乡村疫情应急演练总结范文1
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【正文】
关于全县公共卫生应急管理体系建设情况的调研报告1为全面了解我县公共卫生应急管理体系建设工作现状，聚焦新冠肺炎疫情防控阻击战中暴露出来的短板和不足建言献策，力促健全我县公共卫生应急管理体系，确保人民群众生命安全，维护人民群众身体健康。8月18日、8月24日，县政协副主席祝国安、柯明贤分别带领部分政协委员先后深入到长角坝镇集中隔离观察点、长角坝镇卫生院、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室、县疾控中心、县医院、县红十字会、袁家庄街道办袁家庄社区、老年日间照料中心、三教殿村卫生室、西岔河镇卫生院、大河坝镇等点位，通过实地察看、听取介绍、座谈协商等形式对我县公共卫生应急管理体系建设现状进行了专题调研。现将情况汇报如下：
一、基本情况
近年来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的支持下，全县公共卫生应急管理服务体系基本健全，服务能力全面提升、工作机制逐渐完善，保障措施不断加强，初步形成了政府领导、多部门合作、全社会参与的疾病预防控制格局，公共卫生应急管理工作得到了长足发展。特别自2003年SARS疫情发生以来，我县全面实施基础设施建设，提升疾病防控能力，县、镇两级医疗卫生机构业务用房、设备配置、人员结构都得到一次普遍提升。截止目前，全县共有各类医疗卫生机构64个，其中：县疾控中心、县医院、监督执法大队和妇计中心各1个、卫生院8个、村卫生室42个，个体诊所10个。全县医疗机构设置床位185张（县医院110张、乡镇卫生院75张）；县医院现有编制84人，实际在岗167人，卫生院编制110人，实际在岗91人，其他卫生机构编制65人，实际在岗74人；各类在职专业技术人员285人，其中执业医师47人，执业助理医师62人，注册护士95人，药师(士)20人，技师(士)19人。全县所有乡镇卫生院业务用房建筑面积均达到标准要求，乡村卫生机柜和人员“空白点”全部消除，形成了以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为补充、民营医疗机构参与的医疗救治体系，能够满足城乡居民基本医疗服务需求。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，各级党组织和党员干部奋勇当先，医务人员逆行冲锋，社会各界守望相助，形成了打赢疫情防控阻击战的强大合力，疫情防控工作取得了阶段性成效，为推动社会发展、维护群众生命健康发挥了重要作用。
二、当前存在的问题
（一）应急机制不够健全。一是《突发公共卫生事件应急预案》编制于2010年，在新一轮机构改革后，部门职能职责调整，出现了原预案中组织机构不健全，职责分工不明确，处置措施不具体，资源配置不合理等问题；二是我县卫健部门和疾控中心均没有设置独立的卫生应急科室，相关工作职能由其他科室承担，很难高质量完成卫生应急和应急医学救援日常工作，特别在发生重大传染病爆发流行时，科室和人员配置均无法满足工作需要；三是应急物资储备不足，在新冠肺炎疫情防控初期，面临消杀、防护等防疫物资储备匮乏，无法满足应对突发公共卫生事件防控需要；四是公共卫生应急管理体系信息化建设跟不上当前需要，公安、民政、医保、政务等职能部门信息不能互联互通，协同不够,综合应对措施联动性不强。镇、村卫生机构的电脑等设备陈旧，村级监测报告网络不健全。
（二）公共卫生服务体系存在短板。一是人员编制普遍配备不足。县、镇、村三级医疗机构专业技术人员占比较小，特别是拔尖的专业技术人员匮乏，多个岗位存在一岗多职现象，科室和人员配置无法满足工作需要; 比如佛坪县人民医院发热门诊大夫只有2人，且要24小时值班值守；疾控中心的四个化验室仅有2名工作人员，目前1人休病假，1人待产；二是镇、村卫生服务从业人员普遍年龄偏大，学历偏低，诊疗水平不高，流行病学调查能力和突发公共卫生事件应急处置能力较弱，特别对传染病患者的随访检测、现场处置能力难以胜任；同时，疾控队伍人员总量不足，特别在新冠肺炎疫情防控过程中，一些专业性较强的工作如：症状甄别、隔离、健康教育要靠镇村干部兼职，防控效果无疑会受到影响；三是卫生系统内部考核奖励机制不科学，缺乏调动一线工作人员的积极性；四是公共卫生应急队伍演练频次少，针对性不强，应急队伍的实战能力与实际要求之间存在一定的差距。
（三）传染病检验检测基础设施条件落后。一是公共卫生事业经费投入不足，工作经费缺口较大；二是在传染病收集与报告、疫情应急处置、实验室检测与评价工作中，县疾控中心检验、检测仪器设备大多是2005年以前建成和配置的，陈旧老化、性能不稳定、检验检测效果不佳，无法满足当前工作需要；三是县人民医院的发热门诊和感染性疾病科均为2003年非典时改建和修建而成，床位8张，对照《县级综合医院感染性疾病科（传染病区)建设指南》，室内布局基本符合要求，但不满足传染病区与医院其他医疗用房的间距不少于20米的基本要求，30万人口以下的县区床位数不低于20张的具体要求。特别是我县截至目前，没有专门的传染病防治机构。
(四)社会公众预防意识较差。卫生健康知识宣传普及不够经常，重医轻防观念从根本上未得到转变，危机意识不强。特别在新冠肺炎疫情防控中，不能自觉的配合防控工作，一些群众的防范意识亟待提高。
三、几点建议
针对我县公共卫生应急体系建设工作中存在的短板弱项，按照提出的“整体谋划、系统重塑、全面提升”十二字方针和以预防为主的卫生与健康工作方针，结合县域实际，特提出以下建议：
（一）汇聚合力，进一步强化公共卫生政府主导地位。一是把公共卫生服务体系建设列入政府议事日程，科学谋划，高位制定“十四五”规划，把疾病预防控制体系建设、服务能力和服务水平提升纳入区域和行业“十四五”建设中，将公共卫生应急防控体系的资源配置、人才培养、财政投入、建设目标纳入政府工作目标管理，做到总体布局、科学发展；二是总结新冠肺炎防控工作经验，严格按照《国家突发事件应急管理办法》，加快《突发公共卫生事件应急预案》修编工作，各司其职、各负其责，协同作战；三是充分发挥卫健部门牵头抓总作用，完善重大疾病联系会议制度和联防联控、群防群治工作机制，统筹协调管理重大疾病防控工作，完善医防协同、医防协作机制，转变重救治、轻预防的突发事件应急管理理念，坚持关口前移、源头治理、把问题解决在萌芽之时、蔓延之前；四是整合资源、利用大数据平台全面启动智慧疾控现代化建设，完善疾病预防控制信息系统，形成智慧疾控、资源共享、医防结合、多元参与的疾病预防控制体系，实现疾控中心--县人民医院---社区中心数据信息实时共享，无缝对接；配备配齐基层医疗机构电脑等基础设施，逐步建立全县卫生系统传染病信息直报网络，全面提升信息化综合利用和服务能力。
（二）锻造队伍，进一步加强公共卫生服务能力提升工程。一是抢抓新冠肺炎常态化防控机遇，积极争取国家和省上支持，建立健全公共卫生服务体系经费投入长效机制，保证公共卫生机构建设于发展所需的人员、设备、运行等疾病防控工作经费；二是大力实施人才培育工程。公共卫生应急管理是专业很强的工作，不具备相应的知识和经验者难以满足工作需要，因此，建议将专业人才的引进纳入政府的人才工程项目，按照相关规定，补足补齐公共卫生服务机构人员编制缺口，落实专业人才引进机制；同时调整优化公共卫生与人员结构，一方面严控人员进入关，坚决杜绝非专业人员的进入，一方面加快对在职人员的培训和骨干人才的培养，全面提高疾控机构和医疗机构相应人员的医学专业能力和医防结合能力；三是探索建立科学的薪酬机制，按照多劳多得、不劳不得的分配原则，改善一线工作人待遇，激发全员工作积极性；四是常态化开展公共卫生事件应急预案演练，掌握卫生突发事件的处理流程和防护措施，提升我县突发公共卫生事件的应急处置能力。
（三）补齐短板，进一步加强基础设施建设。一是严格按照“三区两通道”要求，科学选址、合理布局、高标准规划建设，县级医院感染性疾病科和相对独立的传染病区建设，配置负压救护车、负压担架的必要设施，加快我县公共卫生疾控体系建设步伐；二是全面实施疾病预防控制机构达标建设和能力提升项目，对标《疾病预防控制中心建设标准》加强实验室设备配置，改善仪器装备条件，力争疾病预防机构实验室设备装备达标率达到100%，持续提升检验检测能力；三是按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时救急，采储结合、节约高效的原则，健全和完善应急物资储备和运行机制，推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。
（四）宣传教育，进一步提升全民健康素养水平。加大健康教育理念和疾病防控等知识的宣传力度，建立以健康促进为核心、社区为基础、家庭为单位，学校与企业和公共场所为重点的健康教育工作模式，广泛开展健康教育进家庭、进学校、进社区、进农村、进机关、进企业的“六进”活动，构建全民健康教育体系，让健康知识、健康理念、健康技能成为全民普遍具备的素质和能力。
关于全县公共卫生应急管理体系建设情况的调研报告2加强公共卫生应急管理体系建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是保障人民群众身体健康和生命安全的重要举措。为进一步提升我县公共卫生应急管理体系建设水平，完善公共卫生应急管理服务职能。近期，我们组织专班围绕全县公共卫生应急管理体系建设情况进行了专题调研，形成调研报告如下：
一、基本情况
目前，全县共有医疗卫生机构20家，其中县直属医疗卫生机构3家，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）13家；民营医院4家。高级职称医师有120人，中级职称医师有106人；高级职称护士有38人，中级职称护士有203人，公卫医师有112人，全县共计有2447张床位。2003年“非典”疫情发生后，孝昌县卫生应急管理体系建设从无到有，构建了以疾控中心为重点，县人民医院为支撑，乡镇卫生院和村卫生室为依托的县、乡（镇）、村三级传染病监测和突发公共卫生事件应急管理体系。
