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特色农业产业发展范文1
中图分类号 F32 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）11-0324-02
纳雍县地处贵州高原喀斯特地貌山区，农业基础薄弱、农村人多地少，属于几不延的内陆国家级贫困县。近年来，纳雍县创新发展机制，立足资源优势，逐步发展特色产业，如草地生态畜牧业、特色经果林、高效特色蔬菜、高山生态有机茶、优势中药材等，探索出了符合当地实际的特色产业发展之路。纳雍县也由此被评为“全国重点产茶县”、“中国高山生态有机茶之乡”。
1 发展现状
近年来，纳雍县不断创新发展模式，转变发展理念，采取资金扶持、政策引导、技术服务等多种措施，建设发展生产基地、龙头企业、专业合作组织等，推动该县特色农业产业化经营。
1.1 龙头企业带动能力增强
全县已培育地级以上农业产业化龙头企业13家，其中省级龙头企业5家，通过QS认证企业8家。在组织建设多元并举的条件下，积极发挥龙头企业的带动和辐射作用，企业与农户建立了稳定的联系，通过多种形式带动生产基地建设，且特色基地不断扩大，帮助农民融入农业产业化经营，极大促进了畜牧、经果林、茶叶、蔬菜等产业的发展。因此，不断涌现的龙头企业已经成为主要带动力量。
1.2 农村合作经济组织快速发展
目前，农民专业合作社不断发展，全县已注册各类农民专业合作社215个，拥有成员3 825个，注册资产23 411.47万元。涵盖多个行业，如蔬菜、茶叶、中药材、粮食、畜牧经果等，形成了县、乡、村多级组织网络，技术服务领域涉及种植、养殖、加工和销售等各个方面。纳雍县农业特色产业化经营已经进入了提升层次、加快发展和重点突破的新阶段。
1.3 产业特色优势进一步凸显
采取强有力措施，加大农产品品牌培育和扶持力度，进一步塑造“高山生态有机茶”品牌，“贵茗翠剑”、“府茗香翠龙”、“康苠银针”等茶叶产品多次获得国际、国内大奖，“姑箐牌”、“府茗香牌”、“康苠牌”先后被评为“贵州省著名商标”；拥有自主知识产权的“玛瑙红樱桃”享誉省内外；沙包“布朗李”、“凹梳核桃”深受消费者青睐；纳雍“糯谷猪”、“黑山羊”、“牛肉干”等产品销售前景看好；反季节蔬菜、纳雍辣椒、脱毒马铃薯、旱半夏等在省内外占有一席市场。具有纳雍特色的农产品品牌形象进一步提升，品牌效应逐渐凸显。
1.4 农村土地流转进一步规范
全县25个乡镇均建立了农村土地流转服务中心，合理引导土地流转面积8 053.33 hm2，其中家庭承包耕地流转面积2 633.33 hm2，“四荒”土地流转面积5 420 hm2，合同签订率达70%以上，为特色产业发展提供了强有力的土地支撑。
2 存在的问题
2.1 特色农业产业投入不足，产业基地标准化程度较低
纳雍县是国扶贫困县，经济总量小，人均水平低，地方财政相对困难，对特色农业产业发展的投入十分有限，特色产业名优新品种引进、试验、示范、推广力度还不大，个别区域品种老化，商品性能差，严重影响特色农产品的产量和农业效益。此外，产品科技含量和档次低，市场开拓能力不足。
2.2 特色农业产业链条较短，农产品加工转化能力较弱
农业龙头企业虽有很大发展，但缺乏产品覆盖面大、市场知名度高的大规模企业，总体表现为数量和规模偏小，带动能力不强，在带动产业发展和农民增收方面的作用不显著，“基地大、企业少，生产多、加工少”。龙头企业总体规模偏小，尤其是重点龙头企业数量较少，就马铃薯来说，种植面积达到3.33万hm2，但是无加工龙头企业，特色农产品加工、转化增值能力较弱，未实现农民收益最大化。
2.3 特色产品品牌培育不够，企业与农户间缺乏有效连接
特色农产品种植比较分散，集约化程度较低。农产品知名度较低，品牌效应不明显。中介组织发展相对滞后，规模不大、覆盖面较小、凝聚力较弱，没有与广大农户建立起稳定的利益联结机制。农业生产大多仍处于分散经营状态，农民组织化程度低，农业龙头企业和农民尚未形成真正的利益共同体，农民专业合作组织比较松散。
2.4 农业产业化发展机制不够完善
在农业产业化发展机制方面还不够完善，这是特色农业产业的薄弱环节。农村生产要素包括农、林、水和土地等，其经营权的市场化流转机制滞后，有待改革，农业产业化领域在激活民间资本、吸引工商资本、促进农村金融改革等方面进展缓慢。农业龙头企业与农民的利益联结上多数仍属于松散型，应对市场变化的能力较弱。
3 对策
3.1 加大项目扶持力度，推进标准化基地建设
纳雍县特色产业总体标准化、规模化程度较低，影响产业的持续健康发展。建议上级政府和部门加大项目扶持、扩大扶持补助范围，改善农业基础设施建设，加快新技术、新品种引进和集约化育苗，通过改造和扩大特色产业现有规模，推行标准化生产，提高种植科技含量，促进产业优化升级，做大做强特色产业。突出科技先导，着力提高农业科技水平。科技是推动农业产业化的强大动力和重要支撑[1-2]。要逐步完善农业科技创新体系、推广体系和农业信息网络体系建设，加强农村科技教育和培训，进一步加大农业科技研发、引进、推广和转化力度。
3.2 加大龙头企业资金投入，配套落实优惠政策
资金不足是农产品加工企业普遍存在的最大难题，化解资金瓶颈，必须建立多渠道、多形式的筹融资体系。建议省、市加大农产品贮藏保鲜库及加工企业建设项目资金投入，整合捆绑使用农业综合开发、财政贴息等农业项目资金，重点扶持农产品深加工龙头企业，积极协调和引导银行和社会资金投入农产品加工业。简化贷款抵押、担保手续，降低评估费用，扩大授信额度，实行优惠利率。认真落实国家、省、市已经出台的扶持农业产业化的各项优惠政策，为农产品加工业发展提供优质、高效、快捷的服务，着力营造农产品加工业发展的良好环境，逐步形成精深加工能力强、科技含量高、产业链条长的农产品加工业体系。突出做强龙头，着力提高龙头企业的带动能力。推进产业化关键是要引进、培育一批带动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。按照“高水平、大规模、专业化、带动强”的原则，采取政府扶持、招商引资等措施，抓好龙头企业的培育。一是引进与培育并重，不断壮大龙头企业群体；二是提升素质，不断增强龙头企业实力；三是发挥作用，带动农民收入增长。通过龙头企业发展来带动基地建设、产品开发、产业发展。
3.3 健全完善市场体系，拓展农产品流通网络
纳雍县农产品销售网络还不够健全，流通的组织化程度较低。建议贵州省加大农产品市场营销体系建设资金投入力度，对产地批发市场、农贸交易市场进行扶持，重点用于配备检测设备，完善市场交易功能。扶持在终端市场设立营销窗口，进一步扩大市场份额。
3.4 强化农民专业组织建设，增强农业产业竞争力
着力提高农民组织化程度，发展农村合作经济组织，从而创新农业产业化经营机制、完善产业链条，并且有利于提高农民素质、组织引导农民参与市场竞争[3-4]。充分发挥纳雍县生态优势，突出生态特色，大力发展生态特色农业，做大做强特色主导产业，不断提升传统农产品品质，打响纳雍县特色农业品牌。把发展农村合作经济组织作为重点工作来抓，尤其做好机制创新、规范运作、典型带动等方面的工作。
3.5 突出品牌带动，提高市场开拓水平
品牌建设是推进农业产业化十分重要的措施。要树立质量意识、品牌意识和名牌意识，围绕“质量塑造品牌，品牌开拓市场”的思路，做好、做响、做大品牌。一是大力推进农业标准化工作，不断提高农业标准化水平。二是深入实施农产品品牌发展战略。充分发挥纳雍县良好的生态优势，打响生态高山品牌。三是加快拓展农产品市场。四是全面提高农产品质量安全水平。
4 参考文献
[1] 袁久和，祁春节.西部特色农业产业化进程中农民经济合作组织成长研究[J].河南大学学报：社会科学版，2011，51（5）：60.
[2] 刘继华.加快特色农业产业化步伐[J].农业知识：致富与农资，2011（8）：15-16.
