区域经理工作思路范例6篇

区域经理工作思路

区域经理工作思路范文1

第一阶段:大区市场启动阶段

大区市场启动阶段一般有如下状态:省区/地区经销商部分或个别已开始合作,市场刚处于前期铺市阶段,下属人员暂时没有或刚招聘到位。一般三个月时间。

这时招聘的下属人员主要是区域经理,主要专职负责指导、督促某个区域经销商的铺市、分销工作,营销讲究“四度空间”,该阶段主要是做“宽度”,快消品行业的通路建设“宽度”是市场成败的重中之重,这时,大区经理对直属区域经理选择与管理工作要偏重以下方面:

重点领悟总部政策的精髓,摸透总部关注的核心问题。成熟企业新品上市更看重各市场的布局和基础建设,等总部媒体和推广方案一旦启动,各大区就形成相互呼应,全面开花之势;而中小企业新品牌上市,由于经验、资源所限,其实更重短期直接利益,希望经销商开发出来后,第二个月起或多或少要有回款,有了回款就说明市场在正常推动,这时能超出总部预期的大区市场,往往容易获得总部支持,营养会更足些。这时大区经理能不能吃透总部政策和关注点,是大区市场能否健康成长的第一步。

身教重于言传。有句老古话“上梁不正下梁歪”讲的很在理,很实用。有些大区经理喜欢玩“小九九”——经常欺下瞒上,包括对经销商,对下属一套要求,对自己又是另做一套,其实做销售的人都是“猴精”,对上司的心理是最喜欢研究的,所以往往“什么样的将就有什么样的兵”,个别看不惯大区经理作风的人往往选择离开。所以,大区经理希望下属是什么样的,对自己也要一样要求,而且必须是带头做好。所以大区经理工作风格可以有差异,但要做好市场,人品和职业道德必须要好,工作思路必须要清晰,团队管理要有手段。

选择比培训更重要。区域市场通路建设要想尽快上路,首先必须找熟悉本行业、本区域(有熟悉的分销渠道、终端客情)、有思路的区域经理;其次,看重该人选的职业素质、工作作风。

往往大区经理选人过程中总喜欢找“自己人”——自己原来的老同事、老下属,因为好管理,“听话”,做市场放心。那又为什么“自己人”到了市场三五个月、甚至大半年,并没有理想的市场业绩?除了公司政策、市场对产品与品牌的认知度等因素外,其实主要问题在区域经理,区域经理对当地市场的熟悉程度、工作思路、与经销商的配合程度、工作责任心、投入市场的精力等都很关键,那么最关键的启动市场因素在哪?有经验的大区经理都知道——经销商配合不配合、配合的程度多大,才是最关键的,因为厂家人手少的情况下,往往前期必须借重经销商的网络、人力、车辆、库房等,那新产品上市为什么经销商跟你签合同,又并不是全力投入呢?

经销商接个新品往往是慎之又慎的,因为他吃不透这产品到底有多大市场,能不能推得出去,厂家政策到底力度多大,而这些都是看不见、摸不着的,唯一让他有直接信心的人就是厂家驻地的人——“区域经理”,因为他知道大区经理往往签好合同,就会“拍屁股走人”,不会常呆着,所以区域经理熟不熟当地市场,有没有思路,工作务实不务实等,就会直接影响到经销商的人、财、物力的投入力度,一旦前期经销商投入“打折”太厉害,就会直接影响铺市,产品都没铺到位,终端形象(包括流通市场的档口)都没有体现出来,消费者都不知道有这么个产品在卖,又哪来的二次分销?哪来的经销商回款?

过程管理不可忽视。经常有大区经理将一个市场交给区域经理后,就急急忙忙到另一个市场去开发了,或者去“悠哉乐哉”了,或者认为“我既然选择他负责这市场了,就应该相信他,放手让他做”,甚至更有人认为“我的上司对我管的太严了,烦都烦死了,所以要让下属认可我,就应该放给他做”,公司规定的什么“月报、周报、报岗等过过场忽悠过去就行了”。往往,在新品上市阶段,基础工作是非常重要的,既费时又费力,而且前期见效慢,当过程管理不到位,你会发现,一个市场也许大半年了都还没几个分销点,谈何业绩?这时再换人,再加强管理来得及吗?也许你已经没有机会了,要么经销商要么厂家抛弃了你。

根据经验,这时的大区经理一定要学会统筹管理,白天可以忙你的新市场开发,晚上就可以每天排出时间跟踪进度,解决问题的,或者下属或者经销商的问题;考核一个大区经理专不专业、优不优秀其实就看他一段时间以来的工作有没有计划性、有没有轻重缓急、有没有合理分工、会不会管人。

管理重在把握一个“度”。经常发现很多大区经理走入两个极端。动不动就发火,动不动就对下属破口大骂,或者给“穿小鞋”,象仇家一样,搞得整个队伍怨声载道或者大家一团和气,却没有业绩。其实,“严制度,重人心”是大区经理管理团队的一付“良方”,公司管理制度如果用得好,甚至当公司管理制度有缺漏时,你在区域市场完善起来,你会发现,一开始团队就不会走偏,新人入职开始,就要很明确告诉每一个直接下属,公司管理制度是“法网”,不能触犯,而且都是为了市场做得更好提供保障;同时,当发现下属职业发展、个人生活、家庭等方面面临困难或困惑时,应积极帮助,做好人心工作。

市场思路和进度一定要牢牢把握。经常听到一些区域经理说“我的上司没思路”,这是一个危险信号,如果下属本身思路清晰,有责任心,那区域市场是能够起色的,但如果下属没思路,而大区经理也没思路或不给方向、方法指导,那市场非死不可,尤其是新品牌新市场。

所以,所管辖的每个市场现在走到哪一步,下步怎么办,这是大区经理运作市场成败的节骨眼。必须对区域经理和经销商每步进度了如指掌,手把手辅导。

二.大区经理是一家企业的封疆大吏,往往会决定一个市场的生存和发展。在不同性质的企业,企业不同发展阶段,所承担的工作职责往往不同。但往往面临着同样一个核心问题:业绩。

