安全工作安排范例

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安全工作安排

安全工作安排范文1

【关键词】变电站;安全工器具;“智能化”管理;RFID;电子标签;电子台账

安全生产是电力企业永恒的主体和追求的目标,而安全工器具左右电力生产中的重要器具,其直接影响到了电力生产工作中人身和设备的安全,因此其管理工作是电力生产过程中重要的工作环节,是保证电力作业安全的重要因素[1]。在传统的安全管理工作中,安全工器具的管理主要采用人工操作、纸质记录等进行,往往导致管理流程运行时间较长、效率低但成本高。因此如何做好变电站安全工器具智能化管理工作成为了许多企业关注的方面,本文就对此进行了探讨分析,详细内容如下:

1当前变电站安全工器具管理的现状

1.1信息统计不良,工器具更换、购置盲目

在实际工作中,由于变电站工作的多样性和复杂性,其实际使用的安全工器具也是种类繁多,最终结果就是给其工器具统计带来了困难,往往存在统计与实际情况不符的情况,存在统计时间与使用时间差距较大的问题;而另外一方面,变电站的安全工器具均要根据供电局二级单位每年上报的各种更新计划进行更新,按照相应的批次,统一进行,无法实现对超期或者损坏的工器具进行具有针对性的更换,导致资源出现浪费,不利于变电站长远、积极的发展,不符合相关的政策要求[2]。

1.2档案管理不规范

为了保证变电站安全管理工作的顺利进行,变电站中各项安全工器具的购置、发放等流动情况要进行详细的记录,但是由于使用频率、使用人员等因素影响,往往无法器具的详细流向进行有效地记录;而在另一方面,虽然在各个电变站中设有专门的安全工器具台账,但是其距离往往较为简单,仅有工器具的名称、数量等基本数据,对于其生产厂家、生产年月等并未具有较详细的记录,资料缺失情况十分明显,最终引起管理混乱,导致变电站中出现不必要的问题[3]。

1.3设备定期实验和实验周期管理混乱

为了保证变电站工器具的安全性和有效性,相关规定明确要求要定期严格按照相关流程对变电站的工器具进行必要的试验;而在目前的各个单位中,虽然按照规定安排了专门的人员对试验工作进行执行和管理,但是在实际的工作过程中,由于缺乏相应的管理系统并没有实际的系统进行试验时间的提醒或者记录,往往出现试验周期不固定的情况,到时安全工器具的安全性和有效性得不到保障,埋下出现工作意外的隐患;同时,进行试验后,试验数据等均采用纸质记录,存在管理方式简单,保管、查询不便的问题,其次是试验后并没有办法自动进行数据更新,需要相关人员手动进行调整,而由于相关人员专业素质、经验等限制,则可能导致调整的数据并不符合实际,影响安全工器具的实际应用效果,影响安全工作的顺利进行。

1.4工器具进出管理不当

在变电站的安全工器具使用,由于缺乏相应的制度和规范,大多数情况中是任由相关人员任意取用安全工器具,而大多数人员往往缺乏进行相关记录的意识,导致在最后进行工器具的布置和回收时,会出现放置错误或者漏收的情况,进行问题追溯时却无法将问题落实到个人,导致工器具出现遗失、损坏或者第一时间无法找到相应的器具等情况发生,引起不必要的损失,影响工作的正常进行。

1.5废弃工器具管理不当

伴随每年工器具更新所进行的,就是对于旧有工器具的废弃和更换,而在部分变电站的管理工作,并没有针对废弃工器具安排和制定相应的管理规范,导致废弃工器具的流向和情况不明,报废手续没有按照相关要求进行,或者在日常工作中将旧废弃工具加以使用,导致使用效果较差,埋下安全隐患,引发严重后果。

1.6安全工器具使用不当

变电站中使用的安全工器具使用类型较多,种类较多,其使用方法也存在较多的差异,如果不采取规范、正确的使用往往会导致其出现明显的问题,导致工器具出现额外的损耗,进而不利于安全工器具的使用,降低其寿命;加之变电站逐渐增加,其实际应用环境不断复杂,传统的安全管理已经不再能够满足复杂的需求,器械的安全管理工作受到了挑战。

2解决对策

随着网络技术以及电子计算机技术的不断发展,信息技术成为了多数企业、部门管理中极为重要的一种辅助技术,为提高管理工作的效率和安全性作出了巨大的贡献。同样,其也能够应用于变电站的安全工器具管理中[4]。

2.1TLM-RFID管理平台的应用

由供电局安监处主系统、变电站管理终端以及局域网管理平台构成,变电站管理终端硬件平台则有三个部分组成,详细如下:

2.1.1系统后台

系统后台是RFID系统的数据处理中心,其保证服务器数据对细节实现标准网络化结构,保证工器具能够实现自动出入库等功能,其能够有效保证安全工器具管理信息的有效记录和流动,使得随时改动、调用相关信息成为了可能[5]。

2.1.2RFID电子标签

RFID电子标签是变电站进行有效系统管理的重要内容,RFID电子标签是由耦合原件以及芯片塑胶封装所组成的一种能够被识别的标签,大小在5~50cm2不等。为了保证对安全工器具进行有效地管理,必须为不同的器具编制唯一的电子编码,将其附着于相应的器具之上,而在实际管理中则可以通过应用计算机系统对电子标签进行识别和管理,加之在相关人员自身携带的电子标签能够对工器具的流向进行有效地管理,缩短了由于器具记录、整理的时间,提高了工作的效率,同时便于对一定范围内的器具信息进行查阅和了解[6]。

2.1.3RFID无障碍识别通道

适用于电子标签的一种读写工作,其有效扫描距离为2m,能够被安装于区域进口处,自动对进出人员的信息进行有效地采集,便于之后进行管理和识别。

2.2管理平台技术应用

2.2.1工器具应用

为保证变电站管理的效率和安全性,在管理中加入管理平台技术,在进行工器具的验收过程中,于系统中输入工期具的相关信息,包括类别、名称、编码以及生产厂家和实验周期等数据,并且将所有信息储存于系统数据中心;而借助电脑能够随时了解各个工器具的相关信息,便于进行整理和了解,使得相关人员能够根据相应的信息对安全工器具的使用和管理进行必要的调整,保证变电站工作能够顺利、有效地开展[7]。

2.2.2台账管理

将电子计算机技术应用到安全工器具台账管理之中,在使用安全工器具时要统一于台账管理处进行信息的录入,对器具的电子标签进行扫描、记录,保证器具流通的透明性,便于对其流动情况进行监控和了解,保证了安全工器具使用的有效性和可靠性,出现问题时能够及时将信息追踪到个人或者部门,提高了相关人员工作的安全意识和责任意识。

2.2.3工器具报废

由于使用频率、使用强度等不同,不同的工器具具有不同的使用寿命,因此为了保证其能够日常工作的稳定、顺利进行,变电站管理系统根据工器具的试验结果或者使用时间,对其进行相应的报废申请或者报废提醒,要求相关负责人员或者部门进行必要的更换工作,提高工作的安全和效率;通知,系统也能够支持临时批量处理、封存问题工具或者是强制性对报废工器具进行处理。通过系统的管理尽量保证当前使用的安全工器具均为能够正常使用和应用的工具,保证了工作的安全性和效率。

2.2.4试验管理

一方面是根据安全工器具的不同,为其设定专门的试验周期,根据最近一次试验设置相应的提醒保证试验工作能够准时、顺利进行,提醒相关人员及时安排进行试验工作;另一方面,则可将试验的相关结果录入到系统之中,借助系统对相关结果数据进行分析,检验其是否符合相关研究,同时也能够通过使用信息技术对试验资料进行整理归纳,便于进行梳理和制作文档[8]。

2.2.5工器具室无人化管理

信息系统的应用、自动识别技术和电子标签的应用,可以进一步实现工器具室的无人化管理。相关人员进出采用自动识别系统,降低对进入人员的管理,降低人力消耗;工器具的归还和借出则使用相应的扫描设备进行记录,结合人员信息电子标签,监督器具的流动方面;在系统中设置对使用超期人员的提醒,告知其应当及时归还器具。

3小结

变电站智能化管理是未来管理的主要方式,能够有效提高安全器具的管理安全性和效率,其在多个领域中的应用展示了其效果,因此在同样能够在变电站安全工器具的管理中起到重要的作用。同时其具有较高的灵活性和扩展性,能够随着工作的需求而不断发展和进步,不断满足实际的应用需求,具有巨大的潜力,我们要进行不断的尝试和时间,不断升级其系统软件和硬件,使其能够应对更加复杂、困难的情况,使其能够在变电站管理中起到更加有效、更加稳定的作用,提高变电站的管理水平。

参考文献

[1]胡晓艳,杨红霞.安全工器具智能化管理研究[J].通信电源技术,2016,33(5):195~196.