二、具体做法
（一）完善公共卫生应急管理体系制度建设。我县成立了公共卫生应急领导小组，负责公共卫生应急医疗卫生救援工作的组织、协调和领导。建立并完善了《孝昌县突发公共事件医疗卫生救援应急方案》，以“一案三制”建设为重点，不断强化疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督执法体系等公共卫生服务体系建设，提升应对突发事件的能力。卫生应急工作实现了组织管理和指挥体系从无到有、管理职能从分散到集中、管理方式从经验管理到依法科学管理、工作重点从重处置到预防与处置并重、协调机制从单一部门应对到跨部门协调联动的重大转变。在各类突发公共卫生事件的预防处置中，公共卫生应急管理对内负责综合协调医疗救治、疾病防控和卫生监督等工作，对外负责与宣传部、气象局、公安局、、财政局、民政局等相关部门的信息沟通，建立了多渠道、多形式应急处理方式，初步建立起预防与应急并重，常态与紧急状态相结合的卫生应急管理机制。
（二）强化公共卫生应急管理体系队伍建设。秉承统一指挥、纪律严明、反应迅速、处置高效、平战结合、布局合理的基本原则，我县成立了一支主要由卫生应急管理人员、医疗卫生专业人员和技术保障人员组成的县级卫生应急队伍，分别为医学救援类、突发急性传染病防控类、突发中毒事件处置类、核辐射突发事件应急处置等四类卫生应急队伍，第一梯队由现从事该行业的专业人员组成常备队伍，其它由曾从事过相关专业的业务人员组成预备队。
（三）提升公共卫生应急处置水平。非典以后，国家加大对公共卫生的投入力度，加强疾病控制体系、医疗救治体系、卫生监督执法体系建设，传染病防治及突发公共事件医疗救援能力得到显著提高，最大程度地减少了突发事件对公众健康造成的危害，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。尤其是近年来我县在应对暴雨洪涝灾害、手足口病疫情、甲型H1N1流感疫情、人禽流感疫情、伤寒疫情、水质污染事件等一系列突发公共卫生事件中，我县卫生应急工作反应迅速、有效的经受住了考验，取得了阶段性成果，为维护社会和谐稳定做出了巨大贡献。2016年作为孝感市第一县市获得“省级卫生应急示范先进县”称号。特别是今年新冠肺炎疫情发生后，在县新冠肺炎指挥部统一指挥下，全县上下共同努力，全民参与联防联控，取得阶段性成效，得到了各方面的充分肯定。
三、存在的问题
（一）政府对公共卫生应急管理体系工作的专项经费投入不足，卫生应急工作保障水平低。一是公共卫生应急管理体系建设不健全。因经费不足，无常态化财政保障机制，应急物资储备严重不足，根本无法应对突发公共卫生事件防控需要，我县疾控中心近十年仅自购1台离子色谱仪大型仪器，有些仪器因精度不合标准，已处于停用状态。二是业务用房面积小，布局结构不合理，造成医院与办公区域混合办公。我县没有一个规范的发热门诊，发热门诊应在医疗机构内独立区域与普通门诊相隔离的“三室两通道”标准，才能有效避免交叉感染。三是各医疗卫生机构资产负债率较高，运行困难。各医疗卫生机构基本处于负债运行，特别是近半年因疫情原因，业务收入基本为零，但医护人员工资、养老保险、医疗保险、住房公积金等硬性支出不断增加，导致入不敷出，均出现不同程度财务困难。
（二）公共卫生应急管理专业人才缺乏。一是应急管理体系缺乏专业技术人员，影响卫生应急管理效能。如我县疾病控制中心因受到专业技术人员的限制，近年来学科建设基本处于空白状态。二是应急队伍人员严重不足，存在一岗多职现象。如卫店镇卫生院王平医生，一人身兼公共卫生项目管理、村医管理、应急管理、预防接种门诊数职，工作强度大，无法专心于公共卫生应急管理工作。三是应急人员缺乏专业学习培训，救治处置能力不足。卫生应急队伍缺乏完善的应急处置技术培训和演练基地，不能科学、系统、有效地开展相关培训和演练，应急队伍实战能力与实际要求之间存在一定差距，影响救治处置效果。
（三）监测报告网络系统不健全，预测预警能力不强。我县公共卫生应急管理体系信息化建设跟不上时代步伐，尚未建立可能引发突发公共卫生事件的危险源的信息资料库，各方面工作经验不足，监测报告网络系统领域建设处于空缺状态，疾病预防控制机构、公共卫生机构、医疗机构之间存在信息壁垒，与公安、民政、医保、政务等有效协同不够，区域内各领域信息不能互联互通，社会公众危机意识不强，普遍缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识和自救互救能力，部分基层医疗卫生机构和专业人员的发现、报告和早期处置突发事件的意识、能力薄弱，极大影响对公共卫生事件的分析和判断，工作处于被动应付，影响救治效果。
四、对策建议
（一）建立稳定的公共卫生事业投入机制，改善疾病预防控制基础条件。抓住国家当前对公共卫生防疫体系建设倾斜的政策机遇，策划一批应急与谋远的卫生项目，加快公共卫生基础设施建设，彻底改善县乡村三级医疗救治能力不足、疾病预防控制硬件设施和设备配置落后的状况，将公共卫生应急体系建设纳入本级财政预算，适度超前逐年增加，尽快使原本比较薄弱的公共卫生应急管理体系建设得到有效改善和不断加强。补齐此次疫情所暴露出的短板，调整医疗资源投入结构，加强社区、农村等基层公共卫生应急管理防控能力建设，加大向基层转移支付力度，切实提高基层公共卫生保障能力和服务水平。
（二）完善规范卫生应急预案体系建设。建立预案动态更新修订机制，认真总结突发公共卫生事件应急管理的经验教训，对已有预案进行梳理、修改和完善，做到专项预案体现专业应对、部门预案体现部门职能、单位预案体现具体处置、重大活动预案体现预防措施，逐步形成由突发公共卫生事件总体应急预案、若干卫生应急专项预案、分事件类别的部门单项预案，处置流程、工作规范所组成的卫生应急预案和规范体系，提高预案的针对性、可行性和可操作性。加强不同层次、不同类型、不同部门应急预案之间的有效衔接。
(三）完善监测报告网络系统，建立综合应急平台。加快建设以县、乡应急领导机构及办事机构为主干，县直有关部门应急管理工作机构为枝干，村、社区、企事业单位为支点的全县应急管理平台，充分发挥应急管理指挥体系在应对突发事件中的重要作用。把社会公共管理、社会治安管理、社会突发事件管理、社会安全生产管理等整合为一个综合管理平台，统筹协调各类资源。创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约机制，实行科学分工，分级负责。建立和完善组织管理制度，充分满足应急值守、信息、指挥协调、综合研判和视频会商等基本职能。
（四）健全突发公共卫生事件应对预案体系，分级分类组建卫生应急队伍。加强对全县卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训，提高广大医卫人员的整体素质和业务技能，强化突发事件的防范意识和应急能力，加强应急救治队伍专门培训和定期演练，努力造就一支训练有素能打胜仗的专业应急救治队伍。在县级医疗卫生单位择优选拔相关业务的技术骨干，组成应急处理和医疗救治队伍，配备相应的车辆和必要的设备，并分设各个专业应急工作组，覆盖形势研判、流行病学调查、医疗救治、实验室检测、社区指导、物资调配等领域，同时在各主要业务单位组建应急工作后备梯队，充实壮大专家团队和志愿者队伍，进一步提高应急队伍的突发事件应对处置能力。
（五）创新方式方法，推进爱国卫生运动，提升公共卫生水平。新冠肺炎疫情的爆发给全国人民敲响了警钟，也让越来越多的人意识到讲究卫生习惯的重要性。也强调，爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。要总结新冠肺炎疫情防控斗争经验，丰富爱国卫生工作内涵，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。要推动将健康元素融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。要全面改善人居环境，加强公共卫生环境基础设施建设，推进城乡环境卫生整治，推进卫生城镇创建。要倡导文明健康绿色环保的生活方式，开展健康知识普及宣传，树立良好饮食风尚，推崇文明健康生活习惯，推广分餐公筷、拒食野生动物，推动公共卫生发展，坚决预防和严格控制各类传染病的发生。
关于全县公共卫生应急管理体系建设情况的调研报告3根据市委和市政府、市政协2020年重点民主协商计划安排，8月份以来，市政协调研组围绕“加快公共卫生应急管理体系建设”赴县市区及部分疾控医疗机构、重点企业实地调研，开展网络议政，召开市直单位调研座谈会，广泛听取意见建议，并赴外地学习考察。现将调研情况报告如下：
一、主要成效
近年来，特别是新冠肺炎疫情暴发以来，在市委市政府高度重视和坚强领导下，我市公共卫生应急管理体系逐步完善，医疗卫生事业取得长足发展。
（一）卫生机构建设不断加快。市人民医院改扩建、市妇幼保健院、市公共卫生检验检测中心、市卫生健康信息化平台等项目相继启动，投资达18.45亿元。各县市区实施重点医院改扩建、疾控中心迁建等项目16个，总投资12.325亿元。
（二）防控救治能力不断增强。市人民医院创成三级甲等综合医院，传染病病区初步建成。完成6个县级综合医院感染科建设，建成乡镇中心卫生院发热哨点诊室35个。市县建成核酸检测实验室16个，县市区疾控中心核酸检测实验室建设基本完成。
（三）应急处置水平不断提升。制定市本级突发公共卫生事件应急总体预案1个，专项预案4个；联合组建区域性突发急性传染病防控队伍3支。按照“四集中”原则，强化“四早措施”，全力做好新冠肺炎疫情救治和常态化防控，取得确诊病例全省最低（6例），每万人口感染率全省最低（0.02）的显著成效。
（四）应急救援体系不断完善。加强急救指挥平台建设，形成了以市急救中心为枢纽，县市区急救分站为纽带，乡镇急救点为支点，基本覆盖全市城乡的急救体系。参与构建“长三角院前急救联盟”等跨地区重大疫情联防联控机制，联合开展公共卫生应急跨省演练，提升了我市重大传染病应急处置水平。
