档案管理的难点范文1
1.我国档案管理体制改革重点思路
为顺应时展，促进社会稳定发展，需对我国当前的档案管理工作进行有效的改革创新，在进行创新的过程中需要对当前档案管理中的几个重点当面进行分析，确定具体的改革思路。
1.1档案管理需要同我国政府角色与职能转变相适应
当前我国的经济体制主要为计划经济体制下特色市场经济，我国政府在经济的宏观调控中扮演的角色进一步被削弱。在传统经济体制下的档案管理职能逐渐与社会经济体制相脱离，为促进我国档案管理工作的有效运行，政府部门需逐渐放手档案管理工作，提高档案管理工作的灵活性。
1.2同现代化公共行政运作形式的转变相适应
建立在传统制度下的行政管理工作能够在其基础上不断进行行政功能的拓展，实际运行中能够借助与系统的管理职能发挥其功效。传统行政运作形式已经无法适应当前社会的发展需求，对于当前公共行政而言缺少的是分权和间接运作。
1.3同政府观念转变相适应
中国特色市场经济体制能够有效促进我国社会经济的流通，有利于激发纳税人的积极性，政府部门通过纳税人的税收进行国家的管理及调控。当前我国社会经济的发展变化多端，因此必须提高国家宏观调控及管理的效率及服务理念等。
2.档案管理体制改革的难点分析
2.1实现党政合一
当前我国对于档案管理工作由各个管理部门共同执行，从大的方面来说就是党和国家。党和国家对于档案的管理因为彼此职能的不同导致管理目标存在一定差异。大多数人都认为当合国家在档案管理过程中直接对档案管理工作负责，这只是表面上的，很多人其实不理解这二者在职能上存在的差异，因此在很多人眼中档案管理看似是一件比较神秘的事情，即一般人难以捉摸。因此导致企业及社会相关部门难以通过档案管理中心获得有效信息，档案管理工作的职能无法得到发挥。
2.2转变后的滞后性
随着社会人才资源总量的不断提升，档案管理机制需要与时俱进，适应社会的发展。从某种意义上来说，档案管理工作体制的科学转变有利于我国档案管理事业的健康发展，但这种促进作用并非立竿见影，而是需要一个漫长的持续性过程。因此档案管理体制革新后其作用相对滞后，导致很多创新工作难以展开，这也是造成我国档案管理工作比较混乱的原因之一。
2.3实现政、事分开
当前各项系统为提高其效率及功效，首先提高系统的功能性，通过系统的多功能性推动系统的全面发展，因此在我国档案管理过程中常常会出现对管理系统具有政、事部分的情况，管理系统能够在多方面展开管理。随着社会经济的发展以及人才总量的不断提升，政、事部分的管理系统已经难以适应当今的档案管理模式，甚至会造成我国档案管理工作创新的停滞、档案管理服务质量下降以及人才资源的浪费等。
2.4防止集权过度
在现有的经济体制模式下，当今企业经营模式分工都十分明确，对各项工作都会进行有效的统筹规划，档案管理工作也会有比较科学的方案。这种管理模式在根本上提高了企业管理效率，但该种管理模式比较落后，管理方法过于单调，严重束缚了管理人员的工作行为，更加不利于档案管理工作的创新，阻碍了管理人员的创新思想，不利于管理工作的发展。
3.我国档案管理体制改革重点及建议
3.1加强档案资源的整合统一管理
我国档案管理的主要指导思想为建立集中化管理体制，对我国的档案实行统一管理。实践已经证明通过加强档案资源的整合统一管理能够有效解决我国档案管理工作过程中出现的各自为政、管理混乱的状况。在档案管理过程中必须加强对档案管理人员的思想教育，使其在管理过程中能够坚持统一管理的基本思想，确保档案管理过程中的完整性，提高档案管理的安全性。在档案管理过程中加强对我国档案资源的开发管理，并对各档案资源进行有效整合，构建成大档案，逐步优化档案资源管理配置，使得档案资源能够被社会有效共享。
3.2推动档案管理体制的多元化发展
市场经济的发展推动了我国档案管理的多元化发展，对我国档案实行集中管理后即满足了档案所有权情况，同时也保证我国档案管理的完整性和安全性，对于我国当前的非国有企业来说其档案管理工作应该针对管理中存在的问题进行针对性分析，在法律允许的范围内可以对档案进行一定的自由管理，选取与相适应的管理模式，从根本促进管理多元化发展。
