机关建设工作要点范例6篇

机关建设工作要点范文1

1、加强对机关效能建设情况的监督检查。按照省、市委，省、市政府的统一部署，今年在全市乡镇以上党政机关和具有行政管理的部门及公共服务职能的单位，开展以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标的机关效能年活动。各级监察机关要切实发挥职能作用，督促各县（市、区）各部门按照《市开展机关效能年活动实施方案》的安排，分阶段组织实施，把学习动员、制度建设、监督检查贯穿始终，围绕九个方面重点工作，重点解决好八个方面突出问题，促进各级机关及其工作人员改善政府管理，转变工作作风，提高服务质量和办事效率，依规依纪依法行政，正确履行职责，保证政令畅通，加快建立权责明晰、行为规范、运转协调、办事高效的行政运转机制，着力提高政府工作的效能。要不断完善效能监察方式，采取明察暗访、受理投诉、收集发展环境监测点信息、专项检查、专项效能监察等方式，切实加强对全市开展机关效能年活动的监督检查，提高活动的有效性。

2、进一步加大优化发展环境监测工作力度。各级监察机关要进一步完善发展环境监测工作，通过拓宽监测范围、扩充监测点数量、丰富监测内容，切实加强发展环境监测点建设。

一是扩充监测点数量。积极吸纳有条件的大中小型企业、个体工商户和工业园区、各地商会、行业协会、重点工程（项目）、民生工程、乡镇企业办（招商办）等为监测点，吸收部分人大代表、政协委员为监督员，真正形成点多面广的立体监测网络。

二是丰富监测内容，将贯彻落实省委省政府《关于创建最优发展环境的决定》情况、开展机关效能年活动情况，特别是服务重大项目建设的情况等内容增加为重点监测内容。

三是强化结果运用。对监测反映的具体问题，各级监察机关及时督促有关部门限时解决或整改。实行监测结果报告和通报制，对被监测部门监测满意率进行月度和年度排名，形成监测报告，并在一定范围内通报。对连续三个月排名靠后的部门，要督促其分析查找原因，采取有效措施，认真抓好整改提高。将监测结果作为各级机关开展机关效能年活动绩效考核评价的重要参考依据。

3、切实加强对行政机关特别是监管部门履行职责情况的监督检查。继续深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，强化对环保项目评审、安全生产监管、建设工程管理、土地和矿产资源管理、食品药品监管等审批权、评审权、执法权的监督，重点检查行政许可的实施和许可后的监管环节，坚决纠正“重审批、轻监管”等问题，对监管不力、的，要严肃追究责任。加强对市县政府贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》情况的监督检查，继续开展对行政执法责任制执行情况的监督检查，强化行政执法责任追究，推动行政执法责任制落实。

4、围绕招商引资、重大项目、重点工程建设、重大资金使用情况开展专项效能监察。加强对招商引资、重点工程、重大项目建设的监督检查，及时掌握工作信息，紧紧盯住工作进展情况，抓住关键环节，跟踪问效，注意发现和解决工作落实中存在的问题，提出有针对性的意见和建议，督促责任单位抓好落实；重点检查与项目、工程建设相关的职能部门及其工作人员在项目实施过程中履行职责、遵守纪律等情况，严肃追究在重大项目的管理和服务过程中的不作为、乱作为等行为，为招商引资、重点工程、重大项目创造良好的外部环境。

5、开展规范行政处罚自由裁量权工作。协同法制部门进一步推动规范行政处罚自由裁量权工作的实施，对现行行政处罚自由裁量权项目进行全面梳理、细化行政处罚标准并向社会公布，建立健全行政处罚自由裁量权审核制度、行政处罚告知制度、自由裁量公开制度。通过规范行政自由裁量权，有效遏制议价执法、以罚代管、乱施处罚等滥用自由裁量权的现象，使模糊的规定明确化，宽泛的幅度具体化，执法的标准客观化，为提升执法质量、提高服务水平、优化发展环境奠定扎实基础。

6、加大对效能建设制度执行情况的监督检查。各县（市、区）各部门对已经建立且行之有效的制度，必须继续严格贯彻执行；对效能建设的薄弱环节，应根据本地本部门具体情况及时修订、完善相关规章制度；继续加强对制度执行落实情况的监督检查，通过明察暗访、专项检查和群众评议等方式，加大制度执行情况的跟踪督查力度；运用各种形式加强对效能建设各项制度的学习和宣传，营造贯彻落实学习制度、遵守制度、执行制度的良好氛围；坚持把制度落实情况列入绩效考评内容，切实增强效能建设的实效。

7、认真受理效能投诉。按照“分级负责，归口管理”的原则，严格落实责任和措施，认真办理群众对机关效能问题的投诉，限期办结群众投诉，切实解决损害群众利益的问题；继续加大自办件的办理力度，对群众反映强烈、领导批办件等重点投诉件，及时办理、结案、反馈，有效化解矛盾；加强对重要投诉件的跟踪回访，不断提高效能投诉件的办理质量；强化跟踪检查，建立工作落实情况定期通报制度，对调查属实的投诉问题，坚决追究违反有关制度单位和个人，做到发现一起查处一起，并定期通报，对涉及工作人员违纪违法的，依纪依法追究其责任，给予党纪政纪处分。

