机关档案范例

前言:一篇好的文章需要精心雕琢,小编精选了8篇机关档案范例,供您参考,期待您的阅读。

机关档案

机关档案范文1

司法机关卷宗档案保存现状及问题

1.司法机关卷宗档案保存制度现状。依照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施细则》、《机关档案工作条例》以及《人民法院档案管理办法》,各级人民法院设立专门对档案进行管理的档案机构,由档案机构负责集中统一管理本院的包括各种门类和载体的全部档案。人民法院的档案机构应当认真负责,积极提供利用,切实为审判工作和其他相关工作服务。对于人民法院各级领导和全体工作人员来说,确保档案的完整与安全,是他们的共同任务。在监管和指导方面,地方各级人民法院从事档案工作的档案机构及其人员,接受上级人民法院档案机构以及同级档案行政管理部门的监督和指导。在管理内容上,司法机关的档案部门负责档案的接收和整理、档案的利用、档案的鉴定和移交以及档案的保护和防护。

2.司法机关卷宗档案保存存在的问题。

首先,司法机关由于工作的特殊性,机关的业务工作人员大部分都是国家公务员,从事档案管理的人员有些是书记员或者法官助理兼任,有些是专门聘用的专业技术人员,这两部分群体共同构成了目前法院案卷档案的保存人员。案卷档案在内容上是案卷,所以在案卷整理上要符合案件进程的法律程序,这样才能够更加有序地存档,为以后的查询和利用提供方便。同时,案卷档案形式复杂多样,不仅有大量的纸质档案,还有一部分数字形式存在的档案,这样对档案的计算机技术有着一定的要求,在当前无纸化办公的要求下,很多地区都在进行纸质档案扫描存档的信息化建设,这一建设对信息管理的技术要求又更加严格了。当然,案卷档案保存作为一种基本的档案管理内容,对档案管理的管理知识也是有着一定要求的。而在当下,司法机关当中从事档案管理的人群很难能够同时具备这三方面的要求,即如果由书记员或者法官助理兼任的档案管理人员,在法律知识方面不缺乏,但是信息管理技术方面就有所欠缺;法院招聘的专业技术人员在信息管理技术方面有特长,但是档案管理知识和法律知识也是软肋;对于档案学专业毕业后经招聘进入司法机关的人员来说,法律知识也有一定的欠缺。因此,就司法机关的档案管理人员的总和素质上来说,还不能够满足当前案卷档案保存的要求[2]。

其次,司法机关案卷档案的保存与利用没有很好的接轨。司法机关案卷档案的保存与利用是司法机关档案管理的两个最为重要的内容,而在当前的档案管理制度之下,这两个方面并没有很好地接轨。法院的案卷调取基本都是临时紧急性质的调卷,因此存在实体操作先进性,后续再将借卷、归档信息输入信息系统的现象。这种现象就是案卷档案的保存与利用没有接轨的表现。之所以会产生这种现象,问题在两个方面。一方面,在当前的法院档案保存制度之下,仍然按照传统的档案保存方式和保存方法,没有根据档案信息化发展需求建立起档案资源共享电子平台,缺乏档案保存与利用的反馈信息平台,这样档案的利用信息和保存信息就不能很快地反映出来,即可能会造成档案利用上的不便捷,也造成了档案管理上的不透明;另外一方面,档案管理人员的服务理念和重视程度不够。档案管理部门是非常重要的部门,但是在功能上来说还是一个服务部门而非管理部门,其作用就是既要发挥案卷档案的社会功用,又要保证档案的完整和安全。由于档案管理工作的枯燥和繁琐,很多档案管理人员工作态度和工作热情比较低,这一点就严重影响了案卷档案的利用,是造成案卷档案的保存与利用的不接轨的原因之一。

最后,目前司法机关案卷档案的保存模式和管理理念上也存在着一些问题,主要表现在重内不重外,缺乏大局观。司法机关的案卷档案形成于审判业务部门的审判业务工作过程当中,但是对案卷档案的利用却不局限于审判业务部门,本院的执行部门和其他部门也可能需要利用这些档案;除此之外,其他法院或者上级法院也经常会因为案件的关联性或者审判监督作用的发挥等原因,以及监狱管理部门对在押犯人的减刑假释等处理、检察机关在侦查或者起诉过程中对案件当事人情况进行确认等等情况也可能需要利用这些档案。而在当前的案卷档案保存模式之下,各级法院各自管理本院自身形成的诉讼档案,在管理上只重层级,不重集中统一。由于大多数基层法院的人、财、物力量有限,实践中诉讼档案库房严重不足、档案人员匮乏成为普遍现象。同时,由于各自为政,不同法院的规定不尽相同,加之实体卷宗使用不便、借阅环节上的安全无法充分保障等特点,导致跨院、跨省借阅诉讼档案时难度较大,法院之间、检法之间因此产生的矛盾日益凸显。这些原因都导致了案卷档案保存但无法很好地发挥社会效用[3]。

机关档案范文2

【关键词】机关档案;信息化管理;关键问题;解决途径

一、机关档案信息化管理的必要性

机关档案资源不仅数量庞大,而且涉及的内容广泛、复杂,这给档案管理工作提出了更高的要求。首先利用信息技术可以将档案资源实现电子化,不用再考虑虫咬、受潮、温度等因素,保存更加完整、稳定、时间更长,同时节省了空间,降低了成本,还不易损坏。其次,工作效率进一步提高,信息化管理借助电子媒介,使存储、保管、查阅等环节更加便捷,把工作人员从繁重的工作中解放出来,使档案管理更加科学化,同时档案的管理、查询和阅读更加方便,轻轻点击鼠标就可以搞定,工作效率大大提高了。另外实现了办公低碳环保无纸化,信息化节省了大量的纸张,利于环境保护,这与现代的工作理念相一致。还有实现了资源共享,这就更加提高了档案资源的使用率,机关单位的各个部门利用网络平台,就能够进行实时、在线的交流,避免了很多不必要的麻烦,保障了工作的开展更顺利。从方方面面来看,信息技术的使用使传统的档案管理发生了巨大的变革,机关档案管理借助信息化这一现代化的发展平台,档案管理水平一定会有一个质的飞跃。

