城市河道管理范例

城市河道管理

城市河道管理范文1

 

河道内砂石是河床的组成部分,是保持河床稳定、水流动态平衡的铺盖层,河道采砂直接影响水流的形态。界江河道采砂不仅关系到河道防洪、通航、生态安全,也直接影响到外交和国土安全。加强黑龙江界江河道采砂管理,既要满足城区建设的需要,又要确保国土安全、河势稳定和河道防洪、航运、生态安全,更是维护边疆稳定和中俄两国友好关系重要纽带。因此加强黑龙江界江河道采砂管理具有极其重要的意义。笔者针对黑龙江干流黑河市境内河道采砂现状,进一步分析目前黑龙江干流黑河市境内河道采砂管理存在的问题,提出加强河道采砂管理的建议和对策。   1黑龙江干流黑河市境内河道采砂基本情况   黑龙江干流流经黑河市爱辉区、孙吴县、逊克县。河道采砂管理机构为黑河市城区河道管理处和3个县、区的水务部门。2008年8月黑河市编制《黑龙江干流黑河市城区河道采砂规划》,内容有:黑河市城区河道总长20km,规划河道可采区为3km,现有采砂任务区1.5km,规划禁采区河道长度14km,采砂恢复区3km,规划水平年为10a,规划开采总量142万m3。爱辉区河道采砂规划184.3km,规划河道可采区为0.4km2,规划年开采量为68万m3,规划水平年15a。目前城区范围内有5家采砂企业。开采砂石地点集中在黑龙江女雅通岛下游,主航道我方一侧。开采方式为机械采砂(驳船)。黑河城区段河道采砂2003—2009年,年均许可采砂量10~12万m3,2010年为18万m3。2011年根据黑河市边防委边境作业管理要求,采砂作业时间仅有1个月,年采砂量不足10万m3。在城区段以外范围,爱辉区管辖的河道内采砂单位有14家,年采砂量在40万~60万m3,主要承担城市以外公路建设用砂。逊克县辖区河道采砂单位3家,年采量5.3万m3。孙吴县河道采砂单位1家,年采砂量3万m3。   2黑龙江干流黑河市境内河道采砂存在的主要问题   2011年黑河市组织多部门联合对河道采砂现状进行调查,全市河道采砂主要问题有3个方面:   2.1多头管理,部门之间协调不到位   界江河道采砂作业涉及管理部门较多,主要有水务、航道、海事、边防部队及外事等部门。各部门在管理上存在不一致现象,缺乏有效的统一管理机制和管理实施细则。   2.2砂石资源逐年减少,出现越界开采导致国土流失   黑龙江干流黑河市境内尤其是城区段河道砂石资源经过多年的采掘,可采砂石逐年减少,导致了个别采砂业主靠近黑龙江主航道和主航道俄方一侧采砂现象的发生。2008—2010年发生多起靠近主航道和越界采砂行为。如长期无规划开采,必然会造成国土流失。2.3砂石用量增加迅猛,私采乱挖现象时有发生受公路建设、城市重点项目基础设施建设用砂大量增加,导致河道采砂量供给不足,砂石市场价格猛烈攀升,致使一些企业和个人不按批准的范围和数量开采,导致私采乱挖现象时有发生,给管理造成了很大难度。   3黑龙江干流黑河市境内河道采砂管理建议和对策   为切实加强河道采砂规范化管理,结合黑龙江干流黑河市境内河道采砂的实际情况和采砂管理面临的问题,根据相关法律、法规,提出以下管理建议和对策:   3.1提高认识,强化组织领导   在《黑龙江省界江采砂管理办法》没有出台前,根据国家有关规定及《中共黑河市委市政府关于推进水利改革发展的实施意见》(黑市发[2011]15号)的文件精神,全面实行河道采砂管理行政首长负责制,成立黑龙江干流黑河市境内河道采砂管理工作领导小组,负责各部门关于采砂监督管理情况汇报和协调各成员单位监督检查等相关工作。   3.2科学编制界江河道采砂规划   黑龙江干流黑河市沿江各县、市(区)河道主管部门要按河道管理权限负责组织制定本辖区内的河道采砂规划,划定开采区、禁采区、恢复区,规定禁采期、年度采砂控制总量。要将水源保护地和生态保护区一律划为禁采区。采砂规划征求有关部门意见后,经本级人民政府批准,报上级水行政主管部门备案后方可实施。   3.3严格采砂审批程序,把好采砂审批关   做到公正、公开、科学的原则,河道采砂应实行政府批准和招、拍、挂准入许可制度,杜绝批条子、打电话、走关系等人情采砂审批。并根据黑龙江干流黑河市沿江城区建筑市场状况,及时调整采砂企业的审批数量,以确保砂石资源可持续利用。   3.4加强部门之间协调配合,加大采砂的监管力度   各管理部门要在采砂领导小组统一领导下,通力合作,加强监管,界江河道内采砂必须服从防洪和河道整治规划,遵守边境作业相关法律、法规,确保河势稳定和边境安全。   3.5加强执法队伍建设,组建联合执法队伍   要增加执法人员、完善执法队伍的硬件装备,切实提高执法水平。成立由水务、工商、部队、外事、公安边防、法院等联合组成的执法队伍。严厉打击越境开采和乱采现象。   3.6落实责任,监督规范砂场作业   要强化河道采砂责任追究制度,进一步明确河道采砂行政首长责任人,各相关管理职能部门责任人和采砂业主责任人。河道采砂管理机关应及时与砂场签订防汛责任书和安全生产责任书。加强砂场作业管理,经常检查企业是否按照采砂审批许可规定作业,重点检查采砂时间、地点、范围、作业方式、作业工具数量、所采砂石及废弃料堆放位置是否符规定,进一步促进采砂场文明作业,逐步建立河道采砂依法、科学、有序、统一的管理机制。

城市河道管理范文2

深圳市属显著的亚热带季风气候,境内高温多雨,年平均降雨量1966.50mm,深圳市的洪涝灾害特点是洪灾的时间分布不均,地理分布差异大,全局性洪灾少、局部性洪灾多,洪灾历时短、强度大等。深圳市范围内流域面积>1km2的河流共311条,河道范围内或多或少都会发生水毁。文章通过分析深圳市原特区内河道小型水毁工程的特点,阐述河道小型水毁工程的实施情况,并针对小型工程实施的有关问题提出改进建议。

关键词:

城市河道;小型水毁工程;管理;研究

1深圳市暴雨洪涝基本特征

1.1地理、气候特征

深圳市位于北回归线之南,属显著的亚热带季风气候,夏季盛行偏东南风,时有季风低压、热带气旋光顾,境内高温多雨,年平均降雨量1966.50mm,降雨大多集中在夏季(主要为4-9月),占全年降雨量超八成。