档案管理的难点范文2
一、基层人行电子档案管理工作现状
当前基层人行的电子档案主要分为以下几大类：一是由办公自动化系统办结后导入电子档案管理系统的正式公文文件。二是电子化的会计档案。三是磁盘，光盘上刻录储存的文档、图片、录像，以及数码设备记录的视频音频文件等电子资料。前两部分电子档案内容，涵盖了当前各个部门的主要工作，它们得到规范管理，才能保证档案资料的科学、安全、合理应用。而其他文字图像资料，包括反映系统各部门工作总体状况和阶段性状况的各类工作总结、汇报材料、经验材料、数码照片、音频视频等，作为对前两类档案资料的重要补充，对工作历史也起着同样重要的文献作用。相对传统的纸质文件及其档案管理已能普遍理解和接受，但电子文件及其档案管理电子化对基层人行来说还是一个新课题，与以前的纸质文件为主的档案管理有着质的不同。电子文件的收集和归档的范围非常广泛，当前档案数字化的内容既包括档案目录的数字化。也包括载体档案的数字化（纸质档案，照片档案，录音录像档案等）的数字化。受人员和技术能力的限制，当前档案数字化工作进展较为缓慢，达到完全统一归档，精细化管理的难度较大。
二、基层人行电子档案管理工作中存在的主要问题
档案管理的电子化应用在基层央行还处于起步阶段，尚缺乏统一的规范、标准的软件和完善的制度要求，因此不可避免的存在一些问题。主要是：
档案管理工作中，重视传统档案管理而轻视电子档案管理的现象普遍存在。具体表现为一是从事档案工作人员对档案电子化推广建设的意义认识不足，观念陈旧、意识淡薄，认为档案还是纸质的妥当，对操作应用技术要求更高的电子档案的比较排斥，二是工作意识的滞后。对电子文件归档工作的管理只停留在以前对纸质文件管理的水平上，其工作程序、工作方法没有考虑到计算机网络的特点，工作管理中不顺畅、不方便。三是软硬件设施设备建设的滞后影响电子档案的进一步推广和发展，缺少专用的电子档案管理设备和专门的存放电子档案的场所和装具。当前使用的电子档案管理系统操作繁琐复杂，难以上手。
人员技术能力不能满足工作需要。电子文件的归档与管理要求文档人员既要具备档案业务知识也要掌握相应的计算机技术，这样才能适应现代档案工作的需要。但目前基层行档案管理人员大部分都是兼职，基本上未经过档案管理专业教育和培训，管理业务尚不够精通，且计算机专业水平不足，实际工作中容易出现错误删除有用的文档，或因病毒和误操作（如不小心格式化硬盘），造成数据损害、损失甚至造成系统的破坏崩溃。电子档案管理工作需要承担的程序和数据维护，包括电子档案载体和专门使用的装具进行检测与维护等职责，只能完全依赖于科技人员，而科技人员缺乏足够的档案管理的相关培训，不具备档案管理的经验与专业技能，对档案管理人员遇到的某些问题又无法及时有效的解决，由于当前电子档案管理系统应用的复杂性，一旦在管理应用上遇到疑难问题时，双方难以做到“有机融合”，协作时容易出现“断链”。
电子档案的推广应用使档案保密工作面临诸多新挑战。首先使得保密工作的内容拓展。由于信息的记录载体和传输保存手段发生了巨大变化，档案保密工作除了要继续保证纸质档案的安全外，还要保证无形的电子档案信息的安全；既要重视秘密的静态管理，又要重视秘密的动态管理，要贯穿于电子档案信息存储、处理、传递的全过程。其次使保密工作难度加大。计算机网络等信息技术的广泛应用，新的失泄密渠道不断涌现，失泄密途径日益增多、失泄密速度变快、且不易被发现和难于检查。由于信息的共享性、网络传播的快速性，档案信息一旦泄密，便可通过网络迅速传输，无限扩散，其恶劣影响面之大，产生后果之严重，无法估量。电子文件、电子档案随时面临种种严重复杂且隐性的泄密风险，大大增加了档案保密工作的难度。三是保密技术要求提高，现代数码设备和办公自动化技术的广泛应用，仅靠传统的方式和手段已不能满足保密工作的需要。传统的纸质等档案，只要把档案锁好，不丢失，不让无关的人接触，就可保证不泄密；由于电子档案在应用操作中具有易于修改、下载，复制，剪辑、粘贴、移动和重新编机组合等特点。因而在发送、接收，保管、归档和提供查阅的等过程中都容易发生泄密。这就要求管理人员在每个环节都要具备相应的技术防范措施。
