机关年度总结范例

机关年度总结

机关年度总结范文1

居委会,镇直机关单位,镇直机关全体工作人员。

二、考核内容

(一)居委会目标考核

镇下达各居委会各项年度目标任务。

(二)镇直机关单位目标考核

镇下达镇直各单位各项年度目标任务。

(三)镇直机关工作人员目标考核

根据分工和岗位职责进行考核。

三、考核组织

全镇目标考核评比工作在镇目标管理领导小组统一领导下进行,由镇目标办牵头组织,镇有关部门具体实施。

(一)居委会目标考核

由镇党政办牵头,园区管委会、农经站、劳保所等单位参与。

(二)镇直机关单位目标考核

由镇党政办牵头,组织办等部门参与。

(三)镇直机关工作人员目标考核

由组织办牵头,纪委、党政办等部门参与。

四、考核评分

(一)居委会

采取百分制,结合一票否决指标。

1、量化指标得分

(1)、招商引资指标得分不封顶。

(2)、其余各量化指标得分为:基本分值×目标完成率,最高分值为基本分,最低分值为零分。

2、招商引资等工作考核细则由牵头考核部门制定另发,并报送镇目标办作为年终考核依据。

(二)镇直机关单位

各项目标按完成率或实际得分折算后计分,其中招商引资得分不封顶,其余指标最高分为基本分。条管单位不列入目标考核,但列入行风评议。园区、大楼、重岗所属部门目标考核参照镇直机关单位标准由各片区自行组织考核。

(三)镇直机关工作人员

对分管领导的考核,根据其分管部门和所包片居委会考核得分折算后计分;对部门负责人和蹲点干部的考核,根据其所在部门和所蹲点居委会考核得分折算后计分;对其他工作人员的考核,与所属部门考核挂钩,与考勤、招商引资、服务中心等工作完成情况相结合。

(四)加减分办法

1、鼓励各责任单位、个人争先创优。居委会、镇直机关单位和个人综合工作本年度获得国家有关部委或省委、省政府表彰的加3分;获得市委、市政府或省主管部门表彰的加2分;获得县委、县政府或市主管部门表彰的加1分。加分以获奖证书、文件为依据。在考核结束后获得上述表彰的下一年度考评时予以加分。

2、提供市县委工作会议观摩点的居委会在年度目标综合考评总分中加2分。居委会本年度工作经验或者创新举措获得县委、县政府以上总结、肯定、推广并承办现场会的在总分中加2分。

3、机关单位在全县各系统年终考评列全县前三名的,在总分中加1分;获得先进单位称号的,加0.5分。

五、考核方式

实行动态考核和年终考核相结合,定性考核与定量考核相结合。

1、自查:对照目标自行检查并填报结果,写出分析报告,于规定时间报党政办。

2、归口考评:各归口考评单位对各责任单位作出客观公正的评价后,于规定时间报党政办。

3、核查:目标办统一扎口,组织专门力量对有关责任单位的部分目标重点核查。

4、总评:由目标办综合汇总全镇目标考评结果,提出排名、评优和奖惩方案,经目标管理领导小组审定后,报镇党委、政府研究决定。

5、一票否决

1)承担县考核指标的镇直机关单位在年终评比列倒数第一且未完成年度目标任务的,在综合考评中实行一票否决。

未承担县考核指标的镇直机关单位在本系统县年终综合评比列倒数第一的,在综合考评中实行一票否决。

机关年度总结范文2

一.指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥绩效管理的导向和激励作用,仅仅围绕县委、县政府确定的奋斗目标,有效履职、创新管理、转变作风,确保全面完成目标任务,为全力打造“人民满意教育”,推动教育科学发展提供有力保障。

二.主要目标

全力推进教育局各项工作目标任务,建设依法行政、行为规范的法治型机关;创新管理方式,建设创新求实、勤政为民的服务型机关;认真履行职责,建设权责统一、履职尽责的责任型机关;提高工作效率,建设优质高效的效能型机关,促进全县教育和谐发展,办好人民满意的教育

三.评估内容

今年我局的绩效评估内容按县政府部门绩效评估的内容进行评估,分为业务工作实绩和行政能力建设两大部分,主要评估分估依法行政、高效行政、民主行政、廉洁行政、和业务工作实绩五大块21项内容(评估指标体系见附表)。

四.工作步骤

(一)宣传发动。10月上旬召开全局干部会议,传达县政府及其部门绩效评估工作会议精神,部署安排我局2014年度的绩效评估工作,进一步明确各股室的工作职责、任务、目标。

(二)拟订方案。10月上旬前根据县政府对县级政府部门绩效评估提出的评估指标构架,紧密结合本局的职能特点,设定相应的考核指标呈报县效能办,并在县效能办的指导下不断完善考核指标。