机关建设工作要点范文2

为进一步推进我局机关行政效能建设，坚持依法行政，切实加强干部队伍建设，转变工作作风，提高工作效率和质量，建设学习型机关和人民群众满意机关，更好的服务于我市灾后恢复重建工作，为促进全市经济社会跨越式发展营造良好的政务环境。

一、抓好“三项制度”落实，转变机关工作作风

1、深化行政审批制度改革，加强政务服务中心环保窗口建设。认真梳理行政审批事项，建立健全岗位职能职责，规范行政审批程序和流程，严格执行“环评”和“三同时”制度，把好项目的“入口关”。严格规范行政审批行为，做到建设项目审批不越权，环评形式不降级，落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，提高现场办理率。加强重大项目跟踪服务工作，进一步完善电子行政审批和跟踪监督系统。

2、加大干部队伍的教育培训力度，修订和完善各项规章制度，增强机关干部履职能力，牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风。

3、继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，做到措施到位，责任到人，帮扶效果明显。

4、在全局掀起创先争优活动的高潮，开展岗位大练兵，争创行业标兵。

二、进一步扎实推进政务公开，努力打造阳光政务

1、充分利用政府网、手机报、报等信息平台，主动向社会公众公开本单位各项行政审批事项和办事程序，接受社会舆论的监督。畅通“12369”环保举报热线，方便群众污染投诉，做到及时调查，及时处理，“以事实为依据、以法律为准绳”，件件有落实，事事有回音，并将处理结果及时进行反馈，对典型案件进行通报或公开曝光。

2、按照政府信息公开有关规定，按时完成20__年政府网上信息公开目标考核任务。

机关建设工作要点范文3

这次会议非常重要，会议的主要任务是贯彻落实州党委工作会议和州直机关效能建设动员大会精神，回顾总结前一阶段机关效能建设工作，观摩交流机关效能建设所取得的经验，安排部署下一阶段的工作，确保今年机关效能建设工作全面展开，推动机关效能建设工作步入制度化、规范化、科学化轨道。

去年9月以来，县（市）、各单位（部门）按照州党委、政府的总体要求，坚持以强化领导为重要保证，以解决问题为主要目的，以务实创新为基本要求，以明查暗访、舆论监督为推动手段，以促进发展和群众满意为检验标准，精心组织、周密安排，突出重点、注重实效，各项工作扎实推进，归纳起来讲主要有以下特点：

一是高度重视，加大了领导力度和推动强度。州党委、政府高度重视机关效能建设工作，去年9月州党委常委会研究成立了自治州机关效能建设领导小组及领导小组办公室，专门负责州直机关效能建设工作的组织协调和日常工作。今年1月6日，在州党委工作会议上，州党委、政府主要领导与各县（市）、各部门、各单位签订了绩效考评指标考核责任书。1月7日州党委、政府又专门召开了州直机关效能建设动员大会，进一步明确了州直机关和各县市开展机关效能建设的意义、任务和措施。

目前，州直绝大多数县（市）和部门、单位已成立机关效能建设领导小组，效能办也在组建当中。各县（市）、各部门、各单位党委（党组）和各级机关效能建设领导小组切实加强领导，精心组织，周密安排，紧紧围绕解决突出问题、提高干部素质、建立长效机制等方面，狠抓落实。各级领导干部坚持深入调研，查找问题，总结经验，督促检查，促进和带动了机关效能建设工作的深入开展。各级人大、政协关心支持机关效能建设工作，积极建言献策。州直各级纪检监察、组织人事、新闻宣传等有关部门全力配合。州效能办坚持边组建边工作的原则，起草了《关于加强机关效能建设暂行规定》、《关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》、《州直绩效考评实施意见》上报州党委常委会研究讨论，制定下发了《州直绩效考评工作方案》、《州直绩效考评指标考核办法》和机关效能建设有关制度的范文，对今天我们要观摩的单位进行了具体指导。昨天，州效能办和州效能投诉中心已正式挂牌，举行了州效能办实行新闻发言人制度后的首次新闻会。这一系列工作都为州直机关效能建设的开展奠定了较好的基础。

二是调研先行，着力推动解决突出问题。在深入调查研究的基础上，州党委、政府明确提出了着力解决好机关部门“两头热、中间凉”问题，明确了机关效能建设的工作重点和努力方向。主要解决机关部门作风中普遍存在“七个不强”的共性问题，即创新意识不强；服务意识不强；工作能力不强；纪律观念不强；宗旨意识不强；奉献精神不强；廉洁自律意识不强。同时，要求各县（市）、各部门、各单位把解决共性问题和个性问题结合起来，从州、县（市）、乡（镇）等不同层级机关，以及行政执法、经济管理、公共服务等不同部门的实际出发，坚持高标准、严要求，重点解决好影响州党委工作会议确定的“**”期间的重大战略部署发展“瓶颈”，解决好基层和群众反映比较强烈的问题。

三是建章立制，使机关和干部工作进一步规范化、制度化。各县（市）、各部门、各单位坚持求真务实，着眼长效，把解决突出问题与建章立制结合起来，做到用制度管人管事。今天我们要观摩的察布查尔县、州人事局、州劳动和社会保障局、州药监局、州工商局、州国税局，就是从制度入手，在建立长效机制上下功夫，制定了一系列操作性强、规范化高的制度。州直其他县（市）、部门、单位也都以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制和绩效考评等制度，同时抓好了原有一些制度的清理和规范工作。