二、机关档案信息化管理出现的问题

随着机关档案信息化进程的加快,也暴露出一些问题:软硬件更新不及时;网络安全还不够稳定;服务功能、人员素质需要进一步提高等等,以促进档案管理水平的提高。

三、机关档案信息化管理的解决途径

(一)更新档案管理软硬件设备。档案信息化管理离不开先进信息技术的支持,因此与之配套的软硬件设施应该跟上,机关单位在这方面要加大资金的投入,及时更新换代,避免给工作造成不良影响。比如应用系统应该注重开放性、包容性、扩展性,以促进工作的开展;还有功能性要强大,才能完成信息的采集、整理、存储、归类等工作;除此之外,安全性也是必须要考虑的因素。所以,加强档案管理的软件和硬件设备,提高档案管理的技术含量,更利于工作效率、工作水平的提升。

(二)加强网络安全性的建设。网络存在的风险可能会给档案管理工作造成一定的损失,因此,在机关档案信息化管理中必须加强网络安全性的建设。网络是一个开放的平台,给黑客、病毒等提供了可乘之机,如果防范措施不严密,一旦遭到入侵,后果不堪设想,轻者信息被盗、被篡改,严重者丢失,不管何种情况,对于机关单位来说,损失巨大。所以要把网络的安全性能提升到前所未有的高度,积极采取措施,创造一个稳定安全的网络环境,推动工作的开展。严格电子档案查询、存储、传输等制度,提高机关档案管理制度规范程度;严格国家网络信息保密相关法律法规等规定,对档案管理各个部门的计算机设备、互联网、数据硬盘等档案载体进行严格监控,做到物理隔绝。定期对相关数据在脱机模式下进行审查、核实、检验,采取设置防火墙、验证密码等措施,比如设置防火墙,断绝外部的入侵,只有具备相应权限的人,才能实现传输、查阅等功能,这就在一定程度上保证了资料不会泄露,大幅度提高了资料的安全性。

(三)加强服务功能的提升。档案管理的目的不是将档案固定起来,而是为了给社会为大众提供服务,因此,机关单位在档案管理信息化的过程中,应该积极转变传统观念,将不涉及机密的档案,逐步向公众开放,进一步提升档案的利用率,充分发挥档案的价值。一是机关单位利用网络分析用户的查询用途,以此为依据确定哪些档案可以开放,哪些不可以开放,既保证了档案的安全,又提高了服务效率,获得大众的认可和满意。其次,检索时间的缩短能够提升服务功能,机关单位应在检索工作智能化上多下功夫,以提升检索效率。通过种种措施,在促进档案管理信息化的同时,使机关档案更好地服务于社会公众。

(四)提高档案管理人员素质。档案信息化管理的成效如何归根结底取决于档案管理人员的素质,因此,机关单位要加强档案管理人员素质的提升,组建一支政治水平高、业务能力强、道德品质硬的档案管理队伍。首先政治素养突出,因为机关单位属于政府机构,一言一行代表着政府的形象,必须把为人民服务放在首位,不能存有私念。其次,有较强的专业素养。这需要管理人员不仅要具备档案管理技能,还要熟练地掌握计算机网络知识和编程能力,提供及时、有效的服务。因此,机关单位要重视对管理人员的培训,提升其素质,为档案管理工作提供保障。

四、结语

机关档案管理工作千头万绪,传统的档案管理模式已经难以适应新的发展形势,因此,机关档案管理实现信息化成了主流趋势,一方面工作效率大大提高,同时档案的价值得到了更好的发挥,帮助机关单位为社会、为大众提供更优质、更高效的服务。

【参考文献】

[1]赵文玉.优化机关档案信息化管理模式的相关探索[J].办公室业务,2017(01):34.

[2]王歆柏.浅谈网络对机关档案管理的影响与对策[J].才智,2016(12):252.

机关档案范文3

随着我国有关档案法律法规的颁布,各机关对档案管理的重视度也有所提高,但是,目前我国机关档案管理还存在着许多不足之处,深入了解机关档案管理在政务工作中的作用,并找出相应的对策对我国机关档案管理现状进行改善,有助于更好地建设中国特色社会主义政治。

【关键词】

机关档案;政务工作;作用;改善对策

我国档案工作的建设起步较晚,近几年来才逐渐被人们普遍重视,随着2014年《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的颁布,各企事业单位以及团体机构组织才将档案管理纳入到日常工作中来。由于机关政府等肩负着服务社会和管理社会的责任与使命,其档案管理就显得愈发重要。机关档案管理同其他事业单位和学校等公益性机构中档案管理不相同,具有很强的政治性和保密性,在对其进行管理时需要较强的专业性和技术性。同样,机关档案所起的作用也与其他档案不同,该档案不仅服务于机关单位本身,也服务于整个社会,关乎国计民生。要想做好机关档案管理,就必须了解其在机关政务工作中所起到的作用,从而意识到其重要性,才能潜意识地去做好管理工作。

一、机关档案管理在政务工作中的作用分析

(一)机关档案管理为机关内部控制建设提供可靠依据。

机关档案记录一个机关中各行政事业活动内容的具体信息,涉及了对国家政策的贯彻以及根据社会情况而制定的一系列解决方案和措施等。机关档案管理包括档案材料的收集、归类以及移交归档等一系列活动。机关档案的资料汇总以及档案信息的归纳,能为机关作出相应的政治决策提供依据,只有利用好档案,机关单位才能找出之前政务活动中存在的问题,才能及时进行改进,从而加强其内部控制建设。

(二)机关档案管理对国家机密信息的保护起着保障性作用。

众所周知,机关单位的许多活动往往事关国家机密,机密一旦泄露,一方面对国家政权会造成一定影响,另外还会影响社会的稳定。机关档案管理可以从信息收集、材料归档、档案移交保存以及档案信息利用各个环节制定相应的规章制度并采取措施对信息进行保密。这样档案管理既可以保证机关档案信息可以充分发挥其作用,还可以对国家机密信息起保护作用。

(三)机关档案管理为政务工作的正常运行奠定基础。

机关档案管理是机关政务中重要一项,做好了机关档案管理,就会使得政务工作有条不紊地进行。机关档案管理还可以为其他政务工作带来方便,例如人事调动、财政工作以及相应的干部职工的业绩评定,因为机关档案中记录了所有人员的工作具体情况,从而提供依据较为可靠,从而保证政务工作的公平公正以及公开透明,从而为政务工作正常运行奠定基础。

