特色小镇申报材料范例6篇

特色小镇申报材料

特色小镇申报材料范文1

一、工作目标

各乡镇、街道要坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点,按照“便民、公开、高效、依法”的原则,建立和完善乡镇、街道便民服务中心,并确保高效运行,逐步将便民服务向城乡社区(村)延伸,成立代办点,推行便民服务代办制度。

二、工作标准

(一)服务场所建设。各乡镇、街道要在现有场所的基础上,因地制宜,量力而行,建好乡级便民服务中心和村级代办点,乡级便民服务中心要尽可能设在乡镇、街道政府办公大楼一楼或临近街道的地方,有条件的地方可依托城乡社区综合服务设施设立便民服务中心,村级代办点要设在村两委的办公场所。乡镇级面积不小于60平方米,村级不小于20平方米,办公环境整洁有序,要配备办公桌椅、电脑、服务电话、档案资料柜等必要的办公设施以及一些便民服务设施,工作窗口有明显的标示牌,工作人员佩证上岗。

(二)人员配备与管理。窗口工作人员要抽调业务水平高、工作能力强的干部到窗口工作,并充分授权。每个服务窗口至少安排1名以上工作人员,实行AB岗工作制,确保窗口正常运行。

(三)项目进驻。原则上乡镇、街道各部门要把与群众生产生活密切相关的服务和其他项目进驻便民服务中心集中统一办理。便民服务中心可根据实际情况,设置相应的服务窗口,进驻项目应涉及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、新型农村合作医疗及涉农补贴等内容。各窗口对审批服务事项通过制作便民服务卡等形式公开项目名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据。

(四)制度建设。建立健全首问负责制、一次性告知制、代办服务制、限时办结制、预约服务制、文明礼仪制度、考勤考核、责任追究制等中心运行管理制度。

三、运行模式

基层便民服务工作要切实抓好以下三个环节:

(一)受理。群众向村级代办点提供申办事项所需的材料,由村级代办员将相关材料报乡镇、街道便民服务中心办理,也可直接到乡镇、街道便民服务中心申办有关事项。承办人员要认真审核申请材料,材料齐全的要当场受理,并出具书面受理凭据,对不符合国家政策和有关规定的申请,应及时给予明确答复,并解释原因。

(二)承办。乡镇、街道便民服务中心要认真对待群众申办事项,受理群众申办事项后,要确定具体承办人,程序简单、材料齐全的应即收即办,材料不齐全影响办理的事项,工作人员应一次性告知需补充的材料,待材料补齐后受理办结;对不能即办的事项,承办人要解释原因,在承诺期限内快速办结;对本级不能办理、需要县(市)或县(市)以上办理的申办事项,由乡镇、街道便民服务中心负责将材料报送有关部门办理。

(三)回复。申办事项办理完毕后,乡镇、街道便民服务服务中心和村级代办点要及时将办理结果告知申办人,同时请申办人对办理结果予以确认和评价。对办理过程中依法收取的费用,要向申请人说明情况并出具合法的收费票据。要加强与申请人的联系,适时开展回访活动,认真听取意见和建议,不断改进工作方法,提高工作效率和服务水平。

四、工作要求

(一)健全管理体制。为确保基层便民服务工作顺利开展,经研究,决定成立荥阳市基层便民服务工作领导小组(领导小组成员名单附后)。各乡镇、街道要高度重视基层便民服务的建设工作,乡镇长和街道办事处主任为第一责任人,并明确一名副科级领导担任乡镇、街道便民服务中心主任,具体负责便民服务中心的日常管理。村级代办点由村两委负责,代办员原则上由村干部或大学生村官担任。各乡镇、街道便民服务中心业务上接受市行政服务中心管理、指导与监督,并于每一季度末30日前上报工作报表。

特色小镇申报材料范文2

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特色小镇申报材料范文3

根据杭政办〔20**〕15号《**市人民政府办公厅转发市农业产业化领导小组办公室等部门关于**市农产品加工企业财政资助管理办法的通知》,经研究,决定开展20**年第一批农产品加工企业财政资助项目的申报工作。现将有关事项通知如下:

一、技术改造项目申报

(一)申报条件

1、符合产业政策和**市都市农业发展规划,对本市农业结构调整和农民增收具有带动作用。

2、在**地区组织实施,符合国家、地区有关法律、法规和政策的规定,并按规定备案(或立项)的当年或上年完工的项目。

3、企业有一定的带动力,吸纳本地农村劳动力,或与本市农户和农产品生产基地相关联,促进本市农业出口创汇、外向型经济的发展。

4、企业经营主体明确,具有独立法人资格,管理规范,具有健全的财务管理制度和会计核算体系。

5、项目总投资在140万元以上(其中土建部分不得超过总投资的30%)。如仅为设备投入,应在100万元以上。对优势特色农业产业带内或淳安县的中小型农产品加工企业总投资放宽到100万元以上(如仅为设备投入,应在70万元以上)。优势特色农业产业带内农产品加工企业的界定按杭政函〔2006〕140号文件所列的乡镇区域和产业类型加以确定。

有关区、县(市)在申报本批农产品加工技改项目时,必须落实当地今年第一批农产品加工技改资助资金。

(二)申报材料

1、**市农产品加工企业技术改造财政资助项目申报表和各区、县(市)经贸局(计经局、经发局)审核的技改项目备案表(或技改项目批复文件复印件);

2、企业技术改造项目完成投资财务清单,购置设备、土建工程的记帐凭证和正式发票复印件(设备、土建分列);

3、企业资产负债表(20**年12月31日)和损益表(20**年度)。

二、自主创新项目申报

(一)申报条件

凡本市农产品加工企业申报省级以上(含省级)新产品经确认、或通过省级以上新产品鉴定以及获得专利授权(包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利)的,都可以申报。

(二)申报材料

省级以上新产品确认、鉴定证书,专利授权书等相关证明。

三、申报程序和时间

由各地农产办牵头组织申报,技术改造项目同级财政部门必须审核并签署资金落实意见;市属企业由企业主管部门组织申报。自主创新项目由区、县(市)或市级主管部门审核汇总,并附相关证明复印件。请于6月15日前,将申报材料(一式三份)送**市农业产业化领导小组办公室(其中**市财政局、**市经委各一份)。优势特色农业产业带内的农产品加工技改项目申报材料需同时报**市级业务主管部门一份。逾期申报不予受理。未明事宜请与**市农业产业化领导小组办公室联系(市农办经济发展处)

**市农业产业化领导小组办公室

**市经济委员会

特色小镇申报材料范文4

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想 以贯彻落实科学发展观为指导,着眼全面建成小康社会要求,深入推进社会主义新农村建设,大力实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程,努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”任务目标要求,科学选点,合理布局,点面结合,整体推进,全面提高全省新农村建设水平,为切实改善农村民生,构筑城乡一体化新格局,做出新贡献。