通过前一个阶段的工作，州直机关效能建设取得了一定成效：一是机关工作的效率有所提高；二是行政行为得到进一步规范；三是机关作风有了新的改进，干部行为得到进一步规范。但是我们必须认识到，这些成效只是初步的、阶段性的，不能估计过高，要保持清醒头脑。按照州党委、政府要求，机关效能建设任务还相当繁重。无论是在思想认识的提高、工作措施的落实、突出问题的解决，还是长效机制的建立、内在规律的探索等方面，还有许多工作要进一步开展、落实。从去年9月算起，州直机关效能建设已开展了四个多月，但仍有部分单位在等待观望，没有实质性进展。今天我们要观摩的6个单位，都是机关效能建设，特别是制度建设搞的比较好的单位，大家要认真观摩，学习借鉴，结合本部门、单位实际，使机关效能建设工作实现新的突破和创新。

同志们，按照州直机关效能建设动员大会精神，机关效能建设要着眼于提高各级机关服务发展的能力，科学执政、民主执政、依法执政的能力，为人民群众谋利益的能力，着力于总结提高、巩固扩大取得的成果和推动机关效能建设步入经常化的工作轨道，重点在继续狠抓落实、推动工作深入，健全完善制度、建立长效机制，总结成功经验、探索内在规律上下功夫，确保今年机关效能建设各项目标任务的落实，努力提高人民群众对各级机关的满意度。下面，我就下阶段机关效能建设工作提几点要求：

一、不断深化对机关效能建设重要性、必要性和长期性的认识

一要深刻领会州党委工作会议和州直机关效能建设动员大会精神，把思想和行动统一到州党委的决策部署上来。各级党组织、广大党员特别是领导干部，一定要深入学习领会州党委工作会议精神，认真贯彻落实州直机关效能建设动员大会精神，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位，落实立党为公、执政为民本质要求的高度，不断深化对机关效能建设重要性和长期性的认识；以更加饱满的热情、更加明晰的思路、更加务实的作风、更加扎实的工作，善始善终、善作善成，认真扎实地做好工作，推动机关效能建设不断深入。

二要深刻理解机关效能建设是提高党的执政能力的内在要求和重要途径。党的十六届四中全会以来，特别是先进性教育活动开展以来，州党委就加强党的执政能力建设作了积极探索，加大了工作力度，作出了一系列重要决策和部署，其中，开展机关效能建设，就是州党委紧密结合我州实际，切实加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观、正确政绩观的一项重要举措。加强机关效能建设的出发点和落脚点就在于通过切实解决各级机关领导班子、干部队伍与党的执政能力建设不相适应、不相符合的问题，改善机关管理与服务，推进执政行为的规范化，提高机关履行职责的能力，实现机关管理资源要素的优化整合，努力使各级机关进一步理顺职能、规范程序、提高效率、优化队伍、转变作风，不断增强人民群众的满意度。加强机关效能建设，对于实践“三个代表”重要思想，保持党同人民群众血肉联系这个核心、建设高素质干部队伍这个关键、改革和完善党的领导体制和工作机制这个重点、加强党的基层组织和党员队伍建设这个基础，实现加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务，具有十分积极的促进作用。

三要深刻认识机关效能建设是一项长期任务，务必坚持常抓不懈。从工作要求上看，机关效能建设要解决好突出问题、提高干部素质、健全长效机制，不是一朝一夕就能完成的，老的问题解决了，新的问题还会产生。尤其是各级机关和干部的素质和能力，还与新时期的新任务、新要求不适应、不符合的问题，机关效能建设的任务还很艰巨。从工作内容上看，机关效能建设涉及人的思想观念转变和能力素质提高、工作作风改进和管理服务优化、体制机制改革和资源要素整合等许多方面，不少问题的解决，需要标本兼治、综合治理，不可能一蹴而就，毕其功于一役；从工作性质上看，机关效能建设是上层建筑适应经济基础变革的客观需要，是推进科学执政、民主执政、依法执政的内在要求，是创造我州体制机制优势、增强区域竞争力的重要举措。要树立抓效能就是抓发展、保稳定，抓发展、保稳定必须抓效能的观念，通过加强机关效能建设，为我州加快全面建设小康社会、尽快跨入全疆发展快车道提供有效保证。

