专业工程建设范例

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专业工程建设

专业工程建设范文1

关键词:林业生态;工程建设;发展措施

我国在生态环境上的破坏与过度开发,给生态资源造成了较大的伤害,近些年来,自然生态环境的保护得到了较高的重视,国家在生态环境保护上也投入了较多的资金与资源,不同的生态建设项目也正在大势兴起。但不可忽视的是,生态建设的目的是保护与优化自然生态环境,而在实际建设内容中,却总是存在一些生态工程流于形式的情况,也存在生态建设不合理、不到位的情况,这都给生态工程建设质量造成了影响,本文以南宁良凤江国家森林公园为例,讨论其林业生态工程建设的现状与不足,并对如何提高生态建设质量提出具体措施。

1林业生态工程建设现状

南宁良凤江国家森林公园是国家4A级景区,受到许多游客的喜爱,但游客量加大的同时,景区内的环境与生态资源都受到了一定程度的破坏,倡导生态旅游刻不容缓。当前在良凤江国家森林公园中已经建立多个生态旅游项目,不仅加强了生态建设的有效性,也起到了很好的推动作用,让生态工程建设能够被更多人重视。其内部林业生态工程建设取得了一定的成果,但从宏观角度上来看,由于林业资源的广泛,部分的生态工程建设难以起到协调整体的效果,因此在林业生态工程建设中需要更加重视建设质量。当前在林业生态工程建设中还普遍存在一些不足之处,以下进行具体阐述。

1.1林业生态建设的宣传力度较低

林业生态建设是一项巨大的工程,并不是单一的建设工作,在林业生态建设质量问题的探究上,需要涉及林业生态建设重要性与作用的推广与宣传;林业生态工程建设队伍对于工程建设作用的不了解容易造成建设内容不相关、流于表面;林业生态工程建设的宣传与推广具有推动更多生态工程建设进行的重要作用,能够引起更多人的重视,在建设质量上的关注也会增多。

1.2缺乏有效的工程规划,系统性不强

林业生态工程建设是一项具有完整流程性的工作内容,在工程建设中需要重视建设内容的规划、设计与分析,形成具有严格系统性的建设方案,经过专业评估后投入建设,只有这样才能够形成较好的建设质量。但基于林业生态工程本身具有一定的经济效益,许多工程建设队伍更加重视项目的实施与成果,忽视了工程建设中的总体规划,难以形成系统的工程建设流程,这给林业工程建设的质量带来了较大的不确定性,也可能会造成林业工程建设流于形式的后果。

1.3林业资源单一,专业建设队伍缺乏

林业生态工程建设离不开合理的规划与科学的建设手段,这都需要工程建设队伍具有较高的专业素质与专业能力。当前在林业生态建设中还面临着林业资源单一,工程建设队伍专业性不高的情况,这都严重影响了林业生态工程建设质量。林业资源单一造成了林业生态环境的抵抗力较差,并且不利于形成较好的生态工程,难以起到综合性的作用,并且当前林业生态工程的建设是热门专业,在人才需求上缺口较大,因此工程建设队伍人才大量扩招,容易造成人才专业性要求下降,不利于林业生态工程建设的合理设计与科学建设规划,造成生态工程建设质量难以得到有效提高。

2提高林业生态工程建设质量的措施

林业生态工程建设是一项系统性的工作,在各个环节中都应该以较高的标准严格执行工程建设方案,当前存在林业生态工程建设质量不高的情况,通过上述讨论可以发现,建设流程性与管理手段的不足是造成生态工程建设难以提高的根本原因,因此为了能够提高林业生态工程建设质量,需要从以下几个方面中加以改进。

2.1强化建设工程管理

林业生态工程建设一般由专业的建设队伍承包,在建设质量与建设效果上想要得到有效提高,需要重视建设工程流程性管理,以较为严格的手段控制林业生态工程建设流程。当前在林业生态工程建设中存在表面化的现象,没有真正从林业生态建设的作用与目的入手进行系统的规划与设计,这造成了林业生态工程建设质量难以得到有效提高,为了能够改善这种现状,需要在林业工程建设中加强对于流程性管理,以严格的管理制度与管理手段提高建设质量与建设效果。需要在林业生态工程建设制度上进行健全与强化,针对当前林业生态工程建设中存在的问题进行综合治理,在管理制度上增加权责制度,加强建设队伍的岗位责任意识,提高林业生态工程建设的实际效果;针对林业生态工程建设过程的管理需要融合有效的监督手段,以监督管理提高林业生态工程建设全过程的规范性与科学性,提高建设质量。

2.2实行依法治林

林业生态工程建设在实质上既融合了生态建设,又融合了林业资源建设,为了能够更好地发挥林业生态作用,需要兼顾林业资源与生态资源,达到建设平衡。当前存在部分林业生态建设队伍对林业资源的重视不足,在林业生态建设中过度重视社会生态效益,没有对林业资源的引起足够的重视,在治林中较为随意,没有治林流程与策略,将林业资源作为一种辅助建设手段,一味的浪费林业资源。因此在林业生态工程建设中,需要更加重视林业资源的合理利用。有效结合城市建设与林业生态建设,在建设内容中科学地融合现代化的生态建设内容,并同时注重与林业生态资源向融合,避免资源的分离。可以在林业生态建设与城市建设中加入城郊型生态旅游环境的建设,合理利用林业生态资源发展林业生态建设,同时也能够起到宣传与保护林业生态资源的作用;实行依法治林,在林业生态工程建设中重视林业资源的使用与保护,做好相关的病虫害防治工作、森林防火工作等,这样能够更好地达到提高林业生态工程建设质量的目的。

2.3加强林业生态工程建设宣传与推广,培养专业性人才队伍

林业生态工程建设是一项有利于经济、社会、生态等多方发展的重要建设工作,为了能够更好地推广林业生态建设,提高林业生态建设质量,需要加强对于林业生态工程建设的宣传,在林业生态工程建设的重要性与积极意义上加以宣传,同时加强对于林下种植与林下养殖、绿色有机食品品牌的宣传,提高人们对林业生态工程建设与林下经济发展的重视,也加强社会监督与社会管理。

2.4建立具有高素质的专业人才队伍

为了能够有效提高林业生态工程建设质量,需要针对性的对林业生态工程建设队伍进行培训与人才培养,提高林业生态工程建设队伍人才的质量与综合素质,从而达到提高林业生态工程建设质量的目的;可以搭建南宁良凤江国家森林公园网络学习平台,强化干部职工的集中学习培训,引导并强化内部学习,培养能够独当一面的人才队伍;以完善的考核激励机制对业务能力突出的员工进行考核奖励机制的建立,提高员工工作积极性的同时强化人才队伍的培养力度。林业生态建设与城市建设协调融合。林业生态建设并不是单一的建设内容,对于林业资源与社会资源也有直接相关性。林业生态建设无法大幅度的贴近现代化社会生活状态,这会造成林业生态建设难以融入城市建设,同时也影响了林业生态建设的环境与内容。因此在林业生态建设中应该统筹兼顾生态与城市2方面的建设,以林业生态需求与城市建设、城市规划需求相结合,提取生态与环境要素,合理利用资源,达到更好的建设效果。

3结语

林业生态工程建设在自然生态环境的保护中起到积极意义,也能够较好的促进林业资源的发展,当前在林业生态工程建设项目中还存在一定的不足之处,以工程建设流程性不足、规划性不高、建设队伍专业性不高等为主的原因造成了林业生态工程建设质量难以得到有效提高。为了能够更好地解决这个问题,需要从林业生态工程建设的流程、制度准则、管理与宣传等多个方面入手,针对性的作出提高。以制度建设与监督管理提高林业生态工程建设中的流程规范性与科学性,提高林业生态工程建设质量,并通过专业性人才队伍的建设、加强宣传与推广让更多人重视林业生态工程建设,有效提高工程质量。

参考文献

[1]袁桂芬.生态林业建设推动林业经济可持续发展的思考[J].农业开发与装备,2018(11):75,116.

[2]胡蓉.生态建设工程中生态补偿的可持续性及协调性评价[D].内蒙古大学,2018.

[3]赵吉吉.广西林下经济产业发展动力及作用机理研究[D].中南林业科技大学,2018.

