学校综合治理工作计划范文1
加强学校综合治理平安创建工作计划为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2009年**市**中心小学综合治理和创安工作计划综合治理与平安创建工作计划。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。
二、工作目标：实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作1、认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。2、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、罢课、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。1、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由邵祖祥任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。2、提高技防水平。各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。3、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。4、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。5、加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。1、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育；增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离毒品”主题教育活动，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。2、加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，要加强计算机的管理；深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、淫秽出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防淫秽、迷信、反动信息的“防火墙”；建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。3、加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。4、加强思想后进生的帮扶工作。各小学要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安广陵”、“平安汤小”作出应有的贡献。
学校综合治理工作计划范文2
近几年来，我校安全工作虽然取得一些进展安全隐患得到了一定的控制，安全教育得到了一定的加强学校安全工作也出现了一些新气象。但是，我们也应当清楚地看到学校安全工作拭目以待形势仍然相当严峻，面临的问题不少，我们要树立安全意识，加强安全教育，健全安全制度落实安全措施，杜绝发生事故，是一条基本的指导思想，在这种思想指导下，我校今年安全工作必须加强以下几点：
一、要坚持“安全第一，预防为主”。在加强学校日常管理中安全是学校管理和教育教学活动的基础和保证，没有这个保证，其他工作都无丛谈起，所以要摸排查职工家属情况及周边环境，消除安全隐患，以职工签定安全目标责任书，突出预防为主的主题，抓好消防安全工作，防范防火期消防安全工作宣传教育学生不带火、不玩火、有火情立即报告、不要自告奋勇以免危险教师吸烟要注意烟火，家火一起预防。
发宣传单形式，杜绝拉石头车从校门口行驶给学生讲交通安全方面知识，利用学校声响器材给学生进行交通安全的宣传教育，主要由团队负责，开会形式由班任负责，以免发生意外事故。从新调整组织机构及值班值宿工作，组织机构要上墙，值宿人员必须遵守时间，不得擅自离岗开学初进行一次电路安全大检查，修好一切照设施，并做好记录保证无故章运行。
二、要建章立制，要严肃纪律，完善规章制度明确岗位，明确责任做到有法必依，有章必循，谁主管，谁负责，谁主办做到学校安全 工作人人有责，上岗换岗必须请点物品，管理好各环节的灯、火、门、窗等，如不按章操做，出现问题、事故违章者负全部责任，值班值宿人员必须遵守时间，按时上岗，不得擅自离岗，不得在校喝酒、、勤勤恳恳做好检查，发现问题及时上报校领导及有关部门并保护好现场。事后做好记录，督促漏岗视情节轻重罚款至止处分。
三、要抓好落实，必须扎扎实实地落实各种安全制度和安全措施，落实在日常工作当中。落实每个人的责任，明确责任，一所学校的安全工作好坏，关键在学校教职工有没没责任心，能不能想呵护自己的子女一样关注每个学生的安全和健康成长，所以消除各种安全隐患加强安全教育、法制课进行教育、止扯学生玩耍中出现危险动作和体育课各种危险动作，加强对学生的安全知识教育增强学生的自护、自救能力防自气、出洪、停电等，这是学校牟在职工作，应常抓不懈做到实效。落实好毕业生的纪律思想心理工作，主要有班主任负责防止发生意外事故。
四、加强学校周环境治理，配合派出所综治办开展周边环境治理工作确保学校良好的教育教学环境和教育教学秩序。安全工作应成为社会，学校家庭密切配合、齐抓共管的社会系统工程，按照群防九治的工作方针，建立安全防范体系进一步优化广大青少年学生健康成长的环境，做好节假日期间学校安全防范工作要认真做好校内安全管理工作，建立领导带班制专人值班制度，出现问题、及时解决，杜绝事故发生。
五、开展反“xx”活动，近几年来xx活动非常猖狂，而且越来越向农村渗透，xx分子非常隐避和顽固所以开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命反对xx”主题活动，由团队负责安排、让学生充分认识xx活动的现状和危害，提高广大学生识别、制xx的能力，为全镇和学校的稳定创造良好的条件以《农村反xx警示教育宣传讲提纲》为题材，反对《flg》《实际神》《门徒会》。活动方式点名宣讲。
