基层非公党建工作总结范文1
一、总体目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的精神，按照中共xx省委《2018—2022年xx省基层党建工作规划纲要》关于加强组织建设的有关要求，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，全面落实省、市、县各项基层组织建设任务，按照“统筹谋划、问题导向、分类实施、全面覆盖”的原则，以提升组织力为重点，强化党组织政治功能，以规范基础、聚焦重点和突出创新为主要任务，全面提升基层组织建设整体质量水平，为我县“争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、与全省全市同步全面建成小康社会”提供坚强的组织保障。
二、主要内容
㈠规范基础，推进基层组织规范化建设落地见效
1．继续完善基层党组织功能。一是优化党组织设置。按照升、降、撤、并的原则，根据党的组织建设工作需要，进一步优化、规范机关和非公企业党组织设置。二是扩大党组织覆盖面。结合我委重点工作实际，将项目建设与党建工作深度融合，充分发挥党员在项目建设中的先锋模范带头作用，在杭口西互通、散原中学城南分校、双井黄庭坚故里旅游景观项目、良塘新区城市综合体（君悦国际）等重大企业项目中建立临时党支部，推动党的组织和党的工作在新区实现全覆盖，促进和保障各重大项目建设质量及速度，使每名党员都纳入党组织有效管理。
2．继续落实党的组织生活制度。以党支部“主题党日”活动为抓手，分类施策，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，形成整体推进格局。在机关单位，重点要落实好党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，强化党组织领导责任，着力解决机关党员干部在政治建设、思想建设、作风建设等方面的问题，防止“灯下黑”；继续在城管三大队开展“与雷锋精神同行”公益活动，将义务服务义宁镇敬老院孤寡老人长期化、制度化，以深化队员的党性思想教育。在非公有制经济组织，落实县非公有制经济组织党工委要求发挥好完善工作机制、强化业务指导等职能作用；重点要实施组织覆盖、党建活力、党建力量、基础保障等“四项提升行动”；具体要围绕非公企业健康发展、贴近职工群众需求，突出非公企业特点，积极开展技能竞赛、岗位示范、诚信经营等主题活动，深化党员责任区、党员先锋岗、党员设岗定责、社会服务等活动。
各支部组织生活开展情况要继续坚持在党委（党总支）、党支部两类《基层党组织建设规范簿》中全程规范纪实，党工委要加大对隶属党支部组织生活落地的督导，既要防止“形式化”、“娱乐化”，又要防止为纪实而纪实，真正推动党的组织生活有形有效。
3．继续加强党员教育管理服务。一是加强教育管理。完善培训课题库和师资库，继续对全委党员开展“菜单”式全覆盖轮训；加强和改进党员管理监督工作，加大党务公开和正反面典型宣传力度；加强党员信息管理系统的管理和维护，做好组织关系网上转接等工作，探索党员档案电子化管理。二是严把入口、疏通出口。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持把政治标准放在首位，落实“三推两培一票决”制度，注重从高知识群体及非公有制经济组织中发展党员，不断提高新发展党员质量，改善党员队伍结构；结合党员民主评议、党员“先锋创绩”、党员“年审”等工作，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。三是注重激励关怀。深化“八严一关怀”制度，加强党内激励关怀帮扶工作，继续实施党内关怀“四助工程”，帮助落实困难党员生活补助等政策。
4．继续强化组织建设保障。一是强化队伍保障。坚持专职、兼职与委派相结合，配齐配强党组织书记、副书记、组织委员及党建指导员等党务工作者队伍。参加县委组织部不定期组织的县直单位党组织副书记、乡镇组织委员交流学习；组织对全委党员进行全覆盖轮训，锻造一支高素质专业化党务干部队伍。二是强化经费保障。继续落实党建工作经费、组织工作经费保障制度，使用情况要在党委《基层党组织建设规范簿》上进行纪实。同时，采取“以奖代补”的方式，落实县委组织部对抓基层组织建设工作实、效果好、有影响的基层党组织给予一定的经费支持。三是强化责任保障。坚持以上率下，班子党建指导员要带头落实党建工作联系点（贫困户、非公企业）制度；党工委要健全抓党建工作责任制，党员班子成员要建立党建工作联系点制度，确保压力层层传导到位。坚持和完善基层党组织书记抓基层党建工作“层层”述职评议考核制度，探索经常性述职制度；落实县委组织部对抓基层组织建设要推行基层组织建设日常“在线”动态通报、每月抽查、半年督查和年度巡察制度。
㈡聚焦重点，推进基层组织制度化建设落地见效
1．注重长效，深入学习贯彻党的精神。以深入学习贯彻党的精神为首要政治任务，按照上级统一部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合我委实际，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育；把新时代中国特色社会主义思想和党的精神纳入党员“菜单”式全覆盖轮训必选课题，着重在学懂弄通做实上下功夫；同时，依托秋收起义纪念馆、上衫湘鄂赣省委省苏旧址等红色现场教学基地，传承红色基因，使红色元素成为xx党建的基本元素。以支部为单位，引导定期组织党员诵读一遍党章、重温一次入党誓词、过一次政治生日、读一本红色经典书籍、观看一部红色教育片、上一堂革命传统教育党课，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，使红色基因代代相传成为常态化制度化。
2．持续发力，深化党建促脱贫见实效。以抓党建促脱贫攻坚为主线，着重做到“三个精准”。一是精准选派，建强扶贫队伍。派齐派强扶贫工作组，加强第一书记日常履职管理，实行履职不力“召回”制度。二是精准考核，压实党建责任。完善基层党建责任制考核评价办法，落实县委组织部把抓党建促脱贫纳入基层党建考核重要内容；把脱贫攻坚履职情况和工作成效作为领导班子考核的主要内容，把考核结果作为评价领导班子和领导干部实绩的重要依据，与干部考核奖惩挂钩，推动党建促脱贫攻坚责任落地。三是精准施策，引领脱贫致富。把脱贫攻坚惠民政策及相关业务纳入“菜单”式全覆盖轮训课题库，提高脱贫惠民政策知晓率。落实《关于开展“双创双培”活动的通知》要求，着力培养一批“双带”能力突出党员及后备干部。
㈢突出创新，推进基层组织项目化建设落地见效
1．加大力度，推进党建文化引领各领域文化阵地建设。突出基层党组织政治功能，充分发挥党建文化的教育引领凝聚作用，全面推进党建文化引领各领域文化阵地建设。落实县委办公室《关于以党建文化引领各领域文化阵地建设的意见》要求，在县直单位、非公企业等党员群众活动的场所阵地，按照“十有”标准，重点建设楼宇文化、楼道文化、墙面文化、党建室文化和长廊文化等。努力营造“最美党建文化”氛围，使党建文化阵地建设真正成为加强基层组织、服务社会管理、普惠人民群众的强大“引擎”。
2．创新载体，分领域打造党建项目品牌。持续推进省委“连心、强基、模范”三大工程和市委“三派三服务”活动，不断强化“党建+”理念引领，坚持问题导向，分领域打造一批特色党建项目。在继续坚持机关单位开展“双创双培”，非公有制经济组织开展“双强六好”等创建活动的基础上，重点在以下方面进行党建项目探索打造，在机关事业单位，重点围绕推进基层党组织规范化标准化建设，严肃党内政治生活，创新党组织主题实践活动和党员教育形式，提升基层党组织书记能力素质，强化党务干部队伍力量，发挥党员先锋模范作用，拓宽机关党组织书记党建述职考核评价机制等方面创建和实施项目；在非公有制经济组织，重点围绕加强人才队伍建设，支持非公组织创新创业，扩大“两个覆盖”工作成效，提升党群服务中心功能，加强党组织书记、党建指导员队伍建设，支持实施党建项目。
