教师业务论文范文1
目前高校教师业务档案管理现状很不乐观，主要表现在：意识淡薄，缺乏开放性；管理混乱，缺乏共享性；更新不及时，缺乏时效性；管理手段落后，缺乏现代化。再结合笔者在高校的工作经验，发现高校教师业务档案管理方面存在的问题，同时对这些问题进行深入的思考，进而产生一个设想，就是研究开发高效、安全、简便的管理系统。笔者通过调查、研究分析，对ASP.NET、SQLServer2005数据库管理进行深入学习、研究，进一步研究、开发科学高校教师业务档案管理系统。
2相关内涵界定
所谓教师业务档案，通常情况下是指教师个人在教育、教学和科研等方面，形成的各种材料记录，这种材料记录往往具有保存价值，通过这些材料记录可以进一步反映教师的业务能力、学术水平和工作业绩等。教师业务档案一方面可以真实地反映教师的个人情况，另一方面可以展现学校的整体素质、师资队伍结构和办学水平等，为高职院校师资队伍建设、教育教学改革、职称评审、学校各项评估等工作提供了真实可靠的依据。
3系统功能需求分析
对于高校教师业务档案管理系统来说，其用户类型通常情况下主要包括普通的教师和系统管理员。其中，教师的功能表现为：编辑、查询和修改本人的信息，同时可以对本人的登录密码进行修改。对于系统管理员来说，其功能需求主要表现为：一方面具有教师的所有功能，另一方面能够查询、修改所有的用户数据，同时能够注册新用户，并且可以对用户进行删除操作等。对于教师业务档案管理系统来说，其基本功能主要包括：查询、输入和存储教师信息，并且教师可以添加、更新个人的信息，同时可以设定和修改密码；对于管理员来说，能够对数据库进行更新、删除、添加等操作。在设计方面，利用模块化方式对管理系统进行处理，将整个系统的各个功能划分为若干个模块，通过对模块进行开发和设计，完成系统的修改与更新，同时维护数据库，进而在一定程度上满足用户添加、删除、更新、查询和打印相关数据的需要。根据需求分析该系统设计了以下功能模块：教师个人信息、任课信息、科技项目信息、论文信息、著作信息、社会兼职信息、学术团体兼职信息、国内进修学习信息、出国（境）学习工作信息、专家信息、教师教学工作量、教师业务考评信息、教师实践经历和管理工作信息。
4系统总体设计思路
高校教师业务档案管理系统基于B/S体系结构，真正实现零客户端。采用浏览器/应用服务器/数据库服务器的分层体系结构开发设计该系统，无需安装相应的客户端，进而在一定程度上方便了用户的使用和管理。为了保证数据的安全性与交互性，系统采用SQLServer2005，对数据进行储存、检索和维护等管理。该系统具有良好的兼容性，同时能够容纳大量的专业知识，在安全性、准确性、运行速度等方面表现得尤为突出，在一定程度上为客户端提供快速、稳定的运行环境。前台的开发工具选择MicrosoftVisualStudio2005，该开发语言由Microsoft公司推出，并且基于.NET2.0框架，这一开发平台具有较强的战略性，Microsoft公司所有的编程语言的开发环境被VisualStudio.NET框架统一起来，并且可以创建、配置和运行Web服务以及Windows平台，可以很好地连接SQLServer2005。它以构件化方式进行开发，统一了接口，并且访问简单、升级容易、易扩充等，在一定程度上迎合了当今IT技术的发展方向。在传统的客户/服务器结构的基础上研究开发出B/S (Browser/Server)模式的三层架构模式，这一模式具有严格的分层定义，首先对整个软件系统进行分解，将其分成相对简单的小分块，每一层只实现系统相应层的功能，相邻层对应的功能模块通过相互调用的方式完成层间的交互，由接口完成信息的传递。系统功能利用三层架构来实现，在一定程度上为系统提供一个可行性方案，对于程序设计人员来说，可以方便地将该方案转换为实现应用系统功能的B/S模式，这一计算方式由传统的C/S发展起来。对应于三层架构的多层结构，其含义是一样的，只是细节有所不同。三层分别是：表现层、业务逻辑层、数据访问层。三层之间的关系主要表现为：通过访问数据库操作层提供的接口，业务逻辑层可以对数据库操作层进行访问，对于同样的数据库操作层来说，访问数据库访问层则是通过访问数据库访问层提供的接口来实现，对于客户端来说，通过界面层对业务逻辑层进行访问。在三层架构之间派生类去实现接口，对派生类的方法和属性进行调用，并且三层之间可以相互调用。
5结束语
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作为一名幼师专业的舞蹈教师，以及一名幼师学校的班主任，笔者都深刻的认识到，教师是领头羊，老师在上课时的精神状态直接影响着学生的精神状态。所以，教师首先要做到，在课堂上精神愉悦，态度积极。用平等的心态保护好每一个学生，不要因为学生自身条件的薄弱，而让他受到不公平的待遇。要时常用鼓励的方法促使学生上进。在与学生的交流中会发现，学校中并不缺乏自信心不足但品质良好的学生，这样的孩子大多数并没有上过舞台，甚至没有很正式的接触过舞蹈。这就更需要每一个教师都能用热情和耐心去引导学生们认识舞蹈，了解舞蹈，最后爱上舞蹈。为学生的舞蹈学习打下一个夯实的基础。为学生创造登台表演的条件，让他们见世面、长经验、长胆量。让学生懂得舞蹈中的感情，感情是一个舞蹈的灵魂，缺了魂魄的舞蹈是不会精彩的，老师在示范的过程中要表现出感情，感染学生，随着老师的示范和讲解，让学生对舞蹈有更深层次的理解。
二、改进考试方法重视实践教学
在普遍的应试教育中，我们都会以一个学期的期末成绩为主，所以期末的舞蹈测试也就成了学生的主要成绩，这样，也就导致了许多学生临时抱佛脚的心态。不能把上课所学和考试完美的结合起来是只有期末考试的弊端，通过调查和研究，笔者认为，可以将平时的课堂表现记为总成绩的20%，平时的测验记为30%，将最后的期末考试成绩记为50%，这样就可以让学生同时注重各个阶段的学习，有力的提高了学生的学习效率，可以有效的、综合的检验他们的舞蹈水平以及灵活运用舞蹈的创新能力，在平时成绩的设计上，鼓励学生表演自己编创的舞蹈，谁的更有新意，谁的更有创意，谁的就可以获得更高的成绩，从而实现了实践与分数的完美结合。
