金融知识普及月活动总结范例6篇

金融知识普及月活动总结

金融知识普及月活动总结范文1

一、活动时间

2021年9月1日至9月30日

二、活动主题和口号

活动主题:面向金融消费者和投资者,宣传基础金融知识红色金融史和金融风险防范技能,帮助金融消费者和投资者理性选择适合自己的金融产品和服务,增强风险防范意识和责任意识,倡导理性投资和合理借贷,远离非法金融活动,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴战略实施;引导金融消费者和投资者自觉抵制网络金融谣言和金融负能量,共建清朗网络空间,让人民群众更好地共享金融改革发展成果,满足人民群众美好生活需要。

活动口号:普及金融知识提升金融素养共建清朗网络共享美好生活。

三、宣传重点

进一步贯彻落实***关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,普及金融知识。

(一)注重提升金融素养,普及基础金融知识。

普及基础金融产品和服务相关知识,包括但不限于个人征信、银行卡安全、支付工具使用、存款保险制度、保险知识和投资理财知识等。

(二)坚持党建引领,积极宣传红色金融史。

紧密结合党中央关于在全党开展党史学习教育工作的有关部署,面向社会公众积极宣传红色金融史,传承红色基因,并有机融入金融知识进校园、进社区、进农村、进企业等宣传活动,增强红色金融史感召力,营造学习红色金融史的良好氛围。

(三)聚焦重点群体,突出理性投资和合理借贷等宣传教育重点。

积极开展金融宣传教育,帮助金融消费者正确认识和使用各类银行、保险、支付等金融服务。面向青少年、在校学生等年轻消费者重点普及合理借贷、理性消费等金融知识,引导年轻消费者树立负责任的借贷意识;加强校园贷典型案例宣传教育,引导年轻消费者防范校园贷、套路贷等非法借贷。面向老年人重点普及理性投资理念,将宣传教育与推动金融服务适老化相结合,聚焦老年人常用的金融产品以及专门针对老年人的银行、保险、支付等金融服务进行宣传教育,促进银行、保险、支付等金融服务更平等惠及老年人;针对易对老年人造成侵害的非法金融活动,加强提示和宣传,提高老年人防骗意识和自我保护能力。

(四)弘扬金融正能量,争做金融好网民。

加强经济形势宣传和金融政策解读,提振网民对我囯经济平稳健康发展的信心,增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强金融素养教育,开展系列线上线下金融知识普及活动,引导广大网民讲诚信、守底线,在全社会营造“争做金融好网民”的良好氛围。

(五)加强风险提示,防范非法金融活动。

贯彻落实*****关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神,普及常见非法金融活动的表现形式,包括但不限于电信网络诈骗、大型互联网平台误导消费者、非法金融广告、非法集资、套路贷、虛拟货币交易炒作和与新冠肺炎疫情相关的金融诈骗陷阱等,多渠道、多层次、多样式地进行风险提示,引导社会公众自觉远离非法金融活动,避免盲目投资和冲动交易;提示宣扬“保本高收益”就是金融诈骗,引导消费者自觉提高警惕,增强风险防范意识和能力,坚决远离非法机构、非法平台推出的非法产品。

四、组织领导

为开展好本次宣传活动,加强对各项工作的组织领导,决定成立“金融知识普及月金融知识进万家争做理性投资者争做金融好网民”活动领导小组。

组 长:**

副组长:**

领导小组成员:****

领导小组下设办公室,办公室设在****。

联系人:**电话:****

五、活动开展

(一)行政办公室负责下发宣传方案,督导以下具体宣传事宜。

1、总行营业部、**支行、**支行、***支行室外LED显示屏滚动播放“普及金融知识提升金融素养共建清朗网络共享美好生活。”

2、以上四个网点同时在门前设点宣传张贴海报,拍摄抖音小视频,在厅堂客户高峰期开展金融知识宣讲,指定专人向往来厅堂客户发放宣传手册观看金融知识视频,解读普及银行业金融知识,引导金融消费者选择合适的金融产品和服务,提升识别和防范非法金融活动及产品的意识和能力。