基层党建项目化建设将作为2018年度党组织书记抓党建述职必述内容和党建目标考评重要内容。各基层党组织要通过创建党建项目，着力解决一批党建难题，固化一批制度成果，打造一批质量高、有特色、叫得响、可推广的党建项目品牌。
三、方法步骤
㈠动员部署阶段（2018年4月）。党工委按照方案统一部署，召开“基层组织建设见效年”活动动员会，并结合本单位实际，采取不定期召开党建工作推进会等形式，促进各支部党建工作发展进步，实施方案于4月底前报县委组织部。
㈡组织实施阶段（2018年5月至11月中旬）。各支部要明确目标、落实任务、细化措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务落实，确保“基层组织建设见效年”活动有效推进，取得实效。
㈢总结验收阶段（2018年11月下旬至12月上旬）。各支部要对活动开展情况进行认真总结，于12月10日前将工作总结及图片资料等相关材料报县委组织部。
四、保障措施
㈠强化主责意识，压实基层党建责任。全委“基层组织建设见效年”活动由党工委党办具体牵头负责组织实施。各支部书记要认真履行党建工作第一责任人职责，牵头抓好本单位 “基层组织建设见效年”活动的组织实施。同时，要切实履行好“下管一级”的主体责任，全程加强对活动的领导，层层传导压力、落实任务，为活动有效开展提供必要的人力、物力和财力保障。
基层非公党建工作总结范文2
关键词：非公有制经济组织；党的建设；体制；机制；创新
中图分类号：D262 文献标识码：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2011.06.007
改革开放30多年来，我国个体、民营等非公有制经济不断发展，实力逐步强大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。研究和探索在非公有制经济组织开展党的建设工作，有利于巩固和发展社会主义基本经济制度，促进非公有制经济的发展；有利于充分调动员工的积极性和创造性；有利于扩大社会就业，改善人民生活，有效地促进社会和谐；有利于巩固和加强党的执政地位，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终保持党的凝聚力、战斗力和影响力，对实现企业的社会效益与经济效益的最大化，对推进社会主义现代化进程，实现经济社会又好又快地发展，具有重大的战略意义和现实价值。
一、加强非公有制经济组织党的建设既是推动非公有制经济发展的必然要求，也是新形势下巩固党的执政地位的客观需要
公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，也是中国共产党探索建设中国特色社会主义经济的必然结果。
1978年12月，党的十一届三中全会认真总结了我国社会主义建设的经验教训，作出了改革开放的战略决策，把全党工作重心转移到经济建设上来，开始实现我国经济社会发展的伟大转折。
1982年9月，党的十二大总结历史经验，提出了走自己的路，建设有中国特色的社会主义，全面开创社会主义现代化建设的新局面的伟大号召，确立了到本世纪末我国工农业年总产值翻两番的奋斗目标。
1987年10月，党的十三大根据国情，作出我国仍然处于社会主义初级阶段的科学论断，第一次系统地阐明了社会主义初级阶段理论，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线。
1992年10月，党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，为非公有制经济的发展提供理论依据。
1997年9月，党的十五大提出，“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展”[1]。
2002年11月，党的十六大报告明确提出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各个方面的积极性，加快生产力发展具有重要作用。”[2]
2007年10月，党的十七大报告再次明确指出：“坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争，相互促进的新格局。”[3]法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争这“两个平等”是十七大在非公有制理论上的最大亮点。
由于中国共产党制定并完善了一系列发展非公有制经济的理论、方针和政策措施，建立并健全了一系列的法律法规,明确了非公有制经济组织及其从业人员的经济、政治地位，为非公有制经济的发展拓宽了思路，优化了环境，开辟了前所未有的空间，以个体、民营企业为主体的非公有制经济得到快速发展，已经成为我国社会经济发展的新的增长点。据测算，“十一五”期间，我国登记注册的私营企业数量已经超过840万户，成为我国最大的企业群体，占全国实有企业总数的74%。私营企业注册资金总额超过19万亿元。个体工商户超过3 400万户，注册资金超过1.3万亿元[4]。
非公有制经济的发展，使非公有制经济领域就业的人数越来越多，非公有制经济及其从业人员在我国经济政治社会生活中正产生着巨大影响力。非公有制经济组织是新的社会阶层人员比较集中的地方，也是工人群众比较集中的领域。据有关部门的数据统计，主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成的新社会阶层大约有5 000万人，加上在相关行业的从业人员总人数已超过1.5亿人，他们掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国1/3的税收，每年吸纳着半数以上新增就业人员[5]。非公有制经济领域大量新的社会阶层人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者，他们通过诚实劳动和合法经营，为促进经济建设和各项社会事业的发展作出了贡献，他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是中国特色社会主义事业的建设者，是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝聚的重要力量。
很显然，加强非公有制企业党的建设研究，探讨如何进一步扩大非公有制企业党组织和党的工作覆盖面，做好非公有制企业各阶层人士特别是新社会阶层人士和非公有制企业就业党员的工作，既是理论工作者面临的一个重要的理论课题，也是各级党组织面临的一个重大实践问题。加强非公有制经济组织党的建设不仅是推动非公有制经济又好又快发展的必然要求，也是在新的形势下巩固党的执政地位，提高党的执政能力的客观需要，它对于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，保持党的先进性，提高党的凝聚力、战斗力和影响力，促进社会主义和谐社会的发展，都具有十分重要的意义。
二、改革开放以来党对非公有制经济组织党建工作认识的演变及其主要实践经验
