煤炭合同管理范例

煤炭合同管理

煤炭合同管理范文1

关键词:煤炭企业;合同管理;风险;防范措施

煤炭企业由于企业自身的特殊性,在生产与经营的过程中和外界一直保持着相应的经济往来。同时,这会涉及很多合同。在资源的购买、能源供应以及工程建设与产品运输等环节上,都会有相应的合同,这是企业发展的保障,可以给企业带来经济效益。同时,合同的产生,就会存在相应的风险。煤炭企业在生产经营的过程中,一定要建立相应的合同管理机制,提高企业的管理水平,这样不仅可以让企业稳定发展,还能提高企业的核心竞争力。近年来,煤炭企业的建设与发展的速度惊人,承包的业务也不断增多。在煤炭企业的生产经营中,企业合同的管理问题不断涌现,这也受到了煤炭企业的关注。如何有效避免这些问题的发生,在合同的签署与履行前后,煤炭企业需要做出怎样的调整,才可以解决这种合同管理的问题,是值得探讨的问题。

一、煤炭企业合同管理存在的风险

煤炭企业由于自身的特殊性,属于高风险的行业。在一些工程项目上,煤炭企业会委托其他单位进行实施。在这个过程中,就会涉及企业合同。在合同的准备阶段,到签署合同以及履行合同前后的整个过程中,都存在着各种法律风险。其主要包括以下几个风险:①签署的合同是否经过授权;②项目在招标的准备中是不是正当;③中标的评审过程是不是科学公正;④签订的合同是不是正规合法;⑤项目执行时是否按照合同要求;⑥相关部门对合同的监督管理是否到位;⑦相关的资料是否齐全,有没有存档。1.投标阶段的合同管理风险。随着经济的不断发展,煤炭企业之间的竞争也越来越大。在涉及一些投标项目的工程问题上,容易产生不平等条约。我国很多的项目建设还是处于买方市场的阶段,话语权一般都归属于出资方。很多出资方往往会利用这一点,在招标过程中制定出一些不利于承包方的合同,如用料要求好、总价包干等。煤炭企业为了拿下这些项目,只能无奈接受这些不平等的条约。这样不仅不能受到法律的保护,还给煤炭企业造成了利益损失,致使其在施工管理中难以运用合同条件进行维权,继而造成承包方利益损失。2.测定环节的合同管理风险。合同的签订一般都是在投标之后的一段时间才进行的。很多时候,由于这段时间相隔比较久,煤炭企业在施工时就会面临一些生产设备价格升高,用工成本也相应提高的风险。一般的施工合同,出资方只会承担钢筋水泥等建材价格波动的风险,而对于煤炭企业这种设备成本高、用工费用也高的企业来说,这个风险将会给煤炭企业带来较大的经济损失。3.施工环节的合同管理风险。合同的签订条款中,对项目的工期也要具体说明与要求。煤炭企业的施工相对其他行业来说,具有施工周期长、风险高等特点。这无疑增加了企业的成本。如果煤炭企业自身的组织不当,使得项目不能按时完成,就得赔偿相应的违约金。相应的工程质量的好坏,也会影响企业的利益。如果质量没有过关,不仅需要返工,还会给煤炭企业增加额外的成本。由于煤炭企业工作的高风险性,一旦企业由于安全管理不当,造成相应的人员伤亡,不仅会造成项目不能按时完成,也会给煤炭企业造成一定的损失。

二、煤炭企业合同风险的防范措施

(一)合同准备阶段的防范措施

煤炭企业在准备签合同前,要找专业的信用等级评估机构,对对方的信用等级进行评估,掌握对方的资产状况,通过企业内部制定的专业审查制度,安排相应人员审查对方的主体资格,查看对方的营业执照是否正规,有没有过期,安全许可证是否办理,有没有相应的资质证书,法人代表是谁,有没有委托书等。如果哪个证件不全,就终止合同的签订,直到对方补全相应的证件,满足公司的审查条件,再与其签订合同。1.煤炭企业要严格筛选相应的招标信息,选定一些招标项目后,还需要收集与该项目有关的市场信息,然后对这些信息进行分析与整理,最后,相关负责人员一起讨论作出相应的决策,定出一个合理的并且有优势的报价区间。对于出资方在招标文件里面设立的一些不平等的条约,煤炭企业要大胆拒绝,避开这种招标项目;对于风险高的招标项目,煤炭企业要结合自身情况进行分析,如果匹配程度不高,很容易给企业造成损失,这种项目也要远离,果断拒绝。2.合同的订立与生效。招标文件中的相关内容已经确定了合同的主要条款,承包方在投标的整个过程里实际上已经熟知并接受了具体条款,仅需要对一些细节问题和补充的条款进行探讨和订立,双方确认并签字后合同开始具有法律效力。

(二)合同签署过程的防范措施

煤炭企业通过内部的商议,起草合同后,要安排相应的人员将合同的电子版发送到相关部门负责人及领导手上,让他们进行预审,然后打印出来分发到相关负责人手上,及时组织相关负责人进行开会商议。由于煤炭工程施工合同实际内容一般都比较复杂,合同相关内容的商定往往不仅限于合同文本中,有的体现在数量表中,有的体现在当时商定的质量标准中,因而,整个合同的构成应包含订立文件时已成形的文本和执行过程中构成对双方有约束力的文件这两方面。在订立相关合同时,合同中的标注必须清楚、具体,在国家法律法规的规定范围内;数量的计量单位必须严格遵守国家规定的法定单位填写,避免因当事人的相关权利义务不够明确造成双方的分歧,而引发纠纷;合同必须明确描述本次工程及主要施工地应达到的质量准则,对本次施工过程中需要进行检测、试验的时间、地点和方式等进行仔细阐明,协议书还需要对工程的开始及结束时间、施工日期总天数进行核实,对施工价款以及计价方式、预付款、支付方式、支付金额进行明确规定;对于发包人委托承包人办理的工作,如果属于发包人义务范围内,也应在合同内有明确的标明,规定清楚责任范围。对于发包人供应的施工设备种类、型号、尺寸、价格、送达的时间及地点等要在合同中明确约定。