特色农业产业发展范文2
关键词 特色农业；产业发展；优势；对策；山西运城；盐湖区
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）15-0314-01
运城市盐湖区位于山西省西南部的晋南盆地，东连夏县，西临永济、临猗，南依中条山与平陆、芮城为界，北傍稷王山同闻喜、稷山、万荣相接，盐湖区农用地面积为7.18万hm2，占总土地面积的58.07%。2013年农业产值在整个经济中的比重达到7%。盐湖区财政在农林水事方面的支出比重由2011年的13.95%降至2013年的12.81%，虽然财政支出比例有所下降，但相对2013年的全省财政在农林水事方面的支出比例11.3%仍高1.51个百分点。可见，相对全省的平均水平而言，农业在盐湖区的地位依然很重要。
1 盐湖区特色农业发展优势
1.1 区位交通优势与特色产业优势
盐湖区地处山西省西南部，位于大太原都市圈的南端，中原经济圈的西部，西咸经济圈的东部，是晋、陕、豫三省交界的中心区域，是山西省主要经济发展轴线地质、地貌的多样性和独特的气候条件以及特定的地理区位，决定盐湖农业的多样性和地域的特色性，区内种植苹果、葡萄、酥梨、冬枣、富硒葡萄、火龙果、泉水莲菜等特色水果，设施蔬菜、特色养殖和观光农业、都市农业等以良好的势头发展。
1.2 农业产业化发展与文化、旅游资源优势
以科学发展观为指导，在国家全面推进城镇化、工业化、农业现代化发展的背景下，紧抓“转型综改”试点的历史机遇，大力发展现代农业，为农业尤其是特色农业的发展拓展了空间。三国名将关羽、文学家柳宗元、戏剧家关汉卿等相关古建和古文化遗址遍布全境。舜帝陵庙、解州关帝庙、常平关圣家庙、关帝祖茔、唐泛舟禅师塔、太平兴国寺塔等文物保存完好，还有杜康、蔡伦、卫、陶朱公等古墓葬遗址[1-4]。
1.3 政策环境与生态环境优势
2012年，盐湖区被确定为国家现代农业示范区、国家农业科技园区、全国休闲农业与乡村旅游示范县，成为全国唯一一家同时获得3块国家级示范区牌子的县区。盐湖区具有国家综改区、中原经济区、黄河金三角区3个国家战略规划叠加区，拥有先行先试、创新试验等良好的政策环境优势，这将成为推动盐湖区特色农业发展的强大动力。
2 盐湖区特色农业发展对策
2.1 加强盐湖区龙头企业、园区建设
立足盐湖农业发展的基础条件，以“园区引领、龙头带动、集群发展”为理念，按照“抓园区、兴产业，抓龙头、促转型，抓项目、大发展”的总体思路，因地制宜，分类指导，全面提升农业生产效益，建成区域优势明显、产业特色突出、布局结构合理、资源配置科学、综合功能齐全的特色农业试验、引领、示范、展示区，将盐湖区打造成为全国最具影响力的国家级现代农业综合示范区、最具创新的国家级高科技智慧创意农业科技示范园区、国家级特色休闲观光农业与乡村旅游展示区、中西部地区最具潜力的特色农产品加工和物流集散中心及最具特色的现代农业科技创意园区集群[5]。
2.2 推进果业组织化建设，打响盐湖优质果品牌
以水果标准园创建为品牌建设抓手，培育农业产业化龙头企业或农民专业合作组织，并以此为载体，大力推进统一生产、统一加工、统一销售的产业化经营模式，逐渐将区域特色转化成品牌优势，提升品牌效应；大力推进标准化生产，推广优良果树品种、生态栽培和商品化处理技术，建立全程质量管理制度，全面提高果品品质、安全水平和商品档次，借助一年一度的梨花会、中国―东盟优质水果推介活动、中国（山西）特色农产品交易博览会等平台，努力开拓市场，将“路露红”“花南”“群福”“舜乡”“馋猴”等一批影响大、效益好、辐射带动强的果品名牌打响运城，走出山西，走向全国。
2.3 增强农业旅游开发
以体验农业、休闲农业、观光农业为载体，增强农业旅游项目的开发，发展春来看花、夏来纳凉、秋来摘果、冬来赏雪，建设万亩设施农业、现代化的示范园区，使之成为城市居民休闲观光、旅游采摘和体验宁静清新、感受采摘、农家乐的好去处。各具特色的现代化园区能充分展现盐湖区独特的生态农业之魅力，可使盐湖区成为休闲农业与乡村旅游结合的典范。以绿色环境，塑造绿色资本，吸引绿色产业、洁净工业进入发展。南山生态观光旅游带、盆地优质果蔬带、北部高效槐米生态涵养带构成了盐湖区大农业发展的生态系统，调节了气候，涵养了水源，促进了人与自然的和谐，以绿色环境带动绿色资本发展，促进盐湖区“宜居、宜业、宜游”旅游名城建设。
3 参考文献
[1] 薛继亮.农村集体经济发展有效实现形式研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2012.
[2] 赵春秀.谈现代农业特色经济[J].农民致富之友，2013（1）：78.
[3] 熊忠炯.发展农业产业化经营 推进农业结构调整[J].安徽农学通报：上半月刊，2010（1）：48-49.
特色农业产业发展范文3
特色农业是农业和农村经济发展的优势所在，特色农业产业是支撑特色农业发展的核心。经核查：全市特色农业产业基地建设适宜发展区域总面积1135万亩，年底已建成特色农业产业种植基地786.95万亩，其中核桃265.6万亩、花椒173.9万亩、油橄榄15.51万亩、中药材81.31万亩、蔬菜50.73万亩、茶叶12.7万亩、苹果48.67万亩、马铃薯138.53万亩，出栏牛13.56万头、猪95.18万头、鸡345.5万只；建成市级以上特色农业产业化重点龙头企业30户，其中省级4户；登记注册农民专业合作经济组织868个；建成农产品专业市场29个；注册农产品商标187件，其中获得中国驰名商标1件、省著名商标20件。特色农业产业总产值53.5亿元，增加值30.4亿元，农民人均纯收入色农业产业收入1018元。
我市特色农业产业开发虽然取得了一定成效，但与产业化发展的要求相比，仍然处于较低层次。主要表现为：一是产业基地建设质量效益不高，集聚程度低，单位面积产量小，同一区域小而全、多而杂的问题很突出。二是龙头企业建设滞后，企业数量少、规模小，致使产业链条短，产品附加值低。三是营销体系不健全，大宗产品流通不畅，缺乏辐射带动能力强的大型专业市场。四是农民专业合作经济组织作用发挥不够，专合组织数量少，且服务功能弱，在产前、产中、产后服务方面还没有很好的发挥应有的作用。五是产业开发科技含量低，在新品种推广、新技术应用、新产品研发等各方面都有一定差距。六是农业基础设施脆弱，抵御自然风险能力不强，特别是水利灌溉、田间道路等基础设施条件不完善，严重制约着特色农业产业的发展。
发展思路
按照“尊重规律、扩大规模、强化科技、健全市场、壮大龙头、打造品牌、提质增效”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，坚持继承与创新的有机统一，以调整优化结构为主线，以优势主导产业为重点，以标准化、规模化基地建设为基础，以培育壮大龙头企业为核心，以龙头企业和专业合作经济组织为纽带，以科技成果应用和体制机制创新为动力，立足市情县情，发挥比较优势，坚持分类指导，挖掘资源潜力，注重品牌建设，加大投资力度，着力推动特色农业规模化发展、标准化生产、商品化加工、市场化营销、科技化支撑，努力提升产业化发展水平。
基本原则
----坚持统筹谋划与分类指导相结合的原则。立足统筹城乡发展，建立健全农业产业化经营体系，实现城乡经济和社会协调发展。对不同产业、不同规模、不同所有制的农业龙头企业，因地制宜，有针对性地进行政策鼓励和引导，促其快速发展。
----坚持突出重点与整体推进相结合的原则。按照优势主导产业、区域特色产业、地方特色产品三个层次谋划特色农业发展，做到既突出重点又整体推进。大力发展核桃、花椒、油橄榄、中药材四大优势主导产业，做大做强；积极发展畜牧、蔬菜、茶叶、苹果、马铃薯五个区域特色产业，力争扩大规模；着力培育包括蚕桑、食用菌、水产、烤烟、银杏等在内的地方特色产品，提高产量和效益。
----坚持自我发展与政策扶持相结合的原则。着力培育产业基地、农民专合组织、龙头加工企业等产业化经营各个环节的自我发展能力，增强自身造血功能。同时积极争取国家、省上项目资金和政策扶持，充分利用好市级产业发展基金，重点扶大、扶优、扶强优势主导产业，发挥财政资金的最大效益，加快产业化经营步伐。
----坚持科技支撑与打造品牌相结合的原则。引进和推广新技术、新设备、新工艺，开发精深加工系列产品，实现产业的不断优化升级。全面推进标准化生产，打造品牌，争创名牌，提高农产品生产、加工环节的科技含量，增加附加值，增强市场竞争能力。
----坚持市场驱动与行政推动相结合的原则。根据市场需求，立足主导产业和优势产品，培育和发展本地市场，积极开拓扩展外埠市场，围绕市场谋划，围绕市场发展，运用市场机制推动产业发展。充分发挥行政推动作用，健全服务网络，搞好产前、产中、产后服务，提高产业化经营水平。
----坚持效益最大化与可持续发展相结合的原则。在努力扩大产业基地规模，提高产出效益，实现规模效益最大化的前提下，把农业产业化发展与农田基建、耕地保护、资源合理利用、生态环境治理有机结合起来，注重发展生态农业、循环农业、有机农业，促进农村人口、资源、环境与经济、社会协调发展，确保农村经济可持续发展。
目标任务
经过五年努力，全市特色农业产业基地累计新增180万亩，总规模稳定在1000万亩左右，基本实现最佳适宜区全覆盖；对现有种植业基地加强综合管理措施，提高基地产能，使一半以上面积实现提质增效。畜牧产业年出栏牛新增4万头、总规模达到18万头，出栏猪新增21万头、总规模达到120万头，出栏鸡新增240万只、总量达到610万只。特色农业产业总产值达到86亿元，增加值达到50亿元，农民人均纯收入色农业产业的收入达到2000元以上。具体任务为：
