中
推动了建筑事业的发展。
【关键词】建筑工程；安全文明；施工管理；经验
中图分类号：TU198文献标识码：A
引言
在我国，建筑行业已经成为重要的经济组成部分，但是由于建筑
行业本身是一种劳动密集型的行业，因此在施工过程中需要加强对建
筑场地的安全措施，在施工过程中必须要进行安全文明施工，最大限
度的保障人们的生命财产，促进社会的稳定发展，在施工中提倡文明
安全生产能够大大提高施工企业的形象，保证施工能够顺利进行，因
此在建筑工程安全文明施工管理中，需要根据建设人员的管理经验进
行深入研究，促进我国建筑行业的不断发展。
一、安全文明施工的重要性
建筑施工提倡安全文明施工，在具体的施工过程中要求施工单位
要做到安全生产、文明施工，在追求经济效益的同时提高建筑施工的
质量保障。从中可以看出：安全文明施工它直接关系着人民群众的生
命财产安全，并且体现着施工企业的形象。在建筑施工单位只有在安
全生产的前提下，才能保证企业赢得更高的经济利益，这种生产理念
保全了企业的社会形象以及避免了人们的财产安全免受影响。在促进
安全生产的同时，提高了建筑工人的安全意识，降低了建筑安全事故
的发生，减少了在施工中的建筑成本，从中为企业提供了良好的经济
利润。因此在建筑企业中提倡安全文明施工，解决好社会关注的问题、
树立建筑企业良好的社会形象十分重要，为推动建筑行业的发展有着
重要的意义。
二、建筑工程中安全文明施工的具体措施
1、根据目标管理，落实具体的措施
在施工中，首先要明确施工中安全生产目标管理的事项，明确规
定安全生产文明施工的各项标准，在各个部门的正确领导下，层层落
实具体的施工方案，明确安全目标的具体内容，做到责任分明，提高
施工的效率，促进安全文明生产的有效实施。
2、加强领导的重视程度，实行责任制
在建筑施工过程中，为了促进安全文明施工管理工作的顺利进
行，这就需要领导要提高重视的程度，明确具体责任人，在建筑中施
工企业的领导需要将安全文明生产的具体事项列入企业管理条例中，
并且针对有关管理责任人进行严格的考核制度，最终实行经济收入与
安全文明施工相连接，减少在施工中出现的不安全事故，在建筑施工
的过程中需要施工企业加强各项管理，提高文明施工的意识，在领导
的正确带领下，让施工人员了解到安全文明施工的重要性，从人民群
众的财产利益出发，提高施工质量，在加强安全施工思想重视中，全
面落实安全施工的具体要求，明确在管理中的责任制度，并且将每一
个具体的项目与施工合同严格规定，施工企业需要从长远的效应来出
发，提高施工企业的施工形象，做到层层管理目标明确，具体的落实
到责任人，在施工的过程中做到随时检查，有效落实安全文明生产。
促进安全文明施工的长效管理机制的最终形成。
3、紧抓安全教育，严格规定施工的标准
在施工中，严格按照《建筑施工安全检查标准》进行具体的落实，
加强安全管理工作在实施中利用法律作为保障，让施工工作人员认真
学习各项标准，在提高施工质量的同时，明确施工标准的规范要求，
根据我国建筑施工安全文明施工的现状进行入手，提高对安全文明施
工的认识，进一步增强搞好安全管理工作的责任感以及紧迫感。在施
工中制定规范性文件，使得具体的建筑项目在法律的规范下，严格按
照标准进行。在规定中，施工企业需要在开工前到建筑安全管理部门
办理相关的手续，并且需要对安全管理部门明确责任监督员提出具体
施工中的全过程管理方案。在施工中要做到不定期的进行检查，做好
验收工作，并且在施工完全竣工后，所有的资料审查合格完成，需要
对施工现场中残留的建筑垃圾进行清理，保证机械设备及时的撤离，
按照标准将整个施工过程合格验收，最终办理竣工手续，保证整个施
工过程有章可循，促进企业健康的发展。
4、提高安全管理施工人员的素质
在建筑施工中，企业安全管理人员素质对建筑企业安全文明施工
有着重要的作用，因此为了保证建筑施工企业能够严格按照安全文明
的标准来进行具体的施工过程，这就需要对施工企业的安全管理人员
进行完整的培训和考核工作实施，在进行具体的施工前，要需要组织
安全管理人员进行定期的学习和考察，并且需要进行具体的培训活
动，在施工人员取得了建筑施工管理人员安全责任书之后，才能上岗，
并且要严格的规范考核的标准。在进行培训之后需要不断的学习安全
生产的相关内容，施工企业需要为工作人员提供更多的学习机会，使
得安全管理人员的技能得到不断的提升，将安全管理队伍中的施工人
员的具体素质全面提高，进而保证建筑工程的施工质量。
在建筑行业的发展中，需要做好对施工人员的安全意识教育，使
施工人员意识到安全文明施工的重要性，以及必要性，在安全生产的
科学理念中，树立“安全第一、预防为主”的思想，在具体的施工中，
需要做到“五抓紧”的安全教育，严抓工期任务，抓紧安全教育，抓
紧思想、抓紧施工收尾、抓紧安全文明生产。将施工人员的意识作为
重要的部分，这些有助于提高施工的步伐，保证了施工的质量，并且
提供了更高的经济效益。在不影响施工企业发展中，树立了良好的企
业形象，培养了一支强大的施工队伍。
三、总结
在建筑工程施工的过程，做好安全文明施工，因此这就需要在管
理部门的正确领导下，明确相关责任人的具体责任，将具体的责任落
实到安全文明生产中，并且按照国家规定的安全生产的法律以及建筑
施工的标准进行实施，为促进整个安全文明施工过程加快了速度。通
过科学合理的施工规划，提高了企业的经济效益，树立了良好的建筑
施工形象，加强了安全管理工作，提不断的提高施工人员的安全文明
意识以及相关的技能，为促进施工顺利进行。推动了我国安全文明施
工的顺利进行，并且加快了建筑领域的发展。
参考文献：
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城市建设理论研究，2011（21）.
[2]杨怀瑞，魏云超.强化措施冲出当前建筑工程施工管理困境[J].
建材发展导向，2011（07）.
[3]杨振国，王晓晨.建筑工程施工项目管理问题的探讨[J].中国新技