(二)9月1日—9月30日,***支行、***支行开始分批次进行,组织本部室员工积极主动创新开展现场集中主题宣传活动,开展了2次集中宣传与深入乡村相结合的方式,“以点带面”宣传的基础上,进一步向外部基层发散,将金融知识宣传服务活动深入到村屯、集市、田间地头,有针对性的对不同年龄层次和教育背景的社会群体普及各类金融知识。

(三)9月1日—9月30日,总行营业进社区,针对老年人对银行、保险、支付等金融服务进行宣传教育,对老年人造成侵害的非法金融活动,加强提示和宣传。防范非法集资、电信诈骗等金融知识,提高老年人防骗意识和自我保护能力。

(四)9月1日—9月30日,***支行组织走进校园,面向青少年、在校学生等年轻消费者重点普及合理借贷、理性消费等金融知识,引导年轻消费者树立负责任的借贷意识,引导年轻消费者防范校园贷、套路贷等非法借贷。

(五)9月17日,***、***部落针对此次活动走进企业宣传,面向企业金融消费者和投资者,重点宣传了基础金融知识红色金融史和金融风险防范技能,帮助金融消费者和投资者理性选择适合自己的金融产品和服务,增强风险防范意识。

(七)****部联合****部推进“线上+线下”金融知识宣传,通过印宣传海报、发放宣传册、手机短信、公众号开设宣传专栏,引导广大金融消费者讲诚信、守底线,不制造、不传播金融谣言,维护清朗网络空间,净化金融生态环境。

六、活动总结

金融知识普及月活动总结范文2

一、高度重视,积极准备

双鸭山分行营业室专门成立以杨亮主任为组长,卢井山副主任为副组长,运营主管吴仕煦、大堂经理郑文鑫为组员的“普及金融知识万里行活动”工作领导小组,紧紧围绕本次宣传活动目标,打造一支“忠诚、专业、务实”的宣传小队,以“守护您的安全 畅通金融消费”为口号,通过多主题、分阶段、多形式相结合的方式统筹推进宣传工作。

二、多措并举,创新宣传形式开展活动

(一)打响厅堂宣传阵地战,强化理性消费及诚信意识

一、双鸭山分行营业室在网点门前设立金融知识宣传台,并设专人讲解,由营业室业务经验丰富、沟通能力强的业务骨干担任宣传人员,积极主动地为前来网点办理业务的客户以及路过的市民派发宣传防范金融风险知识宣传折页,向社会公众宣传理性消费以及个人征信等,普及宣传金融知识。

二、利用室外LED电子屏幕以及室内广告机播放普及金融知识万里行知识,帮助农行广大客户增强风险防范意识、提高风险识别能力、树立正确消费观念。

(二)下沉社区,切实提升老年人的金融服务获得感。

6月14日上午,双鸭山分行营业室普及金融知识宣传小队前往八马路豫园社区进行外拓宣传,还准备了防范金融风险知识宣传折页等。豫园社区位于居民区,中老年居民居多,且为网点的主要客户群。鉴于许多中老年客户对各种诈骗分子的作案手法不太警觉,同时又对各种产品的概念模糊,所以在具体介绍宣传内容时,我行员工运用生动的案例,讲解等形式加强了居民对电信诈骗的防范意识。生动鲜活的案例讲解、精美的宣传折页发放都让社区群众在活动现场深深感受到了我行工作人员的服务热情,拉近与社区群众之间的关系,极大程度提升了农行形象。

(三)开展线上渠道宣传战

营业室全体员工通过朋友圈以及抖音等线上渠道转发营业室2021年普及金融知识万里行宣传视频,宣导金融知识以及理性消费观念等,始终把宣传教育服务放在重要位置,构建公众教育长效机制。

(四)持续加大“断卡”行动宣传力度。

营业室坚持每周晨会重点传导《关于防范电信诈骗的风险提示》,要求全员开卡时务必对客户进行风险提示,严格进行风险提示及管控,加强开户尽职调查,并将开卡用卡风险提示布放至超级柜台处,增强客户防范电信诈骗意识,维护客户财产安全,持续向社会公众宣传出租、出借、出售、购买银行卡、账户的危害性及惩戒措施,提高金融消费者依法开立和使用银行卡、账户的法律意识。

