交通运输范文1
不可否认，交通改变了我们的生活。一定还有人记得2006年夏天，最热门的话题之一就是青藏铁路的全线通车，从那时起，很多人实现了他们“坐着火车去拉萨”的梦想。
对于民众而言，与“坐着火车去拉萨”相比，在我国的交通运输领域，除了公路水运的开放程度较高外，要实现私人涉足铁路民航行业的梦想似乎堪称天方夜谭。
政策解禁
有业内研究人士分析，与其他领域相比，交通运输是民营资本较难以进入的一个领域。这个领域涵盖的范围比较广泛，而且其兼具公益性和经营性、投资大、回收周期长的行业特征决定了民间投资在其中难有作为。特别是铁路和民航项目向民间投资开放的进展尤其缓慢，其投融资体制改革的难度较大。
政策环境亦会对民营资本投资交通运输领域产生决定性的影响。我国第一座民营机场的投资建设者王学文的机场梦就是真实写照。
做对俄边贸生意出身的王学文当初想要修建机场是为了对俄贸易航空货物运输。对他来说，投资建设机场要求有一家航空运输公司、一个能够起落直升机的永久性机场、一条中俄对开的国际航线以及一个对俄的口岸。要具备这些条件，一方面需要得到俄罗斯民航、军方、海关的批准；另一方面，在我国国内又需要得到民航、军队、计委、税务、海关等从地方到中央各级部门的同意。于是从上世纪90年代开始，直到2002年机场最终通过审批投入使用，王学文的机场梦前后共持续了十几年，大部分时间都耗费在国内各项审批手续上，而为了建设这个占地面积13万平方米，飞行区仅相当于两个足球场大的机场，王学文几乎倾家荡产。事后回忆起这段经历，王学文自觉私人投资修建机场这件事情之所以最后能够成功，在于他的投资行为正好符合国家政策，赶上了国家也在鼓励提倡支持民间资本进入民航业的好时候。
如今，统观我国民间资本进入交通运输领域的整体情况，中国人民大学公共管理学院教授、副院长许光建表示，在交通运输领域，除了公路和水运行业，比较突出的案例是民航部门，比较滞后的是铁路部门。最近十年，民间资本能够成功进入民航等领域并取得一定成效的首要原因仍是政策支持。2005年，民航局根据国务院的“非公36条”制定了部门实施细则，积极清理不利于民间资本进入的各项规定，鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资经营公共航空运输、通用航空、航空维修等业务，明确了民间资本进入的方式、进入的领域等等。据统计，到2012年底，我国具有独立法人资格的航空公司总计46家，其中民营及民营控股航空公司10家，占22%左右。相继引入民间资本共计724亿元。有的民营航空公司，例如奥凯，春秋和吉祥等公司，经过几年的发展，已经成为航空市场的积极参与者和竞争者。最近，为了进一步鼓励民营航空公司的发展，民航局取消了对机票指导价的下限管制，有望提高小民航公司的定价灵活性。
鼓励民间资本投资是中国经济转型升级的重要力量。尤其在近两年国际经济形势整体严峻的情况下，拉动内需的支撑点主要是投资，而基建投资依然有潜力，比如高铁、城市轨道交通以及保障房建设等等。不过融资方式亟需创新，于是国家一再鼓励引入社会资本。
与国家鼓励民资参与投资的态度相一致，今年年初，交通运输部根据《国务院机构改革和职能转变方案》提出，进一步开放交通建设市场，探索建立特许经营的管理制度，进一步研究放宽民营资本进入交通运输建设市场的政策要求。大力推进交通基础设施项目“代建制”，实施“交钥匙”工程，减少政府权力的干预。
随后，交通运输部某副部长在一次赴地方调研时指出，作为交通投资企业和经营业主，面临着行业的四大变化，即发展环境变了，从规模速度型转到质量效益型，从经济建设型政府转向公共服务型政府；项目的投资效益变了，建设成本大幅攀升，民营企业更多的是追求合理回报；投融资机制变了，由多模式转向效益的导向变了，从业主的以经济效益为主转向民众的以社会效益为主。因此，作为各级交通投资公司，要更多关注吸引各类资本到交通基础设施产业上来，对民营资本来说，要积极将现行政策中不利于吸引民资进入的障碍充分向政府和部门反映，以便政府部门予以合理吸纳。