术新产品，2010（11）.
安全生产文明施工范文5
论文摘要 在分析水利工程建设现状、安全文明施工存在问题及其原因的基础上，提出了以国家决定增加安全经费投入为契机，借鉴工民建设管理成功经验，建立水利工程标准化、规范化、安全文明施工现场管理新模式的构想。
切实重视和加强安全文明施工，是促进生产力发展、经济发展和社会稳定的迫切需要，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，更是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实际行动。
1安全文明施工存在问题及原因浅析
江苏省水利厅和市、县水利局对安全生产工作历采十分重视，近年来不断加大安全生产监管力度，全省水利工程建设领域安全生产总体态势平稳，安全生产责任制进一步落实，安全生产条件市场准人制度不断完善，安全生产教育、培训进一步加强，文明工地创建活动有声有色，有效促进了安全文明施工，控制和减少了生产安全事故。
但是，安全生产形势仍不容乐观。其主要表现为：①施工企业专职安技人员配备、安全生产经费投入普遍不足，安全生产管理总体上呈弱化趋势；②现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺；③安全生产管理有时流于形式，违章指挥、冒险违章作业时有发生；④施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少；⑤施工过程中脏乱差现象随处可见，野蛮施工屡见不鲜；⑥近年来水利工程建设安全文明施工虽有长足进步，但与工民建行业相比仍有很大差距。
安全文明施工存在问题的原因是多方面的，主要有：①各级水利施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求经济效益的最大化，加之部分企业的大股东们急于收回投资，导致安全经费投入不足；②施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工（即通常意义的固定工）以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工（即临时工）。有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工；③客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管（甚至只包不管）成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手；④由于水利工地多数位于较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重视质量而淡化了文明施工；⑤水利工程文明工地评选以业主牵头，参建各方参与，施工单位并未增加投入，在评为文明工地以后没有任何激励机制，因此积极性不高。
2机遇和挑战
近年来，因安全经费投入不足导致安全生产严重滑坡已引起党和国家的高度关注，相关规定、办法陆续出台。建设部于2005年6月7日以建办〔2005〕89号文颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》；水利部于2005年7月22日以第26号令颁布了《水利工程建设安全生产管理规定》；财政部、国家安全生产监管总局于2006年12月8日 以财企〔2006〕478号文颁布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》；建设部办公厅、国家安全生产监管总局办公厅于2006年12月31日以建办法〔2006〕863号函向各省、市、自治区征求对《建设工程安全生产费用管理规定（征求意见稿）》的意见。这些规定和办法的陆续付诸实施，将有助于从根本上改善安全生产条件，推动和促进安全生产管理。面对水利工程现行招投标体制和激烈竞争的建筑市场，如何用合法手段向施工单位支付安全文明施工措施费，约束施工单位将得到的安全文明施工措施费足额用于本工程项目，并以国家决定增加安全经费投入为契机，全面提升我省水利工程安全文明施工总体水平，这是全省水利建设单位面临的机遇和挑战。
工业民用建筑行业从20世纪90年代前期高层建筑的兴起开始推行标准化合格施工现场管理，10多年来已形成全行业的标准化、规范化施工现场管理模式。虽然，水利工程与工民建项目不同，工程规模大至数亿小则数十万元，工期长至数年短则数十天，工程所在地经济发达程度和地域条件差别大，短期内较难制定全省统一的安全文明标准化施工现场管理模式在全行业推广。然而多年来工程建设的成功实践，使许多建设单位（项目法人）积累了丰富的项目管理经验。面对新形势、新任务，建设单位以增加安全经费投人为契机，从完善合同条款人手，强化过程控制，充分运用经济杠杆和激励机制，先从具体工程项目开始，探索标 准化、规范化施工现场管理是完全可能的。在此基础上，组织制定大中型水利工程项目安全文明标准化施工现场实施（考核）标准，必将全面提升我省水利工程安全生产管理和文明工地创建水平。
3标准化、规范化安全文明施工现场管理实施方案
3.1从合同文本入手，探索量化管理新思路