(三)修订方案。根据县绩效评估工作领导小组的批复要求,进一步完善本单位绩效评估自评方案,形成正式工作方案,并发给各股室予以对照实施。召开会议进行再布置再强调。

(四)开展自评。10月-11月上旬,各责任股室按照自评标准,对照年度工作目标,开展自评,把握工作进度,了解工作实际成效,分析查找薄弱环节,并将自评结果及时反馈到主办股室汇总。

(五)绩效总结。11月下旬前,主办股室根据各股室自评汇总的情况,进行认真分析、归纳,写出本局绩效总结报告。

(六)接受评估。12月上旬前,整理好绩效评估各项指标实现的验证资料,为迎接县绩效评估做好充分的准备。

五.工作措施

(一)加强组织领导。各股室要高度重视,结合本股室中心工作,认真组织实施,切实做到一级抓一级、一层管一层、级级有责任、层层有压力、人人有任务,保证此项工作深入开展。

(二)加强制度建设。各股室要针对本处室人员行为中存在的主要问题,制订防范和纠正措施,并认真加以落实。

机关年度总结范文3

机关各科室及负责人;局属各单位领导班子及成员。

二、时间安排

2015年1月30日—2月5日。

三、考核办法

1、机关各科室、局属各单位对照年度工作目标,认真总结取得的成绩、存在的问题,谋划明年的工作打算,形成书面材料,于2015年2月1日前交局办公室312室。

2、水务站目标考核:对照年初工作目标和工作目标考核办法,年度工作完成情况以及个人履职(遵守纪律情况)情况、经营管理情况进行考评,考核组同时要听取所在乡镇党委政府的意见,形成对水务站的总体评价。

3、局属单位目标考核:对照年初工作目标和工作目标考核办法,年度工作完成情况、被考评对象履职情况、经营管理情况、单位社会稳定情况进行考评,按百分制进行整体评分,并形成对考评单位的总体评价。

4、局领导班子成员对各单位评议,按百分制进行综合打分。

5、局属单位对机关科室进行评分,局机关科室对局属单位进行评分(百分制)。

6、采取测评与个别访谈方式。测评:参加人员为单位全体职工(不含临时工),由考核组组长主持会议,并提出填写测评表要求。

7、个别访谈:采取背靠背访谈,了解考核对象在德、能、勤、绩、廉方面存在的优缺点。对访谈中涉及的保密内容,要严格保密,做到不该说的不说。

8、排名原则:各单位按百分制进行确定排名顺序。①考核组考核得分占60%;②局领导班打分占20%;③机关科室测评占20%;①②③相加的和为被考核单位综合得分。各单位综合得分作为评比重要指标。

四、考核要求

1、严格执行八项规定、六项禁令等党风廉政、作风建设规定,注重考核组整体形象,坚决杜绝饮酒等违纪行为的发生。

机关年度总结范文4

以十八大报告和《党章》为重点,组织机关党组织和广大党员,充分发挥畜牧网网站及网上党支部专栏作用,结合实际,采取集中宣讲、专题培训等形式深入学习党的十八大精神。以党的十八大精神为重点对全体党员干部进行培训。坚持学以致用,着力把学习成果转化为改革发展、解决问题的有效措施,转化为加快发展现代畜牧业、建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的实际成效。

二、加强机关党组织和党员队伍建设

1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。组织各党支部紧密结合工作实际,深入调研、提前谋划,做好开展党的群众路线教育实践活动准备工作。下半年,按照市委统一部署,组织各党支部精心研究主题载体,扎实开展教育实践活动。

2.规范完善网上党支部建设。对畜牧网“网上党支部”建设进行更新,完善网上党支部组建模式、功能设置和管理措施,总结推广先进经验,提升网上党支部建设整体水平。利用网上党支部平台加强党员教育、密切党员联系。

3.深化党建共建机制。深入贯彻落实市委《关于深化拓展党群“双向直通”机制密切联系群众的实施意见》,将学习贯彻党的十八大精神作为党建共建的主要内容,组织各党支部与包联村党组织开展党建共建活动。

4.深入开展“规范化党支部”创建活动。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《市委关于加强和改进机关党的建设的意见》各项规定,选好配强机关党组织领导班子和专兼职党务干部。认真做好党的十八大精神学习贯彻、网上党支部建设、党建共建等工作,积极参加市委“规范化党支部”评选活动。坚持局领导班子履行抓党建职责情况述职报告制度。定期组织开展党支部交流活动。

5.加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,继续实行“一推一选”集中公开推荐入党积极分子和“一推两选、全程公开”发展党员制度。推广党员积分制管理,推行“一述四评”党员评议办法。探索党员能进能出机制。组织开展庆祝“七一”活动。