三、日常管理的舞蹈教学
作为幼师学校的班主任，又介于舞蹈对于幼师专业的重要性，所以，作为班主任，要注重学生日常管理中的舞蹈教学，比如，定期在班级举行舞蹈大赛，让每个学生各尽所能，发挥自己所学，灵活应用，努力创新，谁的编排更有趣，谁的想法更打破大众的想法，就能得到一定的奖励；也可在班级晚会中，加入大量的舞蹈元素，让学生充分发挥自己的想象力，给予他们充分的发挥空间；并鼓励同学积极参加校级以及以上级别的舞蹈比赛，在比赛中磨练自己，经过摔打才会被历练的更加强大。在日常活动中，潜移默化的为学生讲解舞蹈的魅力，让学生对舞蹈的爱真正发光发热。
四、小结
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1.1电信企业发展物联网产业的必要性
物联网产业发展潜力巨大，市场前景广阔。物联网产业在发展的同时，还将带动传感元器件、自动控制、机器智能和微电子技术等一系列相关产业的快速发展，产生前所未有的产业集群效应。有研究表明：我国物联网产业在公众市场业务领域以及智能交通、公共安全、电力安全、平安家居、健康监测、环保、重要区域防入侵等诸多行业的市场规模均超过百亿甚至千亿，市场规模将远远超过移动通信、互联网、计算机等新兴市场。物联网的发展离不开电信企业的支持。一方面，对于物联网而言，电信网络是不可或缺的关键通道，物联网的构建全靠电信网络的支撑。从“物”上获得的所有信息，需要经过各种各样的传递和处理，将其价值产业化、最大化。在无边界的信息传递和处理中，电信网络既是最可靠商用的，又是最成熟、稳定的。随着技术的不断发展和升级换代，电信网络越来越有能力承担海量信息的传递和处理工作。另一方面，电信企业将成为信息处理和运营的主角。业界学者与专家普遍认为，信息处理和运营将成为发展物联网产业的关键，将成为物联网产业未来直接面向用户的平台，在发展物联网产业中将起到不可替代的作用。对于电信企业而言，物联网的吸引力在于拥有海量用户。传统电信业务的用户在物联网兴起以前，主要只是单一说话的人，有限的人数决定了用户的上限，而当下的运营情况正趋于饱和，逼近上限。例如，在一些发达国家和地区，移动电话普及率已经达到饱和，甚至超过100%；最近几年，移动通信网络将覆盖全球80%以上的人口。在物联网的世界里，电信企业则能够拥有海量的用户群。因为在物联网的世界里，不只人在说话，一切“物”都将“开口说话”，其中，每一个“开口说话”的“物”都将是电信企业的一个用户。也许每个用户的ARPU并不高，但用户数量规模却非常可观。若以联合国人口基金会显示的2014年全球人口77亿为基数，将与77亿人口相关的机器和物体迅速扩展到500亿乃至上万亿是轻而易举的，这些海量数据都将成为电信企业的可能用户，电信企业将通过物联网这扇大门，迈入一个无限广阔的新天地，迎来海量用户。由此可见，电信企业发展物联网是必要的，更是迫切的。
1.2电信企业发展物联网产业的可行性
继计算机、互联网后，物联网被社会各界一致认为是世界ICT产业发展的第三次浪潮。信息专家认为，物联网一方面可以大大节约成本，提高企业的经济效益；另一方面可以为社会经济的发展提供强大动力。一些现有的物联网应用类似于封闭式的专网，由于应用简单化，标准不统一，自为一体，各种资源不能共享。因此，在网络的规划布局上只能自我封闭，导致重复建设，浪费资源，也不能利用资源为社会提供广泛的信息服务。电信企业拥有遍布全国城乡的、无处不在的网络覆盖，作为可信度极高的、为社会提供全方位通信服务的老牌企业，电信企业有条件也有能力实现广泛的、流动式的物联网服务。物联网设备能够统一接入电信企业的通信设施中，实现在任何复杂环境下信息数据的传送和处理，并提供多种模式（如B2B、B2C、B2B2C等）的物联网服务，最终找到成熟有效的商用模式，并实现商用模式的服务。电信企业要想达到目的，就要通过物联网这扇大门，迈入一个更为广阔的新天地。
（1）物联网B2B模式的应用服务
电信企业应该大力开发供应链管理的应用服务，为了实现物品库存信息和生产信息共享，在供应链相邻企业之间必须相互联网，以确保供应链相邻的各个企业之间实现互联互通。
（2）物联网B2C模式的应用服务
电信企业应大力拓展公共汽车路线跟踪查找、远程遥控抄表信息查询等查询类的信息应用服务，应通过配置物联网设备，采集相关被查询对象的有用的状态信息，随时随地向社会提供信息查询服务。
（3）物联网B2B2C模式的应用服务
电信企业应积极开发诸如食品溯源等事关国计民生的信息应用服务。在食品加工过程中，从最初的原材料采购环节开始，到食品加工全过程都进行追踪，并记录相关信息，供生产者和消费者查询。当购买最终食品的消费者有疑问时，就可以借助食品上的文字提示，按提示进行溯源查询，并与早已记录的信息核对，确认该食品是否为放心食品。综上所述，电信企业发展物联网是可行的、可操作的、受欢迎的。与此同时，人与人通信已趋于饱和，物与物通信才刚刚开始。因此，电信企业借助物联网的发展，能够实现转型升级的战略目标，有利于电信企业的持久发展，也利于其开拓发展空间无限的信息服务市场。借助物联网产业的发展，电信企业将实现持久永恒地服务老百姓、服务全社会的战略目标，这也将是电信企业千载难逢的发展机遇。
2电信企业发展物联网面临的问题
电信企业推出的路灯监控、手机支付等M2M（MachinetoMachine）的应用服务，都属于物联网的雏形产品。类似于互联网发展初期的单个局域网，构成物联网基础的也是M2M应用。然而，要想从M2M顺利过渡到物联网，电信企业还面临着许多问题需要解决，发展M2M业务还处于摸索阶段，甚至可以说，物联网开发的M2M业务还只处于概念培养期。电信企业作为通信网络的建设者和运营者，在建设物联网的过程中，虽然拥有网络资源优势，但从目前的发展趋势来看，要平稳地从M2M业务跨入物联网时代，我国电信运营商需要面对三大问题。
2.1产业链中的企业相对封闭，资源松散