(一)产业基地建设
坚持因地制宜，分类指导，形成“四产区、五基地、多片带”总体框架。“四产区”即把建设成为全国优质核桃的主产区；以区和临江片、沙湾片、平洛片、大桥片、下四区片为中心，建设全国最大的花椒主产区；以为中心，辐射西汉水流域的部分区域，打造全国油橄榄主产区；以中药材适生区为重点，建设全省中药材主产区。“五基地”即以三县区交界的高寒阴湿区和徽成盆地为重点，建设畜牧养殖基地；以“三江一水”流域川坝河谷地带为重点，建设绿色无公害蔬菜生产基地；以三县交界区域为中心，建设茶叶生产基地；以、北部区域为重点，建设优质苹果生产基地；以、为主，建设马铃薯生产基地。“多片带”即立足资源禀赋，发挥比较优势，建立蚕桑、食用菌、水产、烤烟、银杏、蜂蜜等多个地方特色产品生产片带。
（1）核桃。以嫁接苗栽植为主，继续在“两江一水”流域、徽成盆地等海拔1500米以下区域发展早实核桃生产基地，在半山区、深山区、林缘区等海拔1500米—1800米区域发展优良晚实核桃生产基地，以上区域的175个乡镇新发展基地64万亩，总规模达到350万亩；以品种化栽培、园艺化管理为主要措施，突出嫁接换优，在适宜区域的175个乡镇改造原有基地61万亩，占原有基地面积的23%。到年，核桃产量达到6万吨，产值达到9亿元。
（2）花椒。以优良品种苗木栽植为主，积极引进示范推广无刺花椒新品种，在“一区五片”（区、临江片、沙湾片、平洛片、大桥片、下四区片）适宜区域和徽成盆地宜椒区的104个乡镇新发展基地21万亩，总规模达到200万亩；以剪枝整形、配方施肥、病虫害防治为主要措施，对原有的134万亩基地进行提质增效改造，占原有基地面积的77%。到年，花椒产量达到5.4万吨，产值达到14亿元。
（3）油橄榄。以优良品种苗木栽植为主，在白龙江、白水江沿岸海拔1300米以下低暖河谷及低半山为重点区域的40个乡镇和向西汉水、嘉陵江流域海拔1200米以下低暖河谷区延伸的27个乡镇新发展基地14万亩，总规模达到34万亩；以嫁接换优和综合管理为主要措施，改造原有基地5万亩，占原有基地面积的32%。到年，油橄榄挂果面积达到10万亩，鲜果产量达到2万吨，产值达到3亿元。
（4）中药材。按照标准化生产的要求，在为主的优势区域110个乡镇，以道地中药材红芪、纹党、当归、大黄、半夏五大名药为主，进行规模化种植；以市场为导向，在适宜区的82个乡镇积极发展天麻、猪苓、黄连等优势小杂药。以上共新发展基地25万亩，总规模达到110万亩。到年，中药材产量达到16万吨，产值达到13亿元。
（5）畜牧。以加快规模养殖场和养殖小区建设为主要措施，在、省列养牛大县和、两当等县的67个乡镇大力发展舍饲规模养牛，在三县区交界高寒阴湿区域8个乡镇积极发展季节畜牧业，建成草原肉牛、羊生产基地；在九县区的120个乡镇发展规模养猪场（户）和养猪小区；在林缘地带及草山草坡区域的98个乡镇发展生态放养鸡，在城郊、公路沿线的67个乡镇发展肉鸡和蛋鸡规模养殖。到年，出栏牛18万头、猪120万头、鸡610万只，总产值达到14亿元。
（6）蔬菜。以推广应用高产、高效种植模式和名优新品种为主，在“两江一水”沿岸和徽成盆地川坝河谷区的131个乡镇，突出设施栽培，建立稳定的常年性蔬菜生产基地61万亩；在上述区域以外的浅山区、高半山区的10个乡镇，发展山区蔬菜4万亩。到年，蔬菜产量达到115万吨，产值达到12亿元。
（7）茶叶。以无性繁殖苗木栽植为主，在阳坝片、碧口片、洛塘片的13个乡镇新发展基地2万亩，总规模达到15万亩；以品种更新、茶树修剪和病虫害综合防治为主要措施，对适宜区13个乡镇的5万亩原有低产茶园进行改造，占原有基地面积的39%。到年，产茶量达到0.2万吨，产值达到2亿元。
（8）马铃薯。以种植脱毒种薯为主，在“两江一水”川坝河谷区的49个乡镇新发展冬播马铃薯8万亩，总面积达到20万亩；在、等县的半山和高半山区135个乡镇新发展加工型春播马铃薯和种薯型复种马铃薯20万亩，总面积达到160万亩。到年，马铃薯总规模达到180万亩，产量达到262万吨，产值达到17亿元。
（9）苹果。以优良品种苗木栽植为主，在、县的26个乡镇新发展基地8万亩，总规模达到60万亩；以成龄果园树冠改形修剪为主要技术措施，在原有基地的10个乡镇创建标准果园11万亩。到年，苹果年产量达到26万吨，产值达到3亿元。
在突出抓好以上“四大优势主导产业”和“五个区域特色产业”的基础上，要立足当地不同的光热水土等自然资源禀赋，根据市场需求，继续积极开发地方性特色产品。在、等四县16个乡镇的水库、湖泊、人工塘坝网箱养殖虹鳟、金鳟、鲟鱼，其它中低海拔山涧溪流发展大鲵等特种水产养殖，在“三江一水”流域的池塘、河滩、沼泽发展莲藕种植和鱼类养殖；在、、的11个重点乡镇发展以推广桑园密植高产技术为主的蚕桑产品；在全市适宜区域发展以代料栽培黑木耳为主的食用菌产品。同时要努力开发银杏、烤烟、蜂蜜、花卉、香料、苦荞麦等地方性特色产品，培育新的经济增长点。
(二)龙头企业建设
围绕基地建设，引导工商企业、农民专业合作社、能人大户等，通过自筹、入股、参股、银行贷款等多种融资形式，新建一批带动力强、具有地方特色的龙头企业。特别要重视龙头企业建设的招商引资工作，既要注重引进外地有实力的企业家投资开发，又要积极启动当地民资参与建设；既要注重建设能够带动当地产业发展的精深加工企业，又要积极发展促进产品流通的营销企业。同时对现有农业产业化重点龙头企业，通过技术改造、产品研发、资产重组等措施，努力做大做强。到年，新创建市级标准以上的特色农业产业化龙头企业25家，改扩建25家；每年认定市级以上特色农业产业化龙头企业5家以上，市级以上龙头企业总数达到55家以上，力争覆盖所有特色农业产业；每年申报省级龙头企业3家以上，省级龙头企业总数达到10家以上，覆盖面由目前的茶叶、油橄榄、中药材产业扩展到核桃、花椒、马铃薯、畜牧产业。
(三)专合组织建设
积极引导能人大户、农技人员、村社干部和龙头企业、专业市场、基层站所、供销组织等创办新的专合组织。对现有的专业组织要完善内部组织结构，健全规章制度，提升自身发展和服务能力。对条件基本成熟的专业协会，积极引导其向合作社转变，逐步形成经济实体，不断增强自身发展能力和服务产业发展的能力。要高度重视示范社建设工作，按照示范社建设的规范要求，完成年度工作任务。到年，全市新建专业合作经济组织118个，总数达到1000个以上；创建专业合作社示范社200个。
(四)专业市场建设
根据产业布局、经济流向，在大宗农产品主产区，新建一批规模较大、设施先进、功能完善、辐射带动力强的农产品专业市场或批发市场。核桃、花椒、马铃薯等产业大县都要建成专业批发市场，把建设成为全国最大的花椒交易中心、信息中心、价格形成中心，把小川建成全国核桃集散地，把哈达铺建设成为中药材仓储、集散基地。同时，对现有专业市场进行升级改造，整顿市场经营秩序，提供优质服务，优化营销环境。引导和帮助龙头企业、专业合作经济组织、专业大户发展农产品专营店，建立网上交易平台，在网上产品供求信息，积极探索开展农产品“农超对接”试点工作，尽力畅通农产品销售渠道，扩大市场营销，大幅度提升特色农业产业的经济效益。到年，新建专业市场47个，改造升级29个，总数达到76个。特别要注重在兰渝铁路和高速公路沿线兴建辐射带动能力强的大型、综合性农产品交易市场。
(五)名优品牌建设
按照国家农产品质量标准和行业标准，积极制定特色优势农产品地方标准，所有特色农产品制定市级、县级生产标准，力争将油橄榄地方标准升级为国家级标准，茶叶标准升级为省级标准。严格推行产地准出制度、市场准入制度、质量追溯制度和无公害产品标识制度、动物免疫标识制度。要积极开展农产品商标注册、产地认定和产品认证，依托龙头企业、专业合作社等组织开展农产品地理标志认证、绿色食品认证、有机食品认证、中药材GAP生产基地认证以及加工企业GMP认证、质量管理体系认证；扶持和引导龙头企业、专业合作社培育和创建产品品牌。要注重对注册认证成果的转化利用，提升产品市场竞争力。到年，全市特色农产品无公害产地认定、产品认证基本达到全覆盖；新增绿色食品认证10个，总数达到26个；新增有机食品认证5项，总数达到9项；新增地理标志产品保护3个，总数达到12个；新增GMP认证中药材加工生产企业6户，总数达到10户。
(六)科技体系建设
加快新品种、新技术的引进、试验、示范和推广工作，通过试验筛选出一批适合我市特色农业产业发展的优良品种和先进实用技术，加快推广应用步伐。每年引进60个以上新品种，加强新品种的试验、示范。重点抓好经济林嫁接换优、园艺化作物设施栽培、中药材GAP生产、畜禽标准化规模化养殖、发酵床养殖、全膜双垄沟播旱作农业等新型实用技术的应用，大力推广“万元田”和“多千田”种植模式。加快特色农业关键领域的技术创新，逐步用新技术改造和替代传统技术。到年，建成核桃采穗圃1800亩，花椒良种苗圃2820亩，油橄榄采穗圃1900亩，中药材种苗繁育基地1.6万亩，畜禽良种繁育场60个，黄牛冻配点70个，无性系茶叶扦插苗木基地250亩，苹果采穗圃500亩、种苗繁育基地750亩，马铃薯脱毒种薯繁育基地12万亩、组培中心3个。
特色农业产业发展范文4