贵州省在投资高速公路建设过程中，国发2号文件从财税、投资、金融、产业、土地、人才等方面提出了政策支持，其中包括支持民营资本以合资、合作、收费公路权益转让、授让等方式参与投资高速公路建设。
既得利益难破
然而政策放开不等于现实准入。让民资在市场准入遇难的背后是难以触动的既得利益。内蒙古鄂尔多斯市的一家民营路桥公司负责人向记者介绍了该公司在当地的生存现状。他们自2007年成立至今，在经历了多次碰壁之后，似乎已经逐渐寻找到适合自己的生存方式，“要面对现实，国有大企业有它们的大项目，而我们这些民营小企业可以承担与自身实力相匹配的小项目。他们吃肉，我们能喝上汤就不错。在有了这样的认识之后，就不会特别强烈的感觉到是被它们挤压得没有活路。如今我们也寻找到了自己的融资方式，虽然无法从像建行这样的国有大银行里贷到钱，但是我们与本地的农村信用社建立了良好的关系。而且凭借我们在当地多年积累下来的诚信度以及资金实力，通过政府正规的招投标程序我们也逐渐能够承接到一些政府项目，虽然项目的规模都不算大。至于说政府对中小企业的扶持政策，这个每年都有，不过考虑到配额少并且争取的企业多，所以我们也没有主动去争取过，不想给政府添麻烦。我们的目标是不求公司在全国有多高的知名度，只要在本地一直有项目做，能给每一位员工提供良好的经济回报。”言辞间，流露出些许对现状的无奈。
在许光建看来，民间资本与国有资本之间应当是竞争与合作的关系。“民间资本进入，必然会触及到垄断行业国企的利益，但同时也可以促进国有资本的优化配置。以民航为例，民航领域广泛涉及公共航空运输、通用航空、航空维修、航空燃油供应、航空地面服务、航空培训学校、航空客货运输等多个业务，并不是所有业务都应由国有企业经营，有些行业完全应有民间资本经营，民间资本具有很大的发展空间，民间资本进入这些领域可以促进国有资本更好的发挥优势。”他说。
民资观望？
交通基础设施投资主要依靠政府财政。如今，各级地方政府财政收入下滑，地方平台债务增加，此时政府力邀民资加入大型项目的目的很明显。不少民营企业负责人对交通运输行业保持着以上观望态度。
民生证券研究院交通运输行业分析师孙洪湛表示，“现在的实际情况是民资有钱也不想进。仅仅看目前这些上市公司的业绩，都非常差，说明这个行业的资产是下行趋势，利润更是如此，所以说现在整体趋势也是下行的，没到触底回升的阶段，如果触底回升，民资进入国有梯队里也是可以的，但是目前来说是很难的。”
交通运输范文2
根据省厅《关于开展交通物流调研工作的通知》要求，针对当前交通物流发展面临的形势，市交通运输局决定组织开展全市交通运输物流调研工作，现将有关事项通知如下：
一、调研目的
调查了解我市交通运输物流业的基本现状、面临的有利条件和制约因素，分析交通运输物流业发展存在的问题，为研究制定推动我市交通物流业发展的政策意见提供依据。
二、调研内容
（一）交通运输物流基本情况。我市道路、水路客货运输企业、港口企业、客货运输站场、物流园区的数量、规模、性质、业务类型、业务网络覆盖范围、经营状况、运力、运能、物流设施设备的应用、物流信息技术水平和业务发展状况。
（二）交通运输物流运营情况。面对当前燃油价格上涨、运营成本增加等状况，选取具有代表性的道路、水路客货运输企业和重点客货运输线路，进行抽样调查与深入分析。
（三）交通运输物流政策情况。交通运输物流规划、发展意见等制定情况，已出台和计划出台的扶持传统运输业向现代物流业转型的政策。在运力优化、信息化建设、甩挂运输、多式联运、冷链物流发展等方面等实践经验、发展思路及扶持政策。
（四）交通运输物流发展建议。目前交通运输物流企业发展中遇到的主要问题，对加快交通物流业科学发展的合理化意见建议及下一步发展思路。
三、调研步骤
自即日起，各单位要根据本通知要求，立即开展交通运输物流的调研工作。其中，市港航局牵头负责全市港航系统的物流调研工作，市运管处牵头负责全市道路运输系统的物流调研工作，各市交通运输局和相关企业要全力搞好配合。6月20日前，市港航局、运管处要将调研情况形成调研报告，报市交通运输局。市交通运输局将根据市港航局、运管处的调研情况，组织人员深入重点企业、典型线路，进一步开展有针对性的调研活动。