[4]李利学,杨丽娟.浅谈林业产业发展和林业生态文明建设[J].农家参谋,2018(05):65.

专业工程建设范文2

关键词:高标准;农田水利;水利工程

在乡村振兴战略背景下,加快新农村、农业基础设施建设,可有效推动农业政策的落实,提高农业产量,增加农户的经济收入。相关水利部门应提升对农田水利工程建设的重视程度,加大政策和资金投入,结合农田水利工程建设现状进行改善,不断提升工程建设品质。

1探究高标准农田水利工程建设现状

1.1缺乏工程监管,工程标准较低。新时期发展下,水利工程建保障了农业发展,为现代农业生产提供技术支撑,提高了农作物生产产量,提高生产效率,在农业发展中发挥积极作用。农田水利工程建设,需要结合地区实际发展情况建设水利工程,确保可实现当地高标准农田可持续发展目标。就当前农田水利工程建设现状看,工程单位监管不力,未建立相关的工程制度标准,管理水平较低,未成立专门的监督管理部门,人员协作方面分工不明确,未将充分落实各项制度政策,影响工程建设进度,无法保障工程质量。工程单位未在地区农田水利工程建设中切实落实国家、相关部门颁布的相关农业政策,忽视了工程建设的全过程管理,阻碍了农田水利工程建设的可持续性[1]。现有的工程监理缺乏监管意识,责任意识不强,在工程建设过程中,缺乏有效指导和监督,未及时预见工程建设中出现的风险,影响农田水利工程整体运行效益。

1.2设计方面缺乏科学合理性。工程设计图纸、施工组织设计、设计说明等相关工程设计文件,在农田水利工程建设中占据重要的地位,高质量的设计可加强对工程成本的控制,提高工程效益,并保证设计与实际工程建设之间的一致性,保障工程建设质量符合工程质量验收标准。就当前农田水利工程设计因素来看,工程单位忽视了设计的重要性,过于追求工程建设的经济效益,未在设计图纸中充分反映工程施工建设的各个要素,造成设计偏差,影响后续分项工程的施工进度和施工计划的落实,造成二次返工和停工的现象,增加工程成本,降低工程单位的经济效益,制约了农田水利工程后期的运行[2]。高标准的农田水利工程建设与设计规划、施工标准之间具有密切联系,水利工程单位应提升对设计阶段的重视程度,做好工程建设前期的准备工作,科学进行规划和部署,保证设计的科学性和合理性,积极推进工程监督工作,确保可在工程的预期工期内完成项目建设。

1.3人员素质有待进一步提升。高标准农田水利工程建设对相关施工人员的专业技能要求较高,要求相关人员具备较高的专业素质和专业技能,在施工中可提出合理化的建议,积极推进工程建设进度。相关施工人员自身的专业素质参差不齐,工程单位未制定统一的技术实施标准,制约了施工阶段的工程管理水平,难以保证工程质量。工程项目管理人员,自身的理念意识较为落后,在实际工程建设中管理水平低下,未制定相关的责任追究机制,未定期组织开展技术人员培训教育,降低工程建设质量的同时,施工人员的安全管理水平较低,部分施工人员在施工现场随意性较大,未严格按照施工工艺实施流程开展作业活动,影响工程建设质量。

2提高高标准农田水利工程建设质量有效对策

2.1建立健全完善的施工管理体系。为提高高标准农田水利工程建设质量和品质,相关水利工程单位,必须结合工程建设实际情况,制定完善工程监管体系。在工程制度管理方面,应明确划分人员的工作职能,加强责任追究,避免问题发生时出现人员相互推诿责任的现象。农田水利工程建设质量是高标准水利工程建设的重要保障,工程单位须加大资金的投入,深入落实各项政策、制度落实情况,并全程监督和跟踪制度、政策落实情况。工程单位应成立专门的监督管理部门,安排工程监理人员定期到施工现场进行技术指导和管理,排除影响农田水利工程建设的不利因素,保障水利工程建设质量,提高工程监管水平。工程监理应制定阶段性的监督检查计划,加强对分项工程质量的检查和验收,严格按照工程合同、工程建设质量标准,监管施工的全过程,多角度、全面提升工程建设品质[3]。水利工程单位应加大对节约用水理念的宣传和教育,提高水资源的利用率,使工作人员明确节水灌溉理念。在工程实际运行中,应按照专业技术人员加强对农户的指导,提升农户对现代化农田水利设施的认可程度,充分发挥现代化农业设施的作用和价值,进而提高水资源的利用率。水利工程单位通常会选择铺设喷灌管道的方法,提高水资源的利用率,改变传统农田浇灌模式,加快浇灌渠道建设。应根据农业发展需求,调整和完善节水政策,发挥高标准农田水利工程的作用优势。

2.2优化工程设计,提升工程品质。(1)设计要点。高标准农田水利工程建设工作,有效推动了我国农业发展,优化现代化农业目标,提高农业现代化、集约化程度。农田灌溉、滴灌、现代化机械设备的应用,提高了农业生产产量、解放了劳动力,提高农业生产效率,在供给侧改革背景下提高农副产品产量,积极引导农业可持续发展。为了保证地区农业经济发展,均衡农业经济发展和生态环境建设之间的关系,工程单位必须提升高标准农田水利工程建设质量,优化工程设计环节。相关设计人员应深入实地进行勘察,充分掌握相关资料,提升工程设计的合理性,充分考量影响工程建设的各项因素,包括气候环境、地理位置、施工人员、机械设备、施工原材料等,确保将施工各要素反映在工程图纸中。工作人员应做好工程前期的规划设计工作,为工程单位科学选址、施工、交付提供参考依据。工程项目管理人员应提升对设计的重视程度,提高自身的管理水平,优化施工各个阶段的监管力度,从设计阶段加强对工程成本的控制,避免造成工程资源浪费的情况,提高资源利用率,增加工程单位利润空间。工程项目参建的各单位应加强对设计图纸的审核,发现问题、及时纠正,并要求设计单位在第一时间进行修改,并对设计总图进行反复确认,确保设计图纸无误后,开工建设,避免因设计问题,影响施工进度。(2)设计方案。在农田水利工程设计过程中,需要注重对建设规模的预测,对取水方式的选择及对灌溉渠系的处理。从建设规模方面分析,设计人员应在工程开始前,对当地的农田水利工程所处位置,进行深入研究,并了解此工程需要服务的范围,明确粮食灌溉需要的水资源量。在了解上述信息的基础上,确定最终规模,确保可充分满足居民的灌溉需求,使农作物正常生长,为粮食产量的提高奠定基础。工作人员可根据灌溉水的来源,选择不同方式,如来源于河流,可通过建设堤坝的方式,达到取水的目的。在未建设堤坝的情况下,同样可达到取水的目的,但需要通过设计水闸,控制取水量进行控制。在灌溉渠系方面,工程工作人员应以提高灌溉便利性及降低工程成本为目的,对其进行设计。例如,应保证排水渠位于地势较低的区域,保证水源在地势的影响下,可流动到相关区域,避免增加工程设计量,提高农田水利灌溉的便利性。(3)提高人员专业素质。水利工程部门应定期组织开展人员培训工作,深入贯彻落实党和国家提出的各项农业政策,开展技术交流大会,相互交流经验,在提高人员专业素质的同时,加强人员专业技能的培训,强化施工人员的安全施工意识、质量意识。相关施工人员应严格按照农田水利工程建设标准,开展作业活动,配合工程单位做好水利灌溉、排水工作,水利单位应建立考核制度,奖惩分明,加强对违规作业人员的批评和教育,对完成阶段性任务的人员进行物质奖励和精神奖励,提高人员工作积极性的同时,提升农田水利工程建设品质、工程单位管理水平。为了保证高标准农田水利工程后期运营效益,相关人员必须做好工程运营维护、监管工作,定期进行检修和维护,充分发挥高标准农田水利工程效益。相关施工人员应积极学习先进的专业知识,在技术交流中,不断汲取经验,完善自我,加强对施工设计图的深入解读,明确设计的真实意图,避免出现施工偏差等问题,可加强对大型农田水利工程设备的维护,强化对设备养护管理,提高工程建设效率。

3结语

综上所述,高标准的农田水利工程建设,提高了农业生产效率,将农业发展推向高标准、规模化、集约化、现代化发展方向,带动我国经济发展,并逐渐带动以农业为主导的二、三产业发展,促进一、二、三产业融合发展。通过分析农田水利工程建设现状,提出了提高工程建设质量的有效对策,实现了提升农田产量的目标,推动水利工程稳定运行,均衡了经济和生态效益。

参考文献

[1]赵会婷.探究高标准农田水利工程建设现状与思考[J].建材与装饰,2019(35):290-291.