近年来，全县上下以科学发展观为指导，以农民增收为中心，以结构调整为主线，立足县情实际，调整发展思路，全面贯彻落实中央、省市各项方针政策，紧紧围绕“药材大县”、“畜牧大县”、“马铃薯良种繁育重点县”三大目标，以做大做强特色优势产业为核心，优化发展环境，采取有效措施，狠抓规划任务落实，大力开展了药牧产业壮大年活动，特色产业开发取得了显著成效。截止年底，全县特色农业基地面积达到100万亩，其中中药材面积达到35.76万亩、马铃薯30.58万亩、蔬菜2.98万亩、蚕豆3万亩；发展食用菌袋料生产60万袋；累计建成林果基地27.68万亩，其中核桃基地16.82万亩、花椒9.67万亩、油橄榄0.89万亩、首红苹果0.05万亩，早酥梨0.18万亩，优质柿子0.07万亩；畜禽出栏量达到61万头只，其中猪13.8万头，牛2.6万头，羊5.6万只，鸡39万只，养鱼达到了30万尾。建成农业产业化重点龙头企业11户，登记注册农民专业合作经济组织94个，建成农产品专业市场9个，注册农产品商标20件，特色农业产业总产值达到8.7亿元，农民人均纯收入色农业产业收入1050元。
全县特色农业基地规模进一步扩张，产业效益逐步增加，全县特色农业发展显现出产业化发展的雏形。但是，由于我县特色农业发展起步较晚，发展的基础条件薄弱，还存在许多不足和问题，主要表现在：一是基地规模虽然发展壮大，但资源利用还没有实现最大化，新品种、新技术推广应用水平低，科技含量不高，产业效益依然较低。二是缺乏高层次加工的龙头企业，产品加工能力和水平不高，产业链条短，农民增产不增收的现象依然存在。三是农产品流通渠道仍然不畅，专业市场缺乏，农村营销队伍少、专业合作组织作用发挥不好，严重制约了特色产业的发展。四是农业基础设施薄弱，抵御自然风险的能力低，农业综合生产能力不强。五是投入严重不足。在示范点建设上数量增多，但大多数规模小，科技含量低，示范带动作用不明显。
二、今后特色农业产业化发展的基本思路、目标任务和重点工作
（一）基本思路
按照“尊重规律，强化科技，壮大龙头，健全市场，打造品牌，提质增效”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，坚持继承与创新的有机统一，立足县情实际，发挥比较优势，围绕“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的产业布局，以调整优化结构为主线，以优势主导产业为重点，以壮大基地规模为基础，以扶持培育龙头企业为抓手，以专业合作经济组织为纽带，以科技成果和体制机制创新为动力，主攻中药材、草畜、马铃薯三大主导产业，积极培育发展经济林果、蔬菜、蚕豆三大区域优势产业。通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，逐步形成区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的特色农业发展新格局，努力提升特色农业产业化发展水平。
（二）目标任务
经过五年的努力，到年底，全县特色农业产业基地面积达到120.7万亩，较年新增20.7万亩，增速20.7％，其中中药材面积达到40万亩（包括留床），马铃薯面积30.2万亩（包括复种），蔬菜面积达到6万亩（包括正茬、复种、秋冬蔬菜等），蚕豆面积达到4.5万亩，经济林果面积累计达到40万亩。畜牧产业在年出栏61万头只的基础上，年新增出栏畜禽4.5万头只，总规模达到88万头只，其中年出栏牛新增0.5万头、总规模达到5万头，年均增速8％；年出栏羊新增0.5万只、总规模达到8万只，年均增速7.5％；年出栏猪新增0.2万头、总规模达到15万头，年均增速1％；年出栏鸡新增5万只、总规模达到60万只，年均增速6％；发展10个大型养鱼场，总饲养量达到55万尾，年均增速7％。集成各类先进实用技术和生产要素，对现有种植业基地加强综合管理，提高生产能力，使50％以上的面积实现提质增效目标。到年，全县特色农业总产值达到12.32亿元，增长41.6％，农民人均纯收入色农业收入达到2000元以上。
（三）工作重点
1、产业基地建设
按照“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的产业开发思路，因地制宜，科学规划，发挥比较优势，突出发展中药材、马铃薯、草畜三大主导产业，积极发展经济林果、蔬菜、蚕豆三大区域优势产业，努力把我县打造成“药材大县”、“畜牧大县”“马铃薯重点县”，实现特色产业规模效益的最大化。
（1）中药材产业。按照标准化生产的要求，进一步扩张基地规模，增加科技投入，以道地中药材大黄、当归、红黄芪、党参为主，推广GAP标准化无公害种植技术，以哈达铺、理川为重点，辐射两片七乡镇20个村，建成10万亩当归生产基地、8万亩黄芪生产基地；以将台、贾河为重点，辐射何家堡、城关、车拉、新城子等6乡镇15个村，建成5万亩红芪、2万亩柴胡种植基地；以南阳、新寨、狮子等7乡镇为主，在良恭河流域、岷江流域建成6万亩大黄生产基地、6万亩党参生产基地。按照市场供求变化，引导药农在适宜的区域发展经济效益显著、市场潜力大的名优中药材3万亩。累计建成标准化基地1000亩，每年新增中药材生产基地25万亩以上，到年全县中药材基地规模达到40万亩，人均达到1.3亩以上，总产量达到11550万公斤、产值实现4.9亿元。其中年种植规模达到33.2万亩、产量达到9640万公斤、产值3.77亿元，年达到34.8万亩，产量达到10050万公斤、产值4.07亿元，2013年达到36.2万亩，产量达到10510万公斤、产值4.31亿元，年达到38.1万亩，产量达到10985万公斤、产值4.6亿元，年达到40万亩，产量达到11550万公斤、产值4.9亿元。五年累计种植大宗中药材182.3万亩，产量达到52735万公斤、产值达到21.65亿元，年均产值达到4.33亿元。
（2）草畜产业。充分利用得天独厚的林缘、草场、草原优势，顺应市场，规模发展，坚持舍饲与放牧相结合的原则，调整养殖结构，转变生产方式，稳定养鸡业，突出发展牛羊产业，大力发展规模养殖和小区饲养，加快高寒阴湿区域草原生态养牛小区建设，每年培育养殖重点村30个，养殖小区2个，养殖大户500户，贩运大户500户。推行“公司+基地+农户”的模式，带动千家万户种草养畜，通过示范带动，使全县的草畜产业走上以草养牧、以牧促草、舍放结合、草畜共兴的路子。力争用5年时间建成4个万头（只）养殖基地，即以乡镇为重点的2万头优质肉牛生产基地，建成以乡镇为重点的5万只优质肉羊养殖基地，建成以乡镇为重点的10万只优质肉鸡养殖基地，建成以乡镇为重点区域的5万只肉猪养殖基地。到年，全县畜禽出栏量达到88万头，其中出栏牛5万头、出栏羊8万只、出栏猪15万头、出栏鸡60万只，总产值达到3亿元，人均牧业收入达到500元。其中，年出栏畜禽63万头只、产值2.1亿元，年出栏畜禽69.3万头只、产值2.35亿元，2013年出栏畜禽75.6万头只、产值达到2.6亿元，年出栏畜禽81.8万头只，产值达到2.8亿元，年出栏畜禽88万头只、产值达到3亿元。5年累计出栏畜禽377.8万头只，产值达到12.85亿元，年均产值达到2.57亿元。
（3）马铃薯产业。以种植马铃薯脱毒种薯为主，加大良种繁育和丰产栽培技术推广力度，按照布局区域化、种植规范化、品种专用化、生产集约化、产品特色化和加工精深化的要求，把建成全市种薯良繁基地、淀粉生产基地，加快马铃薯脱毒种薯推广力度，5年累计脱毒种薯种植面积达到20万亩，力争全县马铃薯实现良种化。同时，以岷江流域和良恭河川坝河谷地带为主，每年发展冬播马铃薯1万亩以上，哈达铺等21个乡镇为重点，每年新发展加工型春播马铃薯和种薯型复种马铃薯29万亩，总面积保持在30万亩以上，着力在增加单产上下功夫，到年全县马铃薯总产达到55万吨以上，总产值达到2.27亿元。五年累计种植马铃薯150.05万亩以上，总产值达到10.9823亿元，年均产值达到2.19亿元。
（4）林果产业。按照“高起点、跨大步、最大化”发展的要求，突出“南椒、北梨、东核桃、白龙江岸边油橄榄”的产业布局，做大做强林果产业。到年，全县经济林果总面积达到40万亩，其中核桃25万亩、花椒13万亩、油橄榄2万亩，苹果、梨等5万亩，较年新增12.32万亩，总产值达到0.62亿元。
①核桃产业。以打造“两江一水”核桃栽培片区为核桃产业发展“坐标系”，以韩院核桃示范园、临江铺核桃示范园为中心，以良恭河万亩核桃基地、秦峪沟万亩核桃基地区域化布局、规模化经营、标准化生产为两翼，辐射带动全县13乡镇，113个村核桃栽培上规模，上水平。一是继续扩大规模，实现满种满栽。利用5年时间完成核桃嫁接苗栽植180万株，使全县核桃栽培面积达到25万亩左右，基本实现全覆盖。二是坚持“引选结合，以引为主”的原则，按照“4+2”的格局(主栽香玲、强特勒、清香、中林1号等4个引进品种和宕优1号、宕优2号两个自选品种)，在韩院、临江铺核桃示范园实现年出圃10万优良品种嫁接苗的生产能力，按每户2-3个品种，15-20株的标准逐年给核桃栽培农户配齐良种核桃采穗树，开展大规模的核桃嫁接换优工作，力争至年完成核桃嫁接60万株，基本实现全县良种核桃品种化栽培。三是强化示范基地建设，提升产业化规模。在巩固年市上下达我县的10个核桃“两化”示范村建设成果的基础上，力争在、年每年再完成5个核桃“两化”示范村建设，使全县核桃“两化”示范村总数达到20个以上；按照“集中连片，整体推进”的方针，在现有已建成的5000亩以上核桃示范基地的基础上，在、、年每年再新建5000亩以上核桃基地1处，使全县核桃产业基地面积达到5万亩以上；在已建成的韩院、临江优质核桃采穗圃的基础上，再在、年每年建成百亩以上的核桃采穗圃1处，使全县采穗圃面积达到1500亩左右，力争年产穗条10万条，实现全县每年嫁接所需接穗自给自足，夯实全县核桃品种化栽培基础。