四、相关要求
（一）提高认识。当前，交通运输物流业已引起社会各界的高度关注，部级新闻媒体也进行了一系列报道。开展本次调研活动既是一项迫切的现实任务，又是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大。各单位要高度重视，将本次调研活动作为转方式、调结构和提高调控能力与服务水平的重要载体抓紧抓好。
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关键词:交通运输枢纽系统;综合功能;运输能力
一、引言
交通运输枢纽是指在两条或者两条以上交通运输线路的交汇、衔接处形成的,具有运输组织与管理、中转换乘及换装、装卸存储、多式联运、信息流通和辅助服务六大功能的综合性设施,作为交通运输的生产组织基地和交通运输网络中客货集散、转运及过境的场所,交通运输枢纽是提高客货运输效率的关键环节。交通运输枢纽系统分析主要是研究交通运输枢纽的功能、结构及枢纽内各种运输方式或设备(包括工业运输和城市运输)间的相互协调,以充分发挥交通运输枢纽系统的综合功能和各种交通运输方式的优势,强化交通运输枢纽的系统功能,优化运输网的点、线系统能力协调,进而提高整个交通运输大系统的综合运输能力,更好地为社会经济和人民生活的需要服务。
二、交通运输枢纽的系统特性
由系统科学理论可知,所谓系统就是由两个以上(包括两个)相互区别又相互联系的要素有机结合起来实现某一特定功能的综合整体。从系统及交通运输枢纽的基本定义角度来看,交通运输枢纽本身是一个由多个相关要素组成完成特定功能的系统,它不仅具有系统的一般特征,同时还具有区别于其他系统的特性。交通运输枢纽的系统特性表现在如下几个方面:
1.功能与目标的统一性。交通运输枢纽由多种交通运输方式的多种运输设备组成,每一种交通运输方式或运输设备在交通运输枢纽中具有不尽相同的功能与作用,但作为一个系统整体,交通运输枢纽系统具有统一的功能与引示。这就是完成枢纽内货物及旅客运输的中转与地方作业,确保客货运输全过程的实现及运输生产的连续性,满足统一运输网及枢纽所在城市或地区的经济发展及人民生活对运输的需要。
2.构成与结构的复杂性。交通运输枢纽由多种交通运输方式或同种交通运输方式的多条干线运输组成,每一种交通运输方式又由为实现其运输过程的多种运输设备按一定布局原则和技术要求统一配置而成。为实现各种运输方式间的相互协调,有关运输设备的布局与配置又须统筹安排。由此构成了运输枢纽结构的复杂性。交通运输枢纽系统具有由多个多级子系统构成的多级梯阶的复杂结构。
3.交通运输枢纽与其外部环境具有十分密切而复杂的联系。就整个交通运输大系统而言。它由线系统与点系统两类子系统群构成,交通运输枢纽属点系统,就一个交通运输枢纽而言,它既是一个具有复杂结构以及特定功能的系统,同时又是交通运输大系统的一个子系统,以交通运输大系统为其外部环境。同时,交通运输枢纽又是它所依托的城市或地区大系统的一个子系统,以城市或地区为其外部环境,因此,交通运输枢纽与其所在的城市或地区间具有十分密切而复杂的联系。
4.交通运输枢纽是多种交通运输方式或多种交通运输设备构成的结合部,其内部各子系统间、要素间的相互协调具有非常重要的意义。
5.交通运输枢纽的各个子系统发展不平衡性和技术差异性。基于各交通运输枢纽形成的历史过程及自然条件等不尽相同,枢纽内各种交通运输方式形成过程及发展也不尽相同和平衡。交通运输枢纽内各种运输的具体作业过程和技术设备配置各有特点,这就决定了交通运输枢纽内各子系统间存在一定的技术差异性。为此,在具体分析与实施过程中必须区别对待。
6.交通运输枢纽具有一定的自适应性或自组织性。当交通运输网或城市系统等外部环境发生变化,需要改变或调整交通运输枢纽的功能及目标时,交通运输枢纽的自身结构及特征即可进行相应的改变。如城市交通运输网个别区段负荷过大,从而导致了运输流自身进行调整,自动寻求负荷较小的方向,保证向稳定状态过渡。
