档案工作意见范例

档案工作意见

档案工作意见范文1

关键词:医学科研;档案管理工作;难点建议

医学科研档案反映了医学科技方面的各种信息资源,是非常重要的资产,医学科研档案管理工作实行的优劣程度影响医学科研事业的发展,新技术的发明,新管理理念的诞生,新思维的发现都是档案管理创新的源泉动力,也是医学科研档案管理必须改革去适应的原因。充分发挥医学科研档案管理的作用,可以让医学科技高速发展,高效运作,本文分析了医学科研档案管理的难点和加强医学科研档案管理工作的建议。

一、档案文化建设的内涵

档案文化是在一定时期政治经济文化等因素共同作用的结果,在不断发展过程中,人们对档案及其实践的积累所形成的价值观成为了档案的核心部分,档案文化内涵在某一历史时期发展过程形成和沉淀,人们对档案文化的价值观不断得到更新与发展。

二、医学科研档案管理存在的问题

医学档案的管理对医学科研事业的发展具有重大影响,医学档案可以给医学科研工作提供充分的信息,可以从中吸取之前的经验教训,帮助医学工作者更好地做出决策;也可以通过医学档案整理总结工作效果,评价工作绩效,为工作人员的评价提供帮助;还可以方便各部门之间的沟通,资料传输便捷,医学科研档案管理不是简单地数据资料叠加,而是一个动态化的资料组合,目前医学科研档案管理还有诸多缺陷,所以需要改革创新,完善制度,提高医院的工作效率。

(一)医学科研档案管理信息化建设落后

现代信息技术的高速发展使电子技术在各大领域都相应普及,档案管理几乎都由原来的纸质资料变为电子文档,但是还有一些档案管理采用传统的方式,导致档案收集、整理、搜寻等过程都非常缓慢,不可能为急迫的决策提供有利参考,而有些档案管理的信息化流于表面,只是从纸质的堆积变成电子文稿的堆积,并不能应用信息化手段做出创新贡献,不能动态化的提供信息。而卫生健康部门的建设重点一般都放在医疗上,对档案管理没有很高的重视,导致没有及时更新档案管理的建设,档案管理还处于传统的纸质阶段。

(二)医学科研档案管理缺少专门工作人员

目前很多档案管理工作是身兼数职的员工或是临时工兼职工在做,没有条理性完整性,经常造成疏忽,而且不固定的不专业人员对于电子设备的熟悉程度不高,可能不会利用信息化的档案管理设施,缺乏了及时快速整理档案的能力。临时工等流动人员也给档案的安全性带来了威胁,可能会造成机密信息泄露的风险,所以档案管理需要专门的岗位和专业的员工。

(三)卫生健康部门的档案管理意识淡薄

卫生健康部门在工作中可能更看重直接医疗方面的建设,对基础档案资料的管理不够重视,档案管理部门经常是被精简的对象,对档案管理的资金投入也少,造成了档案管理工作滞后的局面,在档案管理收集方面一直处于被动状态,没有认识到收集资料的重要性导致档案管理职能的缺失。

三、优化医学科研档案管理的策略

(一)加强医学科研档案管理的信息化水平

在现代科学技术的飞速发展背景下,计算机技术得到了广泛的应用,档案管理工作实行信息化管理也是当代社会对档案信息管理需求日益增强的客观需求。各医院很重要的是要求信息要准确快速的传递,可以及时互换资源,更新信息,所以信息化电子化管理的改革刻不容缓。档案资料的数据修改复制、图文转换等都可以应用信息化设备快速完成,通过打印技术也可以实现电子和纸质的同时留存,不同地区的医院单位管理人员之间可以通过信息设备快速地共享信息,改进决策。卫生健康部门还可以在专门网站上实现档案的一定量的透明公开,让每一个市民都可以关注医疗信息,方便大众。只有医学科研档案管理的信息化水平不断提高,才能加强我国档案管理的制度提升,不断提高我国医学科研单位的办事水平和办事效率,进一步促进我国在社会转型时期档案管理制度的改革,进一步促进我国改革开放事业的不断发展,提高我国档案管理人员的综合素养,提升相关工作人员的综合素养。

(二)提升医学科研档案管理人员的综合素养

卫生健康部门档案管理工作水平的优劣决定了科技工作的情况和未来发展趋势,因此要想更好的管理卫生健康部门的档案工作,提升相关工作人员的综合素养是一个必要措施。档案管理工作有一定的复杂性系统性,所以对于档案管理人员的要求非常高,卫生健康部门要注重培养员工的工作能力和经验,多开展各项培训学习活动,提升档案管理队伍的专业程度。可以通过以老人带新人的方法,充分利用卫生健康部门的人力资源,更好地应对这一系统性强,综合性高的工作。

(三)健全完善医学科研档案管理制度

首先,建立的各项制度必须要具有合理性和科学性,必须要符合目标医院档案管理工作实际需要。其次,简明、实用,可操作。制定的制度必须要具有良好的可操作性,方便实用、简单易行才可以更好的发挥规章制度的指导和规范作用。再次,坚持制度约束的地位平等性。制定的规章制度要求既要约束职工也要约束领导,职工和领导为制度的主要执行者和主要制定者,坚持制度约?的地位平等性,是制度顺利执行的重要保障。最后,奖惩分明。档案部门在规章制度中既是管理者又是执行者,所以在规章制度的执行过程中,档案部门要保证制度执行的严肃性和公平性,做到有功必奖,有过必惩,奖惩分明。

(四)重视纸质档案的保护

纸质档案虽然有很多的弊端,在现代社会还是需要纸质档案的稳定性与不可复制性,纸质档案在未来的发展中,依然需要按照纸质档案制度进行整理,所以之后的工作就要对纸质档案进行一定程度的保护,采取科学的方法对纸质档案进行保护,延长纸质档案的寿命,但同时要进行电子档案的备份,平时档案查阅主要是以数字化档案查阅为主,实在需要确认就去查阅纸质档案,这样可以减少对纸质档案的伤害。

四、医学科研档案管理创新的重要性和意义

新形势下,随着数字化进程的不断加快,医学科研档案管理信息化是顺应时展的必然趋势,而医院的改革也离不开计算机技术的支持,所以档案管理的信息化是顺应医院改革的必然要求,信息化档案管理可以解决传统的而繁杂的纸质工作,所以档案管理信息化是新形势下的发展需要。五、结论卫生健康部门的档案管理工作作为单位的一个重要组成部分,它能否有效开展关系到此医学事业能否长久稳定的发展,所以对医学科研档案管理工作有效的改革创新势在必行,档案管理的发展必须是顺应新形势下的社会发展需求的,要利用新技术,新思想,新理念,不断加强医学科研档案的合理创新,推动医学科研档案管理工作的发展,从而保证医学科研事业的可持续发展。想要有效提升国家的医院医学科研事业水平,就必须要提升医院医学科研档案管理的工作水平,才可以保障医院医学科研档案管理工作的高效性。

参考文献:

[1]邹杨.继续医学教育档案管理工作的难点分析及建议[J].东方企业文化,2014(03).