6.推进机关党建创新。紧密结合实际组织开展机关党建创新,建设创新型机关。围绕“规范化党支部”、网上党支部、党建共建、乡镇畜牧兽医站规范化建设等内容开展“调研月”活动,排查分析存在问题,总结推广先进经验。

三、以机关工作创新为重点推进机关建设

1.深化机关工作创新。积极组织机关科室、局属各单位开展机关工作创新,向市直机关工委报送创新奖材料,争取获得2013年度机关工作创新奖。

2.深化机关名牌创建工作。进一步丰富“兴牧富民、造福万家”机关品牌理念和内涵,做好品牌的巩固和深化,努力打造具有科学性、时代性、创新性的机关品牌。

3.扎实推进机关科室建设。深化机关科室建设,健全完善科室工作运行机制,认真落实“一岗双责”制度。坚持不懈地抓好科长队伍,采取多种方式提高科长履职能力。积极组织优秀科长参加市直优秀科长评选。

4.深化机关规范化建设。鼓励机关开展行政服务创新,不断完善办事程序、提高行政服务效能。总结推广机关提高行政服务效能的经验做法。深化乡镇畜牧兽医站规范化建设,规范完善创新乡镇机关党建工作,总结推广先进经验。

四、加强机关精神文明和群团组织建设

1.加强机关精神文明建设。深入开展精神文明创建活动,积极参加2013年度市直文明单位评选。深化文明科室创建活动,总结推广办公室“文明科室”创建经验。组织机关各科室、局属各单位做好“文明餐桌”行动。

2.加强机关文化建设。加强岗位文化建设,教育引导干部职工爱岗敬业,增强责任意识、争先意识、协作意识和大局意识。加强机关文体组织和文体设施建设,组织开展形式多样的文体活动。

3.加强群团组织建设。坚持以党建带群建,不断加强机关群团组织建设,做好群团组织换届选举工作,调整充实群团组织。组织广大青年积极参加市直机关青年志愿者服务团组织开展的各项志愿服务活动。积极参加市直工会、青年、妇女工作先进单位、先进个人和机关职业道德模范评选。加强群团组织干部队伍建设,对群团干部进行培训。

五、加强机关党内基层民主和党风廉政建设

1.探索创新成立民主监事会。以加强民主监督、增强机关干部职工的主人翁意识和参政议政积极性为目标,积极探索创新成立民主监事会。

2.深入推进机关党风廉政建设。围绕严明党的纪律、改进工作作风,推进惩防体系建设,加强反腐倡廉教育,继续开展廉政文化进机关活动,编发反腐倡廉典型案例。严格执行党风廉政建设责任制,依法查处党员违纪、违法案件,保持机关党员队伍的纯洁性、先进性。做好厉行勤俭节约、反对铺张浪费相关工作。深化机关党务公开工作。

六、加强机关自身建设

1.加强领导班子建设。严格执行加强领导班子建设各项规定,坚持民主集中制,开好民主生活会。坚决贯彻落实中央八项规定和省委实施办法、市委实施意见,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。加强党风廉政建设,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设责任制。

机关年度总结范文5

一、全面完成2019年度节能工作目标

1、人均能耗。2019年度人均综合能耗57.03,比上年同期下降12.73%,比2015年下降-11.21%。

2、单位建筑面积能耗。2019年度单位建筑面积能耗1.46,比上年同期下降17.47%,比2015年下降-5.80%。

3、人均水耗。2019年度人均水耗6.61,比上年同期下降21.82%,比2015年下降78.13%,超额完成8.0%以上目标。

粮食中心2019年人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗三项指标任务较上年2018年均实现12%以上的下降,但与2015年比较,人均水耗下降超额完成任务,人均能耗和单位建筑面积能耗从数值上看,没有实现分别下降8.8%、8%的任务,主要原因有:一是中心一楼粮油应急配送门店原来未安装空调,为保证应急配送成品粮油的质量,2018年新装空调增加了用电量;二是在用能统计人数之外,与我单位合署办公的县能源办(8人)、县高标准农田建设领导小组(5人)的水、电消耗均在我单位的总表内,由我中心计算了能源资源消耗。

二、加强组织领导,有序开展节能工作

粮食中心高度重视公共机构节能工作,把公共节能工作纳入中心工作的重要议事日程,列入中心年度工作考核目标,中心领导亲自抓公共节能,分管领导具体抓,秘书股具体负责公共节能的日常工作。

(一)专人负责公共节能工作。温祖文为公共机构节能联络员并负责公共机构节能统计各项工作,按时报送公共机构能耗统计数据,能耗数据完整、真实、合理;温竹兰为水电巡查与监督员,负责日常水电的管理与维护,中心领导及全体干部职工都是公共机构节能工作人员,共同参与,齐心协力做好粮食中心的公共节能工作。