(二)选点原则

1.坚持新建示范点的原则 2010年选定的第一批省级示范村建设任务基本完成,不再参加第二批省级示范村推荐和选定。

2.坚持择优选点的原则 按照好中选好、优中选优的要求,重点选择基础相对较好、人口相对集中、布局相对合理、辐射带动作用较强、农民人均收入较高的村作为建设对象。能够带动分散村屯向中心村、大村和社区化村集中的,要优先选择。

3.坚持统筹建设的原则 坚持点面结合,每个乡(镇)推荐1个示范村,大的乡(镇)、交通和旅游沿线、集中打造样板村群的地方,可以适当增加推荐的示范村数量。做到统筹规划、科学布局,既要考虑区域的代表性,又要布点相对集中,确保示范村真正起到辐射带动作用。

4.坚持突出特色的原则 选择不同地域类型、不同产业基础、不同民族特色、不同文化传统、不同建设模式的村。边境地区要与强边固防建设相结合。

5.坚持综合确定的原则 按照村申报、乡(镇)把关、县(市、区)推荐、市(州)审核、省综合确定的工作程序,推荐选定示范村。

(三)选定条件

推荐的示范村,要符合下列条件。

1.班子建设 村两委班子团结,凝聚力、战斗力强,视野开阔,思想解放,勇于改革创新,带领农民致富和管理村级事务能力强。村干部作风正派、廉洁自律、群众拥护。

2.区位优势 符合县域镇村体系规划布局要求,有利于打造样板村群,地理位置优越,辐射带动范围广,资源丰富,开发潜力较大,适于发展工业、特色农业、商贸物流、乡村旅游。

3.经济基础 主导产业建设突出,基本形成“一村一品”的格局。大力发展新型农村集体经济,村集体经济实力较强,能够有效整合各方面资金项目,社会帮扶力度较大。农民人均纯收入高于所在县(市、区)农民收入的10%以上。

4.基础建设 村内基础设施相对完善,便民服务设施建设有较好基础,村庄规划整齐,村容整洁。

5.投入要求 在新农村建设中能够实现多渠道、多元化投入能力较强的村。市、县两级政府保证每年能够安排示范村新农村建设配套资金,乡镇积极组织,多方筹集建设资金,村集体自我投入能力较强。

6.农民意愿 农民自主投入、自主建设、自主管理的积极性高、意愿强烈,直接受益的项目建设以农民自我投入为主的村。

7.乡风文明 积极开展文明村屯、文明户创建活动。深入开展法制宣传教育,社会治安综合治理措施有效落实,违法犯罪活动和社会丑恶现象得到遏制,无重大刑事案件和重大安全事故发生。

二、指标分配

第二批省级新农村建设示范村选定1000个左右,推荐指标1133个,各市(州)和长白山管委会、各县(市、区)示范村推荐数量。

三、选定程序

新农村建设示范村选定工作要严格履行下列程序。

(一)村级申报 11月30日前,申报的示范村填报有关表格和材料,并签署乡镇意见,一式6份,村和乡镇各留存1份,报县(市、区)4份。

(二)县级推荐 县(市、区)根据新农村建设总体布局和县域镇村体系规划,根据示范村选定原则和条件,择优确定示范村推荐名单,于12月5日前将推荐的示范村申报材料(一式3份)报市(州)。边境县(市、区)的中俄、中朝边境沿线示范村申报,要征求所在地人武部意见。

(三)市级审核 市(州)根据本地区新农村建设的总体规划布局,对县(市、区)推荐的示范村进行审查,不符合要求的可做出调整,11月10日前将审核结果(一式2份)报省。长白山管委会可将示范村申报材料直接报省。

(四)国有农场申报 国有农场示范村推荐工作由省农垦局负责(表格另制)。

(五)省综合确定 12月21日~12月底前,省组织检查组对各地上报的示范村进行全面核查,形成示范村选定初步意见,提交省社会主义新农村建设领导小组办公室成员单位进行讨论后,报省社会主义新农村建设领导小组批准施行。

四、几点要求

(一)精心组织,加强领导 各级党委、政府要高度重视示范村的申报、审查、审核和综合评定工作,确保示范村符合条件标准,符合本地经济社会发展规划要求,推动新农村建设深入展开。各级新农村建设办公室要做好组织协调、综合汇总、审核把关和及时上报等项工作,确保按时完成示范村选定工作。

(二)搞好发动,深入宣传 要通过会议和新闻媒体等多种形式,广泛宣传开展社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的重大意义,提高广大基层干部和农民群众对示范村建设的认识,增强主动性,形成踊跃申报、积极建设的大好局面。

(三)履行程序,完备手续 按照规定,严格履行示范村申报、推荐、审核和确定程序,认真填写相关表格和撰写申报材料,坚持实事求是,不准弄虚作假。

(四)尊重民意,注重方法 选定示范村要坚持走群众路线,不准不顾基层意见和农民意愿,强行定点,强行建设。拟报的示范村要经过村民代表大会表决通过,并及时向村民公示公开。

特色小镇申报材料范文5

一、扶持奖励重点和对象

(一)扶持奖励重点:

(1)药材产业;(2)畜禽水产养殖;(3)马铃薯产业;

(4)瓜菜产业;(5)林果产业;(6)蚕豆产业;

(7)产品加工营销;(8)农产品物流业;

(9)农民专业合作经济组织;(10)品牌农业。

(二)扶持奖励对象:农业产业化龙头企业、种养基地、农民专业合作经济组织、营销经纪人、乡、村和个人。

二、扶持奖励办法

(一)药材产业

1、以乡为单位,大力发展中药材产业,当年中药材种植面积占全乡面积的65%以上,人均中药材种植达1亩以上且科技运用水平高、各类组织健全的乡镇,奖励乡镇1万元,并授予“中药材种植基地乡”荣誉称号。

2、以村或数村为单位,对于集中连片新建500亩以上中药材规范化无公害种植丰产栽培基地的,奖励村社2000元,奖励乡镇1000元,并授予“中药材规范化种植先进村”荣誉称号,对帮扶部门授予“先进帮扶单位”荣誉称号。

3、以村或数村为单位,推广农业实用技术(地膜覆盖等),集中连片新建200亩以上中药材规范化无公害种植基地的,一次性奖励村社3000元,奖励乡镇2000元。

4、对于土地承包经营权流转在50亩以上,集中发展中药材种植的合作经济组织或农户,奖励3000元;在100亩以上的奖励5000元。

5、对于引进试验、成功推广10亩以上药材新品种种植的农户,奖励个人1000元,村社2000元,乡镇3000元。

(二)畜禽水产养殖

1、对集中连片种草在20亩以上的农户,一次性奖励1000元;以村为单位,对集中连片种草在500亩以上的合作经济组织或村社,一次性奖励5000元,乡镇1000元。

2、对规模养殖户有下列情形之一的(生态脆弱的乡镇养牛养羊的规模养殖户除外):①存栏基础母牛在10头以上(标准化圈舍40㎡以上)。②基础母羊在50只以上(完成标准化圈舍建设的)。③基础母猪在30头以上(完成规范化圈舍建设)。④池塘养鱼水面10亩(坑底、坑侧面、坑边围堰整治、全面硬化处理、并投入鱼苗)以上。可一次性奖励1万元,并授予“养殖大户”荣誉称号。

