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特色产业发展计划范文1
近年来，全县上下以科学发展观为指导，以农民增收为中心，以结构调整为主线，立足县情实际，调整发展思路，全面贯彻落实中央、省市各项方针政策，紧紧围绕“药材大县”、“畜牧大县”、“马铃薯良种繁育重点县”三大目标，以做大做强特色优势产业为核心，优化发展环境，采取有效措施，狠抓规划任务落实，大力开展了药牧产业壮大年活动，特色产业开发取得了显著成效。截止年底，全县特色农业基地面积达到100万亩，其中中药材面积达到35.76万亩、马铃薯30.58万亩、蔬菜2.98万亩、蚕豆3万亩；发展食用菌袋料生产60万袋；累计建成林果基地27.68万亩，其中核桃基地16.82万亩、花椒9.67万亩、油橄榄0.89万亩、首红苹果0.05万亩，早酥梨0.18万亩，优质柿子0.07万亩；畜禽出栏量达到61万头只，其中猪13.8万头，牛2.6万头，羊5.6万只，鸡39万只，养鱼达到了30万尾。建成农业产业化重点龙头企业11户，登记注册农民专业合作经济组织94个，建成农产品专业市场9个，注册农产品商标20件，特色农业产业总产值达到8.7亿元，农民人均纯收入色农业产业收入1050元。
全县特色农业基地规模进一步扩张，产业效益逐步增加，全县特色农业发展显现出产业化发展的雏形。但是，由于我县特色农业发展起步较晚，发展的基础条件薄弱，还存在许多不足和问题，主要表现在：一是基地规模虽然发展壮大，但资源利用还没有实现最大化，新品种、新技术推广应用水平低，科技含量不高，产业效益依然较低。二是缺乏高层次加工的龙头企业，产品加工能力和水平不高，产业链条短，农民增产不增收的现象依然存在。三是农产品流通渠道仍然不畅，专业市场缺乏，农村营销队伍少、专业合作组织作用发挥不好，严重制约了特色产业的发展。四是农业基础设施薄弱，抵御自然风险的能力低，农业综合生产能力不强。五是投入严重不足。在示范点建设上数量增多，但大多数规模小，科技含量低，示范带动作用不明显。
二、今后特色农业产业化发展的基本思路、目标任务和重点工作
（一）基本思路
按照“尊重规律，强化科技，壮大龙头，健全市场，打造品牌，提质增效”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，坚持继承与创新的有机统一，立足县情实际，发挥比较优势，围绕“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的产业布局，以调整优化结构为主线，以优势主导产业为重点，以壮大基地规模为基础，以扶持培育龙头企业为抓手，以专业合作经济组织为纽带，以科技成果和体制机制创新为动力，主攻中药材、草畜、马铃薯三大主导产业，积极培育发展经济林果、蔬菜、蚕豆三大区域优势产业。通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，逐步形成区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的特色农业发展新格局，努力提升特色农业产业化发展水平。
（二）目标任务
经过五年的努力，到年底，全县特色农业产业基地面积达到120.7万亩，较年新增20.7万亩，增速20.7％，其中中药材面积达到40万亩（包括留床），马铃薯面积30.2万亩（包括复种），蔬菜面积达到6万亩（包括正茬、复种、秋冬蔬菜等），蚕豆面积达到4.5万亩，经济林果面积累计达到40万亩。畜牧产业在年出栏61万头只的基础上，年新增出栏畜禽4.5万头只，总规模达到88万头只，其中年出栏牛新增0.5万头、总规模达到5万头，年均增速8％；年出栏羊新增0.5万只、总规模达到8万只，年均增速7.5％；年出栏猪新增0.2万头、总规模达到15万头，年均增速1％；年出栏鸡新增5万只、总规模达到60万只，年均增速6％；发展10个大型养鱼场，总饲养量达到55万尾，年均增速7％。集成各类先进实用技术和生产要素，对现有种植业基地加强综合管理，提高生产能力，使50％以上的面积实现提质增效目标。到年，全县特色农业总产值达到12.32亿元，增长41.6％，农民人均纯收入色农业收入达到2000元以上。
（三）工作重点
1、产业基地建设
按照“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的产业开发思路，因地制宜，科学规划，发挥比较优势，突出发展中药材、马铃薯、草畜三大主导产业，积极发展经济林果、蔬菜、蚕豆三大区域优势产业，努力把我县打造成“药材大县”、“畜牧大县”“马铃薯重点县”，实现特色产业规模效益的最大化。
（1）中药材产业。按照标准化生产的要求，进一步扩张基地规模，增加科技投入，以道地中药材大黄、当归、红黄芪、党参为主，推广GAP标准化无公害种植技术，以哈达铺、理川为重点，辐射两片七乡镇20个村，建成10万亩当归生产基地、8万亩黄芪生产基地；以将台、贾河为重点，辐射何家堡、城关、车拉、新城子等6乡镇15个村，建成5万亩红芪、2万亩柴胡种植基地；以南阳、新寨、狮子等7乡镇为主，在良恭河流域、岷江流域建成6万亩大黄生产基地、6万亩党参生产基地。按照市场供求变化，引导药农在适宜的区域发展经济效益显著、市场潜力大的名优中药材3万亩。累计建成标准化基地1000亩，每年新增中药材生产基地25万亩以上，到年全县中药材基地规模达到40万亩，人均达到1.3亩以上，总产量达到11550万公斤、产值实现4.9亿元。其中年种植规模达到33.2万亩、产量达到9640万公斤、产值3.77亿元，年达到34.8万亩，产量达到10050万公斤、产值4.07亿元，2013年达到36.2万亩，产量达到10510万公斤、产值4.31亿元，年达到38.1万亩，产量达到10985万公斤、产值4.6亿元，年达到40万亩，产量达到11550万公斤、产值4.9亿元。五年累计种植大宗中药材182.3万亩，产量达到52735万公斤、产值达到21.65亿元，年均产值达到4.33亿元。
（2）草畜产业。充分利用得天独厚的林缘、草场、草原优势，顺应市场，规模发展，坚持舍饲与放牧相结合的原则，调整养殖结构，转变生产方式，稳定养鸡业，突出发展牛羊产业，大力发展规模养殖和小区饲养，加快高寒阴湿区域草原生态养牛小区建设，每年培育养殖重点村30个，养殖小区2个，养殖大户500户，贩运大户500户。推行“公司+基地+农户”的模式，带动千家万户种草养畜，通过示范带动，使全县的草畜产业走上以草养牧、以牧促草、舍放结合、草畜共兴的路子。力争用5年时间建成4个万头（只）养殖基地，即以乡镇为重点的2万头优质肉牛生产基地，建成以乡镇为重点的5万只优质肉羊养殖基地，建成以乡镇为重点的10万只优质肉鸡养殖基地，建成以乡镇为重点区域的5万只肉猪养殖基地。到年，全县畜禽出栏量达到88万头，其中出栏牛5万头、出栏羊8万只、出栏猪15万头、出栏鸡60万只，总产值达到3亿元，人均牧业收入达到500元。其中，年出栏畜禽63万头只、产值2.1亿元，年出栏畜禽69.3万头只、产值2.35亿元，2013年出栏畜禽75.6万头只、产值达到2.6亿元，年出栏畜禽81.8万头只，产值达到2.8亿元，年出栏畜禽88万头只、产值达到3亿元。5年累计出栏畜禽377.8万头只，产值达到12.85亿元，年均产值达到2.57亿元。
（3）马铃薯产业。以种植马铃薯脱毒种薯为主，加大良种繁育和丰产栽培技术推广力度，按照布局区域化、种植规范化、品种专用化、生产集约化、产品特色化和加工精深化的要求，把建成全市种薯良繁基地、淀粉生产基地，加快马铃薯脱毒种薯推广力度，5年累计脱毒种薯种植面积达到20万亩，力争全县马铃薯实现良种化。同时，以岷江流域和良恭河川坝河谷地带为主，每年发展冬播马铃薯1万亩以上，哈达铺等21个乡镇为重点，每年新发展加工型春播马铃薯和种薯型复种马铃薯29万亩，总面积保持在30万亩以上，着力在增加单产上下功夫，到年全县马铃薯总产达到55万吨以上，总产值达到2.27亿元。五年累计种植马铃薯150.05万亩以上，总产值达到10.9823亿元，年均产值达到2.19亿元。
（4）林果产业。按照“高起点、跨大步、最大化”发展的要求，突出“南椒、北梨、东核桃、白龙江岸边油橄榄”的产业布局，做大做强林果产业。到年，全县经济林果总面积达到40万亩，其中核桃25万亩、花椒13万亩、油橄榄2万亩，苹果、梨等5万亩，较年新增12.32万亩，总产值达到0.62亿元。
①核桃产业。以打造“两江一水”核桃栽培片区为核桃产业发展“坐标系”，以韩院核桃示范园、临江铺核桃示范园为中心，以良恭河万亩核桃基地、秦峪沟万亩核桃基地区域化布局、规模化经营、标准化生产为两翼，辐射带动全县13乡镇，113个村核桃栽培上规模，上水平。一是继续扩大规模，实现满种满栽。利用5年时间完成核桃嫁接苗栽植180万株，使全县核桃栽培面积达到25万亩左右，基本实现全覆盖。二是坚持“引选结合，以引为主”的原则，按照“4+2”的格局(主栽香玲、强特勒、清香、中林1号等4个引进品种和宕优1号、宕优2号两个自选品种)，在韩院、临江铺核桃示范园实现年出圃10万优良品种嫁接苗的生产能力，按每户2-3个品种，15-20株的标准逐年给核桃栽培农户配齐良种核桃采穗树，开展大规模的核桃嫁接换优工作，力争至年完成核桃嫁接60万株，基本实现全县良种核桃品种化栽培。三是强化示范基地建设，提升产业化规模。在巩固年市上下达我县的10个核桃“两化”示范村建设成果的基础上，力争在、年每年再完成5个核桃“两化”示范村建设，使全县核桃“两化”示范村总数达到20个以上；按照“集中连片，整体推进”的方针，在现有已建成的5000亩以上核桃示范基地的基础上，在、、年每年再新建5000亩以上核桃基地1处，使全县核桃产业基地面积达到5万亩以上；在已建成的韩院、临江优质核桃采穗圃的基础上，再在、年每年建成百亩以上的核桃采穗圃1处，使全县采穗圃面积达到1500亩左右，力争年产穗条10万条，实现全县每年嫁接所需接穗自给自足，夯实全县核桃品种化栽培基础。