综上所述,交通运输枢纽本身是一个复杂系统,且具有诸多系统特性。因此,我们必须将交通运输枢纽视作一个客观系统对象,结合其特性,运用系统分析的理论与方法进行研究。
三、交通运输枢纽系统的功能
1.交通运输枢纽是各种交通运输方式干线的汇集点,是大宗客流和货流中转、换乘、换装与集散之点,是各种交通运输方式衔接和联运的主要基地。交通运输枢纽的布局决定了不同交通运输方式间联运转换点的分布,因而对于大宗客流、货流的运输路径、运输效率、货物转运速度有着决定性影响。它在良好地完成运输全过程中起着重要作用,对于国民经济发展的良性循环起到促进作用。
2.交通运输枢纽是同一种运输方式多条干线相互衔接,进行旅客和货物中转或对运营的车辆、船舶、飞机等进行技术作业和调节的重要基地,同时还为各种运输工具的周转和检修等提供各种技术服务。
3.交通运输枢纽大多与城市相共生,它对城市的形成和发展有着很大作用。它是城市实现内外联系的桥梁与脉络,是城市整体的一部分。城市交通运输的各种设备和建筑也是构成交通运输枢纽的有机组成部分。
它的基本功能是保证完成四种主流作业:直通作业、中转作业、枢纽地方作业以及城市对外联系的相关作业。
具体地说,交通运输枢纽所承担的主要作业包括:(1)为本地区旅客的到发以及过境旅客改变旅行方向或换乘另一种交通运输方式服务;(2)为各种交通运输方式之间换装货物服务;(3)通过干线直接将货物送达货运站、码头,通过专用线将货物直接送达工矿企业、仓库或者反方向的运出;(4)将货物由外部干线运输转入城市内部运输线路,或者相反方向的接运;(5)对各种交通运输方式运营(接运、发送、编组),为车、船等运输工具的周转与检修提供各种技术服务;(6)枢纽内部运输作业,包括城市各区间及其与郊区间的客、货运输。
四、交通运输枢纽布局与运输设备的配置原则
首先应服从于国家和区域综合交通运输网的总体布局与规划,其次要有利于运输枢纽内各种交通运输方式及其各种运输设备间的相互协调。具体应遵循以下一些原则:(1)服从综合交通运输网布局与规划的要求,充分考虑枢纽在综合交通运输网中的地位、承担的任务及枢纽的合理分工,以最大限度地提高综合交通运输系统的综合运输能力为最高目标;(2)有利于枢纽内各种交通运输方式间的协调,在考虑与相邻枢纽合理分工的前提下,使各项设备既不重复设置,又不因设备不足而影响运输畅通,并应保证主要客流、货流在枢纽内径路顺直、便捷,保证整个枢纽约通畅;(3)充分发挥枢纽内各种交通运输方式的优势。应根据所分担的合理客货运输任务而确定每种运输方式的适当规模和技术等级,最大限度地提高运输枢纽内各种运输方子系统的综合能力,最大限度地发挥各种交通运输方式的优势;(4)有利于城市建设和工业发展,更好地满足工农业生产和人民生活的需要;(5)充分考虑其他综合因素。如运输能力要有适当储备,设备配置具有灵活机动性,同时还要充分考虑国际要求和环境保护等。
五、交通运输枢纽内各种运输方式的相互协调
交通运输枢纽是各种运输方式的主要衔接点,是各种运输方式多种运输设备构成的结合部系统。枢纽内各种运输方式相互协调,须具备一定的技术设备物质基础和相应的组织保障,即应具备以下基本条件:(1)保证运输过程的连续性,即不间断、无延误地完成技术作业过程中的全部必要作业。(2)交通运输枢纽内各种运输设备的通过能力、输送能力彼此相适应,它体现在一般的指标中(货物吨数、旅客人数),或体现在该种运输方式接运的运输量与所需的单元运输工具的能力及数量的相适应上。两种运输方式衔接处,需设置中间库场及换装机具时,这些设备的能力应与相邻接的运输方式的通过能力适应。(3)各环节的作业时间相互协调,以基本作业环节为目标,前一项作业占用整车设备的时间应小于等于后一项作业占用整套设备的时间,且两者均应小于等于基本作业的相应作业时间。(4)必要的组织、制度保证。
参考文献:
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交通运输范文4