[2]焦钧.加强医务人员科研档案管理提高医院科研水平[J].中医药管理杂志,2012(06).

[3]钟群兴.医院科研档案归档管理存在的问题及改进措施[J].科技与创新,2016(07).

[4]白晶.新时期医院科研档案管理的特点与创新途径[J].办公室业务,2013(11).

[5]陈忠煜.浅析加强医院医学科研档案管理工作的途径[J].办公室业务,2017(09).

档案工作意见范文2

关键词:医院;档案管理

医院档案作为医院发展的原始记录文字,为各项工作的开展及今后发展建设提供重要的参考依据,对医院的发展建设有至关重要的作用。

1医院档案管理过程中存在的主要问题

1.1档案意识不强,重视程度低。医院管理工作中,一些部门和领导只注重经济效益,不能明确认识档案对医院发展的应有作用。由于对档案工作重视不够,档案信息资源开发不足,档案管理制度相对落后。随着医疗科学技术不断提高,新的、先进的医疗技术不断投入使用,而相关的档案管理工作并没有及时跟上。这就使得医院档案的重要参考价值和作用没有得到很好发挥。

1.2档案管理制度不健全。在医院档案收集、整理、归档过程中缺少管理制度及规范,即使医院制定了一些规章制度,也形同虚设。档案工作人员仍是按照既往的工作经验去做。比较突出的问题是,一些纸质文档堆积如山也未及时整理,造成档案归档不明、档案丢失,很多珍贵的医院工作应当得到重要参考价值的档案造成不可估量的损失。

1.3档案管理设施落后。随着科技的进步,计算机等先进技术在医疗诊断领域不断应用,而档案管理工作部门设施却相对落后,基本还停留在手工收集、检索上,无法实现档案数据信息的更新及有效利用,不利于档案的收集和开发。同时医院由于医疗用房紧张,致使档案用房狭小、潮湿,设备不配套,不符合档案保管的标准,引起档案材料霉变、虫蛀。

1.4档案管理人员业务水平偏低。医院档案管理人员专业水平偏低,对档案专业知识了解甚少,只是单纯地把档案收集起来,并没有按照专业手段归类整理。随着科技的发展,声像、音频档案越来越多,对档案保管方法提出新的要求,而档案管理人员并没有紧随时代步伐,缺乏学习意识。

2提高医院档案管理工作的方法

2.1加强宣传工作,提高档案意识。要使档案管理工作规范化,应该把医院档案工作纳入议事日程,所有科室自上而下,都应该树立档案保护意识,形成重视档案工作的良好氛围,同时加强对档案人员工作实绩的考核,从思想上重视医院档案管理,实际工作中增加才干,为医院档案管理工作提供有力的保障。

2.2建立健全档案管理制度。首先,医院应根据实际情况制定相应的规章制度,明确规定档案管理人员的工作职责,严格要求档案管理人员,从而提高医院档案工作效率。其次,建立有效的档案管理奖惩制度,对工作中失职、不作为,乃至档案丢失等应进行处罚,对于尽职的档案管理人员应给予奖励,促进档案管理工作的健康发展。同时,医院各科室也应该制定相应的档案收集和移交制度,积极配合档案人员的工作。

2.3实现医院档案现代化管理。医院档案管理工作应顺应时展步伐,把计算机设备、网络设施等先进手段应用到档案管理中,提高档案管理的现代化水平。如纸质文档的存放受到湿温度的影响,工作人员应利用扫描仪等设备把相关信息记录到管理系统中,一方面对档案有备份记录,另一方面也便于医务人员查阅。另外,应对档案管理人员进行专业的档案工作培训,使工作人员掌握先进的技术手段,实现现代化管理。

2.4提高档案工作人员的职业水平。医院应该把档案管理人员纳入医院人才培养计划,加强对档案人员专业知识的培训与考核,加强档案人员的职业道德修养,切实履行自己应尽的职责,塑造档案工作者良好的形象。同时,档案工作人员应创新工作理念,在工作中不断积累经验,把理论和实际有机地结合起来,为完满履行档案管理职责尽职尽力。

参考文献:

[1]张?.浅析医院档案管理工作的重要性[J].管理视野,2010(07).

[2]吕同琴.医院档案管理工作的现状及创新探讨[J].现代养生,2013(12):79-80.

[3]田玲芝,武增华.浅谈医院档案管理工作中存在的问题及建议.首席医学网,2012,10.

[4]王跃.现代化医院档案管理模式研究[J].科学管理,2016(01).

档案工作意见范文3

关键词:新形势;人事干部;档案管理;发展现状;建议意见

在对党和国家的干部进行管理的过程当中,人事干部档案管理工作至关重要,直接关系到人事的调动以及干部的选拔和任用,所以说加强人事干部档案管理工作至关重要,尤其是面对当下人事制度的改革以及人事档案数量的增多,该工作已经面临着严峻的挑战。当下很多单位对于人事干部档案管理工作不重视,导致很多问题影响到了档案管理的水平,也不利于为人事调动提供科学准确的依据,因此,必须要进一步完善人事干部档案管理工作的举措,切实提高人事干部档案管理的水平,适应新形势的需求,真正地为党的干部路线、方针政策服务。

1人事干部档案管理工作的现状及存在的不足

经过调查研究发现,新形势下人事干部档案管理工作依然存在着不合理之处,尤其是存在着以下几个问题:

1.1缺乏重视程度,导致管理理念滞后

经过调查研究,很多地方或者部门对于新形势下的人事干部档案管理工作依然不够重视,存在着很多不合理之处,比如说,临时突击整理档案现象较为严重,不能够将人事档案管理工作常态化,对于干部档案中的内容不能够进行全面的更新,导致档案信息不准确,无法真正地反映出干部的基本情况,不利于为干部选拔和任用提供强有力的档案资料。尤其是随着我国人事档案资料的改革,很多单位依然不能够提高重视程度,存在着应付的心理,导致人事干部档案管理工作不能够正常推进,影响到了干部的正常选拔任用。