为了达到计划目标全体教职工要以对学生高度负责的态度牢固树立安全第一预防为主的思想，紧急行动起来，各负其职，密切配合，力合作，查隐患，堵漏洞促整改，求实效，警钟常鸣，严格管理，确保广大师生的生命财产安全和学校财产安全。
学校综合治理工作计划范文3
为切实贯彻落实中央领导指示精神，贯彻落实《国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会等部门关于深化学校治安综合治理工作意见的通知》和最近中国共产党中央办公厅、国务院办公厅关于加强安全工作的文件精神，进一步加强学校综合治理安全工作，维护学校的正常秩序，维护学校的政治安全和政治秩序稳定，切实保障学校、学生人身和财物的安全，预防青少年违法犯罪，促进学生身心健康发展。
二、 工作任务
宣传、贯彻落实国家及省、市、县有关综合治理安全工作的方针、政策、法律、法规，对师生实施安全教育及管理，妥善处理各类安全事故，引导学生健康成长。
三、 工作原则
学校综合治理要以预防为主，本着保护学校学生生命财产，明确职责，教管结合，严肃认真、实事求是、妥善处理的原则，做好教育管理和处理工作。做到学校安全各项工作有章可循，违章必究。
四、 工作目标
（一） 保持政治安定，不发生非法停课，非法集会、游行、示威、请愿、聚众闹事和集体上访，越级上访等危害政治安定的各类事件。
（二） 保证教学秩序稳定，不发生社会影响较大，群众反映强烈，危害严重的重大刑事案件、治安案件和治安灾害事故,确保学生生命安全。
（三） 进一步健全综合治理、安全机构和信息网络，并发挥其各自的职能作用和保卫干部、警卫、更夫的作用，全面开展工作，有效维护学校内部治安秩序，严禁非本校师生随便进入校内，杜绝社会青年闹校事件及各种暴力事件发生。
（四） 采用多种形式大力加强对青少年的思想教育、法制教育，增强青少年的法制观念，提高法律素质，教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育师生不参加非法组织，不参与危害社会秩序的活动，坚决同违法犯罪现象作斗争。
（五） 杜绝，反对封建迷信活动以及危害学生身心健康的活动。为防止对青少年世界观、人生观、价值观的形成发生不良影响，决不允许有严重政治错误的图书及其出版物进入校园，对宣传迷信和不科学的出版物坚决收缴。
（六） 加强“控辍”工作，保证小学生辍学、流失率控制在1%以下。
（七） 切实做好各种突发事件的处理工作，使各类民事纠纷调解成功率达96%以上。
五、 关于学校安全工作要求
1． 进一步加强对学校安全工作的重视，从根本上抓好安全工作，执行上级有关安全工作的布置和安排，要从速、从严、有力度。
2． 进一步健全综合治理安全工作组织机构、规章制度和岗位责任制，把职责落实到人头，使学校安全的各项工作有章可循，有据可查。
3． 以预防为主，各负责机构和班主任要经常对学生进行安全教育，每两个月由主管校长带头对学校安全问题进行一次全面检查，逐项排查，做到学校安全工作无盲点，无漏洞。
4． 继续认真实施“六个一”规则，即学校每一天都有一名领导带班，一名工作人员值班。各班级都有一名小信息员，警卫、更值人员每一天都按时到岗，认真负责。保卫干部每一天都要在校内巡回检查，脚踏实地的做好学校的安全保卫工作，随时发现问题，随时解决。
5． 继续实行报告制度。凡学校、班级组织的学生大型活动、野外活动，事前要跟学校主要领导进行报告。如发生意外事故要及时向主管领导报告。
6． 学校要经常、广泛、及时开展对师生的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高学生的法制意识、安全意识。
7． 学校要联系有关单位，根据《辽宁省学校环境管理条例》对学校周边环境进行清理。
8． 凡是有组织的学生社会活动，勤工俭学劳动、植树、春游、夏令营等其它大型集体活动、体育活动，要充分做好准备和安全教育，采取有效措施对学生进行安全保护，并做好安全教育工作记录。
9． 学校每学期都要安排一定经济投入切实解决学校安全问题，对学校财产及师生安全要开展人防、物防、技防。
10． 继续履行学校安全工作责任追究制度。
11． 继续实行安全工作例会制度，每学期中心校要定期召开两次安全工作会议，专题研究布置安全工作，并对前面安全工作进行总结。
12． 各村小学和中心校要建立综合治理安全工作档案。
13． 体育教师在每节课都要进行安全教育，并在体育课进行过程中做好防范和保护工作。
14． 自然实验员要切实保管好实验用化学药品，指导自然教师正确使用，并把发放使用的情况详细记录。如发生意外事故要及时报告。
15． 仓库保管员每天要检查仓库内易燃物品、剧毒药品摆放情况，认真做好物资进出库及使用情况的记录，发现隐患及时清除并报告学校领导。
16． 班主任负责对本班学生的安全教育和保卫工作，坚持经常对学生进行全面的安全教育，注意用电取暖安全以及控制流行病、传染病的发生和漫延，并做好记录。
17． 食堂工作人员要保证饮食卫生，各种调料、粮、油、菜、肉保证新鲜，对学生无害。
18． 增置防火设施、工具，保证专用，并由专人负责，水箱内每天保证注满水。
19． 微机室的教师，每天下班和平时无人时，要随手把门锁上，机器用毕及时拉开电闸，注意指导学生正确使用电脑，采取措施，尽量减少电脑的辐射。
20． 加强住宿生管理，学校不定时到住宿点查巡，保证住宿生饮食、生活、交通安全。
21． 积极开展警民共建活动，保障学校安全工作顺利开展。
六、 关于安全工作安排
1、在年初要结合学校实际制定出详实的学校安全教育工作计划，提高师生对综合治理安全工作的认识。
2、 在三、四月份开展防火和学生人身安全教育，提高学生自我保护能力。
3、 在五月份开展安全教育活动月，利用早会、班队会等集中对学生进行全面的安全教育，查找不安全隐患，提高师生思想认识。
4、 在五月下旬和七月初学校由校长带头对学校安全工作进行全面排查，发现问题及时整改，决不留隐患，并把评估考核的结果与考核挂钩。
5、 在“六·一”庆祝活动中强化安全教育，使整个活动的各个环节不留不安全因素，各方面责任落实到人。
