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专业技术人员人事制度改革研究

2020-04-07 10:53 来源:人事管理论文 人参与在线咨询

摘要:近年来,北京市人事制度的数次改革对职工和单位都产生了一定的影响。本文将从人事制度改革入手,针对专业技术人员这一对象,研究其对所在用人单位人事制度改革的满意度,同时,着重考虑成就动机在其中的作用关系。本文采取文献研究法、问卷调查法和统计分析法相结合的方式进行研究。本文站在专业技术人员的角度,梳理人事改革制度内容,通过问卷调查,在岗位聘任、考核和奖惩制度三个维度的基础上,利用SPSS20统计分析软件进行数据的深入分析,分别考察了其对综合满意度的影响因素,同时也将成就动机放入方程中。研究通过分析得出了各项改革制度综合满意度的具体影响因素及影响程度,同时也得到了专业技术人员整体成就动机水平和对综合满意度的影响程度。最后针对所得结论,提出提升满意度的对策与建议。

关键词:专业技术人员;成就动机;聘任制度;考核制度;奖惩制度

一、引言

近年来,北京市企事业单位人事制度改革不断深入,各项政策稳步实施,特别是针对专业技术人员所展开的人事制度改革更是在各个方面不断推进。专业技术人员具体指在专业技术岗位工作或具有专业技术职务(资格)在管理岗位上工作的人员,他们是每家单位的核心组成部分之一。专业技术人员在各个基础领域从事着研究开发和推广应用及相关工作,是一个单位持续发展、高速发展的中流砥柱,也是一个地区社会经济发展的人力资源核心竞争力。随着我国市场经济的不断发展,对用人单位的科学管理、科技创新都提出了更高的要求,如何更好地吸纳人才、管理人才、激励人才成为了当今的用人单位的主要课题。为应对这一变化,北京市近年来不断出台各项人事改革政策,从人才的聘任制度、考核制度、奖惩制度等多个角度综合解决用人问题。在以往针对人事改革满意度的研究中,一般都是从外部进行分析,而本文将从成就动机的角度出发,分析其对满意度的内部影响。

二、政策梳理

通过对近几年北京市有关专业技术人员人事制度改革政策的整理,发现近年来这些改革政策主要集中在三个方面。关于聘任制度改革,2016年底北京市所发布的职称改革文件中明确写出,职称考试和外语等级考试不再作为申报职称评审的必备条件,用人单位可根据岗位需要,自主确定外语、计算机能力的聘任条件。政策目的在于打破用人单位组织结构的扁平化,进一步破除束缚人才发展体制机制的障碍,给予用人单位更高的自主权,对于专业技术人员的聘任提供更加科学、客观地评价氛围,能够与岗位需求为导向,更加关注所聘人员的专业技术能力,更好地服务于发展。关于考核制度改革,2014年底《北京市事业单位工作人员考核暂行办法》对绩效考核进行了详细的规定,突出不同岗位类别特点,分类进行考核。这一政策有助于事业单位建立更加完善、公平的考核体系,不仅要求用人单位需要计划好各类岗位的工作任务,制定科学、合理的工作目标,还要注重工作任务完成程度的可衡量化。重视考核结果,作为岗位调整、人员晋升等重要依据,并根据考核结果及时调整考核制度,更好地提高员工的工作效率。关于奖惩制度改革,2012年底所颁布的《事业单位工作人员处分暂行规定》对事业单位工作人员进行处分的细节都进行了规定,并且作为任职人员的考核结果的重要依据之一。但在现行的政策中,单位在管理中只有处分规定作为依据,相应的奖励制度在政策上存在缺失。

三、研究方法

本研究在北京市西城区专业技术人员中进行问卷调查,除关于基本信息、政策整体了解程度、以及聘任、考核和奖惩三部分改革相关问题之外,还对成就动机进行了考察。使用的《AMS成就动机量表》由挪威心理学家Gjesme,T.和Nygard,R.编制,其优点在于同时测量了成就动机的两个维度(追求成功的动机(MS)和回避失败的动机(MF))。量表采取李克特5分制。总得分MA(MA=MS-MF)的大小体现个人成就动机的大小。MA数值大于0时,分值越高,成就动机越高;反之则相反。本次问卷调查通过线上方式进行开展,最终收回有效问卷共848份。

四、实证分析

1.专业技术人员成就动机分析

此次研究的调查对象中,女性对象占八成;年龄分布主要集中在三十至四十岁之间;普遍教育程度为大学本科;大体呈已婚状态;被调查员工的工作行业主要集中在教育和医疗行业;员工平均工作年限较长,四成的员工已工作20年以上。追求成功的动机(MS)的均值为3.42,回避失败的动机(MF)的均值为3.18,整体来看,追求成功的动机略加强烈。根据AMS工具的得分规则,MA=MS-MF,此得分用来分析成就动机的高低程度。结果表明,调查的员工存在两极分化,得分存在很大差异,说明员工之间的成就动机程度有很大的不同;该均值为3.62>0,说明员工整体水平是成就动机为中等偏上,追求成功动机略大于逃避失败动机。