关键词：交通运输结构；城市交通；交通结构优化
中图分类号：[U-9] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01
引言
2012年3月21日，国务院通过了《“十二五”综合交通运输体系规划》，规划指出“十二五”期间的我国交通运输体系的规划目标和规划重点，除了规划“五纵”“五横”大的交通布局外，还要求统筹发展各种运输方式，优化运输结构。
一、交通运输的概述
1.交通运输结构的概念
交通运输结构是在现代经济条件下，按照综合交通理论和当前经济发展水平，合理规划交通系统中五种交通运输方式（公路、铁路、水路、航空、管道）之间的比例关系，通过不断的论证和实践，促进我国交通运输的优化和发展。
2.交通运输结构的影响因素
（1）自然环境的影响。我国幅员辽阔，地形地貌变化较大，加上气候水文的影响，造成我国交通结构的差异。例如，我国的东部沿海地区，多是平原和丘陵，道路易于修建，因此公路、铁路、水运的交通运输网密集、路面状况好；而中西部地区，多是高原、山地，道路修建困难，因此道路的网密度小、里程短、路面状况差。
（2）经济状况的影响。地区的经济发展水平与交通运输结构有密切的关系，我国东部的经济发展水平高、工业化程度高，工农业产品的运输需求大，促进交通运输的发展；西部欠发达地区，人口稀少，工业化程度低，对交通运输的要求低，从而制约交通运输的发展。
（3）科技进步的影响。首先，科技进步带动交通工具的发展，没有蒸汽机、内燃机、航空发动机的发明，就没有现代的交通方式，交通运输结构需要根据交通运输工具的需求进行调整；其次，科技进步带来了产品创新，不同价值、档次的产品对运输工具要求不同，选择的运输方式不同。另外，随着电子商务科技的发展，大量的快件需要依靠公路运输和航空运输，一定程度上影响交运运输结构的变化。
二、我国的接通运输结构现状
现代化的交通运输结构包括铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输，但在综合布局上存在着诸多的不足，各种交通运输都从自身的角度出发，只考虑自身效益的最大化，没有从整个交通结构的全局把握，不同运输方式间衔接不到位，造成我国交通运输结构不合理，表现为局部交通运力过剩和局部交通运力紧张。另外，交通运输结构不合理，还表现为交通运输项目与交通运输需求脱节，重复建设造成资源的浪费，影响市民的生活，制约城市经济的发展。
三、交通结构存在的问题
1.交通运输改革之后，影响结构优化。改革开放以来，虽然我国对交通运输管理体制进行了一系列的改革，但改革程度仍然不能满足现代城市发展的要求，主要表现在政府对运输也控制过严，资源配置不合理，限制了市场经济下的交通运输也的发展。
2.市场调节机制不完善，限制交通运输结构的优化。市场经济调节和行政管理体制的双重调节方式下，行政和市场调节相互干扰，制约着交通运行。
3.条块分割制约交通结构的优化。五大交通板块自成体系，各建各的道路，如本应铁路和公路公用的桥梁，没有充分利用桥位资源，造成资源的浪费。各种交通布局不够完善，尤其是缺乏综合性的交通枢纽，造成土地资源的浪费。
4.交通布局与经济产业不协调。我国东部发达地区经验表明，一个地区的经济发展需要建立发达的交通系统，良好的道路交通布局，有利于地区的经济发展。而我国西部地区的交通运输方式单一，交通的运输与经济空间结构不协调，制约经济的发展。
5.交通路线拥堵，交通环境污染。交通拥堵是我国交通运输常见的现象，拥堵原因复杂，主要因素有城市规划影响交通的布局，居民出行结构复杂，除了不行自行车、公交车外还有摩托车。出租车、私家车，尤其近一年来，私家车和出租车数量的增加，道路交通流机非混行，是造成交通拥堵的一个重要原因。汽车尾气排放和道路绿化率低，导致交通环境的污染，需要调整交通结构。
四、应对策略