三、扎实开展,建立长效宣传机制

金融知识普及月活动总结范文3

为普及农村金融知识,促进咸宁市青年创业小额贷款工作广泛深入开展,更好地帮助和扶持农村青年就业创业,根据团省委农村青年诚信创业金融宣传服务活动通知的要求,结合我市实际,团市委决定联合咸宁市农村商业合作社开展“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动,具体实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以宣传金融知识,促进青年创业,服务新农村建设为中心,开展形式多样的“送金融知识下乡”活动,建立农村青年自主参与和享受金融服务的长效机制,稳步推动农村金融生态建设。

二、职责分工

团市委:与市农村信用合作社共同负责“送金融知识下乡”活动的组织、协调工作;配合市农村信用合作社开展“送金融知识下乡”活动;负责做好与“送金融知识下乡”活动配套开展的青年创业项目及典型经验推介工作;负责创业青年的调查摸底和小额贷款金融知识培训班的学员组织工作;负责组织志愿者组成宣传队进行宣传工作。

咸宁市农村信用合作社:与团市委共同负责“送金融知识下乡”活动的组织、协调工作;负责协助团市委做好“送金融知识下乡”活动的组织实施工作,为培训推荐师资,并印制相关培训资料,为培训提供必要帮助;利用基层网点设立业务咨询台、金融知识宣传栏,开通农村金融服务热线,印制、编发小额贷款资料,宣传普及小额信贷金融知识;负责咸宁市青年创业小额贷款的审批、发放等工作。

三、实施步骤

本次活动的开展时间为2011年 月至 月,以“送金融知识下乡,助青年就业创业”为活动主题,以大力开展宣传、咨询服务,强化金融知识培训工作,加强组织和阵地建设为活动主要内容,在农村大型集市节日重点开展。活动分为三个阶段:

    第一阶段:宣传启动阶段(2011年 月 日至2011年 月 日)

    在认真调查研究、充分交流沟通、科学分析论证的基础上,加强对“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动目标、内容、步骤的宣传力度,为活动开展造势,提高活动在群众中的知晓度,营造良好的工作氛围。

    第二阶段:全面实施阶段(2011年 月 日至2011年 月 日)

1、大力开展宣传、咨询服务。一是利用农村集市加强宣传,通过在集市设立宣传点、悬挂张贴宣传标语、印发金融知识宣传手册或宣传单、流动宣传车等形式集中宣传。二是利用固定阵地进行宣传,通过在市农村信用合作社基层网点设立咨询台、金融知识宣传栏,在基层网点设立农村金融学堂,编发小额贷款资料,宣传普及小额信贷金融知识等方式,为农村青年及时答疑解惑,长期提供咨询宣传服务。三是组织青年志愿者成立志愿宣传队,利用节假日或农闲季节,通过走访入户进行宣传。四是利用报纸、电视、广播、网络、手机短信等手段进行宣传,也可以借助村广播站等传统方式进行全方位、持续性的宣传。

2、强化金融知识培训,确立基地。一是深入发掘银行业金融机构的金融专家和信贷业务骨干,培训各类宣传的志愿者等宣讲队伍,储备师资力量,成立以农村金融专家和信贷业务骨干为主,各类志愿者为辅组成的青年创业小额贷款讲师团队。二是加快扩大此次活动开展的辐射面,定时督导各“送金融知识下乡,助青年就业创业”工作组查找工作中的不足,发掘好的经验作法,将农村青年创业小额贷款工作真正落到实处,尽快见到成效,动员更多的青年参与到项目中来,营造鼓励、支持青年自强不息、自主创业的社会氛围。三是避免虎头蛇尾式的工作作风,建立推进工作的长效机制,同时选取1-2个乡镇作为活动的示范基地,深入开展调研工作及时上报示范基地的基本情况及长期工作规划。