1.2洪涝灾害特点

深圳市的洪涝灾害特点是洪灾的时间分布不均,地理分布差异大,全局性洪灾少、局部性洪灾多,洪灾历时短强度大等。在时空分布上,主要发生在每年4-9月,按历年来洪灾发生的次数、损失程度等来划分,可划分为如下几个区域:中南部的罗湖、福田、南山、盐田4区和布吉镇为洪灾多发区,东北部横岗、龙岗等地为洪灾易发区,西北部沙井、松岗等地和东南部的南澳等为洪灾少发区。在洪灾发生上,暴雨洪水来势凶猛、历时短、洪灾出现快、消退快。

2河道水毁特点

深圳市范围内流域面积>1km2的河流共311条,河道范围内发生水毁无可避免。有的水毁无碍河道安全运行,有的则需尽快修复。经统计发现,河道容易发生水毁的部位有河道护脚位置、凹凸岸护坡位置及年久失修的堤岸等。

3河道小型水毁工程

3.1河道小型水毁特点

河道小型水毁主要包括受降雨、洪水浸泡冲刷,河道堤防、护坡、护底及相关建构筑物局部发生的损坏。这些损坏短期不会对河道的结构安全、防洪安全等造成严重影响,但若不及时修复,短期内加剧损毁程度,扩大损毁范围。河道小型水毁的修复施工方法简单,单个项目投资额通常较小,工程量较少。经过对近年来的河道水毁项目进行梳理后得出,小型水毁工程主要包括(但不限于)如下几方面。滑坡、坍塌面积不超过5m2;陷坑面积不超过5m2且深度不超过20cm;土堤发生纵向裂缝宽度不超过20mm且深度不超过1m;护坡、护脚或堤防基础冲刷、掏空面积不超过2m2;堤顶巡河路及观赏路面损毁面积不超过2m2且深度不超过20cm。

3.2河道小型水毁工程实施

3.2.1项目前期准备工作

河道发生水毁后,管理所及时将水毁情况、照片、投资估算等信息上报,由水工技术部门进行汇总并开展设计、勘察、造价咨询委托等前期工作。勘察、设计单位踏勘现场后,提出初步治理方案、设计图纸。造价咨询单位编制项目施工图预算。随后,水工部就项目发包及合同有关事项提请领导班子集体讨论决策。之后,水工部通过招标确定中标供应商。中标供应商确定后尽快完成合同签订。

3.2.2项目实施

技术交底过后,项目正式进入施工阶段。施工过程中,由管理所负责协调和统筹工程施工具体事宜,监理单位负责工程质量把关及进度控制,设计单位根据工程需要做好施工配合和现场服务工作,尤其是需要确定施工重要问题或者发生设计变更时,必须到场,水工部则根据项目实际进行技术指导和重大事项协调工作。施工完成后,由管理所、施工、监理、设计单位四方负责人签字确认工程量。全部施工内容完成后,施工单位向监理提出工程竣工验收申请,监理、设计、管理所及施工单位四方现场确认。若具备竣工验收条件的按照《水利水电建设工程验收规程》等有关要求进行验收,若不具备验收条件的需明确提出整改意见和时限,待整改完毕并达到要求后再行组织验收,并形成竣工验收鉴定书,明确载明验收结论。验收工作完成后,由施工单位按要求办理工程结算送审和资料归档等工作。待所有工作完成,项目实施阶段宣告结束,施工、监理单位按规定仍需承担保修阶段的相关责任。

4河道小型水毁工程工作的几点探讨

4.1关于项目发包

小型水毁工程有的需在发生后尽快予以修复,否则将有可能在下一次暴雨洪水中发展为安全隐患,对于这类经设计单位确定属于紧急或以上级别的水毁项目,应单个项目直接发包;而对于经设计单位确认属于一般紧急级别或以下的项目,则可以将多个同类项目打包实施。还可以通过建立“发包后评估”制度,形成日常监督检查、工程履约、工程完工后评估工作机制,对弄虚作假、合同履约不合格等情形的承包商,可处两年内不得再承接本系统内同类工程,并依法依规追究其相关责任。

4.2关于施工单位确定

事实上,部分水毁项目须在发生之后尽快修复,尤其是损坏范围大、投资额大(指超过政府集中采购工程类限额标准)、修复需求迫切的水毁,若采用公开招投标形式确定施工单位,通常需要1个月左右,时间上不允许;若直接发包又不符合深圳市政府采购相关规定(经认定为三防抢险救灾工程除外),若拆成几个小项目亦涉嫌故意规避招标。为了解决这一矛盾,建议在征得财政部门同意后,采用招资格标的形式确定中标供应商。中标供应商可以招一家,也可以在综合近几年的水毁项目实际需求的基础上,酌情增加1~2家,为了提高效率,应在招标时明确第一次招标的服务期限为1a,履约情况达到良或以上等级的可续签,但最长不超过3a。此外,水毁项目由部门预算列支,但因额度有限,超预算部分可安排在次年实施,或者先实施项目,后办理相关手续。

4.3关于施工合同

河道水毁修复工程常用的施工合同形式主要有固定总价合同和固定单价合同两种。合同的基本要素包括:当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法。其中标的、价款或报酬、解决争议的方法是重点内容,因此在河道小型水毁工程的施工合同中重点载明工程范围、施工内容、合同形式、工程量确认、变更规则、结算和支付要求等内容。以变更规则为例,主要包括变更内容、工程量确认、变更项目的单价确定。变更内容必须是合同范围内,工程需要且属于施工图漏项。变更由施工单位提出,变更工程量需由业主、设计、监理三方签字确认。在变更项目的单价确定上,因不管是固定总价合同还是固定单价合同都可以在约定风险的范围外发生变更,因此都需要在施工图编制完成后编制项目标底预算,计算出分部分项工程的综合单价。当发生变更时,若标底预算中有同样或类似的单价,则直接套用或参照使用,若预算中没有的,则按照标底的编制方法计算出综合单价,固定单价合同直接采用该综合单价结算,而固定总价合同则按审计部门的审计单价结算。

4.4关于设计、监理、造价咨询等委托

由于小型水毁工程的预算只包含施工费,不含设计、监理、造价咨询等间接费。但这些间接费又是不可或缺的,因此需要在年初编制水毁工程预算时,根据当年的项目实施计划确定所需的设计、监理、造价咨询等费用,并把这些费用编制为单独的预算子项,然后分别与具备相应水利行业工程设计资质、监理资质以及造价咨询资质的单位签订委托合同。同时,考虑到编制设计、监理、造价费用采用的计算基数为估算金额,实际发生的金额或多或少有所偏差,因此设计、监理、造价咨询等委托合同费用建议采用总价包干形式。