二、存在问题
虽然我市公共卫生应急管理体系建设取得了积极成效，但在此次疫情防控中暴露出诸多短板。主要有以下几个方面：
（一）协调机制不够健全。市疫情防控领导小组和指挥部均为临时设立，没有常态化公共卫生应急指挥机构，部门应急职能不清晰，沟通协作不够高效。卫健系统应急管理与指挥体系不完善，预测预警和应急指挥信息系统缺乏，传染病监测预警机制不够健全。疾控机构与医疗机构分工协作不顺畅，存在“防控-治疗”分离问题。应急预案缺乏动态调整、考核评估机制，推演验证不充分，与疫情常态化防控要求不相适应。
（二）基础设施不够完善。目前，市本级无传染病专科医院，市县综合医院都未规划建设传染病病区和发热门诊，多为临时改造和搭建，基层卫生院（室）重大疫情基层首诊、预检分诊作用没有充分发挥。市公共卫生临床中心项目进展不快，利用市体育馆改造升级平战结合设施未启动。市本级财政专项经费不足，基层公共卫生机构缺人缺设备缺技术，市县疾控中心检测、现场处置等专业设施普遍缺乏，检验检测能力不足。
（三）专业人才不够充足。全市疾控机构省定编制434个，实有编制423个，整体空编率15.6%；乡镇卫生院空编362名；村医1167名，50岁以上占46.3%。考核激励机制不健全，人才“引不进、留不住”现象突出，特别是基层人才流失比较严重。全市公共卫生与预防医学专业人才短缺，特别是高学历、高职称人才紧缺，现有从业人员中，高级职称和研究生以上学历分别仅占2.5%和1.3%。
（四）物资保障不够有力。应急医疗物资储备职能部门没有明确，尚未建立物资储备库。物资保障生产流通网络和物资采购储备、调用更新、收储补偿机制不健全，大数据平台没有建成，分级使用、分类管理规范标准缺乏。目前，我市公共卫生机构工作经费主要以中央转移支付和省财政经费为主，疾控中心物资储备不足且更新不及时，医疗机构常规储备仅能维持日常所需，难以应对重大突发公共卫生事件。
三、对策建议
强调，要完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。在常态化疫情防控形势下，特别面对秋冬季第二轮疫情扩散风险，我们要深入学习贯彻重要讲话指示精神和党的五中全会精神，深刻总结疫情防控经验教训，抓住“十四五”规划编制机遇，聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，加快建设更加完善、更加系统、更加高效的应急预警决策指挥体系、疾病预防控制体系、重大疫情救治体系和支撑保障体系，全面提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
（一）加强领导，健全应急协调机制
研究出台公共卫生应急管理体系建设实施意见，制定总体规划，明确目标任务。成立市公共卫生应急管理委员会，设立公共卫生应急指挥中心。明确相关职能部门职责，统筹各级公共卫生机构，建立定期沟通会商机制。落实长三角区域公共卫生合作协议，深化长三角公共卫生联防联控联席会议制度，参与建立重大传染病疫情信息互通疫情协查、联合培训演练、防控物资调配机制。
依托“数字宣城”综合平台，整合现有信息业务资源和管理系统资源，建设公共卫生应急指挥系统平台，健全应急值守、信息汇总、指挥协调、专家研判、视频会商和现场调度等功能；加快建设覆盖城乡的公共卫生疾病预警监测信息系统，配套重大传染病流调、疫苗可追溯、应急医疗物资管理和调配等子系统，构建智慧应急新模式。
（二）科学设计，完善应急预案体系
抓紧修订完善全市突发公共卫生安全事件应急预案及技术指南，督促指导各级各部门、医疗卫生机构、社会组织编制相应应急预案。汲取新冠肺炎疫情防控经验，对已有预案进行梳理、修改和完善，优化监测预警、应急处置、综合保障、舆论引导等环节，调整充实相关内容。
设立“重大突发公共卫生事件防控日”，建立预案动态更新和演练制度，每年组织跨区域实战演练或桌面推演，在实践中推动不同层次类型、不同部门应急预案的有效衔接。探索购买社会服务参与公共卫生应急预案编制、实战演练及效果评估、疫情信息摸排等工作。
（三）多措并举，提高应急处置能力
全面摸排我市公共卫生防控救治能力现状，等高对标沪苏浙，针对性制定任务清单和建设计划。启动市公共卫生临床中心建设，过渡期内保留同翔医院作为应急医院，新建市立中医医院，推进市体育馆平战两用改造升级，配足负压病房和救护车，力争在“十四五”时期补齐短板弱项。加快市县综合医院发热门诊规范化改（新）建，确保年底前完成。加强乡镇医疗救助点建设，提升农村地区院前急救能力和水平；通过购买服务方式，增加急救机构辅助岗位投入。加快推进市级及县市区疾控中心能力建设，配备、更新实验室设施设备，提升新冠病毒核酸以及其它传染病检验检测能力。
优化市县疾控中心和乡镇卫生院、村（社区）卫生室专业人才引进流程，盘活用足现有编制资源。学习借鉴发达地区先进管理经验，建立健全疾控中心和基层卫生院（室）绩效考核机制和政策保障体系，重视加强皖南医药卫生学校建设，大力培养和引进高学历、高职称专业人才。组建公共卫生应急专家智库，市本级及各县市区建设突发急性传染病防治、突发事件紧急医学救援队伍，定期组织培训演练，提高应急处置能力。将疾病预防控制和公共卫生应急管理体系建设等纳入同级财政预算，加大疾病防控基本建设、基层医疗机构大型设备购置、应急医疗物资更新等专项支持力度。
（四）平战结合，强化应急物资保障
设立市级应急医疗物资储备中心，各县市区设立分中心，依托各类综合医院建立储备点，明确主管部门及职能，健全“市-县-机构”三级应急医疗物资储备体系。完善应急医疗物资储备目录、标准、品类，科学评估存储规模和布局，出台相应采购标准，健全完善管理制度，加强大数据、云计算等新技术运用，实现科学调配和高效管理。
创新应急医疗物资储备模式，实行实物储备与协议实物化储备、政府储备与社会储备、原材料储备与生产设备储备、本地供给与区域合作相结合，建立储备、生产及流通网络。完善补偿机制，出台支持性政策，鼓励医疗物资生产企业在我市布点，建立应急医疗物资供应保障基地。
（五）基层导向，夯实群防群治基础
乡村疫情应急演练总结范文2
一、进一步提高认识，加强组织领导
春季是畜禽养殖的高峰季节，也是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节。抓好春季重大动物疫病的防控工作，事关我区畜牧业的健康发展，事关农民增收和公共卫生安全。各乡镇务必高度重视，切实增强紧迫感和责任感，切实加强组织领导，落实防控工作责任制和责任追究制度。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，把重大动物疫病的防控工作作为当前农业农村工作的一项重点，坚持“政府保密度，业务部门保质量”的原则，精心组织，周密安排，及早部署，确保重大动物疫情的有效防控。
二、抓好关键环节，推进免疫进度
（一）狠抓集中免疫。各乡镇要按照区指挥部制定的《年区重大动物疫病免疫方案》的要求，组建防疫专业队，实行包片领导负责制，开展拉网式集中免疫和实行月免疫日制度相结合的工作机制。集中免疫工作从月初开始，月上旬全面完成，各乡镇要加快推进免疫进度，并做好档案建立、标识佩带等工作。
（二）抓实免疫效果监测。6月上旬开展集中免疫效果监测，确保免疫密度和免疫抗体合格率达到农业部规定要求，对免疫抗体达不到要求的畜禽，要及时进行加强免疫。今年区政府把免疫抗体合格率作为各乡镇绩效考核的重要指标，对防疫任务重，防控工作做得好的乡镇兽医站及村级防疫员，给予表彰奖励。
（三）加强应急管理。各乡镇、有关部门要进一步健全和完善科学合理的预案体系，建立一支训练有素的应急队伍，一套快速可行的反应程序，一批先进实用的物资储备。要建立健全疫情报告网络，加强应急演练，做好疫苗、消毒药品、防护用品等应急物资的储备，加强应急值班，保证信息畅通。一旦发现突发重大动物疫情或疑似病例，要及时报告，迅速反应，彻底处置，要拔点灭源，不留后患。农业、卫生等部门要加强疫情信息沟通，密切协作，出现人禽流感病例，要查找疫源，全力救治。
三、落实各项保障机制，确保防控目标实现
（一）落实防控工作责任制和责任追究制度。各乡镇要按照国务院关于“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，及时研究解决当前动物疫病防控工作中存在的突出问题，健全基层动物防疫体系，配齐配强乡镇动物防疫队伍，保证每个乡镇有专职畜牧兽医干部抓防疫工作。对因集中免疫组织不力、资金不落实、免疫密度和效果达不到要求、疫情报告不及时、处置不彻底等造成疫情发生蔓延的，要依法依纪严肃追究有关人员的责任。
乡村疫情应急演练总结范文3
召开2012年春季动物防疫工作会议，旨在动员全县上下迅速掀起春季重大动物疫病防控工作高潮，确保我县畜禽产业健康发展。刚才，同志回顾总结了2011年动物防疫工作，安排部署了2012年工作，我完全同意，希望大家抓好落实。同时，会上对2011年度畜牧兽医工作先进单位和先进工作者进行了表彰奖励，希望受表彰的单位和个人再接再厉，百尺竿头，希望各乡镇、中心社区、街道办和广大兽医工作者向受表彰的单位和个人学习看齐、赶超先进。下面，我就抓好今年动物防疫工作再强调几点意见：
一、保持警醒、高度重视
2011年，各级各部门高度重视、密切配合、扎实工作，全县动物防疫工作取得了较好成绩，重大动物疫病清净无疫，促进了畜禽产业的健康发展。但我们也要清醒地认识到动物防疫工作的长期性、艰巨性、重要性，时刻保持警醒，不可麻痹大意。随着畜禽产品供求关系的变化，以农村千家万户为主的生产体系和自给自足的消费格局已经打破，规模化、标准化生产发展迅猛，对动物疫病防控和畜禽产品质量安全提出了越来越严格的要求。当前，动物疫病防控形势十分严峻，国内重大动物疫病疫源分布广，多病源混合感染情况普遍，病毒变异明显加快，周边国家疫情复杂，防控能力弱，境外疫情传入风险加大。因此，各乡镇、中心社区、街道办、各部门单位要进一步增强紧迫感和责任感，牢固树立畜禽产业发展“效益在规模、成败在防疫”的意识，切实按照“乡镇保密度，部门保质量”的防疫机制，落实工作责任，以高度负责的态度和务实的工作作风抓好今年的动物疫病防控工作。