二、加强政务工作中机关档案管理的对策研究探讨

(一)加强机关档案管理意识,打造专业化管理队伍。

加强机关档案管理意识,就要在机关内部加强档案管理重要性的宣传,让各干部职工意识到档案管理对政务工作以及自身利益带来的好处,并且对机关单位内部人员进行定期的相关知识培训或者开展与此内容相关的活动。同样,机关单位在进行档案管理工作人员选拔时,要严格把关,确保其道德素质修养,加强专业技能的培训与考核,使得机关档案管理人员在档案管理时严于律己,更加的专业,从而打造机关单位自身专业化档案管理队伍。

(二)创新机关档案管理工作方法。

随着社会现代化建设的发展,要想机关单位工作进度跟上社会变化,就必须在现有基础上创新档案管理工作方法。加强机关单位档案信息化建设,建立机关单位内部档案信息交流平台,对机关单位内部各部门档案整理汇报活动进行及时更新,各部门需要调用相应的档案可以在网上提出申请,由档案管理工作者整理好后再送交即可。这样可以保证档案工作有条不紊地进行,保证档案信息及时更新。

(三)完善机关档案管理工作相应制度。

无规矩不成方圆,机关事业单位在进行档案管理工作时,必须有相应的管理规章制度以及奖惩制度。目前,所有机关单位都有档案管理的制度,但大多数是沿袭前几年的或者根据相关法律法规笼统地进行编制,没有根据机关单位具体性质进行,所以机关单位要建立符合自身性质和发展的档案管理制度。另外,实施档案管理工作奖惩制度,对于机关档案管理中不配合的部门或者工作人员以及管理工作态度不认真的进行严肃处理。

(四)加强机关内部控制建设。

在针对机关单位档案管理人员、方法以及制度建设的同时,还应该加强机关内部控制建设。从整个单位各项情况统筹规划,才能合理地对机关档案建设提供足够的财力物力以及人力,使得机关单位内部各项工作与档案管理工作联系在一起,相辅相成,从而达到事半功倍的效果。

三、结语

机关档案管理因其特殊性质,在进行相应管理时候应该根据各机关单位的性质采取不同的管理方式,并在实践中不断探索出新的方法,在为机关单位内部控制建设带来益处的同时,也能更好地服务于社会,使得机关单位充分发挥其职能,为实现中华民族伟大复兴这一中国梦作出相应的贡献。

作者:蓝娟 单位:中共山东省枣庄市市中区委宣传部

【参考文献】

机关档案范文4

1存在的问题

经过我们的调研和梳理,当前的机关事务档案管理工作主要存在以下三方面的问题:

1.1收集不完全

一是不少与机关事务工作相关的文件材料,如业务数据、网页信息等存在应存档、未存档的现象。二是一些在机关事务性工作实施过程中形成的过程性信息资料,被排除在了档案归集范围之外。三是与机关事务工作相关的音像档案、实物档案和基建档案等内容数量多,其归集整理的完整性、规范性被长期忽视。

1.2未实现集中统一

管理机关事务管理工作具有繁琐性、重复性等特点。许多省级单位为方便工作,对机关事务档案实行项目管理制,将经常需要使用的、工作过程中形成的文件材料保留在相关业务处室,未及时进行归档。这种分散的档案管理方式,极易造成机关事务文件材料归档不及时、整理不规范的状况。随着人员调离、岗位职责变动,还存在档案资料散失甚至泄密的安全隐患。

1.3利用效率不高

机关事务档案具有内容繁杂、载体形式多样、部分内容有保密要求、受众人群范围小等特点,其服务对象一般是本单位领导和内部相关业务处室,服务方式也比较单一。在机关事务档案管理制度缺失的情况下,省级单位机关事务档案在检查、验收、考核上严重缺位,档案管理水平远达不到标准化、规范化的要求,更谈不上在信息技术方面的利用。归集不及时、不全面,检索不方便等原因,影响了机关事务档案资料的利用率,不仅不能有效地为机关内部控制管理提供可靠的历史依据,还影响了为机关事务工作发挥指导和参考作用。

2原因分析

2.1对机关事务工作的重要性认识不够

由于行政机关重政务、轻事务工作的思想意识长期存在,许多机关公务人员甚至对机关事务工作的认识还仅仅停留在管干部职工吃喝拉撒的印象上。其实,机关事务工作旨在保障党政机关的正常运行,是对复合性、系统性、平衡性要求都很高的服务管理工作。尤其是党的十九大以来,实现“质量第一、效益优先”的工作局面,已经成为机关事务工作体现其政治性、保障性,追求高质量发展的必然选择。对机关事务工作认识的滞后和偏差,客观上削弱了机关事务档案管理的思想意识,造成了机关事务档案长期没有得到应有的重视和地位。在实际工作中,机关事务档案“以人代档”“人走档无”的现象长期普遍存在,不仅影响机关事务档案管理的连续性和完整性,也谈不上档案分类管理、合理利用效能等问题,更不利于机关事务管理工作的经验积累和传承。

2.2机关事务工作未实现内部集中统管

按照《机关事务管理条例》的要求,机关事务工作应实现集中统一管理。集中统一管理的原则,应该包括机构的统一、资金规划和使用的统一、资产所有权和使用的统一、服务的提供和标准的统一等。但在实际工作中,各省级单位内部由于各种历史沿袭、职能职责划分不明晰等原因,将机关事务管理工作交由内部处室和下属单位联合承担,管理层级呈扁平化特点。多部门共同承担机关事务工作的局面,容易因部门工作内容交叉、责任主体不明而造成机关事务档案在形成与收集、整理与归档、保管与利用、统计与移交方面无法达成共识。

2.3专业的档案人才匮乏

主要有两种情况:一是专业能力不足。由于很多单位从事档案管理的工作人员不了解和熟悉机关事务工作,对归档材料的真实性、完整性缺乏判断力,容易造成机关事务档案“差、错、漏”的现象。二是专业人手不足。有些机关单位将下属的独立法人事业单位——机关后勤中心作为机关事务统管部门,相应的也将机关事务档案交由机关后勤中心负责。由于机关后勤中心暂未完成事业单位分类改革,单位职能职责尚未经编制管理部门重新核定,因而由机关后勤中心统管机关事务工作存在“名不正、管不完”的情况。加之机关后勤中心多年来因编制冻结、人员只出不进,管理人员一岗多责的情况非常普遍。不仅长期缺乏专业的档案管理人员,连兼职的档案工作人员也不固定,甚至有时因人手紧张还有安排编外聘用工作人员参与档案管理的情况。专业档案人员的匮乏极大地影响了机关事务档案的归集质量和利用效率。