4.5关于河道水毁日常管理

近年来,政府斥资对河道进行整治,建设内容多涉及土方开挖、景观绿植种植、混凝土浇筑等。尤其是土方开挖后,大量黄土裸露,混凝土结构遭到损坏,而河道综合整治通常需跨汛期、跨年度施工,每当暴雨、洪水来袭,水土大量流失的同时还有可能发生水毁,此时的管理强度和难度也大大增加。考虑到河道整治工程施工单位具备专业的施工队伍和设备,以及快速的抢险救灾反应能力,为了确保整合期间的河道安全,也为了减轻河道安全管理有关责任,应在施工单位进场前与其签订安全施工协议书,将施工期间施工范围内的河道安全责任予以明确,并要求施工单位缴纳一定数额的保证金(或提交银行保函),以督促施工单位切实履行相关责任。另外,管理范围内的河道均已实现管养分离,河道的日常管养工作以购买服务的形式委托具备水利水电工程施工总承包资格的社会企业实施。管养承包合同中包括了堤防、护坡、挡墙、护栏等维护保养内容,合同价含了所需费用。因此,也可以将河道小型水毁项目列入管养内容中,并将合同拆成包干部分和清单计价部分,均由管养单位负责项目实施,如此可解决小型水毁项目的立项、委托等问题,提高水毁处置效率。

5结语

河道水毁每年汛期都会发生,水毁工程属于河道管理的一项工作内容,应根据水毁特点不善完善工作机制,及时发现,及时处理,保障河道安全和流域防洪安全。

参考文献

城市河道管理范文3

关键词:管道工程项目;EPC;合同管理;实施

EPC承包模式指的是,企业受业主委托,根据合同中的具体规定,对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实施全过程或若干阶段的承包[1]。管道工程项目通常情况下投资大、工期长、涉及范围广,采用EPC承包模式,有利于确保管道工程项目的顺利开展,但是,管道工程项目建设全过程中,EPC合同管理的实施面临着诸多问题,必须加强对EPC合同管理的研究力度。

1管道工程项目施工前EPC合同管理的实施

首先,做好招投标调研。确定参与EPC管道工程投标之前,应提前收集工程项目的相关信息,并做好信息筛选与信息分析,全面了解业主的要求,开展实地调研,全面掌握当地的社会依托条件、材料、劳动力等基本情况,调查当地的风土人情、经济、文化、历史,并要对招标文件中的付款方式、风险控制方法等条款进行仔细研究。其次,做好对性能考核指标的审查。管道工程项目EPC合同中,通常情况下会约定管道工程完工后保留一定质保金,对EPC承包商来说,这就是最终的经济效益[1]。技术合同中,质保期、质保金与管道工程的各个性能考核指标直接相关。这也就意味着,越早达到性能考核指标,那么就能越早回收质保金,越早获得经济效益。基于此,必须做好对性能考核指标的审查。

2管道工程项目施工过程中EPC合同管理的实施

2.1合同评审

签订合同之前,应成立专门的合同评审小组,仔细评审拟定的合同,并开展模拟谈判。对管道工程项目的前提调研情况进行仔细分析,全面掌握资金情况、支付情况,确定款项支付比例的底线,以便于能够在合同评审工作的开展过程中做到有的放矢。

2.2分解责任,开展目标管理

合同签订之后,所有工作人员,尤其是合同管理人员应加强对合同条款的学习,并开展风险预测、评估,使所有人员明确了解自己的工作范围及责任,制定工程进度,开展节点计划。除此之外,应做好详细的分工,可以将每一个进度控制节点当作一个子目标,实施节点管理。首先,应对合同进行整理、汇总,统计、分析具体的工作范围,仔细划分职责,按照单位工程、分部工程,来对工期进行分解,并制订进度计划,然后制订付款方式清单、付款条件以及工程结算规则。其次,开展责任管理。EPC合同管理过程中,合同各方对具体的责任、工作范围的理解有着一定的差异,EPC合同管理全过程中,必须始终贯穿EPC合同责任及工作范围的划分[2]。在EPC合同管理过程中,EPC合同的工作内容相对比较固定,但因为设计深度的差异,导致工作范围、工作内容的明确程度也有很大的不同,基于这样的原因,管道工程项目施工过程中,应对工作范围、工作内容进行动态管理。其次,EPC承包模式会涉及到诸多分包合同,包括设计分包商、采办分包商以及施工分包商等,因此,管道工程设计、采办以及施工过程中,应做好分包合同管理。

2.3费用管理

管道工程项目施工过程中EPC合同管理过程中,应做好费用管理。定期催收工程预付款,并及时申请工程进度款,根据支付节点、实际完成的工程量,来支付分包工程款,同时还要扣除相应金额,以避免进度款超付的问题。对合同结算资料进行定期整理,并根据归档要求及时提交,以尽早完成合同结算[3]。根据管道工程的投入情况及进度实际进展,对付款比例进行适当调整,才能确保管道工程的顺利施工。除此之外,也要做好统筹部署,确保分包付款时间安排的合理性,尽量避免集中支付,确保资金的良好运转。

2.4工期管理

在EPC合同管理过程中,通常采取里程碑式的节点控制方式,根据节点的实际完成情况,来进行款项支付,并向业主书面申报进度款,及时记录各节点的完成时间,书面进行确认,并将其当作工期进度记录文件存档,详细说明进度提前、进度滞后的原因。

2.5变更管理

由于受到合同管理水平、设计深度等因素的影响,不可避免地会出现工程变更,根据工程实际施工情况,应及时提出变更申请,施工单位应加强与现场业主、监理总部、监理分部的沟通,得到确认后再开展工程变更。同时,根据合同要求,制定工程变更管理程序,确保责任到人,对合同台账进行及时更新,并要加强动态管理。

3结语

综上所述,管道工程项目EPC合同管理始终贯穿在管道工程项目的建设全过程中,不仅确保了管道工程项目的顺利实施,还体现了EPC管理模式的优点。只有规范化地进行管理,才能确保管道工程项目EPC合同管理的顺利开展,才能确保管道工程项目的经济效益。

参考文献:

[1]万瑞,王华荣,成亚红.浅析国际管道EPC项目中的分包管理[J].交通企业管理,2016,31(10):30-32.

[2]邓宏颖.EPC施工总承包模式下如何有效地控制工程造价[J].建材与装饰,2016,(20):187-188.