(三)合同履行过程的防范措施

企业之所以要签订合同,就是为了双方在执行相应内容时有明确的规范要求,保证双方可以按照谈判好的条款履行职责,防止出现违约耍赖的情况。煤炭企业合同管理人员加强对合同履行情况的监管,这是他们的首要任务。通过煤炭企业合同管理人员对合同履行过程有效及时的监管,可以减少违约耍赖的事件发生。煤炭企业的项目一般工程期较长,需要的相应款项金额大。在履行合同的过程中,双方要及时沟通,定期汇报项目的进展情况。一旦发现中间有问题,就要及时协商处理。1.仔细进行合同分析和备份。完成订立合同后,企业管理部门应对合同的条例内容进行仔细研究和吃透,如工期和质量要求、发包人合同责任权利、合同相关价格、计价方式、结算办法、付款程序等。为提高合同管理效率,使合同内容得到执行,避免违约责任,还需要组织项目部人员进行相关合同的交底,让全体成员对合同的关系、内容都有很好的了解,达到更好的统一。通过合同交底,让施工人员对自己的权利和义务,以及合同规定中所承担的法律责任有更好的了解,认真按照合同的要求履行,高效率、高标准、高质量地完成施工。合同管理部门还可以提前分析在执行合同过程中可能会面临的问题,预先做好应对风险预案,尽可能地避免未来风险失控。2.建立成熟的合同管理制度。合同管理贯穿整个施工环节。施工过程复杂,导致人员在进行合同管理时不可避免地会遇到一些问题,所以建立成熟的合同管理制度是非常必要的,包括建立合同存档管理制度、合同更换变更管理制度、合同追踪管理制度、合同分歧处理制度等,来保障合同管理进程的顺利推进,保护煤炭企业合法利益。3.动态化追踪合同实施过程,降低违约风险。施工合同管理部门应加大实地查看密度,监督对方合同履行情况和跟进项目进展,对主管部门进行实时反馈,对实际情况提出施工建议。

(四)完善合同管理体系

对合同标明的规定的意思表达缺乏细致的解读,容易因双方的权利义务不明确而发生争议,缺少有效避免风险的手段,款项不能及时确认和收取,合同的约束力没有发挥效果,合法权利得不到保证。所以,增强全体人员管理意识,通过学习相关法律法规,让大家明确施工合同是市场经济条件下规范合同双方法律关系的依据,严格按照法律法规进行合同管理,可以尽可能减少合同的纠纷,解决施工过程中存在的许多问题,有效发挥合同的管理性,完善企业合同管理体系,提高经济效益。

三、结束语

煤炭企业合同管理是社会主义市场经济条件下企业管理的一项中心内容。加强合同管理部门的监管,增强相关人员的法纪意识,建立法制观念,提高履行合同义务的自觉性,建立健全合同管理系统,完善相关制度,各部门、各人员相互连接,分工合作,是全方位提高煤炭企业管理质量,增强煤炭企业市场竞争力,维护企业在合同中的合法权利,科学有效地规避风险,提升经济收益,促进煤炭企业在激烈的行业竞争中实现可持续发展的重要保证。

参考文献:

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煤炭合同管理范文2

一、煤炭企业合同管理过程中的风险分析

在煤炭企业的经营过程中,合同管理风险指在合同的管理过程中,合同当事人一方或者双方利益损失或损害存在的可能性。风险贯穿于合同管理的整个过程,涉及到合同管理的各个方面,既存在合同自身产生的风险,也包括外部因素导致的法律风险,这些风险的存在严重制约着合同标的的实现,同样也制约着煤炭企业经济效益的实现。

(一)合同准备阶段的风险

一是合同策划风险,主要体现在:合同策划的目标与企业战略目标或者业务目标不一致;故意规避合同管理的相关规定,如将需要招标管理或需要较高级别领导审批的重大合同拆分成标的金额较小的若干不重要的合同。二是确定合同对象的风险,主要体现为:将不具备履约能力的对象确定为准合同对象;将具有履约能力的对象排除在准合同对象之外。三是谈判风险,主要表现为:对合同标的、产品的数量与质量、技术标准、价款的确定与支付方式、履约期限、地点及方式、违约责任的承担方式、争议的解决方式和地点等涉及合同内容和条款的核心部分,乃至关键细节等忽略或做出不当的让步,可能导致企业权益受损;对可能存在的不符合国家产业政策和法律法规要求之事项的忽略。

(二)合同签订阶段的风险

一是合同文本风险,这种风险主要表现为:合同内容和条款可能存在不合理、不严密、不完整、不明确或表述不当,可能导致重大误解等问题;合同内容违反国家法律法规或国家产业政策等。二是审核风险,主要表现为:合同审核人员未能发现合同文本中的内容和条款不当的风险;虽然发现了问题但未提出恰当正确的修订意见的风险;合同起草人员没有充分考虑合同审核人员提出的改进意见或建议,导致合同中的不当内容和条款未被纠正等。三是合同正式签署风险,主要表现为:超越权限签订合同;合同印章管理不当,为不符合管理程序的合同加盖了合同印章;签署后的合同被篡改等。

(三)合同履行阶段的风险

一是合同相对方履约能力降低或丧失的风险。在煤炭经营中,由于受到市场经济形势、政策法规、客观环境的变化与影响,与其相关的合同相对方的履约能力是不断变化的,往往会出现对方履约能力下降或者丧失的可能性,从而对煤炭企业的经营造成影响。二是合同变更或转让造成的风险。这种风险主要表现为:应当变更合同内容或条款但未采取相应的变更行为;合同变更未经相应的管理程序,导致合同变更行为不当或无效;合同转让行为未经原合同当事人和合同受让人达成一致意见,使合同转让行为无效;合同转让未经相应的管理程序,导致合同转让行为不当或无效等。三是瑕疵履行带来的风险。在合同履行过程中,市场、价格等因素会发生变化,但由于违约责任约定不明或责任较低,违约所获得的利益大于违约责任的代价时,对方就可能降低履约质量或者直接违约,从而给合同履行带来风险。

(四)合同履行后的风险

一是履约完毕后对合同相对方及合同执行情况的评价存在的风险。对合同相对方分析评价客观真实的缺失,给以后合作埋下长期的法律隐患;在合同执行评价中未进行全面与重点相结合,造成评价失真。二是合同归档保管的风险。合同保管不善或丢失,涉及当事人在诉讼中可能面临提供证据不充分不足、不能提供原始证据、非原件证明力不被采信等举证风险,导致不利甚至败诉的后果。

二、内部审计参与企业合同管理的责任

内部审计,作为企业内部控制的重要手段,在完善企业合同管理、控制风险方面发挥着重要的作用,内部审计应该充分发挥这一优势,积极参与企业合同管理,担负以下具体责任:

(一)监督防范责任

内部审计通过参与合同谈判、审核合同文本以及查阅合同履行结果,充分发挥其监督职能,分析判断合同管理各个阶段的风险,在准确及时识别合同管理风险的基础上,坚持原则,反映问题,规避防范,扎实做好本职工作,担负监督责任。