[2]李兴阳.高标准农田水利工程建设现状与思考探讨[J].地产,2019(16):19.

专业工程建设范文3

【关键词】政府投资;工程设计;设计评审;项目管理;应用

从国家实施“西部大开发”到“推进全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设,从实施“天府新区”到“北改攻坚”建设,从“一带一路”到“临港东区”建设,从确立“世界田园城市”到“国家中心城市”建设,成都市城市建设走上了又好又快的发展轨道。特别是政府投资工程建设项目投资数量日益增多,投资规模不断扩大,投资领域不断扩展,投资效益不断增强,带动效应日趋明显,管理难度不断加大。如何规范政府投资工程建设项目评审管理,各地相继建立了政府投资工程建设项目评审管理中心(或类似机构)和出台了多项政策和规定,力争为“国家把好关”,为“项目服好务”。

1政府投资工程建设项目的定义及管理流程

1.1定义

政府投资工程建设项目是指全部或部分使用财政资金投资或者国家融资的项目。包括:(1)使用各级财政预算资金的项目;(2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;(3)使用国家发行债券所筹资金的项目;(4)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;(5)省人民政府认定的其它政府投资工程建设项目。

1.2管理流程

现阶段我区政府投资工程建设项目管理基本流程为:项目建议书审批→可行性研究报告评审与审批→初步设计评审(市政公用项目)→概算评审与审批→施工图评审(房屋建筑项目)→施工图设计审查→招标控制价评审与批复→施工招投标→签订施工合同→建筑安装(工程变更评审)→竣工结算与决算。

2工程设计及存在的主要问题

工程设计是指在工程项目施工以前,设计人员根据已经批准的设计任务委托书,为具体实现拟建项目的技术经济要求,拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。工程设计是项目从规划到具体实施的关键过程,设计文件是建筑安装施工的依据。现阶段政府投资工程建设项目工程设计存在的主要问题有:一是项目前期准备不充分不具体,仓促上马,应急工程、献礼工程时有发生,设计方案和投资估算编制精度低,设计依据资料不齐全、不准确,或项目设计周期得不到保证,不断压缩设计时间,导致部分设计文件深度不能满足2008年版《建筑工程设计文件编制深度规定》及2013年版《市政公用工程设计文件编制深度规定》的规定;二是项目设计人员设计水平不高,对现行规范、标准等掌握不准,未按现行规范、标准等设计,致使设计差错、漏项、矛盾、偏差增多,造成设计变更增加,变相增加项目投资;三是项目设计人员擅自或按业主要求提高设计标准,设计过于保守,造成投资不经济;四是个别项目业主对工程建设基本流程和要求不清楚,违反工程建设项目建设的基本程序,“三边工程”时有发生,或者出于自身或其它因素考虑,对投资控制不严或要求设计人员按自己的意愿办理;五是项目设计人员或设计单位缺乏投资控制意识,忽视设计阶段的经济优化功能,专业设计人员与投资控制人员、项目业主未进行有效的沟通,片面追求技术先进性和安全性,未考虑项目的经济性;六是个别项目设计人员出于利益考虑,缺乏设计人员应有的职业操守和道德,故意留有变更机会或者按照施工单位意见出具工程设计变更通知单,造成投资增加;七是部分项目设计人员在设计过程中照本宣科,不踏勘现场,对现场实际情况不清楚,或者不熟悉施工工艺等,致使技术方案、组织方案及措施方案缺乏针对性,为后续变更打下伏笔,引起投资增加;八是部分项目设计单位任务饱满,设计人员不足造成设计质量低下;九是设计单位未严格执行限额设计和优化设计,造成实际质量不佳;十是项目业主和设计单位未真正落实设计成果的评价体系,未形成奖励和惩罚体制;十一是现行设计费用取费基数是工程投资额,设计单位及设计人员缺乏优化设计方案的动力,不愿意减少工程投资额;十二是设计概算并非设计单位编制,造成“两张皮”的现象,编制依据不充分,编制内容不完整或与设计文件不一致,编制深度不满足要求等。由于政府投资工程建设项目工程设计存在上述问题,其中个别项目还比较严重。工程项目设计质量就成了工程建设“五大责任主体”关注的焦点,也是政府监管部门控制的重点和难点。设计质量的优劣不仅关系到拟建项目的实施质量、进度、投资,而且对项目的社会效应和经济效果产生巨大的影响。从项目投资的角度来看,决策阶段和设计阶段对投资的影响度达到75%~95%,况且政府投资项目投资金额巨大,投资控制便成为项目业主控制工程项目的主要功能,也成为政府投资主管部门或行业主管部门控制工程项目的出发点和落脚点。设计评审就是从设计环节控制工程质量和投资的主要措施之一。

3设计评审及操作模式

设计评审是从设计环节加强我区政府投资工程建设项目管理,按照现行法律、法规、规范、标准等对工程设计文件(包括初步设计或施工图设计)进行技术、经济评审,在保证项目功能要求和安全的前提下尽可能控制建设规模和投资规模,减少不必要的设计浪费,加大前期工作力度,减少因为设计漏项带来的后期较大变更,减少设备和材料选型浪费等。

3.1特聘设计评审专业人员

我区为加强设计评审管理,特别聘清了具有“国家级专业技术执业资格证书”和实践经验的设计专业人员,让专业的人做专业的事。

3.2设计评审模式

根据设计评审组织方式和实施主体不同以及项目实际情况、专业类别和时间要求,我区主要采用专家评审方式为主、机构评审方式为辅的评审模式。

3.3设计评审类别

我区设计评审按房屋建筑工程和市政公用工程进行分类,前者分为设计方案评审和施工图设计评审,后者为初步设计评审。

3.4设计评审流程

以下为专家评审模式的基本流程:申请→接件→分配→制定工作方案→分送资料→收集专家意见→踏勘现场及召开评审会→修订→确认→出具评审结论确认单→反馈→出具评审结论→资料整理及归档。

3.5设计评审时限要求

规定限额以上的项目在评审基础资料齐备后,应在规定时间内出具初评意见,并在项目业主确认并修改完善后,及时出具正式评审意见。

3.6对评审专家的工作要求

评审专家具有高度的社会责任感和求真务实的专业精神,是我区设计评审工作强有力的技术支撑。各位专家从项目规划设计条件、技术参数、专业设计和项目工程投资等方面进行评审。

4设计评审在政府投资工程建设项目中的具体应用

4.1市政公用工程项目初步设计评审实例

某道路建设工程项目包括新建道路及电力隧道和电力迁改3项内容。其中新建道路1300m,横断面宽30~35m,主要包括道路工程、排水工程、交通工程、电力工程及绿化工程等专业工程建设内容;新建电力隧道1300m,隧道断面尺寸为2.5m×3m(净空:宽×高),主要包括主体工程、附属配套工程等建设内容;迁改与恢复工程主要包括双回路长1750m的220kV和双回路长1550m的110kV电缆下地工程。项目报送的初步设计概算为18998×104元。在熟悉初步设计图纸后聘请了道路、给排水、电气、照明、景观、交通、工程造价7个专业的5位专家进行初步设计图纸评审,经过专家详细阅读、现场踏勘和召开协调会等相关步骤,共提出评审优化建议共92条,按单位工程和专业分类如下:新建道路共59条,其中道路专业14条,给排水专业5条,电气及照明专业4条,交通专业3条,景观绿化专业14条,工程造价专业19条,电力隧道工程共24条,其中土建专业4条,照明专业7条,工程造价13条,迁改与恢复工程共9条,其中电气专业1条,工程造价8条。按成因分类如下:因设计文件深度未达到规定要求的共21条,占22.83%;因设计人员设计水平不高的共52条,占56.52%;因设计过于保守、超出标准的共5条,占5.43%;其它原因的14共条,占15.22%。评审后该项目的初步设计概算为15616×104元,节约工程投资3382×104元,节约率为17.80%。