电子档案管理缺乏统一的制度，操作不规范。各个科室对电子文件资料的重视不足，管理模式较为粗放。在工作活动中形成的汇报材料、经验材料、数码照片、音频视频等电子资料文件一般都是由制作者、使用者或接收者自行创建，收集，和保存。而分类组合，归档立卷，编目著录等环节完全缺失。也未进行备案后交给档案管理人员统一保管，由于电子文件信息与载体的可分理离性以及机构调整人员变动、办公设备移交、更新等原因，极易造成电子文件资料的流失，影响电子档案的长久保存和开发利用。由于对非实体的档案操作和管理制度相对缺失，在管理上无规章可遵循，使工作人员对电子档案的重要性缺乏必要的认识，要么乱丢乱放、随意删除销毁。要么归档不及时，交接无手续，常常处于自主管理和自由处理的状态。
三、加强电子档案管理的对策
一是转变观念，积极推行档案管理的电子化。计算机、网络的普及和办公自动化的应用，给传统的办公形式带来了重大变革。日常业务处理的电子化产生了诸多电子文档、邮件以及声音、图像等多媒体形式的档案，在当前，这种档案具有比传统的纸质形式档案大的多存在意义和作用，通过对电子档案的科学分类、整理和归档可为今后的查考利用带来许多重要的文字和数据、声像资料，能够做到快速、方便的为领导决策和各项工作提供准确、全面的凭证与依据。新时期的档案管理工作必然会随着计算机技术的发展而发展，二者结合将会越来越紧密。所以，尽快转变观念，积极推行办公自动化和档案管理的电子化，对提高基层单位管理水平，科学的分析历史资料和数据，以便及时、准确的作出决断，有着重要的作用。
二是实现电子档案管理的规范化和标准化。依据《档案法》、《保密法》等相关法规，并根据工作实际。制定电子档案管理措施，规范工作程序，从电子档案的资料的建立、收集、整理、分类、立卷、归档、查阅，直到最后的鉴定、销毁每个环节都做到有章可循。进一步明确档案管理负责人，兼职、专职档案工作人员的岗位职责，并对电子档案管理各个环节的工作程序进行定期和不定期的督查和考评。发现问题，及时整改，确保各项制度的落实。制定科学、合理及符合工作实际的统一的归档电子文件及电子档案的基本结构标准，为全面实施电子文件归档及电子档案效用管理奠定基础。
三是强化对电子档案所依赖的计算机软硬件和储存环境的建设与基础档案的电子化管理。首先要从实际需要和长远发展为出发点，引进适合当前工作特点，操作便捷的档案管理软件，组织专业技术人员及时对新产生的归档文件及相关资料进行电子化处理，并遵循固定的标准格式对图片、照片音频视屏材料以磁盘和光盘进行鉴定分类、著录标引、信息组织、系统设计、已有格式的转换、最后统一纳入电子档案的管理模式。对以往的各类档案资料尽快通过扫描，数码摄录等方式进行电子化处理，以磁盘、光盘为介质的形式进行归档，并分门别类的进行著录编目，设定查阅权限、保密级别和编码存执。采用性能稳定、功能齐全的硬件设备，营建适合磁光介质保存环境，强化防磁、防火、防病毒设施的完善与维护，保证电子档案载体和贮存介质的安全稳定。确保内部网络环境的安全，加强权限管理，通过安全认证、数据加密、信息隐藏等数据确保电子档案在传输和查阅过程中的安全。
档案管理的难点范文3
关键词：城建档案；管理；难点问题；解决对策
近年来，在我国社会经济稳健发展的趋势下，我国城市也逐渐发展起来。在城市整体工作当中，城建档案管理是非常重要的一项工作。但是，从目前来看，我国大部分城建档案管理工作存在一些难点问题，比如：管理技术落后、管理方式较为陈旧以及管理人员素质有待提高等等[1]。从城建档案管理工作的质量提升角度考虑，本文对“城建档案管理的难点问题及解决对策”进行研究具备一定价值意义。
1 开展城建档案管理工作的意义分析