    3、各级团组织以表彰会、先进人物经验交流会等多种形式开展农村青年创业项目及典型经验推介工作,宣传相关金融知识,传授利用农村青年创业小额贷款创业就业成功经验,激发广大农村青年创业就业热情。

第三阶段:总结阶段(2011年月 日至2011年 月 日)     对咸宁市开展活动的情况进行总结,查找活动开展中存在的问题并提出对策建议。评选优秀单位和个人,树立先进典型,总结经验,不断提高宣讲质量,深化活动内涵。

四、相关要求

1、高度重视,加强组织。团市委、市农村信用合作社要充分认识“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动的重大意义,密切配合,通力协作,做好政策制定、工作部署、组织协调等工作,督促相关工作组各司其职、及时沟通,研究解决工作推进中出现的问题。

金融知识普及月活动总结范文4

一、加强组织,统筹安排

为扎实开展“金融消费者权益日”宣传工作,确保宣传取得实效。月 日上午,****分行成立“金融消费者权益保日”宣传活动领导小组,负责全市宣传活动的统一指挥,总体策划,组织协调,并结合实际制定了*******分行2020年度“金融消费者权益日”宣传活动方案,统筹安排活动的有序开展。

二、明确目标,着重宣传

本次开展以“权利·责任·风险”为主题和口号的“金融消费者权益日”活动,主要宣传疫情防控期间基本金融服务保障措施,抗击疫情金融政策和具体举措;教育引导金融消费者准确认识自身拥有的八大合法权利,依法合规理性维权。

三、多措并举,全力做好抗击疫情期间金融服务工作

新型冠状病毒疫情爆发以来,***分行高度重视,全面落实监管机构及上级行的各项决策部署,快速反应,周密部署,始终把客户和员工的安全健康放在首位,通过层层传导压实防控责任,指导全市辖内机构积极做好疫情防控期间的金融服务工作,彰显大行担当。

四、形式多样,广泛开展金融消费者权益保护宣传

因当前正处于疫情防控的关键时期,为保障消费者的健康安全,本次活动以线上教育宣传活动为主。

(一)网点宣传

活动期间,我行辖内网点充分利用自身资源开展了形式多样的宣传互动。一是采用LED屏和液晶电视进行宣传,在活动期间全区各网点LED屏流动播放金融消费者权益日活动标语,网点液晶电视不间断播放金融知识宣传广告片。二是采用折页、宣传手册开展宣传。在网点摆放普及金融知识专用宣传资料,教育引导客户准确认识自身拥有的八大合法权利,用通俗易懂的话向客户介绍包括银行卡用卡安全、理财服务、自助渠道使用等金融业务知识、对相关业务中存在的风险点均予以重点提示,并重点聚焦账户资金安全、个人信息安全、非法集资风险和过度负债等热点问题,提醒消费者注重保管好重要证件和个人敏感金融信息,防范非法金融活动、电信诈骗等活动的侵害;提示消费者注意理财投资风险、信用卡违约责任、贷款综合成本预算,以及保险产品犹豫期、退保损失等可能出现的风险问题,强化消费者的风险防范意识。三是开设咨询台。各单位抽调业务骨干,设立咨询台,选派综合素质高、服务意识强、相关业务知识和工作技能全面的人员负责金融消费维权咨询、受理工作,及时、认真、详细接到消费者提出的问题,确保及时妥善处理咨询、投诉事项。

(二)利用媒体,扩大宣传

着重特色宣传,扩大金融消费者权益保护的宣传面。我行制作精美的“邮储银行漯河市分行金融消费者权益知识宣传”,利用微信平台转发“朋友圈”,发给每位员工及其家人、朋友和客户,通过网络宣传积极推动了我行“金融消费者权益日”活动的广泛宣传,帮助公众更深入地了解金融知识,通过与客户网上互动扩大宣传受众。

