一、项目概况 （一）社经概况。 高唐县高效节水示范工程位于高唐县鱼邱湖办事处东部，308国道南侧，由五斗支渠、罗寨支渠贯穿项目区南北，迈官屯分干横穿东西，该区地形平坦，地块较方正，土壤类型为潮土，质地为中壤土，土层厚度800多米，干容重为1.45克/厘米，田间持水量在26%左右。该区地处鲁西北黄泛平原，地势平坦，坡降为1/7000，适宜多种农作物生长，区内主要种植小麦、玉米、棉花、蔬菜等。工程区内水资源以开采地下水为主，水资源总量为485万m3，供水流量为40—60m3/h，地下水埋深为4—6m。水利设施较完善，以开采地下水为主，沟渠灌排两用，沟、渠、路、林规划合理，使农田形成了方块园林化，交通方便，水土保持工程较好，美化了农业生态环境，但是农田灌溉以大水漫灌为主，部分配有小白龙，水浪费现象极为严重，水的利用系数在0.5左右。区内现有机井20眼，但布局不合理，影响了井的出水量，浪费了燃料和电能资源，田间输水以土垅沟为主，造成水资源的浪费。项目区鱼邱湖办事处是高唐县的主要农业种植区，农村经济以农业为主，农田灌溉用水量大。节水灌溉工程的实施将降低灌溉用水量，最大限度地扩大和改善灌溉面积，提高灌水保证率，缓解当地水资源的供需矛盾，使农业生产走良性循环发展的道路。改善当地的生态环境，促进当地经济的发展。由此可见，发展高效节水灌溉工程和节水型社会是缓解高唐县缺水现状的根本性措施。 （二）工程概况。 根据《高唐县水利建设“十五”规划及2015年发展思路》和《高唐县节水灌溉“十五”计划及2015年发展规划》，按照因地制宜，量力而行，注重实效的原则，根据项目区的自然、经济状况，以及近几年发展节水灌溉所取得的成绩和经验，以科技为先导，大面积推广群众易于掌握和管理的节水灌溉形式：即低压管道灌溉节水形式，并结合农田土地激光平整技术和农艺节水技术实行综合节水。工程区内有大田作物共5690亩，大田作物主要种植小麦。玉米、棉花等，原田间输水以土渠为主，水利用系数低。为提高畦田标准和灌溉水利用系数，故采用投资较低，管理方便，群众易于掌握的“半固定式管灌”的节水模式。工程区耕地面积为267.0万m2。经计算得灌溉回归水量年均量、平水年、枯水年分别为21.63万m3、21.15万m3和19.22万m3。在工程实施前平常年份、50%和75%的保证率下分别缺水30.7万m3、30.78万m3和98.46万m3，工程实施后平常年份和平水年均有余水，分别为53.26万m3和53.18万m3，但遇枯水年仍缺水约4.72万m3。 二、综合效益评价 （一）经济效益分析。 依据《水利建设项目经济评价规范》SL72—94的要求，采用动态法对工程的经济效益进行评价分析。经济分析年采用20年，资金时间价值计算的基准点定在建设年年初。投入物和产出物按年末发生和结算。 1、费用计算。 （1）投资。该工程总投资为107.5万元，有省级补助，县、乡配套及受益群众投资、投劳、投物折资三部分组成。（2）年运行费。年运行费是指节水工程运行管理中每年所需支付和各项经常性费用，主要包括能耗、管理费和维修费等。参考已建节水灌溉项目、山东省水利科学研究院灌溉试验资料分析结果以及项目具体规划内容，考虑项目建成前后，各项费用的增减，确定出各项费用的计算指标，大田管灌工程亩年运行费34元，年运行费平均为19.35万元。 2、效益分析。 （1）增产效益。实施节水灌溉工程后，灌溉周期缩短，浇水及时，肥料的利用率提高，促使作物增产。与土渠灌溉相比，粮食亩均增产10—20%，不同灌溉方式，不同作物增产值不同。据前期试验资料，大田粮食喷灌增产15.3%，棉花管灌增产20%。（2）节地效益。根据省水科院试验对比观测资料，工程实施后，比土渠输水灌溉一般可节地1.5%—4%，其中大田喷灌节地3%—4%，果树微灌节地3%左右，大棚微灌节地1.5%左右，年节地效益为4万元。（3）节能效益。实施节水灌溉工程后，由于灌溉用水量减少，耗油量、用电量相应降低，区各灌溉形式年节能效益为5万元。（4）省工效益。由于灌溉用水量、灌水时间减少，灌溉机械化程度大幅度提高，降低了劳动强度，灌溉用工量普遍降低。根据已建工程运行情况分析，大田每年每亩地灌溉用工量可节省1—2个，自动化灌溉区和大棚种植区每年每亩地灌溉用工量可节省10个以上，据此计算出区省工效益为22万元。（5）节水效益。实施高标准节水灌溉后，与土渠灌溉相比，可节水17%以上。经计算，实施该工程每年可节水39万m3。 （二）社会效益和生态效益。 节水灌溉工程的实施具有显著的社会效益和生态效益。 1、可以提高灌溉保证率，缓解水资源供需矛盾。 实践证明，节水灌溉工程可大大提高农作物的灌溉保证率，在可供水资源量有限的情况下，灌溉用水容易保证，并易做到适时灌溉。同时，由于节水效果显著，可以缓解全县的水资源紧张状况，缓解工、农业争水的矛盾。在井灌区由于水利用率的提高，灌溉区用水量相对减少，可以有效地抑制灌区内地下水位的下降，节约有限的地下水资源。 2、推动全社会节水，实现水利工程良性循环。 在目前的灌溉状况下，农业用水量占全社会用水量的80%，因此建立节水型农业是建设节水型社会的主体，是实现全社会节水的关键。而节水灌溉是实现农业节水的根本出路，也是实现全社会节水的基础。同时，节水示范工程的建立，为农业灌溉水量计量、按方收费、按成本收费创造了技术条件，也有利于水利工程的现代化管理和运行上的良性循环。 3、对生态环境的影响。 节水示范工程的发展和节水灌溉制度的建立，有效地减少了农业灌溉用水，可使田间肥力得到保护，减少土壤肥力的流失和地下水的污染。可以缓解区域水资源的紧张状况，维持地下水的采补平衡，有利于地下水资源的可持续开发利用。扩大了灌溉面积，提高了复种指数，增加了植被覆盖率，涵养了地下水源，改善了田间小气候，防止了畦田冲刷，起到了水土保持效果。实施高效节水示范工程建设，还可以起到较好的示范带头作用，有效地带动项目区乃至全县节水灌溉农业的发展，进一步推动全县农村经济的发展。#p#分页标题#e#