②花椒产业。紧密结合区域资源优势，依靠科技措施，加强花椒综合管理，突出基地和示范园建设，走品种化栽培、规模化生产、园艺化管理、产业化经营的路子，形成示范点带村、村带乡、乡带县的富民强县大产业，努力把花椒产业做大做强，力争用5年时间，使全县花椒产业基地在现有9.67万亩的基础上，到年累计新增加3.33万亩，总规模达到13万亩，基本实现适宜区合理全覆盖。同时对现有花椒基地实行综合管理，实现提质增效，使主栽区人均花椒收入达到800元以上。一是以优良品种苗木栽植为主，在白龙江流域和南阳片几个乡镇海拔1700米以下的地区，新规划面积3.33万亩,栽植花椒新品种苗木368.5万株。二是以嫁接换优和综合管理为主要措施，对现有9.67万亩的花椒基地中挂果少，效益不高的低产园进行改造，使其提高产能，增加效益，提高产品品质。三是围绕基地建设，积极引导能人大户，通过自筹、入股、贷款等多种形式，在沙湾镇新建1处带动力强、具有本地特色的龙头企业。对现有的邓桥花椒专业市场进行升级改造，进一步整顿市场经营秩序，提供优质服务，优化营销环境。同时，积极争取项目，到年在沙湾新建立花椒专业市场1处，进一步畅通花椒销售渠道，扩大市场营销，大力提高花椒的经济效益。
③油橄榄产业。充分利用好白龙江流域海拔比较低，光照比较好等独特的自然条件，积极发展油橄榄产业，力争经过五年的努力，全县油橄榄产业基地在现有0.89万亩的基础上，到年累计新增加1.11万亩，总规模达到2万亩，基本实现适宜区合理全覆盖。同时对现有油橄榄基地进行综合管理，实现提质增效，使主栽区人均油橄榄收入达到1000元以上。一是以优良品种苗木栽植为主，在白龙江流域海拔1300米以下的川坝河谷地带，新规划面积1.11万亩,栽植油橄榄新品种苗木36.63万株。二是以嫁接换优和综合管理为主要措施，加快低产园改造，主要对现有0.39万亩的油橄榄基地中挂果少，效益不高的低产园进行改造，使其提高产能，增加效益，提高产品品质。
（5）蔬菜产业。以设施栽培为重点，以推广高产、高效种植模式和名优新品种为主，扩大蔬菜生产规模，扩张总量，以城关片为重点，建成马鞍山、玉地河和白水川3个蔬菜专业村，基本建立角狮河流域和白龙江流域万亩冬播马铃薯种植带，建成城郊周围千亩瓜果类蔬菜产业带，在理川、哈达铺片建成千亩春播紫皮大蒜和高原夏菜基地，在南阳片建成千亩牛角辣椒种植带，在城郊附近和沙湾片建成2个百座拱棚、温室蔬菜基地，5年累计发展设施栽培0.52万亩。以城关为中心，辐射全县6大集镇扩大食用菌袋料生产规模。到年，全县蔬菜种植面积达到6万亩（包括正茬、复种、秋冬蔬菜等），蔬菜总产量达到了7.5万吨，产值达到1.13亿元。其中年种植面积达到3.53万亩、产量达到4.4万吨、产值0.66亿元，年种植面积达到3.72万亩、产量达到4.65万吨、产值0.69亿元，2013年种植面积达到4.48万亩、产量达到5.6万吨、产值0.84亿元，年种植规模达到5万亩、产量达到6.25万吨、产值0.94亿元，年种植规模达到6万亩、产量达到7.5万吨、产值1.13亿元。五年累计种植蔬菜22.7万亩，总产量达到28.4万吨，产值达到4.26亿元，年均产值达到0.94亿元。
（6）水产养殖。充分利用我县2江7河的水资源优势，用足用好13个人工湖。按照建基地、建龙头、创品牌、占市场的目标，以推广引进名、优、新水产新品种为主，以哈达铺高科技示范养殖、官鹅沟网箱示范养殖、大河坝池塘示范养殖和阿娃峡示范区为重点，积极鼓励各类水电站开展拦网养鱼，大力发展冷水鱼、四大家鱼，大办规模养殖场，到年，全县拥有大型渔场10个，年养鱼量达到55万尾，水产品产量达到137.5万公斤，产值达到0.2亿元。其中年养殖鱼32万尾、水产品产量达到80万公斤、产值达到0.12亿元，年养殖鱼35万尾、水产品产量达到87.5吨以上、产值达到0.13亿元，2013年养殖鱼42万尾、水产品产量达到105万公斤、产值达到0.16亿元，年养殖鱼50万尾、水产品产量达到125万公斤、产值达到0.18亿元，年养殖鱼55万尾、水产品产量达到137.5万公斤、产值达到0.2亿元。5年累计养鱼214万尾、水产品产量达到535万公斤、产值0.8亿元，年均产值达到0.16亿元。
2、龙头企业建设。继续加大对龙头企业、养殖大户、专业村在政策、技术、资金等方面的扶持力度，采用招商引资和激活民间资本相结合的办法，投资建设一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的精深加工型、出口创汇型龙头企业，有效解决产业链条不长、效益不明显的问题。对远大科技公司、鑫隆中药材公司、合兴中药材公司、瑞丰淀粉厂等企业深入调查研究，摸清存在的问题进行重点培育，提升企业的辐射带动能力。加快与定西扶正药业的合作，力争尽快建成制药企业。继续扶持壮大哈达铺马铃薯淀粉一条街和城关衙门地药材加工一条街，要想方设法改造传统设备，引进先进加工生产工艺。到年，改扩建中药材龙头企业1户、新建畜牧产业化龙头企业1户，新建花椒产业化龙头企业1户、新建马铃薯龙头企业1户。
3、专合组织建设。积极引导能人大户、农技人员、村社干部和龙头企业、专业市场、基层站所、供销组织等创办新的专合组织。对现有94个专业组织要完善内部组织结构，健全规章制度，提升自身发展和服务能力。对条件基本成熟的专业协会，积极引导其向合作社转变，逐步形成经济实体，不断增强自身发展能力和服务产业发展的能力。要高度重视示范社建设工作，按照示范社建设的规范要求，完成年度工作任务。到年，全县新建专业合作经济组织20个，总数达到114个以上，其中创建专业合作社示范社54个。
4、专业市场建设。根据产业布局、经济流向，在大宗农产品主产区，新建一批规模较大、设施先进、功能完善、辐射带动力强的农产品专业市场或批发市场。同时，对现有专业市场进行升级改造，整顿市场经营秩序、提供优质服务，优比营销环境。引导和帮助龙头企业、专业合作经济组织、专业大户发展农产品专营店，建立网上交易平台，在网上产品供求信息，不断畅通农产品销售渠道，扩大市场营销规模，大幅度提升特色农业产业的经济效益。到年，全县新建哈达铺中药材专业市场等7个市场，总数达到16个，升级改造4个。
5、品牌农业建设。按照国家农产品质量标准和行业标准，积极制定特色优势农产品地方标准，对市上确定的12个特色农业产业主要产品都要要制定有地方标准。严格推行产地准出度、市场准入制度、质量追溯制度和无公害产品标识制度、动物免疫标识制度。要积极开展农产品商标注册、产地认定和产品认证，依托龙头企业、专业合作社等组织开展农产品地理标志认证、绿色食品认证、有机食品认证、中药材GAP生产基地认证以及加工企业GMP认证、质量管理体系认证；扶持和引导龙头企业、专业合作社培育和创建产品品牌。要加强对已经注册认证成果的管理，将认证成果转化利用，提升产品市场竞争力。到年，全县特色农产品无公害产地认定、产品认证基本达到全覆盖；新增绿色食品认证2个，新增有机食品认证1项，新增地理标志产品保护1个，新增GMP认证中药材加工生产企业1户，总数达到2户。
6、科技体系建设。加快新品种、新技术的引进、试验、示范和推广工作，通过试验筛选出一批适合我县特色农业产业发展的优良品种和先进实用技术，加快推广应用步伐。重点抓好果树嫁接换优、经济林园艺化生产管理综合技术、蔬菜设施栽培、中药材GAP生产、畜禽标准化规模化养殖、马铃薯全膜双垄沟播、网箱养鱼、动植物疫病防控、食用菌袋料栽培等技术的应用，积极探索药材熟地育苗和党参剪茎技术，大力推广“万元田”和“多千田”种植模式。加快设施农业、无公害农业、节水农业、循环农业、生态农业、有机农业等关键领域的技术创新与技术推广，逐步用新技术改造和替代传统技术，提高农业资源和投入品使用效率，增强农业可持续发展能力。到年，全县建成核桃采穗园300亩，花椒苗木繁育基地415亩，中药材种苗繁育基地18100亩，新建黄牛冻配点12个，发展种猪场6个、种鸡场3个，建成马铃薯脱毒种薯繁育基地5.5万亩、组培中心1个。
7、科技示范点建设。转变工作方式方法，充分发挥农业科技人员的作用，既要把抓点示范作为推动特色农业产业化快速发展的切入点，又要成为促进基地建设扩张和提质增效的突破口，积极创建一批科技含量高、产出效益高、示范带动能力强的示范点(园区、片带)，处处有亮点，个个有特色，连点成线，扩线为面，形成促进基地建设规模扩张与提质增效有机结合的新局面。各有关部门要分产业、分类型科学制定示范点(园区、片带)创建标准。到年，全县累计创建核桃“两化”示范村20个、示范点15个，建成5000亩以上规模化基地4个，建成花椒丰产示范园9个、建1000亩以上规模化基地6个，油橄榄丰产示范园6个、建500亩以上规模化基地2个，建中药材标准化栽培示范点18个、1000亩以上规模化基地4个，新发展种草养畜、发酵床养猪等示范点12个、建成标准化规模养殖小区13个、标准化规模养殖场51个，建成山区蔬菜开发示范点6个、500亩以上规模化基地4个，马铃薯晚疫病防治及冬播马铃薯栽培技术推广应用等示范点18个，建成1000亩以上规模化基地8个。
三、保障措施
1、加强组织领导。严格落实“五个一”工作责任制，县上已调整充实了特色产业开发领导小组，各产业领导小组要从产业发展规划、基地建设、经合组织、注册认证、龙头企业、产销信息服务等各个环节入手，制定严密的工作实施方案。各乡镇和重点村社要着眼优势产业资源，成立各级组织机构，确定领导班子，充实具体人员，为加快特色农业产业化发展提供组织保证。
2、强化工作责任。全县特色农业产业化工作要在领导小组的直接指导下，每个产业和重点项目主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、全力抓，产业领导小组成员要落实各项工作任务，做到任务明确、责任明确、措施到位。各乡镇、农口各单位要把特色农业产业开发放在各项工作的首位，摆上重要议事日程，认真研究，精心部署，科学谋划，落实领导责任、部门责任、技术责任和村社责任。同时，要围绕全县农业工作大局，认清抓产业的工作形势，完善工作思路，创新工作机制，制定科学有效的目标管理考核评价体系，改进督查考核办法，严格兑现奖罚，促进工作落实。