而往往大区市场的业绩并不是靠一个人产生的,自然涉及团队管理。因而大区团队管理的水平或绩效如何就直接影响到大区销售业绩的好坏。笔者前面讲述了市场启动阶段的团队管理之道,现继续剖析大区市场成长发展阶段,大区经理团队管理的关键之处:

大区市场成长发展阶段一般有如下状态:所管辖区域的经销商部分或大部分已开始合作,市场处于继续分销、并且开始树样板市场、样板店阶段,下属人数增加,开始有城市经理、促销主管/促销员(指有终端渠道运作的品牌)。

这时下属区域经理增加,而且他们除了管好自己外,也开始有自己的下属,管理层级逐步体现,人员开始复杂化。该阶段除了继续做“宽度”,重心已开始“深度”——样板市场、样板店、样板分销商开始树立。这段时间短则1年长则2年。这时,大区经理对下属选择与管理工作要偏重以下方面:

复制多个“自己”是重中之重的大事。

前面提到,大区经理选择好区域经理之后,不能放任自流,而且更要在市场启动阶段观察和测试区域经理的区域管理能力、人品作风、敬业态度,然后手把手去教、去指正,因为人无完人。在区域市场进入成长发展阶段,区域经理不再只管好自己就行了,同时面临着下属各层级人员的招聘、选、用、留问题,而且这时的市场通过前三个月推动,到底怎么样了,经销商的耐性已经到了极点,所以还会面对经销商热情下降、抱怨牢骚满度等问题;也许连区域经理本人在市场压力和公司压力之下,也坐不住了,或者干脆在混日子了,市场问题非常多。

这时,大区经理要有意识地根据市场特点和区域经理特点,开始复制自己的思想、理念、工作作风到他们身上。重点引导他们做职业发展规划,帮他们看清当时的市场局面,关键要解决的问题,以及他们身上的优缺点,尤其是树立全局观念和管理观念,提供人员管理的技能和方法,帮助他们树立信心,指导或示范解决经销商问题等。比如怎么选人、怎么用人、怎么安排日常工作、怎么检查工作、怎么解决突发事件等。

当然,也有不少大区经理不愿过多帮助下属,因为他认为下属一旦业绩好了,能力上来了,自己就得“丢饭碗了”,这种事情发生有三种情形:一是他业绩好了,而你的整体业绩并不好,他取代了你;二是他业绩好了,你的业绩也不赖,公司要求单列他的市场,或者调到其它市场。三是他业绩好了,你的业绩也好,结果你升他也升了。稍微仔细想想,就能清楚,这时大区经理的眼界决定了他的前途!

复制市场操作成功思路。

人的心态、理念、管理方法在改进了,而货也铺了,形象也在做了,这时最不能忽视的是区域市场如何突破销量,提升品牌知名度问题。

其实,市场操作本无定论,而且中国的市场差异性太大,个性化强,无法套用任何成熟或其它市场成功的方案。这时,大区经理要善于发现a区域的阶段性操作的闪光点,善于分析当时当地区域特点,理出一些成功案例的共性点,嫁接到b或c区域中,以点带面,形成突破口,这样下属区域经理就不会在运作中迷失方向,而且容易树立他们自己的信心和经销商信心,起码经销商知道了“我这市场没做好,而a市场做好了,原来是我这里的方法不对,而不是这个牌子/产品不行”。

系统管理流程开始完善和健全。

人多起来了,层级也深了,这时大区经理要非常清楚,这支队伍增人是为了工作更有效率,分工协作,自然无法象早期直接一对一地指导区域经理那么简单,而且一旦人管不好,也许1+1=0

管理重在持续改进。所以在公司管理系统的基础上,引导和指导区域经理健全和完善细则,显得非常重要;毕竟适用的流程和制度能让区域工作有序开展,离预定目标会越走越近。引导和指导区域经理去做,既能赢得他们认同,便于执行,也能提高他们的管理水平;当然,如果区域经理的本身管理能力较弱,风格较板,最好是亲自配合他去宣贯培训下属人员,有利于工作推进。

团队培训坚持不懈。

当直接下属有3个人或整个团队有7、8号人马时,就得重视培训工作了,这时可分层面对下属培训,而且要杜绝纯理论的培训,最好结合熟悉的人和事指导性培训,如区域经理主要是人员招/用/考核/过程跟进/奖罚激励等、经销商本人及其团队积极性的引导、异议处理、配合重点分销商或门店树立样板等等、自己的时间管理、个人学习成长等。一线员工的敬业精神、具体工作思路方法、个人工作时间安排、终端推广具体执行方法等。

前期工作再忙,大区经理都不能忽视下属培训,最好各层级人员有2-3次/月的机会;当然,大区经理本人更要坚持学习成长,否则整个团队的成长也会受到制约。

树立样板,重奖重罚。

一个团队中,大家一团和气,不求进取,就会出问题。所以必须要有竞争,有竞争的环境。而这个环境可以由大区经理创造的。样板树立包括样板区域市场(阶段性业绩)、样板店(形象和业绩)、样板人物(经销商、分销商、区域经理、城市经理、促销员等)、样本操作个案(如某一次成功的终端促销活动,社区活动等)。

一旦启动样板,事先要有清晰思路和计划,根据企业管理特性申请总部尽快签批,最好让总部明白目的、操作可行性、预期效果、所需费用、执行细则等关键内容。一旦签批后,即对下属做好充分宣传,引导大家积极参与,适时跟踪过程,不要让人感觉有头没尾,尤其第一次活动时,一定要注意定期评比,准时奖励,以树立威信,达成管理目的。

个人工作时间安排注意事项。(分区域分阶段确定重点)

这阶段的工作量非常大,尤其是中小型企业,无法配置太多的资源和人力,而随着市场的深耕,工作往往没日没夜,这时最忌讳的是大区经理“越忙越乱、越乱越忙”、眉毛胡子一把抓,所以周密的思考,有重点地安排自己的工作时间显得急为迫切。而且针对不同成熟度的市场和不同个性、能力的区域经理投入的时间要有所侧重。