物联网产业链纷繁复杂，要想建设和发展物联网，不是一家企业就能实现的。电信企业必须借助自身优势，协同物联网产业链中的各个相邻企业共同合作才能求得发展，这是物联网整个产业链发展的关键所在。电信企业运营的M2M业务各有千秋，总体来看还不够成熟，只在少数领域（如远程跟踪监控等）推出了较为成熟的产品，但这些产品多数仅提供感应和传输方面的业务，无法提供智能化服务。目前，电信企业实现的仅是单个产品的销售，短期内还难以形成整个物联网产业链的系统化协同运营。因此，电信企业要重点扶持M2M业务的发展，全面实施技术改造与升级，统一服务标准，制定成熟完整的解决方案，与交通运输、物流配送、汽车制造等行业精心合作，共同发展，实现多赢。
2.2产业链中的企业发展参差不齐，技术标准不统一
由于物联网是由通信网络联接而成的，自然需要协同统一的协议基础，就像互联网运行需要TCP/IP一样。目前，物联网的骨干传输网络已由电信网、互联网和广电网构建而成，相互之间已形成利益共同体。与互联网统一的技术标准不同的是，现有的物联网技术（如RFID等）还没有形成全国统一的标准。因此，整合并建立统一的物联网技术标准和规范，成为我国物联网产业发展的重点。中国是制定物联网技术国际标准的主导国之一，在2008年ISO传感网标准大会上，我国制定并提出的有关物联网的技术标准（包括运营支撑系统等标准）都已被联合国有关机构接受并确认。由于现有的IPv4协议的地址资源已临近枯竭，而物联网又特别要求“一物一地址，万物皆在线”，因此，解决物联网地址容量受限的关键是推动IPv6协议的普及。
2.3运营中央核心处理能力不足，严重影响物联网业务的深度开发
需要通过不同功能的M2M系统间的信息链路进行物联网的智能化处理，将智能感应融入到整个社会网络的运转中，由中央核心处理单元协同各系统共同运作，实现智能化处理。在这一过程中，电信企业应发挥数据分析与数据挖掘的优势，从建设基于云计算的M2M支撑运营中心入手，建立各M2M系统的关联协同运作机制，引入云计算整合改造中央核心处理单元，提升网络整体处理能力，与产业链各方协调合作，共同促成物联网的成熟与完善，使整个物联网产业正常运行。
3电信企业发展物联网的策略
基于驱动物联网产业发展的视角，针对物联网产业发展中存在的各种问题，提出以下应对策略。首先，关注物联网运行中的每个物体都必须要有一个标识（即信息），根据相关环境的变化，通过传感器对一些动态变化的状态信息进行采集；其次，在移动环境下，通过电信企业的传输网络，远距离对采集到的状态信息进行传送；最后，中央核心处理单元要对采集到的状态信息进行相关处理。基于这一视角，对于电信企业而言，在物联网运营过程中，要历经“物”的信息标识、信息传输和信息处理三大环节，在不同的环节则需要重点采用不同的策略。
3.1统一标识“物”的标准，具备标识服务功能
通过标识，让物联网的“物”活起来，和人一样会说话。标识是用于识别每个“物”的原始信息，可以用符号、数字或者它们的组合来描述“物”的标识。在物联网平台上存储“物”的标识可以用一维码、二维码或者智能卡类的存储形式，也可以用拍照、红外或者手动键入等各种各样的方式来发送ID信息。一维码过于简单，在此基础上衍生出的二维码比较复杂，包含不易识别的数字、字符等信息，得以在物联网中广泛应用。例如，二维码在手机中的应用。RFID标签技术含量高，拥有环境适应性强、抗污染能力强、远距离阅读以及动态更新等很多优势，因此，RFID已成为世界范围内的主要标识应用。目前，西方发达国家应用条形码、RFID等比较普遍。我国电信企业也应积极参与“物”的标识标准的制定和推广，促使政府有关部门制定国家标识标准，并与国际标准兼容，以实现物联网中“活的物体”在全球的流转。电信企业作为标识服务提供商，还应建立统一管理标识的平台，向用户及各种物体提供统一的管理和标识服务。
3.2统筹规划分配IP地址，建立科学的IP地址管理机制
物联网发展的最终目标是实现把世界上的人和物都纳入到物联网的服务范围，因此，物联网将需要使用海量的IP地址，而目前全球范围内的IPv4地址将远远不够用。据业内有关专家估计，在不久的将来，IPv4地址即将用尽，因此，急需对IPv4设备进行技术升级，向IPv6设备转移。专家建议：从一开始开发物联网业务时，就应该考虑采用IPv6地址。同时，电信企业还应未雨绸缪，构建科学的管理体制，统筹分配好IP地址，既要考虑满足全社会对IP地址数量的需求，又要满足对IP地址稳定性和可靠性的要求。
3.3构建云计算智慧平台，具备强大的数据收集与处理功能
由于泛在化物联网需要采集海量数据，电信企业面对如此庞大的数据，必须周密安排，扎扎实实地做好隐私保护、数据处理等相关操作，不能草率行事，也不能只是呆板地实现数据传递。应对采集到的海量数据进行存储，同时，缜密分析各种信息、数据之间的逻辑关系，变成一个具有智慧的“人”，才能得心应手地自行发出各种指令，或者按照决策指令实现自我控制。要变成具有智慧的“人”，必须建立智慧平台。这就要求电信企业能够运用相关的云计算技术，构建云计算的服务与处理平台。利用这种充满智慧的服务平台，一是能够通过分析处理采集的海量数据，向用户提供额外的服务功能；二是当不可避免地采集到的用户数据信息属于个人隐私时，能够向用户提供有效的服务功能，以实现保护用户隐私的目的。
3.4深度挖掘标识平台服务能力，促成产业链协同发展
由于物联网神通广大，世界上的人和物都可能成为物联网的服务对象。为了应对海量用户，电信企业应该深度挖掘“物”的标识与“物”的平台服务能力。一是要充分调动物联网产业链中上下游利益相关的应用开发商的积极性，引领产业链上下游的应用开发商积极参与开发大众应用业务，不断丰富并扩大使用物联网业务的领域，借助物联网提高人们的生活质量，使人们养成良好的工作和生活习惯；二是要使物联网产业链上下游的利益相关企业形成利益共同体，协同物联网产业链上下游企业向全社会提供高质量的信息服务，公平高效地全面提高物联网的服务水平。
4电信企业发展物联网的建议