二、明确职责、精心组织
各乡镇、中心社区、街道办、各相关部门要把重大动物疫病防控工作纳入重要议事日程，立即行动，精心组织，逐村逐户整村推进，确保3月底前全面完成春防任务。一要及时部署。会后，各乡镇、中心社区、街道办要迅速作出安排，把责任靠实，把环节把严，及时深入村组农户，全面铺开工作，广泛宣传发动，营造群防群控的浓厚氛围。二要明确职责。各乡镇长、中心社区、街道办主任、畜牧部门主要负责人就是动物防疫工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要分区划片，责任到人，谁安排、谁协调、谁实施、谁记录等都要人岗相配，以便在出现问题时便于实行责任倒查。三是强化培训。要加强防疫队伍建设，结合中央“一号文件”精神，搞好各级防疫人员培训提高工作，提高防疫技能，确保防疫质量。
三、突出重点、严格把关
一要严把集中免疫关。按照“五统一、五不漏”的总体要求（统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫效果评价、统一免疫标识，乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针）落实好免疫措施，对不愿接受免疫的农户，乡镇、中心社区要做好宣传教育工作，并实施强制免疫，对漏免漏消的农户要及时补免补消，确保全县免疫密度达到100%。二要严把疫情监测关。各乡镇要重点抓好种畜禽场、规模化养殖场（户）、养殖专业村等养殖密集区和候鸟迁徙途经地的动物疫情监测，随时掌握疫情动态。乡镇和中心社区要充分发挥村级防疫员的职能，建立健全巡查制度和定点、定人、包片负责的疫情监测制度，定期巡查，搞好宣传。要坚持疫情举报制度，对每一起疑似疫情都要一一认真排查，对核实的疑似疫情要按照“早、快、严、小”的原则，进行果断处置，积极开展流行病学调查，力争将疫病消灭在萌芽状态。三要严把检疫监督关。要继续加强产地和屠宰检疫工作，严格实行产地检疫报检制度，定点屠宰检疫率、肉品上市检疫率必须达到100%，上市流通交易的畜禽及其产品必须要有产地检疫和免疫标识。县动物卫生监督所要加大动物卫生执法力度，严查违法案件，严禁违规调运畜禽，严防疫情传入和传播。同时要加强对全县兽药、饲料市场的监督检查，严厉打击生产、经营假劣兽药、饲料和饲料添加剂的违法行为，保障畜禽产品卫生安全。
四、迅速反应、及时处置
乡村疫情应急演练总结范文4
一、工作要求
贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”十六字要求和“外防输入、内防反弹”总体防控策略;坚持常态化精准防控与局部应急处置相结合，统筹推进疫情防控各项准备工作:做到策略调整选择精准、防控措施落实精准、应急工作准备精准;实现及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，坚决防止疫情反弹。
二、工作措施
（一）统一领导，分级管理
各村在乡党委、政府的领导下统一指挥和协调辖区内病毒感染的肺炎疫情的应急工作，各村和各单位按照规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作。根据疫情发生的级别，对病毒感染的肺炎疫情的应急情况实行分级管理。
（二）健全应急指挥体系
按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”的要求，研究制定我乡肺炎疫情防控工作方案，进步完善应急指挥机制，强化监测预警、风险防范、防控救治、信息、心理干预等方面的工作职能。
（三）完善监测预警机制
按照国家、省、市和市要求，开展医疗机构
哨点监测、公共场所外环境监测、药店购药人群监测、入境口岸人员监测、进口冷冻食品及从业人员监测、乡村管理人群监测、重点场所人员监测、乡村重点人群监测、病原学以及舆情等监测，确保实时掌握人群感染、发病情况，掌握外环境污染水平及变化趋势，及时开展快速风险评估和预警，果断采取相应防控措施，将可能发生的疫情风险降到最低。
三、组织领导
乡党委、政府成立应对秋冬季病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，统一组织领导各村、各单位的防控工作，具体名单如下：
四、做好应对准备
（一）加强外地中高风险区域来(返)潜重点人群排查。
联合各村、计生办、派出所、卫生院等部门力量，发挥村居通过网格化管理和“两长”作用，对外地通报的中高风险区域的来(返)潜人群及相关密切接触者开展排查管控。
（二）规范人员有序流动。
对低风险地区来(返)潜人员，持健康码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区来(返)潜人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察措施。
（三）严格执行我市疫情防控指挥部的文件精神，确保我乡在秋冬季节，尤其是“十一”及中秋长假期间，有方案、有部署、有行动、有保障，不会因为工作的失误导致疫情的蔓延。
（四）卫生院预检分诊人员要做好守门员工作。对所有来院就诊患者及其陪护做好体温检测与登记，提醒进门手消毒；市外流动人员进院要扫安康码，发热人员要引导到发热门诊，由发热门诊医生进行相关检查后引导到隔离观察室，等待车辆转移到市立医院发热门诊。严格按照肺炎诊疗方案（第八版）诊疗要求，对发热病人进行专业处理并及时转诊。预检分诊、发热门诊医生要及时将当天发热人数报告到办公室，由办公室汇总上报；各学校防控负责人，要按照学校防控要求做好相关工作，并将数据上报办公室，疫情防控应急小分队，要严格服从医院安排，服从疫情需要。在做好自身防护的前提下，冲在防控一线，及时处理险情，统筹安排各项工作，对可能出现的疑似病例，做好应急演练，严格落实早发现、早诊断、早隔离、早治疗的应急处理方案，及时与上级部门沟通，积极应对可能出现的疫情。
（五）医疗物资准备。
建立疫情防控重要医疗物资储备保障供应制度，做好医用防护用品、设备、专用仪器和设备、消杀产品等的储备工作。指挥部办公室要储备相关疫情防控物资，确保有消毒液体温枪、温度计等必备物资。乡卫生院也要储备本单位不少于30天用量的防控物资，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
（六）消毒消杀准备。
各村各部门要开展消毒消杀工作，做好消毒质量控制。所用消毒产品要合法有效，并严格遵循产品说明书使用。要根据消毒对象的特点，选择可靠的消毒方法及消毒剂量，采取必要的检测手段，确保消毒效果。
（七）心理疏导服务准备
乡组建由乡、村工作人员、家庭医生、两长为成员的基层服务团队，负责心理疏导服务工作。
六、有效应对风险等级调整
（一）应急监测
疾情一旦发生，乡疫防指挥部立即启动应急监测。对确诊病例或无症状感染者暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测。对确诊病例及无症状感染者的密切接触者、暴露人群、疑似病例及其他潜在风险人员开展追踪管理，扩大核酸检测范围。如感染来源不明及疫情有扩散风险时，及时启动所在区域内全员核酸检测。组织开展入户主动排查，发现有发热、呼吸道症状或腹泻等消化道症状者，及时送定点医疗机构排查和诊治。
（三）风险预警
根据省卫健委公布的疫情风险等级，结合风险评估结果，精准划定和动态调整中高风险区的防控区域及疫点疫区，及时预警重点地区、重点人群和重点对象，严格落实各项防控措施并果断处置，有效遇制疫情传播和扩散。
七、保障措施
（一）加强组织领导
各村各部门要加强领导，坚持主要负责同志直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题，压实各方责任，确保疫情防控措施落地见效。
（二）加强排查，按时上报
严格执行疫情零报告制度，发现高中风险地区、境外归来人员即刻上报，坚决做到早发现、早报告、早处理，各村操办红白喜事5桌以上需向乡疫情防控指挥部报备。
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【正文】
2020年文化旅游体育局工作总结及2021年工作计划
2020年以来，阜南县文化旅游体育局在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的正确指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神和考察安徽重要讲话精神，积极完成县委、县政府交办的各项工作任务，工作取得显著成效。应急广播建设经验在全省得到推广、文化惠民工程全市考核获得第二名、参加首届“新时代、新阜阳”文艺展演活动嗨子戏《竞标》获一等奖、曲艺《文明村**》获三等奖等。抗击疫情、汛情，强力推进“产业项目建设年”“优良作风建设年”各项工作落实成效，集中力量推进我县文化旅游体育工作高质量发展。现将有关情况汇报如下：
一、2020年工作
（一）疫情防控工作常态推进
2020年新年伊始，新冠肺炎疫情突发，阜南县文化旅游体育局迅速行动，以高度的政治敏锐感抓好疫情防控，第一时间下发两个《紧急通知》，在全市率先完成关停全县文化旅游行业。暂停营业娱乐场所19家、影院4家，游泳馆4家，网吧68家，景区3家、书店49家。文化馆、图书馆、体育馆、28个乡镇文化站暂停开放，513个文化广场停止聚集 性群众文化活动。
在防控措施到位的前提下，审慎、安全、有序推进全县文化旅游市场和文化“双基”项目复工复业。为严防复工复业后出现聚集性风险，充分认识疫情防控常态化防控工作的重要性，局制定了《疫情防控应急工作和突发事件处置预案》，文化旅游企业严格落实复工复业疫情防控指南的各项规定，做好信息登记。实行限流开放，做到通风、消杀、测体温、戴口罩、领导值班、安康码验证“六到位”。坚决克服侥幸心理和麻痹思想，完善疫情应急措施，提高处置能力。