此项宣传活动,辖区内参与宣传网点数**个,参与员工***人;受众客户*****余人;发放宣传资料****份;微信推送点击量*****次。

五、总结经验,做好下一步工作

金融知识普及月活动总结范文5

金融教育在各国都极受重视,但金融教育结构是否完整,不同的金融教育所传递的信息是否全面和恰当却常被忽视。中国对金融教育的发展和研究与金融经济的发展联系密切,表现出了明显的时序性和“专业机构导向”。其大体可以分为三个阶段:1998年以前是建立专才金融教育体系阶段,研究重点是能否建立起相应的专才金融教育体系,满足市场经济和金融体系发展中金融机构的高层次金融人才需要;[1]1999年以后是宽厚基础的专业教育阶段,随着金融教育改革要面向21世纪适应金融经济发展目标的提出,金融教育从目标到教学内容进行了一系列改革,相关研究集中在如何建设具有宽厚基础的专业教育上,目标是为金融机构和企业培养具有较强金融实际工作适应能力的专业人才;[2]2007年开始是关注普及型的公众金融教育阶段,金融危机把衍生金融产品扩大和迅速传播风险的特性清晰呈现出来,[3]金融管理部门也由此意识到普及金融教育,提高国民金融素质实际上是金融稳定最坚实的基础。因此,金融管理部门包括人民银行和银监会为主着手构筑面向社会公众的普及型金融教育,以贴近生活的内容和形式,使公众认识金融,了解金融。[4]纵观金融教育在中国的发展,主要是以培养金融机构专门人才为目标的专业金融教育,并初步发展了促进公众学习金融知识的普及型金融教育。上述金融教育体系存在重要的结构性缺失:金融专业技术不断向高端发展而公众基础金融知识匮乏;金融投资理财功能被广泛宣传而风险控制和规避功能总是轻轻带过。这种结构性缺失在经济繁荣期可能不明显,金融危机则显露并放大了结构性缺失的弊端。从2007年次贷危机以来,有两个问题一直被不同人群在不同场合以不同形式追问,一是“金融危机把我们的钱卷到哪里去了?”二是“金融危机什么时候能结束?”。这两个问题是联系在一起的,知道金融危机为什么会发生,那么金融危机如何才能结束便是一道有解的题了。有疑问的人是普遍的,对于金融危机发生和发展的普遍不了解实际上还是反映了我们金融教育的某些结构性缺失。

二、金融危机由信用缺失肇始,由信心丧失放大

2007年危机之所以发生,是源于信用风险。金融机构在经济增长繁荣的时期过度高估自己管理风险的能力,大量放贷给其实没有足够偿还能力的人,然后把贷款打包以贷款的本金和利息为信用基础发行证券,这部分证券又会和金融机构的其他资产组合在一起作为再一次发行证券的信用担保……如表1,截止2007年10月,美国的居民和商业房地产抵押贷款、消费信贷以及公司债务的发放总额是123700亿美元,而在次级和中间级居民房屋抵押贷款基础上发行的资产支持证券、担保债务凭证,优质抵押贷款支持证券、商业房地产抵押贷款支持证券、消费信贷资产支持证券以及高等级公司债务、高收益公司债务、担保贷款凭证达到108400亿美元。[5]整个金融界就像建了一座金字塔,只不过这座金字塔居然是倒置的,一旦经济增速放缓甚至衰退,作为塔底的次级抵押贷款将无力偿还,整个金字塔的倒塌就成为必然了。这场由于次级贷款和次级债引发的危机,起初被称为次贷危机,因而认为起于次级房地产抵押贷款的危机其影响可能也仅止于对相关次级证券的影响。初期危机属于信用危机,起源于美国次级抵押贷款的借款人违约。