在物联网产业蓬勃发展的环境下，基于驱动物联网产业发展的视角，电信企业不仅要扮演电信网络提供商的角色，还应积极进入应用领域服务提供商的层面，向全社会提供附加值更高的、服务层面的信息业务。例如，中国电信已经研发出服务于交通领域的应用业务，能够把交通堵塞、事故多发地、空闲停车位等方面的信息通过物联网的传感器随时收集起来，随时传送到互联网上，再随时通过手机或电脑提供给社会公众。除了随时向社会公众提供服务公众的信息外，电信企业还期望介入行业客户中，为团体消费者提供特有的、管用的信息服务。然而，电信企业在物联网巨大市场的争夺中才刚刚起跑，在物联网产业规模化前，电信企业必须抓住机遇提前部署。
第一，物联网的成熟、大规模商用不可能一蹴而就，需要一个长期的过程。因此，电信企业需要有序发展物联网产业链中的各个产业层，扎扎实实地在某一个行业或企业中做出有示范效应的、成功的物联网应用服务，以此树立示范，形成良性循环。
第二，电信企业要对传感网所采集的信息进行有效的处理和管控，随时发现问题，随时解决问题。此外，还要加强业务平台和数据中心的建设，促成新的商业模式的建立和完善。
第三，电信企业根据自身长期的运营经验，每次新技术大规模推广时，瓶颈常常卡在终端环节上。因此，电信企业要尽快丰富终端产品的种类，终端产品的研发应该适度超前于网络建设。然而，物联网终端方面的问题更为突出，对此电信企业必须高度重视终端上的问题。
第四，电信企业要促成物联网产业链的各个层面都有成功的商用模式，从而探索出一个属于自己的成熟有效的商业模式，形成良好的商业圈，扎扎实实地开发物联网业务，使物联网业务的开发真正落到实处。
第五，电信企业要高度重视制定物联网的技术标准，加强产、学、研、用的紧密合作和协同创新，打造物联网技术产业标准体系。在制定标准时，电信企业应建立产、学、研、用相结合的协同创新机制，才能制定出迎合产业发展的、适合行业应用的物联网标准体系。总之，物联网对我国社会经济的发展将起着举足轻重的作用。尽管物联网产业在现阶段发展中还存在诸多问题，但只要政府相关部门大力支持，制定科学的发展规则，提出合理化的建议，再加上扶持政策的倾斜，尤其是终端层面的政策倾斜，就能更好地促使电信企业参与发展物联网步入健康、良性、正能量的循环。
5结束语
教师业务论文范文4
【关键词】旅游管理；物业管理；课程优势；知识体系；教学方法
一、旅游管理专业开设物业管理课程的优势
旅游管理专业培养复合型旅游管理人才是专业发展方向之一，其中课程设置是关键。我系根据就业市场的需求，于2004年在旅游管理专业开设物业管理理论与实务课程，拓宽学生们的知识面和就业面。事实上国外旅游酒店物业管理专业院校非常重视物业管理，如全球服务业管理领域的最顶尖学院——美国康奈尔大学酒店管理学院已将物业设施运行课程(HospitalityFacilitiesOperations)列入了核心课程的首位。我们认为旅游管理专业开设物业管理课程具有以下三方面优势：1.同属于管理类专业。物业管理与旅游管理均属于是管理类专业，两者的课程设置虽然有所不同，但管理的核心理念是相通的，把旅游管理与物业管理融合会有较强的协同效果，通过提高物业管理意识、丰富物业管理教学内容、加强物业服务学习，令学生们的管理知识更加丰富和扎实，在物业管理工作中的对客服务工作更具优势。2.对客服务是物管客服核心。本校旅游管理专业开设有导游业务、旅行社管理、酒店管理、餐饮管理、公共关系学等课程，学生在课程学习中有许多都涉及到对客服务理论知识与实训内容，部分同学更是有做兼职导游员的工作经验，通过带团工作磨练对客沟通与服务更加得心应手，在物业管理企业做客服工作有较大优势，而客服工作正是现代物业发展重要方向之一。3.有利于拓宽就业面。随着我国高考制度的改革，学生对专业选择更加人性化，但部分学生在学习旅游专业相关课程，对专业发展有了较全面的了解之后，会认为自己不适合从事旅游行业。在此情况下，通过物业管理这门课程的学习，为学生毕业后从事物业管理服务工作奠定良好的基础，从而拓宽了旅游专业学生的就业面。
二、物业管理课程教学知识体系
1.物业管理教材名称各有不同
“美好前程”是高等教育出版社产品信息检索系统，负责我校所有专业教材的征订工作，以“物业管理”作为关键词在美好前程搜索的结果为例：共有54本与物业管理相关的教材，还有一些是案例类、法律法规类、培训类、分部门系列教材等。不同作者而教材名称完全相同的只有三本教材，其中《物业管理概论》、《物业管理理论与实务》各有五本不同作者同名教材并列第一，排第二位的是《物业管理实务》有四本不同作者同名教材。可见，物业管理类教材名称五花八门，也反映不同教材关注教学重点内容不一样。
2.物业管理传统教学内容
正如上述所言，不同教材其内容有所不同，象《物业管理概论》这类教材的内容比较注重专业理论知识的讲解，《物业管理理论与实务》这类教材则能够关注物业管理操作（实务）内容，并做到以上岗的职业适应性为导向，教材内容包括物业管理导论（物业产权、物业管理内涵）、物业管理主体与物业管理市场（物业业主、业主自治、物业服务企业、物业管理市场）、物业管理的基本内容（前期物业管理、物业日常管理、物业服务质量、物业财务、物业管理纠纷）、经营性物业管理、物业智能化管理等内容，即多数教材内容包括物业管理的基础理论知识、物业管理实务的基本专项业务管理知识、物业管理实务知识的综合运用三大模块内容。
3.物业管理创新教学内容探索
随着物业管理理论的不断发展，业内涌现了一些物业管理新概念、新技术和新模式，同时产生了众多传统学科无法解释的管理类问题。而由于教材编写的滞后性和更新的周期性，即使不断改版教材内容也往往无法紧跟时代步伐，这就需要任课教师在课堂教学中要有敏锐眼光，及时捕捉行业发展的相关信息，不断探索物业管理新理论、新观念和新体系。例如，目前物业管理教材中都强调业主委员会对物业管理企业的监督作用，但在没有固定经济来源、没有固定专职人员、没有固定办公场所的“三无”情况下，业委员许多工作是无法正常开展，再加上小区业主来源多样性，许多小区的业主委员会是难以成立，在此背景下许多小区的物业管理实质上是由社区来代管，这就是物业管理新业态；广州海珠区祈乐小区苑小区业委会自行管理小区物业，并创造了降低物业管理费同时还有较多利润的“业界神话”，这些实践中的新业态，必然要求教师对现代物业管理理论知识进行系统的研究，从而对业界新理念作出客观的评价，指导学生正确认识物业管理发展新方向。可见，无论是社区代管物业、业委会管理物业，还是互联网+物业管理的新思维、新营销等内容，在传统教材中根本无法接触得到这些业界发展的前瞻内容，很需要任课教师及时搜集整理带进课堂，使课堂教学内容更适合社会发展需要。