（二）文化“双基”项目稳步实施
1.文化惠民工程全面落实。28个文化站、图书馆、文化馆及328个农家书屋坚持免费开放。“送戏进万村”演出420余场，体育活动328场。文化馆（站）服务人次达60余万人次，图书馆（站）服务达43万人次，经常参加体育锻炼人数达45万余人，广播覆盖率100%。文化信息共享工程补贴65.6万元已全部完成。对29个乡镇文化站以及328个行政村下发音响290个，健身路径210套，乒乓球台120个，篮球架50副，图书60000余册，书柜450个，为28个文化站配置84台电脑。
2. 文化双基建设加快推进。2020年,我局实施基层公共文化服务项目建设31个。新建8个1000平方米乡镇级综合文体活动中心，同时，15个100平方米村级文化服务中心，稳步实施，已经全部落实。建设7个多功能笼式球场也已经完成6个。在城区安装10个智慧图书免费借阅书屋，建成1个360平方米的城市阅读空间，持续推进应急广播项目建设。
3.应急广播建设经验全省推广。2020年应急广播体系建设纳入民生工程建设项目。我局为贯彻落实好上级有关决策部署，全力推进应急广播项目建设，把应急广播建设作为传播党和国家声音的“政治工程”和惠及广大群众的“民心工程”来推进落实，全市应急广播建设现场会在我局召开，建设经验在全省得到推广。
今年7月20日上午8时32分，王家坝闸开闸泄洪。开此前，蒙洼蓄洪区四个乡镇170个应急广播发挥应急广播滚动播出即将开闸蓄洪的预警信息，19.5万蒙洼群众不漏一人，不伤一人，安全撤离蓄洪区。蓄洪以后，应急广播宣传汛期防护知识，生产自救，补助政策等。
我局委托县安广公司成立3个应急广播抢修队，对全县应急广播进行检修，尤其对蒙洼蓄洪区王家坝、老观、曹集、郜台四个乡镇的170个应急广播点进行重点排查。抢修队24小时随时待命，保障应急广播时刻在线，确保蓄洪开启前全县应急广播能及时传递灾害预警信息。
目前阜南县已完成1个县级应急广播平台，29个乡镇（经济开发区）广播室和328个村1630个播控点建设任务，二期工程顺利实施，实现了县、乡（镇）、村全覆盖，较好发挥了应急广播在防灾预警、政策宣传、科普培训、新风育人的平台功能。
（三）扎实开展“双包”工作
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是发展规划工作承上启下的关键之年。阜南县文化旅游体育局认真贯彻落实上级有关单位包村、干部包户工作，做到一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚。以多种方式回访贫困户，开展好“三问”活动，完善了逢六走访制度。在苗集镇平安村包保了60户贫困户，帮扶责任人通过走访等形式持续关注贫困户生活情况，对全村138户建档立卡贫困户及边缘户走访摸排，帮助贫困户制定脱贫目标计划，优化调整“一户一方案，一人一措施”。并在疫情期间给每户送去了一袋10斤的白集虾田米。另为苗集镇平安村捐赠了1000元和240斤84消毒液用于以疫情防控工作。通过转发宣传《消费扶贫倡议书》，动员党员干部职工参与到消费扶贫的行列中来，我局党员干部职工认购了900斤粉丝、180斤粉面和米面粮油等贫困户滞销农产品。
（四）文旅融合发展势头强劲
1.积极推进文旅项目入库。2020年，旅游中心进抓项目产业年机遇，积极对接乡镇谋划项目。共谋划入市重大项目库8个（占全局入市重大项目库72.73%）。田集七彩大地景区、地城枫柏岗景区建设项目、焦陂酒文化产业园（欧阳修文化博览园）建设项目已入统计局项目库。
2.助力旅游脱贫工作实效。认真贯彻落实中央、省、市和县关于精准脱贫工作的安排部署，依据我县自身特色，大力开展旅游扶贫工程，依托乡村风貌品牌优势，注重生态文明建设与经济产业发展、新农村建设与旅游脱贫的有机结合，带动建档立卡户脱贫。精准对接、强化合力支撑。高度重视旅游脱贫项目工作，捆绑涉农等项目资金，集中用于旅游扶贫工程建设，有效提高了项目资金使用的精准度，确保旅游扶贫工作取得实效。
2020年，阜南县文旅体局积极推进乡镇发展乡村旅游产业，扩大旅游实体规模，通过直接就业、乡村旅游后备箱工程、特色种植（养殖）养殖业、股权分红等方式实现463人增产增收。
3.推动旅游实体建设。启动“四级联创”，着力推进A级景区提升和创建。落实《阜南县旅游产业发展奖励暂行办法》，支持乡镇发展乡村旅游，争创1个特色旅游名镇，3个以上特色旅游村，5个以上乡村休闲旅游示范点。积极协助农家乐创级挂牌。目前，玩鱼岛垂钓中心成功申报4A级农家乐，苗集镇张府农庄、张寨镇曹家大院成功申报3A级农家乐。
4.开展旅游节庆活动。重视旅游节庆活动影响效应，积极谋划推进旅游节庆活动的开展。先后举办田集郁金香节、“5.19”旅游日宣传活动、洪河桥白集龙虾节、地城荷花节等旅游节庆活动，扩大了旅游节庆影响效应，提升了阜南旅游知名度。
（五）文化遗产保护卓有成效
目前我县有国家、省、市、县重点保护单位26处，其中市重点保护单位6处，省重点保护单位5处，国保单位1处。我局高度重视文化遗产保护工作，坚持经常性巡查，发现问题及时解决。2020年1月份联合消防、公安对古建进行督查，对消防器材进行了检验并与看管人员签订的责任书，确保了全年无文物安全事故的发生。
联合县住建局开展了全县历史文化街区划定和历史建筑普查，建立了普查信息档案。“5.18博物馆日”活动中，紧紧围绕活动主题，通过发放宣传单、悬挂横幅、开设图片展等多种形式，积极开展文物保护宣传活动。全面启动台家寺遗址保护规划的前期工作，目前该遗址的保护规划招标工作已结束，正在进入规划设计阶段。
（六）文体活动精彩纷呈
阜南县文化旅游体育局高度重视公共文化服务能力的提升，积极开展群众文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。结合 “送戏进万村”、“文化三进”、春节、国庆等，举办1115场文体活动。为满足群众健身需求，对轮滑场、田径场进行整理维修，道路、灯光进行升级改造，增加新型健身器材，有效解决群众健身难题。先后举办、承办了安徽省青少年排球锦标赛、阜南县迎国庆职工乒乓球比赛、安徽省第七届工业设计大赛编织技艺大赛、阜阳市第三届中老年太极拳比赛暨省市县三级联赛阜南赛区比赛等文体活动。同时，对全县各类体育场地进行普查，入库数据924条，比去年增加了1621个体育场地，共计210.4229万平方米。
（七）持续加强文化市场管理
2020年以来，阜南县文化市场综合执法大队紧紧围绕创建和谐稳定社会文化环境为目标，以维护未成年人合法权益，保障未成年人身心健康为重点，规范全县文化旅游市场经营秩序，文化市场健康有序，文化产业不断繁荣。
文化市场综合执法大队发挥职能作用，对网吧、歌舞娱乐场所、旅游景区、游泳馆等场所的经营行为和消防安全生产进行监管。相继开展了消防安全演练及培训、“扫黑除恶” 摸排、“演出市场专项整治行动” “安全生产月行动” “两考”期文化市监管、开展“1+10+N”安全生产大检查专项整治行动”打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动等。今年以来，我局共出动执法人员3500余人次，检查各类文化经营场所1600余家次，立案查处违规经营企业和个人5家。
二、2021年工作计划
刚刚闭幕的五中全会提出，到二〇三五年，我们要建成文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强。全会提出的这一宏伟目标，为我们文化旅游体育工作指明了奋斗的方向。宏伟目标的实现，需要我们顽强拼搏、踏实苦干。
1、构筑旅游发展新格局，促进文化旅游深度融合。按照“滨淮生态大花园”的战略定位，以“田园”“淮河”“湿地”为特色。打造蒙洼旅游观光带、红色教育旅游线、蒙洼研学旅游线等旅游精品线路。同时，支持地城枫柏岗景区建设，助力其创建4A级景区。大力创建阜南·柳沟乡村产业旅游创建示范区，全面提升景区规模质量和接待能力。推动蒙洼旅游观光带项目建设。
2、突出传统文化传承，活跃群众文化生活。聚焦挖掘继承和创新传统文化，丰富王家坝精神内涵。传承好淮河琴书、嗨子戏等本土非遗文化。注重利用农民文化节及中国传统节庆日开展民俗文化活动
3、大力实施文化惠民工程。加快推进全县公共文化服务体系设施建设。因地制宜建设村镇文化服务中心、健身广场、运动场等。构建县、乡镇、村三级公共文化服务网络。大力实施“送戏进万村”，文化“三进”活动，实现全县应急广播全覆盖，培养壮大社会体育指导员队伍，坚持文化体育公共场馆免费开放，推进体育强县建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
4、继续强化文化旅游市场监管。进一步健全文化旅游市场监管工作机制。持续开展全县文化旅游市场专项整治行动，坚决清除“黑网吧”，对问题突出，屡教不改的经营单位严查重处。
5、加大文化遗产保护力度。国务院于2019年10月7日下发文件，批准阜南台家寺遗址为第八批全国重点文物保护单位，实现了全市“全国重点文物保护单位”零突破，为阜南县乃至阜阳市赢得重大荣誉。根据1月18日市委、市政府在《阜阳市人民政府工作报告》中的安排部署和市、县领导有关“加强文化遗产保护工作”的指示精神，积极行动，做好遗址保护开发规划，开展台家寺遗址保护开发。
6、完善体育设施建设，推进全民健身运动。加大基层体育设施建设。大力推进足球、武术、排球、举重、轮滑等竞技群体体项目活动开展，加强校园体育，促进“体教结合”，培育体育人才。举办省级体育比赛，推进“足球小镇”建设，加强全民健身运动宣传引导，推进全县民众身体素质提升，建设健康阜南。
乡村疫情应急演练总结范文6
“一分部署、九分落实”“众人拾柴火焰高”，作为战“疫”人员，“查收”好返城复工指南，我们身体力行、责无旁贷，从点滴事务着手、于一朝一夕践行，相信我们终将能够打赢这场没有硝烟的战争，让疫情的“阴霾”早日雾散云开，迎来2020年充满生机与活力的希望曙光!接下来是小编为大家整理的关于疫情发言致辞，方便大家阅读与鉴赏!