非公有制企业党的建设工作是伴随着党对非公有制经济地位和作用认识的逐步深化而展开的，经历了一个由实践到理论，再由理论指导实践的艰辛探索历程。1978年十一届三中全会到1992年党的十四大之前，非公有制经济领域党的建设工作从无到有，处于起步阶段。由前所述，党的十一届三中全会确立了改革开放的战略决策，我国经济社会的发展从此进入了一个新的时期。但由于认识不统一等原因，非公有制经济在全国经济总量中的份额较小，发展缓慢，非公有制企业党建工作还没有引起各级党组织的重视。但一些地方如外商投资较早的广东、浙江等地，开始了在外资企业建立党组织的探索，个体经济起步较早的深圳、温州、台州等地也开始探索在股份制合作企业建立党组织，这些党的基层组织是最早进入非公有制经济领域的。但由于传统的思维模式和观念仍在以其强大的历史惯性影响着改革的进程，不少人以传统的社会主义模式作为衡量现实政策的标准，对非公有制经济的存在和发展心存疑虑，对私营、外资经济的发展是否会导致“私有化”提出种种质疑，这不仅制约了非公有制经济进一步发展，也成了在非公有制经济领域开展党的建设的思想障碍。1992年年初，邓小平南巡发表重要讲话，冲破了姓“资”与姓“社”的思想观念桎梏。党的十四大提出在各种经济组织中建立健全党组织和党的工作的要求，为非公有制经济的进一步发展扫清了思想障碍。随着非公有制企业的迅速崛起，非公有制企业党建工作引起了各级党组织的重视，并在部分企业开始试点工作的基础上，按照“先组建，后规范”的原则，加大了组建和探索的力度。但由于非公有制经济在理论上、政策上和法律上的定位不够明确，各级党组织对非公有制企业的党建工作还只是停留于一般的号召，理论上的研究和实践中的探索比较肤浅，直到1997年党的十五大之前，总体上处于由点到面的探索阶段。
1997年党的十五大到2002年党的十六大之前，非公有经济制领域党的建设工作实践处于有序探索和迅速发展阶段。党的十五大明确规定了非公有制经济的政治、经济地位，大大刺激了非公有制经济的迅速发展，全国大量的乡镇企业也逐步转制为非公有制企业，各级党委对非公有制企业党建工作的认识也在不断提高，在实践中进行了积极的探索，党建工作覆盖面迅速扩大。同时，中共中央高度重视非公有制企业党的建设工作，对其中的一些重大理论问题作出了及时和正确的判断，形成了重要的指导方针，如，中央适时出台了《关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知》、《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》等政策文件，明确了非公有制企业党建工作的目标、地位与作用。2001年在“七一”讲话中，既肯定了包括私营企业主在内的新的社会阶层是有中国特色社会主义事业的建设者，又公开明确地表示不能简单地把有没有财产，有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而要把能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，作为吸收新党员的主要标准[6]。总书记关于新的社会阶层人员入党问题的精辟论述，规范和促进了非公有制企业的党建工作。但由于非公有制企业党建工作理论的滞后性和实践发展中的不平衡性，并且缺乏非公有制企业党建工作的实际操作经验，非公有制企业党建工作的一些深层次问题仍没有得到解决。
2002年党的十六大以来，非公有制经济发展进入了一个崭新的阶段，非公有制企业党建工作也得到了进一步加强，其党建的理论与实践进入规范与制度化发展阶段。党的十六大是非公有制经济组织党的建设历史上一次十分重要的会议。会议深刻总结了改革开放以来非公有制经济组织党建工作的经验，系统地提出了加强非公有制经济组织党建工作的方针政策，第一次把非公有制企业党组织的职责任务写入了。党的十六大指出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”[7]这就为非公有制企业建立党组织，开展活动，发挥作用提供了依据，指明了方向。与此同时，中共中央、中组部相继出台了一系列政策措施，推进非公有制经济组织党建工作“双覆盖”。一些地方也从各自实际出发积极拓宽非公有制企业党建工作的思路，从而提高了非公有制企业党建工作的效能，非公有制企业的党员人数和党组织也因此得到了快速发展。据有关资料统计，截止2009年底,全国19万户规模以上非公有制企业建立党组织的有18.1万户,占95%；2009年底,全国234.6万户规模以下非公有制企业建立党组织的有25.7万户,占10.9%； 2009年，非公有制经济组织和社会组织中的党员数量比上年净增25.9万名[8]。2010年，非公有制经济组织、社会组织中党员数量持续增长。全年在非公有制经济组织中发展党员13.1万名，占发展党员总数的4.3%，比上年增加0.4万名；在社会组织中发展党员8.3万名，占发展党员总数的2.7%，比上年增加1.1万名；在新的社会阶层中发展党员1.6万名，占发展党员总数的0.5%，比上年增加530名；非公有制经济组织、社会组织中党组织和党的工作覆盖面不断扩大[9]。这充分说明，整个非公有制经济组织党建工作进入了全面推进整体提高的新阶段，非公有制经济组织党建工作已逐步步入规范化、制度化、科学化的轨道。
近年来，中共中央、中组部相继出台了一系列政策措施，大力推进非公有制经济组织党建工作“双覆盖”，全国各地从各自实际出发积极拓宽思路，创新非公有制经济组织党建工作领导体制和工作机制。比如，上海市成立专门机构负责全市社会团体、社会中介组织、非公有制经济组织等单位的党建工作；浙江等省通过党委组织部门抓非公有制经济组织党建工作；山东、湖南、海南、深圳等省市依靠工商联（商会）抓非公有制经济组织党建工作；甘肃、山西等省依托工商行政管理局成立党组织抓非公有制经济组织党建工作；还有些地方以联席会议制度形式来推进非公有制经济组织党建工作。同时，各地根据不同类型非公经济组织的特点，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建工作指导员等多种形式推进基层党建工作，并对党组织发挥作用的内容、途径和方式进行了积极探索，创造了许多具有地方特色的新鲜经验和创新实践做法，例如：
上海市在市社会工作党委统一领导下，各辖区、街道先后都建立了综合党委，形成了市、区（县）、街道（镇）三级非公党建工作机构，形成上下对应、责任明确、工作互动的党建工作组织体系。同时，结合本地实际情况，上海市相继探索出楼宇党建、园区党建、商业街（城）党建、社区党建等不同的党建活动模式，实现了对非公有制经济组织党的工作的全覆盖[10]。
江苏各地党组织按照“以骨干企业为主体建立企业类党支部，以优势产业为依托建立产业类党支部，以协会为依托建立协会类党支部”的思路，采用“一建二联三挂四派”的方式，引导非公企业建立党组织。“建”就是在规模较大、党员较多的企业单独建立党组织；“联”是对党员不足3人的企业，按行业、地域联合建立党组织；“挂”是把暂时没有条件建立联合党支部的企业，挂靠到村党组织；“派”就是向没有党员的企业派出党建工作指导员，做到“成熟一个，发展一个，发展一个，巩固一个”。他们还结合本地实际，在党员教育管理方面，广泛开展党员“冬训”和“春训”工作，提高党员素质，增强党员的党性修养和组织观念[11]。
浙江省建立了与非公有制企业生产经营管理相适应的属地管理模式，积极推行村厂联建和统建的党组织设置方式。村厂联建即根据行政隶属关系在村的企业的党员人数和分布情况，将原村党支部升格为总支或党委，下属企业建立支部或联合支部，或建立党小组，逐步过渡。统建即在工业小区、开发区中建立党组织。初步形成了以街道、镇、乡党委为主，以行政村党组织和非公有制企业党组织为辅的基层党组织建设新格局，进一步理顺了企业党组织的隶属关系[12]。
湖北省在进一步巩固以“五个基本”（即基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）、“七个体系”（即组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系、考核评价体系）建设为载体的党建工作经验的基础上，顺应非公有制经济集群化、区域化发展趋势，积极探索以各级各类开发区(工业区)为依托，推进非公有制企业党建工作区域化的办法和途径，初步形成了以“组织联设，队伍联管，活动联办，制度联建，保障联筹和党建工作区域化”为特征的“五联一化”工作模式，为破解非公有制企业党建工作难题，提升非公有制企业党建工作水平走出了一条新路，形成了非公有制企业党建工作的湖北特色，得到了中央领导同志和中组部的充分肯定[13]。