(二)完善工作制度,健全工作机制。中心按照《粮食中心行政事务管理制度》和上级有关节能工作的规定要求,制定并下达了《关于印发〈粮食流通服务中心2019年度公共机构节能工作计划〉的通知》(石粮中心发﹝2019﹞18号),明确了2019年度节能工作目标和节能目标,制定了2019年度工作计划,落实了节能工作和管理措施,轧实有效地开展了全年的节水、节电、节材等各项工作。

(三)落实节能工作经费。中心将公共机构节能工作所需经费列入单位年度预算,根据公共节能工作的需要,按照机关财务管理制度由中心财务据实列支,予以保障。全额兑现了2018年度公共节能奖励,有效地提升了全体干部职工做好公共节能工作的积极性,促进了粮食中心公共节能工作的顺利开展。

三、加强日常节能管理,扎实有效推进节能工作

(一)开展节能宣传,营造浓厚的节能氛围。一年来,粮食中心充分利用各种会议、微信、宣传栏等形式做好公共机构节能宣传、教育工作,开展了以“绿色发展节能先行”为主题的公共节能宣传周活动,参加了县2019年公共机构节能宣传周启动仪式暨可回收废旧商品兑换礼品活动、县公共节能工作集中培训(6月19日及7月22日两期),中心领导身体力行、率先垂范,还组织干部职工结合扶贫工作日到挂点帮扶的赣江源镇赣江源村开展节能宣传活动,发放宣传画100余份、节能小灯炮一批,通过一系列的宣传和教育活动,增强了干部职工和贫困户的节能意识、节能知识,为今后进一步做好公共节能工作奠定了良好的基础。

(二)开展节约型公共机构、节水型示范单位创建活动。为深入推进粮食流通服务中心的公共节能工作,中心在2017年开展了节水型示范单位创建活动,创建材料申报后,经上级有关部门检查验收获得第三批公共机构节水型示范单位称号(见县水利局县机关事务管理局县节水办石水利字﹝2017﹞70号文件)。2019年我们继续做好节水型示范单位创建工作,巩固创建成果。同时,我们还组织全体干部职工,积极参与公共节能机构节约型示范单位创建活动。

(三)继续开展节能改造,提高节能效率。为推广、应用新能源和节能新技术、新产品,中心从2016年始进行节能改造,分期分批先后投资改造了会议室、卫生间和机关办公楼的电源线路,全面推广了高效照明LED灯和节能水龙头,2019年进行了进一步完善,提高了设施设备能效,提升了能源资源利用效率。

(四)倡导绿色消费,开展绿色回收工作。中心采购办公设备全部使用节能产品,不使用国家明令淘汰的照明产品和非节水型器具,提倡使用再生纸等再生办公用品,不使用一次纸杯等一次性用品。中心妥善处理废旧硒鼓、电池等有害垃圾,与赣州市巨龙废旧物资调剂市场有限公司签订了《“绿色回收进机关”活动合作协议》,开展了废旧商品资源化处理工作。

(五)做好能源资源计量,开展垃圾分类回收。粮食中心未办食堂,因公务用车改革也未配置公务用车,能源资源消耗全部为公务消耗,我们加强了水、电的管理,按照要求做到实行分区、分项计量,并长期开展水电消耗的巡查、监督检查,防止跑、冒、漏、滴。2019年中心按照规范要求,全面开展了垃圾分类回收工作,购买分类垃圾桶12只,在机关大楼所有的办公室、会议室内和公共走廊、通道全部配置了分类垃圾桶。

四、存在问题

(一)少数职工对节能工作的重要性认识不足、不到位,个别工作人员节约意识还不够强,有的时候还存在无所谓的思想,不能严格要求自己。

(二)新能源可再生能源的推广与使用目前还处于停滞阶段,新能源汽车尚未列入工作内容。

五、下一步节能工作意见

机关年度总结范文6

 