(二)总结评价责任

无论是管理审计还是经济效益审计,内部审计都会围绕着经济合同执行情况的评价开展工作。对于煤炭企业合同风险的阶段构成、形成原因、损失程度作出分析,根据不同风险严重程度逐级排序,为下一步的风险处理提供决策基础。内部审计须加强自身人才队伍建设,具备专业化系统化的评价方法,科学有效地担负起风险评价的责任。

(三)咨询服务责任

咨询服务是现代企业内部审计的创新功能,也是内部审计转型的重要方向。由于企业管理的最终目的是要对风险的相关因素采取措施,识别、化解和转移风险,规避防范,分担和降低风险损失的影响,合同管理风险的应对也同样如此。煤炭企业内部审计应抓住这一转型机遇,积极拓展企业内部咨询服务业务,关注并参与到企业合同管理风险的应对工作中,积极主动地在合同管理中提供帮助、健全管理,更好地履行咨询服务责任。

三、内部审计参与企业合同风险管理的路径

(一)重大合同审计制度化

无论是煤炭生产企业还是煤炭贸易企业,其经济活动大都以合同的形式予以体现和实现。重大合同涉及企业的战略规划、发展策略以及经济效益,合同条款众多、金额巨大,稍有异动就会对企业的发展产生严重影响。因此,建立重大合同审计制度,内审部门既担负起了监督的责任,也发挥了参谋的职能,能够更好地实现内部审计由事后审查到事前预防的职能转变。

(二)合同风险预警及时化

在对煤炭企业合同进行内部审计的过程中,当发现重要的合同风险比如合同主体不具备履约资格、合同相对方财务状况不佳以及诚信缺失、合同个别条款变更后致使合同目标无法实现等情况,内部审计部门应按照审计制度及时提醒业务负责人及公司高级管理者,并在预警的同时,积极配合相关部门做好应对方案,将损失降低到最小,以保障企业的经济利益。

(三)合同风险总结常态化

煤炭合同管理范文3

(一)传统体制的影响

传统体制的影响使得大部分的煤炭企业认为,企业的安全管理放在第一位就可以了,而忽视了整个合同订立的相关情况,导致相应的合同管理流于形式,没有发挥相应的作用。虽然煤炭企业的发展有相关的规章制度,但是其制度只是流于形式,可操作性相对较弱,工作上不易执行等。这些体制的影响主要体现在相关人员的法律合同的意识相对薄弱,合同不签订,关系合同存在,人情担保严重等现象,这些现象减小了相关合同管理部门的作用,使得整个经济合同处于无效状态以及缺乏相应的监管体系。

(二)管理体系不规范

合同管理体系的不规范是煤炭企业经营发展的硬伤,由于我国传统经济的影响,现在的大部分煤炭企业仍然处于粗放型管理的状态,没有建立完善的现代管理制度,合同制度的健全也只是纸上谈兵。虽然部分的煤炭企业出台了相关的管理条例,但是这些制度的执行缺乏可操作性,在真正的工作环境中不容易实施。

(三)管理流程不严谨

合同管理的流程不严谨是现下的合同管理中最容易出现的一个问题。相关的合同管理人员在进行合同签订前没有进行详实的调查工作,没有对签订人的主体资格,履行合同的能力以及相应的资信状况等进行深入的了解,仅仅以一定的关系介绍形式进行合同的签订,造成了相应的人事风险,给企业带来一定的损失。同时,在合同签订的过程中,对于整个合同的签订审查工作较为随意,导致条款的审查不够细致,提升了整个违约率以及相应的违约成本。合同的短期管理较差,现在的煤炭企业比较看重短时间的合同签订工作,对于合同的履行不重视,没有对具体的合同部分以及人员进行合同履行状况的确定,导致后期的合同执行过程中,没有履行到位以及不协作的情况发生。更有甚者,将合同档案类证件的管理形同虚设,没有进行相关的保存入档的工作,并且在与用工人员发生劳动纠纷的时候,没有找到相应的合同,给企业造成较大的伤害。

二、合同管理问题的对策

(一)建立相关的管理人员

相关的专职人员的设立可以规范整个企业的合同管理工作,对企业存在的一系列合同上的问题进行全面的梳理,通过规章制度的建立方法来保障整个合同的签订,履行以及存档的安全。对于合同中存在的问题,进行全面的整理,由上至下地对合同签订的整个过程进行综合性分析。加强整个合同管理的规范性,通过使用统一格式的合同文本规范合同的形为,解决由于管理人员的法律水平欠缺以及语言水平较低所产生的管理问题,对于合同中承担责任的一方进行明确的定责,方便整个合同问题的解决。

(二)重视合同管理的作用

合同管理最重要的工作之一,便是对整个合同档案进行相关的保存工作。通过建立相应的合同,以明确整个客户层面的信誉。合同的建立不仅是对工作人员的形为进行良好的约束,也是对不守约的客户等进行相应的黑名单制度的制定,通过剥夺相应的资格以完成本部门的信誉的积累,提升用工规范。

(三)规范管理体系

煤炭企业在进行工作的过程中,根据不同的煤矿大小进行人员的设置以及安排,使得整个工程的涉及较广,而相应的结算资金较少。相关的工作人员忽视了碎片合同中的管理工作,集腋成裘的原理使得零星工程逐渐增多,纳入到合同管理中的相关问题也随之增多。所以在进行工程合同的操作时,必须先进行报告的制定,通过预算的合理定制,确定出最后的合同方案,以精确化的方法量化各方的施工以及责任。

(四)加强管理流程

煤炭合同管理范文4

关键词:国有;煤炭;加强;合同管理;对策

所谓的企业合同管理指的是企业依法签订、执行、变更、监督、控制、审查、接触自身作为当事者的合同的行为。在社会主义市场经济形势下,企业合同管理是非常关键的一个组成部分,企业管理的一系列工作可能都要以合同管理作为中心开展,只有科学地把握合同与合同法律、合同与合同管理、合同与市场之间的联系性,才可以切实有效实施合同管理工作,才可以真正地执行合同制度。作为一种特殊的市场主体而言,煤炭企业中的合同管理显得非常关键,合同管理渗透于煤炭企业的整个生产过程中。合同在煤炭企业生产中的签订是对企业经济利益进行保障与维护的方式。然而,因为煤炭企业长期重视提升煤炭产量,所以这造成一系列企业的合同管理模式存在滞后性,以及缺少较强的法制观念造成未曾依法解决合同管理问题,从而导致了一定的损失。下面,笔者主要对国有大中型煤炭企业加强合作管理的对策提出一些建议。

一、国有大中型煤炭企业加强合同管理的对策建议

1.企业领导及管理部门要充分认识合同管理的价值

在社会主义市场经济形势之下,合同管理属于核心业务之一,鉴于此,煤炭企业领导应了解经济合同的相关法规内容,且将煤炭企业目标责任制知识纳入合同管理。增强依法签订以及履行合同的生产经营观念,把合同管理工作跟企业生产经营摆在一样重要的位置上,以及在煤炭企业的日程议事中列入经济合同管理。