[2]王飞飞,陈军,王鹤飞,等.一种新型移动式变电安全工器具箱的研制与实现[J].价值工程,2016,35(11):116~118.

[3]王文杭,王海欧.基于Arduino的安全工器具管理系统[J].农村电气化,2017(2):38~39.

[4]高健,吴霄媛,戚中译,等.变电所安全工器具智能控制柜的研究[J].科技与创新,2016(23):130.

[5]刘军,孙琼,陆冉,等.基于物联网技术的电力安全工器具移动应用管理研究[J].通讯世界,2017(4):148~150.

[6]李森茂,李卫军.“互联网+”在电力安全工器具管理中的应用[J].河南电力技术,2016(9):57~58.

[7]胡高伟,彭林,王绍亚,等.变电站倒闸操作工器具运输工具的研究[J].工业,2017(1):00178.

安全工作安排范文2

今天,我们召开这次会议,主要是贯彻落实全省预防道路交通事故暨公安交通管理工作会议精神,总结回顾去年全市道路交通安全工作情况,安排部署今年工作任务。刚才,对作出突出成绩的县区、单位和个人进行了表彰;、同志分别就如何做好下步的预防道路交通事故工作作了具体安排,讲得非常符合实际,具有较强的针对性和操作性,各有关方面要认真抓好落实;市政府与各县区政府、两家市属经济开发区签订了《年度道路交通安全工作目标责任书》,大家一定要对照各项目标要求,落实责任,兑现承诺,为我市的发展做出贡献。下面,我讲三点意见:

一、充分认清我市道路交通事故预防工作面临的形势

去年以来,全市上下围绕保增长、保民生、保稳定和黄河三角洲开发的大局,深入推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,全面加强道路交通安全工作,确保了交通安全形势总体平稳。全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别比上年下降23.9%、1%、21.4%和27.9%,被省政府授予“年度全省道路交通安全工作先进市”称号。市公安局交警支队在今天上午召开的全省安全生产电视电话会议上作了典型发言。成绩的取得,是各级各有关部门、单位密切配合、社会各界大力支持的结果,特别是全市道路交通管理一线同志们不懈努力的结果。借此机会,我代表市政府向关心支持交通管理工作的各界人士表示衷心的感谢!向奋战在道路交通管理一线的同志们表示亲切的慰问!向受到表彰的县区、单位和个人表示热烈的祝贺!

看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市道路交通事故的总量仍然比较大,道路交通事故死亡人数占到了安全生产事故死亡总人数的95.2%。全市道路交通安全工作还存在一些问题和不足:一是思想认识还不够到位。个别单位思想上还没有真正重视起来,工作中要求严不起来、落实不下去,有的甚至存在“走过场”的现象。二是道路安全隐患仍比较突出。中心城区部分路段交通拥堵、铁路道口等交通不畅,个别路段路面损坏;部分县区交通安全设施建设欠账较多,道路交通标志标线、信号灯、中间物理隔离等设施缺失,与省上的要求差距较大。道路交通安全监管科技含量不高,监管手段相对滞后。一些事故多发和危险路段整治还不到位,新修、改建道路交通安全设施还不配套、不够完善。三是严重交通违法行为呈多发态势。不少人交通安全意识淡薄,无牌无证、酒后驾驶、超员超载、超速行驶、冲闯红灯以及农用车违法载人等交通违法行为时常发生;早、晚时段车辆争道抢行、随意调头等现象突出;部分向城区内拉料的货车超速超载、带病上路;有的司机疲劳驾驶,个别驾驶员驾驶技术和处理紧急情况的能力差;对这些行为执法还不严,处罚偏轻,容易引发重特大交通事故,后患无穷。对此,各级各有关部门一定要引起高度重视,认真加以解决。

道路交通安全事关人民群众生命财产切身利益,事关党和政府的形象,事关经济社会的和谐发展。3月25日,省政府专门召开全省预防道路交通事故工作会议,就做好今年的道路交通安全工作提出了明确要求。我市是黄河三角洲的中心城市和高效生态经济区建设的主战场,随着全市道路交通事业的迅速发展和人民生活水平的快速提高,道路通车里程不断增加,汽车保有量和驾驶人数量日趋膨胀,交通安全管理面临的压力越来越大。大家务必要站在全局的高度,认真贯彻中央、省、市的安排部署,迅速启动年道路交通行业“安全生产年”活动,迎难而上,扎实工作,最大限度地减少道路交通事故发生,确保我市道路安全、有序、畅通、和谐。

二、全面做好道路交通事故各项预防工作

今年,我市预防道路交通事故工作的目标任务是:实现道路交通事故万车死亡率、营运车辆道路交通事故同时下降,力争一次死亡3人以上的特大道路交通事故不发生,确保一次死亡10人以上的特大恶性道路交通事故不发生。在具体工作中,应着力抓好以下几个方面:

(一)抓好交通秩序综合整治活动。各县区政府和市公安、交通等部门要针对各类交通违法行为,深入开展交通秩序整治,加大查处力度,始终保持依法严管的高压态势。公安部门要严格落实网格化巡逻管控机制,进一步加大路面执法力度,合理调整和完善勤务安排,保持对严重交通违法行为的严管、严查、严惩工作态势,坚持不懈地抓好各类严重交通违法行为的整治。要严肃查处机动车乱停乱放、争道抢行、冲闯红灯、酒后驾驶等交通违法行为,在中心城区主要路段开展创建行车秩序示范路活动,为市民创造一个良好的交通环境。要充分利用科技手段加大路面非现场执法力度,向科技要警力,实现对交通违法行为的全天候整治。按照省政府要求,年底前全市80%的高速公路完成全程监控系统建设,国省道公路全程监控系统建设完成80%以上。对此,市公安局要组织进行科学论证,完善建设方案,做到统一规划、统一设计、统一组织。市、县区两级要安排专项资金,高速公路管理养护部门要加大投入,确保按期完成任务。

(二)抓好交通运输企业安全管理。各县区政府及市安监、交通、公安等部门要充分履行安全监管职责,在为交通运输企业搞好服务的基础上,督促其全面落实安全生产责任。一要进一步完善安全监管体系建设。各级交通部门要建立完善运输企业及其营运车辆和驾驶人管理体系和工作标准,教育引导其完善内部管理制度,加强内部车辆及驾驶人的管理,自觉遵守交通安全法规。二要加大对客运企业监管力度。各级交通、安监、公安、旅游等部门要定期开展客运企业安全管理情况联合检查,督促其严格按照规范抓好内部安全生产;要定期组织客运企业对9座以上客运车辆的运营安全状况集中进行全面检查,坚决消除安全隐患。三要强化对客车驾驶人的从业资格管理。各级公安、交通部门要强化对客运驾驶人的动态监管,充分运用汽车行驶记录仪或GPS等技术装备,及时发现并制止驾驶人疲劳驾驶、超速行驶等交通违法行为和违规经营等行为,确保交通安全。另外,要切实加强校车管理,各县区要关注校车的车况、通行道路,切实采取有效措施解决超员等问题,消除事故隐患,尤其是雨雪雾等恶劣天气,更要高度关注。

(三)抓好交通安全隐患排查治理。对地形复杂、视线不良、事故多发、防护设施缺失、管理相对薄弱的路段,各县区政府和市安监、公安、交通、公路等部门要切实加强排查,实行重大隐患政府挂牌督办制度,明确整治计划、工作目标、完成时限,落实整治资金,加快整治进度,确保道路安全畅通。市公路、城管及高速公路管理养护单位,要做好道路养护特别是冰雪、强雨等恶劣天气下的道路养护工作,及时除雪除冰、排水防滑,消除安全隐患。市安监、公安、交通、公路、城管、规划等部门,要以城市主干道、高速公路、国省道公路以及事故易发路口路段为重点,按照“完善国省干线,加强险要路段,突出重点区域”的原则,集中开展一次标志标线大检查、大整改活动,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。高速公路经营单位要不断完善交通安全设施,加强道路养护、施工安全管理,坚决杜绝因施工安全管理不善或道路隐患引发交通事故。市公路、城管、规划等部门要针对路口事故多发的实际,规范道路开口审批制度,对不合理的路口,及时予以封闭,并突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路通安全设施建设,切实把路口车速压下来,为事故降下来奠定基础。今后,在城区道路开口,必须经公安交警部门严格把关审批,有效杜绝居民小区门口随意开口的问题;新建居民小区的出入口不能直接汇入城市主干道,要在小区开发时同步规划建设辅路。#p#分页标题#e#