3改善对策分析

3.1提高机关事务档案的管理意识

只有加强机关事务档案管理重要性的宣传教育,自上而下让全体干部职工认识到机关事务档案对单位和个人开展工作的便利性,才能让从事机关事务工作的人员自觉成为档案收集员,从收集档案这个档案管理的起始环节开始,让更多的人自觉、主动地参与到机关事务档案的收集、整理工作中来,从而形成全面、可靠的具有参考和指导价值的机关事务档案信息资源,为机关事务档案管理工作奠定坚实的物质基础。

3.2健全机关事务档案管理体系和制度

档案管理是一项系统工程,没有科学、规范的管理体系和制度,机关事务档案管理工作的全面、有序开展将得不到保证。省级单位结合自身实际和发展需要,要建立相应的管理制度,落实归档责任。在制度建设上应明确机关事务档案包括的收集内容、载体形式、归集流程、管理利用原则以及奖惩办法等内容。省级单位对内部的机关事务档案归口管理部门应进行明确,归口管理部门不仅要接受上级机关事务管理和档案管理单位的业务指导和监督,还要统筹协调好单位内部从事机关事务相关工作的处室和部门,做好他们档案管理业务上的指导和监督工作,从而形成上级单位、统管部门、立档部门和所有参与其中的档案收集员四级参与、齐抓共管的管理局面。

3.3推进机关事务档案信息化建设

一是从“硬件”入手,为机关事务档案信息化建设提供物质保证。包括建设或配备能够满足库房现代化管理的档案场所;配备适应机关事务档案数字化、电子文件及电子档案管理需求的专业设备等。二是从“软件”入手,为机关事务档案工作提供支持和保障。在配备专业的档案管理软件的基础上,还要充分利用各种机关事务信息化管理系统和平台,重视业务数据、网页信息等的收集、存储和利用。三是通过提高信息化建设水平,拓宽机关事务档案的服务对象和利用效率。由于机关事务工作在机关单位存在共性特征,在做好分类管理和保密措施的情况下,机关事务档案除了对内服务外,也可为上级和同级党委、政府以及纪检监察部门的监管工作提供服务。在集中统一管理的指导思想下,通过推进信息化建设,可整合机关事务工作档案资源,加强对档案信息的管理和利用,还可以推进机关事务档案朝着规范化、标准化、现代化的方向前进。

3.4提高档案管理人员的专业素质

机关档案范文5

关键词:机关档案管理;管理模式;计算机信息技术

一、计算机信息技术在机关档案管理中应用的重要意义

(一)拓展档案资源范围。对于机关档案管理工作来说,计算机技术的应用,在根本上改变了传统的管理模式,有效的提升了档案管理的效率,拓展档案管理资源的范围。在传统的机关档案管理工作中,档案资源获取的方式非常单一,资源的获取量以及准确性都不能满足实际的工作需求,档案资源的缺失,会给机关单位的工作带来漏洞,影响到我国行政工作的正常开展。在信息时代的背景下,这种技术上的现实可以得到有效的突破,信息化的机关档案管理模式,在档案资源的获取上具有先天性的优势,资源获取范围更广,而且档案获取的速度和准确性都可以得到保证,为机关单位的工作提供有效的依据。

(二)实现了系统化的档案管理。在信息时代,机关档案管理工作必须要结合社会的发展趋势及时的进行革新,信息化的档案管理模式已经成为了档案管理工作必然的发展方向。通过计算机信息技术在其中的应用,可以实现档案管理工作的系统化,在信息技术的作用下,把档案管理工作中的各个分项工作进行串联,形成一个完善的系统,形成标准化的档案管理模式,是机关档案管理工作创新的一种重要表现形式,这种变化表明了我国正式的进入到了信息时代,具有非常重要的意义。

(三)减少档案留存风险。在传统的机关档案管理过程中,档案的存储需要采用纸张的方式,这种纸质媒介会占用大量的空间,在档案信息调阅的过程中非常的不便利,工作效率很低,而且这种档案管理方式,档案信息非常容易破损和遗失,给机关单位工作的开展造成严重的阻碍。通过计算机信息技术的应用,可以有效的消除传统管理模式中存在的弊端,信息化的办公方式具有高效、快捷的特点,大量的机关档案信息可以使用数据存储软件进行保存,如图一所示,有效的解决了空间占用率大的问题,而且管理人员可以把这些档案信息进行分类处理,按照一定的顺序编制档案目录,在需要这些档案信息的时候,可以快速的进行搜索和获取,从而提升了机关单位的工作效率,这种信息化的档案信息存储方式不容易发生丢失和破损,但是需要做好网络安全防护工作,避免病毒的入侵给机关档案管理造成消极影响。

二、计算机技术在机关档案管理中的应用建议

(一)积极的革新管理理念。对于机关档案管理工作来说,要想在这项工作中充分的发挥出计算机信息技术的重要作用,就需要在观念上有所改变,只有在思想上对计算机信息技术产生认可,才能推动机关档案管理信息化的实现。长期以来,受到传统管理理念的影响,我国的许多机关档案管理人员在思想上对信息技术的存在偏见,这也是造成档案管理信息化迟迟不能推行的重要因素,在当前的时代背景下,机关档案管理人员需要冲破传统的观念的限制,认识到计算机信息技术的重要性和先进性,在档案管理工作开展的过程中,积极的融入这项技术,实现高效的数据收集、处理以及共享。机关单位要加大资金投入,购置各种信息化设备,为信息化的机关档案管理工作创造一个良好的硬件条件,利用信息技术,提升机关档案管理的效率。图1 信息存储设备

(二)提升档案管理人员素养。档案管理工作的信息化,不是简单的把档案工作与计算机信息技术进行简单的结合,而是需要采用合理的方式,实现两者的深度融合,形成一个系统会的档案管理模式,只有这样才能充分的发挥出计算机信息技术的重要作用。这种新型的档案管理模式对人员素养的要求非常高,机关单位要定期的委派机关档案管理人员外出学习,提升他们的信息技术素养以及信息技术的应用能力,在工作中可以灵活的运用计算机信息技术实现信息的高效获取和和实时共享。另外,在机关档案管理人员的委任上,机关单位要把计算机信息素养作为一个重要的考察目标,通过人员素养的提升,推动信息化建设。