城市河道管理范文4

海阳AP1000核电工程属于全球首堆,是我国政府决定引进美国先进核电技术,并进行消化、吸收、再创新的平台,其革新性的非能动安全设计理念、模块化的建造工艺打破了传统核电土建和安装间的明确界限,且当前尚无成熟、可靠的建造经验可以借鉴,这给海阳核岛工程施工合同管理带来了先天性的挑战。另外,在海阳AP1000项目可研阶段,设计方尚未完成初步设计,仅能提供一份非常粗糙的工程量清单,清单中所列材料规格型号多采用美国标准,在国内没有同类的材料可以参照,报价阶段的信息极其匾乏,各方造价人员采用了多种方法,与其他项目类比,按工程量套定额再调价等估算,最终确定了项目概算,并以此概算作为EPC合同签订的基础。核岛工程施工合同延续了上游核岛工程EPC合同中所载明的建安工程承包价格,采取了“概算切分”模式确定了合同价格。核岛工程施工合同采取了里程牌支付模式的固定总价合同,但仍然存有部分“价格可调”的开口项目,如工程量变化、国内外材料价差补偿、材料量差补偿等。

2施工合同管理措施与实践

虽然海阳核岛工程承包合同在设计、编制过程中充分考虑了AP1000核电自身特点,但在实际履约过程中仍存在着设计变更频繁、进口设备不确定因素多、设备交货延误、工程接口复杂、美标材料采购困难等现实问题,为有效保证合同的正常履行和工程推进,项目合同管理团队采取了如下措施:

2.1做好合同分解,明确工作责任

项目合同部引入WBS工作理念,依据合同约定和管理程序要求,牵头组织各部门针对施工合同的每个条款进行了责任分解,建立责任矩阵(RBS),明确各部门的工作依据(合同约定)和工作责任。同时,还要求各部门在矩阵中及时记录好工作过程中遇到的商务争议或索赔事项,并及时反馈给合同部门。这样不仅有利于承包商索赔的管控,还有利于促使EPC总承包商人员更好地遵守合同,避免或减少了潜在性或无意识性的违约行为的发生。另外,项目合同部针对核岛工程参建单位多,接口工序复杂,具有多合同、多接口的显著特点,特别是在核岛施工合同和设备采购合同间的接口和责任范围中存在着合同约定不明确、不清楚的情况,组织内部和外部资源,依据合同约定和设计文件,结合工程特点和施工便利性,对不同承包商间的工作接口进行了梳理、调整,形成了详细的DOR工作分交清单,明确了工作范围,减少了合同争议的发生。

2.2制定控制目标,监督合同实施

合同控制目标主要是指合同约定的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标,是合同管理的最终目的。在工程实施过程中,不仅要对合同约定目标进行分解,制定更加详细的可操作性的目标计划,如施工计划、安全管理计划和费用控制计划等,并加强日常实施的监督,收集实际目标数据,编制各类报表、报告,如质量控制分析报告、进度计划分析报告、合同干扰事件报告等,并对比分析实际信息与预定目标的差异及目标偏离程度,然后诊断目标偏离并采取纠正措施,如优化施工方案工序、加大人员设备动员、组织实施赶工计划等,确保合同管理各项目标顺利实现。合同目标顺利实现的一个重要手段便是合同实施监督。SPMO合同管理团队通过协调、监督自身的合同义务履约情况,如设计文件是否如期交付,设备采购是否能够满足现场施工要求,承包商申请文件是否及时批复,工程款项是否如期支付等,以满足承包商履行合同义务的先决条件。同时,项目合同管理团队还会同其他部门监督、督促承包商按照合同约定履约,包括检查并防止承包商工程范围的缺陷,施工工序,质量和安全管理,承包商的人、材、机的可用状态以及工程变更及处理等。

2.3规范管理程序,做好合同台账

海阳项目合同部门根据美国Shaw公司的合同管理体系,并结合其他大型项目建设经验,编制了整套建安合同管理程序,涵盖了合同管理与执行、合同文件管理、支付、变更、现场指令、费用扣除、索赔和分包管理等各个方面。在程序中规定了详细的标准化的信息化管理流程、文件记录统计报表、合同事件报告单、索赔报告格式、合同及变更令评审单、变更请求审核流转单、合同关闭检查清单和报告等,形成了与国际接轨的合同管理体系。文档管理是工程项目的一项重大基础性工作,也是合同日常管理、工程变更索赔处理的依据。海阳项目合同管理团队重视合同文档的积累、整理、分类等日常性工作,建立了清晰和完整的文档管理系统和记录台账。通过文档管理系统可以实时跟踪和查找周报、月报、纪要、往来函件、授权文件、现场工作令、变更请求及变更令、进度报表、保险和保函、支付证书、质量保证和质量控制文件、合同索赔报告及批复以及合同关闭文件等,满足了数据资料的标准化、及时性、全面性、准确性等要求,为合同管理工程师及时高效处理合同问题提供了有力支持。

2.4引进管理工具,加强费用控制

核电建设项目具有周期长、工程量大等特点,决定了核电项目合同管理存在着很大的风险性和复杂性,先进的管理工具可以有效整合各种资源,降低合同风险。海阳项目率先使用合同管理和费用控制的专业性软件,即ContractManager、Shawtrac和Prism专业化软件,构建项目单元和分块管理信息体系,实现了施工工程量的跟踪、计算和费用全过程管理、赢得值分析,实时反映了项目实际进展状况、费用收支管理和预测,另外,也提供了日常审批流程化管理、工作报表生成、自动警示提醒等功能。先进软件的使用,不仅极大地提高了工作效率、降低了管理成本,更是详细地记录了每笔费用的关联信息及其可追溯性,另外,还为核岛工程合同管理信息化建设提供了宝贵经验。

2.5建立沟通机制,解决索赔争议

项目部是项目现场沟通网络中的核心组织,起到承上启下、协调沟通的中枢作用。本着“和谐共赢、团队共建”的原则,项目部不仅在内部形成了一个建设步调一致的团队,并与建安承包商之间形成了以项目会议制度、报告报表制度、标准信息交换制度为主要特点的有效沟通协调机制,确保了项目团队目标的思想一致性,实现了项目部和承包商间的责任明确、范围清晰,提高了项目合同管理风险的掌控能力。针对合同管理过程中经常遇到的变更索赔问题,项目合同部一方面以施工进度计划为主线,以“干扰事件”为点,以安全质量良好管理为前提,以满足工程施工进度为目的,将“主线”上的“点”视为一个工作单元,筛选、分析各类项目文件,编制事件报告单,以分析工程实施过程中所发生或遇到的“干扰事件”,并根据该“点”的重要性,定义“干扰事件”风险等级,提出解决方案,以便及时有效地规避风险,做到工程实施或合同履约过程中发生的任何干扰事件及其处理过程形成良好记录和闭环管理。另一方面,通过预测和分析导致承包商索赔的原因和可能性,掌握工程动态,警惕可能发生的索赔事项,做好应对索赔的准备。依据施工合同中的风险承担责任和具体的索赔条件和审核程序,通过有效的合同管理减少索赔事件的发生,同时对由于承包商的原因导致的工期延误和工程损失,依据合同进行反索赔。