二、坚持步步为营，善作善成，推进机关效能建设工作再深入再落实

开展机关效能建设要求各县（市）、各部门、各单位要坚持步步为营，善作善成，不断总结、完善、提高、深化工作。

（一）切实做好再推动、再落实工作。重点做到“四个进一步推动”：一是进一步推动重点突出问题的解决。各县（市）、各部门、各单位要结合实际，在继续解决好“七个不强”等共性和个性问题的同时，继续推动影响经济社会发展和群众反映集中的问题的解决，特别是要把解决干部执政意识、执政行为、执政作风方面存在的“不适应、不符合”问题；偏离科学发展观和正确政绩观，影响州党委、政府重大决策部署的问题；机关重点领域、重点行业存在的突出问题等，做为工作的重点，坚持高标准、严要求，采取有效措施，切实加以解决。解决问题要以人民群众满意为标准，做到时间服从质量。二是进一步推动机关和干部行为的规范。认真解决机关工作中“错位、缺位、越位”等问题，坚决纠正各种损害基层和群众利益的行为；继续深化政务公开，建立完善政务公开的相关工作制度，不断提高政务公开工作的质量；继续推进行政服务中心建设，提高“窗口”单位效能；加强行政行为监督，认真执行州党委、政府制定的《关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》，规范机关和干部行为。三是进一步推动干部队伍综合素质的提高。围绕建设一支高素质干部队伍的要求，坚持以人为本、以能促效，切实增强机关干部的宗旨意识、执政意识、忧患意识和党要管党、从严治党的意识，按照四中全会提出的增强“五个方面能力”要求，不断提高各级干部的执政能力和工作水平，要通过树立不同层面的典型，表彰先进，弘扬正气，进行示范教育和榜样激励。四是进一步推动机关作风的转变和服务的优化。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，抓好各种便民利民措施的落实，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的行为，多做为群众雪中送炭的事，进一步密切与人民群众的血肉联系。

（二）切实做好构建长效机制的工作。重点抓好四个方面工作机制的建立完善和落实。一是建立完善和落实为民办实事的机制。努力使为民办实事这项顺民心、得民心、稳民心的工作制度化、规范化、经常化。要坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，牢固树立群众利益无小事的思想，进一步完善和落实各项机关效能建设的制度措施，把关系群众实际利益的各项工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。二是建立完善和落实优化服务机制。各县（市）、各部门、各单位要进一步完善和落实基层和群众赞许的各项服务制度，不断强化公仆观念、服务意识、坚持依法行政，改进机关作风，便利人民群众。要结合工作性质和岗位特点，建立健全首问责任、服务承诺、限时办结、否定报备、AB岗工作等制度，尤其要保证落实，取信于民。三是建立完善和落实绩效考评制。着眼于调动各级机关和干部的积极性、主动性和创造性，坚持自律与他律相结合，把机关效能建设工作作为年度工作目标考核、领导干部述职述廉、公务员年度考核的重要内容，规范和完善机关评优创先、投诉处理、诫勉教育、效能告诫、责任追究等制度。四是加大效能监察力度，努力做到既严格教育、严格要求、严格监督、严格管理机关干部，又尊重、理解、关心机关干部，促进机关干部认真履行职责，提高工作质量和服务水平。

（三）着力加强督查落实工作。当前，要结合各县（市）、各部门、各单位的工作实际，把学习贯彻州党委工作会议情况，机关效能建设各项制度的贯彻落实情况、群众关注的热点难点问题处理情况和长效机制的建立情况等，作为机关效能建设督查工作的重点，通过督促检查，推动工作落实。要充分发挥好各级效能办的作用，健全机构体系，完善工作机制，加大对有关机关效能投诉件的查办、督办、联办力度，提高办结率。发挥好各级机关效能建设监督员的作用，坚持统筹兼顾、突出重点、依法依规，组织开展多种形式的明查暗访，切实提高监督效果。继续发挥好新闻舆论的作用，在做好监督报道工作的同时，积极宣传机关效能建设取得的实际成效、有益经验和先进典型，为机关效能建设深入开展营造良好的舆论氛围。

三、坚持把总结提高与探索规律有机结合起来，推进机关效能建设的经常化、制度化和规范化

要结合机关效能建设的深入开展，立足于高起点，坚持实事求是，做好总结交流工作。要认真总结机关效能建设取得的成效，了解广大干部群众对机关效能建设的评价，尤其应注意总结那些有效推动工作的好载体，解决共性、个性突出问题的好做法，实践中创新突破的好经验。以更高的标准查找不足、发现问题，明确任务和责任，推动工作再深入、再落实；注重与加强宣传结合起来，通过深入宣传机关效能建设的实际成效、典型经验和先进事迹，进一步树立各级机关的良好形象，提高人民群众对州党委、政府开展机关效能建设决策正确性的认识；注重与探索内在规律结合起来，加强理性思考，升华实践经验，获得新的认识，指导今后实践。

机关效能建设是一项长期的、经常性的工作，各县（市）、各部门、各单位在思想认识上，要树立长期抓的思想，不断增强开展机关效能建设的自觉性、主动性；在工作方式上，要健全完善常抓不懈的工作机制和领导机制，总结运用成功经验，立足实践探索创新；在工作内容上，要通过体制机制创新推动深层次问题的解决；在监督保障上，要不断完善机关效能建设的组织监督、民主监督、舆论监督，完善各级效能办的工作机构、职能和运行机制，不断推动机关效能建设步入经常化、制度化的轨道。

四、坚持紧贴中心服务大局，以机关效能建设的成效促进今年各项任务的完成

机关建设工作要点范文4

机关效能建设工作意见

为了进一步改善各级政府机关行政管理，促进行政机关及公务员认真履行职责，依法行政，规范部门行为，提高行政效能，促进勤政廉政建设，根据省纪委、监察厅的部署和要求，现就在我市开展机关效能建设试点工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《行政监察法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律规章为依据，深入贯彻落实党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和省、市九次党代会提出的建立文明法制环境和廉洁高效政务环境，提高社会管理和公共服务水平，增创环境新优势等工作任务。通过开展机关效能建设工作，重点解决影响政府行政效能的突出问题，推进依法行政，提高行政效能，强化监督制约机制，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，确保政府施政目标的实现。