3、提升服务水平。深入实施科技特派员制度，切实抓好生产过程中的技术服务工作，搞好示范，抓好指导，培育一批产业示范户和科技明白人。积极推进种植结构调整，探索整片整流域农作物轮茬种植，积极引导群众开展品种引进和改良工作，不断优化品种结构。继续开展“百人到村”服务工程，大力开展“十大技术”推广活动，尽快使科技成果转化为经济成果。放活专业人员管理，鼓励各级干部、科技人员到基层一线从事科技承包或创办、领办龙头企业、专合组织、科技示范园等实体，对其在政治上关心、生活上帮助、工作上支持，充分调动其积极性和创造性。高度重视技术人才培养，加强与科研院所的联系，加强交流合作，分产业聘请相关专家、教授担任顾问，进行技术指导，破解发展难题，开展人员学习培训，千方百计借助外力提高特色农业产业发展的科技含量。农口各部门要结合各自工作特点，在加强技术服务指导，提高产前、产中、产后服务的同时，每个部门要选准突破口，新办一个高标准规范化示范点，发挥示范带动作用，促进特色产业健康发展。
4、加大资金投入。进一步创新投资机制，既要争取国家投资，银行融资，更要注重启动民资、招商引资，改变投资主体单一的局面，形成国家、集体、个人、客商多元投资的体系。涉农各部门要深入研究国家和省市产业发展项目投资政策，特别要抢抓国家支持经济社会发展和省上实施“六大行动”的机遇，在争取中药材、畜牧、马铃薯、经济林果等方面的专项扶持资金，编写相关项目报告，积极开展项目申报争取工作。引导和协调金融部门通过小额信贷、风险投资等方式，积极整合财政、农业、扶贫、林业、畜牧、水利、以工代赈、新农村建设等项目资金，逐步形成政府扶持、市场运作、多方参与投资开发特色农业产业的机制，支持特色农业产业开发。
特色产业发展计划范文2
一、现阶段发展情况
现阶段，我市的特色产业在市委、市政府的高度重视下，各级政府密切配合，积极组织，取得了喜人成果。
（一）重点产业日益突出
近年来，我市特色产业得到了全面发展，经过科学调整，内部结构得到优化，其中粘玉米、棚室蔬菜、二瓜、苗木花卉、绿色有机水稻、马铃薯、林果、黄烟、食用菌、林蛙等重点产业已经凸显出来，正逐步走上产业化发展的道路，被市政府确定为九台市农业和农村经济进一步发展的战略性新兴产业。
（二）产业的规模化、区域化程度明显提高
在市委、市政府的领导下，各乡镇按照一村一品、一乡一业的产业化发展思路，组织特色产业和多种经营生产，加大扶持力度，狠抓龙头企业和基地建设，使我市特色产业均有较大幅度的增长，形成一定的规模，而且区域特色突出。
现阶段我市的粘玉米种植面积达到1万公顷，主要集中在沐石河镇的桦树村、于家村、常家村、永安村，土们岭镇李家村、民主村、土们岭村、马鞍山村、荒山村、丁家村；棚膜蔬菜面积已达到2100公顷，主要分布在卡伦镇任家村、镇郊村、东风村、红星村、十里村，东湖镇的黑林子村，龙嘉镇的龙家堡村、袁家村、草城子村、双阳村、陆家村，九郊办事处莲花村；两瓜种植面积已达到1100公顷，主要分布在上河湾镇的榆树村、干沟村，苇子沟镇杨家村；苗木花卉种植面积达到3300公顷，主要分布在波泥河镇波兴村，卡伦镇东风村、镇郊村，西营城镇古榆树村，东湖镇双山村，其中棚室鲜切花面积达到120公顷，主要分布在卡伦镇东风村、镇郊村；绿色有机水稻种植面积达1000公顷，主要集中在其塔木镇红旗村、西营城街道办事处榛秆泡村、纪家镇姜家村；马铃薯种植面积达3200公顷，主要分布在纪家镇腰房村、大榆村、汾水村、太平村，沐石河镇于家村、常家村；林果面积达320公顷，主要分布在上河湾镇双顶村；黄烟面积40公顷，主要种植在沐石河镇太和村、于家村；食用菌面积20公顷，主要集中在九郊办事处聂家村，卡伦镇孙家村；林蛙养殖面积1.5万平方米，投放400万只，预计成活100万只，养殖地点在莽卡乡三道村。
二、未来五年发展规划
特色产业发展计划范文3
关键词:SWOT分析法;特色文化;文化产业;农村;河北省
中图分类号:F320.3文献标识码:A文章编号:0439-8114(2014)10-2460-04
SWOT Analysis and Countermeasures of Characteristic Cultural Industry Development of Rural Areas in Hebei Province
LIU Li-ying,LU Jian
(Hebei Agricultural University,Baoding071000,Hebei,China)
Abstract: On the basis of the literature analysis, the connotation of the characteristic cultural industry was defined. The rural characteristic cultural industries were analyzed and demonstrated comprehensively and systematicly by SWOT analysis. Moreover, some suggestions and countermeasures on developing cultural industry were put forward in order to solve the “three rural” issues and provide reference for economic development in Hebei province.
Key words: SWOT analysis;special culture;cultural industries;countryside;Hebei province
基金项目:河北省社会科学基金项目(HB2012WT106)
文化产业又称内容产业、创意产业或文化创意产业,是指为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动以及与这些活动有关联的活动的集合,是现代化发展过程中的一个新兴产业,作为整个社会经济发展的重要组成部分,既有经济属性也有文化属性[1]。农村特色文化产业依托农村特色文化资源,以市场为导向,以提高经济效益为中心,以农民创作和生产为主体,多采用作坊式生产模式,为社会提供具有农村地域特色的文化产品和服务。农村文化产业作为文化产业发展的一部分,和城市文化产业发展具有同样重要的地位,农村文化产业发展对农民收入水平提高、农村剩余劳动力转移、农业产业结构转变、农村经济繁荣以及社会主义新农村建设具有重大意义。本研究对河北省农村特色文化产业发展的优势、劣势、机遇和威胁进行了详细的分析,并提出相应的对策建议,以期为解决河北省“三农”问题及统筹城乡经济发展提供参考。
1河北省农村特色文化产业发展的SWOT分析
1.1优势
1.1.1丰富的农村文化资源河北省文化资源丰富,是中华文明的发祥地之一,丰富的文化资源又大多集中在乡镇及农村中,深厚的文化底蕴和多样的文化资源为形成农村特色文化产业提供了坚实的思想基础和发展源泉。着眼于文化资源向文化资本转化的路径,同时兼顾文化特质,可以将河北地区适合产业开发的农村文化资源分为以下五大类:特色农业资源,如顺平桃花、满城草莓、赵县雪花梨等;特色旅游资源,如张家口草原文化、承德皇家文化、保定清西陵;特色民俗艺术,包括河北梆子、评剧等21个地方剧种,井陉拉花、昌黎地秧歌等130多种地方传统舞蹈文化;民间工艺文化,包括唐山皮影、武强年画、蔚县剪纸等数十种特色民间工艺文化;红色文化资源,如西柏坡革命圣地。
1.1.2优越的地理位置河北省环绕首都北京、毗邻天津,与京津地区在经济文化发展方面的“梯度差”使河北省具有接受辐射、借力发展的独特优势[2]。包括河北、北京、天津在内的环渤海战略经济圈,文化产业单位上万家,涉及20多个行业,集中了我国80%的影音制作机构和人才。利用地缘经济优势和产业集聚的人才、技术、资金优势,通过大力培育和招商引资等措施,促进河北省文化产业的发展,同时对农村文化产业有强大的辐射和带动作用,促进农村文化产业的发展,统筹城乡经济,缩小城乡差距。
1.1.3农民收入水平提高文化产业不仅具有文化属性,也具有经济属性,农民收入水平同文化产业的发展是相互促进、相辅相成、密切联系的。农民收入水平提高会对文化产业的精神需求更加强烈,促进人力、物力和财力更多地投入到文化产业发展中,带动农村文化产业的发展;而文化产业发展迅速可带动农村文化旅游业、特色饮食业、特色手工加工业等行业的发展,提高农民收入水平。河北省农村人均收入水平、文教娱乐用品及服务支出分别由2005年的3 481.60、130.71元增长到2012年的8 449.60、365.08元,增幅分别为142.69%、179.31%,恩格尔系数也由41.02%下降到33.12%。随着农村义务教育的进一步巩固,新型农村合作医疗机制不断完善,农村社会保障能力逐步增强,为农村的文化产业发展提供了客观物质经济基础。
1.2劣势
1.2.1发展机制不健全首先投融资机制不完善。河北省农村文化产业总体规模小、中小企业众多,中小企业融资难问题普遍。文化产业项目综合性强,工程量大,资金需求量大,由于缺乏专项资金投入,致使特色文化产业项目发展举步维艰[3]。文化产业是新兴行业,农村文化产业发展尚处于初级阶段,发展前景预期远不如城市文化产业,投资者不愿冒风险;企业又以中小企业为主,市场经营风险大,降低了银行的贷款意愿,加大了企业贷款难度,农村文化企业投融资面临困境。其次市场运行机制不健全。农村小农意识还比较严重,偏重眼前利益,市场化程度低,尚未形成规模化、产业化市场发展格局;文化产业正处于起步阶段,还未引起政府的重视,仍以文化事业发展形式进行,相关管理部门、机构不健全,缺乏对市场的有效监督机制和相应的法律政策。
1.2.2产业结构不合理、人才缺乏传统文化产业和产品比重偏大,三次产业结构不合理。2013年河北省三次产业的贡献率依次为12.0%、52.7%、35.3%,虽然同1994年三次产业贡献率(15.1%、55.8%、29.1%)相比,农业的贡献率下降,第二产业的贡献率仍为主导,第三产业的贡献率有所提高,但是增幅很小,同发达国家60%~70%的比例仍有很大差距。同时缺乏高素质的综合人才,对农村文化的传承和保护不够,德艺双馨的民俗艺术家、民间工艺技术缺乏继承人,导致文化人才断层;农村工作环境不及城市,大学生不愿回农村工作,造成既懂管理、又懂营销的高素质人才流失;农村文化产业经纪人短缺也是造成农村文化产业发展落后的重要原因;国家对非物质文化遗产思想重视不够,地方设立的传统文化技术学校只重视文化艺术技术的培养,缺乏对学生传统文化艺术内涵的思想教育。