城建档案管理，是城市建设过程中尤为重要的一个环节。对于城市建设工作来说，在实施之前有必要做好相应的规划工作，而城市的规划是一个系统性工作，需结合城市的现状、特征、文化等信息资料，而对于城建档案来说，便可以提供这些信息资料。通过城建档案，提供城市建设过程中需要的信息资料，能够提高规划的效率。所以，从城市建设的发展角度来看，城建档案管理工作的开展非常有意义[2]。与此同时，城市在建设过程中，针对一些基础设施设备，需进行后期的维修养护，而要想使维修养护工作做得更加充实，更加具体，便需要对一些基础设施设备记录在案，城建档案便具备这个功能。所以，城建档案管理工作的开展非常有意义，是促进城市发展的一种有效手段。
2 城建档案管理的难点问题分析
上述提到，开展城建档案管理工作具备很大的意义，但是从实际情况来看，在城建档案管理工作中，还存在一些难点问题，总结起来包括：
2.1 档案管理意识不强，不能及时精准地建档
在城建档案管理工作中，如果相关工作人员档案管理意识不强，则会使这项工作的顺利开展受到阻碍。与此同时，在不够重视档案管理工作的情况下，便会出现不能及时，并且精准地建档的情况，显然这将给后续的档案管理工作带来很大的难度。
2.2 管理技术方法更新不及时
传统模式下，针对城建档案采取的是纸质管理方法，而对于现状下，随着网络信息技术的发展，城建档案开始逐渐朝向电子档案管理方向发展。但是，有相当一部分城市在城建档案管理过程中，依旧采取传统的管理方法，在管理技术以及方法更新不及时的情况下，便会使后续城建档案管理工作的难度大大增加。
2.3 城建档案管理相关法律法规不健全
从我国来看，针对城建档案管理的相关法律法规还有待完善，换而言之就是城建档案管理相关法律法规不健全。在这样的情况下，基于城建档案管理过程中，如果出现一些触及法律的问题，便会出现无据可依的情况，从而使城建档案管理工作的难度增加[3]。
2.4 城建档案管理工作的人员的整体素质有待提升
部分城建档案管理人员在管理知识、管理技术水平以及方法上较为不足，这样便很难使城建档案管理工作得到有效优化与完善。比如：部分管理人员对城建档案管理工作不重视，在日常管理过程中存在思想散漫的情况；又比如：虽然管理人员在管理理论知识上较为全面，但是缺乏实践管理经验，从而使在实际管理过程中，难以结合先进的管理技术及方法进行档案管理，从而使城建档案管理的质量受到很大程度的影响。
3 解决城建档案管理难点的有效对策探究
结合上述分析，认识到现状下我国城建档案管理存在较多的难点问题。为了提高城建档案管理的质量，有必要实施相应的解决对策。具体对策如下：
3.1 加强对城建档案管理的重视，做好细节化工作
为了提高城建档案管理的质量，相关人员便需要加强对城建档案管理工作的重视，特别是城市档案管理的领导者，需起到带头作用，充分重视这项工作，进一步督促管理工作人员在重视城建档案管理工作的基础上，做到及时建档、准确建档，注重细节化工作的实施，从而使城建档案管理工作能够顺利、有序地开展，避免建档不及时、资料收集不完善以及编排工作不到位等状况的发展。
3.2 掌握城建档案管理的先进技术及方法
首先，城建档案管理工作人员需认识到在信息技术、网络技术如此发达的今天，档案管理工作逐渐步入电子化管理模式[4]。因此，需及时转变传统管理思维，进而掌握城建档案管理的先进技术与方法。加强学习，学会借鉴，通过学习与借鉴，掌握现代化城建档案管理工作当中，从而使城建档案管理工作的效率得到有效提升，使传统模式下档案缺失、盗窃等情况的发生得到有效避免。值得注意的是，在电子档案管理过程中，需要掌握一些信息技术，比如：防黑客入侵技术、密钥技术、防火墙技术等，合理、科学地将这些技术应用到城建电子档案管理过程中，使黑客入侵、档案被盗等情r的发展得到有效避免，进一步使城建档案管理工作体现出先进、科学的特点。
3.3 健全城建档案管理相关法律法规