②花椒产业。紧密结合区域资源优势，依靠科技措施，加强花椒综合管理，突出基地和示范园建设，走品种化栽培、规模化生产、园艺化管理、产业化经营的路子，形成示范点带村、村带乡、乡带县的富民强县大产业，努力把花椒产业做大做强，力争用5年时间，使全县花椒产业基地在现有9.67万亩的基础上，到年累计新增加3.33万亩，总规模达到13万亩，基本实现适宜区合理全覆盖。同时对现有花椒基地实行综合管理，实现提质增效，使主栽区人均花椒收入达到800元以上。一是以优良品种苗木栽植为主，在白龙江流域和南阳片几个乡镇海拔1700米以下的地区，新规划面积3.33万亩,栽植花椒新品种苗木368.5万株。二是以嫁接换优和综合管理为主要措施，对现有9.67万亩的花椒基地中挂果少，效益不高的低产园进行改造，使其提高产能，增加效益，提高产品品质。三是围绕基地建设，积极引导能人大户，通过自筹、入股、贷款等多种形式，在沙湾镇新建1处带动力强、具有本地特色的龙头企业。对现有的邓桥花椒专业市场进行升级改造，进一步整顿市场经营秩序，提供优质服务，优化营销环境。同时，积极争取项目，到年在沙湾新建立花椒专业市场1处，进一步畅通花椒销售渠道，扩大市场营销，大力提高花椒的经济效益。
③油橄榄产业。充分利用好白龙江流域海拔比较低，光照比较好等独特的自然条件，积极发展油橄榄产业，力争经过五年的努力，全县油橄榄产业基地在现有0.89万亩的基础上，到年累计新增加1.11万亩，总规模达到2万亩，基本实现适宜区合理全覆盖。同时对现有油橄榄基地进行综合管理，实现提质增效，使主栽区人均油橄榄收入达到1000元以上。一是以优良品种苗木栽植为主，在白龙江流域海拔1300米以下的川坝河谷地带，新规划面积1.11万亩,栽植油橄榄新品种苗木36.63万株。二是以嫁接换优和综合管理为主要措施，加快低产园改造，主要对现有0.39万亩的油橄榄基地中挂果少，效益不高的低产园进行改造，使其提高产能，增加效益，提高产品品质。
（5）蔬菜产业。以设施栽培为重点，以推广高产、高效种植模式和名优新品种为主，扩大蔬菜生产规模，扩张总量，以城关片为重点，建成马鞍山、玉地河和白水川3个蔬菜专业村，基本建立角狮河流域和白龙江流域万亩冬播马铃薯种植带，建成城郊周围千亩瓜果类蔬菜产业带，在理川、哈达铺片建成千亩春播紫皮大蒜和高原夏菜基地，在南阳片建成千亩牛角辣椒种植带，在城郊附近和沙湾片建成2个百座拱棚、温室蔬菜基地，5年累计发展设施栽培0.52万亩。以城关为中心，辐射全县6大集镇扩大食用菌袋料生产规模。到年，全县蔬菜种植面积达到6万亩（包括正茬、复种、秋冬蔬菜等），蔬菜总产量达到了7.5万吨，产值达到1.13亿元。其中年种植面积达到3.53万亩、产量达到4.4万吨、产值0.66亿元，年种植面积达到3.72万亩、产量达到4.65万吨、产值0.69亿元，2013年种植面积达到4.48万亩、产量达到5.6万吨、产值0.84亿元，年种植规模达到5万亩、产量达到6.25万吨、产值0.94亿元，年种植规模达到6万亩、产量达到7.5万吨、产值1.13亿元。五年累计种植蔬菜22.7万亩，总产量达到28.4万吨，产值达到4.26亿元，年均产值达到0.94亿元。
（6）水产养殖。充分利用我县2江7河的水资源优势，用足用好13个人工湖。按照建基地、建龙头、创品牌、占市场的目标，以推广引进名、优、新水产新品种为主，以哈达铺高科技示范养殖、官鹅沟网箱示范养殖、大河坝池塘示范养殖和阿娃峡示范区为重点，积极鼓励各类水电站开展拦网养鱼，大力发展冷水鱼、四大家鱼，大办规模养殖场，到年，全县拥有大型渔场10个，年养鱼量达到55万尾，水产品产量达到137.5万公斤，产值达到0.2亿元。其中年养殖鱼32万尾、水产品产量达到80万公斤、产值达到0.12亿元，年养殖鱼35万尾、水产品产量达到87.5吨以上、产值达到0.13亿元，2013年养殖鱼42万尾、水产品产量达到105万公斤、产值达到0.16亿元，年养殖鱼50万尾、水产品产量达到125万公斤、产值达到0.18亿元，年养殖鱼55万尾、水产品产量达到137.5万公斤、产值达到0.2亿元。5年累计养鱼214万尾、水产品产量达到535万公斤、产值0.8亿元，年均产值达到0.16亿元。
2、龙头企业建设。继续加大对龙头企业、养殖大户、专业村在政策、技术、资金等方面的扶持力度，采用招商引资和激活民间资本相结合的办法，投资建设一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的精深加工型、出口创汇型龙头企业，有效解决产业链条不长、效益不明显的问题。对远大科技公司、鑫隆中药材公司、合兴中药材公司、瑞丰淀粉厂等企业深入调查研究，摸清存在的问题进行重点培育，提升企业的辐射带动能力。加快与定西扶正药业的合作，力争尽快建成制药企业。继续扶持壮大哈达铺马铃薯淀粉一条街和城关衙门地药材加工一条街，要想方设法改造传统设备，引进先进加工生产工艺。到年，改扩建中药材龙头企业1户、新建畜牧产业化龙头企业1户，新建花椒产业化龙头企业1户、新建马铃薯龙头企业1户。
3、专合组织建设。积极引导能人大户、农技人员、村社干部和龙头企业、专业市场、基层站所、供销组织等创办新的专合组织。对现有94个专业组织要完善内部组织结构，健全规章制度，提升自身发展和服务能力。对条件基本成熟的专业协会，积极引导其向合作社转变，逐步形成经济实体，不断增强自身发展能力和服务产业发展的能力。要高度重视示范社建设工作，按照示范社建设的规范要求，完成年度工作任务。到年，全县新建专业合作经济组织20个，总数达到114个以上，其中创建专业合作社示范社54个。
4、专业市场建设。根据产业布局、经济流向，在大宗农产品主产区，新建一批规模较大、设施先进、功能完善、辐射带动力强的农产品专业市场或批发市场。同时，对现有专业市场进行升级改造，整顿市场经营秩序、提供优质服务，优比营销环境。引导和帮助龙头企业、专业合作经济组织、专业大户发展农产品专营店，建立网上交易平台，在网上产品供求信息，不断畅通农产品销售渠道，扩大市场营销规模，大幅度提升特色农业产业的经济效益。到年，全县新建哈达铺中药材专业市场等7个市场，总数达到16个，升级改造4个。
5、品牌农业建设。按照国家农产品质量标准和行业标准，积极制定特色优势农产品地方标准，对市上确定的12个特色农业产业主要产品都要要制定有地方标准。严格推行产地准出度、市场准入制度、质量追溯制度和无公害产品标识制度、动物免疫标识制度。要积极开展农产品商标注册、产地认定和产品认证，依托龙头企业、专业合作社等组织开展农产品地理标志认证、绿色食品认证、有机食品认证、中药材GAP生产基地认证以及加工企业GMP认证、质量管理体系认证；扶持和引导龙头企业、专业合作社培育和创建产品品牌。要加强对已经注册认证成果的管理，将认证成果转化利用，提升产品市场竞争力。到年，全县特色农产品无公害产地认定、产品认证基本达到全覆盖；新增绿色食品认证2个，新增有机食品认证1项，新增地理标志产品保护1个，新增GMP认证中药材加工生产企业1户，总数达到2户。
6、科技体系建设。加快新品种、新技术的引进、试验、示范和推广工作，通过试验筛选出一批适合我县特色农业产业发展的优良品种和先进实用技术，加快推广应用步伐。重点抓好果树嫁接换优、经济林园艺化生产管理综合技术、蔬菜设施栽培、中药材GAP生产、畜禽标准化规模化养殖、马铃薯全膜双垄沟播、网箱养鱼、动植物疫病防控、食用菌袋料栽培等技术的应用，积极探索药材熟地育苗和党参剪茎技术，大力推广“万元田”和“多千田”种植模式。加快设施农业、无公害农业、节水农业、循环农业、生态农业、有机农业等关键领域的技术创新与技术推广，逐步用新技术改造和替代传统技术，提高农业资源和投入品使用效率，增强农业可持续发展能力。到年，全县建成核桃采穗园300亩，花椒苗木繁育基地415亩，中药材种苗繁育基地18100亩，新建黄牛冻配点12个，发展种猪场6个、种鸡场3个，建成马铃薯脱毒种薯繁育基地5.5万亩、组培中心1个。
7、科技示范点建设。转变工作方式方法，充分发挥农业科技人员的作用，既要把抓点示范作为推动特色农业产业化快速发展的切入点，又要成为促进基地建设扩张和提质增效的突破口，积极创建一批科技含量高、产出效益高、示范带动能力强的示范点(园区、片带)，处处有亮点，个个有特色，连点成线，扩线为面，形成促进基地建设规模扩张与提质增效有机结合的新局面。各有关部门要分产业、分类型科学制定示范点(园区、片带)创建标准。到年，全县累计创建核桃“两化”示范村20个、示范点15个，建成5000亩以上规模化基地4个，建成花椒丰产示范园9个、建1000亩以上规模化基地6个，油橄榄丰产示范园6个、建500亩以上规模化基地2个，建中药材标准化栽培示范点18个、1000亩以上规模化基地4个，新发展种草养畜、发酵床养猪等示范点12个、建成标准化规模养殖小区13个、标准化规模养殖场51个，建成山区蔬菜开发示范点6个、500亩以上规模化基地4个，马铃薯晚疫病防治及冬播马铃薯栽培技术推广应用等示范点18个，建成1000亩以上规模化基地8个。
三、保障措施