1.2.3文化园区、集聚区亟待完善河北省有70个文化产业集聚区,大多数集聚区缺乏完整的产业规划和管理,特色不够显著,造成文化资源浪费,最后因“有园无业”变成产品的展览园或文化博物馆。园区专业人才的缺乏,咨询机构、服务部门、金融中介机构、行业协会等为文化企业进入、初步形成、发展和完善的一条龙服务机构缺乏,都制约了文化产业的发展,不利于文化集聚区的长期发展。集聚区带来的交易成本降低等经济优势,如果不能与区域特色文化相容,并产生文化黏性,则没有任何意义[4]。政府通过优惠政策吸引文化企业在一定区域集聚,是区域特色文化产业集聚发展的初始动力,要使其持续发展,园区内部管理很重要,如果管理不善、不遵循市场规律,那么,这种集聚只是一种空壳[5]。
1.2.4农村文化消费支出比重低市场需求是决定产业发展的根本要素,不仅影响着产业资源的配置方式,还影响着文化产业的发展方向。河北省文化消费水平总体偏低,农村文化消费水平低于城市。2005-2011年农村文教娱乐消费支出比重年均7.22%,小于城镇文教娱乐消费支出(10.71%);全国农村及城镇文教娱乐消费支出年比重分别为9.57%、12.85%,河北省农村和城市文教娱乐消费支出年比重为7.22%、10.71%,均落后于全国文化消费水平。
1.3机遇
1.3.1产业政策环境优势河北省先后出台《河北省文化大省规划纲要(2010-2015年)》、《河北省关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策》、《关于非公有资本进入文化产业的实施意见》以及《关于促进文化产业发展的实施意见》等,为繁荣农村文化产业的发展提供了良好的政策环境。政府完善县域特色文化产业政策规定,突出抓一批以蔚县、曲阳、武强、平泉、北戴河、丰宁、双滦等为代表的特色文化产业发展重点县(区),按照“企业带基地,基地连农户,农工贸结合”的思路,积极推进非物质文化遗产生产性保护成为产业,实施产业带动战略,树立一批县域文化发展典型。最后,河北省政府每年评选出“三个十”,即十个文化特色县、十个特色文化产业集聚区以及十个特色文化重点项目,更有力地促进了河北省文化产业的发展。
1.3.2农村文化产业发展有经验可循河北省部分农村积极地探索文化产业发展路径,为其他农村充分挖掘自身特色文化资源,结合实际情况开发出适合自己的特色农村文化产业提供了经验借鉴。蔚县剪纸是河北省特色文化产业发展的成功典型,被称为“蔚县模式”,其2012年剪纸产值达5.1亿元,占全县GDP的6.4%,初步形成“展示-营销-基地-培训”一条龙的产业链条,成为蔚县新的支柱性产业。蔚县剪纸文化产业的发展说明,非物质文化遗产传承要积极通过市场化、商业化、产业化途径推动技术创新,走特色发展的道路,在技术创新、内容创新的同时积极推动产业业态创新。坚持由分散的小作坊逐渐走向规模化、连锁化生产经营,由店面销售走向网上营销,由单纯的实体集聚走向有着巨大潜在消费市场的无形集聚的道路。河北省推广蔚县经验,将引导各地深入挖掘当地可业开发的特色文化资源,发展各具特色的文化产业聚集区,重点培育曲阳石雕、馆陶黑陶、衡水内画、蔚县剪纸等民间工艺地域性产业基地。
1.4威胁
1.4.1城乡文化产业发展不均衡长期以来,由于二元经济结构长期存在等因素,我国农村经济发展水平相对落后,农村丰富的文化资源没有得到合理开发和利用,农村居民人均文化消费水平较低。2011年河北省居民消费平均水平为9 551元,而农村居民消费水平仅为4 893元,与城镇居民消费水平15 331元相比差距甚远,城乡消费水平比为3.133∶1,城镇居民消费水平远远高于农村居民。 1.4.2其他文化大省的威胁河北省文化资源丰富,是名符其实的文化大省,近年来河北省政府重视文化产业发展,2004-2011年,河北省文化产业增加值年均增速达30%,比全省GDP年均增速高出20个百分点,比第三产业增加值年均增速高出15个百分点。但河北省文化产业起步晚于北京、上海、广州、湖南等文化强省,文化产业对河北省经济增长的贡献率达到3.3%,未真正成为河北省的经济支柱产业,与北京、上海、湖南、浙江等省的文化产业贡献率(6%~12%)差距还很大。
2河北省农村特色文化产业发展的对策
2.1建立“双轨制”投融资机制
建立以“政府引导、企业为主体、民营资本注入、引进外资”的多元化、多层次、多渠道的投融资机制,积极利用政府和市场并行的“双轨制”投融资机制解决农民资金短缺、中小企业融资难融资贵的困境。加快建立民营中小银行的步伐。商业银行从基层撤出后,广大的县域农村只剩下农村信用社这一单一的金融机构,加之农村信用社普遍存在经营效益不高、资金流动性差的问题,致使相关地区的中小文化企业处于无法获得金融支持的困难境地。因此,在依托现有商业银行解决中小企业融资的同时,应逐步创造条件并适当放松金融机构准入机制,加快建立中小企业融资机构的步伐。建立商业性中小企业银行,可由城市合作银行或城乡信用合作社联合改制而来,充分发挥这些地方性金融机构对当地经济情况比较熟悉的优势,建立村镇银行、社区银行、小额贷款公司和农村资金互助社等金融专营机构,为中小企业服务。
2.2充分发挥文化产业联动作用
文化产业具有较强的产业联动性,可以和其他产业相结合,创造出新的产业模式。农村文化产业发展可以改变农村传统的以农业为主的产业结构,政府引导开发农村特色文化资源,将农业资源同文化资源相结合,利用当地特色自然风光、历史文化、民族风味饮食、民族服饰等资源,开发休闲旅游服务业,促进农村第三产业的发展,实现农村的产业升级;同时可以引导部分农民从土地中解脱出来,从事服务、餐饮、民俗工艺品加工等第三产业,一定程度解决了农村剩余劳动力问题,提高农民收入水平,促进农村经济发展。人才是农村文化产业发展的关键因素,是特色文化产业兴旺繁荣的重要保证。首先,应加强农民文化知识的培养,提高农民文化素养,培养新型农民;着力培养农村群众文化工作者、民间艺人、专业文化工作者、综合执法管理人员等多支文化队伍,加速培养农村文化人才的创新能力;制定吸引高校人才的优惠政策和定向培养计划,充分利用河北省高校人才优势,为县域及广大农村输送文化专业人才,加大地方性文化手工艺制品技术院校的财政支持力度,在培养文化技术传承人的同时,进行中华五千年传统思想文化教育,提高学生文化素质和文化内涵。
2.3完善实体集聚,打造无形集聚
完善实体集聚区的建设需要依托各个历史文化街区、古镇、非物质文化遗产等当地特色文化资源,打造各具特色的文化产业集聚区。发挥文化产业集聚区自身优势,建立主题鲜明、各具特色的园区、基地,逐步形成以地域文化为依托,集文化旅游、休闲娱乐、商业服务等多功能为一体的特色文化产业发展模式。同时,区域性特色文化产业群建设要满足不同人的精神需求,因地制宜,依托本地独特的资源禀赋将文化产业所提供的产品(服务)个性化、差异化[6]。打造园区无形集聚新模式则要求完善农村文化基础设施和农村网络的建设,实现园区集聚不仅可以是实体形式的集聚,还可以形成无形集聚,如逐步实现“网络集聚”,不仅可以简化企业入驻园区繁琐的手续,降低企业经营成本,还可以打破时空的限制,扩大文化企业的交流范围。
2.4繁荣文化市场,促进文化消费
政府应重点抓好以下三点:一是完善农村服务体系。加强农村基础设施的建设,建立图书馆、体育馆、博物馆、电影院等,丰富农村文化消费,并完善农村信息网络服务体系,积极开展电子营销网络服务,拓展销售渠道。第二,统筹城乡文化产业发展。开发适合不同消费者的特色文化产品,以适应农村和城市消费水平差异和消费形式多样的特点。第三,积极引进特色文化重点项目。打造特色文化项目,不仅有利于提升农村文化形象,还能提高农村的吸引力,促进旅游业、餐饮业、民俗演艺业的发展[7]。
2.5实施文化产业“死”-“活”-“动”战略
政府应将农村特色文化产业纳入文化产业发展的总体规划中,注重结合农村本地实际,发挥乡镇及农村文化资源优势。开发特色文化产业时应深入了解当地特色文化资源,对产业发展进行定位,积极借鉴典型示范区的发展模式和经验,充分挖掘各地文化内涵,将文化产业的发展同其他产业的发展规划相结合,实现农村文化产业由“死”到“活”的转变。同时,加强区域间的文化交流与合作,使各种资源能够在区域之间流动,促进区域间的资源共享和优势互补,充分享有比较优势带来的溢出效应[8],形成一批主导产业,发展一批龙头企业,培育一批竞争主体,真正实现农村文化产业由“活”到“动”的转变。
3小结
河北省农村具有特色文化资源禀赋、区域优势和政策优势明显。应对农村文化资源开发和文化产业融合发展进行积极地探索和实践,走特色发展道路,真正把资源优势转化为经济优势,极大地发挥文化产业的文化和经济两种属性。发展河北省农村特色文化产业需要政府提供资金、技术的支持,完善投融资机制;进行产业结构调整,将文化同商业、旅游、农业等相关产业相结合,开发新的经济发展模式;统筹城乡文化产业发展,促进河北省整体文化产业的发展;完善农村服务体系,改善农村文化消费环境。坚持走农村特色文化产业发展道路,统筹城乡经济发展,使河北省逐渐从文化大省转变为文化强省。
参考文献:
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[3] 潘彩霞,高晓春,张彦国.唐山滦县特色文化产业发展与文化产业业态创新研究[J].唐山学院学报,2011,24(1):11-16.
[4] 焦斌龙,焦志明.集聚度、根植性与区域性特色文化产业群建设[J].中国流通经济,2010(8):41-44.
[5] 姜长宝.区域特色文化产业集聚发展的制约因素及对策[J].特区经济,2009(9):236-239.
[6] 张姣姣.论河南省特色文化产业发展现状及对策[J].中国集体经济,2011(30):160-161.