在上述分析过程中，提到从现状来看，我国有关城建档案管理工作的法律法规尚且不够完善。为了使城建档案管理工作的开展更加顺利，能够有据可依，因此有必要健全城建档案管理的相关法律法规[5]。从中央为核心，下至地方各级城建档案管理部门，均需以我国中央政府颁布的城建档案管理政策为主导，进一步加快对城建档案管理相关法律法规的健全工作，同时积极做好相应的组织规划工作，加强各级人员参与相关法律法规的学习，并落实到实际管理工作当中，这样才能够使我国城建档案管理的法制程序步入正轨，从而促进城建档案管理工作的进步及发展。
3.4 提升城建档案管理工作人员综合素质
在城建档案管理工作当中，管理工作人员扮演着非常重要的角色，倘若管理工作人员不够重视这项工作，在管理知识上较为缺乏，在管理技术手段、方法上较为不足，那么城建档案管理工作的质量便难以得到有效提升。因此，结合现状问题，有必要提升城建档案管理工作人员的综合素质。一方面，组织管理工作人员进行培训学习，主要针对管理知识、管理技术与方法进行培训，从而使管理人员的整体管理水平得到有效提升。另一方面，选拔优秀的管理人员去国外学习其他国家在城建档案管理中的先进技术，并借鉴发达国家丰富的城建档案管理经验，然后结合我国实际情况，做到合理、科学地应用，相信在这样的基础上，我国城建档案管理工作的质量将能够得到有效提升，从而规避实际管理工作中的各种难点问题，最终促进我国城建档案管理工作的进步及发展。
4 结语
通过本文的探究，了解到目前城建档案管理存在一系列难点问题，因此有必要在重视城建档案管理工作的基础上，及时更新技术与方法，并完善城建档案管理相关法律法规，提升管理工作人员综合素质。此外，本人认为还有必要结合各级城建档案管理的实际情况，从所面临的问题出发，及时解决。相信从以上方面做好，城建档案管理工作的质量将能够得到有效提升，进一步为城市的稳健发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]童宇明.城建档案管理数字化建设问题的思考及对策[J].城建档案，2016，06：15-16.
[2]李怡坤.城建档案管理的难点问题和措施[J].城建档案，2016，06：57-58.
[3]葛丽君.目前城建档案管理工作存在的问题及对策研究[J].科技信息，2008，36：381.
档案管理的难点范文4
一、当前我国档案管理面临着的难点问题
（一）档案管理流程的不明确
档案从收集一直到录入档案，这中间需要的步骤是相当多的，而这些步骤的处理，对于今后档案的使用率以及利用率存在着很大的影响。而就目前的档案管理来说，存在着流程不清楚的情况，从档案资料的收集，到档案资料的整理，到档案的坚定，再到档案的保管与管理以及检索工作的建立，最后到档案的标引。这些繁琐的工作是不可缺少的，也是能够帮助档案管理建立流程的过程。但是当前档案的管理流程的不明确，在档案的整理过程中仅仅重视档案资料的收集等等一些重要的步骤，未能对一些小细节的重视，档案的管理工作也未能够深入的开展，最终也将影响到档案资料的使用价值。
（二）档案管理人员的重视程度不够
就目前来说，档案的管理需要的更多的是专业人员能够对相应的资料进行科学的整理。二就目前来说，档案人员管理首先在思想上的不重视，会造成在资料的收集以及最终的整理过程中都存在着障碍的。而在另一方面，档案管理人员重视不够也体现在专业素质上，为具备较高的专业素质，未能够对档案资料的管理提供专业的档案的管理能力，从而保证档案的管理的有效性。一方面是思想上的不重视，另一方面是专业能力未能够达到时代的要求，这两者情况的出现，都影响了档案资料的最后作用的正常的发挥。
（三）档案管理方式的简单化
随着经济的不断发展，各个组织之间的各项活动逐渐增多，所形成的档案资料是相当多的，而这对于档案管理的压力是相当大的。所以说，采用科学化的管理的方式，对于档案资料的管理是相当有意义的。其实就目前来说，很多地方的而管理方式未能具备实现计算机管理的条件。很多档案管理仍旧是采用人工归档的方式，这样的档案管理，影响了档案管理的有效性，在一定程度上影响了基础档案的工作效率。同时依靠人工进行的档案管理，对于档案的编排以及最后的查找都形成了一定的阻碍。并且此时他们的档案管理仅仅停留在保证资料的完整性上，已经忽视了档案其他的参考价值。