二、工作目标

根据省的部署和要求，近两年要在全市镇（街）以上各级行政机关和赋予行政管理职能的单位中，有计划、有组织、有步骤地推进机关效能建设工作，重点放在市、区两级行政机关。为此，今年上半年在市、区两级选取重点部门同时开展机关效能建设试点工作。试点工作力求达到以下目标：

（一）机关部门管理能力、水平有明显提高，向制度化、规范化管理推进。

（二）依法行政、执政为民的意识在机关部门具体工作中得到体现，机关作风有明显转变，“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）和“四难”（门难进、人难见、脸难看、事难办）现象明显减少。

（三）机关工作效率有明显提高，“中梗阻”和不落实现象及时得到消除。

（四）依法治市的基本方略得到落实，行政管理中有法不依、执法不严、违法不纠的行为得到有效纠正。

（五）党风廉政责任制和从源头上预防腐败的各项措施得到落实，并取得开展机关效能建设工作的基本经验。

三、工作任务

通过开展机关效能建设试点工作，建立一套规范化、制度化的行政效能监察工作制度，探索和总结机关效能建设工作的路子、方法，逐步健全和规范行政效能监察工作机制，进一步改善和提高市、区两级机关部门的行政管理水平，促进勤政廉政建设。主要任务是：

（一）建立办事高效、运转协调、行为规范的行政效能监察工作机制，创造条件逐步建立电子政务实时监察系统。

（二）建立健全以五项制度（即：岗位责任制度、政务公开制度、服务承诺制度、目标管理制度和过错追究制度）为重点的行政工作制度体系。

（三）巩固完善以市、区两级行政投诉中心为主，横至市、区两级各职能部门、纵至各镇（街）的“一市五区”行政效能监督网络。

（四）探索并推行科学规范的行政机关及其工作人员绩效考评制度。

（五）形成一套机关效能建设工作行之有效的经验和做法。

四、试点内容及单位

机关效能建设试点工作的主要内容是：抓好岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五方面基础性制度的建设和落实，以岗位责任制规范工作职责，以政务公开接受社会监督，以行政事务承诺制明确服务要求，以目标管理促进制度落实，以行政行为过错责任追究制严肃工作纪律，实现以制度管人、管事，以制度强化监督、改善服务、提高效能，保证政令畅通，维护行政纪律，促进勤政廉政。

（一）落实岗位责任制度。各部门要按照市有关规定的要求相应建立“一岗双责”（即：机关工作人员岗位责任制和党风廉政建设责任制），规范每个部门、岗位的工作职责。

（二）落实政务公开制度。各部门要按照市政府《关于进一步做好政务公开工作的若干意见》（佛府〔2004〕88号）“应公开尽公开”的原则要求，将本部门的办事依据、办事程序、职责权限、收费标准、办事结果以及责任追究等规定，全面向社会公开。

（三）落实行政事务服务承诺制度。要本着便民、利民的原则，合理设置时限，公开接受办事效率的监督。对当事人提出的相关事项请求，凡在职责范围内的，须在规定时限内以适当的方式作出回复；凡不在职责范围内的，须作出解释；凡职责不清的，应详细登记、报请领导，并在规定时限内予以回复。同时，要推行首问责任制和内部协调运作责任制。首次接受当事人请求的工作人员，不得推诿，要将当事人需要提供的办事手续一次性告知；受理时，需要不同部门办理的，由受理人通过内部协调（或报请其主管领导出面协调），在规定时限内予以回复。

（四）落实目标管理制度。结合部门的业务特点，根据部门、岗位、人员的工作内容、任务和责任，以量化的形式，设置阶段性（半年或一年）的具体工作目标，制定目标考核办法，实行目标管理。

（五）落实过错责任追究制度。在贯彻执行市政府2004年制定并印发的两个规范性文件——《佛山市国家公务员服务行为规范暂行规定》和《佛山市行政投诉处理暂行办法》的基础上，结合本部门实际，制定相关细则，修订完善原有的监督制度，把“八要八不得”服务行为规范和相关的惩戒措施以及行政行为过错投诉处理、责任追究的有关规定落到实处。明确行政投诉处理步骤，规范办理程序，把工作标准细化到接待、受理、登记、呈批、办理、报结、归档等每个工作环节，使行政投诉处理工作依法、规范、便捷、高效。

机关效能建设工作以“试点先行、以点带面”的方式推进，先在市、区两级的行政机关同时组织试点进行研究和实践，市级行政机关试点单位选定市建设局、市地税局和市国资委，区级机关效能建设试点工作由禅城区负责组织。试点工作取得经验成果后逐步在全市推开。

五、组织领导

为加强对机关效能建设工作的领导，市成立机关效能建设领导小组（另行发文），负责全市机关效能建设工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。

各区和市直各试点单位要相应成立领导机构和办事机构，具体负责本地区、本部门的机关效能建设试点工作。

六、实施步骤

我市机关效能建设试点工作，分为四个阶段进行。

（一）部署准备阶段（2005年3月底前）：市和各区、市直各有关部门成立机关效能建设领导小组及其办公室，确定试点单位，做好宣传发动和教育学习，结合实际研究制定本地区、本部门的机关效能建设试点工作实施方案，提出行政效能建设的具体办法和措施，并上报市机关效能建设工作领导小组办公室（以下简称市效能办）备案。