广州是中国外向型经济最具活力的地区之一，为适应新形势的变化，广州开发区企业党委积极探索创新，形成了按产业、协会、区域等划分的党组织组建模式和“党建带工建，工建促党建、党工共建”党工团一体化工作机制。他们在已经建立党组织的非公有制企业中，实行专职党建工作指导员制度，加强了对非公有制企业党组织的分类指导，加强了与企业管理层的沟通和联系，提高了党建工作质量；在未建立党组织的非公有制企业中，则实行党建联络员制度，为非公有制企业党建工作提供了有力抓手，在推进非公有制企业党建工作中发挥了重要的桥梁作用。从而在非公有制经济组织构建了一个充分发挥先锋作用的基层党组织体系[14]。
深圳市非公有制经济组织党建工作起步较早。2009年，深圳市将中共深圳市民营经济工作委员会改为中共深圳市新经济和新社会组织工作委员会，作为全市非公经济组织党建工作的归口管理单位，各个区成立了民营经济工作委员会，街道成立了两新组织党工委，形成市、区、街道、基层单位（企业）四级党建工作管理体制。同时，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等途径，规范、有序地建立和健全非公有制企业党组织，推动党的组织和党的工作两个“全覆盖”。深圳市创新党建工作方式方法最主要的是公推直选。把原来只在基层党组织换届中实行的公推直选引进到深圳市第五次党代会代表的公推选拔当中。由于党员的广泛参与，公推直选效果显著，增强了党组织的凝聚力和影响力[15]。
大连市委在部级大连高新技术产业开发区构建了非公企业党建“一网六有”工作格局。“一网”就是建立了由高新区党工委抓总、非公企业党工委负责、各党群组织、工商税务等18个与企业有关联的机关部门分头落实，覆盖所有非公企业的党建工作领导网络。“六有”就是确保非公企业党建工作有组织，有制度，有队伍，有阵地，有活动，有经费[16]。
重庆市成立了市委“两新”工作委员会,各个区县和开发区也相继建立了“两新”组织党建机构, 明确了工作职责, 配备了工作人员, 落实了工作经费。同时，建立了相应的激励和保障机制。如，实行经费保障制度，市、区、县都把党建工作经费纳入了财政预算；目标考核机制：部分区县把抓非公党建工作情况纳入党政领导班子和领导干部考核评价体系, 作为领导干部选拔任用的重要依据；建立激励机制，部分区县把非公有制企业参评“明星企业”和“文明单位”，企业主拟选“人大代表、政协委员”等社会职务纳入党建情况考察，建立相应的激励机制，等等[17]。
非公有制经济的发展为党的建设开辟了新领域，党的建设又为非公有制经济的健康发展提供了保障。各地党组织这些探索和实践的经验，发挥了“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”的作用，在一定程度上体现了非公有制经济组织党建工作的实效。为进一步深化非公有制经济组织党建工作体制机制改革创新提供了鲜活的素材。但从总体上看，由于一些地方对非公有制经济组织党建工作的重要性认识不足，对非公有制企业党组织的地位和作用认识不清，非公有制经济组织党建工作发展不平衡；一些地方非公有制企业党组织的隶属关系、组织关系等还没有完全理顺；工作体制、运行机制还不能完全适应非公有制企业发展的需要，非公有制企业党建工作还没有形成全国统一而稳定的制度，党组织在企业中的作用和影响力还不够，党员的先锋模范作用还未得到充分有效的发挥。要实现党建工作的科学化、制度化、规范化，还需要社会各界进一步共同努力。
三、以非公企业党建工作体制机制创新为突破口，不断推进新经济组织党建工作的健康发展
非公经济组织党的建设是一个全新的领域，是值得研究的新课题。如何开展好非公经济组织党建工作，没有现成的经验和固定的模式，需要在实践中摸索，更需要理论工作者加强理论探索与理论创新。我们认为，非公经济组织党建工作的健康发展必须以非公经济组织党建工作体制创新为突破口，进行党建工作领导体制、运行机制、管理服务机制、动力保障机制等系统的改革与创新。体制是基础，是前提；机制是关键，是保障。
在非公经济组织党建工作的领导体制方面，根据非公有制企业党建领导体制的现有实践，经过总结、归纳、提炼、升华，按照党的建设内在规律和“党要管党”的原则，我们创新性地提出了“一主两辅”的领导体制模式，即由各级地方党委、非公有制企业党工委，到非公有制企业基层党组织一线贯穿，以自上而下的垂直领导为主，工商、税务等业务部门和企业所属行业管理部门或行业协会协助为辅的体制[18]。“一主两辅”的领导体制是不同于国有经济组织，适应市场经济要求，符合非公有制经济发展，有利于加强党对非公有制经济领导的一个体制，它充分体现了党委总揽全局的价值，保证了党委的核心作用，又体现了党协调各方，调动各方面积极参与党建的作用，同时，也进一步理顺了党委管党，党委专门机构管理非公有制企业党的建设的关系，有力地保障了非公有制经济组织党的建设的顺利开展，具有设置科学，层次清楚，职责明确，精干高效的特点，能够有效推进非公有制经济组织的党的建设工作。
在非公经济组织党建工作的运行机制方面，根据非公有制经济组织特点，我们提出要从党的组织设置、有效运转、作用发挥、保障条件等党建工作运行所涉及的各个方面，建立一套更科学合理的运行机制，整合资源，发挥整体合力效应，使党建工作成为非公有制经济组织的内在需要，增强企业党建工作的源动力，让外因通过内因起作用，变“要企业抓”为“企业要抓”，切实解决非公有制经济领域基层党组织战斗堡垒作用发挥和党员先锋模范作用发挥不充分的问题。具体来说，非公企业党建工作运行机制的创新，需要进一步从以下几个方面展开。
（一）党组织设置科学化
建立党组织是开展非公有制经济组织党建工作的前提与基础。要积极探索科学设置党组织的规范与模式，按照的规定，以“精简高效”为原则，设立综合性的党工部（办），专职于党建工作，扎实推进非公有制经济组织党建工作的两个全覆盖；科学定位非公有制经济组织党组织职责，找准党组织工作的切入点，搭建党组织作用发挥的平台；理顺党组织与企业业主及相关业务职能部门的关系，充分发挥党在企业把握方向，凝聚人心，服务群众，促进经济发展的独特优势作用。
（二）党建工作制度化
制度带有根本性、全局性和规范性。要构建科学的工作机制，就必须建立和完善适合非公有制企业特点的工作制度体系，工作依制度规范运行，人、事靠制度管理，绩效按制度考核。这样使党组织的工作形成科学化、制度化、规范化的运行机制，使党组织的建立、运转与工作保障制度化，党组织与党员作用发挥制度化。
（三）党政干部交叉任职普遍化
在非公有制企业党建工作的实践中，大多数是实行党政干部交叉任职。从非公有制企业党的工作运行实际出发，要探索党政管理干部相互兼职，交叉任职，普遍推行市场化配置党务工作者的措施，这有利于党政资源整合，党务工作与业务工作紧密结合，形成合力，有利于党的工作与企业实际相互支持，相互促进，把工作做实。当然，要强化对企业党务干部的教育培训，激活党务工作干部的主体意识，提升党建人才队伍整体水平。要加大对非公有制经济组织党建人才队伍的认证，实现优秀党务工作者的市场流动。
（四）党性教育常态化
党性教育常态化，强调的是党的教育的制度化，经常性，持续性。要围绕经济发展中心抓党性教育，丰富教育内容，实行专题教育与日常教育，党性教育与业务（理论、知识、技能）教育，党性教育与企业文化建设相结合；拓宽教育管道，实行内部教育与社会教育，组织教育与自我教育相结合；创新教育方法，实行集中教育与分散教育，网上教育与线下教育相结合。网上教育主要是指利用网络虚拟平台，组织党员开展生动活泼的多样化教育，线下教育要结合党员思想、工作、生活实际，开展下基层，访谈，个别交流等活动。
（五）党务管理信息化
要充分运用现代化信息技术手段，加强和改进党建工作。一是要开展网络党建工作，拓展和创新党的活动阵地。二是要创建手机党建平台，多渠道增进组织与党员交流互动。三是要构建党建信息化平台，加强流动党员管理，建立党员电子身份证，实行党员身份信息化管理，建立电子信息数据库，实现党员组织关系转接的方便、快捷、高效。四是实施党务信息公开，阳光治企，推动企业信息公开。
（六）党群工作一体化