量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说，就是建设单位（项目法人）在组织编写招标文件时，把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节，同时在商务文件“工程量清单”中列细项，并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作补充。在此基础上由投标单位在业主确定的一定幅度内确定各子项报价。“安全文明施工”章节可以参照建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（建设厅苏建价〔2005〕349号）、水利部《水利系统文明建设工地考核标准》（1998年4月）、《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》（建设厅苏建建〔2003〕247号）等法规、办法，结合水利工程的施工特点，针对具体工程情况、施工条件和合同工期编写。相应合同条款中必须明确计量支付条件，并尽可能采用定量考核支付。建议“安全文明施工”章节分基础设施、过程控制、绩效考评3个层次编写。
3.1.1安全文明施工基础设施项目。主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如：职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目，而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说：“临时设施”项目是“必须”的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同；而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的，内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”，并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时，应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。
3.1.2安全文明施工过程控制项目。主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目，根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素，也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如：基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确，要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验，明确未经检查验收合格并签署书面意见，不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩，促使施工单位主动加强管理。
3.1.3安全文明施工管理及绩效考评项目。侧重于对施工单位的安全文明施工管理的检查、考核，包括专兼职安技人员配备、安全教育培训、持证上岗、危险源控制、安全自查及安全检查所提问题的落实整改等动态管理内容和上级有关部门对工程项目安全文明施工管理的评价（包括检查、稽查、文明工地评选等），具体内容能量化的尽可能量化，并与费用挂钩。考评达不到分值要求的扣罚施工单位相关经费，管理成效明显经考评符合相应条件的，给施工单位予以奖励。
3.2严格过程控制，推行规范化管理
标准化、规范化管理的前提是标准，但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准，以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容，并与经费挂钩。现行项目管理实践中，施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因，既有合同不完善的一面，也有监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上都是总价项目，实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成，否则该项报价应部分或全部不予计量支付。
推行标准化、规范化管理，不仅要看初期投入、环境状况，更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明行为。施工单位进场以后，必须根据施工图和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实施。在动态检查、考核的基础上对相应子项费用分期支付，全部完成后结清。不满足合同条件的不予支付。
3.3推行激励机制，全面提升管理水平
试行安全文明施工风险基金制度，具体奖惩办法由建设单位和施工单位签订。施工单位的现场项目经理部在取得第一次工程预付款时交纳一定数额的安全文明施工保证金，建设单位从合同备用金中提取相等数额的安全文明施工奖金，合并组成安全文明施工风险基金由建设处专户存储。40％的风险基金用于施工过程中“安全文明施工管理及绩效考评项目”的检查、考核兑现，20％的风险基金奖励水利系统文明工地，20％的风险基金奖励省、市级文明工地，工程结束未发生生产安全事故奖励20％的风险基金。
安全文明施工的责任主体是施工单位，建设单位和监理单位主要起监管作用。要通过动态管理和激励机制，推动和促进施工单位增加安全文明施工投入，强化安全文明施工管理，全面提升安全文明施工管理水平。
3.4建议
在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，及时总结、交流，适时制定出台省、市大中型水利工程建设管理标准化合格现场考核标准，根据标准化合格现场考核标准，经考核合格的工地才能逐级申报文明工地。为了鼓励创建文明工地，建议全省水利系统分省、市两级评选文明工地，原则上每年评选1次。评为文明工地的项目经理3年内可在投标中获得评标加分。
参考文献
安全生产文明施工范文6