(四)抓好交通基础设施建设。各县区政府及市公路、城管、交通、公安等部门,要认真贯彻执行《省实施道路交通安全法办法》,在新建、改建、扩建道路时,对交通信号灯、交通标志、交通标线、交通监控、防撞护栏及其他交通安全设施,严格按照国家标准与道路建设主体工程同时设计、同时安排投资、同时批准立项、同时搞好建设、同步投入使用,杜绝重复建设、重复投资的问题,以减少违法、保证安全。市、县区级公安交警部门要参与交通安全设施的竣工验收,对道路交通安全设施达不到规定标准的,不得通过竣工验收。同时,城市道路沿线的重大建设项目,要组织规划、建设、城管、交警等有关部门进行交通影响评价。对道路交通有不利影响的,公安交警部门应当提出改进措施,消除不利影响;对道路交通有重大不利影响的建设项目,规划部门不予批准,建设部门不予发放施工许可证。要加强道路中间隔离护栏建设,总的要求是,路基宽度超过15米的双向四车道以上公路、双向六车道以上城市道路,在3年内全面设置完善中间物理隔离设施。年底前,要完成全部建设任务的35%以上。对此,各县区政府和市公路、城管等部门要按照道路权属,积极争取资金,加大投入,确保完成建设任务。

(五)深入开展交通安全宣传教育。不断提高交通参与者的安全意识,是预防和减少道路交通事故的基础性工作。各级要以中央文明办、公安部组织开展的“文明交通计划”活动为契机,大力推动交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作,充分利用现代信息技术,举办多种形式的宣传活动,营造立体化、全方位的宣传声势,不断提高全民的交通安全意识和法治意识。要把文明交通宣传责任落实到每个乡镇、部门和单位,纳入文明城市、文明县城及乡镇、文明单位、文明社区创建活动。按照省政府要求,对年内发生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故的县区,在文明城市测评中要实行“一票否决”。

三、严格落实交通安全责任制和事故责任追究制

预防道路交通事故工作涉及方方面面,是一项复杂的系统工程。搞好道路交通安全管理工作,不仅是公安、交通、安监等几个部门的责任,更是各级政府和全社会共同的责任。要坚持政府统一领导、部门各负其责、社会各方联动,走综合治理的路子,形成齐抓共管的良好格局。

(一)要明确各级政府安全监管责任。各县区政府的主要领导是本地区安全监管工作的第一责任人,对道路交通安全工作必须亲自抓、负总责,要经常过问道路交通安全工作情况,及时掌握工作动态和进展情况,指导制定交通安全规划,切实加大对这项工作的指导和协调力度,推动道路交通安全管理工作深入开展;分管领导要定期深入事故处理一线和事故多发区域,分析事故原因,排除事故隐患,解决实际问题。各县区政府要将道路交通安全工作摆上重要议事日程,纳入当地经济社会发展规划,纳入本地政府考核评价体系,纳入各级各部门、各单位岗位目标考核,纳入精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理体系,与经济和社会各项工作一同安排部署,一同检查考核,超前谋划、超前安排,全力推进道路交通安全管理工作健康有序发展,为经济社会发展提供强有力的保障。要进一步完善道路交通安全工作机制,完善道路交通安全联席会议制度,县区、乡镇政府都要明确一位领导同志担任联席会议召集人,坚持定期召开会议,通报情况,分析形势,研究解决问题,真正发挥好联席会议制度的职能作用。

(二)明确部门安全监管职责。各级各有关部门要按照职责分工,认真履行职责,加强日常监管,把监管目标、任务、责任落实到道路交通安全的每一个领域和环节。各级安监部门要充分发挥职能作用,抓好道路交通安全工作的组织协调和督促落实。各级公安、交通等部门要立足本职,认真落实各项防范措施,全力以赴维护道路的安全与畅通,同时要积极研究新形势下做好道路交通安全工作的新思路、新方法,为党委、政府当好参谋。各级各部门、单位都要牢固树立大局意识和整体观念,积极参与和支持道路交通安全工作,既分工负责,又协调配合,形成强大的工作合力。

安全工作安排范文3

我国的农村饮用水安全工程并不自身在建立初期就存在的,而是经过不断的发展和探索逐渐的形成的,一般来说,可以分为以下几个发展阶段:1)二十世纪六十年代到本世纪初为第一个阶段,在这个阶段中,我国的农村饮用水安全的发展主要表现为对各种制度的完善和实施,对各种水利工程的不断建设,也就是说颁布了一系列的措施和法案,并且兴建了几个较为重要的水利工程。2)从2005开始,我国有关部门加大拨款,使得我国的农村饮用水安全工程实现了进一步的快速发展,此为第二个发展阶段。3)在十一五计划后,我国的农村饮用水安全工程进入了全面发展的阶段,也就是当前处于的第三个阶段,目的在于实现对我国农村的全面安全工程的实施。

2目前我国安全工程建设与管理的不足

2.1投入资金不充分。也就是说,目前我国的农村饮用水安全工程在实施的过程中,并没有充分的资金方面的支持,因为水利工程的特点决定了在其实施的过程中会用到大量的资金,也就是说如果没有足够的资金支持,很难达到理想的工程效果。但是就目前我国的各级政府的拨款来看,显然不能满足这一需要,并且在实施的过程中,一些偏远地区的资金难度更大,作为重要的饮用水安全问题的地区,如此大的资金压力,势必导致各种工程项目的开展受到阻碍。

2.2重建设轻管理现象严重。即在农村的饮用水安全工程的建设过程中,大部分的资金和人力都集中于对工程的建设,而在后续的使用和管理过程中,并没有达到相关的要求,也就使得这些安全工程无法长久的发挥有效的作用,使得人们的财产受到了严重的损失。

2.3入不敷出,难以有效的运转。在运行的过程中,资金的周转问题也是一个非常重要的影响因素,也就是说在实际的安全工程的运转过程中,资金的长效管理不当,也容易导致饮用水安全工程的运行困难。因为在实际中需要支出大量的工程维修费用和管理费用,所以一些安全工程经常出现入不敷出的状况。

2.4其他方面的问题。除了以上几个方面的问题制约和影响着我国的农村饮用水安全工程的发展之外,还有一些其他方面的具体运行问题,也阻碍着我国的农村饮用水安全工程的发展,这种情况下也应该引起有关部门的重视。1)水资源的不断污染问题。在农村的生活和生产过程中,大量的生产和生活垃圾的增加也严重的影响了经济的发展和饮用水的安全工程的发展,也就是说这些污染问题给饮用水的安全管理造成了困难。2)供水设备老化,更新换代不及时。设备老化是目前安全工程建设面临的新问题,这需要从源头上延缓设备的老化速度以及过渡性的更换,保障工程的投资收益和居民的正常用水;3)农村饮水安全工程的技术人员素质普遍不高、老龄化严重,整体技术力量比较薄弱,有待于进一步的提高和加强。

3改进农村饮水安全工程建设与管理的方案

3.1加大宣传力度。加大宣传力度对于社会各界人士以及农村居民提高对饮水安全的认识,从而支持饮水安全工程的建设有着重要的作用,此外这还将有助于解决农民自主筹资不积极、使用缴费不及时等一些不利于工程建设与管理的现象。同时,也可以吸引社会力量介入到工程建设的的活动中来,从而拓宽工程建设的融资渠道。具体的方式可以采取通过媒体宣传和相关部门的多方位宣传实施,宣传的内容应该从饮水安全的作用、饮水安全工程建设的需要以及水资源保护和利用等等多个方面系统的开展。通过提高全民意识和思想的途径来推动安全工程的建设。

3.2加大资金投入。随着农村饮水安全工程建设的迫切性以及工程建设的综合质量标准不断提高,单位面积内建设成本正在呈现逐年增加的趋势。此外,物价上涨导致管道、管材以及泵站等等工程建设成本呈现连年升高的现象,而在最初计划制定的过程中并未对此作出充分的考虑。这就需要提高工程建设的单位成本标准和资金分配标准。从另外一方面来看,随着安全工程建设计划的不断深入,后期计划的实施成本将会随着时间的推移出现不断上涨的变化趋势,这也需要扩大投资,同时安全工程长期的维护工作和后期的管理工作也需要更多的资金来付诸实施。这就要求重新评估和分配资金的使用和来源,从各大方面来提高工程的资金投入。