要加强党组织对群团组织的领导与指导，实现党建、工建、团建工作“三位一体”，相互结合，相互带动，相互促进，形成工作合力。党组织要支持工会、共青团依照各自的章程独立自主地开展各项活动，党建工作与群众工作紧密结合，实现党群资源共建共享，党群工作协调配合，构建党群共建，共促发展，共创和谐的大党建工作格局。
（七）党务工作服务规范化
要建设服务型党组织，明确服务对象，构建为企业、员工、党员、社会提供服务的四维互动体系，促进企业、员工、党员、社会的和谐发展；创新服务内容，坚持为生产经营服务，为企业发展服务，为科技创新服务，为党员、职工服务，为和谐社会服务，使服务为企业所需要，员工所支持，党员所拥护，社会所认可；拓宽服务载体和方式，立足员工职责岗位，开展劳动竞赛，技能、岗位比武等，与企业生产经营相结合。
（八）党建绩效考核目标化
要引入目标管理和考核评估机制，完善党建工作调控与绩效考核体系；健全党建激励机制，构建党建工作的内在支持系统，采用多种激励方式，激发企业党务工作干部和普通党员参与党建工作的积极性、主动性与创新性。
（九）党建经费筹集多元化
非公有制企业党建经费筹措要多元化。一是上级党组织提高党费返还比例支持一点，加大对非公有制经济组织基层党费的返还力度；二是企业党建经费专项提成配套一点，即企业按一定形式与比例进行专项经费提成，作为企业党建工作配套经费，企业党建工作经费列入企业管理成本；三是地方政府财政拨款资助一点，凡建立党组织的非公有制企业，地方政府每年可以适当资助一定党建活动经费；四是企业党员劳动创收奉献一点，如设立党员奉献工作日，鼓励企业党员捐资党组织，作为党建活动经费。
（十）党务活动时间、场所灵活多样化
确保党务活动必要的时间、场所是党组织正常运转的重要前提条件。要从非公有制企业的实际出发，探索和建立适合非公有制企业实际的党务活动时间、场所保障机制。党务教育、培训、学习等活动时间、场所与设施依据小型、分散、多样、灵活的原则，力求灵活多样化安排，尽量不占用企业有效生产时间与生产经营资源。根据活动主题可以采取集中与分散，党务与生产经营相结合，因地制宜，因时制宜，机动灵活，多种形式地开展党员活动，注重质量，提高效率。
总之，要全面分析和厘清非公有制经济组织党建工作的领导体制和运行机制所涉及的内容，对非公有制经济组织党建工作体制机制的功能进行理论分析，要创新性地构建适合非公有制经济组织党建工作需要，作用最大，效能发挥最佳的领导体制和运行机制。努力探索出一套体制创新，机制灵活，制度健全，管理科学，具有社会主义市场经济特色的非公有制经济组织党建工作体系。
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The System and Mechanism Innovation of the Party Construction
Work in the Non-public Economic Organization
QIU Guan-jian,WEN Dao-gui
(School of Politics and Administration,WUT,Wuhan 430063,Hubei,China)
基层非公党建工作总结范文3
社区党建工作自查报告范文(一)
为切实加强和改进街道社区党的建设，根据区委组织部的工作部署，结合办事处实际，我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：
基本情况
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会，社区工作人员84人，其中社区书记主任20人，占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看，本科学历的19人，占22.6%，专科学历的30人，占35.7%，中专及以下学历的35人，占41.7%;从年龄结构看，35岁以下的55人，占65.5%，平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部，其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个，共有直管党员1032名。
主要做法
根据新时期党建工作的新要求，我们加大了街道社区党建工作力度，进行了积极的探索和实践。
强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍
按照区委提出的 建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩 要求，我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制，优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求，街道党委组织进行了社区党支部补选工作，把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。与2015年相比，平均年龄下降了8岁，大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中，赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作，积极协助拆迁组开展工作，仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务，得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训，着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取 走出去 和 请进来 的方式，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来，我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动，办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼，广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制，促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制，年初制定责任目标，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度;在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中，大力宣传先进典型，努力营造干事创业的氛围，使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加，制定下发了 三个规定 ，大力增加社区收入，逐年提高社区工作者的补贴标准，解决了办公设备、办公用品等方面的问题，为社区工作者营造出良好的工作环境，极大地调动了社区工作者的积极性，解除了他们的后顾之忧。
健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现 一社区一支部 目标的基础上，进一步创新街道社区党组织设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 两新 组织大量落户街道社区的实际，将党组织向 两新 组织延伸，及时组织派出了党建工作指导员指导 两新 组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委 社区党支部 居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会，有条件的社区还积极探索在网上开辟 社区居民论坛 ，吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中，我们注重整合资源，主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位，听取他们的意见和建议，建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核，要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况，也要征求社区单位党组织的意见，有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