三、物业管理教学方法探讨
物业管理是一门实用性很强的课程,如何让学生们既掌握扎实的基本理论知识，又可以掌握操作业务的实务能力，这是物业管理课堂教学必须面对的问题，笔者认为在传统课堂教学基础上，加强以下教学方法的运用，会收到事半功倍的教学效果。
1.案例分析法教学
案例分析法又称个案研究法，是指以案例作为教授的手段和方式，深入分析和解读其内容，通过共同讨论和实践来解决问题的方法和过程。案例分析法最初被哈佛商学院用作培养高级经理人和管理精英的教育实践中，并一直沿用至今。案例分析法教学的优点：一是就是坚持理论知识与实践相结合，把课堂上的专业理论知识通过现实案例的方式呈现给学生并开展讨论，通过活生生的案例提高学生们的课程学习兴趣，并提升学生们理性思考问题和解决问题的工作能力，把知识融会贯通于实践工作中。二是在物业管理课程的教学中，从第三者角度介绍物业管理企业所遇到的成功或失败案例，通过理性思考、全面分析和讨论，深刻理解和总结管理类案例内容，使专业理论知识和实践联系更加紧密，使课堂教学内容更具有针对性、启发性、应用性和实践性。三是搜集案例的途径多样且便捷，无论是物业管理企业编写的培训案例，还是日常生活当中新闻广播电视、网络媒体等，教师都可以把身边的、最近发生的、最引人关注、最典型相关事例作为教学案例呈现给学生，从而激发学生们的学习兴趣和积极性，也提高教师创新意识和课堂教学效果。
2.专题讲座法教学
所谓专题讲座教学法就是首先将教学内容进行优化，设定为若干个学术专题，然后老师以学术报告的形式将相关专题的基本知识点和最新国内外研究成果与今后发展趋势引入课堂。笔者认为在物业管理课程中开展专题讲座，特别是通过引入物业管理企业高级管理人员或企业培训师，有针对性地开展一些课本外专题知识讲座，或者是物业管理经验分享专题讲座，有利于加强学校与物业管理企业的联系与沟通，通过学生与企业管理者直接对话交流，可以弥补任课教师缺乏在物业实践经验的问题，收到较好的教学效果。
3.项目导向法教学
项目导向法是以实践为前提，以教师为主导、以学生为主体、以项目为媒介、以职业能力为目标的系统的教学方法。该教学方法的优点是注重在课堂教学中的师生互动，通过向同学们提供一个自组项目团队并演示相关内容的教学环境，通过分工协作完成团队角色扮演，不断探索与创新项目的教育意义与教学内容，以此培养同学们理解和解决物业管理工作实际问题的技能。项目导向法缺点是教学内容体系不完整，教学内容的理解必须依赖项目成员对教材内容的理解及演绎，还取决于观摩同学们对项目演绎的理解程度，从教材内容到教学过程信息损漏及不确定性比较大，所以本人认为只适合一些简单工作岗位教学使用。教要有法但无定法，物业管理课堂教学同样不是一种单一的教学方法,应当根据具体的教学内容和学生情况，设计其不同的教学方法灵活运用，包括案例分析法、角色扮演法、情境教学法、专题讲座法、分组讨论法等。
【参考文献】
[1]王艳双.案例分析法在企业管理课程教学中的应用[J].电大理工，2018(3)68-69+75.
[2]王贵成.专题讲座研讨式教学法及其应用[J].机械工业高教研究，1998(02):41-43.
教师业务论文范文5
通常情况下，人们将履行铁路、公路、航道、水路等公共交通监管、维护职能，按照规定收取相关费用并提供相关服务的国家机构统称为交通事业单位。它主要以全面促进我国交通事业的快速、稳固发展为目标，以确保各项公共交通畅通安全为前提，以为人民提供优质服务为宗旨，具有点多线长的特点，能从根本上提升公共交通安全，为人民的出行提供保障。交通事业单位不以盈利为目的，但以企业化管理模式经营。在我国经济转型的特殊时期，交通事业单位为了满足市场经济需求，必须要通过财务体系改革迎合其发展趋势，对此，各交通事业单位应当从客观实际出发，建立起相对健全完善的财务管理及会计核算体系，以此达到确保财务管理工作效率与质量、加强单位内部管理及平衡收支的目的。尽管当前我国已经意识到在交通事业单位进行财务体系改革的重要性与必要性，也制定出了一系列相关法律法规，以规范财务体系改革内容，但交通事业单位财务体系管理仍旧存在较大问题，严重制约了财务管理走上规范化、全面化、真实化、系统化道路。
2当前交通事业单位财务体系改革存在的突出问题
2.1财务会计制度缺乏必要的交通行业特色
现阶段，我国部分交通事业单位采用的财务会计制度缺乏必要的交通行业特色，仅以多数行业的财务会计制度为准则，一味地照搬照抄，忽视了交通业的特殊性及财务管理需求，缺乏理论联系实际的过程，使得财务会计制度难以迎合交通事业单位的财务管理需求，对其财务体系改革的进一步发展造成阻碍。交通行业特色的缺失，使得交通事业单位财务管理出现偏差，规范化、合理化大打折扣。
2.2思想观念难以快速转变
当前我国大部分交通事业单位在财务体系改革过程中难以转变传统的思想观念，依旧将预算外的资金当成各部门单位的私有资金，将其不经过上级部门报备批准就随意使用，使得本该作为财政性资金的预算资金沦为“不明资产”，对交通事业单位的财务管理造成一定影响。
2.3缺乏有效的监管约束机构
监管约束机构的缺乏是影响交通事业单位财务体系改革完善的又一关键因素。尽管我国在十一届三中全会后，就财政税收问题制定了一系列法律法规，为进一步规范市场及各事业单位的财务管理奠定坚实的基础，但这些法律法规在没有相应监管机构督导执行时，就成为了摆设，多数事业单位将其流于形式，并没有严格遵循国家拟定的制度进行财务管理，为不法分子提供了违法乱纪的机会。
3解决交通事业单位财务体系改革问题的有效对策
3.1进一步改革预算管理体制
交通事业单位要想获得最佳的财务体系改革效果，就必须从预算管理体制着手，运用相关的预算手段，就现阶段的财务预算做出较为全面、精确的预估及详细的规划，做到防患于未然，实现各项资金的优化合理配置，最大程度上提升交通事业单位财务控制、监督、管理效果，为其更好更快的发展奠定坚实的基础。