(三)加强网络安全防护工作。上文中提到过,在信息化的机关档案管理模式中,各种档案信息的安全性虽然相较于传统档案存储模式有所提升,但是还是会受到网络风险的威胁,所以,为了避免档案信息的遗失,保证档案信息的完整性,机关单位需要做好安全防护工作,减少网络风险的存在。信息技术带来的不仅仅是便利的工作条件和众多的应用功能,在网络环境中,机关档案管理的信息化,也无形中增加了许多的管理风险。当前我国的网络环境异常复杂,网络病毒会对档案产生严重的威胁,所以,机关单位在信息化建设的同时,还需要加强网络安全建设。要定期的使用杀毒软件对机关信息管理系统进行查杀,消除系统中存在的漏洞,减少网络风险的存在,机关单位要使用防火墙技术以及隔离网闸技术,把单位的网络与外界的网络进行隔离,拒绝各种非法访问。另外,在机关单位运行的过程中,内部的工作在要规范自己的网络行为,不要访问一些非法网站,要选择正规的网站进行浏览,对网页中弹出的一些小窗口和小广告要及时的关闭,减少病毒植入的风险,通过网络安全性的提升,为机关档案管理的信息化提供一个绿色的网络环境。

三、结束语

综上所述,在信息时代的背景下,机关档案管理工作与计算机信息技术的融合已经成为了时代的必然选择。机关单位的管理者需要及时的更新自己的理念,充分的认识到机关档案管理信息化建设的重要性,利用这种新型的机关档案管理模式,提升机关单位的工作效率,推动社会的发展。

参考文献

[1]田艳萍.计算机信息技术在事业单位档案管理中的意义及应用[J].农家参谋,2019(18):189.

机关档案范文6

1存在的问题

经过我们的调研和梳理,当前的机关事务档案管理工作主要存在以下三方面的问题:

1.1收集不完全

一是不少与机关事务工作相关的文件材料,如业务数据、网页信息等存在应存档、未存档的现象。二是一些在机关事务性工作实施过程中形成的过程性信息资料,被排除在了档案归集范围之外。三是与机关事务工作相关的音像档案、实物档案和基建档案等内容数量多,其归集整理的完整性、规范性被长期忽视。

1.2未实现集中统一管理

机关事务管理工作具有繁琐性、重复性等特点。许多省级单位为方便工作,对机关事务档案实行项目管理制,将经常需要使用的、工作过程中形成的文件材料保留在相关业务处室,未及时进行归档。这种分散的档案管理方式,极易造成机关事务文件材料归档不及时、整理不规范的状况。随着人员调离、岗位职责变动,还存在档案资料散失甚至泄密的安全隐患。

1.3利用效率不高

机关事务档案具有内容繁杂、载体形式多样、部分内容有保密要求、受众人群范围小等特点,其服务对象一般是本单位领导和内部相关业务处室,服务方式也比较单一。在机关事务档案管理制度缺失的情况下,省级单位机关事务档案在检查、验收、考核上严重缺位,档案管理水平远达不到标准化、规范化的要求,更谈不上在信息技术方面的利用。归集不及时、不全面,检索不方便等原因,影响了机关事务档案资料的利用率,不仅不能有效地为机关内部控制管理提供可靠的历史依据,还影响了为机关事务工作发挥指导和参考作用。

2原因分析

2.1对机关事务工作的重要性认识不够

由于行政机关重政务、轻事务工作的思想意识长期存在,许多机关公务人员甚至对机关事务工作的认识还仅仅停留在管干部职工吃喝拉撒的印象上。其实,机关事务工作旨在保障党政机关的正常运行,是对复合性、系统性、平衡性要求都很高的服务管理工作。尤其是党的十九大以来,实现“质量第一、效益优先”的工作局面,已经成为机关事务工作体现其政治性、保障性,追求高质量发展的必然选择。对机关事务工作认识的滞后和偏差,客观上削弱了机关事务档案管理的思想意识,造成了机关事务档案长期没有得到应有的重视和地位。在实际工作中,机关事务档案“以人代档”“人走档无”的现象长期普遍存在,不仅影响机关事务档案管理的连续性和完整性,也谈不上档案分类管理、合理利用效能等问题,更不利于机关事务管理工作的经验积累和传承。

2.2机关事务工作未实现内部集中统管

按照《机关事务管理条例》的要求,机关事务工作应实现集中统一管理。集中统一管理的原则,应该包括机构的统一、资金规划和使用的统一、资产所有权和使用的统一、服务的提供和标准的统一等。但在实际工作中,各省级单位内部由于各种历史沿袭、职能职责划分不明晰等原因,将机关事务管理工作交由内部处室和下属单位联合承担,管理层级呈扁平化特点。多部门共同承担机关事务工作的局面,容易因部门工作内容交叉、责任主体不明而造成机关事务档案在形成与收集、整理与归档、保管与利用、统计与移交方面无法达成共识。

2.3专业的档案人才匮乏

主要有两种情况:一是专业能力不足。由于很多单位从事档案管理的工作人员不了解和熟悉机关事务工作,对归档材料的真实性、完整性缺乏判断力,容易造成机关事务档案“差、错、漏”的现象。二是专业人手不足。有些机关单位将下属的独立法人事业单位——机关后勤中心作为机关事务统管部门,相应的也将机关事务档案交由机关后勤中心负责。由于机关后勤中心暂未完成事业单位分类改革,单位职能职责尚未经编制管理部门重新核定,因而由机关后勤中心统管机关事务工作存在“名不正、管不完”的情况。加之机关后勤中心多年来因编制冻结、人员只出不进,管理人员一岗多责的情况非常普遍。不仅长期缺乏专业的档案管理人员,连兼职的档案工作人员也不固定,甚至有时因人手紧张还有安排编外聘用工作人员参与档案管理的情况。专业档案人员的匮乏极大地影响了机关事务档案的归集质量和利用效率。

3改善对策分析

3.1提高机关事务档案的管理意识

只有加强机关事务档案管理重要性的宣传教育,自上而下让全体干部职工认识到机关事务档案对单位和个人开展工作的便利性,才能让从事机关事务工作的人员自觉成为档案收集员,从收集档案这个档案管理的起始环节开始,让更多的人自觉、主动地参与到机关事务档案的收集、整理工作中来,从而形成全面、可靠的具有参考和指导价值的机关事务档案信息资源,为机关事务档案管理工作奠定坚实的物质基础。