1.2人事干部档案管理缺乏精细程度

很多单位在对人员进行录用时往往缺乏对人事档案的重视,这样就导致了人事干部档案管理工作的地位依然不高。尤其是很多地方对干部档案,只是认为是记录干部身份的凭证,没有其他的用途,因此,对于档案的内容不能够及时有效地更新,对于档案的准确度也无从考量,这些都会造成人事档案中的内容不准确的现象。

1.3人事档案管理工作机制不够健全,人员管理较为混乱

一些单位的档案管理人员多为兼职,缺乏人事档案管理的专业经验,因此在对档案进行管理的过程当中缺乏理论和系统性的知识,无法对档案进行科学合理有效的整理。另外由于档案管理的机制体系不够健全,也不能够有效地推进档案管理工作正常开展,人事档案管理工作较为混乱,在对干部进行调动时,人事档案的转接手续不能够按照科学合理的流程来进行办理,导致档案的材料和数量并不清晰,责任也不明确,最终就造成档案缺失,给干部造成无法弥补的损失。同时由于机制体系不够健全,材料经常会出现不归档的现象,而且存档的材料也不能够真实地反映出一些本人的现实情况,导致人事档案的不完整,影响到了档案职能的正常发挥。

1.4人事档案管理效率较低,人员素质有待提升

当下干部档案管理的信息化水平相对较低,依然采用传统的手工操作办法,这样不仅造成供需较为繁琐,而且工作效率低下,甚至出现了一些人为篡改的现象,这些都不能够保证人事档案管理工作的规范化、科学化、标准化开展,尤其是档案管理人员的整体素质令人担忧,缺乏档案专业知识的人员,总之,落后的档案管理影响到了档案管理工作的信息化建设。

2人事档案管理工作的意见和建议

2.1要加强认识程度,加强对人事档案管理工作的领导

随着我国干部档案工作条例的部署和修订,应该加强对人事干部档案管理工作的重视程度,充分地认识到人事干部档案管理工作的重要意义,各个部门或单位必须要进一步理顺档案管理工作的关系,既能够成立相关的组织部门,也能够聘用专门的人事档案管理人员,从事档案管理工作,通过形成这种齐抓共管,各司其职的档案管理格局,保证档案管理工作的有效推进。通过进一步加强重视程度,也能够使得档案的收集、整理、分类、归档等管理工作的正常开展,使得各个科室都能够配合档案管理工作。因此必须要形成领导亲自抓的良好局面,才能够使得新形势下的人事干部档案管理工作科学有效推进。

2.2完善相关的机制和体系,推进人事档案管理工作的规范化发展

对于当下人事档案管理工作中存在的诸多不合理之处,应该进一步建章立制,完善人事档案管理的体制和体系,通过制定日常档案管理规范和工作制度,来为推进档案管理的规范化开展提供强有力的保证。无论是档案的审核还是传递,亦或者是使用等环节,都必须要建立相关的规章制度,才能够保证档案内容的真实和可靠,并且保证档案管理工作的严肃性,比如说在对档案的收集归档的过程当中,要制定严格的借阅和传递的管理制度,避免材料在收集或者是借阅的过程中出现丢失,而一旦档案出现丢失或者改动,应该启动办案管理的相关考核制度和责任追究制度,严格履行相关的手续。对于利用职务之便,对档案信息进行泄露和涂改的人们要进行严格的追责。

2.3全面推进干部人事档案管理工作的信息化建设,提高档案管理的效率和质量

信息化时代的到来,各行各业都纷纷采用了信息化的手段来提高工作效率和质量,因此干部人事档案管理工作也不例外,干部信息管理系统通过信息采集和录入计算机,建立相关的干部信息数据库,为人事档案管理充分发挥作用,提供强有力的可靠保证,应该对人事档案管理的软硬件条件进行投入,能够及时地更新各种计算机设备,并且购买档案信息整理的软件,推进人事档案管理信息化建设,而且要对人事档案信息系统进行日常的管理和维护,能够及时地进行档案的更新、档案的收集以及档案的打印和存储等相关的工作。通过及时更新人事档案管理系统,并且对业务内容进行有效的维护,实现对人事档案管理工作的网络化和自动化发展。另外,干部人事档案作为人事选拔的重要信息和资料,要加强对干部人事档案资料信息的共享。建立从中央到地方的人事档案管理信息系统,进行数字化的采集管理和利用,通过采用这种先进的技术手段,对档案信息资料实现共享,为我国人事录用以及人员的使用等工作提供强有力的档案资料使得人尽其才。另外在进行信息化建设的过程当中也要加强保密工作,因为互联网技术本身就是一把双刃剑,因此要进一步加强档案信息平台的安全保护工作,在实现信息共享的同时,也能够确保各种软硬件平台,具备较强的安全性。

2.4全面提高人事档案管理人员的综合素质

面对当下人事档案管理人员专业知识欠缺,专职人员少等现象,应该把干部档案管理工作作为重要内容,并且配备专业的工作人员来开展此项工作,尤其是要配备一些思想政治素质相对较高、文化水平高、业务能力相对较强的同志来从事专门的干部档案管理工作。为了充分激发人事档案管理工作人员的工作积极性,应该进一步改善人事档案管理工作的条件,并且落实档案管理人员的相关待遇。同时要经常举办一些业务培训,通过这些培训来提高人事档案管理人员的综合素质以及业务能力。

3结束语

在新形势下人事干部档案管理工作不容乐观,存在着一些问题,比如说,政审淡化,对于干部身份记录不严格,缺乏对档案的补充各种考核以及评定,材料并不完善,同时各个部门也不能够加强对人事档案管理工作的配合,导致档案管理工作较为滞后,缺乏信息化的手段,也会造成人事档案管理工作效率较为低下。因此为了适应新形势,做好人事干部档案管理工作,需要进一步加强认识,提高对该项工作的重视程度,通过进一步建立和完善相关的管理机制和办法,有效地推进档案管理工作的正常发展,最重要的是提高人事干部档案管理人员的综合素质,能够将人事档案整理得更加齐全、及时准确。为了适应新的形势,加强人事档案管理的信息化建设,也是必然的选择。

参考文献:

[1]俞雅楠.新形势下加强人事干部档案管理工作的现状及建议[J].经营管理者,2016(12):76-77.

[2]程淑梅.如何做好新形势下干部人事档案管理工作探究[J].青年时代,2016(17):251.

[3]楚建欣,刘营.新形势下做好人事档案管理工作的研究与探讨[J].读天下,2016(22):13-14.

[4]孙丽铭.新形势下医疗事业单位人事档案管理工作的几点思考[J].魅力中国,2016(30):94-95.

[5]宋涛妤.新形势下人事档案管理工作的研究与探讨[J].卷宗,2016(7):76-77.