6、 学校要成立安全保卫队，并有效地开展工作。
7、 实施“六个一”原则，领导带班，实行每周一次，确定值班工作人员，选拔班级小信息员。
8、 在七月份做好暑假安全教育工作。
学校综合治理工作计划范文4
一、提高认识，加强领导
为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，开学初学校就专门召开了综合治理方面的专题工作会议，布置工作计划，成立了综合治理领导小组，校长任综合治理小组的组长，政教处作为主要职能部门具体开展工作，政教处和其他处室密切配合。落实领导责任，明确工作任务。并严格执行责任制，做到各尽其职，各负其责，密切配合，互相协调。学校每月召开一次综合治理工作会议，研究部署学校综治工作。在学校阶段性工作讲评会上，学校综合治理工作作为必讲内容，主要领导都要会强调综治安全工作，做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然，真正做到了谁主管，谁负责，将各项工作落到实处，保证学校综合治理万无一失。
二、建立健全综合治理的各项规章制度
（1） 例会制度：每月综合治理工作小组都召开一次碰头会，总结上月的工作情况，安排布置本月的各项工作。每周分别召开一次班主任工作会议和学生干部工作会议，政教处派人参加并安排布置工作。
（2） 学习制度：本学期我们把学习法律知识纳入教师政治学习计划之列，组织全体教师学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理方法》等。并不定期对学生进行法制教育。并请法制副校长来校参与指导工作。
（3） 检查制度和及时报告制度：制定检查标准，每学期的定期和不定期对学校的教学楼、宿舍、楼梯、财会室等重要部门检查一次，重点查防火、防盗、防突发事件，防范于未然。强制实行重大事项及时报告制度（即在第一时间报告校长）。
三、签订综合治理责任状 健全问责制度
本学期开学工作以后，学校综合治理领导小组就同各处室、年级组签订了综合治理责任书，再由政教处牵头，与各班主任老师签订了学生安全责任书。将责任落实到人，做到了谁失职谁负责的问责制度。避免了工作中的相互推委和拖沓现象，明确了责任，效果明显。
1．通过多种渠道 加强对学生的法制教育
（1）分年级分层次在学生中开展法制教育活动。通过请专家讲座、看警示教育片等方式做正面的引导和疏通。
（2）在贯彻《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防溺水、防暑的教育；冬季对学生进行防摔伤、防煤气中毒教育；节假日对学生进行交通法规和安全知识的教育。
（3）切断可诱发学生违法违纪的途径。中学生辨别是非能力不强，特别是学生看不健康影片，浏览不健康网站对其危害极大，为此我们采取了相应的措施。例如：组织学生观看爱国影片，看完以后要求各年级学生写观后感，以此提高学生的道德水平。在学生中开展消费教育，帮助孩子了解父母的艰辛。夜晚禁止学生外出，对重点学生实行监控，严加管教，必要时进行家访或请家长来校配合教育。
2、制定工作计划，明确责任，狠抓落实
学校专门成立了综合治理领导小组，负责制学校综合工作计划的制定与实施，领导和指挥全校教职员工，群策略群力，齐抓共管，为教育教学创造一个良好环境。政教处科作为主要职能部门，配齐配足工作人员，实行24小时值班制。并根据上级有关部门的具体要求和综合治理工作的特点，年初制定了综合治理工作计划，确定了综合治理工作方针，综合治理工作任务，制定综合治理工作奖惩办法。并以实际行动将计划落到实处。
为了保证施工期间的安全，学校专门组织人员夜间在校园里巡逻。班主任每天深入教室、寝室了解学生的思想动态，及时做好疏导工作。校领导实现轮流值周，加强对保卫工作的检查与督促。
（1）常与公安部门联络，使我校周边环境的整治得到了根本的好转。
通过与警区的联系维护了学校的周边的稳定，维护了师生的安全。杜绝了学生不健康上网，到校外乱买乱吃的现象。
（2）积极做好宣传教育工作
学校综合治理工作计划范文5
【关键词】 高校审计； 内部审计； 高校治理； 权力运行
【中图分类号】 F239 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）13-0116-05
一、高校内部审计与高校治理
（一）高校内部审计及其责任
国际内部审计师协会（IIA）认为：内部审计是一种独立客观的确认与咨询行为，可以通过组织的风险管理工作，对组织的业战行评定预估，保证业务的充分性和有效性，通过内部控制制度优化公司治理，以促进组织增加价值和实现组织目标[1]。
中国内部审计协会将高校内部审计定义为：高等学校内部审计机构和人员通过对学校与资源利用有关的业务活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性的审查，并进行确认、评价、咨询，旨在促进完善管理控制、防范风险、创造效益，从而促进学校事业目标的实现[2]。
20世纪80年代至今，在国家相关政策推动下，经过三十多年的沉淀、积累，高校内部审计的职能促使其参与到学校战略决策中，为学校内部管理和内部控制的评价和构建提供意见和建议，审计模式由风险导向型向战略导向型演变，审计业务由事项审计逐步改革发展为规则审计，审计对象从部门资源审计延伸至整体能力审计，审计方法则由手工事后审计转变为运用信息技术进行的实时审计。
（二）高校治理及其内涵
张维迎教授2004年首次在我国引入“大学治理”概念时指出：大学治理结构必须平衡所有利益相关者的利益，必须以社会价值为目标，而不能以现有的教员或学生的利益为目标。张佳春等认为：高校治理是指为了确保高校制定出正确的政策与目标，并在其实施时监督其过程，而制定出的评价全体参与者的一种机制。高校治理希望通过遵循大学内在逻辑，与现代社会相适应，降低大学在处理内、外部关系时可能发生的失衡风险，顺利地调和不同利益相关者之间的矛盾关系，在坚持大学学术自由的同时坚持服务社会的原则，维护和保障公众期待的合理的价值追求。简而言之，高校治理是一种运转机制，它对高校政策制度的确定有一定的保证，也能够一定程度上推动高校目标的实现。美国学者科尔森[3]认为的“大学和学院的治理”是“做决策的结构和过程，从而区别于行政和管理”。