1、加强组织领导。严格落实“五个一”工作责任制，县上已调整充实了特色产业开发领导小组，各产业领导小组要从产业发展规划、基地建设、经合组织、注册认证、龙头企业、产销信息服务等各个环节入手，制定严密的工作实施方案。各乡镇和重点村社要着眼优势产业资源，成立各级组织机构，确定领导班子，充实具体人员，为加快特色农业产业化发展提供组织保证。
2、强化工作责任。全县特色农业产业化工作要在领导小组的直接指导下，每个产业和重点项目主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、全力抓，产业领导小组成员要落实各项工作任务，做到任务明确、责任明确、措施到位。各乡镇、农口各单位要把特色农业产业开发放在各项工作的首位，摆上重要议事日程，认真研究，精心部署，科学谋划，落实领导责任、部门责任、技术责任和村社责任。同时，要围绕全县农业工作大局，认清抓产业的工作形势，完善工作思路，创新工作机制，制定科学有效的目标管理考核评价体系，改进督查考核办法，严格兑现奖罚，促进工作落实。
3、提升服务水平。深入实施科技特派员制度，切实抓好生产过程中的技术服务工作，搞好示范，抓好指导，培育一批产业示范户和科技明白人。积极推进种植结构调整，探索整片整流域农作物轮茬种植，积极引导群众开展品种引进和改良工作，不断优化品种结构。继续开展“百人到村”服务工程，大力开展“十大技术”推广活动，尽快使科技成果转化为经济成果。放活专业人员管理，鼓励各级干部、科技人员到基层一线从事科技承包或创办、领办龙头企业、专合组织、科技示范园等实体，对其在政治上关心、生活上帮助、工作上支持，充分调动其积极性和创造性。高度重视技术人才培养，加强与科研院所的联系，加强交流合作，分产业聘请相关专家、教授担任顾问，进行技术指导，破解发展难题，开展人员学习培训，千方百计借助外力提高特色农业产业发展的科技含量。农口各部门要结合各自工作特点，在加强技术服务指导，提高产前、产中、产后服务的同时，每个部门要选准突破口，新办一个高标准规范化示范点，发挥示范带动作用，促进特色产业健康发展。
4、加大资金投入。进一步创新投资机制，既要争取国家投资，银行融资，更要注重启动民资、招商引资，改变投资主体单一的局面，形成国家、集体、个人、客商多元投资的体系。涉农各部门要深入研究国家和省市产业发展项目投资政策，特别要抢抓国家支持经济社会发展和省上实施“六大行动”的机遇，在争取中药材、畜牧、马铃薯、经济林果等方面的专项扶持资金，编写相关项目报告，积极开展项目申报争取工作。引导和协调金融部门通过小额信贷、风险投资等方式，积极整合财政、农业、扶贫、林业、畜牧、水利、以工代赈、新农村建设等项目资金，逐步形成政府扶持、市场运作、多方参与投资开发特色农业产业的机制，支持特色农业产业开发。
特色农业产业发展范文5
[关键词]特色农产品；农业产业链；发展模式；宜春市
[中图分类号]17127 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728(2010)11-0008－03
一、基于农业产业链视角下宜春市特色农产品的现状分析
所谓产业链及农业产业链指的是，在经济活动中，各产业之间存在着广泛的、复杂的和密切的技术经济联系，依次，人们将各产业依据前、后向的关联关系组成的一种网络结构称为产业链。农业产业链是指与农业初级产品生产密切相关的具有关联关系的产业群所组成的网络结构。这些产业群依其顺序包括为农业生产作准备的科研、农资等前期产业部门，农作物种植、畜禽饲养等中间产业部
由图1可以看出，农产品各级加工部门即核心企业与龙头企业作为产业链的中心环节，向前联结农产品生产、养殖部门，即广大农户；农产品加工企业向后发展，联结众多销售商。从理论上看，农业产业链还可以进一步向上游延伸至特色农产品种门。以农产品为原料的加工业、储存、运输、销售等后期产业部门，或者简单地说即农业产前、产中、产后部门。
(一)特色农业产业链内涵分析。特色农产品产业链是指与特色农产品生产密切相关的产业群所组成的网络结构。包括特色农产品生产前的科研、特色农产品的种植(养殖)、农产品加工、加工后产品储存、运输、销售等功能环节。特色农产品产业链是农业产业链的具体形式，它既包含农业产业链的共性，又具有特色农产品的特性。如图1所示。子(幼仔)的培育，农药(兽药)、原料(饲料)、收割(屠宰)等生产用原料的生产等；而且产业链可以进一步向下游延伸至农产品的精深加工等。特色农产品开发及其发展战略的内容涉及到农业、工业和服务业三大产业，以及众多行业的关联关系，需要从整体产业链上进行系统的经济分析。
(二)宜春市特色农业产业链功能环节和功能
1.特色农产品种植(养殖)业。特色农产品主要是指能够满足人们对农产品需求变化的多样性和各行业生产上对差异性原料供应要求的农产品。特色农产品需具备三个基本特征：(1)生产的区域性。由于特色农产品对特定的自然资源条件有着较强的依赖性，因而特色农产品的生产表现出很强的区域性特征。(2)产量的规模性。在现有经济条件下，特色农产品的生产效益与产品的产量规模紧密相关，只有在一定的产量条件下才能形成商品优势，因此必须以规模为依托。(3)品质的优良性。如果没有特色农产品的优良品质作为保障，就无法形成有效的特色农产品的市场需求，也不可能带来较高的和持续的经济效益。一部分经多年打造的特色农产品产业及龙头企业已成一定规模和气候，成为当地不可或缺的支柱产业，给农民带来较高的经济受益。
2009年，宜春市已发展无公害农产品61个，绿色食品51个，有机农产品71个；创中国名牌农产品3个，中国名牌产品2个，省名牌农产品28个。其中樟树四特酒、万载夏布、铜鼓红豆杉茶、明月山润田矿泉水和奉新飞宇竹制品，人选2010年世博会江西馆第一批名优产品。南坪村成为国家级无公害蔬菜基地、农业部和江西省新农村建设示范村。围绕果品、蔬菜、食用菌、粮食等优势产业，规划建立了11个农业标准化国家级示范区、4个省级示范区，带动农业标准化生产面积158.5万亩。宜春市的特色农产品开发和产业化经营持续加快，大大小小的龙头企业纷纷涌现，起步虽晚，但主体分析。根据宜春市特色农业发展的具体『青况，作出宜春市特色农业产业链图(图2)。发展速度较快。
2.特色农产品加工业。特色农产品加工业发展禀承自然资源优势和经济区位优势。2009年，宜春市实施农业产业化“双十双百双千”工程成效明显，全市有1家龙头企业列入“双十”，21家企业列入“双百”，135个一村一品示范村列入“双千”。如万载县金源农业食品工业园，由出口加工企业带动形成的农业产业化经营已有茭湖、高村、仙源等9个乡镇。引导龙头企业大力发展精深加工，增加终端产品比重。但综观全市特色农产品加工业的发展，宜春市农产品加工业结榭性矛盾依然比较突出，主要表现在：粗加工和低档次产品多，精加工及高附加值产品少。食品加工龙头企业较少，品牌知名度不高。对农业规模化、集约化、商品化发展难以起到明显的龙头带动作用。由于大多数企业缺少固定的原料基地，农民分散提供的原料在品种、品质、规模等方面远不能适应食品加工化大生产的需要，致使大量的农副产品得不到合理地开发利用。因此要想壮大农产品加工企业的竞争力，要积极投资于产品的研发，加大研发资金投入力度，才能提升产品质量，扩大品牌知名度，成长为龙头加工企业。
3.特色农产品销售业。要发展特色农业，仅在生产技术环节上下功夫是不够的。分散的农户在市场上难以形成声势；小批量的生产也难以做大品牌。所以必须经过强有力的市场运作，特色农产品才能走向市场，扩大市场份额。以蔬菜、果品批发市场为核心，宜春市建设了230多个农产品专业批发市场。同时，由商贸、涉农部门以及各乡、镇牵头，与国内多个大中型企业建立了稳固的销售关系，与日本、韩国、美国等10多个国家和地区建立了农副产品进出口贸易联系。随着宜春市现代化区域中心城市辐射功能的不断增强，对外交流的日益扩大以及商贸业发展和商务环境的改善，推动了宜春市餐饮行业的快速发展。餐饮业从单一的饮食形成集采摘、休闲、娱乐、饮食等为一体的新型消费方式，成为餐饮市场的一大亮点，使餐饮业市场异常红火，为社会经济带来巨大效应。
二、基于产业链视角下宜春市特色农产品产业发展模式的政策建议
(一)建立混合纵向一体化的联结机制。为了实现特色农业产业链合作企业的共同战略利益，使加盟产业链的企业都能收益，必须形成一种长期合作博弈的机制来加强成员企业间的合作，使成员企业间能够风险共担、利益共享。这种机制就是混合纵向一体化连接方式，即以一家农业龙头企业为主进行产业链设计，将某种环节以某一利益主体独资、控股或参股的形式参与产业链各环节的投资经营，而又不与其他利益主体在某一功能环节以合同契约进行联结。特色农产品有着明显地域性特征，能反映一定的地方性的文化内涵，当企业实施纵向一体化战略而健康发展后，就能使产品形成品牌至名牌，还能提高本区域的知名度和社会效益。目前，农产品龙头企业的发展，起到了带动区域的整体产业链及旅游、餐饮等行业的发展。这种选择和
运用纵向的前向一体化发展模式的成功，可以归纳为在农业产业链中走以“从农村走向城市”的衔接道路。其启示是：今后可以在政府主导下，农民依靠政府的惠农政策，以及财政支持“以工业反哺农业”的行为，完成特色农产品产业链形成；也可以在市场主导下，农业依靠产业关联的内在规律来自然接受“以工业促进农业”所形成的产业链。这样的模式可以提高农业生产经营组织化程度，以及破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化，达到推动城乡统筹发展的目的，形成都市型现代农业发展的趋势。