3、对年存栏蛋鸡1万只以上或年产蛋200吨以上;年出栏肉鸡3万只以上;年饲养奶牛30头以上;年饲养(繁殖)良种仔猪1000头以上;孵化推广商品鸡苗10万羽以上或商品鸭(鹅)5万羽以上的种畜禽场,分别一次性奖励1万元,并授予个人“创业标兵”荣誉称号。

4、以村为单位,鼓励支持发展规模养殖村或标准化养殖小区,规模养殖户或建设标准化圈舍的养殖农户占总农户比例达60%以上的,除给村上一次性奖励2000元以外,乡镇一次性奖励8000元,给养殖户每户补助建圈材料费500元,并对帮扶部门授予“先进帮扶单位”荣誉称号。

5、以村为单位,养蜂在10箱以上的农户占总农户的60%以上并成立合作经济组织的,可视为养蜂专业村,一次性奖励合作经济组织3000元,乡镇1000元,并授予“养蜂专业村”荣誉称号;对当年新发展养蜂在50箱以上的规模养殖户,一次性奖励1000元,并授予“养殖大户”荣誉称号。

6、对成功引进、示范、推广名优特养殖品种的企业或养殖户,经考核验收形成规模的可一次性给予5000—10000元的引种补助。

7、鼓励农户大力养猪,凡从事母猪饲养的,每头财政补贴100元,并对能繁母猪实行保险,保险费财政补贴48元(农户承担12元),母猪因非人为因素死亡的由保险公司一次性赔偿1000元。

8、积极探索建立耕牛(肉牛、奶牛)保险机制。对追回盗牛在10头以上的组织或个人奖励2000元;对成功侦破偷牛盗牛(5头以上)违法犯罪活动的组织一次性奖励1000元。

(三)马铃薯产业

1、对于土地承包经营权流转在50亩以上,集中发展马铃薯种植的合作经济组织或农户,奖励3000元,在100亩以上的,奖励5000元。

2、以村为单位,当年新建200亩以上良繁基地的,奖励村社或合作经济组织500元,乡镇1000元。

3、以村或数村为单位,集中连片新建500亩以上马铃薯规范化种植丰产栽培基地的,奖励村社或合作经济组织500元,乡镇1000元;对推广农业实用技术(地面覆盖、坑种垄作等),集中连片发展马铃薯种植在200亩以上的村社,一次性奖励村社1000元,乡镇2000元。

4、以村为单位,组织群众向瑞丰洋芋淀粉厂缴售洋芋在5万斤以上的单位或合作经济组织,奖励2000元,20万斤以上奖励5000元。

5、对新建良种贮藏窑在50万斤以上的,一次性奖励领办人1万元。

6、对自筹资金进行马铃薯新品种培育并获市级以上科技成果的专业合作经济组织或个人,可一次性奖励1万元,同时优先评定职称。

(四)瓜菜产业(包括食用菌)

1、对于集中连片新建蔬菜塑料大棚20座以上的村(0.3亩以上算1座,不足0.3亩的可折合计算),由科技人员进行全面技术指导,一次性奖励村社1000元,乡镇2000元,每座棚奖励农户500元;每建一座日光温室(0.5亩算一座)奖励农户3000元;集中连片新建30座以上的一次性奖励村社3000元,乡镇5000元,对帮扶部门可授予“先进帮扶单位”荣誉称号。

2、对在易地搬迁、灾后重建点引导组织农民集中连片发展蔬菜在100亩以上的乡村,奖励村社2000元,乡镇3000元;组织发展食用菌大棚(没棚按0.5亩计)在3座以上的乡村,可一次性奖励乡镇5000元。

3、对于土地承包租赁经营权流转在50亩以上,集中连片发展无公害蔬菜栽培的合作经济组织或农户,奖励3000元;在100亩以上的奖励5000元;对于引导群众集中连片新发展无公害蔬菜(包括复种)栽培在200亩以上的,奖励村社或合作经济组织1000元,乡镇2000元,并授予“蔬菜专业村”荣誉称号。

4、对当年新发展食用菌大棚(每棚按0.5亩计)且推广科学种植模式的种植户,每座棚一次性奖励3000元;对集中连片新建5座以上的食用菌种植户,可授予“食用菌种植大户”荣誉称号。

5、对自建果蔬专业冷库(250吨以上),推进特色农产品反季节销售的组织或个人一次性奖励1万元。

6、对自建温室实验并成功驯化山野菜的专业合作经济组织或个人,可一次性奖励5000元。

(五)林果产业

1、在荒山荒坡、河滩地、闲散地连片开发种植花椒、核桃、苹果、石榴、柿子等林果产业、依法取得使用权的,经营权可以继承转让。

2、在易地搬迁、灾后重建点组织农民集中连片发展经济林果(花椒、核桃、油橄榄等)在100亩以上且成活率达85%以上的个人或乡村,一次性奖励个人或乡村5000元。

3、对当年新发展5500—11000株、11000株以上的花椒种植大户,一次性分别奖励1000元、2000元;对于集中连片栽植规模达33000株以上、80%的农户栽植花椒的专业村,可一次性奖励村社2000元,乡镇8000元,并授予“花椒大户”和“花椒专业村”荣誉称号。

4、对当年集中连片新发展55万株以上花椒种植基地的村社,可一次性奖励村社1万元,乡镇2万元。

5、对于集中连片新发展花椒、核桃产业的,由林业局负责提供苗木,形成规模的由林业局技术人员进行技术指导,在适宜区集中栽植优质核桃嫁接苗1000亩以上的,可一次性奖励村社1000元,乡镇3000元。

6、对当年集中连片新栽植优质核桃5000亩以上的村社,可一次性奖励村社5000元,乡镇1万元。

7、对于集中连片栽植油橄榄在1000—2000亩、2000亩以上或其它优质林果200亩以上,成活率在85%以上的村社或企业,可一次性分别奖励村社或企业2000元、5000元。