2.6进行常态培训,做好合同监督

培训是实现合同管理持续改进提高的重要手段。项目合同管理团队结合工程特点,在进行OJT(在职培训)和影子培训的同时,先后进行了AP1000项目工程合同交底、合同保险与索赔、合同风险控制、合同谈判、工程合同法规、工程招投标知识、合同概预算和清单规范等专业性培训,宣贯、解释施工合同中的重要条款,提高全员合同管理、履约和监督的工作意识,实行三全管理(全面、全过程、全员),做好合同管理工作。加强合同监督与协调是工程项目依照合同要求顺利进行的重要保证,它主要包括合同指导、费用监督、进度监督、质量技术监督和工程协调等内容。合同管理人员应对工程管理人员进行必要的合同指导,做经常性的合同解释,使他们树立全局观念,及时对合同履行中发现的问题提出意见建议或警告。合同管理人员要对合同实施计划的落实情况进行检查,要在合同范围内代表业主协调各建设主体之间的工作关系。

3结论

城市河道管理范文5

关键词:隧道工程;造价管理;质量成本

最近几年,我国的发展不仅带动了隧道工程建设,同时也呈现出诸多的问题。就城市地铁建设而言,需要施工人员在一定的空间内将诸多繁琐的工作完成,同时还要确保施工的质量和施工的进展。在此情形下,为了使企业壮大,给企业带来更大的收益,施工单位只能不断地进步,强化对施工成本的管制以及对造价管理的制约。

1在隧道工程建设中对施工成本和造价进行管理的意义

1.1在企业的管理中,施工成本以及造价管理是其核心

因诸多缘由,在隧道工程施工企业的经营管理中,会将成本的管制以及造价的管理列在次要的位置。但因市场经济的改变,市场上的投资主体也相应地发生了改变,由单一转变为多元化,部分企业因对成本的管制不合理,同时对工程造价的控制也不科学,进而致使企业呈现出了成本过高、收益偏低的状况。所以,在企业的经营管理中,只有将施工成本的管制以及造价管理作为企业中心,才能使施工企业获得长久的兴盛。为使企业利润空间增大,才能更好地满足市场的需要。

1.2为提高企业的竞争力,施工成本及造价管理是基本条件

在隧道工程的修筑过程中,其中的关键环节就是对成本的管制。对于隧道工程所修筑项目完成的情况,成本控制起到了决定性的作用,同时也对施工企业的收益有着影响。一般而言,在隧道工程项目动工之前,首先需计划所用的施工成本。在实际动工时,根据实际情况还会对施工成本及时地调动,项目的成本管理结果由造价管理的好坏程度所决定。所以,就施工企业而言,若要增强自己的竞争水平,只能从两方面入手才可以将工程项目做好,即成本控制和造价管理。

2对隧道工程建设施工成本和造价管理控制产生影响的原因

2.1施工建设的合同

建设合同是开工时造价管理的主要证据。但在签约的过程中,大部分企业对合同内规定的全部内容没有进行详细的阅读,同时也没有评估合同内有关的条款。对建设合同的重视程度不高是出现这类状况的根本原因,这会致使施工企业在进行工程建设施工时对成本的控制无法符合预期的要求。比如在合同中,要求隧道工程防护栏要有钢筋连接,但没有特别的说明,其费用就需建设企业自己承担。另外,假如合同中分配的权益、义务、责任等不合理,这会致使施工动工时,个别的施工企业为得到一定的利益,钻合同漏洞的空子,对工程敷衍了事。比如贵州某段高速公路,因对乙方在运输距离上的约定不清楚,特别是免费运输的这段距离,图纸上没有清楚地要求坡面防护所用的水泥注浆量,致使项目造价产生了争论,使成本增多[1]。比如在某隧道的项目中,以开挖土石作为清单的分类,但实际是依据围岩设计的,但没有明确围岩分类的土石比例,最终因土石比例问题产生了争议。

2.2施工设施以及施工所用的材料

在隧道施工中,施工设施是必不可少的环节,开始动工时,所需要的施工设施种类繁多,不同的施工设施所对的施工情况等都不尽相同,不仅仅购置所需的成本高,而且在运输方面也有困难。若施工设备因运输的原因致使破坏,影响施工进度的同时也会增加施工的成本。另外,因市场环境的原因,也会对施工材料产生影响,提高了企业对施工所需材料价格控制的难度。比如贵州的某段高速公路,因对炸药的管控合理,在施工之前就申请了临时所需的炸药库,同时也完善了有关的制度。给予了8个洞口(4条隧道)稳定的炸药来源,带来了很好的收入。

2.3工程变更方面

施工时,就隐蔽工程而言,其包括了隧道工程,因地质环境等原因会对隧道工程有影响,所以要对施工现场的地质环境进行勘测,若施工的设计图与围岩级别不相符,要与设计部门及时联系,同时还要变更围岩的等级。比如在落实隧道工程建设时,为将工程标准提上来,需对施工设计再次调整,令施工成本增高[2]。比如贵州的某段高速公路,有4条隧道一起做地质监控,确保要和长期驻扎在此的设计人员获取及时的联系,围岩的类型需及时地报告业主,做出相应的变动,最后为这个项目节省了2000万以上的造价。

2.4质量成本方面

施工企业为保证工程的整体水平,花费了数量庞大的成本,或是因满足不了施工标准,进而致使经济利益遭受损坏,还有个别的施工企业一直对施工质量重点关注,致使施工成本增高,还有部分企业为了得到更大的利益,对施工标准中的质量要求无法满足,给企业的形象带来了不良的影响。如贵州的某段高速公路,因其防水、排水的施工没有按照相关规定完成搭接铺设,最后在验收的时候为补救施工结果,在隧道旁边凿槽,这就会对隧道的外观及企业的形象有所影响。

3强化隧道工程建设施工成本和造价管理控制的措施

3.1严格把控设计环节

工程开展的重要依据就是对施工的设计,所以,若想降低设计改变的概率,降低成本的投入,就需要控制好设计的环节。因施工时,有诸多的因素会致使设计发生改变,所以这就要强化对设计的审核力度,将施工过程中设计的变更概率减少。