善于管理上司,借力打力。

区域经理工作思路范文2

关键词:县域经济;发展思路;对策

县域经济是以县为行政区划的区域经济,是以县为单位进行科学有效地资源配制的经济。县域经济是省市区域经济的基础,也是省市区域经济的主要组成部分。县处于“乡之首,城之尾”,是城乡结合部的社会综合体。也是宏观经济与微观经济的连接点。具有向上联接大城市,向下辐射乡村,促进县域经济增长和社会全面进步的综合功能; 也是实现城乡经济结构调整的纽带。县域经济是由地方工、商业和微小企业以及农、牧业经济组成的同类产品的联片经济。党的十六大报告指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农

民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。[1]要改变这种漫步走的常态,必须以转变思维方式,创新经济结构为前提,从方式方法上整体转型,把握好“开放理念的真正形成,开放环境的有效运营,开放层次的不断提升”三个关键,处理好政府和市场的关系、城市和农村的关系、经济和社会的关系。解决好农村分散产业小规模应对城市大市场集中的重点,处理好人口众多,工、农、牧产业起步水平低,发展缓慢的难点,才能逐步打造现代化的、高效的、富民的、生态的、新型的县域经济路径。实现城乡统筹,促进全省区域经济的稳步协调发展。要做好这些,可从以下几方面具体实施。

加强县域经济发展中地方政府职能创新

发展县域经济的目的在于:要综合运用市场调节和行政手段的双重力量,使县域农村人口和其他经济要素向县域经济中心—县城—未来的中小城市集中,通过以工业化为动力的县域城镇化来实现县域经济和社会发展的现代化。为实现此目的,需要进行地方政府职能的创新,基本思路主要体现在创新地方政府的行政理念。

一般来说,思想决定行动,理念引导发展。树立政府管理理念,不仅可以为地方政府职能的全面创新提供基础和先导,也为县域经济的发展探索出新的思路。传统的计划经济体制下的“政府本位”观念产生了政府全能,行政行为任意化和随意化,可以不受任何限制地深入并控制社会全部领域和各个层面等多方面的问题。

走县域新兴工业化道路

县域经济的实力差距主要体现在工业发展的差距上。只有工业的跨越式发展,才能有效促进贫困县县域经济的发展;而要使贫困落后县的后发劣势变为后发优势, 根本的措施就是积极推进新兴工业化。 只有走新兴工业化的道路, 我国的县域经济才能从根本上走出不均衡发展的无序状态。 依靠走新型工业化道路来拉动县域经济快速发展, 不仅直接壮大我国 GDP 总量, 也是提高绝大多数人口收入, 解决农村劳动力就业, 刺激生产和生活消费, 提高县域综合竞争力的重要路径。 走新型工业化道路, 要遵循市场导向原则、适度跨越原则、 突出重点原则、 技术领先原则,比较优势原则。 因此, 应实施以特色工业为主线的县域工业发展之路, 大力培植产业集群; 实施以园区工业为主导的县域工业发展新途径; 实施以单核复合型为主体架构的县域工业发展网络。

县域经济要走可持续发展的道路

县域经济是构成国家、省和中心城市经济的重要组成部份,是实现我国经济可持续发展战略的基础;县域经济实现可持续发展战略是落实科教兴国,控制人口数,提高人口质量的儒要;县域经济实现可持续发展战略是转变经济增长方式,提高经济外向度,参与国际分工,增强经济竞争力的需要;县域经济实现可持续发展战略是合理开发资源,加强环境保护与治理,确保生态平衡,实现经济效益、社会效益、生态效益有机结合的需要;县域经济实现可持续发展战略是加快城市化进程,提高居民收人及其生活质量,适应经济全球化、信息网络化的需要。总之,县域经济实现可持续发展战略是符合解决实际问题的需要,是县域人口、资源、环境、经济、社会相协调发展的藉要,是面向世界、面向未来、面向现代化的一项科学战略决策。

实施可持续发展战略,不仅是政府行为,也是符合公众利益、恩泽子孙后代的全民工程,在具体的工作部署上,要深人开展细致的思想政治工作,教育引导广大市民统筹兼顾眼前利益与长远利益、局部利益与全局意识、环保意识。在招工问题上,给农村劳动力转移提供更宽畅的“渠道”,要教育引导企业优先招收城区失业工人、本区域农村剩余劳动力,提高就业率,确保社会稳定。参照北京、上海等大城市的做法,环境日报和趋势报告;加强环境保护的舆论监督,提高曝光率,公开处理严重污染大气、水环境的违法事件,让全社会都来关心、参

与环境保护,确保县域生态平衡和水资源的安全。

县域经济由弱到强的发展模式路径

在第一届全国县域经济基本竞争力评价中,对全国的 2073 个县域经济划分为十个等级,实力最强的 A 级中,西部的县域只占 5%,在最弱的 J 级中,则占 86.8%。在行政区划上,西部的县有 905 个,占西部县级单位总数的 84. 2%,县域人口比例达81. 3% ( 新华网 2002-08-27) 。[2]因此,可以说明西部县域经济相当的薄弱; 同时也表明,在这个经济薄弱的县域中,利用现代化的、科技的思维,可以规划出强盛的图景。对一个国家,强大县域经济,提高县域经济的基础承载能力,从区域经济学的角度讲,是强大经济体系细胞,因此实现跨越式发展在一定意义上基础在县,潜力在县,希望在县。

抓住农业科技转化机制,创新农业科技成果利用; 在农业生产逐步向专业化、规模化、产业化发展,市场竞争加剧,对农产品提出更高要求的今天,对科技的依赖程度越来越高。农民对科技信息的需求也发生了很大变化,不再单纯是需要简单的种养技术,而是需要种、养、加、销各行业的技术和信息。这就要求农业技术人员知识的更新速度也要跟上经济发展变化,农业技术人员数量也要适合千家万户的实际服务需求,农业技术人员知识面也得逐步趋于多样化,得适合农民千家万户小生产与千变万化大市场的需求。对农业、农村、农民的服务,要形成上联部、省、市,横联相关各部门,下联乡、村、大户和农业企业的计算机网络服务体系,为农业产业化生产基地、龙头企业和中介组织提供信息。

总之,县域经济发展的模式与路径,具有动态性。有时是多种模式、多种路径的复合体。在借鉴时,必须注意其形成过程的特殊性和偶然性,分析其所需要的条件。不能简单地说一种模式、路经优于另一种,就可以拿来选用。在选择发展模式和路径时,可从自身所处发展阶段及县域经济特点出发,选择适合本县域的多种模式和路径。

参考文献:

[1]钱正英 . 西北地区水资源配置生态环境建设和可持续发展战略研究[M]. 北京: 科学出版社,2004.