创新机制和载体，积极探索党员发挥作用的有效途径
为适应 单位人 变成 社区人 、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际，我们在充分调查摸底的基础上，从创新机制载体入手，对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制，对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务，一手抓发动，充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的 双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈 ，引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间，使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站，印制 党员双向联系卡 和党员通讯录，加强与流动党员的联系与沟通，实行 联管 ;对离退休职工党员、下岗失业职工党员，接转组织关系后，实行 直管 ，党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体，为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中，采取 双助 促 双带 的形式，开展了 一帮一 一带一 活动，帮助解难题、理思路、强技能，引导他们走上一条自己带头再就业，进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动，组建党员志愿者服务队，设定 党员先锋岗 ，划出 党员责任区 ，让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等 义务八大员 。目前，党员志愿者服务队已发展到10支、560余人，并且不断延伸和拓展，在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用，有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中，赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用，老党员张春增带头入户宣传政策，积极配合工作组做群众工作，取得了很好的效果。
发挥党建协调机构作用，提高共驻共建活动质量实现双向服务，共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务，努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区，社区干部主动接洽介入，以便及时纳入支部管理，避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务，先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争，改善了驻区单位和社区居民的关系，促使驻区单位更加支持社区工作，营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面，共建和-谐社区。
社区党建工作自查报告范文(二)
基本情况
目前，公司共有12个住宅小区，辖区占地总面积1275706平方米，居民总户数为9027户，面积大、范围广，小区地理位置大多处于东营市的经济、文化中心，人员流动性高。在公司辖区范围内，中～员252名，其中非在职党员197人，非在职党员中离退休党员99人，内退职工党员44人，家属党员49人，协解党员5人。公司非在职党员的年龄结构为：50岁以上的占非在职党员总数的52%，50岁以下的占非在职党员总数的48%。
从调研情况来看，整合以来，我公司在非在职党员的管理工作中取得了一定的成效：
一是加强了组织领导，推动了公司非在职党员管理工作的不断发展。
随着公司非在职党员队伍的不断壮大，公司已将非在职党员的管理工作摆上了议事日程。XX年初，重新整合后的玉山物业公司为各基层物业站、专业队党支部配备了经验丰富、作风正派的专职书记，从公司党委到基层党员形成了 横到边，竖到底 的管理网络，各单位专职书记到位后，充分的发挥了党组织的 班长 作用，迅速的对各小区内的非在职党员进行了摸底调查，思想上教育，生活上关心，做到了 五个清楚 ，使各基层单位的非在职党员步入了规范化管理轨道。
二是结合实际抓党建，逐步壮大基层党组织。
在油田企业改制过程中，结合公司非在职党员居住分散、组成复杂年龄结构差异较大的实际情况，在健全基层党组织结构的同时，公司制定并下发了《玉山物业公司非在职党员管理工作制度》，由党支部书记任家委会主任对四个物业站的家委会副主任分别进行了选举，提高了非在职党员参与组织建设的积极性，增强了基层党组织的凝聚力。公司要求各基层党支部每年开展一次有针对性地民主评议党员活动，将非在职党员参加组织生活情况以及日常的思想表现作为评议的重点内容。通过评议，使每一名非在职党员退职不退色，时时关心组织生活，刻刻留意组织建设。今年以来，公司党委先后多次对11个基层党组织进行了专题调研，进一步加强了对基层党建工作的指导力度，使基层党建工作坚强有力，逐步凝聚了非在职党员的心，壮大了基层党组织。
三是围绕管理抓活动，推动公司整体工作的大发展。
针对公司非在职党员在原单位积累了丰富的工作经验和部分非在职党员文化层次较高的现状，在工作中，公司各基层党支部注重结合本单位实际开展各类党建活动，如公司雅苑党支部在非在职党员中，针对个别党员的特点专长，举办了二期人民调解员培训班，推行了 心连心 信息板党员承包制，定期组织党员对影响大、效果好的楼道信息板进行参观，举办了党员书法展活动，激活了非在职党员的工作热情，增强了非在职党员的责任意识，充分的发挥了党员的先锋模范作用。通过各种有效地活动载体，丰富了公司的企业文化，提升了公司的管理服务水平，推动公司整体工作的大发展。
存在的问题及原因分析
基层党小组的非在职党员管理难
在公司11个党支部中，有4个支部建立了共计11个党小组，在实际工作中，党小组的作用只停留在收缴党费、传达通知的层面上，究其原因，主要有以下几个方面：
一是在基层党组织方面，思想认识不到位。一些党支部，对非在职党员抱着无所谓、软任务的态度，对抓好非在职党员管理对支部作用充分发挥的影响，思想上重视不足，工作中力度不够，不能引导、帮助非在职党员积极参与支部工作，没有发挥其应有的作用。
二是在非在职党员个人方面，由于部分支部党员大会、讨论交流会、评议工作等活动没有充分民主和走形式主义，导致部分非在职党员怕麻烦或担心一腔热情得不到党支部的肯定，所以不愿意参与社区以及支部组织的各种学习与活动。
党支部作用难以充分发挥。
基层非公党建工作总结范文4
今天上午，我们到××公司等5户非公企业进行了现场观摩，刚才，县委组织部*部长、县非公党工委*书记分别就如何加强全县非公有制企业党建工作进行了辅导和安排，工业园区、××街道办事处2个基层非公党工委和××公司等4户非公企业就如何抓好党建工作做了发言，看过、听过之后，很受鼓舞，很受启发。县委*书记亲自主持座谈会并要讲重要意见，希望与会同志认真贯彻执行。下面，我就加强全县非公有制企业党建工作讲三点意见。