笔者关注如何通过内部审计独立客观的确认与咨询行为，妥善进行内部控制的适当性、合法性和有效性审查，促进完善管理控制、防范风险、创造效益，从而促进学校发展目标实现的问题。运用文献查询法，发现近年对高校内部审计、高校治理的研究论文在逐年增多，截至2016年底已达1 412篇，但是，同时研究内部审计与高校治理的论文却很少，仅占2.76%。
二、高校治理的推进
纵观全国高校，实现高校治理的途径较为多元化，目前较为突出的高校治理的三种推进方式是高校综合改革方案、高校“十三五”规划和大学章程。
（一）高校综合改革方案
高校综合改革是教育领域综合改革的重点，是中国政府针对公立高校推出的一项改革措施。它是高校贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，在中长期发展规划纲要引领下，基于自身特点为学校量身订制的改革高校治理方法的方案，它会推动高校治理模式发生转变，可以视作高校在中长期变化环境中进行教育改革的总纲领。
选取BD、QH、SJ、DN、NS、SD、JD七所著名高校的综合改革方案进行研究，对比可见：（1）改革方案项目数分别由六项（2所高校）、七项（2所高校）、九项（3所高校）组成，内容比较集中于完善现代大学制度、人事制度改革、人才培养模式改革、学科和科研管理改革、资源配置模式改革等方面，当然，少数学校还重视校院两级运行机制改革和考核评级体制机制改革。（2）七所高校中，有六所明确提到完善现代大学制度，比例达到了85.71%（另有一所大学表述的是管理体制改革）。现代大学制度有两个着眼点：一是建立与政府、社会的良好关系，二是不断完善学校内部治理结构，其中就包括进一步约束高校治理中存在的权力失衡问题。（3）七所高校均强调深化资源配置的重要性，并对学校资金、资源使用效益提出了要求。评价人才培养效果、学科和科研管理成绩、资源配置使用效果的任务，可以由绩效审计等施行。（4）七所学校中，有三所学校比较明确地提出了对校内管理体制和运行机制的完善。综合改革方案推进需要有良好的管理基础，其评判标准可依据2014年1月1日施行的《行政事业单位内部控制规范》。显然，这是对内部审计工作提出了方向上的指引，即需要内部控制审计来评价综合改革方案执行情况并判断方案执行效果。
（二）高校“十三五”规划
高校“十三五”规划是在全面总结“十二五”规划成绩和不足的基础上，分析学校现状，结合国内外高等教育发展趋势确定的学校未来五年的发展目标、思路和举措，从而形成的中长期战略目标（或拟达到的中长期高校治理效果）。由于包含明确的时间维度，相对于高校综合改革方案和大学章程，高校“十三五”规划有着明确的政策性指向，在内部治理结构方面有着更强的政策约束性与强制性，对提升高校治理水平有着重要意义。
本文选取SD大学的“十三五”规划来分析其对高校治理的推动作用。如图1所示，SD大学提出要规范管理运行系统，提升学校管理治理能力，改革教育教学模式；培养创新创业人才，改革教师晋升聘任方式和薪酬激励机制，激发教师活力；提升党建民主化水平和制度建设，完善多元主体参与的内部治理体系等。这说明SD大学对于学校内部权力运行、内部治理结构、系统管理、资源配置以及配置效益问题都有比较深入的认识，并提出了在“十三五”期间加以改进的要求。对此，在制定规划前，可以根据学校领导干部经济责任审计、绩效审计、内部控制审计等审计中发现的问题，通过制度设计、流程梳理加以风险防范；在规划执行中，可以配合相应审计项目进行过程监管及工作思路修正；规划终结时，还可以通过三类综合审计来总结主要的成功经验、问题和不足，借以指导下一个五年计划编制。
此外，信息化管理薄弱，数据关联度不高形成的数据孤岛、管理死角，也严重影响着高校治理工作推进和审计工作质量提高。
四、内部审计在高校治理中发挥作用的实施途径
在高校治理推进工作积极开展的背景下，高校治理对内部审计提出了更高层次的要求。其要求内部审计在发挥自身基本职能的基础上，按照高校治理要求，进一步提供具有前瞻性和指导性的审计成果，更好地为高校治理服务。
结合高校治理要求，本文推荐经济责任审计、绩效审计和内部控制审计三种审计方法，强调通过审计来发现问题、修正思路、改进问题，以充分发挥内部审计在高校治理中的作用。
（一）经济责任审计
经济责任审计是指审计机关依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。依据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（审经责发〔2014〕102号），事业单位主要领导干部经济责任审计的主要内容包括：（1）贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，履行本单位有关职责，推动单位事业科学发展情况；（2）遵守有关法律法规和财经纪律情况；（3）有关目标责任制完成情况；（4）重大经济决策情况；（5）本部门（系统）、单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况；（6）国有资产的采购、管理、使用和处置情况；（7）重要项目的投资、建设和管理情况；（8）有关财务管理、业务管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况，以及厉行节约、反对浪费情况；（9）机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况；（10）对下属单位有关经济活动的管理和监督情况；（11）履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况，以及本人遵守有关廉洁从政规定情况；（12）对以往审计中发现问题的整改情况；（13）其他需要审计的内容。