(二)建立“公司+园区+农户”的组织形式。传统的“公司+农户”模式出现了很多问题，主要是农户组织程度不高造成交易成本巨大，而且各方违约严重影响了小农户的利益。农业园区的建设解决了一系列的问题，因而具有先进性。在“公司+园区+农户”的生产模式中，公司是主导：确保园区的统一设计，生产标准的制定，投入物资的供应，技术指导，回收、加工、销售，品牌宣传推广，贷款担保公司的组织。园区是关键：公司有园区才能统一管理和控制，公司有权对进园区的人进行筛选，进园区人员必须服从公司管理，可以对投入品进行统一管理，监督实施较容易，确保完全收购。农户是生产主体：农户投资，全额投资或投入流动资金或承包生产；农户生产，投资人自己当种植者，以农户为生产单位；农户是独立的经营者，可以自己决定生产规模、内部考核方法、内部分配等。
(三)建立“品牌+标准+规模”的经营体制。农业产业链成功与否决定整个产业链的效益，而产业链的效益取决于“品牌+标准+规模”的经营体制。其中品牌是终端产品实现价格增值的主要手段，没有终端产品的品牌溢价就没有整个链条价值的提升，风险就无法避免。传统农业产业链失败的原因之一就是各链条的行情风险无法因为品牌溢价而避免。标准化是品牌的保障，正是由于标准的严格执行，品牌才有溢价的空间。规模化就是将产业链模式复制放大，取得规模效应。
特色农业产业发展范文6
今天，我们召开由市、县、乡、村四级干部和农业特色产业带头人参加的特色产业发展大会，其目的就是要把全市广大干部群众的思想认识统一起来，紧紧围绕增加农民收入这个根本，顺应天时地利，顺应市场经济规律，采取得力措施，掀起一个发展特色产业的新，力争把特色优势做到最大化，早日实现富民强市的目标。按照市委、市政府讨论的意见，我讲四个问题。
一、为什么要发展特色产业？
我市既是一个农业大市，又是一个农业弱市。加快陇南科学发展重点在农村，难点在农村，没有农民收入的持续稳定增加，没有农民和农村的富裕，陇南的科学发展就是一句空话，实现小康和建设社会主义新农村就是一句空话。改变农村的贫穷落后面貌，必须从陇南的实际出发，必须充分认识陇南加快发展的客观条件和现实依据，必须把光热水土资源的比较优势发挥到最大。可以说，发展特色产业是陇南的优势所在，出路所在，也是必然选择。
首先，陇南具有发展特色产业的鲜明优势。发挥比较优势是经济学的一般原理，也是区域经济发展、产业布局调整的重要依据。发展经济必须深入地研究比较优势，科学地把握比较优势，充分地发挥比较优势。到陇南工作几个月来，陇南给我最深刻的影响就是独特的自然条件。陇南既有山高沟深，立地条件差，人均耕地少，自然条件严酷的一面，又有光热水资源丰富，海拔低，全省无人能比的陇上江南一面。复杂的自然禀赋构成了资源的多样性，天然地构成了发展特色产业得天独厚的优越条件。陇南是甘肃唯一的产茶区，在全省具有唯一性，又是全国油橄榄的最佳适生区，在全国具有唯一性，陇南的花椒色泽之艳品质之优，同样无人可比。因此，在我看来，陇南满眼都是特色和优势，到处都是财富和潜力。无论是从自然条件、生态环境，还是光热资源、生物资源来看，陇南发展特色产业的条件在全省独一无二，无人能及，在全国也是得天独厚，优势明显。发展陇南经济就必须顺应天时地利，顺应市场规律，依据比较优势，把特色产业做大做强，把优势充分发挥出来，把特色产业做到最大化。
其次，广大人民群众具有发展特色产业的强烈愿望。陇南是全省乃至全国最贫穷的地区，农民的人均纯收入，长期位列全省十四个市州之末，不到全国平均水平的一半，比全省平均水平低500多元，广大人民群众脱贫致富奔小康的愿望十分强烈。能不能最大限度地满足和实现这一愿望，不仅关系到“三个代表”重要思想和科学发展观的贯彻落实，而且关系到我们党执政的群众基础的巩固，是对我们的执政能力、发展能力、驾驭市场经济能力的考验。在几个月的工作中，所到之处，我深深地感到，广大人民群众加快特色产业发展的愿望十分强烈，而且已经进行了长期艰苦的探索，形成了如*碧口镇李子坝村、礼县雷王乡山坪村、康县阳坝镇宋沟村、武都区城郊乡渭子沟村、成县陈院镇大垭村、**镇、武都区马街镇等一批依靠特色产业发展，增加农民收入，实现小康目标的典型。他们的共同点就是通过转变生产方式，发展特色产业，实现了大发展。千百年种粮贫穷依旧，但发展特色产业，才实现脱贫致富，这个道理应当引起我们的重视和深思。面对陇南落后的现实，面对广大人民群众的强烈愿望，面对资源优势和特色，作为领导机关和领导干部，我们必须以高度的责任感和使命感，自觉地担负起发展特色产业的组织领导责任，把广大人民群众发展特色产业的强烈愿望转化为我们抓特色产业的决心和信心，转化为抓好特色产业的政策和措施，转化为广大干部和人民群众发展特色产业，脱贫致富、建设社会主义新农村的自觉行动。我们的各级干部都要有这样一种认识，不发展特色产业，我们就愧对一方山水，不会发展特色产业，我们就愧对自己的岗位，特色产业发展不起来，我们就愧对一方百姓。
第三、发展特色产业符合陇南科学发展的本质要求。加快陇南科学发展，建设生态陇南、和谐陇南、富庶陇南，是我市最硬的道理，最大的政治和最根本的任务。加快陇南科学发展，集中地体现为发展特色产业.
首先，发展特色产业是实现人与自然的和谐发展的必由之路。在陇南，发展特色产业，既是经济建设，能够增加农民收入，拉动经济增长；又是生态建设，可以改善生态环境，再造陇南秀美山川；同时又是人文建设，可以提高社会文明程度，促进人与自然的和谐相处，是和谐发展之路，是“多赢”的发展之策。
其次，特色产业开发，体现了陇南全面发展的要求。特色产业开发，县县有优势，县县有特色，不仅各县区、乡镇、村社可以搞，而且人人都可以搞。因地制宜，立足实际，大力发展特色产业，可以带动陇南的全面发展。
再次，农业特色产业体现了可持续发展的要求。我市是典型的投资拉动型和资源消耗型经济，全市工业的50强中其中有36户是矿业企业。就资源的开发利用而言，工业的发展主要依赖不可再生的资源，总有枯竭的时候，而农业特色产业资源，只要处理好建基地、强龙头、深加工、创品牌的关系，延长产业链条，提高附加值，就可循环利用，永续利用。所以，大力发展特色产业，是内涵式发展、可持续发展，是科学发展。
二、用什么样的思维指导特色产业的发展？
陇南特色产业发展有一种现象值得我们深思，全市农业基础条件最好的区块并不一定是特色产业发展最好的地方，倒是一些自然条件严酷的地方，特色产业发展得好，农民收入增加得快。经济上的贫穷并不可怕，可怕的是思想上的贫穷，观念上的贫穷和发展能力水平上的贫穷，发展特色产业不仅要靠基础设施建设、投入投资等客观性要素，更重要的是发展模式、思维方式的根本性转变。
转变思维方式，最根本的就是正确把握陇南的基本市情，顺应天时地利，顺应市场经济规律，扬长避短，把自身优势转化为市场需求，使我们的特色优势与两个市场对接，形成大项目、大产业、大市场、大园区。把自身优势最大化就是要改变传统的自给自足生产模式和生产方法，从背着“粮食包袱”抓农业的精神状态中解脱出来，把优势做优，把特色做特，延长产业链条，把“三农”这个绕不过的“难点”，通过发展特色产业，转化成为陇南快速崛起的“亮点”，通过发展特色产业，把农业这个安天下的产业，转变成富天下的产业，把陇南的光热水土等资源优势通过发展特色产业买成钱，转化为财富。
具体到发展特色产业方面，确立新的思维就是要从思维理念和工作方式上实现六个转变。
一是由高山平川种植冬小麦一种模式，向顺应天时地利、发展特色经济片带转变。就是要彻底打破千百年来种粮为主的传统农业模式，打消害怕没粮吃的思想顾虑，从全球全国的市场来看，有钱就有粮；从陇南的实际来看，种小麦产量低，效益差，且锈病严重，退出小麦生产不仅不会影响国家的粮食生产，而且是对粮食安全的贡献；从特色产业发展得好的一些茶叶专业村、蔬菜专业村的发展实践看，改变了种粮为主的传统种植模式，才能从根本上解决农民增收、农业增效的问题。
二是由低产低效粗放式的传统产业模式向高产高效的优势产业转变，就是要发展特色农业、现代农业、设施农业和出口创汇农业，增强农业的比较效益。
三是由小而杂、小而弱的模式向一县一品或数县一品转变，向一个县就是一个大园区转变，向大基地、大产业、大项目转变，不断扩张特色产业基地规模，一县为主，跨县辐射，建成若干个特色鲜明，规模较大，产业聚集度较高的特色经济片带，为产业化经营创造条件。
四是由千百年来以粮为主的农耕模式向用工业化的思维谋划农业，发展农业转变，向经济知识化，信息化，全球化转变，掌握驾驭市场经济的主动权。
五是由卖原料向卖产品转变，实现由农向工的互动转变，就是要发展农产品的精深加工，开发形成一批特色鲜明，消费需求大，市场竞争能力强的品牌产品，延长产业链，提高附加值，创造高效益。
六是由自产自食向出口创汇转变，使经济增长方式由外延式扩展，向内涵式提高转变。在农产品数量、质量、安全、效益和生态上下功夫，提高产品市场竞争力。要提高农产品的市场竞争力，川水地都要实现万元田，山地实现双千元田，最大限度地提高土地的产出率和商品率。全市不宜种粮食的山坡地块要全部退下来，种植特色经济，我们优势在山，特色是水，就是要做水的文章，发山的财，不能愧对这样一方山水。
三、发展特色产业的任务目标是什么？
实现特色产业的最大化，不能停留在空洞的口号上，也不能停留在一般号召上，而是要落实在具体的措施、具体的办法上。实现最大化就是规模的最大化、效益的最大化，具体来讲，就是“十百千万”的奋斗目标，即建成十个百万亩工程，树立百面发展旗帜，实施五个千人到村，培育一万个特色产业重点户示范户。