（二）制度建设阶段（2005年5月底前）：试点单位结合规范化、信息化建设，对现有规章制度进行整理归类，开展调研论证，建立和完善机关效能建设的各项制度，重点健全“五项制度”，同时按照政务公开的有关要求，在适当范围以适当形式公开。并在此基础上，按照试点要求，具体抓好“五项制度”的落实。

（三）实施监察阶段（2005年7月底前）：各试点单位要按照机关效能建设的有关规章制度，边运行、边自查，重点根据自查发现和投诉反映的问题进行整改，进一步完善和落实行政效能监察制度。届时，市效能办将对试点单位进行检查或抽查，进一步规范试点工作。各试点单位要重点建立行政效能监察保障体系，全面实施行政效能监督。一是成立效能督查组，开展明查暗访，对行政效能进行监督检查和指导；二是向社会公布投诉电话、投诉信箱和网上投诉电子邮箱，健全完善行政效能投诉处理机制；三是组织特聘的社会监督员进行巡查和座谈，反馈意见；四是建立健全局长接待日制度；五是发放征求意见表，征求党政机关、人大、政协以及社会各界的意见，主动接受监督。

（四）总结评估阶段（2005年8月底前）：各试点单位按照试点任务和要求进行总结，评估试点成果。重点总结机关效能建设试点工作中行政效能监察的工作路子、方法和手段，以及遇到的新情况和新问题。市拟于2005年9月上旬组织召开全市机关效能建设试点工作座谈会，交流经验做法，综合、论证试点成果，并形成工作报告。

七、工作要求

（一）加强宣传，提高认识。各区、各部门要深入贯彻学习党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，以及落实中共中央、国务院《全面推进依法行政实施纲要》，从实践“三个代表”重要思想和提高执政能力的高度，深刻认识开展机关效能建设工作的重要性和必要性，把行政效能监察作为今后一个阶段的重要工作内容来抓，加强宣传和教育，通过层层动员部署，增强各级领导和干部职工参与的自觉性，营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好工作氛围。

（二）加强领导，落实责任。机关效能建设任重道远，各区、各部门要切实加强领导，将各项任务落实到人，形成统一领导、分工协作、责任明确的工作机制，严格实行责任追究。各部门要实行“党委统一领导，党政领导组织实施，纪检监察监督协调，部门内科室各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制，找准工作的切入点，加强组织协调，落实部门责任。各级纪检监察（或组织人事）部门要充分发挥职能作用，加强监督检查和具体指导，及时总结经验、做法，保证试点工作按计划、分步骤逐项落到实处，出好成果。

（三）全面开展，突出重点。各部门要在全面开展机关效能建设工作的基础上，突出重点科室、单位，要把经济发展、社会管理以及与人民群众生产、生活密切相关的科室和单位作为重点来抓。通过受理涉及行政效能方面的投诉，严肃查处因工作失职而造成国家和人民的利益严重损失的违纪案件，着力解决当前办事效率低、不依法行政，影响社会稳定和人民群众反映强烈的突出问题。各级纪检监察机关要结合本地区、本部门实际，把效能监察与深化行政审批制度改革、推进政务公开、建立健全电子政务系统等工作结合起来，将效能监察工作融入其中，促进政府机关建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系和运行机制，增强政策的统一性和透明度，做到依法行政、高效服务。

机关建设工作要点范文5

机关党建工作处于机关工作的核心地位，直接关系到党和政府的形象，关系到党政机关及其工作人员的精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量，也关系到群众的生产生活和整个经济社会的发展。机关是基层的表率。抓好机关各项工作，构建和谐机关，机关党建是重点。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。科学发展观，实质上就是忠诚实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以人民得到实惠为根本。

一、加强和改进机关党建工作，构建和谐机关，应当倡导和树立科学发展观，必须贯彻和落实科学发展观。

按照中央关于加强党的自身建设的有关要求，根据赋予机关党组织的职能，看机关党建能不能在党的建设中走在前头，主要有以下几个方面：机关党组织有没有很强的创造力、凝聚力和战斗力，能不能充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；机关党员干部有没有很高的思想政治素质、党性修养和工作能力，能不能充分发挥先锋模范作用；机关党建能不能有效地服务中心、服务大局，能不能在完成各项工作任务、促进经济社会发展中提供坚强的组织保证；机关党建工作能不能不断改革创新，为构建和谐机关起到应有作用、作出表率。今天，我们衡量机关党建工作的成效，就是要看中央提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想的推进情况，看广大人民群众在整个发展大局中得到的实惠多还是少，生活水平提高得快还是慢，实际问题解决得好还是差。所以，机关党建要紧密结合实际，坚持解放思想，与时俱进，抓住重点，突破难点，至少应在这样两个方面走在前头：