[6]李玲,蒋学军.新形势下对流动人才档案管理的探讨[J].建筑设计管理,2018(1):94-95.

[7]王艳平.做好劳动人事争议仲裁档案工作的措施与建议[J].兰台内外,2018(1):93-94.

档案工作意见范文4

关键词:信息化;档案管理;问题研究

政府机构的大幅改革给档案管理带来了巨大的挑战,不仅在原有的完整性、准确性上提出了更为严格的要求,更是要求档案管理跟上信息化时代的脚步,为政府工作、人员流动以及群众办事提供便利。因此,研究信息化背景下档案管理存在的问题及解决措施具有很强的现实意义,是中国社会正常发展的必需。

一、信息化背景下档案管理工作中存在的问题

现代化的发展为人民生活带来了便利,也为档案管理工作提供了新的方式,办公自动化、无纸化便是其中之一。这种变化为档案的收集、整理与传递提供了很大的便利,但目前仍存在以下几个主要问题,这些问题的出现极大阻碍了信息化时代档案管理工作的发展。

(一)档案管理软件缺乏规范性

中国各个省市发展程度有所不同,信息化程度也有所区别。①管理软件不统一。各个省份的档案部门使用的计算机型号不统一,所开发使用的软件也不尽相同,并且缺乏一个能完美统筹信息搜索与信息管理的软件,使得在日常工作中,许多事项必须要求本人到档案所在地办理,无法远程调取。并且信息管理工作无法全程用电脑完成,使工作进程较为缓慢。②档案管理工作缺少标准化。由于历史原因,档案馆馆藏文件存在缺失的情况,对于缺失文件的记载或处理暂缺统一的标准,并且各类档案的录入细则在各个地区之间缺乏统一明细标准,再加上各个省份之间的交流密切程度不一样,比如长株潭城市群、长三角城市群的城市群内部之间交流可能比较频繁,这些城市之间的细则可能会相对一致。但是对于稍远的城市,比如新疆等与其他省份之间的交流相对较少,在档案整理方面与其他地区可能存在较大区别。这种情况加重了全国档案管理无法统一协调的问题,制约了档案信息电子化的进程。

(二)档案管理人员缺乏专业性

档案信息化要求信息化人才。现在科学技术的发展,对档案管理人员的专业水平提出了更高的要求。同时人民群众对于档案信息的多样化需求也在日益增加,截至2018年底,中国网民规模达到了8.29亿,互联网普及率达到了59.6%,再加上《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布实施为人民群众赋予了更多的知情权。这要求管理人员具有高知识层次与高技术,站在信息技术前沿,为公众提供更好更专业的服务,而不能仅仅了解计算机基础知识。

二、信息化背景下档案管理对策建议

为了促进档案管理规范化,提高工作效率,保证群众办事只跑一趟,针对上文分析的档案管理存在的两个主要问题,在信息化背景下可以从以下几个方面对档案管理工作做出改进。

(一)规范档案管理细则

出台全国统一规范,对于缺失档案的处理与记载、档案的归类做出统一的规定,并定时组织各地档案管理工作人员进行统一学习,在学习会上对于管理细则进行详细解释,保证工作人员对于管理细则有充分了解。同时鼓励工作人员之间的交流学习,可以总结本省的工作经验在学习会上报告,以供大家统一学习,并及时汇报工作中存在的问题,在学习会上集思广益,争取尽快解决问题,上级部门对于汇报上来的问题应及时做出答复,促进档案管理的规范化,为档案的全国统一管理奠定基础。

(二)改进档案保管方式

截止至2018年底,中国人口已接近14亿,其中广东省与山东省的人口均已超过1亿,在人口如此庞大的国家要做好档案管理是一项艰巨的任务,尤其是档案保管方式有严格的要求。不仅要能有充分的空间保存所有实体形式保存的档案,更要选择一个能长久保存的地方,这就对档案管理基础设施提出了高要求。因此必须提高档案管理基础设施,由档案工作主管部门带头,积极请示当地政府,请求经费支持用于档案管理的工作环境与设备,确保办公室、档案室、接待室实现三分开[1]。同时要建立满足信息化要求的环境,保证中国档案管理的先进性与长久性,并能与国际化接轨。

(三)提升管理人员素质

做好岗前培训,不仅要确保入职人员对于档案管理工作流程的了解,保证工作的顺利进行,更要确保新入职人员对于档案管理工作的认同感、自豪感[2],减少人员流失。坚持岗中培养,由于信息化技术一直在更新,因此要确保工作人员能及时了解新技术,必须定时组织技术学习活动。对于不太了解信息化技术的工作人员,要鼓励同事之间的互相交流,同时采取激励机制,对于主动学习的人员提供更多的学习机会。贯彻学习《档案法》以及《档案管理办法》,让档案管理从业人员深刻认识到档案管理的重要性,加强管理人员的职业道德修养。

(四)升级档案管理软件

各省市之间档案不互通的很大一部分原因是他们所使用软件之间的不兼容,因此必须开发出一个全国通用的档案管理软件,为档案信息的全国互通提供基础。同时对于档案管理软件本身也有要求,要做出一个集信息收集、信息处理、信息搜索与应用于一体的多功能软件[3]。尤其是在互联网与智能手机普及的现在,要让档案管理软件与人民群众的需求相结合,比如让人民群众在家就能做到信息的上传与验证,软件后台则能将人们上传的信息进行分析处理以及储存与归类,方便后续的搜索与应用,让政府、企业与个人在信息的使用上没有障碍。

三、结论

本文针对信息化背景下档案管理存在的主要问题提出对策建议,对于档案管理体系健康发展与社会和谐进步具有促进作用。档案管理系统是整个国家文献信息系统的重要组成部分之一,是社会运行的基石,在信息化时代,档案管理显得更为重要。档案伴随着我们的一生,记录了我们的一生,更记录了社会发展。因此,加强档案管理工作,提高档案管理制度具有现实意义,也具有历史意义。

参考文献:

[1]乐利珍.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].科技风,2008(24):88.

[2]程巧玲.事业单位档案管理中存在的问题及对策分析[J].科技创新导报,2011(20):198.