2.创建与健全合同管理制度体系及机构

需要深入执行总部总法律顾问制,促进法律顾问机构的专职化与专业化改革,完善专兼职合同管理员和合同管理各级机构,以使连接条块、统一专兼职的合同管理机制形成,确保煤炭企业的各个层级、各个部门、各个方面都有合同把关员,从而确保各种合同在有效的监管范围中。有条件地将法律顾问制度实行于部门和分支机构的兼职、专职合同管理工作者中,且注重对其进行培训,以使从业者的素质提升,从而增强为煤炭企业发展的服务能力。实现合同管理规制的健全,制定煤炭企业跟部门、分支机构间监督考核以及协调运行体系,提高关键经济合同的签约率、审查率、履约率,避免出现事后合同,实现煤炭企业合同管理运行质量的提升。应创建合同签约之前的调查、立项、会签协商的风险评价体系,建立合同管理的风险预警制度、调查制度、立项审查制度等,确保合同的闭环式管理,从而系统、综合地覆盖煤炭企业经济运行的整个过程中。

3.严把合同的签订及审查关

进一步渗透合同管理,逐步实现合同签约和审查由形式、事后审查向制度化、规范化运作,以及事前、事中、事后参与的全过程的实质性审查进行转变。实现合同管理水平的综合提高,坚持管理的闭合性原则标准,确保实现“四不审”,也就是缺少财务、经营、技术部门的盖章不进行审核;缺少煤炭企业负责人及其分管负责人的签字不进行审核;不具备资信资料不进行审核;不具备部门负责人、分支机构、考察人或者是专兼职合同管理工作者的签字不进行审核。认真根据法律审核合同,确保字迹规范、表达明确、文本统一、职责清晰、条款健全、内容合理合法。合同管理工作者应动态管理和监督煤炭企业的经济活动,实时地归纳合同管理和监督中存在的问题,向上级领导提交报告,进而促进合同管理的有序开展。应实现合同管理内容的持续丰富,在严格实施合同管理制度的前提条件下,根据实施中存在的一些问题,向领导实时提交建议,从而优化与调整合同管理制度的文件内容。

4.履行合同的结算及监督管理

签约的宗旨在于确保实时履行合同,避免出现违约现象。因此,合同管理工作者监督履行合同的情况非常关键。一是结合监督能够明确企业履行一系列合同的现状,实时明确制约履行的因素,从而及时反馈给有关部门,规避障碍和避免违约出现。二是在履行合同中,主要组成部分为结算,合同管理机构应紧密联系财务部门,严格把好结算关,尤其是对于支付款项合同的管理工作来讲,不但参与监督合同的调查、立项、会签协商等,也审查签约,应事后监督合同的履行,能够制定或实施支付款审批环节,提高合同管理的有效性。

5.实时反馈合同验收及履行情况

为了更好地监控和管理煤炭企业履行经济合同的情况,代表煤炭企业的各部门或分支机构签订合同,尤其要求验收的合同,应积极贯彻实施验收履行反馈报告制,确保经济合同的履行状态被合同管理机构深入把控,从而实现合同的动态管理目标。

6.进行有效的定期检查及动态监督

制定考核合同检查监督的方法,不定期或定期检查、监督各部门及分支机构的经济合同,结合检查监督,实时归纳和探究问题,累积教训经验,且通报履行经济合同的状况。结合检查监督,促进经济合同管理的健康、稳定、有效、合法进行,并且实现煤炭企业经济合同管理观念和模式的强化,实现煤炭企业管理经济合同的水平大大提升。

7.实时解决合同违约纠纷问题

在案件起应诉碰到较大难度的时候,合同管理机构需要想方设法探究适宜的纠纷处理条款、违约条款、法律条款充当突破口,尽最大可能地对自身的利益予以维护。如果存在违约的一些现象,那么作为合同管理机构而言,应区分看待,实时实施诉讼、仲裁、协商等手段,确保企业最大程度的减少经济损失。除此之外,还应注重追究纠纷案件责任,根据要求实时汇报解决一系列的纠纷案件,及时探究出现案件的客观和主观因素、解决案件的得失,积极总结经验教训,从而大大地降低企业劳动、经济等一些法律纠纷案件率。增强各部门和分支机构的法制观念、责任观念,实现合同管理工作者经济纠纷解决能力的大大提升。

二、国有大中型煤炭企业加强合同管理需要注意的问题

1.拟定以及应用一致的合同文本

因为煤炭企业拟定合同缺少一致的规定,太过随意,这会导致较高的风险性,所以应根据企业的实际现状,跟法律顾问机构进行有效地协商,从而拟定不但符合法律要求,而且符合企业实际现状的合同样本。如此一来,不但能够使不规范操作导致的缺陷减少,而且能够有助于合同双方针对违约现象的情况下很好地处理争议问题。

2.贯彻实施委托和授权制

煤炭企业需要结合生产经验的实际要求签订合同,负责具体业务的工作者将申请提交给有关领导,有关领导做出相应的斟酌之后,授权法律顾问机构签订合同,确保合同签订的依法性,从而有助于履行合同以及确保自身的正当利益。

3.培养专业水平高的合同管理工作者

在当今的合同管理体系中,因为合同管理以及签订工作者缺少较高的能力,所以会造成遗漏合同条文、先办事后补合同的情况。鉴于此,培养合同管理工作者显得非常关键。只有具备专业的合同管理工作者的贯彻实施,才可以确保合同规章制度和合同文本的有效执行,从而大大提升合同管理的水平。

4.创建与健全专门的合同管理部门

一是注重签订合同之前的调查。在签订合同之前,需要对合同签订方的经济现状、履行合同的能力、信用情况等进行调查,以提高签订合同质量。即保障有效签订合同,并非一纸空文。二是注重管理和监督签订合同过程中的规范操作,在签订合同时尽量保障更大的煤炭企业自身利益。在信息监管中纳入合同中付款、验收、到货等,实时准确地收集履行过程中的信息,进而避免合同操作者谋私利,从而对企业的利益予以维护。

三、结束语

综上所述,对于国有大中型煤炭企业的生产经营而言,合同管理是非常关键的一个组成部分,提高合同管理质量能够提升企业的管理效益。并且,注重合同管理工作,有助于国有大中型煤炭企业自身正当利益的维护和保障,以及树立良好的企业形象和品牌。为此,应提高合同管理工作者的综合素质、确保合同文本的一致性、创建和健全合同管理机制、注重管理零星工程合同、有效解决合同纠纷问题、创建与健全专门的合同管理部门等等,从而真正实现合同管理水平的大幅提升。