经济责任审计发挥着对学校领导干部经济责任监督与约束的作用，始终贯穿于高校治理工作，体现着被审计领导对学校综合改革方案、“十三五”规划、大学章程的理解程度、贯彻执行力度和具体落实效果，以及对缺陷修正和风险防范的能力。各级管理部门要充分关注经济责任审计不同阶段的工作重点，包括：（1）在审计准备阶段，需要充分考虑高校治理中出现的问题，尤其是权力运行问题，制定贴合实际的审计计划，并在审前调查中做好预案；（2）在审计实施阶段，需要结合大学章程中对高校内部治理结构的情况进行内部控制制度测试，在获取审计证据的基础上发现风险点，进而能够编制符合高校实际情况的审计工作底稿并撰写审计报告；（3）在审计终结阶段，除了一般审计的流程之外，需要注重最后的反馈控制环节，对高校治理提出改进建议，修正后续治理方案，改善治理中的问题，形成有效的控制闭环，从而推进高校治理的长足发展。
（二）绩效审计
高校内部审计与高校综合改革方案、高校“十三五”规划和大学章程结合的关联，一般反映在与这三者有着相同的目标上。根据收集到的国内高校综合改革方案、高校“十三五”规划和大学章程内容，除了强调深化教育体制改革、完善内部治理结构之外，还明确了要合理利用教育经费，以及打造一流的人才队伍，这就涉及到完善绩效管理和考核机制问题。Υ耍绩效审计作为评判高校教育资源使用的经济性、效率性、效果性的有力工具，承担起了至关重要的角色。
首先，需要将推动高校预算管理体制改革作为绩效审计的重要突破口。要提高高校教育经费的使用绩效，就要做到合理配置和安排教育经费，服务于学校整体战略和发展目标，抓住人才培养和学科建设等核心工作，统筹兼顾，突出重点。审计中，要把建立以绩效为中心、强调绩效管理的预算制度作为重要的突破口，做好预算申报工作。
其次，要建立和完善高校教育经费的综合评价指标体系。这就要求高校在制定评价标准时综合全面，既要关注财务效益，还要关注社会效益，要综合考虑高校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等功能上的发展情况。同时，也要从关注过程转为关注结果，从注重投入转为注重产出。例如，在评价高校学科建设情况时，不能仅仅评价每个学科的拨款数额及变化情况，还要评价各个学科的实际发展水平。
最后，要创新绩效审计工作的方式方法。对高校教育经费的审计不仅要反映和评价高校在经费使用中存在的问题，更要着眼于制度层面的问题分析，提出改进意见和建议。例如，为了实现跨越式发展，一些高校从国内外大量引进人才。在绩效审计时，除了对师资投入的规模、结构、变化趋势、取得成效等进行分析外，还需要挖掘问题，提出改进建议，如建立师资队伍建设的中长期规划、引培并举、合理布局等。
绩效审计可以对高校治理的效果进行评判和审查，可以有效地改善高校治理中存在的问题。在高校综合改革方案、高校“十三五”规划和大学章程中都有对其精神的体现，对高校治理有着重要的推动作用。
（三）内部控制审计
《行政事业单位内部控制规范实施指南（试行）》对内部控制的定义是：单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。
内部审计在高校治理中发挥作用的又一个重要途径是利用内部控制审计促进完善高校内部治理结构。高校内部控制审计与高校综合改革方案、高校“十三五”规划和大学章程结合的具体体现，尤其体现在大学章程对于内部治理结构所作规定的落脚点上。大学章程规定了一所大学内部治理的基本结构，进行了机构之间、学院之间，甚至行政和学术之间的权力分配，而内部审计对之表现则呈现在对内部控制体系的构建及运行的评价及整改建议上。
本文认为，要做好高校内部控制建设，一个关键环节就是建设良好的内部控制环境。控制环境的结构示意图如图2所示。
内部环境包括领导的态度及素质、议事决策机制、组织架构、人力资源政策、单位文化等，就高校而言，内部环境对内部控制的影响是基础性和全方位的。在相同的外部环境影响下，造成高校内部控制效果不同的根本原因就是内部环境的不同，而高校治理中与此紧密相关的要素就包括高校的组织架构。高校的组织架构是高校明确内部各层级机构设置、权责配置、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排，在内部环境中处于基础地位，重点是高校机构设置和权责配置。功能机构包括决策机构、执行机构和监督机构，三者缺一不可，且三者之间的权责分配要合理，要保证监督机构的相对独立性。在进行内部控制审计时，对高校的组织架构要进行深入分析，以便掌握单位组织架构设置可能存在的风险及程度。
要建立良好的内部控制体系，建议从以下四方面着手。首先，完善高校内部控制制度，强化由上而下的内部控制执行意识，从思想上重视内部控制。其次，要建立高效的L险预警系统以防范重大风险。根据经验梳理工作中风险易发点，将其纳入风险预警系统中，进行事前预警、事中识别、事后评估，对风险进行有效的预防和控制。再次，要建立合理合法的预算控制制度。这不仅是对学校年度、季度预算的编制和实施的过程控制，更是对预算规划的分配细化、执行授权、执行监督、盈亏弥补、业绩评价等具体环节的整体控制。最后，要强化内部审计的监督工作。例如让审计部门对校理事会直接报告并负责，赋予其更大程度的独立性。在发现异常情况时，让内部审计部门有能力、有渠道进行深入的追查，并提供合理的咨询沟通服务。当然，高校内部审计信息化平台建立对高校治理推进工作可以起到积极的作用。
五、结论
高校内部审计作为高校治理中的一个重要组成元素，对高校治理具有重要的推动和完善作用。本文结合高校的“十三五”规划、大学章程和综合改革方案等高校治理工作，探究了内部审计在高校治理中发挥作用的实施途径，指出：高校治理推进初期，应该运用内部审计思想引导方案制定，从审计经验中总结梳理工作中的风险点并在治理框架设计中加以体现；在实施内部审计工作时，要制定贴合高校治理实际的审计方案，伴随内部审计功能重心由确认向咨询转移，提供切合高校治理需求的审计建议；审计项目结束后，还要将审计建议用于完善治理方案，形成相辅相成、波浪式前进、螺旋式上升的高校发展良性运行态势。在高校综合改革方案、高校“十三五”规划和大学章程的引领下，内部审计通过经济责任审计、绩效审计、内部控制审计等多种途径，最终服务于高校治理的有序推进。
【参考文献】
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[4] 张佳春，戴小月.中国公立高校治理中的内部审计问题文献综述[J].会计之友，2014（12）：78-81.
[5] 劳凯声.创新治理机制、尊重学术自由与高等学校改革[J].教育研究，2015（10）：10-17.