1、建设十个百万亩工程，壮大产业规模。特色产业发展是规模和效益的共同体，规模和效益相辅相成，但规模是前提和基础。没有规模就没有足够的市场份额，就不能主动地调节市场，增强竞争能力，也就很难产生真正的效益、较高的效益。因此，发展特色产业第一位的是把产业规模做大。“十一五”时期，我们要着力建设十个百万亩工程，即300万亩核桃，200万亩花椒，100万亩中药材，200万亩马铃薯，140万亩区域特色产业（30万亩油橄榄，30万亩银杏，20万亩茶叶，10万亩蚕桑，50万亩优质苹果），新增生态林120万亩，出栏商品猪100万头，牛羊饲养量100万头（只），鸡饲养量达到500万只，蔬菜达到50万亩。三江一水沿岸及有水资源条件的乡村都要大力发展水产业。使适宜发展特色产业的县、乡、村整体覆盖，实现特色产业规模最大化。康县、成县要建成全国核桃大县，武都要建成全国花椒大县，陇南要尽快建成全国核桃第一大市，全国花椒第一大市。
2、树立百面旗帜，加强分类指导。认真研究建立全市农业特色产业分类指导体系，要按照三江一水川坝河谷区、丘陵盆地地区、半山干旱及高寒阴湿地区三大块进行深入研究，提出发展重点及近、中、远期发展目标，拿出指导农业特色产业发展的具体方案，提出不同的发展模式，总结和树立一百个发展特色产业的乡镇和典型村，作为旗帜和样板，让典型说话，见贤思齐。提出诸如茶叶专业村的*李子坝模式，康县宋沟村模式，蔬菜专业村的**镇田家坝村模式，两当县杨店乡豆坪村模式，组织农民宣讲团，以身边的事教育身边的人，以鲜活的发展经验，启迪全市农民的智慧。既要抓一县一品的大产业，又要抓人无我有，人有我特的区域性特色产业，不断培育特色产业新的增长点。
3、实施“五个千人(户)到村”，提升服务水平。加快特色产业发展，不能停留在一般号召上，而是要在帮助指导，提供服务上下功夫。具体来讲，就是要组织好“五个千人(户)到村”，把对特色产业发展的组织领导和扶持服务落到实处。
一是千所农民科技学校创办到村。要依托现有的职业教育、社会教育资源，创办不少于1000所农民技术学校，根据特色产业发展的要求，对农民进行大规模、有针对性的培训。
二是千名科技人员服务到村。要转换农业科技部门的职能，按照产业配置资源，把市、县、乡三级农业科技人员全部配置到特色产业第一线去，作为科技特派员，每人定点到一个村，一定五年不变。把科技人员的报酬与产业的效益挂起勾来，实施双向承包，实现合作双赢。同时要聘请院士、博导等顶尖级专家担任我市特色产业顾问，与大专院校、科研院所建立长期联系，借助外力提高特色产业发展的科技含量。
三是千名干部帮助指导到村。市、县两级党委政府的分管领导、农口各部门全体干部、乡镇全体干部都要定点联系一个村，帮助指导村委会理清发展思路，争取项目资金，把帮助和指导特色产业发展的情况作为干部考核，评优、选拔使用的重要依据。
四是千名科技能人培养到村。要分产业、按区域，确定不少于1000户科技示范户，培养一批科技能人，使之成为发展特色产业的样板户，成为壮大特色产业的带头人。
五是千户农民专业合作经济组织创办到村。要认真总结农民专业合作经济组织发展的经验，探索解决发展中存在的问题，加快农民专业合作经济组织发展步伐，到“十一五”末，全市农民专业合作经济组织发展到1000家，基本覆盖各个特色产业，覆盖各个区域和生产、加工、营销各个环节，降低市场风险，提高农民参与市场竞争的组织化程度。
4、培育一万个特色产业重点户，发挥辐射带动作用。特色产业从某种意义上讲是能人经济，种植养殖业如此，营销加工环节更是如此。要按照特色产业的规划布局，分产业、分区域、分年度，着力培育一批发展特色产业的能人，在全市建成一万个发展特色产业的重点户、示范户。这些示范户既要有种植业的示范户，养殖业的示范户，也要有加工业和营销的能人大户，通过重点户示范户的成长壮大，促进土地、资金、技术等生产要素向能人大户集中，使市场对资源配置的基础性作用发挥出来，形成强大的辐射带动作用。
5、搞好精深加工，延长产业链条。在特色产业发展中，龙头企业是核心和关键，它能够克服小生产与大市场的矛盾，提高农业生产的整体效益；能够与农户建立稳定的利益关系，避免市场风险，提升产业竞争力。要树立抓特色产业首先是抓龙头的意识，通过发展龙头加工企业，促进农产品的精深加工。
要围绕特色产业规模的扩大，大力兴办各种类型的农产品加工龙头企业，改变目前龙头企业“低、小、散、弱”的状况，促进龙头企业向“大、高、外、强”的方向发展，切实把龙头加工企业做大做强，实现农产品多层次、多环节的转化增值，带动农村种养业和其它产业发展，延长产业链条，开拓产品市场，提高农业综合效益，增加农民收入。
要加大招商引资力度，积极创办一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。引进大企业独资经营，发展外向型经济，同时启动民资民智，扶持培育当地能人大户，依托民营经济把龙头加工企业做大做强。各县区要尽快兴办至少三到五户龙头加工或出口创汇企业，要有出口产品，取得自营进出口权，提升我市特色产品的等次和质量，在发展外向型经济上取得突破。
6、做好特色产品认证注册，加强标准化生产。随着人们生活消费水平的提高，对农产品质量安全有了新的需求。要积极推进特色产业的标准化生产，提升农产品的质量。积极制定花椒、核桃等特色产品质量标准，使我们不但成为标准的执行者，而且成为标准的制定者。大力实施品牌战略，以标准创品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，创立一批在市场上叫得响、占有率高的陇南名牌产品。
要建立与国际接轨的绿色食品认证体系。高度重视绿色食品、有机食品认证和原产地域保护认证、gap认证、gmp认证工作，使更多的特色产品获取市场通行证。各县每年至少完成三到五个农产品的绿色或有机认证，注册三个以上农产品商标。通过农产品注册认证，争创品牌，打开市场通道，为农产品的大范围流通和加工增值创造条件。
7、完善市场体系，搞活特色产品流通。市场是连接生产和消费的关键环节，完善的市场体系是搞活流通、提高效益、促进农民增收的必要条件。要依托全市的特色农产品，统筹发展城乡农产品专业市场，以陇南农副产品批发市场为基础，加快建设一批具有现货交易、期货定单、网上拍卖、物流配送等现代化功能的高标准、高效益的农产品专业批发市场，进一步增强集散能力，为农产品销售打开通道。参加广交会、杨陵农业高科技博览会、北京农业博览会等“节会”，打通销售渠道，建立外销网络。同时，我们要立足花椒、核桃等产品举办大型节会，把各方面的物资和生产要素“请进来”，激活物资交易和特色产业基地建设，努力将陇南建设成为特色产业的富市，绿色食品工业的强市。
四、如何加强对特色产业发展的组织领导？
要实现特色产业的最大化，必须要有强有力的工作措施，举实招，出硬招，真抓实干，务求实效。
1、把“五个一”责任制落到实处。实现特色产业最大化，我们已经具备了天时地利。关键是要各级干部来抓，靠广大人民群众来干。要按照确定一名领导干部挂帅，成立一个专门班子，选好一个法人代表，拿出一套科学的工作方案，制定一套考核办法的“五个一”责任制，把抓特色产业的任务落实到市、县、乡三级领导干部身上，落实到相关部门和人员的身上。市上成立特色产业开发领导小组，统一领导特色产业开发。每个优势主导产业都由一名市级领导主抓，由一个或几个部门配合。县、乡两级也要按照“五个一”责任制的要求，组建抓产业的班子，明确领导的分工和责任，领导干部抓特色产业的责任、任务、目标要向全社会公布，接受广大人民群众的监督。各级干部抓产业的成效，要通过行政考核和技术考核两项考核进行检查监督，奖优罚劣，形成鲜明的导向。
2、把分类指导具体化。认真研究建立全市农业特色产业分类指导体系，要按照三江一水川坝河谷区(主要是宕昌县沙湾以下到武都区、*、康县)、丘陵盆地地区(主要是徽县、成县、两当县)、和半山干旱及高寒阴湿地区(主要是西和、礼县、宕昌县）三大块进行深入研究，提出发展重点及近、中、远期发展目标。各级领导干部都要向人大副主任严波同志学习，像严波同志抓核桃产业一样，扑下身子，深入乡镇村社、田间地头，和农民一道去研究，拿出指导农业特色产业发展的具体方案，进行面对面、手把手的指导和帮助。既要抓一县一品的大产业，又要抓人无我有，人有我特的区域性特色产业。不同片带、不同区域要根据气候特点确定主导产业；川坝河谷如何抓，土石山区如何抓，要有具体措施；富裕乡镇如何做，贫困乡村、民族乡村如何做，都要有不同办法。根据各个产业的特点，采取不同的工作方法进行指导，抓住关键，抓住要害，促进发展。
3、把各类资金整合起来。由于我市财政困难，农业特色产业开发方面的投资比重偏小，与加快特色产业开发很不适应，今后必须在如何加大投入、以大投入拉动大发展方面多动脑筋、多想办法。把财政支农资金、扶贫资金、两州一地资金、以工代赈资金、社会主义新农村建设资金、农业基础设施建设资金、农业项目和其它方面资金等七项资金有效地整合起来，向特色产业开发集中，形成合力，加快发展。对整合资金问题，市政府要拿出一个具体办法，以调动各方面的积极性为原则，以加快特色产业为目标，采取各显神通、各尽其责、各计其功的办法，形成集中使用与提高效益并重的整合方式。各县（区）、各部门都要充分认识市委市政府下大力气下定决心狠抓特色产业开发的重要意义，以大局为重，事业为重，尽其所能，服务和支持特色产业的发展。