特色产业发展计划范文4
情况的调研报告
**工业经济经过长期的积累和发展，初步形成了具有一定规模的特色产业集群，拥有一批颇具影响力的特色产业和龙头企业，对拉动**经济发展起到了积极作用。现将有关调研情况报告如下：
一、全市工业特色产业的发展现状及特征
（一）发展现状
**特色产业发展起步较早，特别是近几年来的不断培育、发展，产业规模不断扩张，产业特色日趋明显。至目前，主要分布有特色产业板块。
1、化工产业。以经济开发区为载体，以新浦化工、锦鸡染料、振华油脂、常农化工、康鹏电子等企业为重要支撑，初步形成了氯碱、染料颜料、医药农药、油脂化工、电子化学品及化学助剂等精细化学品五大化工产业集群。目前，氯碱化工产业链相对完备，每年开票销售规模在100亿元左右，油脂化工以振华油脂为代表，发展势头迅速，2011年实现开票销售突破30亿元。同时有新加坡、荷兰、法国、德国等10多个国家和地区的跨国公司、世界500强企业及国内大型企业集团、上市公司入驻园区。目前，全市共有化工生产企业276家，其中规模以上企业115家，2011年开票销售收入达280亿元，占全市工业国税开票销售比重接近50%。
2、减速机产业。以济川街道办和姚王镇为主体，以泰隆、泰星集团为龙头企业，全市有减变速机制造企业100家左右，规模以上企业30家，产品有50多个系列、上千个品种、几十万种规格。仅泰隆、泰星集团的减速机产品在国内市场占有率就超过20%以上。“泰隆”、“泰星”牌减速机双双被评为中国驰名商标和中国名牌产品。减速机行业全部从业人员达10800人，2011年开票销售超50亿元。
3、医药及医疗器材产业。以济川药业、中丹制药、蓝韵凯泰为主体，全市共有药品生产企业20家，医疗器械生产企业39家，从业人员1万多人，拥有符合GMP标准的制药厂房近5万平方米。济川药业集团连续多年跻身全国医药企业百强行列，初步形成以中成药、化学药中的抗生素类药品为主，消化系统、抗肿瘤类药品和医疗器械产品为辅的多元化格局，2011年实现开票销售40亿元。
4、船舶制造及配件加工产业。以虹桥工业园为主体，以港华、华泰、大洋、中旭四家船舶为支撑，全市现有船舶制造企业13家，另有船舶配套生产企业26家，主要生产吨位在5万吨以下的驳船、成品油轮、运输船、化学品船等，2011年开票销售实现50亿元。目前，计划总投资49亿元（生产30万吨级超大型油轮、万箱级集装箱船）的扬子鑫福造船正在抓紧建设世界第一大船坞（长543米，宽147米，深13米，能容纳4条30万吨级船舶同时建造），年底投入生产，力争3年内销售规模达到100亿元，将成为**第一个百亿元船舶企业。
5、汽摩配件制造业。全市现有汽摩配件企业52家，规模以上企业34家，2011年开票销售达30亿元，以塑光汽车部件、幸运宝贝、华骋科技、三迪为主体，主要生产汽车发动机、油箱、儿童座椅、汽车灯具、摩托车整车及配件等产品。幸运宝贝、华骋科技等3家分别获得省名牌产品和著名商标，拥有省级工程技术中心3家，省认定高新技术企业2家。
6、电子电气产业。全市现有电子电气产品企业68家，规模以上企业达到34家，主要以星光发电、波瑞电气、航联、科兴、中船永志、龙溢端子等企业为主体，生产各种规格的发电机组、输变压电器、开关柜、通信设备、电子元器件等产品，2011年开票销售近35亿元。星光、波瑞、航联等5家公司产品被评为江苏省名牌产品，航联、永昇等企业产品直接为直九飞机、神舟系列飞船、嫦娥一号探月卫星等配套，波瑞、航联被省认定为“两化融合”试点企业，永志电子、航联分别与中船重工、中兵光电等成功实施高位嫁接。
7、乐器制造产业。以黄桥镇凤灵集团为龙头，目前共有专业乐器制造企业50多家，企业规模从5万元起不等，有2万多人直接或间接地为乐器行业服务。全年提琴产量达70万把，占全国生产总量70%，占世界市场份额30%以上，2011年开票销售达4亿元。凤灵集团建成国内最大的提琴博览馆，“凤灵”乐器被评为中国驰名商标，黄桥镇被中国轻工业联合会、中国乐器协会命名为“中国提琴产业之都”。
8、牛仔布织造及服装产业。以黄桥镇为中心、带动周边的分界、古溪、广陵、元竹等镇。全市现有纺织服装生产企业400余家，2011年实现开票销售近10亿元，纺织服装业已成为全市吸纳农村劳动力最多的产业之一。其中，以黄桥镇牛仔布织造为主，已形成织机1600台，从业人员10000多人，年加工牛仔布8000万平米生产规模。
另外，像古溪的拉丝业、曲霞的纽扣业、黄桥的液压机械制造业、张桥镇的消防器材和麻将业、宣堡镇的制鞋和绳网带业等产业，虽然起步较早，有的曾经辉煌，但由于种种原因，一直没能盘大做强，现在这些产业的开票销售一般在5000-8000万元之间。
（二）基本特征
1、产业集群优势初现，但龙头型、基地型大企业不多。经过多年的发展，**不少特色产业和产品，已经具备了一定基础、规模，但由于缺乏完备的规划和布局，导致现有的产业集群不是靠专业分工合作占领市场，而是在同一层面上无序经营，互打价格战。这些产业虽有集群的雏形，却没有形成真正意义上的产业链，缺失拥有行业话语权和能引领产业集群发展的龙头型、基地型的大企业。
2、具备了一定技术工艺基础，但自主创新能力缺乏。近年来，全市积极引进、开发了一批符合国家产业政策、适应市场需求、具有一定技术工艺基础和良好发展前景的重大项目，但总体来看，全市资源开发型和劳动密集型企业多，资源深加工、技术密集型企业少，中低档、外协配套产品多，深加工、精加工以及高技术含量、高附加值产品少。由于大部分企业的技术创新机制不够健全，研发力量薄弱，研发费用占销售收入的比重较低，不利于提高产品质量、科技含量。
3、培育了一批产业能人，但做大做强欲望不强。随着各产业的快速发展，**不仅汇集了一大批产业熟练工人，也培养造就了一批懂经营、善管理、会技术的产业能人。但不少企业负责人思想保守、小富即安，缺乏做大做强的信心和决心，“家族式管理企业多，现代化管理企业少；作坊式生产企业多，科技成长型企业少；求稳守摊型企业多，开拓创新型企业少”，企业机制活力不能充分释放，企业发展受到严重束缚。
4、生产要素基本具备，但软实力建设较弱。经过长期的自身积累，不少企业和特色产业已基本具备人力、财力、物力等方面的生产要素，仍难以在行业中形成核心竞争力。相当一部分负责人过分地以挤压生产成本追求利润的最大化，在企业文化、企业管理、品牌建设、领军人才、研发创新等软实力方面建设不够，最终造成企业人心不齐、效益不优、销售不畅、前景不光明，长此下去，将不利于企业的快速扩张和产业的加速集聚。
二、特色产业发展方向及重点
“十二五”期间，**的特色产业面临着良好的发展机遇和环境：世界投资看好和聚焦中国，国内制造业由南向北转移，**地处长三角地区，区位优势明显，交通便捷，产业基础条件具备，医药、机械电子、乐器制造等产业已初具特色，且属于国家鼓励、支持的重点产业，加上“468计划”的快速推进，都有助于全市特色产业的发展壮大。
“十二五”期间，要围绕“传统产业巩固提升，新兴产业迅速扩张，高新技术产业加速起跑，科技含量和市场竞争力不断提升，生产力布局趋向合理”的总体思路，以全球的视野、战略的眼光、创新的思维，推进**特色产业的集聚、集群、集约发展。
1、坚持在空间布局上彰显区域特色。坚持按照“三城四片五重点”空间布局整体规划，围绕各自功能定位，加快形成特色鲜明、功能互补的城乡一体化发展新格局。
加快优化调整四大片区产业结构，推进片区与园区发展互动并进，不断提升片区经济的综合竞争力。东片区坚持以黄桥工业园为依托，重点发展乐器制造、轻工纺织、机械制造、古红旅游等产业。南片区坚持以城东工业园为依托，重点发展节能环保设备、电子电气等产业。西片区坚持依托经济开发区、虹桥工业园，重点发展精细化工、船舶及配件、机电、医药等产业，实施与城区联动发展。北片区坚持以农产品加工园为依托，重点发展农副产品生产、加工、交易、物流等产业。
坚持“立足当前、适度超前、留足空间”的原则，高标准实施“一区四园”中长期发展规划。经济开发区以发展现代大化工为目标、延伸产业链条，拓展高新技术领域，努力建设国家级化工新材料产业园区和国家级循环经济示范区；虹桥工业园加快推进扬子鑫福造船项目投产达效，努力实现船舶产业向船型差别化、技术高端化、行业领军化发展，全力推进总投资86亿元的天星洲整治开发及沿江配套基础设施项目，使天星洲在未来5-10年内打造成为支撑**沿江发展的大型现代化核心港区；黄桥工业园以省级开发园区为标准，积极规划建设中奥（**）绿色技术科技产业园，加快引进实施重大产业项目，不断壮大规模、提升层次；城东工业园立足节能环保产业，加大龙头项目开发实施和科技研发力度，促进产业企业集聚集群发展；农产品加工园以雨润、百汇项目落户为契机，大力发展食品工业，加快向农产品精深加工方向发展。真正把“一区四园”打造成集科研、制造、商务和现代服务为一体的全省乃至全国有影响、有能量、有级别的高品质特色园区。
2、坚持在产业集群上突出特色发展。“十二五”期间，全市产品结构调整将由过去的适应性调整转为战略性调整，由对单一产品的结构调整转为产品链的调整，通过实施招大引强、政策扶持、突出品牌建设等一系列措施，着力培育减速机产业集群、医药和医疗器械产业集群、油脂产业集群、船舶制造产业集群、电子电气产业集群、汽摩零部件产业集群、乐器制造产业集群、牛仔布织造及服装产业等特色产业，抓好各园区、乡镇集聚区基础设施和配套功能服务建设，促进特色产业集聚发展，扩大总量，提升质量，形成区域特色经济发展新格局。力争到2015年
“特色产业集群”规模总量达1300亿元。
3、坚持在乡镇发展上体现“专精特新”。依据**实际情况，“十二五”期间，各乡镇要坚持“一镇一业、一村一品”，有所为、有所不为，扬长避短，扶优扶强，充分发挥现有资源、环境和产业基础等比较优势，以“专精特新”求发展、求竞争、求实力、求质量。元竹镇要以精密铸造为发展方向，逐步改进工艺、淘汰落后设备；古溪镇要以星光发电为龙头企业，打造省级发电机组工业园区；黄桥镇、宣堡镇主要围绕旅游业着力在乐器、食品、银杏系列产品上打造**品牌；新街镇、分界镇、广陵镇、珊瑚镇主要在节能环保设备制造上求突破；曲霞镇主要围绕粮食深加工做好延伸发展文章；济川街道办、张桥镇、姚王镇、河失镇、根思乡主要围绕减速机、电子电气产品系列化生产、延伸上出精品。
三、加快推进特色产业发展的措施
“十二五”期间，要按照“突出比较优势、实现持续发展”的原则，统筹考虑区域资源、环境承载能力与现有产业发展基础，进一步优化工业布局，促进区域经济的持续协调发展和特色产业集群形成。着力抓好以下四方面的工作：