一、总结成绩，寻找差距，增强做好非公有制企业党建工作的紧迫感和责任感
近年来，县委把加强非公有制企业党建工作作为一件大事来抓，认真贯彻落实全省非公有制企业党建工作座谈会议精神，按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，坚持以强化管理为基础，以发挥作用为核心，以规范提升为重点，以培育典型为抓手，创新举措，完善机制，丰富载体，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为非公企业提供了坚强有力的组织保证和人才支撑，推动了非公企业健康、快速发展。在去年5月份召开的全省非公有制企业党建工作座谈会上，我县抓非公有制企业党建工作的做法和经验在全省进行了书面交流。总结经验，成功的做法主要有五点：
一是多方联动，形成齐抓共管格局。县委把加强非公有制企业党建工作纳入全县基层党建组织责任体系，经常召开会议研究非公有制企业党建工作，推行目标责任制，初步形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。学习借鉴深圳经验，在全市率先成立了非公经济组织党工委，靠实了抓非公有制企业党建工作责任。非公党工委成立后，积极开展走访调研活动，全面了解掌握全县非公企业党组织组建情况和党员情况，建立了全县非公有制企业党组织和党员名册，摸清了底子，找准了非公有制企业党建存在的突出问题，理清了工作思路。加大宣传，发挥典型示范引导作用，对非公有制企业党建工作先进典型进行表彰和宣传，营造了良好的工作氛围。
二是建管并重，提升组织建设水平。县委紧紧抓住非公有制企业党组织建设中的组建、管理等基础环节，强化措施，狠抓落实，有力促进了非公有制企业党组织的规范化建设。本着应建必建的原则，针对非公有制企业的不同情况，因企制宜、一企一策，采取延续组建、单独组建和联合组建等办法灵活组建党组织，做到“成熟一个、建立一个，巩固一个、提高一个”。目前，全县共组建非公有制企业党组织12个，其中：党委2个，党支部9个，联合支部1个。注重加强对非公有制企业党组织和党员的管理，逐步走向了制度化、规范化。
三是注重选育，加强领导班子建设。坚持把选好配强党组织领导班子作为加强非公有制企业党建的关键，采取多种措施，切实加强了非公企业党组织领导班子建设。通过内选、兼任、委派等办法，配齐配强了党组织书记。采取举办培训班、外出考察学习等形式，加强对非公企业党组织书记和党务干部的培训，有效增强了党务干部的业务能力。选派党建工作指导员，深入各企业帮助开展党建工作，充分发挥了企业党组织在生产经营中的作用，为企业的发展壮大提供了坚强的政治保证。
四是培引结合，建立人才保障体系。把加强非公企业人才队伍建设纳入全县人才建设体系，着力为非公企业健康发展提供人才支撑。认真做好党员发展工作，及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来，今年共在非公有制企业中培养入党积极分子35名，发展党员23名。注重加强对党员的学习教育，党员素质得到明显提高，党员普遍成为了企业的高层、中层管理人员和业务技术骨干。推进人才强企战略，落实优惠政策引进高技能人才，促使人才要素向企业聚集，提高了企业的自主创新能力。
五是创新载体，促进企业健康发展。在全县非公有制企业中广泛开展了以“争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手，树党员形象”为主要内容的“三争一树”党性实践活动，积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”创建活动，党员的党性观念、责任意识显著增强。组织企业有能力的党员与困难党员或职工结成帮带对子，通过送、帮、带、促等多种措施，使贫困党员职工切实感受到了党的温暖。引导党员树立为企业发展服务的理念，组织党员开展“为企业发展献计献策大讨论”活动，党员千方百计为企业发展出主意、想办法，提出合理化建议，促进了企业的健康发展。加强对非公有制企业党建典型的培育力度，采取年初争创、年中督查、年度考评等措施，开展了“党建综合示范非公企业”创建活动，豫华公司、××公司被县委命名为“党建综合示范非公企业”，发挥了典型的示范带动作用和辐射带动作用。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县非公有制企业党建工作与中央和省市委的要求，与广大党员群众的愿望相比，还有一定差距。主要表现有四难：一是组织组建难。一方面，少数企业主对在非公有制企业开展党建工作思想认识不到位，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响企业正常生产经营，增加成本支出；部分新建企业的私营企业主，由于企业生产经营不稳定，生存和竞争压力大，对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。得不到业主的支持，很难在企业建立起党组织。另一方面，不少企业规模小，尤其是商场、超市中人员流动性大，给党组织组建也带来很大难度。二是发展党员难。由于非公有制企业人员流动性大，入党积极分子难培养，导致党员发展对象源头不足；非公有制企业员工社会关系和过去表现难掌握，组织考察把关难度大，发展质量难保证。预备党员转正也存在着一定的难度，流动性大，对预备党员的表现难掌握，跟踪考察操作难。在个体工商户中发展党员责任主体不明确。三是党员管理难。非公有制企业党员由于其特殊的经济地位，部分党员雇佣思想严重，党性意识淡化，不愿意暴露自己的身份，甘愿做“地下党员”、“隐性党员”，有时转组织关系怕麻烦，成为了“口袋党员”。有的党员在非公企业工作时间不长，认为一旦转了组织关系，再流动就困难了。总之，非公有制企业党员顾虑重重，给党员的教育管理带来很大难度。四是作用发挥难。由于非公有制企业的出资人是私人老板，企业的人、财、物、权均属业主，要让业主心甘情愿地让党组织发挥监督、领导、维护作用，现行的利益机制和制约机制显得薄弱，致使一些非公有制企业党组织对自身的地位和职责及发挥作用的途径、方式认识不清，对党员发挥作用的具体标准和要求不明确，找不准工作结合点。有的非公有制企业党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证，个别企业由于条件所限，活动场所难以提供。
二、明确任务，强化措施，大力提升非公有制企业党建工作水平
同志在全国组织工作会议上强调，“要紧紧围绕促进非公有制经济健康发展加强新经济组织党的建设，巩固规模以上非公有制企业建立党组织成果，扩大规模以下非公有制企业党组织工作覆盖面，积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径和方法”。在全省非公有制企业党建工作座谈会上，侯长安部长指出，加强非公有制企业党建工作，是巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，全面提高党的执政能力的现实需要；是推动科学发展，促进社会和谐，实现全省经济社会又好又快发展的现实需要；是落实省委“保证抓党建”部署，加强党的先进性建设，提升基层党建工作整体水平的现实需要。今年，市上还要召开全市非公有制企业党建工作座谈会，我们要高度重视，扎实工作，全面提升非公有制企业党建工作水平，为全市召开的非公有制企业党建工作座谈会做好准备。要做好我县的非公有制企业党建工作，解决好上面的“四难”问题，任务十分艰巨，还需要坚持不懈的努力，要做到以下几点：