3.2加强财务人员的培训工作，全面提升财务团队综合素养
由于财务人员承担着交通事业单位财务监督管理的重任，因此财务体系改革的成败与其综合素养及专业技能具有直接关联。为了获得最佳的改革效果，交通事业单位应当从源头出发，加强财务人员的思想道德建设及专业技能培训工作，使其具备极强的责任意识与自我约束意识，全面提升财务团队的综合素养，充分利用其丰富的财务管理经验对财务体系改革提出建设性的意见或建议，为实现交通事业单位资金优化配置、提升财务管理水平创造条件。
4结束语
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以问题为导向的课外实践教学模式，区别于传统的课堂教学模式和实践教学模式，以二者结合为基础，辅之以问题为导向的教学设计为主线，在课外实践中对学生进行理论教育，是以“问题—答案—讨论—新问题—讨论—总结”为主要形式的教学模式．这种模式需要教师结合专业发展的特点，通过自身学习能力和理论基础去发现专业或者行业相关的问题，也可以是学生自己摸索与专业相关的问题．以此为线索，学生可以在一个较轻松的氛围下自行查阅资料、文献，也可以与教师、同学进行交流、探讨如何解决问题．通过问题充分调动学生的积极性和求知欲，充分发挥学生自主学习的能力，这一系列过程是在理论联系实践的基础之上进行的．教师将理论教学从课堂转移到课外，在实践中或者就业岗位上进行教学讲解，使问题解决于实践之中．这种模式的重大意义在于求解过程，在于学生围绕问题所付出的各种努力以及在学习过程中对学生兴趣的培养，也有利于学生自信心的培养．同时，作为90后甚至00后的大学生，缺乏的是与人沟通和交流的能力，很多学生毕业之后进入岗位无法适应工作中的人际交往与合作，通过这种模式恰恰可以增强人际交往和团队之间的协作能力，经过共同努力致力于问题的解决，为学生步入工作岗位做好各方面的准备．在学生求知的过程中，教师慢慢退居幕后，仅在关键时刻对学生的问题起到点拨、支架、教练的作用，教师不再是唯一的知识库，而是知识构建的促进者、信息的咨询者．教师并不是游离于教学之外，相反，作为这种模式的主线，问题的设计和实践环境的选择都需要教师提前做好准备，同时教师还要具备应对学生提出的各种创造性问题的能力．显然，以问题为导向的课外实践教学模式对教师和学生双方都提出新的要求，重新定义教师的教与学生的学，为培养时代要求的应用型人才提供一种现实选择．
2物业管理专业应用“以问题为导向的课外实践教学模式”的必要性
“以问题为导向的课外实践教学模式”含义的了解，该模式正符合目前我国物业管理行业人才需求和物业管理专业人才．
2．1物业管理行业现状的要求
任何专业的设置都是依托于社会和国家的需求而设立，服务于学科行业的发展要求．物业管理行业在众多行业中是较有潜力的行业，有潜力说明物业管理行业还存在诸多的改进空间，也就是存在许多需要解决的问题．目前，物业管理行业存在的问题可以简单分为两种类型．第一种是我国目前物业管理行业普遍存在的问题，例如小区物业收费难的问题、业主和物业公司以及开发商之间的矛盾冲突问题、物业从业者日常管理服务中包括物业法规中所存在的问题等等，需要物业从业人员去解决．这些最为新鲜、现实的问题正是物业管理专业课堂上最真实的案例和教学素材，教师可以直接将课堂转移到物业服务前线，在实践中去亲自体会问题的存在或者教师将问题进行归纳，通过问题将学生带入到岗位的实际操作，二者都可以让学生亲身体会物业管理行业存在的问题．以此使学生通过知识的学习以及自身探索，寻找解决问题的钥匙，此过程就是学生能力、知识水平提高的过程．第二种是在物业管理行业基本问题得到解决之后所需要面对的问题，也存在于目前我国大中城市的高级物业管理当中．由于物业已经达到基本服务水平或者业主要追求更高的服务质量和品质，需求决定市场供给，作为物业从业人员理应提供业主需要的服务．既然是高品质服务就应该突破原有的服务理念，将物业管理分为专业化管理和综合性服务两部分，第一种问题可以归纳到专业化管理领域，理念创新问题则应属于综合性服务领域．在传统服务内容上进行创新和突破，如家政服务、“小饭桌”服务、老年人服务等等，对这些问题的创新也是对物业服务的增值，而这些创新理念的源泉正适合在校园的物业管理专业学生中挖掘．年轻人思维活跃、天马行空、敢于突破，教师需要将这些想法、思维带入到课外实践教学课堂上，给予学生正确引导，使这些思维更加务实，甚至有可能还未走出校门就已经获得自己创新的专利．只要有成功的教学案例，就会使以问题为导向的课外实践教学模式进入一个良性循环，与物业行业就业形成无缝隙接轨．
2．2物业管理专业的要求
物业管理行业发展尚且存在诸多需要解决的问题，与其直接相关的高校物业管理专业更是如此，目前的形势是物业管理专业的人才输送与社会真正需求相脱节．所以，迫切需要从人才培养模式上予以改进，以问题为导向的课外实践教学模式正好与物业管理专业的要求相匹配，可以从以下两方面进行说明．第一，物业管理专业特殊．目前设置物业管理专业的院校，大部分是大专类高职院校，本科层次的物业管理专业还较少，成立时间较晚，大约在上世纪90年代末才开始成立．大专类的技术院校学生最大的特点就是实践能力强，其教学环节是按照企业要求所设计，也就是所谓的订单式教学，但是这种培养模式的高职学生进入企业大部分局限在基层发展，上升空间较小．随着物业管理行业发展速度加快，对人才素质要求越来越高，相应出现了本科、硕士教育，物业管理行业需要大量的中层或者高层次人才，对于人才的需求不仅要有实践能力，还要有较高的理论水平．而物业管理专业的本科教育具备一定的理论水平，却在实践方面存在薄弱环节．众所周知，物业管理专业是一门实践性很强的专业，每个学校的培养方案都设置实习环节，但理论教学大部门还是在课堂之内，实习质量又跟不上，这样对比，培养实践类学生同大专院校有一定差距．以问题为导向的课外实践教学模式正好可以改变物业管理专业人才培养的大环境，既可以锻炼学生的专业实践能力，又可以发散其专业理论思维，更加符合专业人才培养的实际要求．步入岗位，既可以从基层做起，又具有较强的专业水平以拓展其上升空间，这种人才正是企业所偏爱的类型．经过一段时间的基层锻炼以及企业文化熏陶，定会成为企业的可用之才，为学生就业以及进入岗位后续发展打下坚实基础．第二，物业管理专业学生特殊．本校物业专业学生有相当一部分是经过调剂的学生，入学知识水平参差不齐．上文提出以问题为导向的课外实践教学模式需要学生有较强的自主学习能力，而本专业学生恰巧缺乏这种能力，自身惰性较强．笔者并不建议学生欠缺某种能力就规避之，通过教师的日夜备课、详细讲解以弥补．相反，笔者认为应该就学生自主学习能力欠缺方面进行刻意培养，拉近与重点高校学生之间的差距．根据本校学生特点，教师应该提前归纳好问题，将学生带出课堂，通过外界的新鲜事物来吸引学生注意力，将学生的注意力转移到专业相关问题探索之中，通过学生之间、师生之间的积极讨论，共同将知识融解、消化，完成专业培养目标．