1.加大交通运输的建设总量。运输是交通与经济的重要纽带，在经济发展过程中占有重要地位，一些地位为加快经济建设，促进经济增长，片面的增加交通建设总量，而忽视了交通结构与经济发展之间的联系。建设交通设施使，需要经过专业的勘探设计，对交通基础设施与周边自然环境、经济环境、自然资源进行综合性分析，得出运输需求的情况，并结合城市的发展前景，预测未来运输的需求空间，建设合理的交通运输结构。
2.以交通需求为主导，优化基础设施结构。充分发挥市场经济与政府监督的双重功效，分析规划区域的交通布局，并充分结合该区域的经济发展水平和资源状况，分析市场需求，同时注重运输结构的优化，进行交通基础的建设，避免与该区域发展阶段和经济状况不相符的交通建设项目，造成重复建设和无效投资。
3.各种运输方式的配置。运输方式配置的好坏直接影响运输系统的协调性，优化交通运输配置时，应充分考虑运输对运输方式的需求，不同的运输方式的服务性质不同，采用合理的配置方式，例如，采用极大化配置法，获取最大限度满足其运输方式。
4.搞好不同交通方式的衔接。不同交通运输方式衔接部位的好坏影响运输方式的连续性，若运输方式间的衔接不连续，对运输时间、运输质量、运输费用、交通质量都会造成不利的影响。所以，进行交通结构配置时，应明确不同交通方式转换及周边集散交通节点的位置，确定交通运输相匹配的衔接方式、地点、运营方式和交通路线，如铁路与汽运乘换的衔接，货运分拣与集散的衔接，同时还用考虑不同衔接方式的成本、乘换的舒适性和时效性。
5.优化交通结构，降低对环境的影响。优先发展公共交通，城市公共交通人均道路利用率最高、消耗资源最少、环境污染程度也是最轻的大众交通方式；适当控制自行车发展，大多数城市自行车出行占总出行的50%以上，若适当控制自行车发展规模，引导自行车出行量向公共交通转移，可大大减轻城市道路交通压力；协调发展私人小汽车，为减少小汽车快速增长带来的交通压力和环境污染，应协调小汽车的发展速度和出行策略；有计划发展轨道交通，降低交通拥堵。
五、小结
为满足各类交通的需求，需要选择一种消耗资源最小、节能的交通运输结构，优化运输结构，实现接通运输系统可持续发展，促进我国交通体系的建设。
参考文献：
交通运输范文5
转变交通运输发展理念，实现从建设到服务的转变，将交通运输发展重点从基础设施建设转变到改善提升交通运输社会服务能力上来，核心需要解决的问题是交通运输最终发展的理念是为了什么？《美国运输部2000～2005年战略规划》中谈起运输指出，不要只想到形成道路的混凝土、沥青和钢筋，更重要的是，交通使人们工作、上学、相爱成为可能，使大自然丰富慷慨的各种恩赐物到达我们手中。对美国运输部来说，首要任务是保证运输安全，同时，要努力改善运输条件、刺激经济的发展、提高人与自然环境的和谐水平，并保证国家安全。《2010年欧洲运输政策白皮书》指出：要把用户置于运输政策的核心，要制定以用户为本的运输政策，发展人性化的运输；要提高交通运输安全（安全性）；要协调并规范交通运输税费（经济性）；要明确用户的权利与义务（公平性）。《1998年英国政府运输白皮书》指出：运输决定生活，运输丰富生活，人们每天都要出行，英国政府要确保人们出行的便利性，要注重妇女、残疾人、乡村家庭和低收入家庭对公共交通的依赖和需求，以体现社会公益，保证社会公平。由此，结合中国国情，在新的时代与背景下，人们要思考交通运输最终发展的目的，从而需要重新认识交通建设与管理及政策的关系，思考提升交通运输社会服务能力到底是“运送更多的人，还是移动更多的车”？当前中国正处于一个重要的经济转型期，交通运输在这个时期负有重要的历史使命，正确认识和全面把握交通运输社会服务的终极目标，推行可持续发展的改革创新，使交通运输业不仅要服务于当代的经济社会发展，更要长远谋划服务于未来社会经济发展。当前交通运输面临的最大问题还是服务能力不足、结构不优、效率不高、实力不强，与经济社会发展和人民群众日益增长的交通运输需求之间的矛盾仍然是主要矛盾。提升交通运输行业社会服务能力，服务人民群众出行，对化解社会矛盾、增强公众满意度、提升公众幸福指数具有重要意义。随着我国新型城镇化的不断推进，未来10～20年是关键时期，也是交通运输为新一轮经济增长点提供保障服务的关键时期，因此，要根据发展需求转变交通运输发展理念，使其服务于“以人为本”的城镇化建设，使交通运输在城镇化建设中发挥先行先导作用；为农村城市发展提供服务保障。要从发展理念上推进交通运输基本社会服务体系、改善民生、促进社会公平正义，积极推进现代交通运输业的发展、优化组织结构、提高服务效率，切实要将交通服务的理念从服务于车向最终服务于人进行转变，以满足人民群众的交通新需求。