区域经理工作思路范文3

一、20__年度区域融合发展工作情况

20__年,区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则,全面贯彻落实区域融合发展战略方针,克服困难、勇于创新,合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程,积极构建和谐某,有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

(一)兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组,进一步加大协调力度,高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划,将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面,确定了“自20__年开始,大营房城区新增税收,前五年以补贴方式全额返还,满五年后新增税收部分按照6:4比例分成”的分配方式,赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策,为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境,有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程,并以优惠电价支持某各农牧团场发展;改善红光工业园区电力设施,为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份,某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障,造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下,地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路,想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力,黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题,有力支持了某油路通团(连)工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题,为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习,地区也组织县(市)及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况,促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度,充分发挥兵地联调机制作用,解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题,化解了矛盾,维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职,充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用,加强了兵地间的业务、信息沟通,推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作,有效提高了干部队伍素质。

(二)铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则,配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作,按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题,铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理,确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后,不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况,地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组,建立地产品铁路外运协调机制,积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接,疏通联系渠道,缓解地产品运输难问题,最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66,促使了工业经济持续协调发展。20__年,共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个,其中,增加的计划外车皮达1300余个,铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时,积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通,自20__年6月15日开始,铁路部门每天为地区解决一定数量的n949旅游列车车票,方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作,全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设,确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心,强化执勤巡逻,加强基础管理,强化队伍建设,提高应急能力,强化群防群治 和提高防范能力”的要求,着力加强铁路沿线治安防控体系建设,不断完善铁路护路联防工作机制,积极做好兰新铁路线护路联防工作,有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆,并减免了相关费用,有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片,发放到途经某的各次列车上播放,提高了某的知名度,促进了某旅游事业的发展。

(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发,使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作,为吐哈油田实现主辅分离,谋求更快发展奠定了良好的基础。同时,按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则,制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》,吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个,与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期,培训下岗人员1000余人次,推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设,及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题,确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制,认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动,维护某区域内油田及输气管道生产秩序,确保了吐哈油田及420公里西气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。

(四)煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作,为保护企业品牌,开拓市场,提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地(柳树泉)引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作;配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设;协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设;解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题,为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理,有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿,规范矿山开采行为,为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目;加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系,为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划,并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户,有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度,最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题,为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。

(五)生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”,认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》,抓紧编制《水资源开发利用综合规划》,完善构建节水型社会的政策措施,积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济,加快了节水型社会、节约型社会的建设,特别是某坚持挖潜增效,投入资金1.5亿元,完成农业节水灌溉面积近20万亩,减少了水资源浪费,缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力,全力配合支持312国道、303省[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]道绿色通道工程建设,确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设,取得了良好效果。

(六)精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手,广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动,进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活,促进了区域干部群众的交流与沟通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动,坚持定期召开区域治安形势分析例会制度,强化防范措施落实,形成了联动、联防、联治的网络体系,确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点,破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件,有效保护了电力设施的安全运行。

(七)社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动,以共同需求、共同目标为纽带,深入开展党建联抓、治安联防、 卫生联管、教育联办、服务联手活动,形成了建设和谐社区的工作合力,增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度,仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元,比上年增加101万元,其中:无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金,保证了该道路工程的顺利实施;投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户,有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题;投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程;投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院,有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时,认真做好“一点五户”对口扶贫工作,煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位,向两县一市投入定点扶贫资金共计48.42万元,及时缓解了困难群众的实际困难。

二、20__年度区域融合发展互学共建工作要点

20__年,是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员(扩大)会议上明确提出,“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略,以农业内部结构调整为重点,在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破;以招商引资为重点,在推进新型工业化发展上实现新突破;以发展特色旅游业为重点,在提升第三产业发展水平上实现新突破,力争地区生产总值年均增长10以上,地方财政收入年均增长20以上,农牧民人均收入年均增长10以上,努力建设“强而精、富而美”的新某。20__年,区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想,紧紧围绕地区经济社会发展中心任务,以思想和感情融合为基础,以打造产业基础为重点,以利益连接为纽带,以共建和谐某为目标,在新的层面上推进融合发展,实现区域经济和社会的大融合、大发展。

第一,共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署,积极调整工业生产力空间布局,共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等产业集群,推动“工业强区”战略的实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设,并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作,盘活工业资产,形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制;继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其对三塘湖油田的勘探开发;认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向,确定具体合作项目,积极开展招商引资活动。三是支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整,扩大生产规模,推进矿区整体发展;继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度,在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上,大力支持某红光工业园区建设,打造优势互补,以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台,使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作,更好地支持区域经济加快发展。

第二,共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动,充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验,有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制,进一步完善工作机构,健全协调联系机制,增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业,积极发展特色农业、生态农业和有机农业,形成品牌产业,重点培育优势农产品生产基地,提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系,整合区域农产品市场资源,提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度,特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持,进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件,促使农村生产生活条件不断改善,农村整体面貌明显改观,推动城乡统筹发展。

第三,共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓,融合区域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设,大力实施绿化、美化、亮化、净化工程,着力完善城市功能,增强城市辐射能力,营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行,在实施城市基础设施建设前,积极主动与相关部门进行沟通与协商,确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作,配合某实施“油路通团(连)”工程,为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究,尽快将石油基地支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中,分步实施,积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。

第四,共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想,举区域之力,狠抓旅游基础设施建设,共同开发旅游资源,大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持,力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车,缓解客运压力;协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设;充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度,提高某知名度。

第五,共同加强生态环境保护,建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标,以提高水资源、矿产资源利用效益为重点,全面开展节能、节水、节地、节材活动,提倡鼓励清洁生产,积极发展循环经济,实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举,最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕地零开发并举的方针,合理规划利用土地,鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作,共同实施“绿色通道”等生态 林业建设工程,促进人与自然和谐发展。