3.3安排管理、维护资金。鉴于饮水安全工程后期维护管理难以及运营不顺畅的重大原因,需要安排专门的后期管理、维护资金,具体的操作方法可以采取预留款项和政府补贴、地方政府财政拨款的方式。而这种方案的实施要有区别性的对待,毕竟各地的经济发展水平和饮水安全工程建设管理需要并不尽相同。对于经济相对发达的省市可以采取地方政府补贴为主、国家补贴为辅、人民适当缴纳费用的处理方式。而对经济相对落后的省市就需要采取政府补贴为主、地方财政补贴为辅的处理方式。毕竟,在农民收入有限的地方,如果不能采取这些有效的措施,饮水安全工程建设将会无比艰难,后期维护管理工作将面临资金匮乏的现象,从而根本难以切实有效促进人民生活水平的提高。

4总结

安全工作安排范文4

关键词:农村饮水工程;管护;问题;措施

确保农村饮水安全在农村发展中十分重要,饮用健康的水源能改善农民的生活质量。随着社会的发展和进步,农村水质不达标的问题逐渐严重,为了解决农村饮水问题,政府在一些地区修建了饮水工程。然而,在实际使用过程中出现了一些问题,因此,要采取一定措施使农村饮用水达到相关标准。

1农村饮水安全工程现状及建设特点

随着我国人民生活质量的迅速提高,农村饮水安全问题逐渐显现,人们对饮水质量的要求也逐渐提高。政府高度重视农村饮水安全工程建设项目,许多农村在饮水安全建设方面取得了较好的成效,但一些农村饮水安全工程在建设和管理中还存在许多问题,影响了农民的饮水安全。我国农村饮水安全工程的研究建设起步较晚,由于地域辽阔,饮水工程覆盖范围广,建设总量非常大,很难统一设计标准和建设标准[1-3]。饮水工程超过设计寿命、设备老化严重、供水质量不稳定、运行故障多等问题突出。

1.1农村饮水安全工程现状

农村人口数量虽然逐年减少,但农村人口基数大,农民用水需求大。在部分地区,农村日常饮用水水质不达标,导致农民健康出现问题。农村供水工程建设机制不健全,管理不完善,具体表现在:一是工程分布不均,管理难度大;二是供水项目产权模糊。项目建设后,其产权归属不明,缺乏项目管理,没有规范的约束制度,运行效果不佳;三是由于一些供水管理人员没有受过专业教育,在工作中缺乏专业技能,无法有效完成日常维护工作。

1.2农村饮水安全工程建设特点

1.2.1建筑的实际面积比较大

农村饮水安全工程建设主要是为了满足人们的用水需求。我国农村的面积相对比较大,人口不集中,因此饮用水工程建设工作相对复杂,工程覆盖面积广。农村地区饮水工程的分布比较疏松,因此在实际发展过程中增加了建设难度,农村饮水安全项目管理的难度级别也逐渐加强。

1.2.2建设成本高

农村饮水安全工程在实际建设过程中需要铺设管道,施工材料的选择也因地形地貌而多种多样,从而使施工难度进一步加大,施工难度的提升增加了工程成本。农村饮用水项目设计范围广,项目标准很难统一,管理机制不完善[4]。

2影响农村饮用水源质量的主要原因

2.1工业污染

城市化进程不断加快,农村发展也越来越快,政府鼓励一些企业搬到郊区或乡村。搬到乡村的企业由于各种原因,一些企业的废水、废渣、废料经简单处理或直接排放到河里,对地面水源和地下水造成污染。

2.2农业生产与生活污染

近年来,新农村建设得到了跨越式发展。然而,由于经济的快速发展和农村生活垃圾处理不善,生产生活过程中产生的大量污染物没有得到及时处理,影响农村水环境。例如,虽然旱厕被水冲厕所取代,垃圾集中堆放,但大多最终未经处理直接排入河流,造成水污染严重。随着农业经济的不断发展,越来越多的农民种植水果和蔬菜,大量使用化肥和农药,间接造成水污染。农民在村庄的边缘甚至在山区水源附近建起了大量的养殖场,生禽的粪便随意排放,对水源造成污染。

3农村饮水安全工程管理与保护存在的问题

3.1项目管理体系不健全

在实际发展过程中,相关部门和建设单位往往忽视建设要求,导致建设阶段出现一些问题,建设过程中没有按照当地的实际情况建立完善的项目管理体系。一些农村饮水工程建成后,供水量和供水需求存在很大的差异,且在后期无人管理,这会缩短工程的使用寿命[5]。有些设备在实际使用过程中会出现故障,未能及时维修,导致饮用水供应不正常。

3.2缺乏专业管理人员

我国虽然建设了一系列农村饮水安全项目,但在实际发展过程中,受农村地区地貌以及项目资金等影响,实现全覆盖是比较困难的。农民在用水过程中缺乏饮水安全观念,对饮水安全的管理工作不重视,一些负责饮水安全的人员缺乏专业知识,日常工作没有按照相关标准对工程进行安全管理,工作存在一定漏洞,对农村饮水安全有很大的阻碍。目前我国农村地区的许多供水站都配备了一些自动化和机电一体化设备。高科技设备的应用对操作人员提出了更高的要求,操作人员不仅要具备基本的理论知识,而且要熟练掌握日常操作技能。但是,从现有农村饮水安全工程人员配备情况来看,远远不能满足这些要求。有些工作人员没有经过专业培训,只掌握了简单的操作,专业技能欠缺[6],出现问题不能及时解决,容易出现几天不供水的情况,对当地农民的日常生活产生很大的影响。

3.3饮用水工程运行执法体系不完善

农村饮水安全工程对农民的生活影响很大,当前农民对水法的了解不够,近年来许多当地农民擅自破坏输水管网,盗水问题严重,容易出现管网破坏、供水中断情况。安全农村饮水工程运行缺乏有效的监督管理,农民对破坏饮水工程的后果认知不足,导致农村安全饮水工程不能正常运行。

4加强农村饮水安全工程管护的措施

4.1建立完善的项目管理机制

为进一步推进农村饮水安全工程管理工作,在实际工作中需要建立完善的管理制度,在具体实施过程中需要结合不同地区的情况而有所区别。为了提升管理效果,管理部门要合理划分项目任务,安排工作人员,以保证水质测试的有效性。在管理体系中,要对各级人员的职责和权利进行清晰的划分和规定,确保工作人员能按照标准完成工作[7]。

4.2全面完善饮水工程建设

农村饮水安全工程关系到当地群众的日常生活,主要是为了满足生产生活需要。在申请项目时要做好规划,努力争取更多的政策和财政支持,加快项目建设和更新速度[8]。例如,自2019年以来,L县在争取到政府提供的数千万资金后,维护和创新了10多个地方安全饮用水项目和改造工程,保证了5个乡(镇)近10万人的安全供水。4.3加强监督,落实责任经营管理规程的实施,要联系县、乡、村三级联动监督,确保权责利益统一,不断完善管理体制和监督机制。利用县级政府提供的资金,加强后续维护工作,积极鼓励当地农民参与其中,形成合力,共同维护和管理安全饮水工程,在一定程度上避免各种偷水现象,落实“三责三制”的目标和效果[9]。

4.4完善水费征收机制

以L县为例,目前自管水费收费率在8%左右。从去年开始征收水费。订制标准每户每天150元,而水费收费率仅为1/4。在项目前期合理安排经费。由于许多农民缺乏节水意识,饮水工程的管理和维护较为困难。县有关部门根据《关于加强农村饮水安全工程建设和管理的意见》等有关文件,结合当地水费收缴实际情况,形成了较为完善的水价指导文件和水费征收文件,通过乡政府进行监督,要求各级组织明确合理水价调整的权利义务,并确保在实施过程中有法可依,只有有章可循、应收尽收、收费难的问题被解决,才能为农村饮水安全工程的管理提供可持续的、长期的保障。

4.5注意水资源的保护

地方政府应当制定和完善集中饮用水源保护实施方案,结合当地实际情况,首先对农村饮用水源地进行调查评价,然后交由当地环境部门进行具体研讨。同时,要有卫生部门和水利部门的参与[10]。县资源局和管理中心应加强日常检查工作,进行各类水污染事故的有效预防,并能在事故发生时第一时间做好应急处理准备,从而确保农村水资源的安全。