为进一步推进我县政务公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关规定,县政务公开工作领导小组拟于年12月中旬对全县各乡镇、各单位政务公开工作进行一次考核。结合我县实际,特制定本方案。   一、指导思想   全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加强政权机关民主政治建设和推进依法行政的目标,坚持“客观公正,民主公开,注重实效”的原则,对各乡镇、各单位实行政务公开情况进行全面量化考核,进一步推进全县政务公开工作,大力提高机关权力运行的透明度和办事效率,切实加强对行政权力运行的监督,促进法治政府、服务政府建设,为推进全县经济社会新跨越、构建和谐创造良好的环境。   二、考核范围   (一)各乡(镇)人民政府;   (二)县政府各直属单位;   (三)中省直驻绥各单位;   (四)全县各公共企事业单位。   三、考核内容   政务公开考核实行量化百分制。主要考核四个方面内容:   (一)推进落实政务公开工作任务落实情况;   (二)信息公开情况;   (三)贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》情况;   (四)行政权力公开情况。   考核详细内容依据《县人民政府办公室关于印发年全县政务公开工作要点的通知》及县年度政务公开工作考核标准规定执行。   四、考核方法和程序   政务公开考核采取自评考核与抽评考核相结合的方式进行。在各乡镇、各单位自评考核的基础上,县政务公开工作领导小组办公室根据实际情况对各乡镇、各单位进行抽评考核。考核程序如下:   (一)自评考核阶段。被考核单位应对本单位政务公开工作情况开展全面自查,进行量化百分制自评考核,并形成书面自查自评报告。   (二)抽评考核阶段。县政务公开工作领导小组办公室对被抽评考核单位进行全面考核。考核形式:一是召开汇报会。主要听取被考核单位政务公开工作情况汇报,参加对象为被考核单位政务公开领导小组全体成员。二是实地查看。主要是到政务公开载体现场进行查看。三是举行座谈会。乡(镇)座谈会参加人员要包括乡镇基层单位负责人、人大代表、镇村干部代表、基层群众代表等,人数10至15名。县直单位座谈会要包括机关干部代表、下属单位负责人、服务对象代表等,人数6至8名。四是个别访谈。由考核组找基层单位干部、群众、服务对象进行个别谈话,了解对政务公开工作的反映和满意程度。五是查阅资料。主要查阅政务公开相关文件、资料。   (三)总结评比阶段。县政务公开工作领导小组办公室综合考核情况,对被抽评考核单位提出优秀、良好、合格、不合格四个考核等级意见。考核等级意见经报县政府同意后,通报全县。   (四)奖惩整改阶段。对在政务公开工作年度考核中被评为“优秀”等级单位、政务公开工作中做出突出贡献的个人,由县政府予以通报表扬。对考核中发现的典型经验做法,予以总结、推广。对被考核单位违反有关规定或者考核不合格的,要给予通报批评,责令其在接到考核结果1个月内完成整改,同时对被考核单位相关责任人进行责任追究。对涉嫌违纪的,交由监察机关处理;对涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。   五、几点要求   (一)要加强组织领导。各乡镇、各单位要高度重视政务公开考核工作,加强领导,落实专人负责,严肃认真、实事求是地组织开展自查自评。各乡镇、各单位要在县政务公开工作领导小组办公室抽评考核之前,结合本乡镇、本单位实际,组织对本乡镇、本系统政务公开工作情况进行一次考核,认真收集有关文件资料,整理归档,以备检查。请乡镇、各单位将本乡镇、本单位自查自评书面报告,于12月10日前报县政务公开领导小组办公室。   (二)要正确把握考核原则。县政务公开工作领导小组办公室和各乡镇、各单位要把“客观公正,民主公开,注重实效”的原则贯穿于考核工作全过程,体现到自评考核、抽评考核、总结评比、奖惩整改等各个环节,确保考核真正达到推进政务公开、促进政权机关民主政治建设和依法行政的预期目的。   (三)要严肃考核纪律。县政务公开工作领导小组办公室要认真履行职责,严格遵守和执行考核纪律。对在考核过程中弄虚作假、敷衍应付的单位,要进行严厉批评,并视情况由有关部门追究其相关领导责任。

机关年度总结范文7

全国税务机关全面推行绩效管理两年来,税务稽查机关就如何做好绩效管理进行了许多有益的尝试,通过有效的绩效管理,很好地激发了税务稽查一线干部的潜能和热情。但从运行情况和基层稽查干部反映看,基层税务稽查机关绩效管理的效能还参差不齐,许多单位还存在一些不可忽视的问题。本文是在调查了解和全面梳理、分析思考的基础上,就基层税务稽查机关在绩效管理中应把握的问题进行探讨。

关键词:

税务稽查;绩效管理

绩效管理作为一种以开发人力潜能为中心的科学管理模式,已被现代企业和各级政府机关广泛运用。自2014年全国税务机关全面推行绩效管理以来,各级税务机关在围绕中心、服务大局、履行职责、完成任务等方面积极开展绩效考评,取得了长足的进步和成效。作为专司偷、逃、抗、骗税的税务稽查机关,通过组织开展绩效管理也较好地发挥了服务税收中心工作“以查促收”、完善税收管理“以查促管”、震慑税收违法行为“以查促改”等作用。但从两年来各单位绩效管理运行情况看,基层税务稽查机关绩效管理还存在一些不可忽视的问题。突出表现在:绩效管理机制不够成熟,考核指标设置不够科学,开发人力潜能作用不明显,管理目标与整体建设融合度不够高。为此,笔者对有关单位绩效管理的总体情况进行深入调研,在总结分析的基础上,提出税务稽查机关在绩效管理中应把握的几个问题。