疫情发言致辞1按照惯例，今天这个领导干部大会应该是在节后第一天下午召开的，目的是收心，促使全县干部职工从节日长假的愉悦中将身心精力投入到新的一年各项工作中，力促新年各项工作开好局、起好步。今年延迟到现在才开，什么原因大家都知道，再讲收心也不恰当了，因为我们广大党员、干部自肺炎疫情发生以来，一直奋战在战斗一线，其中广大的医务工作者、公安干警、乡村干部放弃与家人团聚时光，一直冲锋在前、连续奋战，在这里，我想向战斗在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控第一线的医务人员、公安干警、乡村干部以及党员干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!是你们不畏艰险、迎难而上的非凡勇气，不怕牺牲、无私奉献的高尚情操，为保护全县人民群众的身体健康和生命安全作出了重要贡献。
下面，就做好今年的各项工作，我讲几点意见。
一、认真总结经验，深刻领会中华民族团结奋进的磅礴精神
自肺炎疫情防控阻击战，党中央高度重视，亲自指挥、亲自部署，团结带领广大人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。面对严峻考验，各级领导干部坚决贯彻落重要讲话和重要指示精神，积极应对、周密安排、坚守岗位、靠前指挥，疫情防控阻击战取得阶段性成果。我们要从这次疫情防控阻击战中认真总结经验启示，深刻领会中华民族团结奋进的磅礴精神。
我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有无坚不摧的中国力量。事在四方，要在中央。我们党是全国14亿人民的领航者。17年前的抗击非典，中国赢了;12年前的抗震救灾，中国赢了。究其原因就是：党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。我们看到，面对疫情加快蔓延的严重形势，在党中央坚强领导下，各方力量联防联控，八方资源紧急支援，相关部门全力以赴，展开一场全国总动员的疫情防控阻击战。党中央成立应对疫情工作领导小组，始终高度重视，多次召开会议，多次听取汇报，作出重要指示，为我们指明了方向。在党中央坚强领导下，全国各省、市、自治区积极响应，启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控防范体系。1月23日，武汉宣布封城，封一座城，护一国人，这是新中国建国以来第一次封城，这是党中央向全世界展现出最大的社会责任感，充分体现了党中央的责任担当和为民情怀。十天建一座医院，火神山、雷神山医院相继交付使用，中国速度再次让世界惊叹，充分体现了在困难面前，中国共产党领导下彰显着无坚不摧的中国力量。
我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有高高飘扬的中国旗帜。党中央和中央纪委国家监委、中央组织部先后发出通知，从加强党的领导、加强纪律监督、加强组织保证等方面，对打赢疫情防控阻击战提出明确要求。全国各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在疫情防控的战场上始终站在最前列、冲在第一线，以实际行动体现党的组织力、凝聚力和战斗力，为打好疫情防控阻击战提供了坚强的政治保证。从医疗、卫健、交通到基层社区，一个个党支部就是一座座“堡垒”，机场、高铁站、汽车站、高速路口随时可见鲜红的党旗，而这些高高飘扬的中国旗帜，就是抗击疫情的“强心剂”，这是共产党人初心和使命的具体体现。
我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有逆行而上的中国脊梁。我们看到，危急时刻，勇敢的“逆行者”不断涌现，“我是党员，我先来”、“请组织批准我上一线”、“我要到最危险的地方去”。这些逆行而上的英雄，是当之无愧的中国脊梁。这里有战斗在疫情防控第一线医务工作者，他们以人民心为心，舍小家、顾大家，把危险和辛劳留给自己，用生命和汗水守护人民群众生命安全和身体健康。这里有奔赴疫情防控一线的人民军队，坚持人民第一、使命至上，切实做好哪里有危难，就奔赴哪里，哪里有需要，筑起保卫人民生命和身体健康的钢铁长城。这里有乡镇、村组一线的基层干部，他们不辞辛劳的进行全覆盖、无死角宣传、排查、登记等防控工作，把各项防控措施覆盖到户、落实到人，坚决筑牢防输入、防扩散、防输出的严密防线。哪有什么岁月静好，只有负重前行，正是这群最美逆行者站得出来、豁得出去、冲得上去，坚定了我们夺取抗击疫情最终胜利的信心和决心。
二、聚焦目标任务，全力推进各项工作任务落到实处
一是全力抓好疫情防控。当前疫情已经得到控制，但我们切不可麻痹大意，要继续落实好防控各项措施，继续管控好人员聚集场所，尽量减少集体活动，同时加强环境卫生整治、垃圾清运、消毒灭杀等防控工作。要做好返工返岗返学错峰调控工作，加强输入地与输出地衔接，加强公共交通工具和场所的卫生管理，提倡自驾返回，在社区建立流入人员报告制度，对从重点疫区返回的人员采取更为严格的疫防措施。同时继续加强医用产品和生活必需品保障供应，确保物价平稳、安全有序。
二是全力抓好项目建设。受疫情影响，我县项目建设全部停滞。今年我县共有重点项目_个，其中市级重点项目_个。接下来，一定要及时收心归位，明确工程任务、制定工作计划、实行挂图作战，抓住当前有利天气条件，全力抓好项目开复工。要抢抓长三角一体化发展机遇，围绕农业农村、交通建设、城镇建设、生态环境等方面，认真谋划一批牵动性强、贡献率大、发展后劲足的项目。同时要加大招商引资力度，围绕主导产业和后发优势持续加大精准招商、以商招商力度，力量要再强化，重点要再聚焦，活动要再深入，确保全年引进亿元以上项目_个，到位内资增长_%。
三是全力抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚，关系群众利益，是党中央部署的重要攻坚战，慢不得拖不得。今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会收官之年，我们要集中力量发起总攻，严格落实党政一把手负总责的工作责任制，健全完善包保体系和责任机制，坚持现行扶贫标准不动摇，聚焦“一过线两不愁三保障”及饮水安全等脱贫重点指标，科学制定帮扶计划，落实落细扶贫政策，算实算准脱贫账单，确保贫困人口全部脱贫。
四是全力抓好民生工程。2020年我县共有民生工程_项，计划总投资_亿元。对于工程类项目，要扎实推进民生工程与惠民实事建设，围绕教育、医疗等重点领域，统筹谋划，补好短板，明确时间表、进度表，倒排工期，持续改善农村生产生活条件。对于资金发放、保险保障和培训类项目确保快于时序进度实施，确保11月底前全面完成年度目标任务。同时要严格落实安全生产责任制，扎实推进隐患排查、专项整治、监管执法等工作，确保社会大局和谐稳定。统筹做好残疾人、老龄、关心下一代等民生工作，不断提高人民群众幸福指数。
五是全力抓好城乡发展。切实加强城乡规划管理。全面完成城区供水、排水、防涝规划及中心城区控规编制，加速老城区路网、给排水、垃圾处理等重点基础设施改建，加大天然气管道铺设、公共停车场建设。大力推进乡村振兴，着力改善农村基础条件，完成村庄道路、安全饮水、电力通信、绿化亮化等设施建设，完善公共服务配套。深入提升乡风文明水平，健全村庄长效管护机制，打造宜居宜业宜游的美丽乡村。
三、坚持对标看齐，推动全面从严治党向纵深发展
一是在加强理论学习上精准发力。深入学习宣传贯彻党的四中全会精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动_思想入脑入心。大力推进“学习强国”学_x台建设，使平台成为学习思想的重要课堂。抓紧抓实各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，深入开展党的四中全会精神宣讲活动。
二是在优化干部队伍上精准发力。按照提出的好干部“20字”标准，树立基层一线导向，发现和使用一批在艰苦吃劲岗位经受实践考验、在“三大攻坚战”中实绩突出的优秀干部，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来。切实加强对县直、乡镇“一把手”等重要岗位的重点管理，更加注重关心关爱基层干部，制定出台关心关爱干部激励担当作为的具体措施，在各类评先选优中注重向基层倾斜，激励基层干部奋发有为、争当先进。
三是在加强基层组织建设上精准发力。着力建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众服务。扎实推进基层党组织书记定期述职工作。想方设法，动员各方面力量，继续发展壮大村级集体经济。建立服务保障体系，推动人、财、物向基层倾斜，全面落实关爱基层干部政策和生活困难党员、老党员帮扶措施，充分调动服务群众的积极性，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。
四是在持续纠正四风上精准发力。持续落实中央八项规定精神和省市实施细则，加大明查暗访的频率，从严查处违纪违规问题，做到查处一起、通报一起、警示一批，体现越往后执纪越严，形成有力震慑。持续开展重点领域专项治理。依托“1+N”专项整治，从严查处拉帮结派、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等违纪违法行为，不断清除“四风”变异的土壤，坚决刹住“吃喝风、请托风、送礼风”等不良风气。继续把整治形式主义、官僚主义作为纠正“四风”的重要任务，严格监督检查，精准执纪问责，坚决破除形式主义官僚主义顽疾。
五是在坚决惩治腐败上精准发力。坚持有腐必反、有案必查，对腐败分子不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息，引导广大党员干部特别是各级领导干部无论在任何时候、任何情况下，都要严守党的纪律特别是政治纪律，都要始终敬畏法纪红线。拓宽信访举报渠道，加大执纪审查力度，“零容忍”从严查处违纪违法腐败案件，“长震慑”体现越往后执纪越严。健全工作机制。建立健全“月报告”、双向移送、定期会商等反腐败协调小组制度，进一步增强反腐败工作合力，不断巩固我县反腐败压倒性胜利成果。
同志们，2020年注定不同寻常、充满挑战，更充满希望。让我们坚持以_思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗!