4.6全面提升员工水平和素质

提高员工水平的前提是加强岗位设置和人员管理,结合当地人才需求和职位要求,定员定岗,并结合岗位设置和人员配备的要求招聘专业人才。此外,员工上岗后,要不断完善后续在职培训,确保员工的专业素质和专业能力进一步提升,能有效解决项目运行过程中的各种问题[11]。总之,农村饮水安全工程的管理和保护必须有专人负责,这样才能有效提高农村饮水安全工程的运行。

4.7确保管理职责的落实

在农村饮水安全工程管理中,结合相关实施细则和指导内容,各部门、各岗位要明确职责,严格保护水资源,加强质量检查,改善日常维修,明确职责,从而保障农村饮水安全工程的效益[12]。解决农村饮水安全问题,保障广大农村群众的饮水安全,必须高度重视饮水工程的建设和运行,关注当前农村饮水安全工程管理中存在的问题,积极争取资金和技术,投入强有力的人才,协调各部门加强监督,最大限度地维护饮用水工程运行的安全稳定,从而保证群众的饮用水安全。

5结论

安全工作安排范文5

这次会议的主要任务是,贯彻落实全国、全省中小学校舍安全工程工作会议精神,动员全市上下积极行动起来,进一步做好中小学校舍安全工程工作,为促进我市教育事业长远发展奠定坚实基础。刚才,同志宣读了市长致会议的一封信;同志传达了全国、全省会议精神,通报了我市校舍安全工程进展情况;两个县区政府和四个部门、单位作了很好的表态发言;市政府与各县区政府、教育管理中心签订了目标责任书,明确了目标任务和责任奖惩,各级各有关部门、各学校一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好中小学校舍安全工程工作的责任感和紧迫感

教育工作牵涉千家万户,校舍安全事关学生的生命安全,事关社会和谐稳定,备受社会关注,市委市政府高度重视。中小学校舍安全工程是党中央、国务院总结“5.12汶川地震”灾难严重教训后实施的一项国家工程,是国务院常务会议研究确定的一项刚指标、硬任务,是体现以人为本、执政为民的重大举措,是坚持教育优先发展、办好人民满意教育的重大部署,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。温总理提出,“把学校建成最安全、家长最放心的地方”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把校舍安全工程列入了本届政府着力推动的重大项目之一。省委、省政府提出,要用3—5年时间,彻底消除我省校舍安全隐患。我们必须充分认识到“把学校建成最安全、家长最放心的地方”这句话的分量,以高度的责任感和使命感,把中小学校舍安全工程作为必须完成好的一项政治任务,不折不扣地坚决完成好。

汶川地震、玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流、南方特大雪灾洪灾等自然灾害告诫我们,在校舍的建设选址、建筑质量、防火防灾、维护修缮等方面,稍有不慎,都会埋下巨大隐患。当前,全球正处于地震多发期和自然灾害频发期。我市毗邻的渤海海域处在郯庐断裂带和燕山—渤海断裂带交汇处,具有孕发大震的构造条件。陆地构造为冲积式泥沙构造,地质松软,一旦发生大地震将会出现大面积冲击位移。面对上述情况,我们对校舍安全隐患决不能心存侥幸,必须树立防患于未然的意识,在思想上真正重视起来,切实将实施校舍安全工程作为保证师生生命安全、兑现党和政府庄严承诺、推进教育事业科学发展的大事来抓,严格按照有关要求,精心组织实施,确保高标准、高质量、高效率地完成各项任务。

我市校舍安全工程实施以来,已取得阶段性成果,年投资1.6亿元,完成新建维修加固面积19.1万平方米;2010年计划投资3.1亿元,完成33.94万平方米,已完成28.6万平方米,占年度任务的84%。按照调整后的中小学校舍工程规划,我市将利用至年五年时间,改造建设校舍100.66万平方米。从数据来看,今年的建设改造任务是个大头,占到了五年总任务的34%。今年的任务能否完成,直接影响到整体工程进度,可以说至关重要。但从当前情况看,工程实施过程中还存在一些问题和不足。主要表现为:一是部分部门、单位领导重视不够,思想认识不到位,存在畏难发愁情绪;二是工程推进力度不够,县区间进展不平衡;三是工程推进过程中资金筹措渠道单一,市县政府投入多,社会力量融资少,工程推进缺乏持续的资金保障。对于上述问题,必须采取有效措施,切实加以解决。

二、落实责任,加强配合,确保校舍安全工程顺利实施

根据上级要求,校舍安全工程的责任主体和行动主体都是地方政府,是政府应该承担的责任。下一步,要进一步落实好政府责任、职能部门责任,落实好目标责任制和奖惩激励机制。具体说,就是要按照国家和省、市《中小学校舍安全工程实施方案》的目标要求,由市政府统一组织,以县区政府为主牵头实施,各有关部门予以配合。各县区政府要对本地区校舍安全工程负总责,尤其是各级政府主要负责同志要强化“第一责任人”意识,投入更大精力,拿出更多举措,给予更多倾斜,把职责履行好,把工作部署好,把政策落实好,将校舍安全工程建设成精品工程、民心工程、廉政工程。各级领导小组成员单位作为具体责任主体,要根据各自业务职能,进一步明确所承担的职责,建立任务台账,强化工作措施,确保任务落实。特别是市教育局要切实发挥好牵头作用。市校安办要完善校舍安全预警机制和监管工作,加强协调调度,强化检查指导,掌握质量情况,定期进行通报,切实加快全市中小学校舍安全工程的推进步伐。

校舍安全工程事关多个部门、单位,涉及大量专业性的技术问题,需要各有关方面密切协作,形成工作合力。教育、发改、住房建设、国土资源、城乡规划等部门要积极主动地承担任务,搞好协调配合,建立绿色通道,简化审批环节,缩短审批时限,提高办事效率,及时解决校舍安全工程工作中出现的困难和问题。住房建设、国土资源、地震、公安消防等部门要主动为校舍安全工程提供技术指导,多为建设和施工单位提出节工省本、安全高效的意见和建议。尤其是财政部门要统筹安排建设资金,把校舍安全工程资金列入财政预算,加大新增财力的倾斜力度,确保校舍安全工程资金及时足额到位。

三、突出重点,强化措施,全面加快工程建设进度

(一)积极筹措资金,严格落实政策。要千方百计筹措资金,不断加大财政投入力度,确保工程经费按时足额到位。要广开融资渠道,多举措筹集工程建设资金。针对部分县区财力相对较弱,财政收入不足的现状,要进一步完善政策措施,积极引导社会资金支持中小学校舍安全工程建设,探索建立工程建设资金筹集的新机制。各有关部门、单位要严格落实上级有关规费减免政策,尤其是省财政厅、省物价局、省教育厅联合制发的《关于减免中小学校舍安全工程有关收费问题的通知》要求,对涉及的行政事业性收费和政府性基金全部予以免收,对涉及经营服务性收费属于政府定价和政府指导价并且有浮动的,按照规定标准30%-50%收取的费用以最低标准收取。同时,审计、物价等部门要加强对各项税费减免政策执行情况的监督检查,确保优惠政策落实到位。

(二)加强资金管理,提高使用效益。中小学校舍安全工程资金的支付和使用,要实行分账核算,确保专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。县级政府要拓宽筹资渠道,加强资金管理,严格按照有关规定支付和使用资金,提高资金的使用效益;审计部门要及时对资金的支付和使用情况进行跟踪审计,对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金等违法违规行为,一旦发现,必须严肃处理。同时,中小学校舍安全工程资金要与农村中小学校舍维修改造长效机制经费等统筹安排,集中使用,充分发挥资金的最大效益。#p#分页标题#e#

(三)严格工程管理,狠抓施工质量。质量是工程的生命线,校舍安全工程要始终坚持质量第一,牢牢把握质量关。所有工程项目都要严格按照国家确定的建设标准进行设计和建设。在筹建环节,严格执行相关规定,认真做好规划、选址、地质勘察、设计审图等相关工作,所有工程抗震设防标准均按提高1度设防;在招投标环节,严格把关,确保具有相应资质并且社会信誉良好的施工企业和监理公司才能参与投标;在施工环节,严格按照国家确定的抗震设防要求和建设标准,坚持先勘察、后设计、再施工,实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任追究制等多项管理制度,督促建设、勘探、设计、施工、监理等各方责任主体,依法依规执行工程质量标准,严把建筑材料质量关和采购关,坚决防止偷工减料、压低造价导致的质量问题;在工程验收环节,坚持“验收合格校舍方能交付使用”的原则,对验收不合格的改造工程,一旦发现质量问题,要严肃追究相关环节责任人的责任。要建立工程质量责任追究制度,今后一旦出现质量、安全问题,要严厉问责,依法查处,对所涉及的责任单位和责任人进行严肃处理。