学校综合治理工作计划范文6
做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然，真正做到了谁主管，谁负责，将各项工作落到实处，保证学校综合治理万无一失。以下是为大家整理的综合管理整治汇报资料，提供参阅，欢迎你的阅读。
综合管理整治汇报一
今年以来，在市政法委领导和综治委的具体指导下，深入贯彻落实市政法工作会议精神，坚持“稳定压倒一切”的方针，“严打”整治斗争，强化治安管理防范意识，充分发挥综治领导小组的作用。在全局同志们共同努力下,机关整体工作运行稳定，从无任何案事件发生，确保了局机关的一方平安。总结今年来的工作，我局重点抓了以下几个方面：
一、加强领导,“两手”都要硬
今年，认真落实综合治理的各项规定，营造了良好的机关环境。坚持“两手抓”两手硬的作风，无论业务工作再忙，也保持定期召开局综治领导小组会议，专题研究治安防范工作，并及时解决工作中存在的问题。同时逢会必讲综合治理工作重要性，做到警钟长鸣。使综治工作形成一把手亲自抓，分管副职具体管，两名主任及时促,全局上下共同努力的良好局面。在具体工作中，坚持做到以下几点：一是抓好思想教育，对全局干部职工的安全意识学习紧抓不放，对“xxxx”思想、保持党员先进性教育，xx大精神深入学习讨论，结合实际，落实行动。二是坚持领导班子每两个月研究一次综治工作，事事有的放矢,安全责任制度，责任到人，及时解决和处理工作中存在及遇到的难题，真正做到了年初有安排，半年有检查，年终有结果。三是对各科室制定目标管理责任书把加强治安管理责任承包到人，并列入年度目标考核内容，将平安建设和综合治理工作同机关业务同步署、同落实、同奖惩。
二、完善落实各项规章制度，强化宣传教育工作
一是在原有工作基础上，继续完善各项规章制度，除制定有普法教育，平安建设、安全保卫等制度外，又核查了综治人员基本情况表，重点要害部位登记和责任分工表、科室安全设备用电制度及安全员工作职责等。
二是保持信息渠道畅通，经常向综治委报送信息，并及时领取文件和通知，同上级综治部门保持一致且及时沟通;
三是以科技宣传为契机，搞好宣传教育，加强职工自身的业务素质和管理意识，强化管理技能;
四是积极参加综治委和治安部门组织的综治活动，按照看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事的要求，以综治委为中心，形成了多层次、全方位的综合治理体系。
三、加强基础建设，管好重点部位
在局机关的重点部位基础设施管理上，加强措施和力度，严格落实责任制，一是对档案室要害重点部位加强安全防范和保护措施，继续实行三铁一柜，发现隐患，及时处理，杜绝和防止了责任性事故及灾害性事故的发生。二是在节假日期间加强值班，并对各种突发事件做好应变准备，及时发现，及时解决。
三是加强机关办公区的管理和教育，逐步增强职工的法制观念和社会主义道德观念，杜绝了“六害”现象的发生。
四、抓好重点治理工作，保持长治久安
首先坚持预防为主，教育疏导，依法治理，防止激化的原则，杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。其次是工作的治理中本着一手抓预防，一手抓处理、标本兼治的方针，处理好信访人访案件，不断地提高每个工作人员的预防、消化矛盾的能力，第二是作好平安建设工作。今年我局按照有关文件要求，结合单位实际，深入贯彻落实科学发展观精神以平安建设统领综治工作，广泛地调动全局同志积极投身到平安建设中去，形成全局参与，共创平安的良好氛围。第三是领导班子半月召开一次矛盾纠纷排查调处联席会，使该项工作达到了名符其实的经常化和制度化。
五、日常综治工作落实到位，措施得力
根据市日常综治工作会议指示，局领导高度重视，及时落实到位，制定应急情况处理方案，做好基本保障工作。由于措施得力，截止目前，各项工作井然有序，为全面做好综治工作奠定了坚实基础。
在综治工作中所做的一些工作，是上级领导大力支持的结果，但与兄弟单位和上级的要求相比还有很多的不足和较大差距，力求取长补短，多方完善自己，为全局的经济建设和社会治安稳定多作更大贡献。
综合管理整治汇报二
通过学校各部门的密切配合，学校综合治理工作取得了预期的成绩，我校全体师生情绪稳定，教学秩序及教学效果良好，受到各方的好评。下面就我校综合治理的工作情况作工作总结如下：
一、提高认识，加强领导
为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，开学初学校就专门召开了综合治理方面的专题工作会议，布置工作计划，成立了综合治理领导小组，校长任综合治理小组的组长，政教处作为主要职能部门具体开展工作，政教处和其他处室密切配合。落实领导责任，明确工作任务。并严格执行责任制，做到各尽其职，各负其责，密切配合，互相协调。
学校每月召开一次综合治理工作会议，研究部署学校综治工作。在学校阶段性工作讲评会上，学校综合治理工作作为必讲内容，主要领导都要会强调综治安全工作，做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然，真正做到了谁主管，谁负责，将各项工作落到实处，保证学校综合治理万无一失。
二、建立健全综合治理的各项规章制度
(1)例会制度：每月综合治理工作小组都召开一次碰头会，总结上月的工作情况，安排布置本月的各项工作。每周分别召开一次班主任工作会议和学生干部工作会议，政教处派人参加并安排布置工作。
(2)学习制度：本学期我们把学习法律知识纳入教师政治学习计划之列，组织全体教师学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保*》、《学生伤害事故处理方法》等。并不定期对学生进行法制教育。并请法制副校长来校参与指导工作。
(3)检查制度和及时报告制度：制定检查标准，每学期的定期和不定期对学校的教学楼、宿舍、楼梯、财会室等重要部门检查一次，重点查防火、防盗、防突发事件，防范于未然。强制实行重大事项及时报告制度(即在第一时间报告校长)。
三、签订综合治理责任状健全问责制度
本学期开学工作以后，学校综合治理领导小组就同各处室、年级组签订了综合治理责任书，再由政教处牵头，与各班主任老师签订了学生安全责任书。将责任落实到人，做到了谁失职谁负责的问责制度。避免了工作中的相互推委和拖沓现象，明确了责任，效果明显。