二、转变规划重心提升交通运输行业社会服务能力
交通运输的宗旨是以人为本，服务公众，不断满足经济社会发展要求和人民群众日益增长的交通运输需求，这便注定了交通运输经历阶段性的基础设施建设与完善后，必须要把规划的重心转变到如何更好的提供交通运输服务上来，整合现有交通运输服务资源，使其发挥最大效能服务于交通运输的发展，是提高交通运输社会服务能力阶段性的关键所在。通过比较美国、欧洲、俄罗斯、索马里、韩国、日本、中国香港、越南，中国处于规划成功带，如图2所示。但是要清醒的认识到，中国并不是没有规划，而是规划太多，相互交叉、多头供给；规划常变，很少得到一以贯之地执行；多是技术层面的部门的建设规划；规划理念落后，造成浪费。对比发现，美国交通运输规划的出发点是“紧密联系”，高速交通运输在一个州并不成网，国家网的层面没有特别考虑环线和射线，就某一个地区而言，交通设施分布均匀。然而，中国交通运输规划的出发点是“为中心服务”，特别强调中心的快速与便捷，中心点的选取偏重行政、经济。例如：重庆市的综合交通布局，区域内综合运输骨架初具雏形，存在布局重复、结构不合理问题。因此交通规划不仅是一个技术的问题，规划不合理带来的浪费是根本性的，现实中部分地区的交通运输规划由于缺少制度性的约束，重蹈覆辙的现象屡屡发生。因此，从最终要提升交通运输社会服务水平的角度而言，转变规划的重心尤为关键。
三、转变发展方式提升交通运输行业社会服务能力
提升交通运输社会服务能力，要按照“四个交通”的最新发展要求，需打破靠建设靠规模的扩张、靠投资的扩大、靠资源的消耗等传统的发展方式，综合运用法律、经济、科学技术等手段，大力推进综合交通、绿色交通、平安交通和智慧交通建设，坚持协调发展、循环发展、创新发展。当前和今后一个时期，提升交通运输行业社会服务能力，加快交通运输发展方式转变，重点要突出着力推进交通运输建设、养护、管理和运输服务协调发展，推进资源节约、环境友好型交通的发展，提高交通运输设施装备的技术水平和信息化水平，推进综合运输体系的深度融合发展，从综合运输标准、法规等顶层设计角度巩固交通运输大部门制成果，让改革创新的成果惠及老百姓，真正达到从根本上提升交通运输社会服务能力的终极目标上来。
四、结语
交通运输范文6
[关键词] 公共交通；运输管理；管理策略
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 085
[中图分类号] U491.17 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）18- 0140- 02
近年来，随着我国城市建设的快速发展，大量农村人口涌入城市，使城市交通运输压力大幅增加。在这种情况下，城市交通运输管理部门不断探索有效的应对策略。虽已收到了一定改革成果，但是在实际的运行过程中仍存在一定问题有待进一步解决。
1 城市公共交通运输管理问题
1.1 交通规划缺乏系统性
当前，城市中的土地规划已经成为了城市规划的重要内容。由于城市中各个主管部门间的沟通效率偏低，导致规划的具体实施存在随意性和不合规性，以至于很多公共交通运输管理过程中，能源浪费较多。运输的质量差，导致城市交通拥堵问题非常严重。尤其是在北京、上海等一线城市。另外，停车问题亦较为普遍。这些问题严重地影响了城市的进一步可持续发展。
1.2 缺乏完善的法律、法规
目前我国公共交通运输行业管理体制不完善，交通政策和法规不具体，使得交通运输中的各种问题很难快速解决。违规运输的现象，增加了运输成本，与低碳经济的发展要求也极不相符。