4.2房屋建筑工程项目施工图设计评审实例

某中学改扩建工程项目总规划建设用地面积为4.6×104m2,总建筑面积为4.2×104m2,规划建设60个班,主要建设内容包含建设教学楼、阶梯教室、实验楼、办公行政楼、食堂、学生宿舍楼;新建室内球场,同时配套建设室外运动场以及室外总图工程。项目报送的施工图预算为13178×104元。在熟悉施工图设计后聘请了建筑、结构、给排水、电气、暖通、人防、岩土、工程造价等专业的专家进行施工图评审,经过专家详细阅读、现场踏勘和召开协调会等相关步骤,共提出评审优化建议96条,其专业分布如下:建筑专业共32条,结构专业11条,给排水专业7条,电气专业11条,暖通专业3条,人防专业3条,岩土专业13条,工程造价专业16条。其成因分布如下:因设计文件深度未达到规定要求的共15条,占15.63%;因设计人员设计水平不高的共42条,占43.75%;因设计过于保守、超出标准的共8条,占12.50%;其它原因的31共条,占28.12%。评审后该项目的施工图预算为11898×104元,节约工程投资1280×104元,节约率为9.71%。我区政府投资工程建设项目设计评审从试行至今已有5年时间,共完成项目设计评审80个,提出优化建议5669条,节约政府投资约5.26×108元。通过设计评审,我区政府投资工程建设项目设计质量取得明显好转和提升,设计浪费得到有效控制,政府投资工程建设项目取得显著的效益和效果,施工中的设计变更明显减少,真正起到了“以评促设”的目的,为政府节约了资金,提高了资金使用效率和效益,为后续政府投资工程建设项目管理打下了坚实的基础。同时加强设计单位及设计人员管理及考核,提高设计人员设计水平是确保设计质量可靠的有效措施和主要措施。

5设计评审存在的主要问题

(1)设计评审不是政府投资工程建设项目建设的基本流程,没有法定地位,现阶段仅有区级政府文件给予规定(2)由于在政府投资工程建设项目基本建设流程中增加了设计评审流程节点,对项目实施进度会造成一定的影响,特别是在项目前置性条件不具备或送审资料不完整以及对设计评审优化建议有疑义时,显得较为严重。(3)现阶段各地设计评审均为各自为阵,其设计评审类别及流程节点也不完全一致,有待于进一步统一、规范和优化,不利于设计评审的推广。

参考文献

专业工程建设范文4

关键词:石油化工;工程项目建设;安全管理;方法

中国石油化工工程建设建设的步伐不断加快,并获得了显著的成效。要确保石油化工设备安全运行,就要将工程建设工作做到位。石油化工工程建设项目要满足生产需求,就要做好安全管理工作,对石油化工工程实施安全管理,但是依然会存在影响因素。所以,在工程建设的过程中,要做好安全管理工作,对于工程的运行情况全面掌握,整改其缺点,通过发挥安全建设效应,可以起到预防故障的作用,保证工程安全稳定运行[1]。

1石油化工工程建设中需要重点考虑的问题

1.1未创设安全的工程建设环境。在进行石油化工工程建设的过程中,塑造合适的工程建设环境是非常重要的,直接关乎到工程建设效果。工程建设的时候会有负面因素存在,对工程建设的影响非常大,石油化工工程建设中,在使用设备的时候要考虑操作的标准,还要对各种设备的的类型充分考虑,分析设备的优点和不同,选择最合适的设备,满足实际要求了,保证设备的稳定性才能维护工程建设的安全局。

1.2欠缺技术交流工作。石油化工工程建设之前要做好各项准备工作,除了设备之外,还要做好技术交流工作。各种技术都有自身的优点,也都存在缺点。工程建设时,对没有选择合适的技术,或者对技术没有合理使用,导致运行的进度缓慢,就无法获得良好的工程建设效果。比如,在工程建设中设置变压器,就要考虑到其容量方面以及对环境的要求,要放在合适的位置,保证其正常运行,且具有经济适用性。对变压器设备在工程建设中使用,能够获得良好的效果[2]。

1.3技术风险问题对工程建设所造成的影响。在石油化工工程建设项目中要注重技术风险带来的影响。在施工技术应用中要按照工程项目结构的参数展开,但在实际操作中,由于参数设置不准确,导致技术操作中产生误差,施工中存在问题,必然会提升工程成本,造成一定的经济损失。在安全管理工作中做好技术风险控制工作,要求管理人员要具备风险意识,在安全管理工作中就要对于可能产生的风险采取必要的控制措施,从经济的角度出发实施技术风险管理,与技术管理人员合作将管理工作做到位,就会减少风险因素导致的工程经济损失。

1.4环境风险问题对工程建设所造成的影响。石油化工工程建设项目建设中,环境风险是需要重点考虑的问题。石油化工工程建设为风险性很大的工程,展开施工中,就需要对地质环境因素高度关注,明确各种施工难点,还要考虑到地上建筑对施工造成的不利影响。在整个施工中要确保各项工作顺利展开,还要保证施工安全,而且不能对周围环境造成污染。这些都是环境风险,如果在施工之前没有采取必要的方法措施,导致风险累严重,就会产生施工问题[3]。所以,对于环境风险要采取必要的预防措施,为了施工的有效性和安全性,避免造成严重的后果。石油化工工程建设项目施工中要重视环境风险,做好环境评估工作,对施工所在地进行地质环境评估,对地上建筑施工情况进行评估,还要对施工场地周围的环境进行评估,采取必要的预防措施,避免环境风险影响施工。

2对石油化工工程建设需要采取的安全保障措施

对石油化工工程建设需要采取的安全保障措施为工程建设中要提高安全层次、对工程建设人员进行职业能力培训、对工程建设中存在的危险要素重点分析、在企业安全管理中实施技术风险管。

2.1工程建设中要提高安全层次。在对石油化工工程建设中使用的设备进行安全检查,工程建设人员处于很危险的建设环境中,就要提高安全意识,每一项操作中都要首先考虑到安全。工程建设工作人员对于操作安全标准全面掌握,并落实到行为上。在对石油化工工程项目的设计过程中,首先需要考虑的是安全问题,认识到安全问题的重要性。在进行工程建设的时候,有必要提高安全的层次,以在工程建设过程中对各项工作合理控制[4]。

2.2对工程建设人员进行职业能力培训。石油化工设备实施工程建设的专业性很强,要求工程建设结果要有较高的精确度,这直接关乎到石油化工设备实际使用中的运行状态。在对石油化工工程建设之前,要求所有参与工程建设的工作人员要具备规定的技术能力。才能保证实现达到标准。工程建设中,如果工程建设人员操作上存在失误,就会导致工程建设结果偏差,最终工程建设失败[5]。工作人员如果设备工程建设专业能力不够,还有可能导致安全事故,所以,要强化培训力度,对所有的工作人员定期培训,以专业知识为主,还要从工程建设的实际出发进行操作培训,让工程建设人员掌握特殊要求,使得工程建设人员的职业素质有所提高,不会对工程建设造成不良影响。

2.3对工程建设中存在的危险要素重点分析。当石油化工工程建设完成后,工程建设人员还需要针对工程建设进行总结,研究工程建设过程中所遇到的困难以及存在的风险,从石油化工设备运行的实际情况出发,将工程建设中产生的数据信息记录下来,对工程建设的各个环节从整体的角度进行研究,对于存在的危险因素具有针对性地提出解决措施。工程建设人员虽然各司其职,但是作为一个团队,针对工程建设问题要及时沟通,相互之间密切交流,对于石油化工设备的测验流程不断优化,做好工程建设总结工作,将工程建设形成理论,为下一次的石油化工工程建设提供参考。石油化工工程建设的验收对于人员的专业技术水平有很高的要求,工程建设中会遇到一些危险。所以,要更好地发挥工程建设的作用,参与人员要具备风险意识,在整个的实验过程中都要实时监控,做好调节工作,严格按照操作流程进行,对于各项工作都做到位,对于工程建设中的各种问题要认真解读,将科学有效的解决办法记录下来,保证高压工程建设稳定实施[7]。