(四)规范档案管理,完善工程资料。各县区要根据《全国中小学校舍安全工程档案管理规范(试行)》和省校安办的目标要求,进一步完善工程档案室建设,配备专门人员,划定专门场所,对规划涉及的每一所项目学校、每一座建筑物全部建立完整的纸质档案和电子档案,对工程实施进程进行全过程记录。

四、加强督查,强力推进,确保按期保质完成工程建设任务

市政府已经把校舍安全工程列入了专项督查项目。要加强对工程项目的监督检查,并对改造任务完成情况进行目标考核,对进度缓慢没有完成当年改造任务的,扣减下年度的校舍维修改造资金,并通报批评。要建立校舍安全工程长效监督体系,采用日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合的方式,定期或不定期地进行检查调度。对存在安全隐患的项目,及时督促整改,对工程建设中的违纪违规问题严肃查处。要把校舍安全工程作为政务公开、校务公开的重要内容,将技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布,接受社会监督。要充分发挥监察、审计、安全监管等部门的作用,建立起公正、合理、高效的监管机制,确保资金效益,确保工程经得起灾害的考验,经得起历史的检验。住房建设、安监等部门要加强施工安全督查,努力把施工现场安全隐患消除在萌芽状态。

安全工作安排范文6

1.1饮水安全工程建设的主要形式

从病区改水、人畜饮水、人饮解困到现在实施的饮水安全工程建设,全市水利工程技术人员经过多年的工程建设实践和探索,积累了一些饮水安全工程建设的实践经验,形成了因地制宜、宜大则大、宜小则小,大气降水、地下水、地表水并用且各具特色的工程建设形式。具体建设形式有:①按建设规模、供水人口分集中供水工程、村社单独供水工程和以户为单元的零星分散供水工程三种形式。集中供水工程就是指按一个流域、多个村社、乡镇所在地辐射周边村社,一个水源,一个调节蓄水池,主、干、支管网供水,供水人口在5000人以上的供水工程;村社单独供水工程是指单独一个村或社,与其他村相距较远,具有较近水源,一个水源仅供一个村或社的供水工程;以户为单元的零星分散供水工程主要是指偏僻高山、高半山地区,村民居住分散,在没有较好的水源条件下,修建小水窖、小蓄水池利用集雨的供水工程,这类工程占供水工程的比重较小。②按取水方式分自流引蓄供水工程、电力提水供水工程、雨水集蓄工程三种。自流引蓄供水工程,是指在一个沟道、小溪、泉水修建截水工程(水源工程),经沉淀、净化处理后,水流由输水管到高位蓄水池、供水管网到用户的取供水方式;电力提灌工程是指水源低而村社群众居住较高时,利用水力机械设备把水从低处提升到高处高位水池中,再利用高位水池产生的压力将水输送到供水管网的供水方式,一般由集水井、水泵?动力设备?输水管道?高位蓄水池?泵房等组成;雨水集蓄工程是指在半山干旱地区确实无水源的情况下,修建水窖或蓄水池,利用集流面对降雨进行收集、汇流,沉淀净化后进行存储的取水方,一般由集雨面、沉淀池、水窖(水池)和提水泵组成。以上这三种形式很常用,也很实用。③在半山或高半山的部分村社,无饮水水源或有水源但水质不达标、水量不足,需高扬程电力提水供水,有的村社需先引水再修建提水工程,这类工程投资大、建设规模大,供水人口少,在全市所占供水工程总数的比例不大。

1.2饮水安全工程的运行管理方式

饮水安全工程是一项公益性较强的农村基础设施,工程能否长期发挥效益,取决于水源的保证、设计方案的科学合理、工程实施中质量的把关控制,更重要的是工程建成后的运行管理,饮水安全工程的运行管理同工程建设一样,经历了多年的改革实践,不断形成了不同工程、不同规模的运行管理模式。①集中规模供水工程由县水务局或乡镇成立供水公司管理,这种管理模式人员数量相对多且固定,人员工资和维修养护经费有保障;②村社小规模供水工程由村社干部、能人大户或自发成立的农民用水者协会等管理,这种管理模式人员相对较少;③以小水窖、小水池单户分散供水的实行从建设开始一次到户管理,明晰产权,便于管理。

2饮水安全工程建设存在的主要困难和问题

在饮水安全工程建设的实践中水利系统干部、工程技术人员,积累了大量丰富而宝贵的经验,工程建设规模逐步扩大,工程建设理念不断提升,严把工程建设质量,工程效益得到充分发挥。与此同时,目前工程建设中也存在一些值得关注的问题。(1)由于大沟深,自然条件差,修建水利工程设施难度大,致使建较大规模供水工程在客观上造成了一定的困难,致使不能超前谋划更多的较大规模的集中供水工程,分散且小规模供水工程多。(2)前期规划做年度计划时,本着先解决水质严重不达标、饮水最困难的原则,在一个流域或一个沟道内,有的村社安排修建工程,有的村社相对水质、饮水条件好一些而未安排工程,在一个乡镇沿河道、沟道的多个村社也存在类似情况,造成插花建设工程,给规模修建供水工程造成一定的困难。(3)自然灾害多,尤其洪旱灾害每年频繁交替发生,致使已建设的部分饮水安全工程设施水毁,部分水源工程水源变迁、水位下降,供水量不足,使工程设施不能正常发挥效益。(4)已建工程设施的部分村社,由于大量的青壮年劳力搞劳务输出,外出打工,分散的一些供水工程缺乏有能力的人来管理,工程设施出现小问题的不能及时有效处理,造成工程管理不善,效益难以正常发挥。(5)村社基层水利服务体系不健全,缺少懂水利设施的管理人员。

3解决主要困难和问题的对策建议

(1)“巩固、发展、提高”是解决当前饮水安全工程建设困难和问题的根本性措施。饮水安全工程是农村经济社会发展、群众生产生活和卫生健康的重要基础和保障。针对目前饮水安全工程建设中存在的困难和问题,要解放思想,大胆创新,调整工作思路,供水工程建设要在“巩固、发展、提高”上下功夫,就是要在新建供水工程的同时,巩固好已建工程设施,总体提高饮水安全工程建设和管理水平,使工程长期发挥效益。(本文来自于《甘肃水利水电技术》杂志。《甘肃水利水电技术》杂志简介详见。)

(2)抢抓机遇谋划集中连片、规模较大的(5000人以上)的集中供水工程。①紧紧抓住国家开始的全面建设饮水安全工程规划试点和编制工作、“十二五”规划中期评估规划调整的机遇,对原规划调整完善、充实体现“巩固、发展、提高”;②在工程规划时超前谋划,在水源工程上要考虑现已安排计划人口供水量的同时,考虑今后工程区上下游、左右岸需扩大供水人口的水量,进行水源论证。如徽县伏镇供水工程,是人饮解困工程时修建的提水供水工程,在规划设计水源工程时,充分考虑到了今后扩大供水范围的需水量,在当时修建工程解决1乡镇5村1108户4705人饮水困难,日需水量不到500m3,而实际水源工程水厂提水量达1500m3,使修建饮水安全工程中,通过管网延伸又扩大到2乡镇的13个村,解决了4500户19000多人的供水问题。③在一个流域、一条河道,有已建成的工程,又有新建工程,在村社自然条件具备,地形、地貌许可的前提下,统一规划设计,科学勘测一个可靠水源,有自流引水条件的,尽量采用自流引水,已建工程的供水管网并入总体供水网络,既巩固了已建工程,又完成了新任务,形成了规模效益。④在已建乡镇所在地较大供水工程的基础上,勘测新的补充水源,扩大供水范围,如武都区的安化供水工程,是国债人饮解困时修建的,原是提水供水工程,在延长供水管网、扩大供水范围时,提水工程水量不足,另寻水源,利用马街沟水自流引水,不仅保证了原工程的需水量,还将管网延伸到柏林、马街、城关3个乡镇沿北峪河的村社,饮水安全工程又辐射了3个乡的13个村社,增加供水人口9562人,该工程现供水规模为4个乡镇的30个村,6204户,达到了32581人。⑤在同一个流域、同一条江河沿岸的多个村社,对已修建供水工程,可分析当地的各种条件,如乡、村、社之间的距离,地形地貌的条件等,可将几个可靠水源串联起来,维修、更新主管网,构成一个集中供水工程。⑥对不具备集中连片的半山、高半山地的分散供水工程,利用应急修复资金、灾后重建资金等资金渠道和发动村、社群众,按照规模较大工程的标准,将水源工程、供水主体工程高标准维修建设好,巩固好已建工程,使其长久发挥效益。