2.影响专业技术人员人事改革综合满意度的因素分析

本文根据人事改革的具体内容,将专业技术人员的人事改革满意度分为三个维度,分别是聘任制度满意度、考核制度满意度和奖惩制度满意度。下面本文将对这三个维度分别分析其影响因素,同时包括成就动机的影响情况。根据分析结果,改革后技术人员岗位聘任综合满意度均值为中等水平;考核结果综合满意度均值高于岗位聘任满意度水平;奖励措施综合满意度均值低于中等水平,而惩罚措施满意度较高。将岗位聘任综合满意度作为因变量,包含“追求成功动机”、“回避失败动机”等七个因素作为自变量,进行逐步回归。最终显著影响聘任制度改革满意度的因素为:“任职标准合理”、“职称扩充比例合理”、“按岗位需求聘任”、“职责更合理”、“追求成功动机”和“职称改革贯彻情况”,其中“任职标准合理”影响最大,“职称改革贯彻情况”影响最小。将考核综合满意度作为因变量,包括成就动机在内的11个因素作为自变量进行逐步回归。最终显著影响考核制度改革满意度的五个因素为:“考核结果合理程度”、“考核政策贯彻情况”、“单位考核标准科学性”、“考核中的述职合理性”、“增薪晋升依据考核结果”。在回归方程中“考核结果合理程度”解释程度最大,“增薪晋升依据考核”结果影响最小。而成就动机没有显著影响。将惩罚措施综合满意度作为因变量,包括成就动机在内的5个因素作为自变量进行了逐步回归。显著影响惩罚制度改革满意度三个因素为:“未贯彻执行处分规定情况”、“对处分规定赞成程度”、“对于处分的相关规定了解程度”。这个回归方程中,“贯彻执行处分规定”所能解释的最多,同样,成就动机没有显著影响。

五、结论与建议

本文站在专业技术人员的角度,梳理人事改革制度内容,在三个改革维度的基础上,即岗位聘任、考核和奖惩制度,分别考察了其综合满意度的影响因素,同时又将成就动机放入其中,研究成就动机的作用。最终得出了各改革制度综合满意度的具体影响因素及影响程度,同时也得到了专业技术人员整体成就动机水平和对综合满意度的影响程度。若想提高聘任制度满意度,可以从总结为以下方面进行:第一,及时设置本单位聘任委员会;第二,要严格按照岗位需求,及时展开聘任工作;第三,职称改革贯彻到底,职称扩充要更加合理;第四,设置合理的任职标准,包括合理的岗位职责。对于提高考核制度改革满意度,第一,提高考核制度的普及度;其次,制定更加科学合理的考核标准;还有,增薪晋升需要严格依据考核结果;再有,及时合理的贯彻执行考核政策;最后,贯彻分类考核政策。对于提升奖惩制度改革满意度,第一,提高奖惩相关规定的员工普及率;第二,要及时准确的贯彻新的规定;第三,及时听取员工的建议。而在上述成就动机总体程度的描述中,可知在所调查的专业技术人员中,追求成功的动机稍大于回避失败的动机;而在线性回归测量影响因素部分,又可知追求成功的动机显著地对聘任制度满意度产生一定的影响,回避失败的动机却没有同样的效果。所以根据以上分析可以大致得出,专业技术人员在人事制度改革上,更倾向有利于提高自己发展空间的制度改革,若想要提高人事制度满意度,则要更加迎合员工们的成就动机,以此激发高满意度和强工作动机。由于时间与能力有限,本文对于成就动机的研究还不够深入,仍存在其他效应机制有待挖掘。同时,在制度改革中,薪酬方面由于信息敏感,本文没有过多涉及,奖惩制度中的奖励制度本文也没有进行详细讲述,如有机会应继续拓展,同时把成就动机的影响研究透彻。希望本文在一定程度上具有指导性意义。

参考文献

[1]王颜芳,程文娟.成就动机研究现状与展望[J].管理工程师,2016,21(6):60-66.

[2]叶仁敏,KuntA.Hagtvet.成就动机的测量与分析[J].心理发展与教育,1992(2):14-16.

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[4]蒋名平.国外成就动机测量研究的进展与发展趋势[J].合肥学院学报(社会科学版),2009,26(02):113-117.

作者:于悦 单位:首都经济贸易大学

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