(六)蚕豆产业

1、以村或数村为单位,对于集中连片新建500亩以上蚕豆规模化种植丰产栽培基地的,奖励村社2000元,乡镇1000元。

2、对组织引进优良品种且成功推广在200亩以上蚕豆示范基地的乡村,奖励村社2000元,乡镇1000元。

(七)农产品加工营销

1、城关镇、哈达铺镇当年新办投资总额200万元以上,其他乡镇新办投资总额在50万元以上特色农产品加工企业,每个一次性奖励乡镇5000元。

2、对从事农产品加工生产的重点农产品加工企业,免征3年企业所得税;对从事种植业、养殖业的个体工商户,免收工商管理费。

3、对当年获得省级以上新产品、新技术、新工艺或获得高新技术专利证书的特色农产品加工企业,一次性奖励3万元。

4、对全县评出的中药材加工大户(成品在50万公斤以上)、销售大户(成品在100万公斤以上),分别奖励5000元(以实际纳税为准)。

5、新办农产品加工企业土地税收等政策按照《县招商引资优惠政策》来执行。

6、对年加工销售额在100万元以上、会计制度完善、帐目健全、会计人员有资格证书、有固定生产经营场所的企业,可认定为一般纳税人,购进的农副产品(原材料)可按10%抵扣进项税。

7、年度评为市级重点农业特色产业龙头企业的,奖励3万元;评为省级的奖励5万元;评为部级的奖励10万元。

8、对县内超市设柜位或市内超市设柜位年度销售本县特色农产品达到5万元以上的营销企业或组织,一次性奖励2000元,对年销售在10万元以上的,一次性奖励5000元。(以实际纳税为准)

9、对农产品加工企业申请贷款,视项目用途与实际需要,适当放宽担保抵押条件,合理确定贷款期限;金融部门对于加工企业要积极开展评级授信,对种植户或养殖户和特色产业开发给予贷款支持,县政府视其规模给予贷款贴息。

10、在县境内投资新建的农产品加工龙头企业,县政府确认后,除享受《县招商引资优惠政策》外,凡与农户落实订单农业面积达5000亩以上的一次性奖励1万元。

11、对企业取得自营出口权,年度内实现出口本县农产品达20万美元以上的,可一次性奖励3万元;出口达50万美元以上的,可一次性奖励5万元。(以国家海关统计为准)

12、鼓励县内外企业,投资开发我县的蜂蜜产品,每开发一样产品奖励2000元。

(八)农产品物流业

1、自筹资金在县境新建功能齐全农产品综合批发市场的,按招商引资有关规定享受有关扶持政策,并授予“市场建设先进个人”荣誉称号。

2、在市场内建设农产品节能保鲜库的,经有关部门验收合格,一次性奖励业主1万元。

3、对在市场内安装农业信息设施、实行电子商务的单位(营销组织或个人,视其规模大小),给予一次性奖励2万元。

(九)农民专业合作经济组织

1、凡农民专业合作经济组织办理注册登记的,一律免收登记费,要引导种植、养殖和购销加工农副产品的专业大户注册登记为个体工商户或私营企业,发展“执照农民”,使农民成为合格的市场主体。

2、对认定为市级示范性农民专业合作经济组织的,可一次性奖励1万元。

3、对新成立经考核运行正常,成效明显的农民专业合作经济组织,奖励2000元,并授予“优秀农民专业合作社”荣誉称号。

4、对引导组织农民当年新发展县级专业合作经济组织在8个以上且成效明显的职能部门,奖励3000元,每组织认定1个市级示范性农民专业合作社,奖励2000元。

5、对农民专业合作经济组织新建规模化、标准化基地,可视其规模,县财政部分或全额贴息扶持。

6、对当年发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务机构的专业合作经济组织或村社,可一次性奖励3000元;对开展信用合作的专业合作社或村社,可一次性奖励5000元。

(十)品牌农业

1、鼓励引导企业或营销组织积极参加各类农产品评选活动,对在国家、省级组织开展的综合型农博会评选中获得金奖的参评单位或营销组织,分别奖励3万元、2万元;获银奖的奖励2万元、1万元;获优质奖的奖励1万元、0.5万元;对在国家、省级、地级政府或部门组织开展的单项农产品评比中获得金奖的参评单位或个人,奖励2万元、1万元、0.5万元;获银奖的分别奖励1万元、0.5万元、0.3万元;获优质奖的分别奖励0.5万元、0.3万元、0.1万元。

2、对新获得国家、省级认证的有机食品、绿色食品、无公害生产基地、无公害农产品,分别给予创牌者1万元、1万元、0.8万元、1万元奖励。

3、对获得GAP认证的企业,奖励企业1万元,乡镇1万元;对获得GMP认证、QS质量认证的龙头企业,分别奖励企业1万元。

4、对申请商标注册的企业,每申请获得一件农产品注册商标的给予5000元的奖励;凡龙头企业产品获得中国驰名商标,每个奖励5万元;获省级著名商标,每个奖励3万元;凡通过ISO9001质量管理体系认证或HACCP食品安全体系认证的产业化龙头企业奖励3万元。

三、扶持奖励对象的考核与评定

1、要求:根据本扶持奖励办法由农办切实抓好各产业开发的督查和协调工作,相关单位制订出台本扶持奖励办法的考核细则,农牧局制定药材产业、畜禽水产养殖、马铃薯产业、蔬菜产业、农民专业合作经济组织扶持奖励办法的考核细则,科技局制定食用菌产业扶持奖励办法的考核细则,林业局制定林果产业扶持奖励办法的考核细则,经委制定农产品加工营销、物流业和品牌农业扶持奖励办法的考核细则,乡企局制定分管企业的加工营销和品牌农业扶持奖励办法的考核细则。有关单位要根据扶持奖励办法考核细则和农业特色产业的年度实施规模,提前谋划,为表彰奖励做好准备。

2、申报:各乡镇或企业根据本扶持奖励办法,对本乡镇当年拟发展各类产业且能符合条件的集体或个人,于当年3月30日前进行申报备案,认真填写农业特色产业开发申报备案表,向农牧局申报药材产业、畜禽水产养殖、马铃薯产业、蔬菜产业、农民专业合作经济组织奖励对象,向科技局申报食用菌产业奖励对象,向经委或乡企局申报农产品加工营销、物流业或品牌农业奖励对象。各相关单位要根据考核细则和申报备案表由主要领导带队,组织人员深入乡村、农户、企业、田间地头实地查验,严格把关,各负其责,反复调查核实,以正式文件将奖励的初步意见按时上报县农业办公室。

3、审核:由农办负责牵头,组织财政、农牧、扶贫、林业、科技、经委、乡企等有关部门适时复查验收,根据实际复查情况确定扶持奖励对象,并将评审结果报县农业特色产业开发领导小组审核。

4、认定:将农业特色产业开发领导小组审核结果提交政府常务会或县委常委会审定。

5、兑付:在全县农业特色产业发展大会或农村工作会议上奖励。

四、附则

1、本办法自之日起实施,原《县乡镇企业扶持奖励办法》同时废止。

特色小镇申报材料范文6

一、主要指标完成情况

1.上级立项量增质升。全市新列部级科技计划项目21项,其中国家863项目1项,国家重大支撑计划2项;省级科技计划项目37项,其中省重大科技成果转化项目2项;苏州市科技攻关等计划21项,共获得上级科技经费支持7000万元,创历史之最,占苏州市总量近1/4。