(3)精心设计,为饮水安全工程规范化建设、长期发挥效益打好基础。①有搞大水利的设计理念。在设计工程的同时,要充分考虑长远发展,采用新工艺、新设备,自动化控制、信息化管理等。②高标准设计水源工程、水厂建设、净化设备,要与城镇供水工程一样的标准来进行设计。③合理设计管网布局,减少水头损失。④供水点到户形式多样,但在一个县或区域内要统一设计标准,外形美观大方,既要体现水文化特色,又要展现水利人内涵。⑤在巩固已建工程、新建工程的衔接上,做好统筹设计。⑥使较大集中供水工程在规模化的基础上,打造成人文工程、景观工程。

(4)要做好水源水质的监测。各县区都要有专门的农村供水工程水质水量监测组织或依托卫生防疫部门,定期不定期进行水质监测、化验,进行综合分析,科学论证,确保水质安全可靠,使人民群众始终饮上安全放心水。

(5)建立健全基层水利服务体系建设,为饮水安全工程建后管理提供有效服务。①各县(区)可组建农村供水公司,统一管理所在乡镇、流域的水利工程设施,并将乡镇、流域水利管理服务站建设结合起来,统筹安排,整合人力资源,全面为基层水利服务。②组建村民用水者协会,管理所在区域水利工程设施,也可作为其他的农村经济服务协会组织的分支协会。③积极鼓励村干部或能人大户来管理饮水工程,发挥他们的特长。④独立单个供水工程,可由受益农户自主协商,实行专人专管或轮流共管。⑤对水窖、水池一家一户自用的供水工程,由受益农户自己管理。

安全工作安排范文7

关键词:农村饮水安全工程;工程建设;运行管理

实施农村饮水安全工程,可以改善农村的饮水水质,避免因为农民饮用不安全的水引发疾病,提高农村居民饮水的便利性,促进农村社会经济发展,维护社会秩序的稳定。

1农村饮水安全工程的建设特点

1.1建设面较广。建设农村饮水安全工程,主要是为了满足农村人口和牲畜的饮水需求。我国农村面积较大,人口居住具有分散性特征,聚集区之间距离较长,每个聚集区的人数比较少。建设农村饮水安全工程,可以为农村人民饮水提供便利性,但是因为农村地区比较分散,在各个农村地区设置饮水保障体系,不仅建设投资较大,而且增加了农村饮水安全工程管理的难度[1]。

1.2公益性。农村饮水安全工程可以解决农村人口的饮水问题,因为农村饮水安全工程建设缺乏盈利性,无法吸引投资者资金,只能依靠国家政府财政投入,这项工程具有显著的公益性。原来农村饮水缺乏统一管理,无法保障农村饮水水质,没有检测和控制水中的杂质和有害物质,一些农村地区甚至直接饮用河水,危害到农村人口的身体健康,要落实农村饮水安全工程建设工作,保障农村饮水的安全性和卫生性。

1.3建设成本较高。农村人口分布具有分散及量小的特征,农村饮水安全工程需要铺设较长的管道,增加了施工材料和施工难度,尤其是山区地区,使农村饮水安全工程建设难度不断增加,同时还会提高整体施工成本[2]。

1.4涉及多个管理部门。农村饮水安全工程主要是由政府出资,属于一项惠民工程,主要是为了实现农村人口安全饮水。农村饮水安全工程具有系统性特征,在设计规划和施工建设过程中涉及多个管理部门,多个管理部门存在权责不一的问题,管理工作具有混乱性,增加了农村饮水安全工程建设难度。

2农村饮水安全工程建设

2.1工程概况山丹县二水厂位于山丹县城南30km处的李桥水库坝后,占地面积1.53hm2。区域位置东经101°5′~101°6′52″、北纬38°30′~38°43′33″,是以白石崖水库为水源的净水厂,水处理流程为原水→絮凝→沉淀→过滤→消毒,其主要功能是为城区和周边农村居民提供优质生活饮用水。山丹二水厂以白石崖水库为水源,通过连通管网输送至李桥水库坝后山丹二水厂,经山丹二水厂净化处理后供给县城及周边居民饮用。

2.2主要工程施工过程。2.2.1净水厂管线布设。净水厂管线包括原水管线、生产管线、厂区排水管线、厂内自用水给水管线等,厂区管线在1.5m×1.5m廊道内敷设,廊道为砖混结构。原水管线和生产管线采用Dn300mm~Dn600mm球墨铸铁管、钢管,均经过防腐处理,管道穿越构筑物时,采用钢制套管,套管两端采用防水材料封闭,厂内自用水管采用PE管。2.2.2地基处理。由于建设的水厂位置地处李桥水库坝后,腐殖土较厚,地下水丰富,施工时将水厂建设区域内的所有腐殖地进行了清除,开挖至古河床原沙砾石层后,布设了排水系统,拉运含泥量较小的砂砾分层碾压回填至建基面,所有建筑物均在碾压合格的沙砾层上开挖建设[3]。2.2.3综合水质净化设施。综合水质净化设施包括配水井、絮凝斜管沉淀池、滤池。基础开挖至设计高程后,浇筑10cm厚C10砼找平层,钢筋砼分二期浇筑。钢筋绑扎完成后,一期浇筑池底及池底以上1m池壁钢筋砼,池壁一期砼浇筑时在池墙中间预埋0.8mm厚镀锌铁皮止水带,止水带高度30cm(上、下各伸入墙体15cm)。二期浇筑池壁钢筋砼,一期、二期钢筋砼接茬采用M10砂浆处理。絮凝池、沉淀池、滤池中排泥斗、排泥管以及所有预埋件均严格按设计图纸在供货商专业人员的指导下预埋,确保了预埋精度。2.2.4厂房施工。净水车间厂房为钢材构厂房,厂房墙体及屋面均为100cm厚岩棉板(外0.6+内0.5)岩棉容重120kg,屋顶为球星网架,厂房长×宽×高=31.9m×21.84m×7.9m。为保证施工质量和施工进度,经现场考察选择了具有专业钢结构厂房施工资质的北京华诚博远建筑工程有限公司进行安装施工,钢屋架的钢梁、球形网架、岩棉板均在北京华诚博远建筑工程有限公司工厂内加工完毕后运至施工现场进行安装。安装期间的每个环节均有安装公司、施工总承包企业、监理单位和业主现场办人员监督完成,质量可靠。

3农村饮水安全工程运行管理

3.1完善工程管理制度。在制定农村饮水价格的过程中,要结合农村居民的意见,安排专业团队搜集农民的意见,提高农村饮水安全工程水价成本的透明度,合理制定水价。合理划分各个工作部门的工作职责,向每个管理人员分配管理责任,如果发现问题,可以及时确定责任人,促使管理人员重视本职工作。基层水站要注意培训管理人员,提升管理人员的专业素质,提升农村用水的安全性。加强项目管理,严格控制材料设备采购过程,落实检验查收工作,及时整改不合格部分,避免投入运行不合格的工程[4]。

3.2完善工程资金管理机制。重视资金管理工作,科学的管理每一笔资金,在财务报表中体现出每一笔资金的收支情况,财务管理人员要全面研究资金情况,科学利用每笔资金。积极争取财政资金,为农村饮水安全工程提供充足的资金支持。

3.3提升工程技术水平。落实水质检测工作,定期分析化验水质,完善长效监测机制,保障水质满足工程标准。农村饮水安全工程工作人员要利用水资源质量检测技术和水资源净化技术,提升农村居民饮水的安全性。农村饮水安全工程要注重引进高科技水资源检测技术和净化技术,充分利用各方面资金,保障水资源净化技术和检测技术的先进性,聘请专业人才,科学的运用水资源检测技术和净化设备,提高农村地区引水的安全性[5]。

4结束语

安全工作安排范文8

随着农村电网改造的深入与规范化供电的创建,农村供电企业在经营管理与安全管理工作上明显取得明显的成效,但与现代化电网发展要求仍存在明显距离,尤其是在农电安全管理方面仍存在诸多不足之处。文章从我国农电安全生产管理存在的问题出发,对农电安全生产管理的解决方法进行了分析,希望能为农电安全生产管理提供借鉴。