参考文献

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煤炭合同管理范文5

关键词:煤化工项目;联合体EPC;合同管理

1煤化工项目实施联合体EPC总承包的现实意义

现代煤化工项目已经不同于以往的传统煤化工项目,它集高科技与信息化为一体,目的在于实现新型的煤炭高效转化和清洁利用。这种新型的煤炭清洁转化工程项目往往投资规模巨大、工艺创新复杂、建设周期较长、动用资源广泛、施工工艺较难、多家EPC总承包商参与工程建设等特点。在项目建设期间,一般采用“产业业主核心项目管理新模式”。这种模式的明显优势是,集中有限的资源完成更多的工程任务,专业细分有利于提高业务管理水平,使项目全周期各阶段管理目标更加明确,责任易于落实。而针对某些复杂装置或特定装置,产业业主核心项目管理新模式中采用的联合体EPC总承包模式,实现俩家承包商在“设计、采购”与“施工”上的强强联手或者“设计”与“采购、施工”强强联手,为实现项目建设目标提供合理方案。《中华人民共和国招标投标法》规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。对于现代煤化工项目而言,组成联合体EPC的承包商,根据自身的优势、实力,明确各自的权利义务,即通过强强联合、达到优势互补,最终实现既定的工作目标。在实际操作中,业主方寻求联合体EPC承包商可以是通过招标方式确定,也可以通过直接委托谈判协商方式确定。联合体EPC依照联合体协议确定各方在项目中承担相应的工作和责任,在完成招标项目并经有关方面验收后,联合体解散。目前,这种模式已经有成功先例,比如神华新疆煤基新材料项目卸储配煤装置EPC总承包就是联合体总承包。业主方与联合体的组成单位共同签署EPC合同。这种在国内大型煤化工项目上创新性的联合体总承包模式,产生了良好的示范效应,实现了管理创新。

2联合体EPC总承包存在的管理问题分析

煤化工项目联合体EPC总承包管理以联合体协议为基础,以合同为依据,鉴于煤化工项目的投资大、工艺难度高等特点,要求项目建设万无一失,项目装置务必实现“安、稳、长、满、优”运行目标。联合体成员各方均是独立的合法存续的企业法人,在项目上进行排他性合作属于临时性组织,因此这就需要联合体成员组建一支有战斗力和凝聚力的项目管理团队,但通常存在以下几点问题:

2.1联合体成员主导方和参与方的确定问题

承包商各方以联合体名义作为业主方共同的乙方,与业主签订EPC合同。必须要明确联合体成员各方在项目管理实施过程中的主次关系,即谁是主导方,谁是参与方,否则容易出现推诿扯皮、相互掣肘的现象,进而影响工程实施。一般情况下,主导方全面负责项目管理工作,为合同履行的主要责任方,EPC总承包合同的单点联系人。另一方即参与方则是重要责任方。双方这一点如果不明确,那么在实际执行中,会对业主方的项目管理造成困难,对工期紧、任务重、设计和施工界面复杂的项目装置来说影响巨大。

2.2联合体成员的责任和义务划分问题

联合体成员的责任和义务是否明确,不但关乎到联合体各方的利益,更关乎到业主方的利益和项目装置建设的成功与否。联合体成员在项目上利益共享、风险共担,共同受到法律约束,承担连带责任。这要求明确各成员的责任与义务。一个完整的EPC总承包过程,是系统科学的项目管理过程,其中设计是龙头,采购是关键,施工是保证,建设后期还涉及到项目装置的性能考核、消缺整改、竣工验收等事项。

2.3联合体成员的工程款收取方式约定问题

联合体成员因工作分工不同,涉及到各自工程款的收付款(工程预付款、进度款、尾款等)问题。在EPC合同中是否明确各方收款付款问题,税务发票、关联第三方比如施工单位、供货商单位账款等法律问题,直接关系到联合体成员之间的财务成本和业主方管理成本。业主方在拟定EPC合同条款时务必全面考虑,否则容易引起财务纠纷,甚至影响工程施工管理。以上这些都是项目执行的风险,而风险管理对于业主方来说是一个非常重要的问题。EPC总承包工程作为一种“交钥匙”工程,其合同法律风险更为重要。而煤化工联合体总承包作为一种特殊的存在,风险系数更高。为防止这种联合体EPC的合同法律风险,就需要业主方在合同管理的全过程予以高度重视。

3联合体EPC总承包合同管理的要点及措施

联合体EPC承包商合同的管理和其它EPC合同管理一样,在新型煤化工项目建设管理过程中均经历招标寻源管理、合同执行管理两个阶段。内容一般包括合同协议书、合同通用条款和相关附件等组成。业主方做好联合体EPC合同管理,实现项目管理目标,可参考以下几点措施:

3.1抓好招标阶段管理是做好EPC合同管理的基础

首先,业主方在招标策划阶段,需要对项目装置的特点进行分析,合理设施招标准入门槛,对投标人的资质条件、业绩等要进行充分市场调研,为选择好的联合体成员做好铺垫。其中最重要的是负责设计方的选择上,好的设计是EPC成功的关键,所以在符合法律法规规定的情况下,需要坚持择优原则选择优秀设计院。其次是施工方的选择,不但要考虑施工能力,还要考虑安全管理能力。其次,招标文件是招标策划的具体体现,所以招标文件中要特别明确体现业主方对于联合体寻源的意图,切实把好“入口关”。其中合同模板的拟定,要在专用条款中明确业主方的管理要求与管理目标;重要条款在招标文件中的明确设置,比如联合体协议的主导方和参与方设置问题,以减少未来合同执行阶段的管理风险。

3.2联合体协议书要作为EPC总承包合同的重要组成部分

业主方的项目管理工作以合同为依据,所以必须重视EPC合同内容的完整性。将联合体协议书作为EPC总承包合同的重要组成部分,首先是响应招标文件的内在要求,其次是执行合同管理的必要依据。联合体协议书可单独作为EPC总承包合同附件之一放在首要位置,和工作范围与分工、服务范围、业主方项目管理规定等诸多附件放在一起,组成完整的EPC总承包合同。合同签署各方均可引起足够的重视,有利于业主方在项目层面风险识别和管控。