疫情发言致辞2同志们：
下面我先简要通报一下我县肺炎疫情防控有关情况。
截至_月_日_时，我县累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例_例(均为轻度患者)，疑似病例_例，其中_县_例，_县_例，_区_例，累计出院病例X例，无死亡病例。根据疫情防控“四紧盯四到位”具体要求，我县已追踪到密切接触者_人，已解除医学观察_人，尚有_人正在接受医学观察。同时严格按照网格化、全覆盖要求，全面做好辖区内从武汉来X人员的摸底登记、体温检测和动态报告工作，1月X日以来从湖北省返回我县的有_人，其中来自武汉的有_人。
可以说，当前我县疫情防控工作形势依然严峻，还存在不少的困难，如医疗力量还是相对薄弱。现有定点救治医院_家，全县_名医务工作者全都奋战在抗疫一线，他们加班加点、全力以赴，担子重、强度大、风险高，医务人员力量仍相对薄弱。医疗物资仍然匮乏。目前定点救治医院的医疗物资仅够满足日常需要，市场上各大药店口罩已经断货，消毒液等产品储备库存也已不足，从外地厂商调配口罩数量远不能满足人民群众日常需求，医疗物资短缺问题日益显现。群众的防范意识还不够强。虽然我们前期作了大量宣传引导工作，但部分地区部分群众对疫情的防范意识还不够强，尤其是近期天气放晴，外出走动趋势有所上升，联防联控的任务十分繁重。
疫情就是命令，防控就是责任，关键在于落实。下一步，我们要重点抓好四个方面的工作，坚决维护群众身体健康和社会安全稳定大局，坚决防止疫情扩散蔓延。
一是强化联防联控。加强流动人口摸排和外来车辆管控，全面加强出入口体温检测，逐一登记在册，确保不漏一车、不漏一人，尽最大努力切断传染源。同时加强地区间、部门间协调联动，取消一切不必要的人员聚集活动，停止一切活禽交易，严抓超市、农贸市场、餐馆、宾馆等公共场所和人员密集场所的防控。
二是强化物资保障。动员全县人民和社会各界朋友，穷尽一切力量提供医疗物资采购渠道，从全国市场积极采购医疗物资，尽全力保障防控防治物资的需要，保障医务人员防护物资的需要，保障人民群众日常生活需要。
三是强化医疗救治。加强医护人员轮换和防护，统筹调配医务人员力量，提升定点治疗医院救治能力。加强不明原因发热病人监测，对疑似病例患者，果断采取隔离保护措施，尽最大努力收治、救治确诊病例及疑似病例。
四是强化执纪监督。由县纪委监委牵头，抽调卫健委、农水局、交通运输局等指挥部成员成立八个监督组赴各地督促检查，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、敷衍塞责的坚决查处，对防控工作不力的依法依规严肃追责问责。同时畅通群众举报途径，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。
同志们，当前疫情防控工作进入到关键时间，让我们坚持以重要讲话和重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦“防输入、防扩散、防输出”，坚决打赢疫情防控这场输不起也不能输的阻击战。
疫情发言致辞3同志们：刚才，我们一起收听收看了省政府工作电视电话会议。在当前疫情防控形势异常严峻的情况下，省政府召开这次会议，对省政府工作进行重点安排部署，对疫情防控工作再加压再推进，足以说明这次会议的重要性，希望大家一定要高度重视。会上，各位副省长对分管领域重点工作进行了安排部署;尹弘省长最后作了重要讲话，对目前要抓好的重点工作进行了安排，对工作中需要把握的关系进行了深刻阐述，对优化推进工作方式提出了明确要求，为我们抓好工作落实明确了方向、提供了遵循。大家一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。关于全面贯彻落实此次会议精神，随后市政府常务会议将进行专题研究部署。下面，就抓好当前工作，我讲以下几点意见。
一、持续抓好疫情防控工作
要抓好当前几项疫情防控重点工作。一是要继续强化以社区、小区、楼院和行政村、自然村、村民小组为单元的防控体系建设。切实发挥好各级党委政府和基层党组织作用，强化各级党员干部责任，推动工作重心下沉，不断织密防控网络，堵塞防控漏洞，切实巩固好“六位一体”防控网络，确保病毒传染源能够得到有效控制。城镇老旧小区要按照“不漏一栋楼、不漏一个单元、不漏一户、不漏一人”的原则，严格进行再排查，进一步建立工作台账，完善小区管控措施，巩固细化居家留观人员生活保障服务工作。二是要实施有效的确诊病例亲密接触者、武汉归来人员发热病人的集中隔离工作。这项工作是有效切断病原传播和降低发病率，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的一项重要措施。我们首先要将确诊病例亲密接触者和武汉归来的发热人员集中到发热门诊诊断，第一时间对疑似病人进行核酸检验。市里将克服一切困难，确保核酸试剂盒足量供应，保证各县(市、区)送来的病例样本第一时间得到检验测试。两次测试为阴性的解除集中隔离，居家留观14天。为了做好居家隔离留观，市里专家制定了一个居家留观规范流程将马上下发。各县(市、区)要利用好网络、乡村“大喇叭”和社区服务队等，第一时间把居家留观规范化流程宣传到每家每户，确保居家隔离人员单独居住一间房，多通风、勤洗手，生活垃圾单独消毒收集、集中处理等。大家要创造性地开展工作，切实把工作做好。昨天宁陵县孔集乡就发生了一起集聚性疑似病毒感染事件，病毒传染发生在家庭成员和近亲属之间。这给我们敲响了警钟，一个病人控制不住，将会引起很多感染。三是要加大救治力度，提高治愈率。国家卫健委的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》，将新冠肺炎患者分为轻型、普通型、重型、危重型四种。从近几天情况看，我市新冠肺炎患者绝大多数是轻型患者。轻型患者症状不是十分明显，但是轻型患者如不能得到及时治疗，也有可能演变成重型患者，同时轻型患者也是一个传染源。所以，要对包括轻型患者在内的患者加大救治力度，进行集中救治。目前，对这种冠状病毒，我们还没有特效药，居家吃药还不能自愈。各县(市)一定要抓紧对确诊病人进行移送救治。目前市里能够满足对确诊病人集中救治的需要，下一步根据疫情发展情况对救治工作再进行调整。要坚持“内防扩散、外防输入”的要求，切实落实好卡口监测和管控等防控措施，有效阻断传染源。
二、有序推进复工复产，持续保持经济社会发展良好态势
(一)推进一批重点工程、重点项目开工和复工复产。对于引江济淮、阳新高速等国家和省重点工程，要按照开工复工时间节点，做好征地拆迁、用工等服务保障工作;对于京港高铁雄商段重大工程要做好前期工作，为工程早日顺利开工创造条件。对于市里的重点工程和重点项目，要按照年初的工作安排，抓紧拉出一批清单进行开工和复工复产。要强化要素保障，切实解决好用工、水电气保障和材料运输等问题，确保项目开工和复工复产有效有序推进。各县(市、区)要结合工作实际，抓紧拉出一批重点工程和重点项目清单，加快推进开工和复工复产。市里将进行专项督导和指导。各县(市、区)要根据年初项目和投资安排，拉出一批制造业重点项目清单，有序推进开工和复工复产。
(二)推进涉及脱贫攻坚的农业产业化项目开工和复工复产。要不等不靠，做好各项服务保障工作，加快发展种养加项目，建立完善利益联结机制，有效增加农民收入。
(三)推进一批涉及人民生活物资保障的企业开工和复工复产。要支持科迪、贵友、诚实人、万邦物流、懂菜、金豆子芽菜等企业进行复工复产，建设好生产基地，组织好货源，拓展好服务网络，确保市场供应稳定，满足人民群众日常刚性消费需求。我们要充分认识到，做好市场稳价保供工作，是市、县行政首长的应尽职责，是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。大家要切实提高思想认识，认真抓好贯彻落实。昨天，我到懂菜网蔬菜分拣中心调研，了解到该企业为适应疫情防控需要，通过建立微信社区团购群，业主在网上下单，企业直接将蔬菜投递到户，在中心城区已发展用户1300多户，以优质的菜品、适宜的价格赢得了市场。我们要用对立统一的观点看待问题，充分认识到任何事情既有不利的一面，也有有利的一面。比如，这场疫情会给人民群众的生命健康带来危害，同时也能够促进人们生活方式、工作方式转变。为减少人员流动，党政机关推行网上自动化办公，既能有效阻止疫情传播，又能提高办事效率。要鼓励企业以这次疫情防控为契机，创新销售模式，规范操作流程，树立企业形象和品牌，以优质便捷的服务赢得市场、方便群众。各县(市、区)要充分发挥好自身资源优势，切实做好服务保障工作，为涉及人民生活物资保障的企业复工复产创造良好条件。
(四)推进一批涉及医疗防护用品生产的企业开工和复工复产。近几天，祖明、玉民、明亮同志作了大量细致的工作，对全市防疫物资生产企业进行了全面排查，真正摸清了底数、完善了措施。要支持华美、能臣、哈森等企业满负荷生产，在为全省全国作贡献的同时，满足我市市场需要。要对那些有生产资质但常年没有生产的企业、暂时没有生产资质但具备生产条件的企业加大支持力度，做好上门服务，搞好上下衔接，确保这部分企业尽快投入生产。刚才省里会议指出，我省防疫物资生产企业即使满负荷生产也只能生产出几百万只口罩，难以满足市场需求。我们要抓住机遇，学习借鉴外地经验，加快培育口罩、防护用品、消毒用品生产企业。各县(市、区)要认真全面排查，对具备生产资质、目前正在停工停产和具备生产条件、但没有资质的医疗卫生用品生产企业，拉出清单，建立台账，搞好上门服务，促使这部分企业尽快恢复产能，支持支援我市疫情防控工作。
(五)推进涉及民生保障的重大项目建设。一是医疗项目。这次爆发的新型冠状病毒疫情，充分暴露出了我们医疗设施中存在的短板。我市县医院如果达不到二级甲等医院标准的，要及早谋划、及早部署;各县(市、区)专科医院建设目前有缺口的，要按照国家规定做好工作。二是教育项目。教育项目建设方面，各县整体较好。为了促进义务教育均衡发展，三区去年布置了22所中小学校建设，希望三区及早谋划开工复工，抢抓时间，加快建设，确保今年秋季开学建成投用。三是民政项目。要加快推进养老院、殡仪馆等项目建设。四是加快农村教师“两类房”建设。农村教师“两类房”建设是今年的省定十件实事之一，我们也将纳入市定十件实事，各县(市、区)要不等不靠，主动抓好落实。
(六)推进涉及重大基础能力建设的重大项目建设。一是交通方面。对“三环九放射”市域快速通道建设、各县(市、区)通村入组路网建设、农村场站建设，能开工的尽快开工;不能开工的，要做好各项前期准备工作。二是水利方面。我们谋划的黄河故道生态防护工程，将吴屯、林七、任庄3个水库扩容建成1个容纳1至2亿立方米的蓄水生态工程，要加快前期各项工作。同时，我们以开工建设和申报一并推进做好工作，民权县和市水利局要切实做好工作。要有序推进引江济淮各项配套工程，各县(市、区)今年的任务很重，尤其是睢阳区、梁园区、夏邑县、柘城县、永城市和虞城县正在积极争取。按照省里的要求，必须推动配套工程和主工程同步投入使用。按计划，我们只有两年建设时间，时间紧、任务重，必须统筹安排好引江济淮的各种配套工程建设。三是引电入商工程方面。要加快沙盟(宁陵)500千伏输变电站和两个220千伏电站、20多个11万伏电站建设，为我们未来棚户区改造安置区供电提供保障。
(七)推进生态绿化工程项目建设。要围绕打好蓝天保卫战，谋划实施一批生态工程建设项目。一是有序推进中心城区9个带状公园、一批城市游园建设，扎实推进国土绿化工作。二是有序推进城区的重污染企业搬迁工作，这是我们的治本之策。三是做好烟花爆竹禁燃禁放工作。各县(市、区)要落实属地责任，对本辖区库存的烟花爆竹遗留问题，切实采取措施，堵住源头、堵住渠道、消化好存量，确保不出问题。四是做好春季绿化工作。五是各县(市、区)实施的垃圾发电厂、秸杆发电厂项目一定要尽快竣工投入使用。这对我们平原地区做好农村人居环境建设意义重大。如果这个污染的源头解决不好，农村人居环境就很难改变。市、县两级都要把垃圾发电厂建设作为重中之重，加快工程进度，作为复工复产的第一批工程予以推进。六是抓好污水处理厂建设，有的县区污水处理厂建设远远落后于目标进度，按计划去年12月底就要建成运营，但到现在还没有建成。希望落后的县区一定要及早安排好，确保及早建成投用。
(八)积极争取更多项目纳入国家和省“十四五”规划。要坚持疫情防控和经济工作“两手抓、两不误”，在前期工作的基础上，持续推进更多项目纳入国家和省“十四五”规划，争取更多资金和政策支持。对于今年有望落地的招商引资项目，要通过电话、微信甚至视频等方式，及时与投资商联系沟通，了解他们的动向和面临的问题。比如，有家企业打算正月十六之后过来投资，他们就提出了用工、运输等方面的问题。对这些问题，我们要及早与企业联系沟通，尽快解决到位，统筹安排好各项工作，为企业早开工、早复工、早生产创造条件。
三、解决好当前复工复产中遇到的一些关键性问题
当前，复工复产中遇到的问题主要有：一是项目所在地的村(居)委会以疫情防控为由不让开工。二是用工难的问题。一方面是我们本地的用工难问题，表现为工人组织难;另一方面是外地来的技术工人等人员到商丘后在村里或者小区进不去、出不来。三是材料和产品运输难的问题。要解决好这些问题，我们要做好以下工作：一是市里由我、各县(市、区)由县(市、区)长建立解决问题的推进机制，拉出项目清单，统筹解决好项目开工和复工复产遇到的问题。大家要各显其能，采取有效的办法，解决好项目开工复工的入场、进场问题，确保项目按时开工复工。二是要组织好企业的用工。对企业用工拉出单子，切实解决好本地用工组织以及当前乡镇、社区和村庄疫情防控管理下工人无法正常进出上班的问题。要引导企业尽量使用本地务工人员复工复产，确因技术需要等原因使用外地务工人员的，要严格落实人员隔离措施和要求，确保疫情防控扎实有效。三是要用好A证和B证，解决好运输畅通问题。当前，国、省道运输通畅可能没问题，但是到了乡道、村道以后，A证、B证存在不被认可的问题。各县(市、区)要解决好这个问题，确保市场供应的物资、企业的原料和产品能够及时顺畅运输。对这些工作，各县(市、区)政府(管委会)主要领导要亲自推进。四是要规范生产性企业和施工性企业复工复产后施工操作流程，建立疫情防控机制，做好人员登记、体温监测、消毒消杀、食堂管理等工作。今天要求复工复产主要是针对生产性企业和施工性企业而言，市里将出台并下发疫情防控的指导意见，各县(市、区)要抓好贯彻落实。只有落实好这些机制，在做好疫情防控的前提下，我们才能有序推进复工复产，才能持续保持经济社会发展的良好态势。这是摆在我们面前的现实问题，也是对我们的重要考验。因此，我们要坚持在全面落实各项防控措施、做好疫情防控的前提下，有序推进项目开工和企业复工复产。要科学安排项目开工和复工复产顺序，优先安排那些用工较少、用工分散的施工工序和生产工序，确保有效防控疫情。