2.高新产业发展步伐加快。全市高新技术产业产值突破170亿元,同比增长30.2%。新增部级高新技术企业3家(累计16家),省级高新技术企业14家(累计82家),省软件企业4家(累计8家),省级民营科技企业43家(累计254家),省级高新技术产品57只(累计300只)。

3.产学研合作成效明显。市政府与中科院长春应化所签订全文秘杂烩网面合作协议,成功举办了“二oo九江苏××特色产业科技成果洽谈会”等产学研合作活动,100多名专家走进××,国家863项目“一步法聚乳酸纺丝工艺与技术”等一批合作项目进展顺利。

4.企业创新能力进一步增强。企业新产品开发能力增强,全市年专利申请首次突破1000件,达到了1223件,累计4631件,同比增长104.5;授权专利564件,累计3013件,同比增长71.6;发明专利132件,同比增长135.7。

二、二oo九年主要工作回顾

1.加快建设创新型城市,努力构建区域创新体系。省、苏州科技创新大会以后,全市科技创新大会迅速召开,市委、市政府对建设创新型城市进行了全面动员和部署,出台了《关于增强自主创新能力建设创新型城市的实施意见》、《××市科技发展“十一五”规划纲要》等一系列文件,全市推进科技创新创业的政策环境不断优化。积极开展技术开发项目备案确认工作,100家企业参加了科技局会同税务部门举办的培训班。坚持“一把手抓第一>文秘站:党政领导科技工作考核,各镇(场)普遍加大对科技创新创业的投入力度。虞山镇以高新技术产业园为载体,进一步构建全镇可持续发展新平台,不断优化产业布局、提升产业层次、培育产业特色,科技项目申请、创新载体培育都取得新的突破。古里镇继续加大政策扶持力度,着力培育科技创新工作的新亮点,全年新认定国家高新技术企业1家,省级高新技术企业(软件企业)3家,新立省级以上科技计划8项,企业科技创新的主体地位进一步显现。新港、沙家浜、董浜等镇把加强与高校、科研院所的科技合作,提高企业的科技创新能力作为加快经济发展的一项重要举措,积极建立以企业为主体的技术创新体系,科技工作又有了新进展。

2.加快发展高新技术产业,着力推动经济结构调整。以自主创新引领产业结构优化调整,实施“百家科技创新型企业重点培育计划”,一批科技型企业实现跨越式发展,带动了全市产业升级。开关制造、三爱富中昊、中利集团等10家企业以科技创新引领企业发展,不仅规模大,而且效益好,被市委、市政府授予“××市十强科技创新型企业”,成为创新型企业的领跑者。发挥重大科技项目的引导作用,积极做好各级各类科技计划项目的组织申报,全市新列苏州市级以上科技计划项目79项。一批科技项目通过验收,80以上获得科技成果鉴定或专利权,开关制造承担的“cw2-20__、4000智能型万能式断路器”应用仿真设计、现场总线控制等技术,实现了遥控、遥测、遥调、遥信,申请专利21项(其中发明专利授权5项,实用新型专利授权12项),实现销售收入5000多万元,利税1800万元。电缆厂承担的省级科技攻关项目“辐射交联耐高温150℃热收缩双壁管技术开发”,取得专利技术、产品标准各1项。一大批民营高科技企业已经成为推动我市自主创新的主力军。

3.加快推进建设新农村,主动服务可持续发展。召开了国家农业科技园区建设工作会议,园区的示范推广、辐射带动作用日益显现。组织实施各级各类科技项目,对在农业生产、社会发展过程中的共性关键技术进行攻关,取得可喜成绩,共获得省级以上科技项目8项。农业科技专家大院围绕产业结构调整和促进农民增收,着力搭建农业科技研究、示范、推广、培训和产业开发的平台,取得较好成效。蔬菜专家大院通过实施国家农业科技园区“苏南叶菜类产业可持续发展的关键技术及配套体系建设”专项,建成3000亩优质叶菜生产基地。农机专家大院就“新型秸秆还田机械及配套栽培技术示范”组织攻关,集成技术不断完善,试验示范面积3570亩,初步制定了耕整农艺规范。按照建设社会主义新农村的总体要求,深入开展“51880”行动,转化示范一批新品种、新技术,动植物优良品种扩繁、节水灌溉、高产高效集约化栽培、现代设施种养殖等已成为农民“看得见、摸得着、学得象、用得上”的致富技术。蒋巷、常南等6个村分别获得省、苏州市社会发展项目立项,为新农村建设提供了科技示范。“学科学技术、做现代农民、建文明家园”活动广泛开展,成为各镇(场)提高农民依靠科技致富能力的重要抓手,今年古里镇又成为省“学、做、建”重点试点示范乡镇。宝岩生态观光园获省科技厅江苏省科普教育基地认定,蒋巷村、共和生物等4家单位被认定为苏州市科普教育基地。各类科技培训广泛开展,培训农民2.3万人次。

4.加快建设创新载体,确立企业创新主体地位。集成国家、省、市各类科技计划,使特色产业基地成为全市高新产业发展的重要载体。高分子新材料基地企业常铝铝业、贝斯 特、长飞光缆新认定为国家高新技术企业,佳发化学等企业获得了国家、省高新技术产业化项目立项。一批技术含量高,可实现系列研究开发、区域集聚发展的高新技术特色产品群及企业群正在形成。电气机械产业基地以科技、环保、生态为理念,吸引国内外知名企业入驻,大力发展电子电器、精密机械、机电一体化等高新技术产业。加快基地企业运用信息技术提升改造步伐,一批基地企业通过了信息化示范企业认定,中利集团“支持优化控制与管理的协同制造技术应用示范”在省招标项目中胜出。强化科技创新平台建设,电气机械基地创新服务平台获部级立项,江苏省氟材料工程技术研究中心顺利通过苏州市预验收,江苏省黄麻纤维材料工程技术研究中心获省科技厅认定,成为我市第二家省级工程技术研究中心。获苏州市科技进步奖11项,其中二等奖3项。

5.加快推动产学研合作,提升企业集成创新能力。产学研合作作进一步贴近我市产业需求和行业特点,合作机制不断创新。在市政府与中科院长春应化所签订全面合作协议的基础上,又与华南理工大学、国防科技大学、浙江大学、东华大学等国内著名高校达成科技合作意向。带领特色产业基地骨干企业走进国防科大、大连理工等参观考察,邀请长春应化所、浙江大学材料与化学所与我市企业开展专题洽谈,合作成果不断涌现,形成合作项目32个,2家企业工程中心正在共建当中,“超高应力综合环境试验系统设备”、“新型主动式波浪补偿系统”、“超浮力电缆”等项目进展顺利。开关制造、紫荆花纺织科技的两个科技合作项目列入省重大科技成果转化资金项目,分别获得1000万元和1500万元的经费支持。