3.3联合体协议中成员单位的责任与义务要明确且恰当

业主方要切实做好监督审核工作,在联合体协议的内容上予以高度重视,特别是关乎联合体成员的责任与义务划分。根据煤化工项目特点,建议负责设计采购的联合体成员作为项目主导方,负责施工方面的联合体成员作为参与方。与民用建筑及市政设施总承包不同的是,设计主导方的责任在煤化工项目中体现的更为重要。所以,业主方要强调项目设计及工程技术管理的重要性,特别是设计方应选派EPC项目经理,负责项目工程设计、设备采购、项目管理、装置调试以及性能考核、验收移交等;参与方负责土建安装及参与项目管理,参与项目调试、性能考核、验收移交等工作。在前述工作分工中,业主方要特别关注最终的项目装置性能考核。性能考核是验证项目建设成功与否的关键,业主方要牢牢管理把握项目主导方的责任与义务。这样设置的目的是减少出现EPC项目部管理真空地带、责权不清的现象。

3.4联合体EPC合同要清晰约定专业分包要求

在合同执行过程中,专业分包是具体实施土建安装的单位,关系着项目施工阶段的成败。所以,合同条款中要约定好业主方的管理要求。比如联合体总承包商需制定施工分包方案报业主方审查批准,并将分包商招标文件报业主方审查批准;业主方将委派不少于2名代表作为评委参加施工分包招标评标、技术谈判和其他除商务部分外的工程合同洽谈工作,招标一般要求采用综合评标法。分包合同中以下内容必须满足业主方要求:联合体EPC合同分项价格中规定的安全施工费应全额给付施工单位使用;应当实行农民工工资保证金制度,联合体总承包商从支付给分包商的工程进度款中按某一比例扣取;分包商招标结果须报业主方备案;施工分包合同中不允许有对变更进行包干的条款等。

3.5联合体EPC合同中要明确联合体成员的收付款问题

首先,联合体成员的主导方和参与方,根据工作分工,可列出工作范围及对应的工程款项,业主方付款方向及对应账户,这样可以避免财务扯皮现象。比如,在一个以设计院公司为主导方(负责设计和采购)的EPC合同中,可约定设计费包括初步设计费、详细设计费、设计审查费、设备材料采购费(含备品备件费)、项目管理费、现场服务费、培训业主人员费用、批准与许可费、专项验收等入账联合体主导方;除上述费用之外的全部施工费用进入合同约定的联合体参与方(负责施工)指定账户。其次,关于联合体成员与专业分包商、供货商等签订的分包合同付款,EPC合同中约定联合体成员不得截留、挪用和拖延支付分包商、供货商的进度款,并不得以任何理由拖欠工人工资。如果联合体成员拖欠分包商,业主方有权代为支付且无需征得联合体成员的同意。一旦出现农民工工资纠纷问题,业主方有权按照联合体成员或分包商与农民工双方确认的所欠金额从联合体成员的进度款项中代扣。

3.6联合体EPC合同执行过程的管控

为确保联合体EPC合同真实完整地履行,使之更好地服务项目建设,业主方依据自身管理模式,向项目组派出区域合同经理,以变更管理、保函管理、保险管理、合同收尾管理、文档管理为重点,实施全过程动态跟踪管理。在执行管理过程中,变更管理是重中之重。鉴于联合体成员的特点,在项目建设过程中,业主方要依据尊重事实、严格程序、量价分离、有利于项目建设进展的变更处理原则和策略,制定项目合同变更处理程序,确保合同变更处理工作的有效快速推进。业主方要强调合同的跟踪管理,了解合同执行过程中遇到的难点和焦点,对联合体成员提出的合同变更,业主方要提高商务及法律风险预见性和解决问题的能力。

4结语

总之,现代煤化工项目EPC联合体不同于其它EPC之处就在于其自身属于临时性组织,它在项目管理上不如单独承担EPC工程的独立法人有约束性。所以,作为业主方合同管理部门,务必清晰认识到相关法律风险和执行风险对煤化工项目带来的影响。业主方只有在合同文本中制定好相关条款以及风险管理中采取切实有效的防范措施,才能在合同管理中处于主动地位,从而顺利实现项目管理总目标。

参考文献:

[1]孙秀明.石化零售网络发展的决策回顾[J].石油库与加油站,2013(4):37-39.

[2]黄振辉,建设城市绿道型加油站的实际[J].石油库与加油站,2014(2):1-4.

煤炭合同管理范文6

关键词:合同管理;全过程;内控效率

煤炭企业在运营过程中,由于业务繁杂,会涉及各种类型的合同且合同的数额都比较大。目前,大部分煤炭企业的合同管理仍基于人工的方式管理,未实现信息化或者信息化程度严重不足,这就产生了合同信息不集中、不实时,合同管理效率不高且费时费力等问题。由此导致煤炭企业在运营过程中可能会面临诸多风险,严重时甚至会带来重大的经济损失。通过设计与实现一套符合煤炭企业合同管理需求的全过程合同管理系统,可以使合同的管理从过去基于人工方式的管理转变为基于计算机及网络的管理。系统以韩家湾煤炭有限公司为例,从合同的相对方资信审查、合同会审、合同会签、合同变更到合同归档的全过程闭环管理,不仅完成合同信息动态数据库的建设,同时规范了合同管理的流程及制度。通过系统,煤炭企业可以更好地控制合同的执行过程,提高内控效率,及时地将可能遇到的经济风险降到最低。

1系统需求分析

通过和韩家湾煤炭有限公司以及相似的煤炭企业合同管理部门的沟通与调研,充分了解目前合同管理现状,理清合同管理过程及关键点,得出煤炭企业全过程合同管理系统应实现以下功能:

1.1基础功能。(1)需要提供灵活的用户管理、部门管理、角色管理、权限管理及灵活的自定义配置等;(2)为了更好地监控和保证系统的运行,及时识别及取证针对系统的入侵攻击、内部违规等,需要提供全面的审计日志。

1.2合同管理。(1)需要支持合同元数据的添加、修改及删除等功能;(2)需要支持所有与合同相关的文件,如合同原稿、变更文件、附图附表等任意格式、任意大小的电子版文档的导入、导出、在线显示等功能。

1.3合同会审或会签。(1)需要根据不同的规则,自定义会审或会签流程;(2)需要在会审或会签流转过程中,涉及到的相关人员可以及时地通过绑定的微信公众号收到提醒信息;(3)需要自动生成可打印的带手写签名的会审或会签单。

1.4合同归档。(1)需要会审与会签完毕的合同需要自动归档;(2)需要可以按任意时段查询合同元数据及相关附件。

1.5预警及报表。(1)需要系统自动对快到期的合同进行预警,帮助用户提前做好规划和决策;(2)需要从不通维度对数据进行统计分析,辅助运营决策;(3)需要统计结果以图表形式输出。通过需求分析得出的煤炭企业全过程合同管理系统应实现的功能,绘制出系统功能结构图如图1所示。