第六,共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施,共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作,特别要扎实做好扶贫帮困工作,维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设,区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动,丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针,区域各方联手,始终保持严打高压态势,严密防范、坚决打击境内外“”和敌对势力的分裂破坏活动,牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制,不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度,继续开展社会治安综合治理互学互检活动,达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题,并按照点线结合的原则,建立群防群治网络,实行联防联治,为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体,继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制,确保铁路安全畅通,有效维护某社会政治稳定,促进经济发展和社会进步。

三、加强领导,密切合作,推动区域融合发展再上新台阶

区域经理工作思路范文4

这次全委会的主题是,认真贯彻党的*大、*届三中全会精神和省委、省政府“一线两支撑”战略,分析县(区)域经济发展面临的新形势,理清发展思路,明确目标任务,创新政策举措,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,开拓进取,埋头苦干,不断开创全市县(区)域经济发展的新局面。

一、统一思想,认清形势,切实增强加快县(区)域经济发展的紧迫感和责任感

县(区)域经济是国民经济的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的基础,在国计民生中具有举足轻重的地位。加快发展县(区)域经济事关全局,意义重大。对此,我们一定要切实提高认识,形成高度共识。

(一)要充分认识加快发展县(区)域经济的极端重要性。要充分认识,发展县(区)域经济,是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现;是落实科学发展观,促进城乡和区域协调发展的必然性;是增强全市综合经济实力,率先实现全面建设小康社会目标的重要支撑;是巩固基层政权、构建和谐社会的现实需要。

(二)要切实增强加快发展县(区)域经济的紧迫感。近年来,全市县(区)域经济发展取得了令人可喜的成绩,特别是实施“一特三化”思路以来,县(区)域经济发展步伐不断加快,综合实力不断增强。在看到成绩的同时,也要清醒地看到,与周边市尤其与其他沿海开放城市相比,我市县(区)域经济发展还有很大差距。突出表现在以下几个方面:一是经济总量小;二是发展速度慢;三是财政实力弱;四是结构优化度低。对此,我们必须要有强烈的忧患意识和沉甸甸的压力,不断增强紧迫感,瞄准先进,奋起直追。

(三)要坚定加快发展县(区)域经济的信心。当前,县(区)域经济面临着重大的发展机遇和有利的发展条件。党的*大提出要统筹城乡经济社会发展;*届三中全会提出要“壮大县域经济”,“大力发展县域经济”;中央提出要坚持科学发展观,推进城乡统筹协调发展;近两年中央连续就解决“三农”问题发出一号文件,出台了一系列具体有力的支持措施。省委、省政府高度重视县域经济发展,做出了“一线两支撑”的部署,制定了一系列推进县域经济发展的政策措施。只要我们抓住机遇,乘势而上,就一定能够开创县(区)域经济发展的新局面。对此,我们一定要下定决心、坚定信心。

二、创新思路,突出重点,推进县(区)域经济更快更好地发展

面对新形势、新机遇、新挑战,县(区)域经济要谋求新跨越、实现快发展,必须进一步完善思路,创新举措,突出重点,狠抓落实。实践证明,市委、市政府确定的县(区)域经济“一特三化”的发展思路是正确的,是符合我市实际和县(区)域经济发展方向的,必须坚持不懈地抓好落实,具体工作中要突出抓好以下几个方面:

第一,要以科学发展观为统领。要始终抓牢加快发展这一主题,把加快发展作为县(区)域经济各项工作的主旋律,坚持以经济建设为中心不动摇,促进县(区)域经济壮大总量、提升实力、增强竞争力。要注意处理好以经济建设为中心和全面发展的关系,加快发展和协调发展的关系,当前发展和长远发展的关系,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的和谐发展路子。

第二,坚持走工业强县的路子。要把工业摆在优先发展的战略地位,把领导力量向工业倾斜,把工作精力向工业集中,把工作重点向工业转移,真正让工业在县(区)域经济发展中打头阵、唱主角、挑大梁,为县(区)域经济发展奠定坚实的基础。发展工业,最重要、最根本的是搞好项目建设,以项目建设拉动工业经济乃至整个县(区)域经济的发展。

第三,大力发展特色经济。要坚持从实际出发,依托各自的资源、区位、产业等优势,选准发展方向,突出个性,把比较优势转化为竞争优势,把资源优势转化为发展优势,大力发展特色经济,形成经济特色,走县(区)域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化的路子。注意克服两个误区:一是克服“只有人无我有才是特”的片面认识。特色是相对于比较优势而言的,唯我独有是特,唯我独优是特,唯我最全是特,质量唯我最好是特,市场占有率唯我最高是特,只要比别人有竞争优势的产品,就是特色产品。二是克服“只看现有优势、单靠现有资源”的片面认识。在市场经济条件下,要善于通过优越的投资环境和强力的引资手段,实现“无中生有”“小题大做”,创造优势,创造特色,发展非资源性产业。

第四,推进农业产业化。要加大龙头企业的扶持力度,进一步在资金、土地、信贷、税收等方面研究更加切实可行的倾斜政策,把企业做大做强,提高带动能力。要加强优质农产品基地建设,尽快在生产布局上形成鲜明的区域性,在经营水平上形成较高的先进性。要积极推行农业标准化。继续支持引导发展多种形式的农业专业合作组织,大力发展各类专业协会等中介组织,提高农业的社会化、组织化、市场化程度,更好地防范自然风险、市场风险。

第五,激活开放和民营两大动力。要树立大开放思想,树立“无外不快、无外不活、无外不强”的观念,创造开放的环境,制定落实改善投资环境的若干政策,营造亲商、安商、优商、富商的良好氛围,借助外力发展自己。在招商引资上,要不怕千山万水,不畏千辛万苦,说尽千言万语,使尽千方百计,一定要把项目招过来,把资金、人才、技术引进来。要大力发展民营经济,把发展的焦点放在民间,把发展主体定位于民营,壮大私营企业、培育个体大户,使民营经济摇风展旗,成为加快发展县(区)域经济的主力军。要放宽民营经济的准入领域和准入条件,在政治上、政策上、舆论上给予鼓励和支持。要切实维护民营业主的合法权益,营造有利于民营经济发展的良好氛围。