档案工作意见范文5

一、征求意见和建议的要求

区政府领导班子及成员采取不同的方式,广泛征求意见和建议,查找区政府领导班子及成员自身在“四风”方面存在的突出问题。

二、征求意见和建议的方式

(一)书面征求意见和建议(7月份起,区人民政府办公室负责)

以区政府办的名义下发书面征求意见通知,就进一步贯彻执行中央八项规定、自治区党委“两规定一办法”,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面,征求各乡镇、街道以及区直局级以上单位对区政府领导班子及成员的意见和建议。

(二)召开座谈会听取意见和建议(7月份起,区人民政府办公室负责)

区长主持召开区政府班子领导成员座谈会,就改进工作作风,反对“四风”等方面,听取对区政府领导班子及成员的意见和建议。

(三)深入各联系点听取意见和建议(7月中旬完成,区人民政府办公室和区政府领导兼任主要领导的单位负责)

区政府班子领导要深入各自教育实践活动联系点,通过到农村田间地头、企业生产车间、基层工作现场,以实地走访、召开座谈会、召开群众大会等各种形式,分别听取农村(社区)、事业单位、合作社(公司、协会等)等不同领域、不同层次干部群众的意见,了解基层干部群众的期盼和愿望。召开座谈会不少于2次,群众大会选择在1个村(社区)召开。

(四)深入分管部门和单位征求意见和建议(7月中旬完成,区人民政府办公室和区政府领导兼任主要领导的单位负责)

区政府班子领导结合工作分工,深入分管领域、单位和部门,就改进工作作风,反对“四风”等方面,听取对区政府领导班子及成员的意见和建议。每个区政府班子领导到有关单位(部门)召开座谈会不少于1次。

(五)面向社会公众征求意见(6月起,区人民政府办公室负责)

设立专门的电子邮箱:热线电话:征求意见箱:设在区委区政府办公大楼三楼,面向社会公开征求对区政府领导班子及成员在改进工作作风,反对“四风”等方面的意见和建议。设立的电子邮箱、热线电话、征求意见箱情况以不同的形式向广大人民群众公布。

三、有关工作要求

(一)区人民政府办公室下发书面征求意见通知,收集后并进行梳理汇总。

档案工作意见范文6

关键词:现阶段;财政监督;档案管理工作;注意事项

财政档案管理工作在业务上是根据档案局的指导工作,主要是对企事业单位内部的有关财政的数据、信息、文书、以及科技进行收集和归纳整理,财政档案管理既可以保证财政数据的安全,也可以保证财政信息的完整,整理好的财政信息可以更好的服务于财政有关的工作,在单位决策时提供有效的财政依据,因此为了保证各企事业单位决策的有效性,必须坚持做好财政档案管理工作。做好财政档案管理工作可以帮助档案管理工作更加规范,对企事业单位的发展有深远意义,也是我国社会实现可持续发展的重要条件。

1现阶段财政监督档案管理工作的注意事项

1.1保证档案资源的全面性和系统性

财政监督档案管理不同于一般的档案管理,涉及的内容繁多,不仅有财政收支管理,也有会计监督工作;不仅有金融市场管理,也有国有资产监督,这些工作不仅包括行政方面的管理也包含党建方面的管理,这些各个领域的不同工作加在一起组成了财务监督档案管理的系统,财政监督档案是以财政档案为基础而存在的,因此财政监督档案理应服务于财政管理档案,同时也应该体现出监督管理的特点,围绕财务、会计管理和金融等工作建立起详细健全的管理档案,努力形成一个真实科学、全面系统的财政监督档案管理体系。

1.2将信息技术在财政监督档案方面带来的利益最大化实现

现代化网络信息技术的发展在各行各业都被广泛应用,若将信息技术应用在财政监督档案管理中将给财政监督档案管理部门带了许多便利,这给档案工作管理带来了新的机遇,网络的发展不仅缩短了人与人之间的距离也很大程度上缩短了人与信息之间的距离,因此企事业单位应该将信息技术充分利用到财政监督档案的管理中,与此同时,企事业单位也应该考虑到计算机的配置问题,首先计算机要有过硬的硬件配置,这样有利于档案管理工作的顺利进行,其次企事业单位也要比较选择合适的管理软件,使档案的信息管理能够符合当前自动化技术的数据要求和标准。以上问题处理好的同时,企事业单位还需要注意加强财政监督档案的数据库的创建和管理,这可以方便档案管理人员通过计算机网络将信息资源进行快捷传输、有效利用、及时反馈,也可以大大提高财政监督档案信息的准确率和全面性[1]。

1.3培养档案管理人员的综合素质和业务能力

首先,作为一名档案管理人员必须有强烈的责任感和良好的职业素养,在工作过程中要做到认真负责、爱岗敬业、有强烈的学习精神和创新意识,能够做到一边工作一边进步,在思想层面和政治层面上提高自己,在工作中要秉承着服务于财政大局的工作理念,为财政监督档案工作的发展和进步贡献出自己的力量。其次,财政监督档案管理工作有很强的业务要求,档案管理人员要想出色的完成工作必须有专业的知识储备和较强的业务能力,应该对财政监督档案的具体情况和具体内容有一定的了解并努力掌握,对财政监督档案的收集、整理、统计等工作做到精通,有良好的学习能力和学习意识,通过学习不停的丰富自己、提高自己,只有如此才能在工作中做到游刃有余、轻车熟路,以及时应对最新的机遇挑战,更好的服务于财政监督档案管理工作[2]。

1.4加强日常管理和日常积累

财政部门不同于一般的管理部门,它是一个具体的政府工作部门,它独特的工作性质决定了财政工作的繁多与杂乱,因此与其他不同工作部门交涉产生的工作档案就有多种形式和多种种类,这些财政档案的特点就给财政监督档案提出了关于档案如何管理如何积累的问题,而结合日常的工作经验,为了保证档案管理的工作目的的实现和档案工作水平的提升,各企事业单位应该更加关注档案的积累并且对档案进行统一且集中的管理。目前各企事业单位的财政部门对文件和材料基本上都能做到及时记录归档,也基本上都能保证档案的完整性和齐全性,但是却不能保证对档案进行统一性的集中管理,有很大一部分档案没有归档,仍然在个人手里保存,这回对财政监督档案的准确性产生影响,所以,财政部门应该按照财务文件材料的范围进行归档,尽量达到档案管理的齐全完整的归档标准,还应该加大对档案集中管理的工作力度,要求各个岗位的工作人员把档案的移交作为首要工作任务,保证档案交接过程顺畅、档案安全完整,为财政监督档案管理工作打好基础[3]。

2结束语

通过信息化方式对财政监督档案信息进行处理可以令财政监督档案信息与其他部门的各类信息更好的紧密结合在一起,从而成为一个完整的档案系统,这种系统的出现,为人们更好的利用信息提供了很大的方便,也能帮助人们更好的利用档案信息为财政部门工作。在此同时也需要培养档案管理人员的业务能力、加强档案的日常管理和日常积累,努力做好财政监督档案的管理工作。这无论是对机关事业单位还是社会企业来说都是百利而无一害的。

参考文献

[1]王晓晨.财政监督档案管理工作之管见[J].黑龙江档案,2012(04):138.