2系统设计与实现

结合煤炭企业全过程合同管理系统应实现的功能,考虑系统未来易于扩展、易于与第三方系统对接、易于适应多端等诸多因素,系统采用前后端完全分离的多层架构,主要包括持久化层、领域层、应用层、展现层及客户端单页应用及微信客户端,系统逻辑结构图如图2所示。其中,基础设施层提供登录认证、权限验证等保障其它层能够正常工作的基础框架组件。持久化层提供一个底层数据库的抽象,实现数据库的连接。领域层作为系统的最主要的层,主要用来定义领域实体,包括实体对象、领域服务等。应用层主要是合同管理系统业务逻辑实现的地方。展现层包括ASP.NETCOREMVC和ASP.NETCOREWEBAPI,实现部分逻辑并负责接收HTTP请求并通过RESTfulAPI对外提供服务接口。客户端主要消费API并且搭建用户界面,主要包括SPA应用和微信客户端。系统后端基于ASP.NETCORE开发并通过RESTfulAPI向前端提供数据,前端基于Vue构建界面并通过A-JAX获取后端提供的数据,前后端通过JSON格式交换数据,从而实现前后端完全分离。全过程合同管理系统实现后的系统部分界面如图3所示。

3应用效果分析

全过程合同管理系统经过在韩家湾煤炭有限公司的试用,达到了以下使用效果:一是和其它系统实现了有效衔接,实现了合同信息的动态监管。合同管理系统与预算管理、财务管理、资产管理等系统相衔接,可以动态获取预算执行、合同收付款情况、资产进出库等情况。合同管理相关的部门不仅能够及时、准确地查询到合同基本信息,掌握合同的执行情况,还可以随时通过统计、分析获取相关数据,为煤炭企业的经营决策提供有力地决策支撑。二是提供了煤炭企业内控效率,减少企业经济风险。合同管理是煤炭企业内控的重要组成部分,合同管理部门在合同管理的各个环节,如合同会审、合同会签、合同执行、合同变更等,制定相关流程,确定控制措施,可以确保煤炭企业各项经济活动合规合法。同时,合同管理系统能够促进各部门之间进行有效的沟通,方便快捷地获取、传递工作中的信息,员工更好地遵守企业内控制度,完成工作。综上,煤炭企业通过设计与实现一套符合自身特点的的全过程合同管理系统,可以更好地控制合同的执行过程,提高内控效率,及时地将可能遇到的经济风险降到最低。

参考文献:

[1]谢雨晴,聂丽丽.全生命周期医院合同管理系统的设计与实现[J].中国数字医学,2018,13:70-71.

煤炭合同管理范文7

关键词:贸易;煤炭营销;策略

1营销风险的控制

目前,我国煤炭企业在销售环节面临诸多风险,这些风险因素对煤炭企业经济效益的提升造成了严重的阻力,阻碍了煤炭贸易企业甚至煤炭行业的良好发展。煤炭营销风险的控制首先要建立风险审查制度。引发销售风险的因素很多,如果仅依靠销售人员的销售技巧来化解,无法取得显著效果。煤炭贸易企业必须针对可能存在的风险制定规范的风险审查制度,由专业人员审核和把控贸易风险,从根源上降低风险的出现概率。风险审核的基础是对可识别的风险发生概率进行评估,企业可以根据评估结果,结合企业内外部的环境因素和自身发展水平,对风险做出有效的防控举措,消除不利影响。就风险种类而言,除了常规性的、较易预防的风险之外,势必还存在一些难以进行评估及防控的。对于这些复杂的风险因素,企业必须给予高度重视,聘请专业风险评估机构来进行评估和防控。此外,对于营销过程中形成的合作伙伴,要详细记录和分析需求方的企业信息、市场运营、贸易需求情况,整理并建立详细的客户档案,作为今后对企业贸易风险评估的重要初始资料。煤炭营销风险的控制还体现在有效的合同质量管理上。一般而言,合同签订及合同执行过程中,资金纠纷极易产生供需双方矛盾,影响双方的合作,并且合同纠纷很容易导致供需双方的款项结算形成坏账或死账。因合同问题引发经济纠纷的销售风险占据贸易过程总风险的比重非常大,因此,煤炭贸易营销中,必须严格规范市场运作,高度重视合同管理,仔细研究合同内容,确保合同内容的合理性和有效性。煤炭贸易企业营销过程中,应对客户性质进行分类和管理,按照核心客户及普通客户的区别,设置不同的款项结算时间、结算方式以及价格和服务,并将这些内容详细的表现在合同中,供需双方有可能产生分歧的问题,也必须在合同中明确提出,通过科学合理的合同管理来保证供需双方的利益,促进交易达成。

2营销体系结构优化和业务流程重组

煤炭贸易企业营销体系结构的优化是一项复杂的系统工程,它需要把企业内部管理与市场需求有机结合起来,还要对煤炭产品质量变化情况、产品市场需求动态、同类产品的市场占有率及其质量信息等内容进行充分的挖掘和把控,在此基础上充分做好销售产品结构的优化。结构优化必须注意:①真正做到煤炭生产和销售工作的协调和统一管理,切实做到煤炭生产以市场需求为导向,对外贸易和销售以产品质量为基础,在市场上树立良好的产品形象和企业形象;②建立健全信息反馈处理系统,依据煤炭产品质量和加工后的产品结构,以国内外煤炭市场总体需求为依据,制订最佳销售结构模式;③建立产品销售绩效考核工作责任制,建立专门机构负责考核和管理销售结构,促进煤炭营销系统结构的不断优化。煤炭营销业务流程重组对于营销工作具有非常重要的现实意义。企业要全面分析原有业务流程的功能和效率,查找效率较低的环节与问题,发现破坏业务发展的不利流程,找寻增加管理成本、容易使企业发展形成瓶颈的环节;通过重要性分析,查找业务流程中各关键性环节及其重要程度;通过可行性分析,理清业务过程的轻重缓急及业务流程的功能、制约因素、关键因素等,找出流程再造的切入点。此外,评估业务流程方案,合并相似和同类的环节,细化各工作流程,努力提升检查、控制、调整等管理工作的效率,在此基础上制定与流程改进方案配套的重组方案,并落实好营销业务流程的设计实施,精心组织,谨慎推进。