3物业管理专业“以问题为导向的课外实践
教学模式”的实现途径物业管理专业在我校成立于2012年，各方面还在探索之中．实行以问题为导向的课外实践教学模式单纯依靠专业或者学院内部无法完成目标，需要各方力量搭建平台以保障教学模式的应用，具体可以通过以下途径实现．
3．1学校与行政部门共同支持
第一，学校应该提供全真的物业实训平台，例如将中央空调、消防警报、安全防范、家居智能化、电梯、门禁、停车场管理等设施设备移植到电子实训室，可以使物业基础课程在实训室进行，教师可以结合实训软件对课程进行讲解，让学生在学校范围内理解中央空调系统、小区可视对讲及住户报警系统、电梯运行系统、消防报警及灭火喷洒系统、闭路监控及周界防越报警系统、门禁管理系统、小区停车场系统、保安巡检系统、公共设备管理服务系统的具体操作，可以用较少的投入使学生对物业管理基本流程有更深入直观的理解．第二，学校和行政部门联合为物业管理专业学生搭建实践平台．一方面，可以通过行政部门与当地物业公司联系，提供教学环境．甚至可以签订人才培养协议，使物业公司参与培养方案、教学模式的设计．既为物业公司输送了人才，同时也能帮助物业公司树立良好的社会形象，又可以为物业管理专业学生实践提供最佳平台，甚至完全可能通过教学模式的改进帮助物业公司解决实际问题．另一方面，学校可以提供一栋教学楼作为实践基地，外聘几位经验丰富的物业管理人员，其他物业人员可以选用本校物业专业学生，提前适应岗位要求．学生在自己管理的物业事务中掌握知识、解决问题，以实际管理服务能力作为就业的最好敲门砖．
3．2培养“双师型”教师以推动教学模式的改进
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为拓展档案馆业务，深圳市档案馆于2004年5月成立了全国首个文件档案服务中心（下简称文档中心）。它拓展了国内早期文件中心的职能，承担了文件移交单位从整理、鉴定到保管及提供利用的全过程工作，以及协助档案行政管理部门对文件移交单位的业务指导和监督工作等。随后，各地也相继开展了机关事业单位半现行文件集中管理工作，文档中心在各地纷纷成立。2010年9月，国家档案局副局长李明华在全国文件（档案）管理中心工作座谈会上指出：“统一集中管理各机关形成的文档，是新形势下创建机关档案工作新格局的新思路、新尝试。建立文档中心，整合机关文档资源，实行集约管理，适应了社会主义市场经济发展需求，是档案部门贯彻落实科学发展观、推进管理体制改革和工作机制创新的重要举措，是提高机关工作质量和效率的迫切要求，是推动档案事业安全、协调、可持续发展的时代要求。”
2文档中心业务外包实践
目前，档案界对文档中心的定位不尽相同，对文档中心定位的认识也在发生变化。随着理论与实践的发展和成熟，学者和档案部门对文档中心定位的认识逐步趋于统一，即其主要职能是负责行政中心内机关事业单位档案业务指导、接收、保管和向档案馆移交工作，承接了档案行政管理机构的业务指导职能和机关档案室的档案保管职能，是处于机关事业单位和档案行政管理部门的中间机构，是一个特殊的政府性的档案业务外包服务提供机构。
2.1文档中心与机关档案室的业务外包关系
文档中心成立后，集中式办公区域内的机关事业单位不再设立档案室，原来由机关事业单位负责的档案保管、统计、利用及移交工作转由文档中心统一负责。有些地方（如北京市海淀区）文档中心成立后，集中式办公区域内机关事业单位甚至不再设立专职档案人员，只配一名兼职人员负责归档文件收集工作，文档中心负责归档文件从整理、编目到保管、利用的全过程工作。因此，文档中心和各机关档案室之间是一种业务外包关系。
2.2文档中心与档案行政管理部门的业务外包关系
文档中心除了承接各机关事业单位档案室的相关档案管理工作外，还对集中办公区域内机关事业单位承担着一定的业务指导及监督职责。在文档中心成立前，集中办公区域内机关档案的业务指导和监督职责由当地档案行政管理部门负责，文档中心成立后，档案行政管理部门业务指导和监督工作的重点转移到这些机关及事业单位以外。因此，文档中心和档案行政管理部门之间也是一种业务外包关系。
3文档中心法律地位和职能定位
3.1文档中心的现实困境
随着我国社会主义市场经济不断发展和完善，政府职能逐步转变，“小政府、大社会”已成为机构改革的发展方向和目标。档案行政管理部门由于专业优势，首先提出了创新机关档案管理的思路并付诸实践，于是文档中心应运而生。也正是因为其最初由档案行政管理部门首先提出，文档中心一经成立就成为档案行政管理部门的内部机构，与当地政府及各机关关系不大，随之而来的是文档中心在机构定位、人员编制、管理职责、经费来源等方面问题长期未得到解决。如2012年，四川省泸州市档案局在总结文档中心运行情况时指出，文档中心限于档案部门自身下达和完成任务，各级党委、政府对此项工作还不够重视和支持，各机关事业单位也不够了解和主动。各地文档中心实践中存在的主要问题是：其一，由于文档中心成立时定位过低，依附于档案行政管理部门，没有受到应有的重视，人员编制普遍较少，财政经费不足，致使文档中心开展各项工作显得力不从心。其二，由于文档中心事实上是档案行政管理部门的内部机构，档案行政管理部门不仅要继续做好业务监督、指导及档案接收、保管工作，还要增援文档中心所面对的机关档案业务工作，工作量很大，常感力不从心。其三，各机关从档案业务工作中解脱出来，体验到了文档中心带来的益处，但逐渐淡忘了自身责任，档案意识有所减弱。可见，如今文档中心管理模式的优势并没有得到凸显，文档中心面临的处境不仅给档案行政管理部门带来了巨大的压力，而且不但文档中心管理模式的优势没能得到凸显，长期下去，也将对机关档案业务工作造成不利的影响。当然，我们不能因此而否定文档中心的创新管理思路，更不能倒退回原有的机关档案室管理模式，我们要做的是分析其原因，并对文档中心的法律地位、行政隶属关系、工作职能、管辖范围等进行重新梳理和定位。