二、提高我国档案管理的解决措施
（一）进一步完善档案工作的制度建设
对于档案工作的管理，首先应该建立明确的制度流程，保证档案从收集到最后的录入档案，能够有一个流程制度，去保证工作的的顺利进行。而在这其中，需要从业人员具备专业的素质，能够对当前的工作流程了然于胸，从资料的收集、保管、鉴定等流程制定相应的工作标准流程规范。与此同时还应该加强，档案工作的校核力度，这样能够保证档案资料的正确性。而一旦出现资料的错误，也能够及时的挽救，从而保证了资料的有效性。当然要在这个过程中，仍旧是需要一定的监督机制的。因为这是档案管理工作出现问题追责机制的基础，也能够更好去规避在档案管理中可能出现的问题。
（二）不断提升档案管理人员的专业素养
随着计算机技术的不断发展，越来越多的管理方式受到了计算机技术的影响，当然了，档案管理工作也不例外。就目前来说，我们需要通过培训以及资料的宣导等多种方式去帮助档案管理人员去建立一个高效的、专业的档案管理素养，提升他们的档案管理技能。首先，要让他们从思想上重视档案管理工作，档案的管理不仅仅是简单的资料的保存，其中还是需要其他很多的方面的，比方说资料的查阅、资料的总结等等，都是需要档案管理从中发挥作用的。在思想上的重视，接下来便是需要提升从业人员的专业素质，可以通过日常工作的总结，还有一些先进经验的学习。
（三）加快档案管理工作的现代化
计算机技术的使用，能够更好的帮助我们进行档案的管理，不断提升档案管理工作的效率。提高档案管理工作的效率，需要加快档案管理工作的现代化，应该积极推行以及使用各类新型计算机信息技术，帮助在重新组合案卷、统一分类号、规范档案等方面的作用，同时建立以计算机检索为核心技术的档案信息化管理系统。
档案管理的难点范文5
【关键词】市场经济；人事档案管理；改革措施
【 abstract 】 along with the development of market economy in China and the establishment of the talent market, as well as modern the development of the computer network technology, the original enterprise or business the personnel file management concept and mode of the unprecedented challenges. Based on the introduction of the our country enterprise or business the personnel file the problems existing in the management are put forward, based on some enterprises and personnel file management reform measures.
【 keywords 】 market economy; personnel file management; Reform measures
中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：
1我国企事业人事档案管理存在问题分析
1.1单一模式
层次的多样性的矛盾。目前，我国企业人事档案管理大多采用干部人事档案管理模式，这种管理模式比较适合本单位内部人事档案来源比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用。涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保护工作，但是随着我国经济体制改革的不断深入，市场经济的不断发展，我国涌现出许多类型的企业，有公有制企业，三资企业和私营企业三种形式。企业的类型较多，在这些类型的企业中，企业管理者的身份层次也很多。有选举产生的董事会、监事会成员，有董事会、经理聘任的内层管理人员。在国有企业中，也有上级党委组织部门直接任命的领导者等等。因此，职工层次的多样性决定了企事业单位的人事档案管理方法要与之相适应。