2.4在企业安全管理中实施技术风险管理。石油化工工程建设项目实施的过程中需要使用各种设备,要切实地发挥设备的功能,就要从管理的角度出发实施技术风向控制,做到安全管理与技术风险管理相结合,管理人员对技术工程建设要力做好监督工作,并予以验收。对于专业的维修企业提供的保养业务能够跟踪式地监督管理,还要从工程建设的实际出发培养技术骨干,这样对于技术工程建设工作提高控制能力,工程建设质量有所保障,可以为工程节省大量的资金。在安全管理中,从风险管理的角度出发对于设备的工程建设工作跟踪式监控,可以采用建立工作进度管理方式,或者采用工作总结的方式实施监督管理,对于不当之处予以有效控制,根据具体的项目工程建设需要对风险控制模式进行调整,积极总结经验,将改进方案制定出来,可以最大程度地规避风险。为了在技术工程建设工作中更好地实施管理,管理人员还可以联系市场上多个维修单位,与本单位建立合作关系,提出合作性的风险管理模式,即在技术风险控制上予以合作,主要的目的是降低风险控制工作中需要投入的成本,使得企业的工程建设中经过有效的安全管理而提高风险控制能力[8]。比如,在石油化工工程建设中,对于消防系统和空调通风系统的技术工程建设与有关的单位建立合作关系,提高市场竞争力,就会获得更高的经济利润。采用风险管理与技术管理相结的模式,不仅可以将风险发生率控制到最低,还可以提高项目建设质量,成本有所降低,提供经济利润[4]。

3结束语

专业工程建设范文5

关键词:市政工程;管理水平;现状分析;策略优化

0引言

随着现代经济的高速发展,我国城市化建设进程以及规模不断扩大,市政工程的建设步伐也明显加快,虽然工程建设管理经验已经相当丰富,但快速发展也对市政工程建设管理水平提出了更高的要求,需要在建设进程不断优化自身的发展模式,完善市政工程建设过程中的管理监督问题。

1市政工程建设项目的特征及管理现状

1.1市政工程项目的建设特征

1.1.1建设质量要求较高

当前城市建设进程与市政项目建设有着非常密切的联系,市政工程建设质量与人们的日常生活有着不可分割的关系,政府及民众对工程的建设需求和建设质量要求相对较高[1]。因此,市政工程项目建设,就必须拥有独立的建设施工管理方案,在完成施工建设并投入运营之后,市政项目的使用频率以及承载量也越来越大,工程建设的质量和安全性都会直接影响到广大人民的日常生活和使用安全。

1.1.2建设工期要求较紧

随着社会经济的建设和发展,我国的城市建设进程越来越快,市政工程在当前城市发展建设过程中发挥着尤其重要的位置。市政工程的建设数量和建设规模越来越大,一方面,有很多工程建设都处于居民生活的区域内,建设工期要求非常紧;另一方面当前市政工程许多基础设施都需要大力完善,建设资金非常紧张,有限的资金需要投入到更多需要完善的区域当中。因此很多时候,市政工程建设的工期和建设资金都非常紧,这就要求工程建设周期尽量缩短。

1.1.3市政工程投资管理要求较高

市政工程项目的资金投入量非常大,不仅仅需要满足投资者的规模建设需求,同时要在满足政府建设投资的基础上进行运营和管理[2]。相关主管部门还需要按照资金的筹措情况来调整施工建设项目及施工建设进度,同时要根据市政行业的建设需求以及建设方案,对市政行业建设投资进行追溯和评价,保证审计和数据的完好保存。

1.2市政工程建设的管理现状

1.2.1市政工程管理的人为因素影响

市政工程项目建设的管理,对管理人员和施工技术人员的综合素质和业务能力要求都非常高,管理人员和业务人员的整体素质高低会直接影响到市政工程的建设和施工质量。在建设项目整体的质量把控当中,要对人为因素进行合理管控,如果要求管理人员和技术术人员持证上岗,并制定质量及安全管理制度。

1.2.2市政工程管理中管理体系的影响

市政工程多数采用的是分包的方式,各个施工单位的资质及管理水平存在较大差别,在施工技术管理中也存在着不同程度的差异,使各工程环节之间的衔接质量无法得到可靠的保证。尤其是某些分包单位管理体系和管理制度不完善,使得工程质量难以保障[3]。为了解决这一问题,建设单位要构建完善的管理体系,签订完善的合同,根据合同约定,进行精细化的责任划分,同时,加强各施工单位与建设单位之间的沟通和交流,将每一步的施工细节落实到位。

1.2.3市政工程建设中市场规范性的影响

市政工程建设的市场规范程度,决定着整体工程的建设质量。市政工程本身具有一定的特殊性,大多是由当地政府部门授权执行的,所以在行政审批有可能存在一些不够完善的地方。在项目建设和管理当中,更需要各个施工单位在施工建设之前做好实地考察工作,结合项目的实际需求和特点,制定出科学合理的施工建设方案和安全管理制度,然后根据相应的法律法规和政策进行严格的方案审批,坚决避免安全隐患的产生。

2市政项目施工管理中存在的问题

2.1施工现场管理混乱

当前的市政工程管理建设过程当中,施工现场混乱的问题不在少数。施工人员是否严格遵守相关的工程建设规章制度,是否按规定的职责严格执行施工工作和施工范围,不清楚自己应该做什么样的工作,就凭借个人经验自作主张开展工作,都会影响整体的工程质量[4]。在施工人员的意识中,只服从包工头的命令,而对现场技术管理人员的要求,不愿听从存在沟通障碍,导致施工工作出现偏差,建设项目进度受到影响。

2.2施工建设工序不合理

施工工序及流程不合理的问题,是当前市政工程建设中较为频繁出现的问题[1]。部分工作人员和管理者认为市政工程的建设施工工序流程几乎是一样的,所以施工建设的组织只是按照他们传统施工建设经验来完成,并没有严格按照当前市政工程的具体执行方案进行现场调查以及综合分析,使现场施工工序及流程杂乱不堪,进而导致建设项目的质量和成本都很难以保证。

2.3施工建设监督管理力度不足

市政工程建设管理的力度不足是当前市政工程建设过程中非常严重的问题[2]。在当前市政工程建设当中,对各工序的监督机制以及监督方案落实不到位,管理不严格,导致工程建设环节出现混乱的现象。对工程建设的细节把握和监督管理不严格,可能导致严重的安全隐患,甚至有些企业为了达到验收合格的目的,采取一些不合理、不正当的手段和方式来蒙混过关,为工程建设项目后续使用埋下较大隐患。

2.4施工建设的劳务管理不到位

市政工程现场施工过程中,经常会出现一些因为专业分包单位或员工对总包管理人员的指令不重视的现象,并没有按承包单位以及建设监理单位的施工要求和建设方案进行严格进行施工建设。产生这些问题的原因还是在于相关工程建设单位的管理者对现场劳务管理不到位,没有对相关人员根据专业技术进行合理的工作分配,导致工作过程当中产生混乱现象。

3市政工程施工管理的优化策略

3.1做好工程施工的科学部署

市政工程建设之前需要进行充分的地质勘探和周围环境检查,搜集各方面的施工建设需求资料,考虑周围可能发生的各种情况,因地制宜地进行工程建设的整体部署[5]。如果施工建设过程当中,因为各种各样的外部因素而致工程建设内容发生变化时,则应及时进行施工内容和施工技术的调整。由于施工前期会对工程周围进行仔细的环境检查,并且召开多次的施工建设策划会议,那么对应的工程建设部门就要对这些施工建设的细节进行更加严格的部署和安排。其中包括现场施工管理制度,合理的责任分工,严格的奖惩措施,以及各分包项目的规划和划分,保证施工建设方案能够符合相关的标准和规范。

3.2完善施工任务分配制度

建立严格的责任追究制度,对工程建设过程当中责任心不足的施工建设管理人员或者一些不服从管理的施工建设管理人员,要追究对应的责任,务必保证工程建设过程当中每一位工作人员都能严格按照目标执行施工任务,井然有序地开展工作。对应的施工建设总体部署方案要深入具体地与实际施工现场进行紧密结合,在部署安排确定之后,安排对应的工作人员进行详细的沟通和交底,确保对应的责任制度和奖惩制度都能够落到实处。