1、围绕“一个调整”，推进经济发展增长方式转变。“一个调整”即实施产业结构调整。坚定不移地贯彻落实科学发展观，确立“早调早主动，晚调就被动”的意识，及时适应国家经济结构调整节奏，在保持经济总量不断扩张的同时，通过经济结构调整，转变经济增长方式，大力发展循环经济，逐步构建节约型产业结构。一是以优化产业结构为目标，实现企业由粗放经营向集约经营转变，提高产业集聚度。二是以技术创新为重点，实现由政府管理、行政推动向建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系转变，全面增强企业自主创新能力。三是以发展循环经济为抓手，实现由资源消耗型向资源节约型转变，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。四是以实施品牌战略为重点，实现由产品经营到品牌经营转变，全面提升企业市场竞争力。
2、整合“两大优势”，形成发展特色产业的市场竞争力。两大优势：一是区域和资源优势，二是机制和环境优势。从**的区域和资源优势来看：在长三角经济圈中，**居于连接东西、沟通南北、承上启下的节点，地处上海、南京两小时经济圈和苏州、无锡、常州、南通一小时经济圈内。**港作为国家一类开放港口，全面对外开放，已建成5万吨级通用码头及化工、建材、煤炭等10多个专用码头，江海联运四通八达。“一区四园”发展框架已经形成，产业集聚功能日趋完善，整体投资环境进一步改善。另外，**岸线资源方面，拥有24.2公里的长江岸线，其中深水岸线8.8公里，是发展大型港口和大工业项目的理想岸线。江滩资源方面：8.3平方公里的天星洲经过综合整治，将形成6.3km深水岸线、10km二级岸线，可规划建设5万-10万吨级泊位25个。地热资源方面：地质勘探查明，多处蕴藏丰富的地热资源，水层在1500米左右，温度为50-60摄氏度，有一定的含硫量，非常适合开采利用。
矿产资源方面：境内全国最大的二氧化碳气田，已探明储量1000多亿立方米，出井即为液态，纯度99.9%，伴有黄金气体“氦气”，储量1000多万立方米，极具开采价值。另外全市银杏产量占全国产量的30%以上，未来开发市场前景广阔。
从**的机制和环境优势来看：**作为省管县试点，工作节奏变得更加快捷、高效、灵活，发展空间进一步增大。黄桥镇作为省行政管理体制改革试点已全面实施，同时配套黄桥老区扶持政策，极大地推进东片区提速发展；“工业强市、工业兴市”主导地位确立，“三城四片五重点”发展方向明晰，开放创新“双轮驱动”强势推进，优势传统产业、生产业、小微企业升级、新兴产业等发展计划全面实施，各种扶持、上争积极开展，政府机关致力于服务企业、服务园区的“高效服务活动年”全面展开，所有因素叠加，都有助于特色产业、特色企业集聚发展、快速发展。
3、抓好“三个保障”，提升特色产业的组织服务程度。一是做好一个特色产业规划。根据国家产业政策，结合**资源优势，制定全市及各园区、乡镇（街道办）特色产业发展规划，明确支持重点，引导招商引资方向。坚持把特色产业发展和小城镇建设、解决“三农”问题有机结合起来。二是建设一条特色产业发展的绿色通道。在行政审批、金融担保、工商税收、鼓励扶持政策等环节为特色产业提供各种便利，鼓励金融机构向特色产业及园区进行“打包贷款”、“封闭贷款”，设立政府专项资金，用于特色产业的贷款贴息和再担保，努力改善特色产业经营环境，降低经营成本，使**特色产业逐步向国际化迈进。三是组建一批特色产业自律性行业组织。协会成立之初，市政府及相关部门以服务的形式积极介入，通过引导搭桥，结成行业联盟，加强行业监督，实现行业自律，减少磨擦和矛盾，随着协会功能的完善再逐步退出，使协会成为特色产业的自治组织，有效解决和防止**很多产业存在互相拆台、恶性竞争的问题和现象。
4、实施“四大发展战略”，促进特色产业集聚发展。围绕打造特色经济强市，以特色产业来提升产业竞争力，着力围绕“468”计划，坚持不懈地推进“四大”发展战略。
一是坚持建设“大园区”。坚持突出以“一区四园”为特色产业核心区，高起点规划，选准特色定位，创新招商模式，调强发展活力，培大特色产业企业，抓好功能承载配套，实现园区间优势互补，错位发展。力争到2015年“一区四园”特色产业规模总量达到2000亿元。
二是坚持发展大产业。加快化工、机电、医药等主导产业的转型升级和新兴产业的快速发展，推进产业特色化、差别化、集聚化发展。化工产业要瞄准世界500强和央企，招引一批大化工、大企业、大项目，以增量调优总量，盘活存量，促成氯碱、油脂、煤焦油化工和电子化学品等产业链的接长接粗；机电产业重点要以智能化、微型化、系统化为发展方向，通过实施战略合资合作，加大技术改造，强化科技创新等，做大做强减变速器、电子机械及器材、船舶制造及配件、汽摩配件等产业链，构建一批行业领军企业和产业制造基地；医药产业要突出生物化、绿色化、产业化为发展方向，加快发展和扩大中成药生产规模，加快生物医药、原料药的研发生产，提升产业档次，进一步构建以济川、中丹为龙头，集医药研发生产、医疗器械生产、医药物流经营为一体的综合性医药产业基地；农副产品加工业要走本土化发展之路，坚持“绿色化、生态化、安全化”生产，加快发展粮食、油料、畜禽产品、银杏产品等产业的深度开发，实现利润最大化效应；新兴产业要坚持走人才兴业之路。重点要围绕新材料、新能源、节能环保和高端装备制造业等，在招引产业领军人才和团队上花大力气，下真功夫，以人才和团队推进企业和产业跨越式、突破性发展。
特色产业发展计划范文5
为进一步加快全县民营经济发展，促进民营镇域特色产业发展实现新突破，结合我县实际，现提如下实施意见。
一、总体思路
深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以特色产业为基础，大力实施科技先导、品牌带动、龙头拉动战略，着力培育和发展一批特色鲜明、结构优化、体系完整和市场竞争力强的特色产业镇和产业集群，促进全县经济又好又快发展。
二、任务与目标
（一）特色产业镇。到“十二五”末，县级特色产业镇达到5个，发展省级特色产业镇达到1个。全县半数以上乡镇（街道）分别有1至2个销售收入过亿元的特色产业。
（二）产业集群。力争到“十二五”末，拥有省级标准的市级产业集群2个。
（三）品牌建设。力争到“十二五”末，全县省级标准以上的产业集群和特色产业镇，分别要有省级以上著名商标或名牌产品3个以上。
（四）服务平台。力争到十二五末，全县建立为特色产业开展研发、检测、人才培训、电子商务、融资担保、新技术推广等共的公共服务平台10个以上。
三、规划与布局
依托现有的特色产业聚集区，充分发挥我县精品钢板、农机配件机电机械、新能源等产业，自然基础资源优势，科学规划，合理布局，重点抓好下列特色产业功能区建设，为创业者提供创业导向，为镇域特色产业集约发展创造条件。
（一）精品钢板加工业。支持以县工业园区和烟庄街道办事处为中心，以冠洲集团、东鼎轧钢、中天复合材料、港海薄板、众冠钢板等企业为龙头，建设冶金板材加工区。重点支持以高强度汽车冷轧板、超厚和超薄镀锌板、漆粉喷涂板、镀锡板等高性能、高档次产品的研发和生产，推动整个产业向高强度、超深冲汽车板、家电板、镀锡板等高端产品提升，向建筑装饰材料、钢板制品、钢制家具等终端产品延伸。
（二）纺织及棉花加工业。支持以崇文街道、范寨乡、柳林镇、贾镇、定远寨乡为中心，以冠星纺织、忠信棉业、永信纺织、冠鑫纺织为龙头，建设棉纺织加工区。重点支持高支混纺纱、高档服装面料等产品的研发生产，向高层次、高附加值转型，增强产品、产业竞争力，加快突破染整环节，重点支持以印染为主体的企业发展。
（三）轴承及轴承配件加工业。支持以清水镇为中心，规划建设包括北陶镇、清水镇、甘官屯乡、柳林镇、万善乡、店子镇在内的轴承及配件的生产加工区，加工区内按照产业链配套分工，搞好轴承及配件的生产加工，支持企业向精密轴承总成方向发展。
（四）农机配件加工业。支持以贾镇为中心，以犀牛工程机械、双力农用车有限公司为龙头，建设农机及农机配件加工区。
（五）密度板及木材深加工业。支持以清泉街道、崇文街道、烟庄街道、梁堂乡为中心，以新瑞木业为龙头建设密度板加工区。
（六）交通设施加工业。支持以烟庄街道为中心，以通亚交通设施有限公司、通安交通设施有限公司为龙头，建设交通设施加工区。
四、政策与措施
（一）抓好发展规划。由发改、经信、民营等部门，会同有关乡镇（街道）和重点骨干企业，按照国家产业政策导向，根据我县产业发展实际情况和发展趋势，加强调查研究，按照规划科学、布局合理、技术先进、环境友好的要求，研究制定促进产业集群发展的规划，进一步理清我县产业集群发展的思路和目标，并将任务目标分解细化到各个阶段，使产业集群发展真正有章可循。
（二）加大高效投入。把转方式、调结构、促进产业集群又好又快发展的目标落实到具体项目上，招商引资引进一批、激发内力新上一批、战略合作共建一批、优化结构改造一批，每年实施一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、有利于延伸产业链条、提高发展质量的大项目，集中财税、金融、土地等政策支持，主导产业集群提速增效、优化升级。
（三）强化载体建设。在生产力布局上，举全县之力，在“三路”（邯济铁路、济聊馆高速公路、309国道）沿线高标准规划和建设县工业园和定远寨、东古城两个工业聚集区，统筹规划路、水、电、气、暖、通讯、污水处理等配套设施及金融网点、商业网点、邮政网点、居住社区、学校幼儿园、公共绿地等服务设施。各乡镇（街道）应根据区位条件、产业特点，规划建设工业集中区，加强给排水、供电、道路、绿化亮化、垃圾污水集中处理等基础设施建设，完善功能，提高吸纳聚集能力，创建各具特色的产业基地、创业基地。在工业园区，规划不同的功能的产业集聚区。
（四）强化政策支持。落实好上级一系列支持民营经济发展、促进产业集群发展的政策措施，放宽市场准入条件，助推产业集群加快发展。
一是加大财税支持力度。把县财政设立的中小企业发展专项基金，由资金规模1000万元增加到6000万元。专项资金采取贷款贴息、财政拨款、费用补助和奖励等方式，对有关企业和项目予以扶持。鼓励产业中的中小企业实施创业投资、新产品研发、技术改造升级、科技创新，为中小企业贷款提供“过桥资金”，并对中小融资担保企业以风险补偿、奖励补助或资本注入等方式给予扶持。
二是加大信贷支持力度。鼓励各类金融机构来我县设立分支机构开展业务；鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构；积极支持民间资本入股参与农村信用社改制商业银行的增资扩股；支持中小企业联合建立贷款担保联合体，银行部门应优先予以办理贷款手续。
三是实施中小企业培植工程。筛选50户成长性好、市场潜力大、带动能力强的重点中小企业进行培植，助推工程企业提质增效、做大做强。对上级安排我县的结构调整、节能减排、高新技术产业及扶持中小企业发展等方面的资金和项目，优先安排工程企业。达到上级条件的，优先推荐进入省、市成长型中小企业发展计划。
（五）支持技术创新。鼓励社会各界创办和投资科技型、循环经济型、综合利用型项目。鼓励企业与高等院校和其他科研机构建立长期稳定的合作关系，积极引进、消化、吸收、再创新；鼓励企业加强技术改造和技术创新，加快发展循环经济，淘汰落后产能。对列入国家或省级的高新技术企业，国家或省级企业技术中心或工程技术研究中心，获得市级以上科技成果，市级以上高新技术企业，按有关规定予以奖励。