一、克服思想认识误区,不断培养稽查干部正确的绩效观

税务稽查机关的工作特别是税务稽查岗位的工作,融入了稽查干部以及有关人员大量的智慧和技能,这些智慧和技能往往难以用具体数字进行考量,加上税务稽查本身所具有的工作特性和长期形成的工作思路、工作方法和工作习惯,一些稽查干部对绩效管理、绩效考核存有一定的认识误区,甚至产生抵触情绪。有人认为,对于税务稽查来说,每一个涉税案件中的企业规模不同、案情复杂程度不同、查处结果不同,把这些不确定因素案件去量化,可操作性不强,也存在很多不公平性。还有人认为,稽查工作从选案到执行融入不同部门和很多人的智慧和精力,很难界定哪个人为此付出工作量或贡献的多与少,对案件承办人的办案情况进行量化考核,其结果难以“服众”。也有不少人感到,就天津市地税稽查干部队伍来说,大部分人思想觉悟较高、担当意识也较强,在大家的共同努力下,近几年天津市地税稽查收入由2010年的10.85亿元猛增到2015年的28.7亿元,而且选案准确率、结案率、入库率也都逐年提高,税务稽查震慑效应在各领域纳税人中得以显现,根本用不着再投入大量财力、人力和时间搞绩效管理。这些认识和观点无疑影响和阻碍了税务稽查机关绩效管理的推动和深入。因此,各级领导和有关部门要教育、引导广大干部转变思想观念,消除片面认识及抵触心理,主动支持和参与到绩效管理工作的方方面面。

(一)不间断地开展对绩效管理重要性的宣传教育

各级领导及有关部门要利用各种时机,就当前税务机关推行绩效管理的目的和重要性进行不间断的宣传教育,让每个干部切实认识到绩效管理是保证各项目标任务落实的重要保障,是加快职能转变、改进作风、提高效能的重要途径,是激励党员干部始终保持良好的精神状态、充分调动工作积极性的有效手段。同时,要在税务稽查干部中强化绩效管理理念、培育绩效管理文化,大力营造人人关心、参与、运用绩效管理的氛围,逐步构建上下联动工作格局,使绩效管理真正成为抓重点工作落实的“指挥棒”,税务稽查干部改进工作、提升素质的助力器,不断促进税务稽查工作质效的持续提升。

(二)适时与稽查干部就绩效考核考评情况进行分析、沟通

绩效沟通是绩效管理的核心环节。事前沟通可以明确绩效目标,事中沟通可以做到事半功倍,事后沟通可以促进有效整改。因此,税务稽查机关的每一位领导者要针对所分管部门、干部的实际,有重点、经常性地与税务稽查干部进行有效沟通,特别是绩效计划制定与执行、日常管理与考评、绩效分析与改进等环节的沟通,要做到及时周到、细致入微,并通过这些重要节点、关键环节的分析与沟通,找出绩效差距和提高绩效的途径,使广大稽查干部在推进绩效管理过程中不断刷新自我“存在感”和成就感,进而逐步克服和扭转思想认识上的偏差,提高参与绩效管理的主动性,增强自身工作绩效的创新、创造意识。

二、克服考评指标权重失位,不断优化绩效考评体系

目前,一些基层税务稽查机关的绩效管理,只是把方方面面大量考核考评指标简单累加后再进行量化,甚至依靠单纯的、细化和量化的指标来进行绩效管理,并在绩效考评中过分强调工作完成量的考核,忽视了工作质效和潜在的对整体建设具有重大影响以及长远发展的指标考评。比如:就涉税案件查办方面,往往对易于掌握的案件查结数量、查补税款金额、涉案企业处罚率等考核占比大,但对办案质量高低、办案经验总结、查办案件影响和干部能动作用发挥等带有税务稽查可持续发展、稽查干部潜能挖掘以及促进税收秩序规范这些指标占比少、权重低。基层税务稽查机关在绩效管理中所存在的指标权重失位、考核目标值失衡、指标设置与总体建设偏离等突出问题,应在今后优化绩效考评指标时加以注意和克服。

(一)考核考评指标的设置要考虑全局性

绩效考评既是对税务稽查机关整体工作绩效的考评,也是对全员干部绩效的考评,因此,绩效考评指标设置要兼顾机关工作上的整体性,也要考虑人员岗位、工作性质上的差异性,不能顾此失彼。尤其是那些在岗位职责中没有明确或难以细化量化,但又决定稽查工作质效、提升建设水平,甚至是打造机关品牌、创新机关文化的工作,更不能被忽视和遗忘。比如:工作经验的总结推广、查办案件的质量影响、各类培训的效果运用以及机关正气的树立扶持等,如果在考核考评指标设置中被忽略了、淡化了,甚至被遗忘了,广大干部的士气就难以激发,稽查干部的潜力也难以挖掘,机关整体建设及税务稽查中心工作也就永远在低层次上徘徊。