3.2重视建设合同的签注

企业在签署建设合同时,需仔细地核对合同中的有关条款,若有异议,需标识,并立即和发包方取得联系。对于合同中规定的附加款项,需重点关注,同时要一条一条地完成核查。在签订合同之前,还需对施工现场做好勘测,这样可有效避免施工时因合同问题而形成的施工成本增加状况的发生。另外,同样要注意在签订合同时,要有专业的法律人员对需要签订的合同做出全方位的评审,对合同中规定的权属关系要清楚明白,这样可以预防签订合同之后而有纠纷状况的出现[3]。比如贵州某个隧道在施工时有塌方事故的发生,这就需要完成对溶洞塌方突泥的治理,初期方案的预算已经在3000万以上。经合约专员(业主单位)分析之后发现,合同清单中的基础注浆量要低于设计变更后的小导管、洞顶管棚对注浆量(水泥水玻璃浆液)的需求,在合同专用条款中,对地质因素产生的变更要求按实际情况处理,和设计人员咨询明确注浆量浆液压力Q,其计算可按扩散半径及岩层裂隙率来完成,公式见式(1)。(1)式(1)中:r-浆液扩散半径(m);H-压浆段长度(m);n-岩层裂隙率,大多数在1%~5%的范围内;B-浆液在裂隙内的有效充填系数,在0.3~0.9的范围内。在最后确定的合同中,对增加的注浆小导管、注浆水泥水玻璃浆液(m3)的清单做了细分,得出处理措施需2850万的用款。因塌方原因导致的出险,出险保险所支付的费用大概250万元,更改设计时要将这部分扣除,最后对塌方的处理所需的费用是2600万元,由业主算清。经对合同权属关系等做详细的理解,最终为业主省下用款400万元。

3.3强化对材料的采购管理

隧道工程动工时,施工所用的材料质量至关重要,这会关系到整个工程建设的水平。同时,所用材料数量庞大,相应的采购资金也很多,所以,购买施工材料时,需将有关的管控工作完善。(1)在保证所用材料质量的前提下,尽可能地用价钱低的材料,要深信“货比三家”,选择一家材料质量好、成本便宜的生产商做为长期的供货商,进而确保施工所用的材料成本是最合理的。(2)对设施设备的养护工作不可缺少,按排期对设备检查,若设施设备运转状况不好,应及时维修,这不但可预防问题加重,还可确保施工进度按排期顺利进行[4-5]。(3)所需材料到达施工场地时,需对其质量进行检验,只有符合施工条件的材料才可运用在施工中。

3.4严格管控工程变更

一般而言,在隧道工程动工时,若施工的设计方案发生了改变,就会令施工所需的成本慢慢增加。因此,在实际施工时,需对设计变更效果的控制工作进行完善,对于必须变更的环节,需要和承包商及发包商一起来讨论,统一意见后,再由设计人员、监理人员共同的修改。一般情况下,施工时要考虑的因素诸多,在实际动工时,设计更改也是有可能的。所以,完善对变更细节的控制工作十分有意义。

4结语

综上所述,隧道工程成本以及造价管理包含了诸多管理科学,比如经济、技术、管理等等。对施工成本以及工程造价要管控得科学合理,按各项目本身的特征,建立满足其本身要求的工程造价过程的程序控制及管控方法。探讨隧道工程项目所用的成本以及造价管理,合理分配资源,这会对企业的社会形象及企业利益都有积极的效果。

参考文献:

[1]许亚敏.价值工程用于隧道工程施工成本控制的研究[D].成都:西南交通大学,2004.

[2]曾庆珍.A公司隧道工程成本精细化控制研究[D].西安:西安科技大学,2017.

[3]罗志洋.隧道工程建设施工成本和造价管理控制[J].交通世界,2017(33):124-125.

[4]冯春,李绍刚.工程建设施工成本及造价管理控制[J].水科学与工程技术,2009(06):70-71.

城市河道管理范文6

【关键词】道路工程;施工管理;漏洞;改进措施

1前言

反映一座城市管理水平的最主要的方面包括市政道路的拥挤度以及交通的便捷程度,随着社会经济水平的提高,国内在以城市道路建设为主的基础设施的发展速度越来越快,施工的质量水平也显著提高,但是道路的工程进展很容易受地质条件、天气等的影响,加上个别地区的地形情况复杂,大大增加了施工的难度,有的工程工期相对较紧,施工过程还要顾及排水以及供热等系统的整体作用,这又加大了工程建设的压力,工程质量很难得到完全也控制。施工过程的管理人员在整个过程中发挥着重要的作用,只有不断改进技术。加强人事管理,才能更好地进行城市道路建设。

2市政道路施工管理存在的问题

道路施工的质量以及效益等发面的问题受施工管理水平的直接影响,对施工工作的管理是一项因市政道路工程施工管理的好坏直接影响工程的质量、进度和效益,因工程项目的差别,需要采取不同的管理措施,此工程的复杂性大大增加,各施工单位只有不断进行技术创新,坚持与时俱进的原则,积极探索新的管理思路,才能不断提高道路工程建设的进度,提高道路的质量,更大程度的增加相关企业的效益。(1)施工单位质量意识淡薄的问题。不只少数施工单位为盲目追求工程的进度而出现了短期行为,很大程度地忽视了施工技术的问题,加上施工过程会遇到很多不支持的业主,甚至遭到恶意阻挠,加上对于工程质量缺乏一定的制度性的控制手段,不能从根本上帮助施工管理人员树立正确的质量意识,加剧了施工质量较差的现象,这大大加大了提供合格工程的难度。(2)工程前期规划论证不充分的问题。相关单位没有在工程在工程开工之前展开充分的实地调查,解决施工过程中出现的紧急问题效率极低,招标标注缺乏系统性的规定,缺乏透明度,违标废标等现象严重,严重不达标的不仅浪费了不必要的费用,还要浪费人力物力重新招标。(3)施工所用材料的问题施工材料的问题。多数施工单位在采购、加工、运输原材料的过程中缺乏系统性的管理措施,施工过程受现实条件如实验室短缺等问题的影响,不能及时的对施工材料的规格进行检测,达不到督促的作用,增加了不合格材料的使用数量以及范围,这使得施工质量大大降低,对采购过程的重视程度不够造成了材料的浪费,工程建设的成本大大增加。(4)市政道路后期缺少维护的问题。道路的维护技术需要与时俱进,伴随新材料的不断出现,道路的维护依靠传统的方法远远不够,只有不断终止老旧的方法,将新方法积极应用到实践中去,道路的维护才能满足飞速发展的道路建设的步伐。但现实中的技术改进并不足够及时,道路的使用周期大打折扣。