（六）实施品牌战略。鼓励中小企业申请国际质量体系认证，建立自主品牌，争创各级名牌和驰（著）名商标。对获得“中国驰名商标”称号的企业，给予一次性5万元的奖励；获得“省著名商标”称号的企业，给予一次性2万元的奖励；对获得省长质量奖、市长质量奖称号的组织和个人给予一定的物质奖励。
特色产业发展计划范文6
一、丽江市农业概况
丽江市土地面积21219平方公里，山区、半山区占全市总面积的92.3%，辖古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗一区四县，共63个乡镇、办事处，450个居（村）委会，5121个居（村）民小组；全市总人口113.8万人，其中农业人口97.6万人，占86%，22个少数民族，人口66.1万人，占58%；据统计部门统计，末，我市常用耕地面积为140.18万亩，农作物总播面积为229.95万亩，粮食总产40.14万吨，农业总产值22.9万元（当年价），其中畜牧业产值8.75万元，农民人均纯收入1453元。
丽江市区位优势较好，环境无污染，地形地貌复杂多样，境内最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立体气候”特征明显，生物资源富足多样，具有发展农业特色产业得天独厚的条件。
二、采取的思路及措施
近年来，市委、政府坚持走“特色化、区域化”的发展道路，深化农业农村经济结构调整,进一步巩固传统产业，提升优势产业，发展新兴产业，依托产业化带动区域经济发展，按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”，把基地建设与特色产业培育紧密结合起来。特别是初，我市提出推进“六个一工程”，狠抓“八项措施”的农业发展思路，更有力的促进了我市农业特色产业的发展。
（一）产业发展采用新模式
根据丽江实际，通过采用各种类型与组织模式推动农特产业发展：以龙头企业带动的“公司＋协会＋基地＋农户“的形式；以合作经济组织带动型的“专业合作经济组织＋农户”的形式；四位一体型的“企业产业联合会＋大户＋农民”的形式；通过培育专业市场带动发展的形式；以特色产业带动的“公司＋特色产业＋农户”的形式；以农业园区带动的“高新技术开发区＋示范农户”形式。
（二）加大科技创新和科技推广力度，提高产业化经营科技水平
建立和完善科技服务体系，兴办各类科研生产经营实体，加快将农业科技成果转化为现实生产力。充分调动各部门科技人员为农业产业化服务的积极性，吸引年轻的农业科技人才投入科技兴农事业。同时，采取切实有效措施提高农民素质，切实改变农民的传统观念，培养他们的市场经济意识。通过不同的形式提高农民的科学文化知识和经营管理水平，学会运用先进科学技术。
（三）积极发展和完善新型的利益联结机制，维护好农民利益
通过行政的手段，制定各项政策措施，与市场机制相结合，完善分配制度，维护好各个经济主体的合法权益。鼓励龙头企业设立风险资金，采取保护价收购、利润返还等多种形式，与农户建立紧密、合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。
（四）实施农产品品牌战略
实施农产品品牌战略是提高丽江农业产业化经营水平的重要举措。通过名牌带动农业产业结构调整，尽快形成优势农产品区域布局，具体实现一乡一业、一村一品的发展目标。着力提升农业产业经营水平，提高农产品的市场竞争力和农业综合效益，增加农民收入。
(五)建设“六个一工程”
1、认定一批市级农业产业化龙头企业：目前全市共有农业产业化龙头企业38家，其中1户为国家级龙头企业，7户为省级龙头企业，且均享有产品外贸经营进出口权，30户为市级龙头企业，都给予了相应的扶持。全市38个国家、省、市级农业产业化龙头企业可提供就业人数达4000多人，能带动农户20多万户。
2、建设一批市级特色优势农产品基地：末,全市共有优势特色农产品基地80万亩，其中主要有冬早蔬菜5万亩左右、加工型马铃薯6万亩、优质米基地10万亩、杂豆芸豆10万亩，油菜7万多亩。
3、发展一批农村专业合作经济组织：全市现有农村专业合作经济组织约170个，会员达12700人，切实提高了我市农产业化经营的组织化程度。
4、树立一批农村能人和科技带头人：全市共有农村能人34人，科技带头人25人，他们通过科技服务、大办特色示范样板、创办农产品基地等，在推进农业产业结构调整和农村经济发展中起到了显著的示范带动作用。
5、创建一批丽江农产品品牌：全市共注册商标的农产品共有37家37个产品，农产品发展呈现出品类齐全、快速发展的趋势。
6、培育一批种养殖业大户：我市种养殖业大户已发展到797户（其中种植业大户333户，养殖业大户464户），种植作物涉及到粮食、蔬菜、林果、花卉、药材、烤烟等各类粮食、经济作物，大户种植面积达5万亩左右，提高了农民科学种田、规范管理的水平，促进了单产的提高，实现了增产增收的目的。
（六）狠抓了“八项措施”
1、推广经验促增收：近年来，经过开拓性的探索和实践，找到了促进农民增收和改变农村落后面貌的一些典型经验:如玉龙县的“鲁甸经验”，期纳镇满官村“党建带村建，村建带民建”、“支部＋协会”、“企业带动转移劳动力”的经验，在在全市各地得到了进一步的推广，成为全市农业农村经济发展的经验。
2、
宣传惠农政策促增收：通过及时贯彻减免农业税、下发粮食直补资金、实行购机补贴等政策，减轻了农民负担。3、调整结构促增收：在稳定粮食总产、保障粮食安全的基础上，围绕龙头企业的原料需求，从早、巧、晚、特四个方面来调整结构，打时间差、节令差，打特色品牌，集中精力抓好优质稻、烤烟、青梅、甘蔗、畜牧业、冬早蔬菜、魔芋等重点产业，积极培育红花、特色中药材、朝鲜蓟、花卉等新兴产业，因地制宜，走一乡一业、一村一品的特色农业发展路子，使农业产业发展做到突出重点，各具特色，适度规模发展，充分发挥了各地的区域优势，使农业生产的优势产品向优势产业集中，优势产业向优势产区集中，以实现区域产业的产业效益、基地建设的规模效益、特色作物的特色效益。
4、科技服务促增收：大力推广了农业新技术和优质高产新品种。
5、围绕市场促增效。
6、劳务经济促增收。
7、加工增值促增收。
8、防疫减灾保增收。
三、农业特色产业发展现状
近年来,市委、政府及农业部门根据丽江实际，确定了我市“水果、蔬菜、药材、野生菌、杂粮、优质米、烤烟、魔芋、畜牧，劳转”十大特色产业加以大力发展扶持，并相应在全市范围内选定授予了“玉龙县鲁甸药材之乡、太安马铃薯之乡，古城区七河生猪养殖之乡，永胜县三川优质米之乡、期纳冬早蔬菜之乡，华坪县荣将芒果之乡，宁蒗县新营盘苹果之乡”七个重点产业乡镇，积极引导农户走一乡一业，一村一品的发展道路。
（一）种植业
1、水果产业
全市水果面积29万亩，年水果总产量11.74万吨，总产值1.85亿元。
①苹果产业：目前，我市苹果面积稳定在8万亩左右，产量2.6万吨，产值5000万元。其中，宁蒗县5万亩，玉龙县1.8万亩，永胜县0.5万亩,华坪县0.3万亩,古城区0.4万亩，其中，宁蒗县的一万亩已通过无公害食品生产认证，两万亩a级绿色食品苹果基地的认证工作正在进行之中，苹果产业已经成为当地产区群众的主要收入来源之一,宁蒗县新营盘乡产值超万元的农户就有160多户，且有省级龙头企业宁蒗县龙德绿色产业开发有限责任公司，积极开展苹果产业的综合服务工作，带动了当地产业的发展。计划到20__年，全市苹果面积在巩固的前提下发展至13万亩，实现产值4亿元左右。
②优质晚熟芒果产业：全市芒果总面积4.42万亩，总产量0.83万吨，总产值2438万元。主要分布区华坪县是云南省独有的优质晚熟芒果生产区，生产的芒果以成熟晚、色泽鲜、品质优而深受消费者欢迎。近年来，市、县农业部门加快了芒果产业科技推广和品种改良步伐，筛选优质晚熟芒果品种在最适宜区种植；组建了以芒果营销加工为主要经营项目的华农科技开发有限公司及华坪县芒果专业技术协会，并注册了“金川红”芒果商标；，华坪县还获得了1万亩绿色食品芒果生产基地认证；如今该产业已成为华坪县新农村建设的首选产业。计划到20__年全市芒果面积增加到6万亩,产值实现2.4亿元以上。
③雪桃产业：丽江雪桃具有色、香、味、形俱佳，成熟晚的优良特性，深受消费者的喜爱，经济价值较高。开发主要以新知图书城下属的丽江雪桃开发有限公司为主。目前已在拉市乡建成亩雪桃生产示范基地，300亩雪桃优质苗木生产基地，盛果期亩产可达4000公斤左右，大面积平均亩产公斤左右。计划到20__年全市雪桃面积发展至3万亩,预计产值1.5亿元左右。
④青梅产业：丽江现有青梅面积5.98万亩,产量1.38万吨,产值1450万元。主要分布在玉龙、宁蒗县两县。有得一食品有限责任公司和绿丫头食品有限责任公司两家省级龙头企业从事青梅生产加工。计划到20__年全市青梅面积发展至3万亩，产值达8000万元。
⑤龙眼产业：永胜县是云南省唯一的龙眼基地县，现有面积1.46万亩，产量0.3万吨，产值900万元。目前正积极开展品种改良及应用一系列综合配套技术的提质增效工作，并已见成效。力争在十一五期间使基地全部良种化，从而使基地得到巩固和发展。
2、蔬菜产业
我市现有蔬菜面积13万亩,产值1.2亿元。
①冬早蔬菜产业:“十五”规划期间，我市冬早蔬菜开发以金沙江沿岸乡镇为主，我市已种植冬早蔬菜5万亩。到20__年，拟建成冬春蔬菜基地10万亩。
②夏秋蔬菜产业:，我市种植夏秋冷凉蔬菜6万亩。力争到20__将年全市名、特、优蔬菜播种面积突破至20万亩（无公害蔬菜面积15万亩），产量50万吨，创立丽江无公害蔬菜品牌，实现产值3亿元。
3、药材产业
丽江是名副其实的“药材之乡”。椐不完全统计，至底，丽江从事中药材种植、加工的企业有八家，从事采购销售的个体户有1000多户，种植户有6000多户，种植面积3.6万亩，年产各种药材6500公担，野生药材5000公担。丽江中药材种植产业化发展以云木香、云南重娄、岩白菜、白芨等四个种类为主。在“十一五”期间，计划建成四种中药材种植生产基地5万亩，预计产值6亿元。
4、野生菌产业
我市广大山区和半山区有较多品种的野生菌，目前企业加工的品种有松茸、牛肝菌、羊肚菌、鸡油菌、黑木耳、磨菇等，每年可采集到近1000吨，产值在3000多万元。“十一五”期间计划在玉龙、宁蒗及永胜三县的高寒冷凉山区建立5万亩高档名贵野生食用菌促繁基地，扶持龙头企业野生食用菌深加工及冷藏设施，不断开拓国际市场，创建丽江天然无污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、丽江得一食品有限责任公司、永胜雷特生物技术开发有限责任公司等省市级龙头从事各种野生菌的贸易活动。计划到20__年使该产业成为年产值达5000万元以上的出口创汇产业。
5、优质芸豆杂豆产业