危机之所以愈演愈烈,是受累于市场信心的丧失。次级债危机发生在美国却撼动了全球金融稳定的根基。市场参与者信心丧失的根本原因是因为不明白危机为何会发生,更不清楚情况还会坏到什么程度?在2007年10月的时候,我们看到国际货币基金组织对金融资产损失的估计主要是次级贷款和中间级别贷款,以及基于这二者的资产支持证券和担保债务凭证。到2008年4月则不仅各种资产支持证券被估计有7200亿美元的损失,包括优质贷款、商业房地产贷款、公司贷款在内的所有贷款都受到了影响,估计会有1.8%即2250亿美元的损失了。短短6个月之后,贷款的损失翻了一番达到4250亿美元,而资产支持证券的损失已经达到证券总额的9%了。[5]美国某些地区及各国政府纷纷推出计划动用大量资金救市,而机构和个人投资者却采取相反的行动———把资本抽出持有大量现金不敢投资。由此表明,如果能迅速重建市场信心,那么政府只要提供足够的信用保证,可能就不需要动用到计划额度的所有资金即能遏制危机的发展;如果市场信心迟迟不能重建,则市场就会像无底黑洞,源源吸去全部救市资金,看不见尽头,因为看起来巨额的救市资金和已经衍生成天量的金融市场比起来不过是沧海一粟。所以政府推出庞大救市计划是一个姿态,更重要的是重建市场信心,主要是通过规则的完善、体系的修补尽快让市场恢复信心。[6]信心是建立在了解的基础上的,坏账逐步清理出来,拿出修补的方案,市场信心恢复了,危机就结束有期了。要问危机什么时候结束,先要明白危机为什么会发生?可以说,什么时候导致危机的原因消除了,危机的结束就是可预期的。资本市场发达的美国尚如此,如果发生在国内,其境况就更不可想象。在中国资本市场,大量基础金融知识薄弱的投资者存在股市中,缺乏自主获取信息自主判断的能力,不知道什么时候该进什么时候该出,金融行为缺乏规律性。就很容易道听途说,盲目轻信,跟风行动,过度反应,放大“羊群效应”,这样的金融市场更容易动荡。

金融知识普及月活动总结范文6

[关键词]多元化农村支付服务体系;非现金支付工具;新型支付结算工具

[中图分类号]F832 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234(2015)10 ― 0100 ― 02

齐齐哈尔市作为传统农业大市,农村支付环境直接关系到国家各项惠农政策的贯彻落实。2014年以来,市人民银行贯彻落实《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验金融改革方案》的要求,按照“发挥央行职能,服务三农经济,积极推进农村支付环境建设”的指导思想,确立了“构建多元化农村支付服务体系、推进农村地区支付服务基础设施建设、推广非现金支付工具”的总体思路,积极推进辖区农村支付环境建设,并取得明显成效。

一、总体情况

齐齐哈尔市所辖9个县,112个乡镇,1146个行政村,2014年末全市总人口553.2万人,其中农业人口356.8万人,非农业人口196.4万人。面积42000平方公里,其中耕地面积2602万亩。粮食作物以种植玉米、大豆、水稻、杂粮、马铃薯等农作物为主。所有乡镇、行政村全部接入支付系统,基础金融服务覆盖村利率100%,截止2015年6月末农村地区ATM242台,电话POS4824台,普通POS2656台,遍布各行政村支付服务点2783个,目前已形成了ATM机、POS机,手机银行、网上银行和电话银行相互补充的助农取款格局,辖内县(市)助农取款覆盖面达87.43%,粮食收购资金非现金结算比率达到了88.98%。市人民银行采取“先试点、后普及,先宣传、后应用”的方式,试点建设并推广普及了以支付结算“村村通”、“惠农服务站”和“农村支付绿色通道”为特色的多元化农村支付服务架构。

(一)开展支付结算“村村通”建设。2014年,齐市人行在克山县协调农业银行抽调业务骨干组成工作小分队推动惠农卡发卡、转账电话和网上银行应用,试点开展以“一村一银行、一卡一网点”为目标的支付结算“村村通”建设。

(二)建立“惠农服务站”支付服务模式。2015年,齐齐哈尔市在辖内推广支付结算“村村通”建设的同时,又在克山县以农业银行惠农卡和转账电话为依托,试点建设“惠农服务站”,为农民提供小额现金存取、汇款、查询“一站式”支付结算服务。

(三)开辟“农村支付结算绿色通道”。2015年,人民银行齐齐哈尔市中心支行把支付结算“村村通”和“惠农服务站”建设在辖内全面铺开,组织农业银行、农村信用社和邮政储蓄银行开辟了“惠农卡+转账电话”、“农村金融服务点+鹤卡”和“绿卡+商易通”三条“农村支付结算绿色通道”,多渠道为农民办理支付结算业务提供便利。