3加强市政道路工程施工管理的措施

(1)提高施工单位的质量意识。施工单位只有将工程的质量问题放在首位才能将这些问题真正地落实到实际中去,不断提高工程质量,施工单位不仅应该提供质量好的各项检查设备以保证其更好地发挥作用,而且应该定期对相关工作人员进行技术以及思想教育,将工作落实到每一个人的身上,让每一个人明确自己的职责,不断提高工作人员的综合素质,提高工作能力,统筹安排工作任务,不仅节约了时间而且保证了施工的质量。(2)切实做好施工前期准备工作。在施工前应该做好前期考察工作,在公平公正的基础上选出综合素质相对较较高的队伍,而不应只关注队伍的报价高低,另外应该在实际的施工场地对施工队伍的技术进行考核,并详细考察当地的实际情况,做好施工的详细设计工作并进行记录,并严密地向工作人员安排工作,保证工作的顺利进行。(3)严把工程施工所用材料质量关。施工材料的购买不应该选择差评率高的商家,同时应该安排一组专门的工作人员进行施工材料的检测工作,并将材料进行试验,施工过程中应该定期对材料进行抽检,及时将不合格的产品找出并退回,捡测的技术以及设备应该与时俱进。(4)合理配置施工资源。道路施工过程取得最佳经济效益的关键在资源的配置上,只有施工资源得到合理的配置,才能更好的发挥他们的作用,提高工作效率。工程总要有所进展,对各方面的需求量也在不断变化,只有按照实际进展合理调整资源的配置,才能使得各方面的需求得到满足。(5)加强道路施工管理水平。施工单位必须根据现实的施工环境安排合理的管理制度,在每一道工序的初期阶段都应该严密安排好各项技术的相关使用方法以及注意事项,并对起关键作用的环节进行定期抽查检验,对于发现的质量问题应该即使上报,提醒相关的监管部门进行审核等工作,通过这样的不断督促的方式使施工单位及时进行相关方面的调整,优化施工方案,提高施工效率。(6)加强进度控制加强进度控制。施工计划涵盖了施工的整个过程,其施工计划亦如此,当施工的实际进度与计划出现较大的差距时,应该仔细分析问题出现的原因,并根据实际情况调整施工计划,对于调整过程造成的时间上的浪费,应通过后期的对施工资源更加合理的安排,实行向交叉作业的方式转变的方式加快工程进度,尽量避免延误工期。(7)搞好成本管理。施工管理最根本的目的在于尽可能降低施工成本,从而提高工程效益。只有不断完善成本管理制度,使工程的各方面在制度的约束下进行,根据计划合理分配各方面的成本,并进行一定程度的控制,尽量避免超支现象。及时分析超支的原因并采取合理的措施进行改进,成本的核算应该及时,及时查找在成本问题上出现的原因,并在工程结束时综合出现的问题进行总结,增加计划、管理经验。(8)加强养护,只有加强道路的初期养护工作,才能更有效的更好地展现施工效果,降低交工验收的难度。初期的养护工作主要包括路基、路面以及路旁的相关设施等方面的问题,并对发现的问题进行及时的调整,并及时清理施工过程遗留下来的残骸物,提高公路的整体水平。并在收工结束后进行对方面的总结,吸取经验,不断提高施工质量。

4结语

道路建设的好坏不仅关系到政府的整体形象,而且关系到整座城市的市容市貌,道路的施工质量与每一位公民的生活息息相关,作为道路的施工人员,应该不断提高自己的责任意识,切实做好自己的本职工作,提高工程质量水平,及时对各项工作进行总结贩子,吸取经验教训,不断提高施工水平,为城市建设贡献自己的一份力量。

参考文献:

城市河道管理范文7

关键词:市政道路;施工组织;施工管理

现阶段我国城市道路方面的建设项目大多数仍是市政道路类型的工程,并且该类型的工程社会关注度相对较高,同时在实际使用的过程中人们对其质量要求也相对较高。但是结合我国现阶段的实际情况来讲,市政道路工程的施工组织以及施工管理过程中存在些许问题,这会对其质量方面造成一定程度的影响。因此想要有效提升市政道路的施工质量应当有效处理好其施工组织与施工管理方面的工作。

一、目前市政道路工程的施工组织和管理中存在的问题

一是未明确承包方责任。对于我国市政道路工程来讲,其在建设规模上相对较大,所以在建设过程中往往会由若干个施工企业承担工程的建设任务。尽管多家建筑企业一起进行工程的建设能够极大程度地降低施工压力,然而实际建设过程中往往出现承包责任不明确的情况。在具体的建设过程中由于责任的不明确从而使得道路衔接位置出现质量方面的问题。并且对于市政道路工程来讲,其工程建设内容不仅仅包括土建方面的施工,还涉及对道路附近的绿化建设以及电力方面的相关建设内容,这些建设任务通常情况下也是由不同的单位分包。若所有工作之间未达成良好的协作,极有可能造成土建建设与绿化建设和电力方面的建设出现不配套的情况。在具体的施工过程中承包责任不明确,将会对工程的施工效率以及施工质量造成直接的影响。二是质量监控不严。因为一些建筑施工企业过分追求施工效率从而一定程度上忽视了对于工程施工质量方面的管理,从而造成了工程施工质量得不到有效的保障,使得在工程施工中和使用过程中出现安全方面的隐患,从而使市政道路的维护成本受到相对较大的影响。主要表现有:设计方案与工程具体施工不相符;施工过程中所采用的材料质量存在问题;工程施工企业所采用的施工技术相对较为落后,未能达到施工建设的标准;在具体的施工过程中,施工企业未能够严格根据设计图纸进行合理施工等。三是缺乏有效的施工监管。在具体的工程建设过程中,因为有关单位在市政道路工程的建设中缺乏有效的监管,一些施工企业在具体的施工阶段过度重视经济利益,出现施工设计不合理以及施工材料质量不达标,甚至偷工减料的恶性事件。由于未能够对施工过程中的每个环节展开有效严格的质量方面的监督管理,工程质量受到严重的影响,以至于造成市政道路产生质量方面的问题,威胁人民群众生命财产安全。

二、完善市政道路施工组织与管理措施

第一,加强承包单位的协作能力。对于现阶段我国市政道路工程施工组织以及施工管理过程中存在的问题应当采取有效的措施,从而保障工程建设工作的顺利进行以及工程质量达标。首先应当对参与工程建设的承包企业在施工阶段中的责任进行明确的划分。尤其是对于大型的工程建设来讲,其在建设的过程中需要多个施工企业同时进行建设,因此需要加强各个施工单位的协作能力,同时在此基础上对其责任进行有效的明确,使得工程中的各个环节能够找到具体的负责单位。此外还应当对施工流程进行有效的完善,从而保障工程能够顺利有序地进行。第二,严格控制施工材料质量。对施工材料的监管中应当由材料的源头展开有效的控制。首先应当从施工材料的采购方面对其质量进行有效的控制,对于材料供货方的资质进行严格的审查。同时在施工材料投入使用前应当进行严格的检查,可以通过合理的抽查制度对施工材料进行质量检查,检验合格以后才允许该批次材料进入施工现场,一旦发现材料质量有问题应当及时采取措施杜绝存在质量问题的材料进入施工现场。其次,在进行施工的过程中应当做好施工材料的库存管理工作,从而有效避免出现施工材料在存放过程中出现不合理的损耗。第三,处理好施工记录。良好的施工记录能够对完整的施工情况进行有效的反映,可以为以后的验收工作以及质量检测提供有效的帮助。此外,良好的施工记录能够为市政道路日常的养护以及维修提供重要的信息支持。因此,在市政道路工程建设过程中应当做好施工记录方面的工作。

参考文献:

[1]贾得来.对于市政工程道路施工管理的解析[J].建材与装饰,2017(52):262.