1.通过多种渠道加强对学生的法制教育
(1)分年级分层次在学生中开展法制教育活动。通过请专家讲座、看警示教育片等方式做正面的引导和疏通。
(2)在贯彻《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防溺水、防暑的教育;冬季对学生进行防摔伤、防煤气中毒教育;节假日对学生进行交通法规和安全知识的教育。
(3)切断可诱发学生违法违纪的途径。中学生辨别是非能力不强，特别是学生看不健康影片，浏览不健康网站对其危害极大，为此我们采取了相应的措施。例如：组织学生观看爱国影片，看完以后要求各年级学生写观后感，以此提高学生的道德水平。在学生中开展消费教育，帮助孩子了解父母的艰辛。夜晚禁止学生外出，对重点学生实行监控，严加管教，必要时进行家访或请家长来校配合教育。
2、制定工作计划，明确责任，狠抓落实
学校专门成立了综合治理领导小组，负责制学校综合工作计划的制定与实施，领导和指挥全校教职员工，群策略群力，齐抓共管，为教育教学创造一个良好环境。政教处科作为主要职能部门，配齐配足工作人员，实行24小时值班制。并根据上级有关部门的具体要求和综合治理工作的特点，年初制定了综合治理工作计划，确定了综合治理工作方针，综合治理工作任务，制定综合治理工作奖惩办法。并以实际行动将计划落到实处。
为了保证施工期间的安全，学校专门组织人员夜间在校园里巡逻。班主任每天深入教室、寝室了解学生的思想动态，及时做好疏导工作。校领导实现轮流值周，加强对保卫工作的检查与督促。
综合管理整治汇报三
今年以来，我区各校的综合治理工作在上级综治委领导下，紧紧围绕学校中心工作，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而形成了人人各负其责、层层责任落实的局面，有效地维护了校园的治安环境，创建了安静、整洁、稳定的校园。根据《中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于开展中小学校园周边环境专项检查工作的通知》，我区已对全区各学校对综合治理工作进行了自查，情况如下：
一、领导重视，落实责任
各校均健全综治领导小组，把综治工作纳入学校年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实，对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施。同时，多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神，特别是对学校的稳定、安全工作作了强调，领导经常深入校园检查督促，各校均建立安全台帐和隐患排查整改制度。
二、加大安全法制宣传力度
一是层层召开会议，组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。二是充分运用广播、录像、板报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。三是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中，学校综治责任人均到场组织、指导，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强学校周边治安秩序整治
1、各校均在当地党政的领导下，积极与公安、司法、城建、工商、质检、*、卫生、文化、综治等部门密切配合，加强学校周边环境治理。严禁农用车、三轮车、报废车、故障车、拼装车、无证、保险不齐全车，接送学生;严禁学生进入网吧、舞厅、卡拉OK等娱乐性场所;严禁无证无照非法流动商贩在学校周边向学生出售物品。目前，所有学校二百米范围内均无经营性网吧，所有的校车均办有校证。
2、各校均定期对房屋、围墙、挡土墙、护坡、体育活动设施、消防设备、教学仪器和实验药品、水电设施、锅炉和其它燃器进行检查维修，及时排除隐患，并做好记载归档。校园和学生宿舍实行封闭guǎnlǐ，学校划分安全责任区和安全责任时段，责任落实到人。
3、各校食堂、小卖部均依法执照经营，建立健全食品采购、食品保管存放、食品加工、学生食堂饭菜先尝、器具清洗消毒、从业人员准入、从业人员身体健康及个人卫生、锅炉安全使用等各项guǎnlǐ制度;建立健全严格的岗位guǎnlǐ制度，采取切实了可行的封闭guǎnlǐ措施，建立各种台帐，严格执行卫生guǎnlǐ条例，各校均无偿为学生提供开水或利用净水设施提供符合国家卫生标准的饮用水。
4、各校切实加强了住宿学生的guǎnlǐ工作，宿舍整洁、干净、通风，并定时消毒，安排有专人陪寝和巡夜并做好了记录，学校值周领导、值日教师、班主任及宿舍guǎnlǐ员对住宿学生的就寝纪律、人数及卫生状况进行每日检查，各校学生宿舍均严禁私接各类电器，严禁使用电褥子、电炉、电热水器，严禁使用煤油灯、蜡烛、打火机(火柴)等易燃易爆物品，严禁学生携带管制*和火种。
5、各校对安全隐患的排查和整改实行台帐式guǎnlǐ，并建立隐患整改销号制度，落实责任人。各校设立了安全隐患报告箱，每天值日教师及值周领导对全校安全情况进行一次巡查。学校安全工作领导小组每半月对各项安全设施至少进行一次巡查，及时发现和消除隐患，并做好相关记载;区教育局包校人员每学期不少于二次到所包学校了解、检查安全工作，指导学校强化安全责任意识，加强安全guǎnlǐ，督促建立安全责任制度，积极排查安全隐患，及时堵塞安全漏洞，落实学校安全工作目标。
四、存在的问题
1、各学校门前流动商贩兜售无证食品较多，如：白云路小学。
2、学校门旁小店向学生出售有卡通类非法出版物等情况。
3、大桥小学门前车辆停靠多，摩的运行频繁，对学生上下学造成交通隐患。
4、白云路小学门前白云大道交通流量太大，学生过马路相当不安全。红旗小学、文峰中学学生上下学时，由于路面窄、车辆多、交通拥挤，存在安全隐患。
5、农村学校学生上下学时，三轮车、无证车运行频繁，存在隐患。
6、有部分农村学校门前无交通标志、交通标线。
7、有部分网吧存在接接纳学生等未成年人现象。
8、有校车超载、超速现象，望*严速查处。