3.2文档中心的法律地位
档案界对文档中心法律地位的认知有以下几种：第一，应定位为档案行政管理部门的下属机构，依附于档案行政管理部门；第二，应定位为政府的直属机构，业务上接受同级档案行政管理部门指导；第三，应定位为独立的企业法人。从目前国内各地文档中心实践看，第一种观点被档案行政管理部门普遍认可，如深圳市文档服务中心、太仓市机关文档管理中心、重庆市北碚区文档中心等均为档案局下属机构。然而这种实践已经给档案行政管理部门带来了尴尬。第三种观点直接受欧美国家商业文件中心实践的启发，但忽视了国内文件、档案管理工作的实践和背景，文件中心这种半现行文件管理模式可以借鉴，但不能照搬。国内文档中心的工作对象是机关档案，文档中心的成立是一种政府行为，不同于社会上的一般档案服务外包企业，不宜直接推行社会化。基于对国内文档中心与机关档案室和档案行政管理部门之间的业务外包关系分析，结合各地文档中心实践，本文比较认同第二种观点，即文档中心为政府直属机构，拥有独立法人资格，在业务上接受档案行政管理部门指导。其优势在于：一是文档中心更能得到政府及各机关的重视，以便在人员编制、经费等方面得到更大支持；二是能够厘清文档中心、机关档案室和档案行政管理部门之间的职责，发挥文档中心创新优势，促进档案事业协调发展；三是有利于强化文档中心对各机关事业单位档案管理的力度，更好地开展档案接收、保管及提供利用等各项业务工作。
3.3文档中心的职能定位
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改革开放以来，由于受我国基本国情的影响，很多方面发展都受到限制，我国面临的环境形势相当严峻，传统的治污手段显现诸多弊端，已经严重影响到了我国经济社会的可持续发展。先进的排污权交易正迎合了可持续发展的理念，通过买卖交易排污权的方式，实现资源的合理有效配置，从而实现可持续发展的目标。经济法学中的可持续发展法律制度正是可持续发展的理论表现形式，它以宪法为基础，以环境法、自然资源法等辅之以形成。排污权交易理论正是基于可持续发展法律制度在我国的实行，而被引入和利用的。而经济法的不断发展也为排污权交易的规范提供了良好的市场环境。
二、经济法角度下排污权交易中存在问题
(一)市场机制建立还不健全
由于“经济人”、“理性人”总是追求利益最大化，追求最高的效率，排污企业自然会在各种选择中寻求到交易成本最低的方式，排污权交易的优势就在此情况下得以显现。然而，我国市场机制建立不健全，市场资源以及污染责任的优化配置也受到制约，其主要体现在两个方面:首先是市场条件的局限。目前我国执行的某些排污许可证制度尚未充分发挥真正的功能。其次，实际排污费用高于企业既得收益，企业缺乏减排经济效益，交易价格不能充分弥补治理成本，企业就会得不偿失，就没有主动减污治污的积极性，这也是与排污权制度建立目的相悖的。
(二)排污权本身制度建立的不健全
我国目前的排污权交易制度处于起步试点阶段，制度建立尚不成熟，主要体现的方面有:
1．排污权交易相关立法不健全
目前我国还没有统一的排污权交易制度相关的立法，仅仅是根据各个地方，实行区域管理，这本身使得排污权交易制度缺乏了统一性和确定性。
2．排污权交易过程监测准确度不够，程序公信力不强。
排污权交易不是无限或者随意制定的，其交易的上限就是环境可承载破坏总量。因此排污权交易首先要对环境资源承载量进行科学的评估，但是在目前的科技水平下，这是一种技术要求高、计算和操作相当复杂的问题。而在现行的行政体制和地方考核制度下，地方官员为谋求短期政绩，往往不惜牺牲环境质量发展经济，或者对排污许可证的管理和监督等流于形式，总量控制也就根本无法“控制”。再加上个别要权人员的素质全面度不够，也使得公平监测目前处于监测技术水平较低、执法不公平的情况。
三、如何从经济法的角度完善排污权交易
(一)相关市场准入制度的完善
作为排污权交易进行的市场，在市场准入上，也同样应受政府的规划管制。排污权的初始分配既是政府管理排污权交易市场的起点，也是一系列后续交易管理以及监控的基础。排污权交易制度在特殊市场准入制度方面，首先要重视排污权初始分配的问题。按照“污染者付费”原则，排污权应该通过有偿手段。但也不能忽略企业的商业本质，避免企业唯利是图心理，因此现实中应鼓励采取根据一定的条件无偿分配的方式发放排污许可证，这样就能使得企业能有更多的资金投入到环保设施建立和污染治理环节上，实现企业的社会责任。当然，政府在无偿分配排污权这一方式，相关的市场准入制度要求应该更加严格，对排污权获取后，应有一个相对合理的考察时间段，对要求的治污与环保系统建立情况进行考察评价，对排污权交易的许可更是要避免“一许终身制”，一旦超出初始制定的标准，就应变更(收回无偿条件)或者撤销，这也就避免了排污权作为垄断交易牟取暴力的手段。
(二)政府部门的有效管理
通过市场准入的严加把控，同时也规范了排污权交易的前提———就是没有排污权就不能合法排污。如果政府无法确定现有的排污权分布状况，或者说，即使能确定(有准确的数据)，但无法制止无权无证排污，那么排污权交易制度根本就不能切实开展起来。因此，对于无证排污现象，我们应该严惩重罚，更要加强管辖领域的排污管理，落实责任归属。同样，我们也应该注意到，对于政府的有效管理，应着重在市场准入的环节。排污权可以进行买卖，从某种程度上是赋予了政府部门有关工作人员很大的权利，为了避免权力“寻租”等负面影响，我们应当对这些工作人员进行有效的监督，从而实现政府部门的有效管理。
(三)媒体、社会群众组织监督的完善和提高