3.3做好相关人员专业技能培训

对于市政工程建设项目来说,需要加强对管理人员专业技能的培训,包括研读图纸,理解图纸设计意图,同时做好沟通和交底工作,并强化工作人员的责任意识。在每一项工程施工建设之前,对相关的技术交底人员和所有的工作人员开展的技术培训,充分掌握施工建设标准以及工艺要求,严格对每一项工作和每一环节进行监督和管理,保证工作人员能够及时对自身的工作进行检查和复查。

3.4做好专业分包以及劳务作业规范管理

做好专业分包以及对应的劳务作业分配。对于市政工程的劳务作业合作方以及专业分包方,应通过招投标的方式,根据其施工能力,履约信誉程度,以及严格规范执行流程,选择合适的分包单位。专业分包与对应的劳务合作中,如果出现施工作业不规范问题,应该严格执行相关的法律法规的基础上,根据合同条款,按照对应的施工建设需求进行严格处理。

4结束语

专业工程建设范文6

如今我国经济实力逐渐增强,经济发展步伐逐渐加快,各个产业也随之迅速发展。其中电力产业的发展情况与我国整体经济水平息息相关。目前,我国电力产业渐渐趋于系统化生产运行模式,从曾经单一的线路渐渐形成电网式结构,各个电力企业都在全力加强配电网工程建设及管理,本文将针对此内容进行全面探究。

关键词:

配电网工程;建设;管理

电力产业在我国市场经济体系中占有举足轻重的地位。随着人们生活水平的提高与科学技术的提升,整个社会对电力资源的需求量逐渐加大,电力资源已经成为人们生活中不可或缺的一部分。所以,配电网工程建设及管理质量正在时刻影响着人们的日常生活。下面本文将以我国配电网工程建设及管理的现存问题为切入点展开分析。

1配电网工程建设及管理的现存问题

1.1整个配电网工程建设及管理体系不完善

目前,我国整个配电网工程还在发展与探索中,所以整个体系还不够完善。配电网的规划管理工作并没有应用到配电网工程建设中的全过程,其管理范围与力度还有待提升。配电网建设主要就是为用户服务,满足用户的用电需求。但是,正是因为整个配电网工程建设及管理体系不完善,所以在配电网工程的建设中经常会省略调查用户需求的环节,就会造成在建设的过程中被迫打乱工程的实施流程,进而为整个工程的建设加大了难度[1]。

1.2配电网工程建设周期较长且工作量大

我国的人口众多,居住面积大,为了保证全国各地共同发展,我国的建设宗旨就是尽一切努力满足人们的需求。所以,这样的国内客观环境给配电网工程设定了极大的工作量。我国在配电网工程的建设中不惜投入重金来支持整个配电网工程的建设,但是由于工程本身的复杂性以及客观环境的些许阻碍导致整个配电网工程建设的难度加大,使整个工程建设周期偏长。

1.3配电网建设管理工作的保障机制不完善

目前我国的电力企业在正常的生产运行的过程中,规划人员与部门分配不合理,整个电力系统的建设规划设计与管理执行都是安排一个部门来完成,这就加大了工作难度。再加上人员有限,所以导致两项比较重要的工作都无法保质保量地完成。甚至有时在配电网工程的建设中忽略了前期建设规划的重要环节,直接进行工程的开展,这样的未知性就导致整个工程的工作无法得到有效保障[2]。

1.4配电网施工人员专业素质较低

在配电网工程的建设过程中站在第一线的就是施工人员,所以其专业素质就关乎着工程的建设质量。如今,我国的电力技术人员的专业素质呈参差不齐的状态,于是配电网的施工人员分配也无法保证较高的专业素质,由于整个配电网工程对技术的要求相对较高,所以就会导致施工人员的技术水平无法满足工程建设需要,大大阻碍了整个工程的发展进程。

1.5电力企业各部门缺乏沟通配合

上文中提到我国的配电网工程的施工范围比较广泛,这就需要整个电力企业的相关部门进行参与。但是在多种部门混合加入配电网工程的建设队伍时,虽然为整个工程提供了丰厚的人力资源,但是由于电力企业各部门缺乏沟通配合,导致各自为政的现象出现。从而大大阻碍了整个工程建设的正常管理。

2配电网工程建设及管理的有效策略

2.1完善配电网建设工程管理制度

要想实现整个配电网工程的顺利开展,就要加大力度完善配电网建设工程管理制度。特别是要注重前期的调查规划,这是对整个工程的发展奠定一定基础的有效途径。所以,在建设配电网工程期间应该全面调查用户的需求信息,有针对性地做好前期的配电规划,将整个工程的步骤进行捋顺与总结,把管理深化落实到各个建设环节之中,严格按照建设流程来进行工作的开展。

2.2积极引进新式技术,加大资金投入

配电网工程的工作量与工作难度是非常大的,建设周期较长,所以对相关技术的要求也是非常高的。所以,为了全面推进配电网工程的建设进程,就需要与时俱进,积极引进新式技术,加大资金投入,使整个工程的建设达到高效高质的效果。

2.3加强监管建设管理工作的保障机制

加强监管建设管理工作的保障机制就是要合理分配员工与工作内容,将整个人员体系与工程任务进行统一整合归纳,然后进行全面分析,划分工程建设的工作重心,合理安排相应部门进行工作的开展,从而为整个工程的顺利开展提供有效保障[3]。

2.4定期组织技能培训活动

在整个配电网建设工程开展的过程中,执行力的最佳表现就是相关工作人员,所以做好工作人员的培养工作对整个配电网建设工程的发展进程起着大大的促进作用。一个工程质量水平的表现就是整个工作人员的专业素质的表现。所以,在整个配电网工程开展期间也不能疏忽对员工培训工作,可以定期组织技能培训活动,通过专业主题讲座、实践演练以及经验交流分享会等形式来达到培训的目的。整个配电工程建设培养人才实则就是为整个电力产业的发展奠定基础。

2.5电力企业各部门应当加强联系与合作

整个配电网工程的建设不是一个小队伍就能够完成的,需要电力企业各个部门的配合来共同努力建设。所以电力企业各部门应当加强联系与合作,遇到问题主动沟通协调,全力为整个工程的建设贡献力量,共同推进建设进程。

3结语

通过以上对整个配电网工程建设及管理的现存问题的分析以及针对有效策略的探究,我们不难发现,配电网工程建设及管理是整个电力企业的发展动力,为提升整个电力企业的竞争力起着决定性的作用。所以,完善配电网工程建设及管理体系将是整个电力企业发展中的一项重大课题。

参考文献:

[1]李勇.配电网建设项目中的工程管理探析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2016,02:36.

[2]廖华武.配电网工程建设安全管理和技术措施探讨[J].中国高新技术企业,2016,22:118-119.

专业工程建设范文7

一、农田水利工程的特点

农田水利工程就是指为了确保农业的安全生产建设的水利工程。农田水利工程主要为农田供应浇灌与除涝服务,进而使农田变成旱涝稳产田,保障粮食的安全生产、农民增收与水资源的有效运用。农田水利工程的建设主要包含浇灌渠道、渠道衬砌、排水沟道、泵站、涵洞、水闸、农田桥、机电井、灌排设施、输电线路等。农田水利工程一般都具有占地面积广阔,工程总体资金投入较多,单个工程资金投入较少,总体工程建设工期较长,施工条件较差,公益性极强的特征。

二、农田水利工程建设与管理过程中存在的问题

1.工程建设缺乏科学的规划

在我国,仍有很多农业区域不理解农田水利工程建设的意义所在,他们单方面觉得水利工程建设的重要之处就是让工程的数量增多,因此也疏忽了对农田水利工程品质的管理,从而造成一些地区在进行水利工程建设过程中没有进行科学合理的规划,因此,也无法有效的将农田水利工程建设的意义与农田耕地使用率和社会经济效益进行结合。大范围的建设品质不达标的农田水利工程,使得有些农田水利工程产生渗水与开裂等问题,再加上各地方政府在缺乏相关专业技术人员指挥与监督的情况下就对农田水利工程进行修建,最后导致农田水利不能充分施展出其在农业发展中的作用。据有关资料表明,我国农业区域所建设的农田水利工程在建设五年后均出现了不同程度的损坏现象,出现损坏的问题工程甚至已经占据工程总数的30%之多。