[2]王江.保密原则在县级财政监督检查档案管理工作中的运用探究[J].现代营销(下旬刊),2015(12):198-199.

档案工作意见范文7

为了进一步加强村务公开工作,切实搞好村、社区集体财务和集体资产管理,巩固和壮大集体经济,切实维护村、社区集体和农民的切身利益,推动农村经济发展,保持农村社会稳定,按照《省农村集体资产管理办法》、(省农业厅等4部门《关于转发农业部等4部门〈关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化工作〉的通知》和《中共市委办公室市人民政府办公室关于市村社集体财务规范化管理的实施意见》、《中共县委办公室人们政府办公室关于村社集体财务规范华管理的实施意见》、《农业局关于进一步规范和完善集体经济组织会计委的通知》、《农业局关于印发〈村社集体资金财产和财务管理办法〉(试行)的通知》等文件精神,结合我镇实际,提出进一步加强村、社区集体财务规范化管理的工作意见。

一、进一步规范化管理的目的、意义、作用

1、推行村、社区集体财务规范化管理,其核心是推行村社集体财务“双代管”,即村、社集体资金委托镇财务托管中心代管。目的是为了更好地把各项农村政策和财务管理制度落到实处,切实改变村、社区集体财务管理滞后以致混乱的状况,通过各种规范化的管理措施,将村、社区集体的财务活动及财务成果置于广大干部和群众的全面监督之中,更有利于推动村务、社务公开,切实做到记账更及时、管理更规范、资金更安全,促进村、社区集体财务管理再上新台阶。

2、推行规范化管理具有十分重要的意义。推行“六个统一”、有利于提高会计核算质量和财务管理水平,提高基层干部的思想素质和业务素质;落实“四个监督”,把过去事后监督改为跟踪全过程的全面监督,使财务工作更加透明,更有利于堵塞财务漏洞,防治集体资产流失,减少矛盾纠纷;通过定期和规范的财务公开形式,将集体的财务收支状况向群众公开,可以真正实现给群众一个明白,还干部一个清白;有利于摸清村、社区集体经济的家底,增强集体收支的计划性,在经济工作中努力增收节支,发挥集体资金的使用效益,促进集体经济的可持续发展;有利于保护村、社区集体和群众利益不受侵犯,促进农村经济发展,维护农村社会稳定。

3、按照《村务公开条例》的规定,进一步规范管理镇村、社区的财务管理,达到公开、规范、透明的作用。

(1)公开:财务公开的内容要规范,公开内容要让老百姓能看得懂;村、社区每季度公开一次,公开内容一式二份:交镇政府存档一份,村、社区留存一份,并在村务公开栏内公示。

(2)规范:镇村、社区财务托管中心要完善各种制度,做到“六统一”,村、社区的各种收支全部纳入镇村、社区财务托管中心进行管理。

(3)教育:加强对村、社区财务人员和镇村、社区财务托管中心人员进行业务培训。加强对财务管理人员的业务考评工作,加强对村、社区定期和不定期的审计和审查工作。重点开展村社区干部任期和离任、村社区债务财产情况、农民负担、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用、村社区补助经费、镇财政补助的专项经费审计审查工作。

(4)稳定:通过这一系列的工作使我镇村、社区财务管理能得到广大群众的认可和支持,使我镇群众针对村、社区财务信访势头得到扭转,起到稳定的作用。

二、规范化管理的主要内容

村、社区集体经济组织(村、社区企业除外)的所有财务收支活动都要进行规范化管理。具体包括:依法筹集的资金和劳务、集体资产承包、租赁、拍卖收入,村、社区企业上缴收入,征(占)地补偿费,上级部门专项拨款和补助经费,清收的村社提留尾欠,公积公益金,一事一议筹资筹劳,各种由村、社区实施的工程费用,村、社区以各种名义收取的管理费,单位或个人以各种名义给予村、社区的各种捐助赞助,各种服务收入和村、社区各种其他集体资金和其他收入。

三、规范化管理的主要做法

(一)全面实行村、社区集体财务“双代管”。一是成立机构,明确职责。镇党委、镇政府成立镇村、社区财务规范化管理领导小组和镇村、社区财务托管中心。二是将村、社区集体资金委托镇村、社区财务托管中心代管,即以村、社区为单位将村、社区所有集体资金存入当地金融机构,存折不再由村、社区保管,直接由镇村、社区财务托管中心总出纳员保管。镇村、社区财务托管中心接受村、社区合作经济组织的委托对村、社区财务统一做账,村、社区不再设会计,分村、社区设报账员,由村、社区文书兼任村、社区报账员。集体资金进入镇村、社区财务托管中心帐户,分村分社区再设立二级帐户;印鉴统一为:镇村、社区财务托管中心公章、镇村、社区财务托管中心主任私章、委托会计私章、总出纳员私章。相互监督,防止资金挪用、挤占,以维护村、社区集体经济组织的权益。委托会计必须认真履行会计职责,每季度向村、社区提供财务报表,每季度向村、社区提供财务公开详细资料,每半年向村、社区提供财务报告,并随时接受被村、社区的检查、监督。三是将村、社区财务档案包括会计账目、会计报表、财务凭证和单据,全部交由镇村社财务托管中心统一管理,专人负责;镇村、社区财务托管中心分村、社区设置档案柜,实行一帐一柜,一柜一锁。

镇村社区财务托管中心要确定专人负责档案管理。已封好的档案,未经分管领导批准,任何人不得私自拆封或抽走。查阅档案资料,须经镇村、社区财务托管中心同意,保管人员在场,查后应及时归档。加强会计档案的安全管理,严格会计档案的保管年限和销毁制度,定期检查保管情况,确保档案资料安全无损。

实行“双代管”以后,村、社区集体资金的所有权、使用权、收益权和审批权不变,属村、社区集体所有。任何单位和个人不得平调、挪用或侵占集体资金。

(二)坚持“两审议”制度。

坚持村、社区两委审议制度。村、社区集体每年的财务预决算、重大项目的承包、集体财产的处理、集体公益事业的经费筹集、基建项目资金安排等重大财务活动必须经村、社区两委讨论审议。坚持群众代表大会审议制度。经村、社区两委讨论审议的事关全局的重大事项,必须交由群众代表大会通过才能履行,真正体现民主自治,民主理财的作用。