3.2健全机关事务档案管理体系和制度

档案管理是一项系统工程,没有科学、规范的管理体系和制度,机关事务档案管理工作的全面、有序开展将得不到保证。省级单位结合自身实际和发展需要,要建立相应的管理制度,落实归档责任。在制度建设上应明确机关事务档案包括的收集内容、载体形式、归集流程、管理利用原则以及奖惩办法等内容。省级单位对内部的机关事务档案归口管理部门应进行明确,归口管理部门不仅要接受上级机关事务管理和档案管理单位的业务指导和监督,还要统筹协调好单位内部从事机关事务相关工作的处室和部门,做好他们档案管理业务上的指导和监督工作,从而形成上级单位、统管部门、立档部门和所有参与其中的档案收集员四级参与、齐抓共管的管理局面。

3.3推进机关事务档案信息化建设

一是从“硬件”入手,为机关事务档案信息化建设提供物质保证。包括建设或配备能够满足库房现代化管理的档案场所;配备适应机关事务档案数字化、电子文件及电子档案管理需求的专业设备等。二是从“软件”入手,为机关事务档案工作提供支持和保障。在配备专业的档案管理软件的基础上,还要充分利用各种机关事务信息化管理系统和平台,重视业务数据、网页信息等的收集、存储和利用。三是通过提高信息化建设水平,拓宽机关事务档案的服务对象和利用效率。由于机关事务工作在机关单位存在共性特征,在做好分类管理和保密措施的情况下,机关事务档案除了对内服务外,也可为上级和同级党委、政府以及纪检监察部门的监管工作提供服务。在集中统一管理的指导思想下,通过推进信息化建设,可整合机关事务工作档案资源,加强对档案信息的管理和利用,还可以推进机关事务档案朝着规范化、标准化、现代化的方向前进。

3.4提高档案管理人员的专业素质

机关档案范文7

关键词:机关;档案管理;信息化;建设

档案管理的文件数量巨大,如果只是依靠人工对机关档案进行管理的话,就会存在遗漏或不方便查询的问题,而利用网络信息化管理技术就可以解决这些问题,并提高和完善档案管理的工作质量。同时还能够保证机关在档案管理的发展方向上服务更加到位,更具有时效性和完整性。

一、机关档案管理信息化建设的意义与内涵

(一)机关档案管理信息化建设的意义

在机关档案信息化建设发展过程中,最重要的环节就是信息化建档,它能够提高机关档案管理的工作水平,简化人为的繁琐工作,所以对于提高机关档案管理有着十分重要的意义。机关档案管理在信息化建设方面可以帮助企业提供更多的资料和数据。并且,通过信息化建设还可以为老百姓和企业建立一个档案查询平台,进而对机关单位实行规范化、科学化、高效化的日常管理起到促进作用。其次,档案的信息化建设也能够更快更广地收集更多的档案信息,在档案的建立上和查找上都能够省去大量的时间。并且,机关档案管理信息化建设还能节省机关的用地面积,节省档案保存的空间和应用物品。所以在机关档案管理信息化建设方面,就能够有效地节省人力、物力,还能提高机关在档案管理过程中的工作效率,简化人员的工作步骤,提高机关单位的经济效益及社会发展效益。

(二)机关档案管理信息化建设的含义

对于机关档案管理信息化建设,我们可以从两个方面来分析,首先就是在档案管理过程中利用信息技术对其进行开发应用,建立网络档案信息平台,建立管理口、分类口、查询口,从而为机关档案管理进行科学的、快速的、方便的管理模式,有效提高档案查询的效率。其次,就是用现代的信息技术对机关档案信息进行记录和调控,从而实现机关发展中的绿色高效管理,节约机关发展中的各类资源。

二、机关档案管理信息化发展中存在的问题

(一)档案管理部门领导对信息化管理不重视

随着信息化时代的发展,机关档案管理的重要部分就包括电子档案的录入与管理。所以,在档案信息管理过程中,采用信息化管理方式就能够快速地对档案信息进行整合和查找,为决策者提供相应的依据。但是,目前在机关档案管理工作中,由于领导人员对于信息化发展的认识不到位,对档案管理的信息化建设重视不够,不能够在工作过程中培养综合性的档案管理人才,就会阻碍信息化建设在机关档案管理中的有序推进,无法保障档案管理的质量,因而在工作中就会浪费人力、物力。并且,由于领导对于档案信息化管理不重视,对于信息化建设的资金投入少,就会使档案管理人员没有充足的资金去支持档案管理建设所应用的设备以及开支,严重时使档案管理信息化建设陷入停滞。

(二)缺乏专业的管理人员

我国大部分机关单位在档案管理方面沿用的还是传统的纸质档案管理方式。并且,大部分的档案管理员也没有经历过相应的专业培训,在管理档案的方面就缺乏科学归档意识和对档案的保管意识。由于大多数档案管理人员都年龄偏大,所以也使得他们在档案管理方面无法适应现代化信息化的建设需求,从而就使得部分档案在管理过程中出现缺损或丢失现象。

(三)缺少数字化的档案管理资源

档案在政府机关的保存都以纸质为主,数字化的档案管理资源非常的缺乏,而且也没有统一的、规范的数据化档案归档来源。这就造成机关档案在管理过程中不能够统一处理,不能够信息共享,这也就使档案信息化管理工作陷入困境。

(四)缺少档案管理的统一标准

我国机关档案管理在标准方面还缺少统一的规范,所以信息化管理在发展过程中起不到带头作用,也没有标准的技术流程,所以这就使得各个地区机关单位档案管理在实际的应用过程中都存在着信息化管理失误。但因为没有统一的标准,所以各机关单位在档案管理方面都是从自身的情况考虑,自行管理,所以就与其他地区管理存在分离现象,无法做到全面协调发展。甚至有的地区在档案管理方面还没有建设信息化平台,这就使得我国机关档案管理在信息化建设方面仍然存在不同程度的脱节现象。

三、加强机关档案管理信息化建设的对策

(一)提高领导对信息化管理的重视度机关的领导和相关的档案管理工作人员要对档案信息化建设提高重视度,转变传统的档案管理观念,提高对信息化建设的认识,认真地完善档案管理工作,完善信息化建设的制度和体系。并且,支持档