3煤炭贸易营销团队及目标建设

近年来,煤炭市场整体表现疲软,煤炭企业面临的外部市场环境严峻,打造一支目标明确、业务素质过硬的营销队伍就显得尤为必要。团队建设的关键是如何发挥团队的协同效应,如何提升团队的凝聚力和向心力。销售团队是企业生产和市场的联络者,是离市场最近的人,他们负责把产品推向市场,让产品最终体现出价值,再将从市场中得到的反馈信息回传给企业。可见,营销团队是企业通向市场过程中至关重要的一环。(1)树立明确的目标,促使全体营销人员心往一处想、劲往一处使,为达成销售目标而不懈努力。营销团队目标的设定必须以企业目标、市场特征和企业的市场预期为前提。人员销售是企业成本最高的体系,也是最有效的风险防范工具。要考虑到人员销售在市场营销组合中的独特作用,考虑到遇到风险时营销人员的应变能力,以便更有效地为消费者提供服务。(2)加强培训,提高营销人员综合素质。市场的激烈竞争对销售人员素质提出了更高的要求,营销团队应建立长期完善的培训体系,结合企业营销工作实际情况,邀请行业专家开展讲座;定期组织煤炭市场整体形势分析,反馈各地煤炭市场行情和其他煤炭企业的近期动态;举办学习班,对销售技巧和方法进行培训,通过持续性的培训,使营销人员树立信心,建立和客户的信任,客户得到了自己想要的产品、服务和认同,自然而然会形成长期的合作愿望。(3)做好激励工作。毋庸置疑,营销团队建设中激励与约束是必不可少的,企业要充分考量自身的营销考核体系,建立健全完善的激励与约束机制,形成以先进激励后进的良好氛围,充分调动团队成员的积极性,挖掘潜力,创造佳绩。

4结语

煤炭营销中,一些风险是实际存在的,企业要针对这些风险制定合理的风险防范措施,结合客户资料和市场资料建立完善的煤炭营销策略,降低煤炭营销中的风险,做好营销体系优化以及业务流程重组,完善营销团队及目标体系建设,促进煤炭企业营销水平的提升,推动煤炭企业的持续健康发展。

参考文献:

煤炭合同管理范文8

随着我国市场经济日渐成熟的大环境,合同已成为各类企业采购活动的重要载体,煤炭企业也不例外。本文从煤炭企业法律工作人员的视角出发,分析企业在采购合同订立、合同履行阶段可能存在的法律风险,并结合现行法律规定与企业实际提出相应的防范建议。

关键词:

煤炭企业;采购合同管理;法律风险

采购合同的风险管理应包括事前、事中、事后管理,相应企业法律部门的职责包括合同签约前监督、合同签订审查、合同履约过程跟踪、合同纠纷处理几个方面。这几个方面缺一不可,也是企业各类合同管理的核心。企业法律风险是指在法律实施过程中,由于行为人做出具体不规范的法律行为,而导致与企业期望目标相违背的法律不利后果发生的可能性,包括内部风险和外部风险。但外部风险往往不是企业自身所能控制的。因此,本文重点阐释内部风险。

一、采购合同法律风险产生的原因

1.采购部门法律意识淡薄

漠视、不遵守企业内部各项采购程序与规定,甚至存在侥幸心理,不按照合同履约,甚至违约、违规、违法侵权,给企业带来各类法律风险。

2.忽视合同履约过程的监督

煤炭企业往往重视合同前期的准备,如严格招投标程序、重视商务谈判。但对于合同履行过程,则多依靠现场工作人员的素质,导致履约质量参差不齐,存在风险。

3.企业合同管理制度落实不到位

制定合同相关管理制度比较完善,由于在把控合同全过程中涉及的岗位较多。因此,在实际执行过程中会存在偏差。

二、合同签订前的法律风险及防控办法

合同签订之前的风险对风险防范是最有效、最根本的。必须严格审查相对人主体资格、相关资质、履约能力,并充分评估各项法律风险发生几率,避免将来发生纠纷。

1.主体不适格

第一,表现形式。供应商主体不合格、资质存在瑕疵导致合同无效、不能完全履行,甚至影响采购物品质量。法人或其他组织未经工商登记或已经吊销、注销导致合同无效、合同效力待定、合同部分无效等风险。相对人企业名称与其所持资质(各类行政许可证、特许经营、生产许可证等)不一致,导致合同无效甚至工商处罚。第二,防控办法。在合同签约前,严格审查相对人的企业法人营业执照,并与全国企业信用查询系统查询比对。涉及特殊行业的,要求相对人提供经营行政许可。在审查中更要注意相对人若是分公司或其他形式的分支机构,要审查对分支机构的授权范围。要尽量核实相对人提供资质证件的真实性。

2.合同条款约定不当

第一,表现形式。采购标的约定不明,包括采购合同标的采用不规范简称,未标明型号、生产厂家、品牌或与采购计划不一致,导致采购物品质量下降、不能使用的风险;采购标的相关技术参数约定不明确,导致采购目标失当;验收标准约定不明确,导致双方验收质量争议,或由此带来的对于检测机构、检测风云争议等。合同履约期限约定不明确,导致合同延迟履行带来提前或逾期交货,增加保管、仓储等费用;对于履行地点和交货方式约定不明确,则容易导致货运中转中意外导致双方责任承担的风险;违约责任约定不明确,若在日后合同履行过程中发生争议,导致部分违约的情形下难以计算损失等风险;争议解决条款约定不明确,则可能导致我方增加诉讼成本等风险。第二,防控办法。在合同条款审查过程中,要明确约定合同标的名称、规格型号、产地及品牌,核查是否与采购计划一致。对于技术规格复杂的大型设备,应将技术详细规格作为合同附件同时留存,避免将来合同履行过程产生纠纷。约定明确交货方式、履约地点,注重明确争议解决条款等。

3.结算条款约定不当

第一,表现形式。双方付款方式约定明显不利于其中一方,有预付款情形的,买方支付预付款后卖方迟迟不发货,延误使用时间;又或者预付款比例不合适,造成大量资金占用。支付方式约定与现场使用不一致,有可能造成已付款但合同标的使用产生问题,造成我方损失。第二,防控办法。制定预付款相关制度,确定合理的预付款比例。按照现场实际,使用确定按期支付采购价款。

4.验收方式不当

第一,表现形式。验收时,库管未严格按照合同核对采购物资的型号、数量、规格等,未找相关机构检验某些大型设备,便视为合格入库。这些行为都是明显确认合同约定,在发生纠纷时对采购方不利。第二,防控办法。制定合理的验收与库房管理规定,制定库房管理人员的岗位职责与工作流程,并严格执行。验收大型设备可在合同中约定由某些机构出具检测报告或者约定在设备运行期内出现问题的相关解决办法。对在验收方面存在的问题要及时收集现场资料,通报法律事务部门。

三、结语

在煤矿企业采购合同法律风险防范的过程中,最主要、最根本的就是要企业管理人员、采购部门人员、法务部门人员形成正确的法律风险防范意识。要对采购合同进行全过程的管理和风险防控。对于签约方选择、合同文本拟定、到货验收及质保期等,都要进行全过程风险防控,把控各个环节,确保采购合同风险防控的全局化管理。

参考文献:

[1]邓江凌.企业法律风险及其防范[J].理论学刊,2010(7).