20XX年，市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则，以维护校园安全为宗旨，不断强化综合治理工作力度，完善各项规章制度，落实责任，狠抓青少年法制教育、安全教育，努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题，优化了育人环境，确保了师生平安。
一、建立健全领导机制，为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治工作取得实效，市教育局成立了以jú长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发了《20xx年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照活动方案要求，成立了综合治理工作领导小组。做到了jú长、校(园)长是第一责任人，使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动，加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于，以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20xx年市政府教育工作目标责任状重要内容，市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度，市政府投入40余万元，为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安，极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作，结合20xx年北京奥运会实际，加强了对高校师生的政治思想教育，积极开展迎奥运、促和谐活动，防止了境外敌对势力对校园的渗透。
三、开展法律进校园活动，提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划，根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》()要求，结合我市教育系统实际，市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动，特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保*》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动，把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容，极大的提高了广大师生的法律意识，从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生，更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
四、开展系列安全检查活动，及时整改安全隐患
年初以来，市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20xx北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作，做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前，为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式，铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度，印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》，紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务，开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队，分5个安全检查小组，利用9月26日、27日两天时间，抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、jú长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准，逐条对应检查，现场评分，现场反馈扣分项目和总分数，对学校自身能够解决的安全隐患，当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份，据不完全统计，全市共整改各类安全隐148个。
五、各部门密切配合，整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神，建立齐抓共管的长效机制，市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》，进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门，密切配合，通力合作，校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室，接警、出警非常及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是*等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病，在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作，切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下，校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
六、加强督促检查，建立长效机制