第六,加快城镇化步伐。一要科学规划,以科学的态度和长远的眼光,高起点、高标准地搞好城镇建设规划。二要以业兴镇。引导乡镇企业、民营企业和各类农产品市场向小城镇集中连片发展。三要运用市场机制开发建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,引导集体、个人、私营企业等投资主体,以多种形式参与小城镇开发建设。要走好“以地建城、以地养城”的路子,形成以地生财、以财兴城、以城兴业的良性循环。要加强县城管理,综合整治脏、乱、差问题,建立长效管理机制,提高县城净化、绿化、硬化、亮化、美化水平。

第七,优化县(区)域经济发展环境。这次会上已经印发了市委、市政府《关于加快县(区)域经济发展的决定(审议稿)》,出台了一系列新的政策措施,各级各部门要认真抓好落实,确保政策落实到位。只要进一步下放权力,只要有利于发展,不违背国家法律法规和政策,权力就要下放够,能放全放。市直各职能部门要大力支持县(区)域经济发展,积极帮助解决县(区)域经济发展中遇到的困难和问题。纪检监察部门要加大对破坏发展环境行为的查处力度,全市要抓几个典型,一经查实,严肃处理。要进一步深化县区乡镇机构改革,提高县区、乡镇政府的工作效能。要加快县区行政服务中心建设。

三、加强领导,强化责任,形成推进县(区)域经济加快发展的强大合力

一要解放思想,坚决冲破一切影响加快县(区)域经济发展的思想障碍。要坚持市场导向,着眼于“转”,冲破计划经济的思维习惯,从过去以行政手段配置资源转到充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,用市场经济的思路谋划推进县(区)域经济发展,不断增强市场意识。坚持与时俱进,着眼于“闯”,冲破稳重有余、怕担风险、小富即安的小农意识,倡导敢于超越、敢闯敢干、敢为人先的创新意识,创新思维方式,创新发展思路,创新发展机制,创新工作方法。坚持自力更生,着眼于“干”,坚持摒弃过分依赖上级扶持的等靠要思想,树立干事创业关键在人、事在人为的实干精神,充分发挥主动性,立足自身谋发展。要以思想的大解放,观念的大更新,促进县(区)域经济的大发展。

二要加强领导,为加快县(区)域经济发展提供有力保证。各级各部门要充分认识加快县(区)域经济发展的重大意义,切实把发展县(区)域经济摆在更加突出的位置,克服“重城市、轻农村”的倾向,更多地关注县(区)域,关注“三农”,加强领导,合力推动。市里要成立县(区)域经济发展领导小组,负责全市县(区)域经济发展的协调和督导,定期研究调度、协调解决事关县(区)域经济全局的重大问题。要选好配强县区、乡镇领导班子,特别是一把手,并保持相对稳定,原则上没有特殊情况应任满一届。要实行市领导“包县联项”制度,市委常委、副市长分工包县区,帮助指导县区发展,帮助联系项目。各级新闻宣传部门要在各大媒体上开辟专栏,深入宣传报道我市县(区)域经济发展的新成就、新特点、新变化、新经验,宣传市委、市政府有关政策,努力营造加快县(区)域经济发展的良好舆论氛围。

三要强化责任,以真抓实干的作风做好各项工作。发展县(区)域经济,需要全市各级各部门上下联动,合力推进。市委、市政府包括市直部门要给予大力支持,力度不能减,劲头不能松。发展县(区)域经济县区是主体,是直接责任人。各级领导干部特别是县区领导班子一定要深知肩负的神圣职责,切实增强为官一任、造福一方的使命感。要进一步完善考核奖惩机制,开展县(区)域经济“发展杯”竞赛活动,对实现快速发展、跨越发展的县区,要给予表彰奖励;对达不到常规发展目标的县区,对主要领导要果断采取组织措施,不能让任何人耽误事业,辜负百姓群众。

区域经理工作思路范文5

――《从区域视角重思城市化》评介

陈栋生

我国城市化正处于快速发展时期,尤应重视城市的科学发展。为此,党的十七大提出了走中国特色城镇化道路。什么是中国特色城镇化道路、如何走中国特色城镇化道路是需要搞清楚的时代新课题。经济科学出版社最近出版的程必定研究员的新著《从区域视角重思城市化》,就是系统探索这个时代新课题的一部力作,很值得关注城市化问题的理论和实际工作者一读。

该书是国家发改委宏观经济研究院肖金成主编的《中国区域与城市发展丛书》中的一部,全书共三十万字,书名一目了然地显示出该书的两个鲜明特点:一是对城市化的深刻重思,二是从区域视角的深入分析。重思的角度新,分析的层次清,提出的见解有理论创新和实践指导价值。

对城市化的深刻重思,本书从两个层面展开。第一个层面,从理论上构建了城市化发展合理性的研判标准,提出符合经济发展规律、社会发展规律、自然发展规律的客观要求,是判断一个国家或地区城市化发展是否具有合理性的标准。据此,对中国城市化发展的合理性作出了研判,得出的结论是:中国城市化发展在总体上既具有合理性、又存在着不合理性的问题。所以,中国城市化发展道路亟需转型,应该全面走向新型城市化道路。第二个层面,探讨什么是新型城市化道路。把城市化道路分为人口转移型和结构转换型两种类型,前者是乡村人口向城市的转移,突出特征是人口城市化率的不断提高;后者是区域经济社会结构的城市化转型,突出特征是“区域城市性”程度的逐步提升。传统城市化道路仅仅强调乡村人口向城市的转移,尽管人口城市化率提升很快,但却给城市和区域发展带来了大量新问题,必须改变单一的人口转移型的传统城市化道路,推进结构转换型的城市化发展,走人口转移型与结构转换型双轮驱动的新型城市化道路;并逐步使结构转换型城市化成为我国新型城市化道路的主流。“十二五”及以后的二三十年期间,我国人口城市化率的年上升幅度将会逐渐降低,区域经济社会结构的城市化转型将会逐步扩展,从而走出具有中国特色的新型城市化道路。