2.管理体系不健全

即使这几年我国在农田水利工程建设方面获得了一些成就,可是,有关农田水利工程建设的管理体系方面依然存在一些问题等待着被优化与改善。通常状况下,农田水利工程在建设过程中若是引发民间纠纷问题,就会影响整个农田水利工程的建设工期,轻者会延误工期,严重的话会使整个农田水利工程处于停工状态,进而使得农田水利工程没有被及时的运用到农业发展过程中,给农业的正常生产程序带来很大影响。经有关资料调查表明,2012年,我国农田水利工程在建设过程中引发的民事纠纷问题比率已经占到了3%,与此同时,有些区域在建造农田水利工程过程中,有一部分工程承包施工部门因为不具有专业的施工能力,在实际施工过程中,又没有进行严格的监管,使得农田水利工程建设工期被长期拖延,这对于促进我国农业发展也十分不利。

3.资金投入能力不足

自改革开放以来,我国出台的助农建设政策持续增长,对于农田水利工程建设的规划、工程项目的部署以及工程建造资金的投入都取得了一定程度的提高,然而,我国绝大多数农村所处的地理位置都相对偏远,经济也不发达,农田水利工程建造的配套设备也极为缺少,导致农田水利工程不能依照计划准时开工,就算按时开工建造,后期也无法做到按时交工以及严格工程验收等流程。农田水利工程建造与争取水利工程项目这两大重要工作很难成功实行。所以,如我国大多数农田水利工程都是用公助民办的形式展开建设的,工程建造资金严重缺乏,对农田水利工程进行建造过程中就始终坚持着“能省就省”的工程建造原则与“得过且过”的工程建造意识,节省去不重要的施工过程来节约工程建造成本,这样严重束缚了农田水利工程的建造。

4.水利工程投标、招标过程缺乏规范的管理

在对农田水利工程项目进行招标、投标过程中,会有很多不具有建设能力的建设部门参与到招标会中,再加之水利工程施工部门本身就存在管理与施工品质方面的问题,导致农田水利工程在后期建造过程中产生许多的问题。若是中标的施工部门产生资质方面的问题或是施工技术不过关,就会造成农田水利工程品质出现不符合相关标准等问题。除此之外,还存在一个非常恶劣的现象,那就是有一部分投标方运用小聪明侥幸获得项目,然而,由于其本身不具有能力做好这样高品质的水利工程建造工作,就会把农田水利工程承包给别的施工单位,在从这中间获取一部分利益,从而使得农田水利工程建造品质与有关管理得不到科学的保证。

三、加强农田水利工程建设与管理的措施

1.重视工程建设,健全管理机制

在农田水利工程建设过程中,各区域政府部门需要进一步提高对农田水利工程建设与管理的关注度,加强对广大农民群众传播建设农田水利工程的意义所在,从而使广大农民都能够了解农田水利工程对于促进农业发展的重要性,使广大农民都能够积极主动地参与到农田水利工程建造过程当中来。健全现阶段农田水利工程监管体系,应当进一步对农田水利工程建设实行标准化与统一化的管理模式,从而将农田水利工程建造责任落实到每一位参与工程建设的工作人员身上,这样方便工程投入运行后对产生的问题的有效追踪。同时还要将各项工程建造政策真正落实到具体工程建设当中,从而确保农田水利工程的建造品质。地方政府机构还要和有关工程建设施工企业间创建好良好的沟通,让各单位之间形成了一个良好的协作模式,彼此之间相互配合、相互监督,进而有效运用好工程建设资源,从而确保农田水利工程可以随时展出其重要的作用。

2.创建综合水利机制,节约用水

对农田水利工程进行建造过程中,建设施工单位需要仔细考虑好工程建设区域的水资源与水环境的接受能力,从而创建可持续的用水资源,人与自然友好相处的综合农田水利工程机制,进一步落实农田节水工作。在对农田进行浇灌过程中,需尽量避免不必要的水资源浪费现象产生,有效结合该地区农业发展的实际需求与该地区农业产业构造不定时调整的要求建造农田水利工程,进一步优化工程建造技术,确保农业方面的用水量可以正常供应与农田的排涝能力,从而推动该区域的农业发展。

3.培养专业的水利工程建设技术人才

想要建设农田水利工程的地区,该地区的政府部门以及负责本次工程施工企业的人力资源部门应当进一步加强对相关专业技术人才在农田水利工程建设中的作用的重视程度。不断开发水利企业人力资源,不断加强对当前水利专业技术人员开展相关先进专业知识与操作技能的训练。同时,将这些员工分配到与他们能力相符的岗位当中,进一步确定好他们今后的发展方向。在挑选相关水利专业技术人才过程中,应当有效结合农田水利工程建设的实际要求,在展开有方案、有规范、有流程的人才选择工作。再创建一套完善的工作责任奖惩体系,不断勉励这些人员进行学习与进步,从而有效提高水利工程建造团队的综合素养。

4.加大资金投入,建设高品质工程

不管是哪一个工程项目,其建造的高品质工程都无法脱离大量建设资金投入这一要素。有关现阶段我国农田水利工程建设资金严重缺乏这一问题,是造成我国工程品质低下的主要原因。鉴于此,各地方政府的财政部门应当有效结合本地区农田水利工程建设的实际状况,投入相应的工程建造资金,同时要保障每一笔资金投入都有明确的方向,进而将工程建造资金真正贯彻到工程的具体建设当中。在对农田水利工程建造过程投放大批量资金的过程中,国土治理与农业发展方面的建设也应当进一步与农田水利工程建设创建友好的协作关系,彼此之间相互配合,进而确保工程建造资金可以在工程建造过程中施展出其最大的价值。

5.加强科学管理

在农田水利工程建设过程中,应当强化农田水利工程建设管理工作的科学性,加强重视对水利工程进行科学的管理。可以进一步为农业发展提供更多的经济效益。改变现阶段农业地区只重视工程建设,疏忽工程管理的现象。关于已经完工的农田水利工程需要尽快将其移交给有关负责机构或个人,同时还要为他们颁布水利工程安全证书或者是使用权证明等等,有效运用专业监管或是个人承包等形式,从而使其达到与当地具体状况相符合的管理目标,从而确保已经完工的农田水利工程可以正常投入运转使用。

四、结语

专业工程建设范文8

关键词:跟踪审计;应用过程;问题;解决对策

近年来,跟踪审计在我国重点工程建设项目中得到了较为迅速的推广和应用,但作为一种探索性工作,跟踪审计在应用过程中暴露出的问题日益增多,亟需研究加以解决,以更好地促使重点工程建设项目改善和规范经费、物资管理,筑牢监督防线,全面提高投资效益。

一、重点工程建设项目跟踪审计存在主要问题分析

(一)认识不统一,应用模式单一

跟踪审计比事后审计介入时间早、介入范围广、介入程度深,在重点工程建设项目中发挥了越来越重要的作用。但目前对于跟踪审计,仍普遍存在认识不到位现象。有的认为跟踪审计是管理审计,应对被审单位业绩、目标、计划和程序提出意见,以改进重点工程建设项目管理工作;有的认为跟踪审计是全面审计,重点工程建设项目什么领域都可以审计。在跟踪审计应用模式上,审计机构和人员往往不会结合具体情况,不分项目投资大小、营建机构管理水平高低,就是直接实行全方位“紧贴型”常驻现场审计,耗费时间较长、工作量较大、审计成本较高,导致现有审计资源使用效益不高、难以满足实际需要。

(二)责任划分不清,职能易发生偏移

对于重点工程建设项目而言,管理层级和部门一般较多,导致跟踪审计应用过程中往往责任划分不清。如某灾后重建项目跟踪审计过程中,参与审计的人员来源不同,有国家审计署驻地方特派办,有对口援建省市审计机关,有受灾当地审计机关,还有参与重建的军队审计部门和人员,审计机构之间缺乏必要足够的沟通和协调,导致分工不明确和责任划分不清的问题非常突出。与此同时,由于跟踪审计时间长、环节多、关系复杂,很容易使审计人员偏离监督目标,介入到重点工程建设项目管理范畴,从而造成审计越位。如关于现场签证的问题,在实际工作中,重点工程建设单位往往会先征求审计人员意见,这样就容易造成审计职能越位,破坏了审计的独立性。