1.2人事档案管理体制与用人机制的矛盾
集体统一和分级负责是我国当前实行的企事业人事档案的管理体制。在市场经济体制建立以前，某位职工一旦加入国有企业，就会得到“干部”的待遇，当这个人被提升为干部后，他就等同于被财政供养，就会在工资、住房、医疗、养老、退休金等方方面面有了终身范围，这个人的人事档案随着进入单位人事部门，有企业集中统一和分级管理。
人们的思想观念随着市场经济体制的建立而出现了巨大的变化，就业结构发生了很多的变化，例如，自谋职业、个体经营等作为新的就业方式以及独资、合资、民营等企业形式的迅速发展。这些变化为社会提供了更多的就业机会以及彻底改变了企业的用人机制。全新的企业用人机制表现在，企业在招聘工作人员时，不再关注该人员的身份，而是更加注重应聘人员的个人能力，企业对员工的约束有人事档案转为合同以及协议。
2.中国企事业单位人事档案管理改革的研究
2.1人事档案管理传统观念转变
传统人事管理作为社会主义计划经济体制下的人事档案管理模式，已经不适应现代企业人事档案管理工作的要求，人事档案管理模式应该积极主动的向社会主义市场经济条件下的现代人力资源的管理模式转变。这个转变的过程是艰难的，任务是艰巨的。
作为传统的人事管理体制是依据政党机关干部管理制度，即根据“党的干部”的要求是选拔、任用、考核、培训等方面是衡量标准，该管理体制具有制度统一、标准统一、程序统一、方法统一并且有严格的级别。
2.2实现企也人事档案管理社会化
我们应该依照中共中央组织部、人事部的印发关于《流动人员人事档案管理暂行规定》的通知和人事部关于《人才市场管理的暂行规定》等规章文件，建立健全完善的人才流动服务机构，加大企业单位流动人员的人事档案管理的力度。作为政府行政职能之一的企业人事档案管理，而非市场化的商业服务行为，不是以盈利为目的的， 这就要求我们应该严格按照国家和当地物价部门的相关规定，依据规范的标准收取费用，不得自行提高收费标准或者收取高于规范要求的费用。
2.3提高企业人事档案管理者的素质
人事档案：作者要多宣传档案的各类法规及相关的政策法规，增强整个社会的档案意识。特别是流动人员的档案意识。对流动人员的宣传要侧重档案材料的形成质量，对用人单化的宣传侧重档案材料的日常积累、审核和及时送达；在对私营企也及从业人员进行宣传时。要结合同家人事制度改革和国家各项社会保障制度的完善，做到有的放欠，努力增强宣传效果。各类人才交流中心的人事档案，，结合国家新出台的文件要求不断的提高一身的业务素质，破除传统计划经济体制的企业人事档案管理观念，树立人力资源管理新理念，为适应企业人事档案工作的发展而不断努力。
2.4改革创新，推动企业事档案工作与时俱进
不断健全档案管理机构，提高档案管理部门档案工作人员素质。要在条件具备的地方成立人事服务机构下属的档案管理机构，做好人员的配备、经费来源、服务指导、安全保密等各方面的工作。要严把档案管理的入口，从政治素质、业务能力等各方面进行严格的要求，推行单位人事档案管理人员证件：岗制度，明确岗位职责，加强口常管理。通过档案管理机构的规范化管理，不断促进流动人员档案管理的科学化、制度化和规范化建设。适时调整档案内容，提高档案使用价值。
3小结
人事档案的管理对于调动职工的积极性，对于推动单位人力资源建设，对于不断扩大民主，对于形成单位文化，构建和谐。都具有重要的现实的意义。因此，探讨企事业人事档案管理工作，不但是现代社会的要求，而且也是现代档案工作者义不容辞的责任。
【参考文献】
[1]刘思洋.从人事档案的重要性看一个单位人事档案的管理制度[J].科技信息,2010(12).