案管理信息化。另外,档案管理单位的领导还要建立良好的档案管理环境,制定一套科学的、先进的、智能化的档案管理系统,引导机关档案管理人员对档案进行有序的信息化管理,并组织档案的相关管理者参加专业的信息化建设培训,以提高自身对档案管理信息化建设工作的认识,提高网络工作的能力,制定科学的发展蓝图,在建设的过程中发现问题、解决问题,从而使信息化建设更快,质量更好。

(二)建立专业管理团队

由于机关档案管理要进行信息化建设,所以在人员管理、团队方面就需要工作人员具备一定的计算机操作能力以及对档案管理的基础知识,各机关急需形成专业的档案管理团队。因此,就必须吸纳一些计算机专业毕业的大学生或是选派工作人员进行短期的计算机专业培训,以使其能够达到信息化档案管理的标准。此外,还要加强工作人员对档案的管理知识以及法律知识的学习,并抽出一部分优秀的科员参加档案管理和计算机知识强化培训,使他们成为整个团队中的骨干力量。

(三)建立统一的网络数据库

在机关档案管理信息化建设过程中,建立统一的数据库是为了能够更好地对档案数据进行整合,从而改变传统的管理方式,利用信息化技术来掌握全市各机关的所有档案资源以及与其他省市的互联互通。通过对数据的管理和存储,使其构成一个信息共享的、信息完整规范的平台,为各机关社会服务机构提供快捷准确的查询服务。同时,还要对纸质的档案进行统一的整理和保存,并将其分类后送至国家综合档案馆,从而来取消纸质档案的存在,减少档案管理的开支。

(四)完善档案管理的体系

档案部门采用传统的档案管理模式是无法建立统一、协调、整体的管理体系的,所以各类档案信息之间就缺乏交流与沟通,更使得各级部门之间在资源上无法得到共享。因此,档案管理一直也就处于各自为政的状态,影响到机关档案管理的工作效率。所以,建立信息化的,完善统一的科学标准是非常重要的。建立机关档案管理的统一标准就是结合现在政府档案管理的实际情况,以科学的统一的方式建立档案数字化管理平台,对档案进行电子归档、存储整理、归类、加密等,同时也能够对这些档案信息进行严格的监督和规范,从而避免档案丢失或损毁等问题。

四、结语

总之,机关档案管理中建立信息化平台是需要政府以及各级领导和工作人员不断努力重视和完善的,所以,上级机关也要为信息化建设提供足够的资金、设备和技术以及人员的支持。同时,还要对档案管理的工作人员进行专业知识的培训,并且吸纳更多的有信息技术能力的人才加入管理队伍中,从而不断完善信息化发展的团队,建立信息化的档案管理系统,为社会以及企业单位提供更为便利的服务。

参考文献:

[1]周峰林.积极构建档案服务利用与信息安全的稳固后方——我省电子文件和数字档案登记备份工作全面启动[J].浙江档案,2015.

[2]吴卫华.以信息化促进档案为企业发展服务[J].浙江档案,2015.

机关档案范文8

关键词:信息化;机关事业;养老保险;档案管理

自2015年以来,国务院就机关事业单位的养老保险工作下发了工作改革的规定,让人们逐渐认识到养老保险的重要性。时至今日,事业单位中对于养老保险工作仍旧存在一些尚未解决的问题,首当其冲的就是档案管理的相关事宜。如果事业单位不规范养老保险档案管理的工作体系,或是忽略了管理制度的必要性,养老保险的档案将难以得到良好的整理归档,许多工作人员的退休待遇、养老福利也不能准确地落实。因此,机关事业单位要积极引入信息技术,将档案管理工作信息化,以有效提升养老保险档案管理的工作效率。

1机关事业单位养老保险档案非信息化管理模式的弊病

1.1保存困难

机关事业单位养老保险如果按照传统形式的纸质管理,档案的保存难度将逐渐提升:一是机关事业单位的发展规模将不断扩大,录用员工人数也将与日俱增。相对的,退休人员的比例也会有所增长。如果单纯依靠纸张进行记录,那么既会消耗许多人力资源,也会占用大量的房室空间;二是油墨、纸张等工具都是一笔不菲的支出,管理人员还要定期对数年前的档案进行维护检查,做好防潮、防蛀、防火等管理工作。由此可见,非信息化的养老保险档案管理在保存工作上存在许多不便之处。

1.2修改困难

员工的个人能力并非一成不变,随着学习、出差,机关事业单位员工的个人素养会不断进步,那么档案内容也要进行相应的变化。比如政府规定养老保险待遇中的基本养老金,与员工的技术等级直接挂钩。因此,当员工技术能力通过考核得到提升,养老保险档案内容也要进行对应的修改。而非信息化的纸质档案管理,一般都是规定的文件框架格式,修改起来十分不易。如果重新填写相关内容,则增加了许多不必要的工作量,这也是非信息化档案管理急需变革的弊病之一。

1.3查询困难

机关事业单位的员工并非只有养老保险这一种福利,还有社会保险、医疗保险等共计五险的待遇。所以,其他保险通常也需要借鉴养老保险的档案内容,实现信息的链接。而非信息化下的纸质管理模式,带来的是海量的资料内容,查询起来十分不便。机关事业单位在为员工制定各种福利时,经常迫于无奈来重复记录员工的信息,这都是由于无法建立起良好的查询体系所造成的。此外,工作的变换往往也伴随着档案的交接,这都是机关事业单位不可避免的事务,也给养老保险档案管理工作带来了许多压力。

2机关事业单位养老保险档案实施信息化管理需要解决的问题

2.1技术落后

机关事业单位养老保险档案管理质量的优劣,与信息技术的高低成正比关系。信息技术越先进、越完善,养老保险档案管理工作才能更高效、更快捷。但大多数机关事业单位对于养老保险档案信息化管理的职能建设,还存在许多未曾解决的问题,首当其冲的就是技术落后。比如电子档案与电子文件的局限性,原本这种档案与文件就存在期限或保管条件方面的限制。再加上纸质文件在扫描转化的过程中,因为扫描仪性能落后,降低文件的转化速度,从而全面拖累养老保险档案管理的工作效率。