(二)考评指标的设置要突出中心工作

税务稽查机关的职能就是打击涉税违法行为,保障税收收入,维护税收秩序。因此,绩效考评指标体系的建立必须紧紧围绕税务稽查中心工作。不仅在指标设置上不能让税务稽查这一权重失位,在分值设置上也要突出税务稽查的中心地位,不能没有重点地面面俱到和求全失重,更不能偏离中心另辟蹊径。对其他工作绩效考核指标的设置,也要围绕税务稽查这一中心工作去进行,也就是从保障税务稽查工作的效果、服务税务稽查工作的质量、维护税务稽查的地位等去设计考核考评指标、分配考核权重,并通过对其工作绩效的考核考评,提高其服务保障水平,最终达到促进税务稽查工作的提升和长远发展。

(三)考核指标设置既要相对稳定又要适时、适度调整

考核指标的设置既要立足于税务稽查机关日常工作的完成,又要着眼于税务稽查的发展和形势任务的变化,只有这样才能做好与上级机关对自身绩效考核的对接,并且很好地应对由于时间、空间转换所带来的工作重心和任务变化。因此,考核指标设置一方面在日常工作指标上要保持相对稳定,另一方面要随上级乃至中央重大部署和税制战略调整以及重点工作转换,适时、适度调整考核指标、权重分配等。通过考评指标设置上的动静结合,确保在全面系统地对日常工作绩效考核考评、实现税务稽查中心工作稳步发展的同时,也能保证同上级重大部署调整、重点工作转换的融合及统一。

三、克服与税务稽查机关全面建设脱节,提升机关整体水平

税务稽查机关绩效管理的目的不是绩效考评结果,而是税务稽查工作的持续性改进、税务稽查质效的不断提升,从而最终实现税务稽查机关整体建设水平的提高。因此,要克服撇开机关整体建设只强调抓绩效管理和只重视考核考评结果的唯绩效观,也要克服空泛地追求机关整体建设和长远发展,认识不到日常绩效管理、绩效考评的作用。

(一)要防止孤立地看待和追求绩效考评结果的行为意识

绩效考核考评是绩效管理的重要环节,但过分地强调绩效考评结果、追求绩效考核名次,势必会削弱绩效管理开发潜能、激励干劲、推进工作提升的作用,也容易让考核对象将注意力集中在如何规避绩效“犯规”被罚失分上,最终导致干工作、抓落实只为取得较好的考核考评结果,不考虑工作质效和整体建设水平的提升。

(二)要把绩效管理与其他管理模式相融合

尽管绩效管理是现代企业和政府机关都公认的一种科学的管理模式,但就税务稽查工作和机关整体建设来说,绩效管理不是管理范畴的全部,单靠绩效管理也不可能实现税务稽查工作整体建设的持续发展。因为税务稽查各环节工作以及机关的有些工作,难以在短时间内看到工作的绩效,还有一些工作也难以用具体数字去衡量多与少、大与小,难以靠量化去评价优和劣、高和低。这就要其他的管理方式去弥补、去辅助、去完善,以实现税务稽查机关的正常运转、维护和整体建设水平的提升。比如:主观能动性的发挥,工作中精力付出的多少,干部思想觉悟的培育,争先创优氛围的营造等等,这些都难以去量化和用数值去评判,就需要靠传统的、情感式的和人性化的管理方式去推动、去补救、去完善,也只有把这些管理方式与绩效管理有机地融合,才能达到相互弥补、相互促进的效果。

(三)要把绩效管理目标和税务稽查整体建设相统一

绩效管理是一种管理手段、也是一个管理过程,其根本目的和目标就是提高税务稽查机关的整体建设水平。因此,绩效管理的推进和各个环节的把控都要紧紧围绕税务稽查机关整体建设做文章,不能片面追求绩效管理中的量化考核结果,更不能人为地把绩效管理与整体建设割裂开,否则就有可能出现绩效考核结果很好,但干部队伍人心涣散、领导班子没有凝聚力、机关整体缺乏合力等现象。所以,在抓日常工作落实中要以绩效考评为抓手,把注意力放在发现问题短板上,不断强化自我管理和自我完善,同时,还要把绩效考评作为整体工作上水平的一个抓手,通过完善的内部运转流程和顺畅的协调沟通,把绩效考核考评融入整体建设之中,有效地解决绩效管理与税务稽查机关整体建设“两张皮”的问题。