档案管理的难点范文6
[关键词]流动人员;人事档案管理;难点;现状;措施
一、前言
人事档案记录着一个人的经历，它不仅是个人历史信息的重要证明，也是企业人事部门选拔人才的重要依据，由此可见，人事档案的作用是不容忽视的。新时期，我国的社会主义市场经济不断发展，人才的流动现象十分普遍，与此同时，人事档案管理工作缺乏制度化、科学化。许多档案被投入到社会中就一去不复返，使得档案消失，造成档案管理困难，而且还会产生许多废弃档案，给档案管理工作带来较大阻力。此外，出现大量废弃档案现象和档案消失现象会导致许多复杂的档案纠纷问题，也使企业人事部门选拔人才失去必要的依据。总之，人事档案管理工作不完善，将直接或间接地为个人和社会带来较大损失。因此，及时分析流动人员人事档案管理工作中的不足并提出相应的对策已显得迫在眉睫。
二、我国当下流动人员人事档案管理的现状
首先，难以确保档案信息的真实性。人事档案在投入到社会的过程中容易出现信息遗漏的现象，很多信息都是个人自己添加上去的，主观性太强，缺乏真实性，使档案管理工作失去意义。其次，档案管理工作环节不规范。流动人员的档案在转递时不符合要求，使得各部门在档案交接时存在脱节现象，导致档案信息难以及时更新，很难满足企业人事部门的需要。此外，人事档案作为个人经历的重要证明使用效率低下。由于人们认为档案属于个人隐私，所以被密封起来，使用空间狭小，很少发挥作用。因此，需要将档案中不涉及隐私的信息公开，发挥人事档案自身更大的作用，提高人事部门的工作效率。最后，目前流动人口人事档案管理体制还未健全。档案管理制度还未步入现代化，管理理念落后，一些部门一味追求眼前利益，大量收取档案管理费，非常不符合档案管理要求。
三、人事档案管理中的一些难点和重点
（一）流动人员人事档案实现完整性归档难
档案管理必须要保证其完整性，这是维护档案真实性的前提条件，实际的档案管理工作中，很难实现这一要求，一方面由于流动人员的特殊性，一些流动人员在调离原工作岗位后，档案常由本人自己保管，在他们没有找到工作之前，档案的管理也是个空缺。
（二）流动人员人事档案实现规范化管理难
档案是重要的信息资源，其被利用率越来越大，它的作用和价值也逐渐体现出来，要想达到资源的共享，就要使档案的价值和作用发挥更大的作用，所以应该加强档案的规范化管理，流动人员的人事档案来源多、结构又复杂，流动人员的原有职业有很多种，由于职业繁多，每份档案的内容也会千差万别，实行规范化管理似乎不太现实，很多档案还是以原来的结构形式存在，档案更新效率比较低，归档到人事档案管理部门，这些档案就显得尤为的复杂和无序。
（三）流动人员人事档案的查找和利用档案难
方便以后人事档案的利用是档案管理的根本目的，要想快速、准确的查找档案，在现在看来还是有一定的难度的，主要原因在于这类档案的数量多、需求面广、查阅次数多、管理手段也落后。
四、几点关于如何加强流动人员档案管理的措施和建议
1、加强档案人员的管理意识
管理效果依赖于档案人员的管理意识，所以，加强管理意识才是根本所在，要完善档案的收集环节，建立起来健全的流动人员档案材料的收集网络，以定时定向收集方式为主，以动态跟踪的分散收集为辅，要改变传统的档案收集和保存方式，继续推广已经开始局部使用的“人事立户”的存档方式;要优化档案的内容构成，在档案中主要记载比如个人文化程度、专业水平等的信息，这样才会提升人事档案的利用价值，用人单位也可以根据档案的信息，对个人进行选拔和重点培养。
（二）提高档案人员的职业素质
档案管理人员应该具有较高的专业素养，在信息化程度较高的今天，数据化、网络化已经成为当今时代的主流，并应用在各行各业中，档案是重要的信息资源，因此应该引进先进的技术方法，加强档案的管理和利用工作，以更好的服务于社会。
（三）实行管理手段和技术更新
社会对于流动人员的人事档案查阅利用率还是比较高的，但是管理部门仍然采用的是落后的管理设备和手段，不能满足社会对流动人员人事档案的查阅利用需要，实行管理手段和技术的更新已经成为21世纪社会的发展主流，流动人员的人事档案是人才信息的重要组成部分，只有使用先进的管理设备、采用先进的管理技术才能实现档案的高效利用，提升档案的利用价值，将不属于保密范畴的档案部分进行网络化的服务管理。
（四）建立档案管理的新型模式
随着社会主义市场经济体制的改革，加快产生了人事制度，流动人员的人事档案管理、工资核算等工作任务由人才交流中心管理，而不是由用人单位管理，这是一种新的用人机制，这就决定了人事档案管理实行了新型管理模式，它改变了以往人事档案管理的封闭化、分散各部门管理的现状，而是向社会化、公开化的方向发展，这种管理模式的好处是可以保证档案的完整齐全，这种集中统一管理的方式规范了管理工作，管理标准也很统一，方便社会对于人事档案的广泛利用，既省时又省力。
五、结束语
人事档案管理工作在现今社会发展进程中占有具足轻重的地位，我们需要高度重视此工作，并根据档案管理工作中存在的不足落实好上述提出的几点措施和建议，从而不断完善我国的流动人口档案管理工作。
参考文献：