一是要在树立和落实科学发展观、服务经济社会发展上走在前头。党的建设历来是和党领导的伟大事业紧密联系在一起的。机关党的建设作为整个党的建设的重要组成部分，各项工作必须围绕党的中心任务来展开，服务党的工作大局，这是机关党建的政治方向。多年来的实践证明，机关党的工作只有融入中心、服务大局，才能做到有为、有位。服务经济社会发展，最根本的是要牢固树立和全面落实科学发展观，用科学发展观统一思想和行动。机关党组织要始终坚持以经济建设为中心，树立强烈的发展意识，充分发挥机关党的工作的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进各项工作落到实处。

二是要在改进作风、关注民生、服务基层、造福群众上走在前头。机关作风是一面镜子，党的思想路线、政治路线和组织路线，党政机关及其党员干部的精神面貌、执政能力、服务质量，无一不体现在作风上。机关作风建设是机关党建工作的重要任务，是构建和谐机关、建设和谐社会的基础和前提保证。抓住了作风建设，就抓住了机关党的建设的重点。改进机关作风，核心是密切党同人民群众的联系，关键是要坚持以人为本，提高效率，搞好服务，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

二、坚持用科学发展观统领机关党建工作，紧紧围绕改革发展稳定大局，在服务中心中实现机关党的工作又快又好地发展。

围绕中心，服务大局是机关党建工作的灵魂。机关党的建设作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，面对新的形势和任务，应坚持用时展的要求审视自身，以更高的标准和要求自我加压，以改革的精神加强和完善自己。所以，要进一步加强机关党的基层组织建设，努力夯实机关党建工作的基础。因为党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

首先，要坚持抓好机关党组织的班子建设。应配齐配强机关党组织的领导班子，优化其整体结构，严格对机关党组织的专职副书记的考察、审批。注重把党性强、业务熟、作风好、有较强组织协调能力、年富力强的优秀党员干部选拔到机关党组织专职副书记岗位上来，并把机关党组织专职副书记作为培养、锻炼和选拔干部的重要岗位。

其次，要着力加强机关党员队伍建设。坚持把发展重点放在机关工作一线，并做到严把入口关。认真做好党员发展工作，保持机关党员队伍的先进性。严格机关党的组织生活，增强党员队伍的纪律性。定期民主评议党员，增强党员提高素质的自觉性。严肃处置不合格党员，维护和保持党员队伍的纯洁性。广泛深入组织开展“创先争优”活动，提高党员的积极性。进一步加强对党员尤其是党员领导干部的监督，增强党内监督的有效性。

再次，要在全面提高机关作风建设上下功夫。要按照“八个坚持、八个反对”和“为民、务实、清廉”的要求，进一步解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加强对党员干部的宗旨教育、法纪教育、 道德教育、警示教育和廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。认真落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设各项规定，用制度规范机关党员干部的从政行为，促进机关党员干部依法行政、高效勤政、廉洁从政。

复次，要努力增强机关党组织的内在活力。要创新观念，不断开拓工作新境界，努力使机关党的工作从封闭型转到开放型上来，从被动适应转到主动创新上来，从就党建抓党建转到围绕中心、服务大局上来。应找准党的组织活动与业务工作的结合点，积极探索机关党的工作新途径、新载体、新办法，从而不断增强机关党建工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，激活机关党的工作的渗透力、创造力、感染力和影响力。

最后，要大力推进党组织管理的制度化规范化建设。应进一步发挥机关党组织教育引导作用，引导机关党员干部做落实科学发展观的坚定实践者，切实转变机关党员干部的精神面貌和作风。要认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，大力发展党内民主，积极推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务。同时，进一步完善机关党支部的设置，加大机关党务干部培训和交流力度，进一步优化机关党务干部的年龄和知识结构。

三、推动机关党建工作走在前头，构建和谐机关，必须正确把握和处理好几个关系，不断提升机关党建工作水平。

一是正确处理机关党建工作与机关行政业务工作的关系，把机关党的工作放到工作大局中去研究、去部署、去指导、去落实。机关行政业务工作为机关党建工作提供舞台，机关党建工作必须为行政业务工作提供保证。只有把党的工作同以经济建设为中心的各项业务工作有机结合起来，才能充分发挥机关党建工作的作用，体现执政党的地位。只有把党的工作做到业务之中，才能切实推动各级党组织对机关党建的领导和指导，形成工作合力。所以，机关党组织要自觉地把工作放到国际国内大背景和全党全国工作大局中去思考、去谋划，放到全面建设小康社会与构建和谐社会进程中来把握、来定位，紧紧围绕部门的中心工作，建设好队伍，促进各项事业的发展。这就要求，在工作思路上，要紧紧围绕党委政府的中心工作来谋划和推进，力求做到党委政府希望抓什么，就考虑做什么，就抓好什么，做到在党委政府作出重大决策和工作部署中有地位，在传达党委政府重大决策部署中有声音，在贯彻党委政府重大决策部署中有行动，在推动党委政府重大决策部署落实中有作为。

