1网络信息评价概述
1.1网络信息概念及特点
在计算机网络日益普及的今天，网络信息资源已经成为信息资源的代名词。按照朱庆华教授在《网络信息资源评价指标体系的建立和测定》一书中提出：“所谓的网络信息资源是指以数字化形式记录的，以多媒体形式表达的、分布式存储在因特网不同主机上的，并通过计算机网络通讯方式进行传递的信息资源的集合，是计算机技术、通信技术、多媒体技术相互融合而形成的在因特网上可查找、利用的资源”。与传统的信息资源相比，网络信息资源有其自身独特的形态、结构和传播特点，主要表现在：其一，数量巨大，增长迅速；其二，源头复杂，组织无序；其三，形态多元，动态传播。
1.2网络信息评价概念
由于网络信息资源具有的这些有别于传统信息资源的特征，导致了它在质量上的不可控制和用户利用上的不确定性和盲目性。为了使用户在利用网络信息资源之前，对其有一个清晰、客观的了解和把握，引导他们选择合适的信息源，同时给网络信息的生产者和建设者以指导性的意见，网络信息评价和测定工作就成为一项重要而必要的工作。因此，网络信息评价是指，由于Internet互联网信息资源的信息量大、传播范围广、信息内容杂乱、质量不一、动态性等特点，造成网络用户信息资源检索准确率不高、利用的不便，为提高网络信息的组织和检索的效率，更好地满足用户的需求，图书馆、机构、个人或商业机构针对各类网络信息资源进行定性、定量和综合等评价，从而为网络信息的使用者提供客观、有效的评价标准和体系，以此辅助网络信息资源的检索利用。
2政府网站信息资源现状和特点
我国政府网站自产生以来取得了长足的进步，从单纯的公布信息阶段发展到了注重交互功能和网上办事的阶段。以用户为中心的思想开始在政府网站建设中体现，有越来越多的政府网站开始为用户考虑，尽可能地为用户查看和使用网站提供便利，尽管如此，我国政府网站仍然存在一些问题，需要进一步的改进和完善，主要呈现出以下一些特点。以用户为中心的意识不强。许多政府网站存在着检索功能薄弱、导航系统不完善、标识系统不准确等情况，归根结底都是以用户为中心的意识不强，仍然以政府为中心。政务公开信息不够。当前，我国许多政府网站公开的政务信息，主要还是集中在基本的政务信息领域，对公众最需要了解的政府决策信息和办事类信息的公开还远远不够。信息交互性不强。当前，随着各级政府职能的转变，为民、便民已经成为政府网站建设的一个重要努力方向，但由于技术、资金等客观原因，很多政府网站的功能还仅限于信息公开，而网上办事等交互式功能还非常薄弱。
3网络信息资源评价对政府网站建设的作用
3.1网络信息资源评价推进政府网站建设价值观提升
可以说，网络信息资源评价对政府网站建设的作用是一种逆向的、倒逼式的思维和理念。通过对现有政府网站建设中用户对政府网站信息资源的满意度和期望值的探析，来促进政府网站建设的改进和完善，以此从源头上控制和提升政府网站建设的效果、信息资源的质量。
3.2网络信息资源评价推动政府网站信息内容的充实
在朱庆华教授《网络信息资源评价指标体系的建立和测定》一书中，对政府网站评价一级指标内的“信息内容”评价就对其细化了五个二级指标：“信息内容的准确性”“信息内容的完整性”“信息内容的时效性”“信息内容的独特性”“链接的有效性”。通过这几个二级指标的考察、测评，全面、系统、客观地呈现了网站信息资源质量的优劣，同时更为网站内容（信息资源）建设指明了改进、提升的方向。
3.3网络信息资源评价推进政府网站交互式功能的提升
通过对政府网站评价“网站功能”一级指标中“交互功能”“信息公开功能”“检索功能”“特色服务功能”等二级指标的测评，可以全面、定量地掌握网站信息资源建设情况，为推进政府网站交互式功能的提升指明方向，从而践行“为民便民”的服务宗旨。
4结语
总之，网络信息资源的评价可以从根本上转变政府网站建设的价值观，使其从原来的“以政府为中心”转变为“以用户为中心”，同时从本源上推进政府网站在内容、功能等方面的改进，为转变政府职能、提升服务效能做出积极的贡献。
作者：周雪梅 单位：昭通市电子政务中心