从区域视角的分析,着重从如何走新型城市化道路而展开。全书分章讨论了局域、广域和县域三种类型区域如何走新型城市化道路,还分别讨论了综合型和资源型城市地区如何走结构转换型城市化道路的路径;相邻城市地区应通过发展城市群走新型城市化道路,提出了城市群有“群核”、“群集”、“群网”三个构成要素,并就其培育、发展进行了深入探讨。新型城市化在县域的空间实现,在一个较长时期内主要是建设新市镇、带动新农村,新市镇是具有“产城一体化”特征的新型城镇,脱胎于又高于原来的小城镇,不断生成和提升城市品质即“城市性”,随着新市镇的普遍发展,城镇化将会向城市化跨跃,我国的县域最终也会逐步走上新型城市化道路。该书还进一步从局域、广域和县域层面探讨了走新型城市化道路的体制创新问题,展望了中国新型城市化道路的发展前景,重点对广域上的空间结构调整与重构、局域上的城市发展与更新作出了研判。

最后值得一提的是,作者是我国改革开放以来最早从事区域经济学研究的学者之一,如今把城市化纳入自己的研究视野,将近十年在这方面的研究成果系统梳理成书出版,体现了我国区域经济学研究的新趋向,反映了我国多数地区已进入“区域城市化”的时代,城市化发展也就是区域发展,城市化也必然纳入区域经济学的研究的范围。

(作者系中国社会科学院荣誉学部委员、中国区域经济学会原常务副会长)

《企业空间组织与城市-区域发展》

受信息网络技术的推动,企业的跨区域发展正在重塑世界经济的地理格局,形成了全球城市、网络城市、全球城市-区域等诸多城市形态。本书构建了企业空间组织和城市-区域发展相互关联的分析框架,为企业地理和城市地理的融合性研究进行了创新性的探索。

城市――人类创造的一种具有高度文明的聚居形式,在工业化时代迅速发展起来。中国城市化在1978年改革开放后开始进入快速发展期,然而伴随着出现的一系列经济、社会和环境问题,使未来中国的城市化面临着比西方大得多的任务和压力,走中国特色的可持续城市化之路迫在眉睫。本丛书的研究成果有助于更深刻地了解和认识城市发展的规律,促进城市化的健康发展。

《西北民族省区城镇化模式与制度创新》

《西北民族省区城镇化模式与制度创新》倾注了作者长期在民族地区艰苦奋斗、苦苦求索的心血、经验和理想。全书对西北民族地区城镇化模式这一战略问题进行了系统深入的研究,取得了创新性进展。书中许多观点新颖独到。如“西北民族地区城镇化发展的特殊环境是多民族聚居,少数民族占较大比重;地形复杂,环境恶劣,生态极为脆弱;市场发育程度低,经济社会发展缓慢”“一些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设,热衷于搞形象工程、政绩工程;城镇规划面积的扩张速度大大快于‘人口城镇化’的速度,‘有城无市’的地方为数不少……绝大多数进城农民不能享受城镇基本社会保障服务”“城镇的形成,在根本上是物质要素和精神文化凝聚的成果。没有要素的聚集,就不会有城镇的出现”“西北民族省区城镇化发展的战略模式,应从其特殊区情出发,走市场主导型多元城镇化之路,其核心和实质是城镇化必须尊重市场规律。政府的基本职责,就是在尊重城镇化主体自主的区位选择的前提下,为市场机制在要素资源配置上发挥作用提供必要的政策空间和必备的制度供给”……新观点不胜枚举。

通览全书,内容丰富,论据翔实,理论结合实际,可操作性强,是近年我国民族地区城镇化研究领域不多见的专著。我相信该书的出版将对我国民族地区乃至欠发达地区城镇化可持续发展产生积极的促进作用,对于民族地区城镇化研究也具有重要的理论价值。

区域经理工作思路范文6

一、2011年工作总结

(一)继续强化区域综合管理工作。

火车进入改造阶段,因汽车、中巴仍正常运行,目前区域日平均客流量仍保持在3万人左右。可以说,改造期间,综管办的管理职责没有发生根本性改变,由于区域内不间断地实施道路封闭挖掘、地下管线施工、公交站及行道木移位等工作,管理环境和工作重心也随之发生调整,使得管理压力和难度并未减弱,综合管理工作仍不容懈怠。我办以改造为契机,及时总结改进经验不足,加强内部整合创新工作,以进一步提升管理效能。一是在管理方法上,在日常管理中推行精细化管理,细化定点管理及巡逻人员排班表,使各项工作都能做到个个有岗位、人人有责任、事事有标准、件件有落实,使管理工作处于高标准、高质效的长效运行状态。二是在督查方面,推出线块结合强化督查方案,做到线抓块管,把线块力量有效整合起来,充分发挥综合整体优势,形成工作合力,争取最佳管理效应。三是在管理力度上,继续加大对各类违法违规行为的查处力度,保持区域严管重罚的管理氛围。今年1至9月,我办共查处各类行为11706起,其中盘查1590起,建立嫌疑人档案220起,查扣无证设摊1531起,查处“黑车”87起、“残的”非法营运193起,客运车辆违规经营1858起,违停抄告4931起,当场处理交通违法案件542起,暂扣违法车辆119起,抓获违法对象52名等。四是全力做好重点工程工地周边秩序保障工作。协助建设部门做好广场改造前期道路封闭、树木移植等保障工作;落实广场现有管理设施(监控探头、交通标识标线、值勤室等)的搬迁工作;通过设置横幅、工作人员现场服务等做好改造、公交线路改道等引导宣传和候车秩序维护工作。

(二)圆满完成今年春运、清运、“五一”“十一”等节假日和特殊时期的秩序保障工作。

针对节假日客流激增的特点,我办坚持早准备、早部署、早落实,全力做好秩序保障工作。一是有条不紊地推进安全检查,设立安全临检点,检查大巴、中巴、私家车等车辆1000余次,主要严查大巴、中巴违规超载,查扣车内加座小板凳,严查私家车违规停车、酒后驾车等不法行为。对超员客车一律责令驾驶员卸客转运,保证超员客运车辆不出广场。二是完善交通疏导服务。在汽车、中巴、公交车站等周边增加管理岗点,增加每日巡查次数,维护秩序并保证过往旅客财产人身安全。三是强化宣传,营造浓厚氛围。在交通主干道悬挂交通安全宣传横幅20余条,组织防骗防盗、平安出行、志愿服务等主题各异的宣传展览、城管义工活动3次,发放《2011年春运服务指南》、《珍爱生命、拒绝酒驾》等春运宣传资料1000余份,发放《平安出行手册》1万余册,提高群众的防范意识。借助新闻媒体,围绕工作重点多角度、全方位、深层次开展宣传活动。今年以来,综合管理工作被省级及以上媒体报道8次,市级媒体报道61次,使工作影响力不断扩大。