四、克服与干部利益、升黜背离,营造挖掘潜能、争先创优的氛围

税务总局要求年度绩效考评结果作为评价业绩、改进工作和激励约束的重要依据,主要运用于干部任用、评先评优、公务员年度考核等方面。就是说绩效考评须与个人利益、个人升黜、个人荣辱同步推进,与稽查干部的物质追求和精神需要相一致,否则,就难以激发稽查干部的工作动力和工作热情,就不可能有强烈的工作责任感和使命感,也就更谈不上提升税务稽查工作质效和税务稽查整体建设水平。“事业兴衰,关键在人”,税务稽查机关绩效管理充分挖掘开发人力潜能、激励激发主观动能、营造争先创优氛围势在必行。

(一)与稽查干部的成长进步挂钩

绩效考评结果与稽查干部的成长进步挂钩,是对稽查干部工作绩效的再次肯定,也是对稽查干部的不间断激励,因此,各级组织要按照各年度绩效考评优秀名次和个人的政治思想表现、能力素质水平、廉洁自律状况,结合后备干部培养使用规划等,有计划、有梯次地做好稽查干部的培养、选拔,让能干事、会干事、能干成事的干部有所为、有其位,实现人尽其才、才尽其用,为优秀人才脱颖而出提供机会。反之,对个别部门和个人连年考评较差、能力素质较低的干部,应及时予以诫勉谈话、免职或降职,逐步构建“能者上、平者让、庸者下”的良好用人机制。

(二)与稽查干部的荣辱羞耻挂钩

充分发挥绩效考评对税务稽查干部正向激励和反向约束作用,将有助于形成个人与部门同发展、共荣辱的良性循环。要按照年度绩效管理评估考核结果,分析评价各部门、个人的工作落实和绩效指标执行情况,并充分利用奖惩机制,对目标完成度高、成绩突出者采取通报表扬、发光荣榜、授予荣誉称号等褒扬措施,在一定区域内进行全覆盖、高规格的宣传,使之时时处处感受到工作成绩所带来的自豪和荣耀。对工作懈怠、考评不佳的采取通报批评、取消评优资格、责令限期改进、诫勉谈话和调离岗位等惩罚性措施,让其切身体会到工作懈怠所带来的羞耻。通过旗帜鲜明的奖勤罚懒、奖优罚劣,积极营造树先进、学先进、赶先进的良好风尚,逐步完善充满活力、持续激发正能量的内生动力机制。

(三)与稽查干部的物质利益挂钩

机关年度总结范文8

局长办公会议不定期召开,由局长(党组书记)主持,局长、副局长、总审计师参加,列席人员由会议主持人确定。

(一)主要内容

1、部署党建、党风廉政建设、综治维稳、安全生产、脱贫攻坚、政治业务学习等工作;

2、传达贯彻上级审计机关、县审计委员会关于审计工作及其他经济工作有关重要决定和指示;

3、研究落实上级审计机关、县委、政府、县审计委员会交办的重要工作;

4、讨论审定有关审计重大改革措施和年度重点工作;

5、审定县审计委员会议工作安排,重要请示、报告等;

6、讨论研究局机关财务预算安排及本单位支出单项额度3000元以上(含3000元)的资金使用;

7、研究涉及全局干部职工切身利益的重大问题;

8、讨论研究各股(室、中心)的业务分工、职能、人员调整、人事任免、干部推选等重大事项;

9、需要提交局长办公会议讨论的其他重要事项。

(二)组织安排

局长办公会议由局办公室收集议题并进行初审、汇总,报局长审定。议题涉及的材料在会前3天送局办公室,局办公室在开会前一天将会议通知和有关材料分送参会人员。局长办公会议由局办公室主任负责记录并存档。

二、局务会议(审计业务会议)

局务会议一般每月召开两次,与全体干部职工会同步,先召开干部职工会,再召开局务会,如需要可临时召开。会议由局长或其他局领导主持,局领导、各股(室、中心)主要负责人参加。

(一)主要内容

1、研究制订年度审计项目计划,讨论工作总结;

2、讨论和审议有关审计工作规章制度;

3、研究审议审计报告、审计决定以及投资额在200万元以上(含200万元)的政府投资结算审计报告;

4、需要由局务会议讨论的其他事项。

(二)组织安排

局务会议议题由局长确定。会议组织工作由局办公室负责,如需印发会议讨论的材料,由议题涉及的有关股室负责人准备并提前送局办公室分发。局办公室负责会议通知和记录会议内容,并存档。

三、干部职工会议

干部职工会议一般每月两次,会议由局长主持,全体干部参加。

(一)主要内容

1、传达贯彻党中央、国务院、审计署、省市审计机关和县委、县政府、县审计委员会召开的有关工作会议精神、工作部署和文件、领导讲话;

2、传达贯彻局长办公会议(局党组会议)决定的有关事项;

3、组织政治理论及业务学习;

4、进行党风廉政建设教育;

5、其它工作安排。