二是正确处理继承和创新的关系，紧密结合机关特点和实际，构建机关党建工作新平台。党建工作是一项充满生机活力与创造锐气的事业。一部党的建设史，就是一部创造的历史，一部不断推陈出新的历史。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，多样化发展趋势给机关党的工作提出了新课题，物质利益对党性原则的冲击大大增加，思想文化领域的碰撞和斗争不断加剧，信息传播渠道发生了新的变化。因此，我们要认真研究改革开放和现代化建设进程中出现的新情况新问题在机关党员、干部中的反映，及其对机关党建工作提出的新要求和新挑战。既要继承和发扬过去的优良传统，又要针对机关党组织和党员队伍出现的新变化，不断深化对新形势下机关党建工作特点和规律的认识，以创新的理念指导实践，以改革的办法解决问题。创新要从机关的实际出发。党政机关所处的地位、具有的特点、发挥的作用，决定了机关党建工作除了要遵循党的建设的基本要求和一般规律外，还必须把握机关党建工作的特殊规律，要不断适应新的形势，找准工作定位，找准工作的着力点，在思想观念、内容形式、工作机制、方式方法、体制机制、活动载体、制度建设等方面的创新上下功夫，探索和拓展机关党的工作思路，增强机关党的工作活力。

机关建设工作要点范文6

近两年来，东平黄河河务局机关全体党员干部认真贯彻落实各级关于加强机关思想作风建设的部署和要求，集中开展了党员先进性教育、机关纪律作风整顿等活动，认真查找和解决机关作风建设存在的难点和疑点问题，取得了明显的成效。一是从抓党员干部学习入手，发扬理论联系实际的学风，注重理论学习和研究，全体党员干部理论素质普遍提高。二是注重解决治黄工作中的突出问题和职工关心的生活问题，并以此作为加强和改进机关建设的切入点，为职工解难题办实事，受到职工一致好评。三是围绕黄河发展的关键问题，深入基层调查研究，提出切实可行的办法。四是克服形式主义、，改进工作和领导作风，强化服务意识；注重转变机关职能，加强干部队伍建设和反腐倡廉工作，打造成一支思想、作风和业务素质过硬的干部队伍。

在取得成绩的同时，机关作风建设中还存在着一些不容忽视的问题。主要是思想作风方面，部分同志思想落后于不断发展的客观实际，工作缺乏主动性、创造性；在学风方面，部分同志存在着不太重视理论学习，以及学用脱节的倾向；在工作作风方面，或多或少地存在着工作不深入、作风不踏实和艰苦奋斗意识不强的问题。这些问题的存在，影响党的理论、路线、纲领和方针政策的贯彻落实，影响政府机关在人民群众中的形象，其后果不可低估。所有这些，决定了作风建设将是摆在我们面前长期而艰巨的任务，党的十七大指出：“要以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设。”所以通过一二次教育活动实现机关作风建设是不现实的，必须从理论和实践的结合上认识和把握加强和改进机关作风建设的前提和背景，在推进机关党的思想建设、组织建设的同时，自觉地、坚持不懈地抓好机关作风建设。下面就如何加强机关作风建设谈一点自己的看法。

1.以开展纪律作风整顿等形式，加强思想建设，转变机关作风

加强对机关党员干部的思想教育，解决机关和党员干部纪律作风方面存在的突出问题，使全体干部干部时刻胸怀大局，积极主动地开展工作，应该成为机关党建工作的首要任务。 一是注重理论武装，切实抓好“”等组织制度的落实，解决机关党员干部的全局观念、大局意识不强、部门和个人利益至上的问题。坚持把主题教育、党课教育和警示教育紧密结合，组织党员干部系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的十七大精神和科学发展观武装思想，指导工作。教育机关党员干部牢记“两个务必”，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉规范从政行为，增强作风意识。二是注意抓好思想政治工作，解决机关党员干部责任心不强，服务意识淡薄，工作方法简单粗暴，、作风散漫的问题。将科学有效的思想政治工作自然溶入到机关整体工作当中，及时发现作风建设中存在的苗头性问题和不良倾向，大力营造民主向上，团结共事的和谐工作氛围。形成讲团结、讲工作、讲奉献的良好风气。三是全面树立民生为本的工作理念，解决党员干部服务意识不强，服务效率低，服务质量差，服务态度不强等问题。十七大报告通篇谱写了关注民生的思想，倾力民生，改善民生已成为衡量一个单位的重要方面。要教育机关党员干部始终把职工的利益放在首位，把涉及职工切身利益的问题作为工作中的重要问题来解决，真诚倾听职工的呼声，真实反映职工的愿望，真正关心职工的疾苦；多为职工办好事、办实事，做到时时处处为职工利益着想。

2.强化制度建设，形成长效管理机制，为机关作风建设提供保障

加强机关作风建设，树立良好的党风政风，提升机关公众形象，完善的制度保证是关键，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是重点建立和完善《机关干部考核制度》等以建设高效型机关为目标的管理机制。促进机关工作作风、服务意识、办事效率明显提高。二是重点建立和完善《党内监督制度》等强化党员干部管理监督为目标的责任机制。加强党管党员、党管干部力度，形成保持党员先进性的长效机制。通过好的作风制定并执行好的制度，以好的制度培育和弘扬好的作风。三是建立和完善《党员干部廉洁自律制度》、《述职述廉制度》等加强党员廉政建设为内容的反腐倡廉机制。着力解决机关党员干部作风上的突出问题，努力促进机关作风建设进一步转变。深入推进廉政文化进机关活动，教育机关党员干部严格执行廉洁自律的有关规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。要全力抓好监督检查。通过推行党力、政务公开以及行风政风评议活动，切实做到权力行使到哪里，活动就延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。

3.在实践中求发展，不断探索有效途径，把机关作风建设提高到新的水平