(三)缺乏系统配套的跟踪审计评价标准

跟踪审计是对重点工程建设项目进行的全程动态审计,作为一种新的审计模式,需要有系统完善的评价标准和准则。然而目前国家关于跟踪审计仍未制定出台规范的审计程序和文书,缺乏统一的审计评价指标和标准体系,缺乏科学系统的审计报告、审计复审、审计申诉等制度,仍然沿用常规的管理理念、手段和方式,仅仅满足于工作实践层面的审计关口前移,使得重点工程建设项目跟踪审计无法可依、无标准可循,工程主管部门、监理单位和施工企业也大都不愿意接受跟踪审计,跟踪审计在具体应用过程中阻力较大、效果不佳。

(四)跟踪审计人才队伍建设薄弱

跟踪审计涉及重点工程建设项目的方方面面,需要充足的审计力量。然而,当前我国的行政审计力量十分有限,面对如此繁重的审计任务,如此详细的审计内容,如此长时间的审计过程,往往力不从心。同时,由于重点工程建设项目具有投资规模大、施工技术复杂、社会影响大等特点,对跟踪审计项目管理水平要求高,需要审计人员具备很强的组织协调能力、娴熟的审计技术、敏锐的审计洞察力和强烈的使命感和责任心。但实际工作中,跟踪审计人员查找问题不够深入、揭露问题不够主动、处理问题不够较真等现象时有发生,甚至出现审计人员利用权力寻租等违反审计职业道德的情况,严重影响了跟踪审计职能的有效发挥。

二、重点工程建设项目实施跟踪审计的对策措施

(一)完善制度,确保跟踪审计依法实施

一是制定跟踪审计实施办法。为使跟踪审计能够在重点工程建设项目得到科学推广和健康运行,应确保跟踪审计有法可依,形成完善的跟踪审计法规制度体系。要依据国家基本建设项目审计相关规定,制定出台《重点工程建设项目跟踪审计实施办法》,对跟踪审计内容、程序、方法及绩效评价标准做出具体规范,使重点工程建设项目跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化发展道路。二是建立跟踪审计意见书制度。与传统审计形式相比,跟踪审计的最大优势在于能及时发挥预警功能,有利于重点工程建设项目提前发现并整改问题,节约建设经费,提高建设经费使用效益,因此,应建立重点工程建设项目跟踪审计意见书制度。通过定期出具跟踪审计意见书,及时向被审计单位揭露问题、提出意见建议,可以起到边审计、边整改、边规范、边提高的作用,增强审计处理的时效性。三是明确跟踪审计具体操作规程。跟踪审计是建设项目审计方式的重大创新,使原有的审计程序、审计内容、审计方法都发生了较大变化,为使跟踪审计规范健康发展,要进一步明确跟踪审计操作规程,明确跟踪审计实行的具体方法步骤,使重点工程建设项目全体人员都了解跟踪审计的具体要求,明确跟踪审计的责任和任务,自觉配合跟踪审计人员的监督,以达到规范跟踪审计行为、指导跟踪审计实践的目的。

(二)灵活运用多种方式方法实施跟踪审计

一是混合型跟踪审计方法。是指根据重点工程建设项目的特点,灵活采取驻场审计、专项审计或两者相结合的方法,综合运用定期跟踪、不定期跟踪等多种跟踪审计方式。通过制定跟踪审计计划、确定跟踪审计目标、选择跟踪审计方式、制定跟踪审计实施方案、确定跟踪审计重点等措施保证重点工程建设项目跟踪审计的组织实施。通过跟踪检点工程建设项目的实施情况,揭露工程建设过程中的新情况和新问题,从体制、机制以及制度层面深入分析问题本质,提出审计建议和对策。二是阶段性跟踪审计。人少任务重是当前跟踪审计工作面临的主要矛盾,应根据重点工程建设项目资金运行情况和项目建设周期,开展阶段性跟踪审计,以提高审计效率和质量。三是环节性跟踪审计。为有针对性地开展重点工程建设项目跟踪审计,应对其资金运行和项目建设的重点环节进行筛选,突出重点时间节点、重点方向及重要事项的监督,如重点工程建设项目招投标、重大工程变更、竣工结算等重要事项及环节的审计,既能节省人力物力,又能保障重点工程建设项目审计质量。四是批量跟踪审计。它是指对同一类型的所有建设项目全部进行跟踪审计。其优点是可以将一个或几个重点工程建设项目跟踪审计中取得的成果和经验扩大到同类型工程建设项目跟踪审计中去,提高跟踪审计效率,扩大跟踪审计成效。

(三)厘清角色定位,科学履行跟踪审计监督职能

根据国家审计准则相关规定,跟踪审计其基本职能仍然是对被审计单位进行独立的审计监督,这种审计方式的突出特点就是确保审计实施过程与被审计事项的发展过程同步进行。关于重点工程建设项目跟踪审计人员角色定位和职能履行,笔者认为应重点把握好以下三个方面:首先,应明确跟踪审计人员的角色定位。他们只是重点工程建设项目的审核监督者,不是项目管理者。其主要负责对重点工程建设项目经费、物资使用情况和内控制度落实情况的监督审查,而不是从事建设管理、项目施工以及工程监理等方面的管理工作;其次,重点工程建设项目跟踪审计人员要牢固树立服务意识,坚持寓服务于监督之中。其工作的本质是通过监督促使重点工程建设项目提高经费使用效益,因此,服务职能是始终贯彻跟踪审计全过程的。最后,要始终突出跟踪审计的监督职能。监督职能是跟踪审计的重要职能,通过在重点工程建设项目实施跟踪审计,把问题消灭在萌芽状态、解决在发展过程之中,使重点工程建设项目不出问题或者少出问题,可最大限度发挥跟踪审计的“免疫系统”功能,确保重点工程建设项目经费使用安全高效。

(四)突出抓好跟踪审计阶段性重点工作

一是计划准备阶段。此阶段主要审查工程建设计划、工程建设经费预算、项目建议书、工程量清单及招投标等领域,重点检查工程建设项目报批手续是否完备,审查基本建设费编制程序及编制方法是否科学,审查项目建议书的内容和审批是否符合规范,审查工程量清单的主要依据和内容是否准确,审查招标文件、招标组织管理及评标办法是否合法合规等。二是施工建设阶段。此阶段主要审查工程建设项目内部控制制度、工程量清单执行情况、建设单位会计核算及建设项目监理等领域,重点审查工程建设项目内控制度的健全性和可持续性,工程量计算及工程量清单范围内的工程结算,工程建设项目财务会计制度落实情况,监理单位参与设计交底情况,监理单位验收施工基准点、基准线的情况等。三是竣工验收阶段。此阶段主要审查工程建设项目竣工验收和竣工结算领域,重点审查工程建设项目竣工验收程序、组织实施是否合规,竣工结算价款构成、设计变更、工程量计算是否准确,清单项目的套用和材料价差的调整是否合规等。

(五)多措并举,全面提高跟踪审计人员队伍能力水平

相对于一般工程建设项目的跟踪审计工作,重点工程建设项目跟踪审计工作量大、专业性强、审计难度高,导致审计人员少、知识面窄、专业结构不尽合理的问题十分突出,应尽快采取措施加以解决。一是要练好内功,提高现有审计人员能力水平。通过定期组织集训、推行岗位认证制度,打造既精通工程和经济建设领域,熟悉法律和计算机专业知识,又具备较强的现场沟通和协调能力的复合型审计人才。二是加大选拔和引进高素质人才力度。通过聘请与重点工程建设项目跟踪审计相关的专业人员,采取提供发展空间、提高待遇等方式吸引社会优秀人才,全面充实跟踪审计人才队伍。三是借助第三方专业力量开展跟踪审计。对于重点工程建设项目开展跟踪审计存在专业力量不足的问题,可通过聘请有资质的审计机构来进行协审,通过事先签订合同、明确责任权利的方式来引入第三方专业审计力量,全面加强重点工程建设项目审计队伍专业水平。

参考文献:

[1]陕西省跟踪审计研究课题组.跟踪审计的策略及应注意的问题.现代审计与经济,2010(11)