城市河道管理范文8

【关键词】市政基础设施;施工管理;工程质量;宏观控制;基本原则

市政道路及管网工程在城市建设中担任着重要的骨架和大动脉作用,同时也能展示一个区域的未来规划和发展。骨架的好坏关联着周边整个配套建设及人们的日常生活和出行,作为施工总承包方,在施工初期应充分考察及调查各类影响因素和尽多预见施工过程中的各类技术难点、控制要点,通过管理手段、组织手段及技术手段尽可能的解决和避免各类施工质量问题。本文主要以通过施工管理及技术控制基础,探讨对工程质量影响较大的基本原则进行阐述。

1统筹规划、全面组织

在市政道路工程施工建设前必须做好建设规划工作[1]。市政项目是一项系统性的工程,牵扯到的外部影响因素诸多。例如:道路交接、交通导行、雨污水管网汇流、电力、燃气等等。内部施工要素也多,特别需要对各项工序进行时间及空间上的合理规划。对配备的资源进行合理组织,保障项目有条不紊地执行。例如某工业新区分多期规划实施,在一期设计实施仅启动了部分厂房及周边部门道路管网建设,部分区域雨水和生活污水管网未与外界既有管线连通。厂房及道路建设完毕后工业污水无法正常排出,部分段落雨污水管未成网也未与外界连通,对雨季管网承压及路基均产生影响。项目实施前的调查、策划及组织工作是项目得以顺利实施的前提和保障,应充分对项目所在区域的环境因素进行详细调查,如自然环境因素、社会环境、管理环境作业环境等。调查分析并形成要素台账,在施工组织设计中对应的通过管理措施、技术措施、组织措施或经济措施进行前期统筹规划、全面组织、宏观控制,规避后期反复施工、质量隐患及危险性较大的施工环境出现。同时对计划能力范围内投入的人、机、料及技术措施也应计划和分析,作为全面组织的依据。

2科学设计、措施保障

科学的设计是项目能够顺利实施的前提,目前我国大力推行施工总承包模式,主要目的也是为了更好地融合设计与施工,让施工更早地介入设计让方案更加经济合理,切实可行,设计持续地介入施工,让施工能够按照设计思路得以完成。因此,前期勘察设计的细致程度会对后期项目能否顺利实施、实施难度、成果质量、维护成本都起着决定性的作用。某市政道路及管网项目在设计时未对一些地下水位较高且渗水量大的区域进行单独的地下盲沟设计或进行排水垫层设置,造成路基后期沉降或失稳的隐患。管网设计埋深较大使施工增加成本,又有深基坑施工风险,并且施工回填土和原状土差异性变形引起不均匀沉降造成质量隐患。此外,针对管子埋设较深而土质较差的情况,还需要在沟槽边加强边坡支护,只有这样才能确保顺利施工[2]。目前为发展绿色环保及技术创新,设计常采用DE或DRPO钢带缠绕管道类新材料雨污水管道设计,与传统的混凝土预制管道相比,在现场恶劣的施工条件下接头质量控制难度较大且大直径管道碾压过程中环刚度不易保证引起径向变形均易破坏接头(图1)。经工程验证,环刚度的选择不仅取决于外压负载情况,还取决于铺设后管道周围土壤(回填材料)的情况(管侧土综合弹性模量Ed又取决于回填材料的种类、压实程度、槽侧原状土情况等)[3]。需要设计单位合理考虑管径、现场施工条件、生产厂家相关配套技术及产品及新工艺的搭配等,如果只有新材料没有新工艺或措施保障反而导致施工质量下降,产品未达到预期的价值。科学设计的重要性也体现在对项目所在地材料的深入了解和合理利用。某项目最初路基加强层设计,由于对当地地材未进行充分调研了解,在施工中采购的当地砂砾石基本为山地土夹石,由于含泥量大,含石量较小且含水量大,碾压过程中容易形成泥皮,无法满足路基材料设计要求选用的强度指标CBR及含泥量等河滩砂砾石性能,最终经过各方反复讨论、进行试验段验证及专家评审,采用当地地材掺入一定比例的碎石及石灰等技术措施予以改良,最终碾压后的板结效果优良,不仅满足了路基压实度、弯沉检测等质量检验,在经济方面也比跨市采购河滩材料更节省,合理使用了当地地材及便于采购,在社会效益及工期控制都得到了体现。

3全断面施工、先下后上原则

基于市政项目一般包含的专业分项多,且部位关联性大,施工时间及空间上均存在工序交叉影响,同时又受到周边或社会因素影响大,因此全断面施工及先下后上原则尤为关键。此基本原则在施工中往往被工序的不合理安排突破,造成安全及质量隐患。(1)受到阶段性工期或形象进度约束,从路基填筑到沥青路面摊铺均存在先主车道,后辅道、人行道或平交道口施工等类似“分幅分块”施工的情况,造成零碎区域多、搭接部位多、材料差异大,导致漏压不密实、纵向沉降裂缝及施工接茬等质量问题突出,后期整改成本高和难度大(图2)。(2)未进行全断面施工控制,导致管网未有效伸出路基,各类管网遗漏,整体道路成型后返挖施工难度大,同时造成质量安全隐患。(3)未遵循先下后上原则,一味追求路基成型形象进度,开挖管网施工造成深基坑,开挖回填局部达到6~8m,造成管网无法与路基有效搭接整体成型,回填质量难以保障及材料差异性导致道路成型后延管道开挖线形成长段落的纵向沉降裂缝。(4)交安、电力、通信、自来水及雨水篦子连接管等应敷设在上层水稳以下的管线,工序违反施工原则,造成上层水稳乃至路面开槽情况较多。(5)路基填筑未考虑全断面超宽0.5~1m填筑,造成边坡部位碾压不密实且不能及时刷坡和实施排水边沟,后期留下坡脚泡水、边坡坍陷等质量隐患。当前BIM技术能很好地为复杂市政道路管网提供技术支持。基于BIM技术可视化、模拟性、协调性、优化性的技术特点,能够精确传达设计思路和解决市政基础工程多专业和时间、空间受限并关联性强的问题。提前呈现及模拟解决全断面施工及前后上下不同工序、管线或部位的冲突问题、隐患所在,从而紧抓质量控制关键点。

4结束语