1.3 缺乏完善的管理信息系统
当前，国内的很多城市都存在资金短缺，交通信息系统不完善等问题。这些已经严重地阻碍了现代化的交通运输发展。智能交通运输是交通运输管理优化的重要目标，其亦是当前交通信息系统最大的改革问题。
2 公共交通运输低碳管理理念创建
随着能源危机以及环境污染的日益加重，低碳经济已经成为了社会各行业改革的重要走向。城市公共交通运输管理改革亦是要以低碳、环保为重要的指导观念。下面就公共交通运输低碳管理进行探索。
2.1 交通路线系统规划
根据实际的交通运输需求，建设现代综合运输体系，要求加强衔接，改善换乘，实现各种运输方式协调发展。运输管理的最根本的任务，就是要对公共交通进行规划，组织实施，综合协调和控制，保证公共交通运输正常有效地进行，缓解城市交通拥堵问题，完善交通基础设施系统，大力发展公共交通，增加交通供给，吸引公众乘用公交；另外运用调控政策，增加私人交通在市区的使用成本和相应的路权使用限制等，并降低公共交通的使用成本，扩大公共交通的覆盖面和提高方便性等。此外，在规划城市道路时，要积极会同水力、电力、管道煤气各部门，充分论证，合理布局，尽可能一步到位，避免刚建就拆，资源浪费。政府加强对道路资源的规划，在安排公交线路时，近居民区设点，近地铁站设点，近校区设点，与水、电、煤气地下供应线相让，避免水、电、气管道维修影响行车。开辟的专用公交线路执行到位，制定惩罚措施，严禁其他车辆占用，保证公交车的运营效率。加快城市主、次十道和快速路建设，合理安排机动车道和人行道的建设，提高道路利用率，加强公共交通运输效率，真正实现快速流通，降低公共交通运输资金的耗费。在节约资源的同时，实现公共运输的低碳化发展。适当建设过江高架，高发路段的隧道建设，增加供给。
2.2 高度关注公交轨道交通
相对于小轿车，地铁、公交等交通工具的单位时间道路客流量很高，使得城市中的道路利用率大幅度提高。同时，其能源消耗以及污染也是相对偏低，而且，还会节省大量的停车位。因此，在公共交通管理改革当中，要对地铁以及公交车等交通工具的重要性格外重视，在城市中设置科学、合理的交通中转枢纽，从而有效实现铁路、公交以及轨道等多种运输方式的科学对接，协调推进。为了有效实现“公交先行”，相关部门可以借助“税收减免”或“财政补贴”等优惠政策促进“公交先行”。地铁由于具有安全、迅捷、准点以及占地面积小等优势，已经成为了北京、上海等大中城市的重要交通工具。相对于地面的机动车辆，轨道交通的环保性能非常突出，不仅能够降低大量的能源，还不会产生很多的噪音，是低碳交通的重点选择工具。为了更好地推动城市轨道运输的可持续发展，城市的规划者可以在一些附近地区设置一定数量的白天免费停车场地，以便于市中心的车辆停车，换乘公共交通工具。通常情况下，城市地铁站周边要设置便利的公交停靠站，方便城市居民换乘地铁或者公交，能有效减少私家车的使用，实现低碳生活。为此，建议政府给予公交、轨道建设资金支持，敦促公交企业改进运输工具，降低碳排放，提高服务质量，增加作为出行选乘方式的吸引力。
2.3 排放标准合理制定
随着汽车新技术的迅猛发展，汽车分阶段燃油消耗限值政策已经逐步推广。为了更好地确保限值政策的有效实现，应结合实际状况制定统一的汽车燃油消耗量实验方法标准。根据制定标准对各种违规操作进行经济性奖惩，以便促使其达标。政府方面，还要不断加强相关的法治建设，对交通运输管理制度进行强化，进而利用法律的强制效力对公共交通运输进行高效管理。同时，由于当前城市私家车数量众多，可以适度设定一些“无车区域”，以便缩减私家车的上路量。这些举措在北京等城市已经得到了推广。
3 结 论
随着经济建设的不断发展，城市的交通规划的滞后性以及交通运输的超负载，且有加剧趋势。这些问题不能及时解决，势必会影响到城市经济的良性发展。
主要参考文献
[1]彭辉，王洁.运输通道新建高速铁路客运量预测MD模型[J].交通运输工程学报，2005（3）.
[2]褚伟，高永.城市交通枢纽的规划要点[J].城市交通，2005（1）.