小宗粮豆（芸豆、燕麦、小鸡豆）是丽江市的特色作物和优质品种，以玉龙县aa级的芸豆生产基地，古城区为主的鸡豆（小扁豆）生产基地，在全省乃至全国都有较高的声誉和生产发展潜力。至底，我市芸豆种植面积8.36万亩，产值3000万元。其中玉龙县种植有芸豆6万亩，是云南省最早、面积最大的aa级有机芸豆基地，是丽江直接出口创汇最主要的农产品。主要有得一食品有限责任公司、安胜外贸有限责任公司等龙头企业从事该产业的开发，带动农户发展。
为使丽江大粒型芸豆在质量、品种上达到国内领先水平，芸豆产业成为高寒冷凉山区的支柱产业，在“十一五”期间将建成具有国内领先水平的、品种较为齐全的芸豆“引、育、繁”试验基地，我市将建成26万亩的优质芸豆和杂豆生产基地，计划产值达到9000万元左右。
6、优质水稻产业
我市水稻面积占粮食作物面积的16.2%，产量占30%，今后，继续保持水稻种植面积32万亩，单产由现在的385千克提高到430千克，总产量1.38亿公斤，确保粮食的生产安全。计划“十一五”期间，全市建成优质稻生产基地20万亩，预计生产优质米1亿公斤，实现产值3亿元以上。
7、烤烟产业
我市的烤烟产业经过二
十年的发展，到底，已累计种植123.76万亩,收购烟叶233.05万担，农民收入77786.8万元，财政收入19389.6万元。我市烟叶在外观和内在质量上都赢得了省外烟厂好评，呈现出畅销的良好局面。根据丽江市烤烟种植区划提供的数据，全市有最适宜区、适宜区和次适宜区烤烟种植面积近82万亩，占总耕地面积的54%。其中最适宜区和适宜区共有耕地43万亩，按正常三年两头轮作要求，考虑其他作物，每年用宜烟土地的40%种烟，全市每年可种植烤烟17万亩，现有烤房32294座，烟叶收购站点39个，常年从事烤烟生产、收购各类技术人员1800多人，烟区广大烟农也掌握了烤烟生产技术，加速发展烤烟生产的条件已经具备。“十一·五”期间烤烟生产的基本发展思路是：“抓住机遇，优化布局，提高单产、质量、效益、加快发展”，把我市烟叶收购指标争取到30万担，进入全国重点种烟发展区域。8、魔芋产业
目前，我市种植魔芋8000亩,产量1.5万吨,产值2300万元。我市正大力开展绿色食品魔芋以及有机魔芋的基地建设，引进精粉加工先进技术与设备，增加产品的附加值。永胜县松坪乡的魔芋通过日本国的有机食品认证，产品出口到日本。目前主要有玉元食品有限责任公司在进行该产业的生产与加工活动。计划到20__年建成魔芋生产基地5万亩，预计产量9万吨，产值1.3亿元。
9、马铃薯产业
我市特有的立体型气候资源，促使我市建设马铃薯生产基地有两种方式，一是秋收马铃薯生产基地；二是以金沙江沿岸干热河谷为中心的冬早马铃薯生产基地。全市马铃薯常年种植面积在22万亩左右，其中优质专用马铃薯10万亩，产值1000万元,主要分布在玉龙县、宁蒗县、永胜县。丽江市从1998年开始进行脱毒马铃薯种薯基地建设，具有较好的种薯繁育设施条件，具备年生产试管苗200万苗，微型薯800万粒的生产能力。计划到20__年全市马铃薯种植发展至30万亩，总产30万吨，产值2亿元。引导扶持建立1-2个马铃薯深加工企业。
10、优质油菜产业
我市主要有以玉龙县和古城区为主的油菜生产基地，分为夏收油菜基地和高海拔地区为重点的秋收油菜基地，种植油菜2.5万亩，其中冬油菜1亩，秋油菜13000亩，秋油菜籽产量1300吨，产值3100万元。目前，公司正积极在鲁甸筹建菜籽油深加工项目，创建有机油、生态油品牌。到20__年“十一五”规划末建成油菜生产基地6万亩,预计产量3700吨,产值1亿元。
11、杂种玉米制种产业
杂交玉米制种面积已达到1.2万亩，产量380万公斤，产值2500万元。杂种玉米的种植以玉龙县河谷区乡（镇）的山区、半山区和华坪县的新庄、船房及永胜县的三川镇等乡镇为中心。计划到20__年将建成杂种玉米基地1.5万亩。
12、荞麦产业
我市在宁蒗县和玉龙县的冷凉山区已种植荞麦8.46万亩,产量1万吨,产值8000万元。计划到20__年将建成荞麦生产基地6万亩。
13、优质茶叶产业
我市的茶叶基地主要分布在华坪县海拔1700-2100米左右的乡镇，到已种植茶叶1.3万亩，投产采摘面积0.98万亩，生产鲜茶叶1680吨，生产干毛茶336吨，实现产值700多万元，并已获得7300亩无公害茶叶生产基地认证。
14、花卉产业与观光农业
丽江具有生产百合、彩色马蹄莲等球根花卉种球的优越的自然环境条件，目前，永胜县已建成70亩百合种球繁育基地，计划到2015年球根花卉面积发展至1.5万亩,发展鲜切花0.5万亩,产值达到4亿元；同时，丽江市作为国内外知名的旅游胜地，具有丰富的野生观赏园艺植物资源，具备开发观光农业的一切环境条件；因此，花卉产业与观光农业在丽江具有巨大的发展潜力。
(二)畜牧业
1、黑山羊产业
我市先后开展了4个养羊综合区，优势肉羊产业带玉龙县种羊场、永胜种羊场建设，加强了养羊综合配套技术的推广，促进了丽江黑山羊产业的发展。，我市黑山羊存栏90多万只，预计羊存栏达103.79万只，出栏肉羊36.35万只，肉产值达757万元。年外销山羊17万只。
2、黑头山羊产业
黑头山羊是宁蒗县地方优良品种，是当地农民群众不可缺少的重要生产生活资料和主要的经济收入来源。从1995年立项开展供种基地项目建设来，通过近几年的实施，建立了核心群种羊场，扶持建立扩繁种羊专业户106户。黑头山羊群体数由1995年的2.7万只增至目前的3.4万只，增长25.9%。年对外提供种羊1260只，出栏肉羊1.2万只，经济收入达500多万元。
3、菊苣养猪产业
为了推动种草养畜，发展生态养殖业，玉龙县畜牧局引进钰滇菊苣农业开发有限公司入驻拉市乡培植龙头企业，并建立拉市乡菊苣养猪基地，成立了拉市乡养猪协会，建立了年出栏肉猪1000头的养殖场，积极探索“公司+基地+协会+农户”的生产经营模式。共推广种植菊苣4056亩，发展菊苣养猪4.1万头。目前菊苣养猪已通过省厅无公害产地认证。钰滇公司在市区农贸市场开办了2个菊苣猪肉专营门市，产品供不应求。
4、华坪白毛乌骨鸡产业
华坪白毛乌骨鸡具有耐粗饲、味美、滋补等特性，为了保护和开发利用华坪白毛乌骨鸡地方优良品种，在省厅的扶持下，培育和发展了乌骨鸡选育养殖场2家，规模养殖户20户，促进了华坪乌骨鸡的健康发展。华坪县肉鸡存栏48万只，出栏96万只，产值1516万元。
5、蜂产业
我市蜂产业发展态势良好，通过养蜂基地建设，中蜂科学饲养综示区项目建设，扶持建立永胜滇峰蜂业公司，滇峰蜂业公司收购蜂品150余吨，完成销售收入200多万元。
6、丽江三川火腿产业
丽江三川火腿产业通过几年努力得到发展状大、产品的产量及效益通年增加，并获得了“中国专利新技术博览金奖”、“中国名牌产品”、“首届中国民营企交易指定产品”、“云南省放心食品”自营进出口权等多项殊荣。丽江三川火腿有限公司完成火腿加工1867吨，产值达6540万只，实现销售收入6300万元。
(三)劳动力转移产业
据统计，丽江市底共有农村劳动力57万人，农村富余劳动力总数为18.75万人。近几年来，我市农村劳动力转移及劳务输出工作取得了可喜成绩，已成为增加农民收入的新亮点。截止底，全市累计转移农村剩余劳动力15.12万人,累计增加农民收入2.55亿元,农民人均增收262元。根据省发展和改革委员会《关于印发—20__年云南省农村劳务输出计划的通知》，下达丽江市20__年劳务输出计划14.28万人，结合我市实际，改革城乡“二元经济”体制，彻底拆除阻碍城乡生产要素交流和农村富余劳动力转移的“制度壁垒”，构成统一开放的市场体系和就业体系，充分发挥市、县（区）、乡（镇）已成立的农村劳动能力转移机构和民间劳动力输出组织的作用，大力加强对农民的培训力度，采取就地与易地、市内与市外、省内与省外、季节性与常年性相结合的总体开发战略，千方百计扩大转移输出的渠道和规模，力争到20__年实现农村劳动力及劳务输出14.56万人，劳动力转移收入达2.82亿元，2015年实现劳动力转移收入5.67亿元。
（四）渔业产业
我市主要有西北古城区、玉龙县、宁蒗县湖塘库
冷水鱼类增养区，水域面积占44.49%;永胜、华坪的湖塘库温水鱼增养区，水域面积占55.5%。我市水产品总产量6855吨，养殖面积38916亩，水产品产值6855万元，水产品加工300吨产值600万元，其中：出口量150吨，出口额300万元；预计水产品总产量8335吨，养殖面积49579亩，渔业总产值8335万元，水产品加工1100吨，加工总产值2200万元，其中：出口550吨，出口额达到1650万元。20__年渔业发展计划水产品总产量14835吨，养殖面积67659亩，水产品总产值14835万元，水产品加工4500吨，加工总产值9100万元，其中：出口产品3350吨，出口额6700万元。
四、存在的困难及问题
（一）农技体制建设滞后，农技人员对农产业的发展没有发挥出充分作用，基层科技创新与推广工作难以开展，农产业作物品种老化，优良品种所占比例较少，农户管理初泛，缺乏标准化栽培管理的技术和手段。
（二）个别县（区）实行的财政包干体制政策性太强，没有充分考虑到项目性和应急性，统管不灵活，弊病日渐突显，在很大程度上制约了农产业开发及农产品的加工进程。
（三）农产品市场机制不健全，企业和农户缺乏对市场信息进行快捷了解把握的渠道和平台，生产存在盲目性，个别产地批发市场仍存在管理滞后和欺行霸市行为，给农产业的发展带来了不稳定的因素。
（四）龙头企业数量少、规模小，劳动辐射能力弱，市场开拓能力不强，对农产业特别是畜牧业的带动较小，同时，农村经济合作组织发展不稳定，对农产业的发展没有发挥出应有的作用。
（五）近年来，畜牧业发展多注重疫病防治和食品安全，忽视了产业发展，造成畜牧业产业化经营，畜产品深加工的发展步伐滞后，商品效益不高。
五、今后发展农业特色产业的建议和打算
（一）建议再进一步搞好全省特优农产业开发的规划，突出优质区划，做到发展有目标、开发有针对性，措施有操作性，在规划中建议将丽江市的畜牧产业、优质水果（晚熟芒果、苹果、龙眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果种）、夏秋冷凉蔬菜、优质小杂粮（豆类、荞麦）、药材、野生菌类、魔芋等列入全省重点发展的农业特色产业。
（二）建议取消或调整财政包干政策，下达经费或相应扶持时充分考虑政策性、项目性和应急性的综合作用。
（三）加强农产品市场机制建设，努力为企业和农户创建方便了解市场信息的渠道和平台，建设安全畅通、开放统一、竞争有序的市场网络体系。
（四）加快农技体系建设步伐，使农技人员在科技创新和科技服务中大显才能，为农特产业发展提供有力的科技支撑。
（五）出台政策要坚持分类指导原则，兼顾边远贫困地区和立体性强的山区，以特为主，不要过分强调规模经济，同时，制定政策要细，使干实事的单位和人员用得上资金，干得了实事。在特产品种、技术研究、基地建设、企业创建、农业经济组织发展、品牌创新、产地市场拓展等方面给予重点扶持。