2.2领导对档案的信息化管理不够重视

许多机关事业单位无法有效落实养老保险档案信息化管理的主要原因,是由于单位领导对这类工作的改革不够重视。他们的精力大多集中在对外发展或其他事务的管理上,没有正视到养老保险档案信息化管理所带来的积极作用。尽管有些机关事业单位对养老保险档案管理工作开展信息化建设已经卓有成效,但因为领导层落后理念的拖累,认识不到档案信息化管理对促进机关事业单位运营发展的重大意义。所以直接导致预算、政策、设备等硬件物资对档案信息化改革的投入明显不足,这也严重制约了档案信息化管理的改革进程。

2.3数据信息备份存储的方式单一

首先档案工作的核心在于存储与备份,现今机关事业单位加强信息化养老保险档案管理的前提,是要加强存储与备份的意识。其次要具备多种储备数据资料的方法。但大多数机关事业单位存储或备份档案数据信息的方式比较单一,总体上以光盘刻录为主。这种备份方法相对落后,不利于档案数据信息的保存,电子文件的格式也很难得到统一,而刻录光盘的质量以及保存期限也需要管理人员再三斟酌,谨慎选择。

3机关事业单位养老保险档案管理实现信息化的改革要点

3.1将纸质记录准确的进行信息化录入

许多机关事业单位并非在一开始就采用了信息化的档案管理模式,它们通常在长期沿用纸质档案管理模式以后,才逐渐转变为信息化的管理体系。机关事业单位在施行信息化档案管理时,要将以往的纸质记录准确地信息化。如果涉及到了比较久远的养老保险档案,在信息系统中没有相关的记录,还需要对纸质档案进行查询,那么信息系统将体现不出良好的存在意义。因此,尽管将纸质记录归档到信息系统的任务比较繁重,却还是不可忽略的工作要点。

3.2凸显信息管理系统的先进性

如果想充分体现养老保险档案信息管理的便利,就要凸显信息管理系统的先进性[1]:一是档案的查询工作要足够快捷,通过简单的关键字或模糊信息的查找,就能找寻出对应的员工信息;二是档案信息可以实时进行修改,当员工的能力有所变动,信息内容也能及时得到相应的调整;三是档案库要具备良好的条理性,在年份、职务等条目下妥善保存。由此,不仅让档案信息内容赏心悦目,也进一步方便了信息查询工作。

3.3注重档案的安全性管理

在信息时代下,互联网广泛应用于各个机关事业单位。虽然提高了工作效率,也埋藏了许多未知的隐患。比如黑客、网络病毒,都会对养老保险档案管理工作带来风险[2]。因此,事业单位养老保险信息化的档案管理需要注重安全防护工作,不仅要为系统建立功能齐全的防火墙,监督档案的安全,还要做好相应的数据备份。事业单位在进行查询或档案调集工作时,一定要通过系统的身份认证。存储档案信息的计算机,也要杜绝与外网的链接,只与内部完成共通。经过以上严谨的管理措施,才能保证档案信息的安全性,有效避免信息泄露的问题。

4机关事业单位养老保险档案管理实现信息化的改革措施

4.1提高信息化档案管理的投入建设

机关事业单位如果想要实现养老保险档案的信息化管理,就要大力投入资金建设。首先需要开展信息化的宣传工作,提高单位员工的信息化应用管理认识[3]。同时可以举办信息知识竞赛、学习考核等活动,帮助员工们尽快习惯档案信息管理模式。其次是基础设施的优化,包括计算机、存储器、路由器、信息管理系统、安全防护系统等等,这些设备直接关系到养老保险档案信息化管理的建立[4]。缺少这些必要的设备,档案信息将难以完成传输、交接、共享等工作职能。总而言之,只有实现员工信息化意识与基础设备的共同提高,才能为档案信息化管理做好铺垫。

4.2培养信息化的档案管理人才

人才与设备都是养老保险档案信息管理的硬实力,机关事业单位要积极培养信息化的档案管理人才,保证充分的人才储备,让先进的信息管理设施得到用武之地[5]。人才的吸纳主要可以通过两个途径:一是招聘,机关事业单位可以高薪聘用专业能力强的档案信息管理人员,但还需要进一步考察聘用员工的可信程度;二是可以开展相应的培训学习工作,对单位内忠诚度高的老员工普及档案信息管理知识,提高他们熟练应用信息系统的能力,逐渐加强相应的业务素质。

4.3施行良好的责任落实

有关养老保险档案数据的管理,机关事业单位可以施行责任落实规定。将经办工作与档案信息同步化,实现谁经办谁负责的原则。同时,机关事业单位要制定良好的档案信息化管理制度,对于一切信息资源的存储、查询、交接、归档以及电子文件的格式、内容都进行规范,让每一名管理人员都严格按照技术规范与管理标准行事。同时制定适宜的奖罚制度,对表现优异或失当的员工进行相应的奖励与处罚,以保障养老保险档案信息化管理的顺利开展。

4.4实现养老保险档案信息化模式的规范管理

一切工作都需要在秩序化的管理制度下进行,机关事业单位的养老保险档案管理事务也不例外。单位领导需要在养老保险档案信息化的管理制度上进一步加以约束,增设监督部门,以督查信息化管理制度的施行情况,保障信息化管理模式的规范化改革建设。通过这种方式,可以充分提升养老保险档案管理的工作效率。除此之外,关于档案信息数据的收集与整理,也要严格制定条例,实现科学化的归档存储。同时优化保管信息数据的环境,为养老保险档案信息的安全防护工作打好基础。

5结束语

随着民众保险意识的不断增强,机关事业单位的养老保险事务需要大力优化档案管理方面的工作。档案管理部门要变革以往纸质统计存档的形式,用信息技术引入管理系统,为养老保险档案管理提供更多的服务便利。由于这些档案直接关系到单位参保、个人缴费、领取养老金等各环节的全部过程,也与许多经办机构的业务息息相关。因此,机关事业单位要结合信息技术,着力提升养老保险档案的管理等级,才能有效保障员工的个人利益,契合我国有关养老保险待遇的法律条文,为国家发展与社会服务提供有力的帮助。

参考文献:

[1]张爱莲.机关事业养老保险业务档案信息化管理思考[J].办公室业务,2019(14):76.

[2]任星莲.机关单位养老保险档案规范化管理研究[J].办公室业务,2018(12):140.

[3]杜曼丽.机关单位养老保险档案管理的现状分析与探索研究[J].办公室业务,2017(15):105.

[4]武晓强.机关事业单位养老保险档案管理的问题分析[J].办公室业务,2017(22):113.