6.加快培育知识产权规模企业,提升专利申请数质量。推动知识产权工作与科技工作的紧密结合,强化知识产权的政策导向,把自主知识产权作为各类项目、计划申报评审的关键前置条件,着力增强全社会的自主创新意识。全市专利申请1223件,发明专利占比10.8。在做好知识产权普及性教育培训的同时,举办了“出口企业知识产权实务培训班”等面向知识产权从业人员的专业培训。先后组织海虞、沙家浜、尚湖等镇和长城轴承等重点企业开展了10多期专利业务培训,500多人参加。组织“第二届××市优秀专利”评选,紫荆花纺织科技的“黄麻的脱胶工艺”等10项专利榜上有名。强化知识产权示范镇、示范企业工作,海虞镇通过了苏州市知识产权示范镇考核。积极推进“正版正货”活动,深入开展知识产权维权工作。专利协会顺利换届。长飞中利获中国专利优秀奖,开关制造列入省知识产权推进计划,苏州市06年度十佳优秀专利评选中三爱富中昊等的3项专利榜上有名。组织波司登、梦兰等六家企业参加国际专利与名牌博览会,取得丰硕成果,两家公司均评为“中国商标十佳企业”,白雪、通润集团等单位的四项专利荣获博览会金奖。

7.加快科技系统自身建设,努力提高科技服务水平。加强了镇(场)党政领导科技、人才目标责任制的考核,建立健全了科技项目管理制度,围绕“公开、公正、择优”严格科技项目评审,加强项目管理验收。围绕创建“学习型、创新型、廉洁型、服务型”机关,强化服务意识,推行政务公开,开展“创新强百企,科技进万家”科技宣传服务,开展局镇(场)挂钩,与全市100多家规模企业建立了重点联系制度,帮助企业及时做好科技成果引进、知识产权保护、项目管理及后续服务等工作。努力加强干部队伍的思想作风建设,团结拼搏、勤政廉洁、争创一流的团队精神逐步形成。市生产力促进中心在提高业务水平、拓展业务范围等方面取得较好成效,被科技部认定为国家示范生产力促进中心。

各位领导、同志们,二oo九年是“十一五”的开局之年,也是我市科技工作取得重大突破的一年。全市科技条线开拓创新、奋发进取,科技创新的许多领域都取得了重要进展,尤其是在政策制定、重大科技计划项目的申报组织实施等方面取得了前所未有的成绩。在此,我代表局党组向关心支持我市科技事业发展的各级领导表示衷心的感谢!向全市科技管理干部表示亲切的慰问!

在看到成绩的同时,我们也要认真分析工作中存在的问题:一是创新载体建设滞后。近年来,我市先后规划建设了两个特色产业基地,对聚集特色产业、扩大产业规模、提升创新能力起到了积极的推动作用,但高新技术创业园、大学科技园、软件园等科技孵化器的建设明显落后于周边县市。二是高新产业规模不大。我市高新技术产品数量较多,但产值规模偏小,二oo九年占全市规模以上工业产值仅为10,而江苏全省的比例为25,七大高新技术领域(航空航天制造业、计算机及办公设备制造业、电子及通讯设备制造业、医药制造业、专用科学仪器设备制造业、电气机械及设备制造业、新材料制造业)在我市工业结构中明显匮乏。三是科技投入增长不快。科技三项经费增幅不大,绝大部分企业研发投入的积极性不高,风险投资机制尚未建立。四是专利增幅仍落后于周边县市。专利申请虽然比05年翻了一番多,但排名还是靠后。五是科技管理队伍还不够稳定。少数同志业务不精,工作成效不够明显。所有这些都亟待我们在新的一年中努力解决。

三、20__年主要工作任务

20__年是全面实施我市“十一五”科技发展规划纲要,加快推进创新型城市建设的关键一年。新的一年,我们将面临诸多挑战。从周边态势看,区域的竞争更多地体现在科技的竞争、人才的竞争,各地都高度重视自主创新工作,招数纷呈,重拳迭出,虽然我们许多工作走在前面,但也有不少工作非常滞后,怎样才能使我们的长处更长,短处不短?很大程度上取决于我们发展上是否有新思路,工作上是否有新举措,市镇二级科技部门要始终保持清醒的头脑和良好的精神状态,积极工作,勇于作为,寻求科技工作新动力,拓展科技工作新领域,努力开创全市科技工作新局面。

全市科技工作的总体思路是:认真贯彻落实市党代会精神以及各级科技创新大会提出的各项任务,紧紧把握自主创新这一主线,突出培育科技创新型企业群和特色高新技术产业群二大重点,加快科技工作定位、重点、意识三个转变,努力在科技孵化器、共性技术服务平台、科技 招商、投融资体系建设等四个方面寻求突破,全面实施特色产业基地建设、科技创新型企业培育、科技成果转化、农业与社会发展、自主知识产权保护等五项工程,努力提升政策运用、对上争取、中介服务、项目管理、自身建设、氛围营造等六种能力,为实现××制造向××创造的转变,建设创新型城市提供强有力的科技支撑。

全市科技工作的主要目标:高新技术产业产值达到250亿元,同比增长40以上。全社会研究和开发投入占地区生产总值的比重达到1.8。新增省级以上高新技术企业20家。新增省高新技术产品60只。科技孵化器建设有实质性突破,高新技术创业园开始运作并对外招商。新增产学研合作项目30项,形成产学研联合体8个。申报省科技成果转化资金项目不少于6项,争取立项2项。新增上级各类科技项目计划80项。专利申请超过1600件,发明专利不低于15,授权量达到800件。

围绕上述目标,根据科技工作面临的新形势和新要求,国家、省、苏州市的工作部署以及近年来科技工作的实践和体会,07年全市科技工作要加快实现定位、重点、意识三个转变:一是科技工作的定位要从被动应对向主动参与转变。06年我市人均gdp超过10000美元,经济发展已到了相当规模,创新驱动型的经济增长模式才能保持我市经济持续快速发展,这就要求科技工作重新定位,从被动应对转变为主动参与,通过科技创新支撑和引领经济社会又好又快发展。二是科技工作的重点要从项目科技向项目科技与资源科技相结合转变。既要加强科技项目的申报、实施、管理,更要注重打造培育科技项目的载体和平台,大力培植特色产业基地、科技孵化器、公共技术服务平台等科技资源,提升承载能力,吸引大量的高新技术企业和创新人才集聚,只有这样科技创新才会源远流长。三是科技管理工作者的意识要从小科技向大科技转变。科技创新是系统工程,创新型城市建设涉及方方面面,必须改变闷头苦干的传统思维和习惯,打响科技品牌,树立大科技意识,联合社会各界形成政府推动、社会联动、企业行动的科技创新局面。重点要做好以下三方面工作:

(一)转变观念,改革传统工作方式,努力寻求四个突破。

1.科技孵化器建设上有突破。科技孵化器是鼓励和吸引技术含量高、市场容量大、竞争力强、经济效益明显的科技项目进入区内进行半成品研制和开发,缩短研制到市场化过程的创新载体,当前,科技孵化器已成为各地创新创业的重要载体,我市这项工作十分滞后。今年,要重新规划布局省高新技术创业园,启动建设××市软件园,探索建立大学科技园等创新创业载体。东南开发区高新技术创业园力争实现基础设施建设基本完成,招商工作全面启动,部分企业开始入驻。要强化创业园的服务功能,加快完善创业流程服务、创业辅导培训、技术转移和产权交易、创业投资等,降低创业者的创业风险和创业成本,使创业园成为催生科技型企业的温室和培育科技型企业家的摇篮。

2.共性技术服务平台建设上有突破。按照面向社会开放、服务中小企业、实施市场化运作的要求,通过政府引导、企业参与,吸引中科院长春应化所、浙江大学等部级科研院所、国内重点高校在常设立分支机构,或与企业共建工程技术研究中心。探索建立纺织服装设计、特种纤维、精细化工、特色产业信息化、无纺机械、模具等重点产业和新兴产业的公共技术研发、服务平台,为我市特色产业的技术创新提供高水平的设计与研发载体,为面广量大的中小企业提供科技服务,努力提升我市优势产业的核心竞争力。建设好两家省级工程技术中心,江苏省氟材料工程技术研究中心在全面完成项目建设任务、接受省科技厅验收的基础上申报部级工程技术中心,江苏省黄麻纤维材料工程技术研究中心建设初见成效。围绕高分子新材料、电气机械特色产业关键技术研究,鼓励和推动基地骨干企业与国内外著名高校、科研机构开展宽领域、多层次、全方位的广泛联合,支持企业创建1-2家省级工程技术研究中心,新增3家以上苏州市级企业工程技术研究中心。

3.科技招商工作上有突破。大力推进以提高自主创新能力为重点的沿江、东南开发区和虞山高新技术产业园的“二次创业”,鼓励跨国公司建立研发中心,新引进2-3家外资研发机构,推动外资企业技术溢出,吸引国内外配套生产企业向区内集聚。大力推进以提高产业有效集聚和集成创新水平为重点的特色产业基地建设,在开放性配置科技资源和创新要素等方面取得新的进展,加快形成产品群、产业链。以氟化工、装备制造业为突破口,加强技术和人才的紧密结合,集中科技资金,整合科技资源,高起点承接国际产业链高端产品向××转移。

4.科技创新投资机制上有突破。风险投资、种子资金既是创业企业的成功要素,也是解决科技型中小企业融资难问题的现实途径。积极探索建立以风险投资、融资担保为主体的科技创新投资机制,按照“政府引导、多元投入、市场运作、企业管理”的模式,探索建立政府引导性风险资金投入,社会资金参与的科技创业风险投资公司。积极引进风险投资机构,引导担保公司为民营企业科技项目融资担保,解决中小科技企业贷款难问题。推动银企联手,促进金融、资本、科技三者结合,加快我市科技融资服务平台建设。

(二)加大力度,突显科技工作亮点,全面实施五项工程。

1.特色产业科技创新提升工程。要组织实施好重大科技项目,年内重点实施“低成本先进计算机单机”、“低压智能配电系统和元件关开发及规模产业化”、“30kt高性能精细黄麻纤维加工新技术及产业化”等重大科技项目,认真组织实施聚乳酸、芳纶1414、超浮力电缆、高性能铝箔、无镉无铅焊料、广谱消毒剂等成果转化项目并积极申报省重大成果转化专项资金。要围绕高分子新材料、电气机械等领域进行共性关键技术攻关,力争实现重点突破,取得具本文有自主知识产权、能支撑和带动产业基地发展的重大关键和共性技术成果,带动特色产业群体的整体跨越。要以企业联合为对象组织实施项目攻关和产业化,支持和引导企业进行专业化分工和产业配套,做专做强,逐步形成错位发展优势。要加快特色产业基地骨干企业的培育,形成梯度型培育工作机制,年内认定一批基地骨干企业,实现骨干企业现有基础上的数量级倍增。要完善日常管理,明确特色产业基地年度发展目标任务。启动规划无纺机械、汽车零部件、模具等特色产业基地,在各级科技计划中加强引导,在条件成熟的基础上,申报部级特色产业基地。

2.科技创新示范企业培育工程。以提升企业创新能力为重点,按照《省技术创新引导工程实施方案》、《省创新型企业评价指标体系》以及省创新型城市、创新型企业试点工作的部署和要求,实施百家科技创新示范企业培育工程,推进开关制造等企业争创首批省创新型企业。围绕《××市“十一五”科技发展规划纲要》的重大项目,重点支持新材料、电子信息、光机电一体化、精密制造、生物医药等领域关联度大,上下游配套的产品集群,形成一批科技创新型企业群。培育低成本电脑、太阳能光伏、数据网络通讯等新兴产业。加速高新技术改造传统产业步伐,提升传统产品的技术含量和市场竞争力,支持纺织、服装、机械等传统行业开发新技术,采用新工艺,提高产品附加值。推进高新企业、优势企业的信息化进程,深入实施制造业信息化示范工程。加快高新技术在传统产业、服务业等领域的应用,积极发展网络技术、电子商务、现代物流,以信息化引领工业化、支撑现代服务业的发展。继续实施高新技术产业“双倍增”计划,全年新认定省级以上高新技术企业20家,其中部级高新技术企业3家,省高新技术产品60项。积极申报省中小企业创新基金,培育申报江苏省自主创新产品、百强民营科技企业和百 名民营科技企业家。全年高新技术产业实现产值超250亿元,争创首批江苏省创新型城市。