同时,人民银行齐齐哈尔市中心支行还以银行卡、POS及网上银行为载体实现银行、粮食收购企业和经济人(农户)三方的粮款网银非现金结算;扩大支付系统覆盖范围,利用大、小额支付系统和银行卡发放涉农补贴资金;开展“乡村支付惠农行”大型宣传活动,深入村屯普及支付结算知识,现场接受农民咨询。

二、支付结算工作主要做法

(一)构建协调机制,加强组织保障,谋求长远发展。市人民银行领导班子对两大平原农村支付服务工作高度重视,以改善农村支付环境作为优化辖区金融生态环境、支持地方经济发展的着力点,通过召开金融机构座谈会、深入农村实地调研等方式,摸清农村支付服务状况,明确了工作目标和任务。同时,在市人民银行倡导下,辖内各县(市)分别成立了由主管县长任组长,人民银行、涉农金融机构、财政、税务、工商、农业等部门为成员的农村支付环境建设领导小组,为农村支付环境建设的长远发展提供了组织保障。

(二)树立典型,以点带面,扎实稳步推广试点经验。市人民银行在克山县、依安县、龙江县开展农村支付环境建设试点,积极进行探索,不断总结经验,并定期、不定期组织召开辖区农村支付环境建设现场会,介绍试点做法,进行实地观摩。2014年市人民银行主管行长分别在试点单位主持召开辖区农村支付环境建设现场会,动员和部署“福农通”和“惠农服务站”建设推广工作,使“克山模式”经验做法在辖内得到普及,以点带面,整体联动,不断开创辖区农村支付环境建设整体新局面。

(三)搭建宣传平台,加大宣传力度,营造良好氛围。一是强化舆论引导。人民银行齐齐哈尔市中心支行在电视台、报纸等主流媒体上宣传报道支付结算知识,以多种渠道和方式引导农民对现代化支付工具的认知和使用。二是开展阵地宣传。人民银行齐齐哈尔市中心支行协同涉农金融机构开展支付结算业务、转账电话和网上银行业务的培训、辅导和宣传营销,推进现代支付工具普及。三是送知识下乡。人民银行齐齐哈尔市中心支行采取“请上来、走下去”的方式,组织涉农金融机构邀请农户代表参观和演示转账电话、网上银行业务办理流程;深入田间地头和农民家中传授支付结算知识,使农民足不出村即可提升现代支付结算技能。

(四)夯实基础,多种渠道,全面推进农村支付结算工作。一是积极引导农业银行采用“农行+超市”的方式,通过转账电话办理农民小额支现或消费业务。此项工作克山县较为突出,截止2015年6月末,克山县辖区,已实现支付系统乡镇接入率100%,共布放ATM 41台,普通POS 655台,电话POS 946部,发放银行卡75.3万张,建立助农取款点593个,实现了行政村跨行转账结算、小额取现、查询全部可以足不出村,大大方便了农民的金融报务需求。二是全面建设乡、镇、村(屯)银行卡助农取款服务点。截止2015年6月末,农业银行布放“惠农通”机具960台、联社布放“农民自助服务终端”机具435台,全市共设立助农取款服务点共2,161个,助农取款业务覆盖行政村1,002个。同时,积极开发助农取款服务点的金融服务项目,实现了“惠农通”机具开通“新农保”代缴费功能、受理信用社鹤卡的功能以及部分代缴费业务的开通。三是大力拓展农村地区银行网点服务项目。引导联社等农村地区银行网点开通“新农保”、“新农合”及“涉农财政补贴”等特色金融服务项目,通过银行柜台、自助机具、助农取款机具等进行补助资金非现金发放。截止2015年6月末,齐齐哈尔市共业务231.10万笔,金额48,550.69万元。四是加大农产品收购资金非现金结算推进步伐。自2014年9月起,我市将推广“福农通”机具作为粮款非现金结算的重点工作,我市通过实地调研、召开推广(介)会、试点示范等措施,大力推广粮款非现金结算意识和“福农通”机具,取得了显著效果。截止2015年6月末,全市共布放“福农通”机具600余台,非现金结算金额82亿元。其中依安“象屿”公司较为突出,该公司布安装了23台“福农通”机具,并示范带动50名经纪人布放使用了“福农通”机具,仅使用“福农通”头3个月,累计结算粮款30余亿元。五是引导和支持辖区各金融机构推广新兴支付工具。充分利用电话网络、手机网络、互联网络环境,组织各县(市)向各涉农金融机构布置推广新兴支付工具任务,深入农村地区开展宣传活动,在行政村范围内推广和普及电话银行、手机银行、网上银行等新兴支付工具。截至2015年6月末,各县(市)网银用户508,494户 ,网银业务1,038.20万笔,交易金额444,152.79万元;手机银行用户355,992户,办理业务8,583.45万笔,金额411,024.96万元。