(三)加强村社财务“四监督”。

要不断完善村、社区集体财务管理的监督机制,对村、社区集体财务实行全面监督。一是实施民主理财小组监督。民主理财小组成员由社员大会或社员代表大会选举产生,农业社居民小组由3-5人组成,村、社区由5-7人组成。民主理财小组要定期召开会议,审议集体财务收支事项,并形成会议记录,听取广大群众的意见和建议,及时向镇村、社区财务托管中心反映。二是实施镇村、社区财务托管中心监督。镇村社财务托管中心要充分发挥业务指导和监督作用,定期或不定期对村、社区集体经济经营情况、财务收支情况进行实地核查,全面掌握村、社区集体财务的真实情况。三是实施县级农经部门监督。镇村、社区财务托管中心提请县农经部门(农村经济审计站)要每年有针对性地、有重点地对部分村、社区的财务收支情况开展审计,重点开展对离任的村、社区干部进行离任审计和征地补偿等热点费用的使用情况审计,发现问题及时纠正。四是实行群众监督。村及社区财务收支状况要定期由村、社区向广大群众在村务公开栏内张榜公布,主动接受广大群众对集体财务工作的监督。

(四)严格实行“六统一”制度。

一是坚持统一的现金管理制度。村、社区集体所有的现金收支统一由村、社区兼职报账员管理,并在收款后一周内存入统一开户的金融机构,存款回单交镇村、社区财务托管中心登记备案。根据村、社区集体经济组织的经济状况和规模大小,由镇村、社区财务托管中心核定相应的备用金,严禁坐支现金,帐外品迭,以收抵支,决不允许资金体外循环,严禁小金库等不良形象的发生。备用金一般每农业社居民小组200元以内,每村500元以内,每社区300元以内,每季度结算一次。二是坚持统一的票据制度,严禁白条入账。村、社区经济收支必须开据由县农业局统一设计、印制的《村(社)合作经济组织收款收据》、《村(社)合作经济组织付款凭证》和《“一事一议”专用收据》等票据,镇村、社区财务托管中心要建立领用登记、销号制度。三是坚持统一的办公制度。镇村、社区财务托管中心要在每季度末的25-30日把委托会计、村、社区报账员集中到镇村社财务托管中心集体办公一次,在镇村、社区财务托管中心指导下,认真做好村、社区以及农业社、社区小组的记账算账、财务报表和财务公开榜的填写工作(农业社和居民小组每半年在镇村、社区财务托管中心指导下做一次帐)。每周三、周四为全镇村、社区的报账日。村、社区负责人审批签字的单据到镇村、社区财务托管中心审核(800元以上大额支出由镇长审批)报账。四是坚持统一的开支审批制度。村、社区集体财务实行“双代管”后,村、社区集体的各项开支实行两审核一审批办法,即由民主理财小组审核并由组长签字并做好相关记录,村、社区负责人审批签字,镇村、社区财务托管中心审核(村、社区大额支出由镇长审批)后方能入账报销。现金支出审批权限为:村、社区单笔支出200元以下由村、社区主任审批,由民主理财小组讨论审核后报镇村、社区财务托管中心审核后直接在总出纳处报销。村、社区单笔支出在200-800元的由村两委讨论后由村主任签字并做好记录报村民主理财小组讨论审核,由组长签字后再由村主任签字后到镇村、社区财务托管中心审核后在总出纳处报销。村、社区单笔支出在800元以上的由村、社区两委造出支出计划,民主理财小组讨论通过由组长签字并形成会议记录后报填村、社区财务托管中心审核后报镇长审批后方可支出。对于特别重大的财务支出由村、社区两委造出计划并经村、社区民主理财小组讨论通过组长签字并做好讨论记录,并报村、社区集体经济组织成员大会或代表大会三分之二以上代表参会过半数同意报镇村财务托管中心审核由分管领导审批后方可支出,报销同样按此程序报销。所有报销票据必须具备发生时间、地点、名称、用途、领(收)款人、经办人、证明人、参加人、审批人、支出事由等报销要素,否则不予报销。报销的票据原则上使用税务发票,如有的支出的确没有税务发票必须在支出中注明事由,领款人、经办人、证明人本人签字并被审核通过后方可入账。村、社区报销员到总出纳员处接受票据审核并完清票据交接凭总出纳员开取的银行取款单到银行取报销金额和备用金。各村、社区一律不准新增债务,凡新增债务的支出一律不得报销,严格按照谁举债谁负责的纪律支出,由责任人自行承担后果。五是坚持统一的财务公开制度。要切实按照农业部、民政部、监察部制定的《村社集体经济组织财务公开暂行规定》及《村务公开条列》的要求统一公开时间、统一公开内容、统一公开方式,切实做到村、社区财务每季度月末公开一次,农业社居民小组财务没半年公开一次。六是坚持财务档案统一管理制度。村、社区财务档案统一集中在镇村、社区财务托管中心设定的财务档案室保存,专人管理。

四、规范化管理的基本要求

根据我镇目前经济条件和工作实际,制定以下管理要求:

(一)办公场所设在镇政府财政所内的村、社财务托管中心,并制作吊牌。

(二)配备相应的办公设施和器材(含公章、私章、条章、电脑及财务软件等)。

(三)抽调相应的专职公章人员并给予一定岗位补助。(各村、社区的报账员每月给予20元交通补助,在本村、本社区的自有资金中支出)。

(四)具备专门的财务档案室,并具有防火防盗设施,配备防火金属柜,做到一镇一室,一村一社区一柜。

(五)具有健全的财务管理制度。镇村、社区财务托管中心统一制作的《会计人员职责》、《出纳人员职责》、《会计核算制度》、《财务审批制度》、《财务档案管理制度》等职责和制度。

(六)具有规范的财务公开栏。镇村、社区财务托管中心、各村民委员会、各社区居民委员会要在办公室或者群众常聚地设立规范的财务公开栏目,定期公布村社财务收支情况。

五、建立机构加强领导

由于机构改革后镇村财务管理和农村集体经济责任审计由农业中心划归镇财政所管理,人员有相应变化,因此对镇村、社区财务托管领导机构进行调整。建立镇村、社区财务托管领导小组,组长:、邱林,副组长:成员:组成。成立办公室具体负责平时工作,主任:,成员:组成。镇村、社区财务托管中心具体负责村、社区财务托管工作。

六、明确职责,定岗定员

镇村、社区财务托管中心实行定岗定员,定岗定责。主任:,负责中心的全面工作。副主任:代明根,负责中心具体工作,并兼任村、社区委托会计和社区集体经济责任审计审查工作。刘伯君任村、社区总出纳员,管理村、社区财务档案,村、社区票据领用登记销号工作,村、社区收入支出票据审核工作,根据各村各社区的支出票据为各村、社区支付报销金额和备用金。