关键词:安全;施工现场;管理;培训教育
目前建筑施工现场安全极其严竣，主要表现在安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全，责任不落实，投入不足。安全问题对我们施工单位经济效益和社会效益影响都很大，对社会稳定也很重要，所以必须加强安全管理。而建筑施工安全管理是动态，需要重过程，常抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。
结合本人的施工管理经验和对安全施工的分析，施工现场安全现状大致如下：
一、高位瘫痪的脱节管理模式
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，不能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《jgj59—99》标准和省地级有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文
明施工；重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
二、现行的管理机制，造就建筑施工安全管理工作发展不平衡
当前，创优与不创优、市区与县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大；重质量、轻安全，最低价中标和包死价工程，且存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。然而，当前建筑工地的安全文明施工水平差距甚大，很大的原因——不适新时期、新发展的落后管理机制，也就造成这被动局面。
三、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。
四、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。
五、施工现场普遍存在质量管理兼管安全的意识
建筑施工安全是动态管理，侧重过程；而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差，然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员，实也就是主管施工质量。
六、建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题
建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《jgj59—99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，未能认真执行。对照国家、省有关建筑施工的法律、法规和标准检查，呈现以下特点：
1、施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。
2、脚手架搭设不够规范。
3、模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。
4、“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理。
5、现场施工用电不规范。
6、施工机具防护不够规范。
7、井字架搭设不规范。
8、塔吊和外用电梯使用不够规范。
9、施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。
当前，应认识到建筑施工安全形势的严峻，责任的重大，而看到问题，应看其根源和本质，知已知彼，不断地总结经验，标本根治，摸索和制定出解决问题的有力和科学措施，才能对存在的问题迎刃而解。故施工安全无小事，是建筑施工企业的头等大事。
关爱生命，以人为本保安全。一个文明的社会，是以人为本的社会，是尊重生命的社会，是富于人性、人情、人道主义的社会，是“仁者爱人”的社会。故本人认为，建筑施工安全生产及文明施工的工作，应重点加强、完善理顺和解决以下几项工作和问题：
一是以人为本，关爱生命，抓意识形态，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。
二是在项目管理中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度。
三是根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式。
四是更新观念，高度重视施工安全工作的动态性，调整管理机制，促进建筑施工安全管理工作平衡发展。
五是加强建筑施工安全生产培训教育工作，统一施工安全资料标准。
六是加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。
抓施工安全生产、应抓重点，抓事故多发点，抓易引发群死群伤部位，抓高危险部位，做到标本根治，故应从以下各部进行重点的治理和关注：
1、规范脚手架搭设。
2、规范模板支撑系统的搭设和拆除。
3、高度重视基坑支护。
4、规范临边洞口及出入口的防护。
5、规范现场施工用电。
6、规范现场施工机具的防护。特别是圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵的安全防护。
7、规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。
8、规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视按规定要求资料建档。
9、加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。