(三)以“迎创”工作为中心有针对性地开展专项整治行动。

我办将“迎创”工作作为今年以来的中心任务,切实加强组织领导,全面查找问题和薄弱环节,以“最直观影响市容、群众最深恶痛绝、最难解决的热点问题”为抓手,研究落实整改措施,建立长效管理与突击整治互动机制,在强化日常管理的基础上,提出了“月月有行动,天天强管理、时时见成效”的工作要求,有针对性地开展了道路交通秩序整治活动、“残的”非法营运专项整治等行动,取得了良好的效果。如今年3月,我办开展了为期一月的“残的”专项整治行动,共查处“残的”非法营运70起,拆除“残的”私自改装的顶棚13起;今年3月至4月,开展了为期两月的非机动车、行人违法处理专项整治,共查处电瓶车载人等违法行为121起;今年7月,我办开展了“黄牛”专项整治行动,创新管理新点子,借鉴外地先进经验,开办“黄牛”学习班,对那些屡教不改的“黄牛”及时带离现场,并在办公室开辟出一块专门的场地,安排专人给“黄牛”上课,提高其守法意识,不给其拉客的机会。至今已开办学习班40余次,教育“黄牛”200多名,取得了较好的效果。针对夏日炎热“黑车”有所抬头的现象,我办从7月21日开始又开展了为期两个月的专项整治活动,重拳打击“黑车”非法营运,截至目前已查获“黑车”18辆。另外,我办根据管理需要,在西路口原铁路售票处门口划出“货的”临时停车位10余只,规范“货的”停放秩序,从源头上解决了“货的”来回兜客的现象。针对妇儿医院车辆改由西路后门进出的现状,我办又及时在西路一侧设置了妇儿医院车辆专用通道,并加派力量维护现场秩序,有效缓解了西路车辆拥堵现象。

(四)扎实推进“三思三创”主题实践活动。

根据区里统一部署,我办自今年2月起深入开展“三思三创”主题教育实践活动。成立了“三思三创”主题教育活动领导小组,制定实施方案,召开了动员部署大会。在《综合管理》工作简报和门户网站开辟专栏,跟踪宣传报道“三思三创”活动开展情况。深入汽车、中巴等企业、楼宇发放《告知书》500余份,制作宣传横幅10条等,进一步扩大宣传范围。制定了包括形势政策宣传教育、党组中心组学习、专题读书会等内容的活动计划。各科队通过讨论座谈的形式,围绕“五找八问”和“思什么、怎么创”等主线,认真开展了“树标杆,找差距、创一流”活动。每位同志填写了《“促思想解放、增发展干劲”专项活动情况登记表》,掀起了一股“我为科学发展建言献策”的热潮,与此同时,领导班子还广泛开展了谈心交心活动,广泛征求意见建议,经认真疏理归类,共分为20条意见建议,内容涉及综合管理、队伍建设、立法保障等五方面,我办坚持分类整改的原则,有的放矢地抓好整改落实工作。积极落实党务公开工作。进一步加强机关效能建设,专题召开科队长参加的效能建设会议,全体人员签订了《执行“禁令”承诺书》;严肃工作纪律,在办每间办公室门口设置了工作人员去向牌,认真执行区纪委关于上网的规定。认真办理“三思三创”督办件。截至目前,我办共接到区“三思三创”督办件2件,全部按时办结,满意率达到100%。

二、明年工作思路

(一)继续强化区域综合管理力度,平衡过渡新火车站区域的管理。

火车站于去年9月8日实施全封闭改造后,汽车的拆迁改造可能于年底启动,中巴要等火车站建成后直接搬迁入新,这意味着火车站改造期间,汽车、中巴仍有很长一段时间保持正常运行,所以综合管理工作仍不容懈怠。我们将创建全国文明城市为主线,以优化区域环境和塑造区域形象为重点,着力抓好突出问题及疑难问题的治理,深入开展和谐创建活动,确保火车站改建期间治安、市容、营运、交通等各类秩序井然。

(二)继续做好制度完善、队伍整合工作。

新站建成后,“硬件”上去了,我办如何准确把握管理现状和面临的形势任务,以科学的方式进行管理,从“软件”上跟进,为将来管理一个全国一流站区打下扎实的基础,这就需要我们深入调研和认真思考,要对未来的管理工作有一个清醒的认识,有强烈的危机意识和忧患意识,并积极借鉴全国其他城市的先进经验和成功做法,进一步完善管理体制,整合管理力量,深化巩固“综合管理、统一执法、按职办案”综合管理模式,优化“动态化、网格式、全覆盖”的执法管理勤务机制,严格落实线块结合强化督查管理工作,不断提高管理效能。同时,大力加强队伍建设,紧紧围绕日常要点难点工作,抓住管理执法过程中的薄弱环节,进一步强化政治思想、业务能力的学习培训,塑造一支高素质的综合管理队伍。

(三)启动区域性立法前期准备工作。

这三年的管理经验使我们深刻地认识到区域性立法的缺失已成为制约综合管理工作科学发展的“瓶颈”。一是区域综合管理的法律地位不明确。二是法律法规存在空白区和“盲点”,使得“黄牛”拉客、“电的”、“残的”载客等行为处理起来无法可依。我办要以改造这一契机,进一步加强与人大、法制部门的交流与联系,多方反映区域性立法的重要性和紧迫性,引起上级领导和相关部门对区域性立法工作的重视和关注,努力推进区域性立法步伐,并配合相关部门做好区域性立法前期准备工作。

(四)为着手新站区域管理,提出管理区域范围及职责方案,请区里确定。