七、建立奖惩处机制

奖励:镇政府对镇村、社区财务托管中心人员给予一定的岗位补助。镇村、社区财务托管中心人员全面完成任务的给予补助,未完成工作任务的扣发岗位补助并与年终绩效考核挂钩。各村支部书记、社区党委书记是村、社区财务管理的第一责任人,各村、社区报账员是村、社区财务管理的直接责任人。各村、社区财务管理工作与各村、社区以及个人年终绩效考核相挂钩。村、社区财务管理工作占镇政府年终绩效考核分10分。对工作认真负责、坚持原则、严格执行财会制度和本意见,成绩突出由镇人民政府给予一定奖励和表彰。

惩处:一违反本意见,有下列行为其一的,视其情节,报请县业务管理部门给以相关处分:1、对村、社区集体经济组织上报要求核销或减免的应收款未经认真审核擅自批准核销减免的:2、未按时组织村、社区财会人员集中进行结算的;3、统一做账时,对村、社区财务收支审查不严的;4、对村社集体经济组织上报的重大经济事项不认真审查处理的;5、未按规定办理村、社区财务人员任免手续的;6、发现平调、挪用村、社区集体资金行为,不及时制止或上报的。二违反本意见规定,有下列行为其一的,应视其情节,由镇村、社区托管中心报请业务主管部门和镇人民政府分别给以社区干部、直接责任人必要的处分:1、村、社区集体财务未坚持审批制度和未按规定报销费用支出的;2、未督促财务人员按规定公布账目的;3、未监督财会人员按规定办理工作移交的;4、重大经济事项应报村社财务托管中心审查而未报的;5、未经镇村社财务托管中心批准擅自支取集体资金的;6、未坚持现金限额管理和未按规定专户储存集体资金的;7、未按规定进行会计核算和使用县农业主管部门统一设计、监制的帐、表、薄、据的。

八、法律责任

1、村、社区有下列情形之一的,由县级以上相关部门和镇政府予以一定处罚,责令改正。

(1)对重大财务支出、资产处置等需要经村、社区集体经济组织全体成员会议或成员代表会议讨论并获得过半数通过的。

(2)对土地、房产等村、社区资产的经营,采取欺诈、胁迫、恶意串通等方式进行招标、发包、入股、转让、捐赠或其他行为的。

(3)进行年终收益分配时,未按全体成员会议或成员代表会议通过的决议、决定和国家有关规定进行提留和分配的。

(4)不公布或不及时公布财务收支及资产权产权属变动情况的;资产统计报表及资产变动情况不报送镇村社财务托管中心备案的。

(5)财会人员的任用,未经镇村社财务托管中心考核批准的。

违反上款第(一)、(二)、(三)项规定的,可对直接负责的主管人员和其他责任人员处1000元一下罚款;违反上款第(四)(五)项规定的,可对直接负责的主管人员和其他责任人员处200元以下罚款。

2、镇村、社区财务管理中心有关人员在对农村集体资产经营管理的指导、监督工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、谋取私利的,应依法给与行政处分。

3、违反本意见有关规定造成经济损失的,由镇纪委调查,从严处理,并依法赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

九、其它事项

档案工作意见范文8

种子生产经营秩序总体良好按照市农委统一部署,种子管理部门和种业基地加强了农业部《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部〔2011〕3号令)的宣传培训,并贯彻执行。绝大多数种业企业按《办法》要求,加强种子仓库、场地、加工设施建设,充实技术力量,积极准备申领水稻种子生产经营证。

注重加强种子质量全程监管全市种业基地质量意识明显增强,对种子生产明确专人负责,明确质量管理要求,建立健全种子质量管理岗位职责、种子生产加工技术规程以及种子生产档案等相关质量管理控制制度;注重种子生产田间管理,严格基地隔离条件,及时做好田间去杂工作,确保种子纯度。种子管理部门注重加强质量监管,深入企业、基地开展种子田间生产和管理指导服务。

制种面积有所提高。在杂交水稻亲本种子数量不足的情况下,市种子管理部门指导各制种基地挖足潜力,扩大制种面积。2012年杂交水稻制种面积比2011年增加了5.1%,且由于生产后期气候条件好,田间管理、制种技术运用得当,单产水平有所提高。2012年生产的F1代种子能基本满足2013年33万hm2杂交水稻的推广种植任务。

品种结构明显优化。“花优14”、“秋优金丰”制种面积明显增加,合计近3333hm2,2个品种占2012年杂交水稻制种面积的77.3%;“寒优湘晴”制种面积明显缩减,仅为87.47hm2,较2011年减少76.67hm2,仅占2012年制种面积的21.7%。2.3技术培训增强。围绕提高“花优14”、“秋优金丰”制种产量,市种子管理总站及时组织召开由全市制种单位及区县种子管理机构100余人参加的杂交水稻制种技术培训班,进一步推进关键技术措施的落实,努力提高杂交水稻制种产量和质量。

水稻种业发展中存在的问题

1少数种业基地对贯彻落实《农作物种子生产经营许可管理办法》的力度不够,企业名下缺少仓库场地等固定资产,兼并合作、做大做强意识比较薄弱,个别企业生产许可证已经或即将到期,未能及时申办。

2少数种业基地不够稳定,如上海弘辉种植有限公司现有138.53hm2繁(制)种面积,每年租用光明集团等单位的土地,但租赁合同一年一签,影响了基地建设的投入与发展。

3大多数种业基地技术力量比较薄弱,很少开展品种育种等创新工作,且缺乏开展良种提纯复壮工作的技术人员,种业基地的创新主体作用有待于进一步提升。

工作意见或建议

现代种业基地建设是一项长期任务,必须明确思路,突出重点,抓好落实,持之以恒。现阶段要认真贯彻《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2011]8号)、《上海市政府贯彻国务院8号文件的实施意见》(沪发[2011]47号),以及农业部7月26日召开的《全国现代种业制种基地建设现场会》精神,以保证供种数量和质量安全为根本任务,以提高种子生产基地“四化”水平为主要目标,大力改善生产基地设施条件,努力提升种子生产种植水平,不断提高制种组织化程度,切实提高种业基地管理水平,推进水稻种子生产基地可持续发展。结合上海市当前实际,需重点做好以下3方面工作。

1继续宣传并贯彻落实《农作物种子生产经营许可管理办法》,指导督促种业企业依法依规开展生产经营活动宣传总结部分种业基地的良好经验和做法,指导面上工作;积极推进种业基地与光明种业的联合合作,探索建立种业、企业合作机制和利益共享机制;针对个别企业特殊情况,加强实地剖析和指导,提出解决问题的意见和建议。