3.科技合作成果转化工程。充分利用省重大成果转化资金项目的导向作用,围绕我市高新技术优势领域,以市场为导向、企业为主体、高校科研单位为依托,加快高分子新材料、电气机械、无纺机械、生物医药、汽车零部件等产业的产学研联合体建设和发展。开展以“1 10”产学研合作平台为重点的国内科技合作交流,以长江化纤、三爱富中昊等企业的产学研合作为龙头,加快中科院长春应化所××中试及产业化基地、大连理工大学××技术转移中心的建设;以白雪集团、中利集团、紫荆花、机械总厂、任阳无纺基地等的产学研合作为基础,与华南理工大学、浙江大学、国防科技大学、东华大学签订全面合作协议;以开关制造、隆力奇、常铝铝业、旋力集团等的产学研合作为抓手,与清华大学、中南大学、四川大学、西安交大、东南大学建立长期合作关系,支持鼓励企业介入高校院所创新成果的早期研发,推动科技成果与我市企业提升、产业发展的紧密结合。组织开展“民营科技企业院校行”活动,带领企业老总赴东北的长春、沈阳,西北的西安,西南的成都、重庆,华中的长沙、武汉等地进行科技合作对接洽谈,搭建平台。举办产学研合作论坛、技术洽谈会、成果推介会等,推动我市企业与高校院所的全面合作。加强签约项目的跟踪管理,加速科技成果的产业化。加快国际科技合作进程,深化高分子新材料企业对俄科技合作交流,探索与以色列等研发创新能力强的国家的科技合作,推动成熟技术向东盟、南亚、东欧等地的输出。通过广泛的国内外科技合作交流,有计划地组织一批重大引进技术消化吸收项目和重大技术装备国产化项目,扶持发展一批具有自主知识产权和良好市场前景的高新技术产品。

4.农业与社会发展科技示范工程。围绕建设社会主义新农村主题,以促进农民增收致富为中心,加强技术集成和引进消化吸收再创新,促进农村科技产业关键技术、核心技术的重点突破和产业化水平的提升。围绕推进农业科技示范园区建设,在进一步提高现有专家大院创新能力的基础上,拓展建设苗木花卉、畜禽生产、农产品加工等8-10个具有一定规模和现代农业区域特色的农业科技示范园,逐步形成一镇一园、一业一园的格局。围绕种子工程、农产品精深加工、农产品安全生产技术等,重点攻克6-8项关键技术,加快培育具有自主知识产权,有利于品种改良、地方优良种质资源开发的现代育种技术。围绕农业产业结构调整、标准化生产、生物技术应用、富民工程等,重点转化6-8项科技成果,加快农业科技成果的推广应用。围绕实施科技富民行动,积极实施星火科技项目,以星火计划促进农村主导产业快速发展,申报省星火龙头企业2家,培育农业科技企业5-6家。加强农业科技培训的协调管理,通过星火学校、农业科技远程教育等形成新型农业科技培训体系,不断提高农民素质,全年培训农民2.5万人次。围绕建设和谐社会目标,促进社会事业领域自主创新,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,针对水环境治理和生态修复、资源高效与循环利用、新农村建设、食品安全、人口与健康、科技强警等重大技术需求,紧密衔接国家、省、苏州市重大科技专项,以技术攻关、集成和示范工程相结合的方式,重点实施好“1 5”省、苏州市新农村示范项目,组织实施5-6个市级社会发展科技攻关与应用示范,积极为社会事业可持续发展提供科技支撑。加大对软科学的研究,为全市经济社会发展提供科学的决策依据。全年申报科技部成果推广项目2项,省科技厅农业攻关、社会发展项目8-10项,苏州市农业科技专项、示范推广、社会发展项目10-12项。

5.自主知识产权培育保护工程。07年知识产权工作要实现与创新、创牌、创优“三联动”,扫除高新企业、出口企业、行业龙头企业专利申请“三空白”,力争专利申请面与专利大户数、万人专利申请量与发明专利申请量、申请量与授权量“三个同步提高”,着力在调整提高上下苦功,即:调整三种专利结构,争取发明、实用新型申请增幅高于外观设计。提高就是要更加注重抓重大发明、抓专利大户、抓专利授权量。树立知识产权导向,拓展宣传培训广度和深度,开展“十百千”(十家提高、百家重点、千家普及)培训计划,切实抓好面上普及性培训、行业专题性培训和科技人员专利实务培训,每镇轮训一遍,参训企业不少于100家。搞好“四个一”(一部剧、一套图、一个论坛、一次系列活动)宣传活动。构建重点企业知识产权管理体系,引导企业把知识产权管理纳入科研开发、技术创新、生产经营、企业管理全过程并在组织、人员、制度、经营上给予保障,形成较为完善的管理网络,培育一批超百件申请的专利大户和具有自主知识产权的骨干企业。继续开展优秀专利评选。设立专利产业化项目,组织专利成果与企业对接,加速专利成果产业化步伐,培育一批以知识产权为特征的创新型企业,以知识产权为代表的创新型产业,推动我市经济内涵式发展。抓好专利信息运用,利用好专利信息平台数据库。全年专利申请1600件以上,发明专利比重达到15。通过省知识产权示范市验收。

(三)真抓实干,夯实科技工作基础,努力提高六种能力

1.提高创新政策运用的能力。科技创新的重中之重是科技投入,引导企业增加对科技工作的投入,是科技部门抓科技工作的基本立足点。要以落实科技政策为抓手,真正做到企业舍得投入,政府财政补贴。科技政策中最为重要的是税收政策,企业技术开发投入的所得税加计抵扣、省级以上工程技术研究中心的科技人员实际发放工资额税前据实扣除等的有效落实将极大的激励企业对科技创新的投入,使企业真正成为投入的主体。今年科技工作的首要任务是抓好政策的落实,要选定10家企业为试点,积极协调有关部门,规范企业财务,打通操作流程,确保落实到位,并在试点的基础上加以推广。

2.提高对上争取支持的能力。每一个科技管理人员都要认真研究领会国家、省和苏州市科技规划、项目指南,积极组织企业申报各级各类科技项目,有效提升企业科技创新能力和水平。要进一步重视项目源的培育,经常深入企业,广泛发动、择优推荐。要加强项目申报的材料组织工作,注重专家咨询论证。20__年要力争在去年的基础上,向上争取工作成效不减,新立上级科技项目80项以上。

3.提高科技中介服务的能力。我市工业体系的庞大与科技资源的匮乏之间的矛盾是制约科技创新的瓶颈之一,构建一流的科技服务业极其重要,要高度重视科技服务业的发展。局机关要进一步转变职能,腾出更多的精力加强科技政策的研究落实和重大项目的发掘组织。市生产力促进中心要按照部级示范生产力中心的建设要求,努力提升服务功能,扩展服务范围,进一步做优主营业务和特色业务,加快专业化、社会化的科技创新、科技创业和科技信息综合服务体系建设,大力提升社会公益的业务能力。要加强科技中介服务机构的指导,积极发展现代科技服务业。

4.提高科技计划管理的能力。根据我市“十一五”科技发展规划,深入调查研究,凝炼重点科技项目,使科技经费有效集成,对我市产业的提升、创新能力的增强起到更大的推动作用。严格按照《××市科技计划管理办法》,规范科技经费的支出范围,明确承担单位的管理责任,加强项目经费使用过程中的财务监管和审计,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科技计划管理体系,全面推行政务公开,努力使科技计划项目立项、验收的每个 重要环节于社会的有效监督之下。