(五)量化考核,强化监督,确保农村支付环境建设取得实效。人民银行齐齐哈尔市中心支行建立了农村支付环境建设量化考核机制,科学合理设定指标,根据各县(市)指标完成情况,对各县(市)支行进行年度考核。同时,采取问卷调查、实地走访等方式,考查各涉农金融机构在农村支付环境建设中的实际工作落实情况。通过量化考核,有力地推进了辖区农村支付环境建设工作的持续、深入开展,各县(市)支行、各涉农金融机构的职能作用得到有效发挥。

三、支付工作取得成效

(一)农民非现金结算意识增强。几年来的农村支付环境建设,强化了农民的非现金结算意识,农村非现金结算量大幅增长。以克山县为例,2015年农村非现金结算48.38亿元,较2009年增长514.68%;现金净投放较上年减少3.84亿元。

(二)新型支付结算工具拓展见效果。随着支付结算环境的不断改善,我辖区的非现金支付途径也在逐渐拓宽,非现金支付种类增多。如手机银行、网银和电话银行等新兴支付种类,被农村地区广大农民接受和使用,以依安县为例,截止2015年7月末,辖内共有6家金融机构开通了此项业务,累计手机支付用户达3.11万余户,惠及农村人员2.58万余人;辖内共发展网银用户28,200户,办理业务6.67万笔,金额合计12.83亿元。

(三)实现支付系统乡镇全覆盖。目前,辖区支付系统乡镇覆盖率达到100%,每个乡镇至少有一个银行网点加入大、小额支付系统,确保了汇划资金及时到账,进一步提高了资金周转效率,支持了农村经济发展。

(四)有效节约了“三农”成本。以农业银行惠农卡小额循环贷款为例,通过转账电话、网上银行等现代支付工具,农民借款、还款免受时间、地域限制,实现信贷资金的自助可循环使用,使实际利率显著低于合同利率。其贷款合同利率为7.08‰,按自助循环使用率为70%计算,实际付息率不足5‰,降低了农民借贷成本。

四、推进齐齐哈尔市农村支付环境建设的政策建议

(一)推动地方政府进一步发挥主导作用,加大扶持力度。前期,市人民银行虽然协调地方政府建立健全了农村支付环境建设组织体系,但还存在前关部门参与程度不深、扶持力度不够等问题。为此,市人民银行将进一步加强与地方政府及其相关部门的沟通、协调,切实解决银行卡助农取款服务点和农民金融自助服务站营业场所建设、财政和税务对涉农金融业务的风险补偿和激励、打击银行卡违法犯罪活动等面临的实际问题。

(二)加快银行卡助农取款服务推广建设,根本解决农民跨行取款难问题。前期建设的三条“农村支付结算绿色通道”只能受理各涉农金融机构本系统发行的银行卡,具有较大的局限性。人民银行总行推广的银行卡助农取款服务有效解决了上述问题。为此,市人民银行将以此为契机,对前期建设的 “农村支付结算绿色通道”进行有机整合,充分发挥POS在农村地区小额取现中的积极作用,实现银行卡在农村地区的联网通用。

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