关键词:

农村电网改造;安全生产管理;农村供电企业;经营管理;安全管理

电力是人们日常生活生产中重要的组成部分,农电安全生产的效率与质量直接关系到社会经济增长、人们生存和构建和谐社会,对提高农电企业的经济效益具有重要意义。因此在农电安全生产运行过程中,企业必须加强农电安全生产的管理,认真仔细做好每一项管理工作,提高安全生产管理的效率与质量,实现县级供电企业管理和网、省公司管理的深度融合。然而在实际生产管理过程中,受种种因素的影响,农电安全生产管理过程中仍存在诸多不足之处,给农电正常运行埋下潜在安全隐患。

1当前我国农电安全生产管理存在的问题

1.1设备管理不到位

在农电生产安全管理过程中,受各种因素影响,资金投入不足,没有及时更新农电生产设备设施,配电设备陈旧,设备故障频繁,再加上设备安装没有严格按照规定要求与设计图纸进行安装,设备管理不到位,给农电安全生产带来不利影响。此外,相关人员在更换变电、输电与配网设备后,没有及时做好相关记录,更新有关资料,并且设备没有挂标识牌,甚至是缺失标识牌,给设备运行埋下潜在安全隐患。

1.2生产作业缺乏管理

虽然县级供电企业已按照上级公司的要求,大力开展“三规范”、“安全风险体系管理”和“基础达标”等管理活动,并建立相关管理制度、工作流程与作业标准要求,但是由于没有形成一整套完善的生产作业管理体制,执行能力不足,导致生产作业管控落实不到位。在农电生产运行过程中,没有制定详细的年度、月度工作计划方案,管理工作具有随意性,极易造成管理工作监控失控。

1.3安全生产监督体制不完善

在农电安全生产管理的过程中,大部分供电企业的内部还未形成网站的农电安全生产管理体制,各管理人员的管理内容、工作权限不明,没有严格按照《安全生产法》有关规定与自身实际情况建立完善安全生产监督体制,落实不到位,安全生产监督体制形同虚设,管理混乱,导致工作人员在工作过程中无章可循、有法难依。加上在农电安全生产管理过程中,部分工作人员没有严格按照规定要求执行工作,思想过于封建,工作中只是凭借着个人喜好办事,没有按照规范的操作程序进行管理,降低了安全生产管理效率。

1.4工作人员安全意识薄弱

部分工作人员安全意识薄弱,没有正确处理好安全、稳定、发展与业绩之间的关系,自我保护能力较低,习惯性违章操作,给整个农电安全生产带来不利影响。此外,在进行检修与施工过程中,部分工作人员没有认真按照有关规定进行,只是凭借自身工作经验进行操作,导致人员伤亡事故与电网设备损坏事故屡次发生。

1.5“两票”管理不规范

部分管理人员对“两票”管理认识程度不足,认为两票管理可有可无,只是走个过场,没有严格按照规定要求进行填写,加上部分负责人没有严把审核关,漏写关键性内容,导致“两票”管理出现手写票与生产MIS系统写票的“两张皮”现象,缺乏规范。此外,农电安全生产使用的工器具管理不规范、工具配置不齐全,没有根据“三分离”的规定要求来存放安全工器具,并做好工器具的检查与试验工作,导致部分安全工器具无法正常使用。

2农电安全生产管理的解决方法

2.1加强设备的管理力度

供电企业部分管理人员过于注重农电带来的经济效益,忽视对农电安全生产的管理,导致变电、输电、低压设备与配网的图纸与实际不符,有关设备缺失标识牌,给农电安全生产带来不利影响。在这种情况下,相关人员必须加大设备与线路图实际情况的普查与统计力度,详细列出需要整改的项目,并加以完善,做好设备常态化管理,保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。此外,还需根据相关规定与要求,巡视、测试和预防性试验设备的运行状态,对设备实际运行情况进行了解掌握,对于非正常运行的设备,还需采用先进技术进行排查,找出存在的影响因素,并采取有效措施进行处理。加强设备管理力度,增加资金投入,及时更换到期设备,将可能存在的安全隐患扼杀在萌芽中。

2.2加强生产作业管理

县级供电企业应结合农电生产管理的具体需求,在实行专业一体化的基础上,按照上级公司的安全生产工作制度、标准要求与工作流程,对有关规章制度进行完善,建立一整套完善的安全生产管理机制,并落实到位,明确有关人员的工作权限。此外,还需合理规划农电生产,制定年度试验、检修和防治措施,并引入到月度工作计划中,按照生产班组的月度工作计划方案,将工作任务分解到每一个部门、负责人与员工手中,详细安排下一周的工作任务。同时各单位和部门安全生产监督员还需按照生产工作计划,做好自身职责工作,尽可能减少非计划工作安排,真正做到工作有计划、过程有监管。

2.3建立完善安全生产监督体制

各级安全生产监督部门应正确认识到农电安全生产的重要性,并建立完善农电安全监督体制作为执行“安全第一”责任者职责的重要任务,将安全生产目标落实到每一位职工手中,实现“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”。此外,一线管理人员作为农电安全生产管理的基础,还需适当增加一线生产岗位安全生产补贴,组织制定适合自身企业发展的班组经济责任考核奖惩措施,并落实到位,以制度和考核规范人员的安全管理行为,实现管理的规范化与制度化。同时企业还应按照安全管理机构,建立农电安全生产监督网,配齐安全监管人员,避免农电安全管理出现“真空”现象。

2.4强化员工安全责任意识

强化员工的安全意识是一个漫长的过程,首先,需要高层领导负责人、部门管理人员树立管理就是责任,责任重于泰山的管理理念,以发展眼光看待一切事物,提升忧患意识与职责意识,做到尽心尽责;其次,还需做好自身工作职责,将防范事故的重点放在预测、鉴别与判断是否对农电安全生产管理造成的影响因素与工作人员人身安全上,及早发现问题,及时处理,将危险扼杀在摇篮中。并建立安全管理网络,明确职工的安全职责、管理范畴与权限,定期组织开展安全教育和培训工作,加大安全生产管理的宣传力度,将安全第一、人人有责渗透到每一个工作环节中;最后,还应定期到现场进行巡视检查,督促每位职工严格按照规定要求进行操作,规范他们日常工作行为,实现农电安全生产。例如在每年10月份,以“农电安全生产整治月活动”为主题,开展为期1个月的交流活动,通过交流方式,加深职工对规章制度与规程的理解与记忆,切身体会到农电安全生产的紧迫性与重要性,并运用现行风险分析与作业管控流程分析近期出现的农电事故,汲取教训,做好事故预防工作。此外,在日常管理工作中,还需组织开展安全生产警示教育,安排工作人员观看《电力生产安全事故警示片》《电网工程建设员工安全施工行为规范》,开展学习讨论交流会,与同行兄弟进行交流学习,努力提升自身安全责任意识,为农电安全生产管理奠定基础。

2.5加强“两票”管理

工作票与操作票是避免人员伤亡、设备损毁和误操作事故的有效手段,直接关系到整个农电安全生产管理的效率。因此在农电安全生产管理过程中,必须严格按照规章制度,定期抽查“两票”,避免出现“两张皮”的情况。并加强“两票”管理,对“两票”执行过程进行监督,约束有关人员的工作行为,确保“两票”真实可靠。对于安全工具的管理问题,企业还需按照班组安全工具配置标准,存放作业工器具、材料和安全工具,避免安全工具受潮,并做好维修与保养工作,安全工具能够正常使用。例如为了更好贯彻“安全第一,预防为主”的方针,方便“两票”的执行、检查、考核与统计,企业可按照自身具体情况,制定有关细则,要求工作人员按照标准格式进行填写,填写字迹工整、条理清晰,并一式两份,做好存档工作。又如针对安全工具管理,管理部门加强已有工器具数量的统计工作,购置工器具专用柜进行保存,同时安排专业维护管理人员进行管理,建立完善安全工具交接追究制度,并落实到位,以规范人员的工作行为,确保安全帽、绝缘手套与防护工具等安全工具正常使用。

3结语

综上所述,农电安全生产管理作为一项系统且复杂的管理工作,具有全方位、全过程、多层次与全员参与等特点,受各方面因素与外部环境制约。要想提升农电安全生产管理效率与质量,确保农电安全运行,必须加强设备与生产作业管理,建立完善安全生产监督体制,并落实到位,为有关人员管理工作提供依据,做到有章可循、有理可依,从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。

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