会后，希望大家不等不靠、主动作为，认真贯彻落实好省政府工作电视电话会议精神，把握好尹弘省长提出的“五个关系”，坚持在发展中注重创新，注重改进工作方式方法，切实把各项具体工作落细落实、抓出成效，坚持把脱贫攻坚和全面建成小康社会作为推动经济社会发展的全局性工作来抓，通过脱贫攻坚补齐经济社会发展的短板，以全局的经济社会发展解决好脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中遇到的困难和问题，全力推动我市经济社会又好又快高质量发展。
疫情发言致辞4同志们：
为深入贯彻关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要指示精神，全面落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署和国务院通知要求，切实加强疫情科学防控、有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产，为稳定经济社会大局提供有力支撑，县委决定召开这次会议。刚才，县委副书记、县长传达了《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业和重点项目复工复产工作的实施意见》，各级要不折不扣地切实抓好贯彻落实。
下面，结合实际，着力强调以下几点。
一、要充分认识复工复产企业和重点项目疫情防控工作的重要性
一是准确把握形势。当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各级各部门一定要坚决贯彻落实关于疫情防控工作的一系列指示精神，牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，务必高度重视复工复产企业和重点项目的疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。
二是抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓重点项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保全县经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误、两促进。
三是算好“四笔账”。首先，坚持全国一盘棋，算好全局账。集中精力做好全县疫情防控工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责;坚决服从党中央和省市委统一指挥、统一协调、统一调度，多担当、多贡献。其次，分析数据看走势，算好动态账。当前，疫情防控形势依然严峻，但也出现了积极的变化，同时还将迎来复工带来的风险。要精准把握疫情发展的规律性特征，有针对性地采取防控措施，保障生产生活。第三，不被一时之困所惑，算好长远账。坚持以最严措施尽快打赢疫情阻击战，以最快速度恢复经济运行，以最大力度提振各方决心，以最大程度激发市场主体活力，化危为机、逆势而上，确保实现疫情防控的胜利和全年经济社会发展目标。第四，做到动静相统一，算好平衡账。坚持一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措施减少人员流动，让城市和乡村“静下来”，对涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。
二、要严格落实复工复产企业和重点项目的防疫准备措施
全力做好以下六个方面：一要建立复工复产备案制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报当地县疫情处置指挥部办公室备案。
二要健全疫情防控工作体系。复工复产企业和重点项目要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。
三要严格返岗人员疫情核查。企业和项目指挥部要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来县人员等情况，对于从外省返县及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。
四要做好防护物资和人员配备。企业和重点项目指挥部要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。
五要全面开展厂区和项目区消毒。企业和项目复工复产前，要对厂区和项目区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。
六要合理安排生产计划。企业和项目指挥部要根据市场需求、生产条件等实际情况，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划、项目施工进度计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。
三、要全面加强企业生产期间和项目施工过程中的疫情防控工作
一是实行厂区和项目区封闭管理。要减少进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区和项目区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务和项目建设交流。
二是严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。
三是加强环境卫生和就餐管理。要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。
四是落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
五是强化物流车辆和工程车辆管理。外来货运车辆进入厂区和项目区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区和项目区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区和项目区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。
六是妥善做好突发疫情应急处置。要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系当地疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。
四、要全面加强复工复产企业和重点项目的组织领导各乡镇(街道)、经济开发区、各级企业和项目指挥部要切实加强组织领导。
一要强化主体责任。要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，抓好企业内部和项目区的疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告。
二要落实职工个人防护责任。每一个企业、每一个项目指挥部都要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台，加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。
三要压实属地工作责任。各乡镇(街道)党(工)委、经济开发区要加强对复工复产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，将企业防疫与本乡镇(街道)防疫工作同部署、同推进、同落实。各级疫情处置指挥部要加强情况调度和工作指导，推动工作有序开展。有关部门要及时掌握企业和项目复工复产、疫情防控、应急处置等情况，强化责任，规范督导，密切协调配合，形成工作合力。要建立企业和项目与乡镇(街道)、村(居)联动机制，做好职工工作时间和工余时间的接续管理服务。
四要抓好安全生产和社会稳定。各级各相关部门要严格落实疫情防控时期各类企业安全生产责任，加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别是要做好重点企业重大安全风险隐患排查，确保不发生生产安全事故和疫情扩散事件。
五要加强情况信息报送。疫情防控期间，实行复工复产企业和项目施工情况日报告制度，将复工复产企业和项目数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，于每日下午5点时前报县委疫情指挥部办公室，重大情况及时上报。
同志们，在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，“要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作。要加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要抓好在建项目复工和新项目开工。要稳定居民消费，发展网络消费，扩大健康类消费。要积极推动企事业单位复工复产，对受疫情影响较大企业，要在金融、用工等方面加大支持力度，帮助渡过难关。越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特别是要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员。”全县各级要全力贯彻落实重要指示精神，落实中央和省、市、县委部署要求，众志成城，万众一心，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战，全面完成经济社会发展各项目标任务。
疫情发言致辞5今天上午，我们组织开展了处置新冠肺炎疫情应急演练活动，目的是为了提高我镇疫情防控的应急处置能力。刚才，_X对演练活动作了技术性的专业讲评，讲得很实在很到位，大家要认真领悟体会。今天的演练活动总体上是圆满的，公安、卫计、国土等部门精心指导、周密部署，_医院、_社区卫生服务中心以及建筑工地的同志们齐心协力，做了大量的准备工作。全体参演人员精神饱满、处置得当，体现了良好的素质和应急响应能力。通过这次拉练，基本达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍的预期目标。当然，我们也可以从演练中发现一些不足，希望各部门认真总结，不断改进，提高实战的处置能力。
同志们，思则有备、有备无患。磨好了斧头，才能劈好柴。当前的防疫形势依然严峻，浙江、内蒙、重庆、湖南等地接连发生企业复工聚集性疫情，导致企业办公区直接封锁、企业员工隔离、相关责任人面临追责等影响，问题的发生给我们敲响了警钟，警醒我们容不得有半点松懈，必须时刻严防死守，确保万无一失。在这里，我简单提3点要求：
一、要担稳责任、提高认识。平安是老百姓亘古不变的期盼，是最基本的民生需求。企业复工一头连着经济发展，一头连着千家万户。确保安全生产，保障人民群众安居乐业是我们的重要责任。讲：“党看干部主要就是看‘肩膀’，看能不能负重，能不能‘超负荷’。”在现时疫情防控最吃劲的阶段，我们就是百姓的“靠山”，就是企业复工的“守护者”，必须坚持守土有责、守土尽责，遇到突发情况能够科学调动各方力量，快速有效果断处置;要坚持“红线意识”和底线思维，带领企业牢固树立安全发展理念，决不在这关键时刻“掉链子”;要加强应急值守，保持信息畅通，健全“政府主导、部门联动、企业负责、全社会共同参与”的联动机制，做到早发现、早报告、早处置，为疫情防控赢得主动。
二、要披甲上阵、摔打锤炼。大家要清醒的认识到，我们这次演练毕竟是一次模拟式的，参演人员有充分的思想准备，与实际还有一定的区别。因此，我们应该以这次演练活动为契机，认真总结本次演练经验，查找存在的问题和不足，特别是要把问题想得更复杂、更困难，把现场管控、转诊交接、病学调查、隔离观察、终末消毒、舆情引导等工作想得更细、更实、更具体，从“有备无患”和“强化应急机制”入手，进一步完善应急预案，形成具体经验做法，向全镇企业、工地广泛推广，从“一家演练”演变成“各家操练”，在实操过程中不断提升企业、医院、中心的应急响应能力，以及各指导组的协调指挥能力，真正建立起一支指挥科学、训练有素、反应迅速、战斗力强的疫情防控应急处置队伍。
三、要持之以恒、常抓不懈。演练是提升我们应急能力的手段，把疫情防住、控好才是我们的最终目的。大家要牢固树立预防重于处置的理念，变被动应对为超前防范。有关部门和“企业专员”要加大巡查力度，压实企业主和工地负责人的防控主体责任，落实好健康档案、场所消毒、佩戴口罩等防控要求，教育员工管住“口、鼻、腿”;要敢于“较真碰硬”，抓复工安全生产就是要有股“狠”劲，对问题“狠”才能更好地保护我们的父老乡亲。昨天镇防疫指挥部专门了《紧急致辖区企业的一封信》，再次明晰了仍滞留在重点疫区的员工暂缓回流。在复工巡查上，大家一样要坚持严字当头、不讲情面，把整改工作贯穿于企业复工风险管控的全过程，对问题较多、隐患严重、危险较大的，应立即采取停产、停业整顿等果断措施，坚决杜绝聚集性疫情事故。