（一）创新党建理念，找准非公党建工作的结合点。要从非公有制企业的实际出发，改变以往就党建抓党建的做法，将工作定位在沟通政企关系、协调劳资关系、密切党群关系上，扎实推进非公有制企业的发展；将工作重点放在为员工做好事、办实事、解难事上，让非公有制企业党组织成为员工中的政治核心；把工作重心放在为党员提供教育、管理和服务上，使非公有制企业党组织成为党员的力量源泉、活动之家、服务中心；着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，克服党的工作行政化倾向，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，找准党的工作与非公有制企业发展、党员发展要求、员工发展愿望的结合点，坚持求同存异，扬长避短，综合运用法律、经济等手段开展工作。
（二）创新设置模式，建立优势互补的管理网络。非公有制企业类型多、分布广、规模不等、情况千差万别，加强这一领域的党建工作，必须健全组织体系、完善管理制度，要按照条块结合、内外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路，探索实行新的设置、管理模式。一是单独设置。对有3名以上正式党员且各方面条件具备的非公有制企业，在车间、班组、工程项目部等都单独组建党组织，实行单位管理。二是联合设置。对因党员人数不足3名不能单独组建党组织的非公有制企业，按照属地就近或业务相近的原则，联合组建党组织，把分散在各单位的党员纳入管理范围，实行属地管理。三是行业设置。对行业特点明显的新社会组织，依托行业协会、社会中介组织、规模产业链条等建立党组织，实行行业管理。
（三）创新活动载体，打造发挥作用的广阔平台。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；在活动方法上，要做到原则性和灵活性相结合；在活动安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。一是围绕服务企业发展谋划活动。定期组织职工党员代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务安排活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业。三是围绕各类争先创优组织活动。积极组织非公企业党组织开展“六个好”非公企业综合示范点创建、“四好”非公企业领导班子创建和“三争一树”、“党员责任区”、“党员示范岗”等党性实践活动，通过各类争先创优活动的开展，提升非公有制企业党建工作整体水平。四是围绕建设和谐企业设计活动。坚持以人为本，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难，建立健全互帮互助机制，促进社会和谐。五是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，树立“尊重人、关心人”的理念，从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，充分调动广大职工的积极性。
（四）建立健全制度，构建长效的工作机制。一是完善工作制度。建立健全基层党委抓非公有制企业党建工作目标责任制度、领导干部联系非公有制企业党建工作制度、定期会商研讨非公有制企业党建制度等，切实增强非公有制企业党建工作的领导责任。二是完善考核奖惩激励机制。把开展非公有制企业党建工作情况，列为各级党组织和领导干部政绩考核的重要内容，每年进行考核，并予以表彰。把是否支持企业党组织开展工作，作为企业主参评劳动模范、先进个人，参选人大代表、政协委员的重要条件。在评选文明企业时，要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。三是完善党群资源整合联动机制。要充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，大力推进“党建带工建、带团建、带妇建”工作，建立组织建设联动、工作部署联动、宣传发动联动、作用发挥联动、督促检查联动的五联机制，进一步提高非公有制企业党建工作的整体水平。
三、强化责任，部门联动，激发非公有制企业党建工作活力
加强非公有制企业党建工作，是一项长期而又复杂的任务，要充分发挥各部门、各单位优势，既要讲究策略、注意方法，又要积极作为、稳步推进，推动我县非公有制企业党建工作全面开展。
一要切实提高认识。一方面党务工作者是非公有制企业党建工作的具体组织者和推动者，要强化大局意识和服务意识，进一步理清思路，突出重点，把非公有制企业党建工作作为党的建设工作的薄弱环节来抓。另一方面，业主是非公有制企业党建工作的参与者和实施者，要有责任意识和工作热情，力争在党建工作中取得新突破，打造新亮点。
二要加强协调指导。县委组织部要牵头抓总，负责宏观指导，县非公党工委和5个基层非公党工委要具体负责，有关部门要相互协作，相互配合，在全县形成各司其职，各负其责，群策群力抓非公有制企业党建的工作格局。县非公党工委各组成部门要结合工作实际，切实沉下去，调查研究，解决突出问题，既要对非公有制企业的生产发展负责，更要对非公有制企业党建工作负责。
三要坚持示范推进。“没有重点难以突破，没有总结难以提高”。抓典型、育典型，以点带面，整体推进是我们在实践中总结出来的行之有效的工作方法。目前，我们围绕非公有制企业党建工作开展了丰富多彩的活动，但是总感到活动载体不突出，效果不明显，还没有总结探索出有影响力的工作经验。各单位要认真总结探索，充分发挥新闻媒体的作用，把好的经验做法宣传出去。要通过召开经验交流会、现场会、座谈会等方式，及时总结经验，查找和改进工作中的问题和不足，推动全县非公有制企业党建工作平衡开展。
基层非公党建工作总结范文5
一、把握时代要求，适时推出党建“三心工程”
富阳市地处杭州市西南，为杭州市下辖县（市）中距离杭州最近的市。近几年来富阳市在经济、社会等各方面都取得了快速发展，200年实现国内生产总值176?7亿元，工业总产值519?8亿元，人均GDP达到3420美元，财政总收入20?04亿元，城镇居民人均可支配收入13248元，农民人均纯收入6833元，在全国县域经济基本竞争力排名中列第30位，比上一年前移8位。先后获得了国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市等称号。在经济和社会高速发展的同时，党的基层组织建设也不断得到加强，全市以开展“三级联创”、“先锋工程”和“领头雁工程”建设为载体，切实抓好农村基层党组织建设，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。2004年6月，富阳市被浙江省委授予“农村基层组织建设先进县（市）”称号。
2004年下半年，富阳市在开展先进性教育活动前期调研活动中，有不少基层党组织和党员提出，随着形势的不断变化，基层党建工作出现了一些新情况，比如党员在经济建设中带头作用不明显、基层党组织核心作用不明显、党组织对群众的凝聚作用不明显等等。富阳市委经研究后，认为基层所反映的情况具有一定的客观性，一方面农村基层党组织即将面临换届，另一方面富阳市拥有非公企业4058家，非公经济工业总量占全市工业总量的97％上，抓好农村基层党建和非公企业党建具有极其重要的现实意义，应当切实采取措施，赋予基层组织建设工作新的内涵。为此，对应党的十六大以来中央提出的发展是第一要务、加强执政能力建设、建设和谐社会这三大要求，富阳市委提出了“围绕经济建设中心、强化党组织领导核心、凝聚人民群众人心”的基层党建工作要求，以“三心工程”为载体，深化“先锋工程”建设，推进农村“三级联创”，切实加强农村基层党建和非公企业党建工作。随后，富阳市以“围绕企业发展中心，强化企业党组织核心，凝聚企业员工人心”为主要内容，在非公企业率先实施党员电教“三心工程”试点，充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用，促进非公有制经济持续快速健康发展。活动开展以来，取得了明显效果。2005年1月，保持共产党员先进性教育活动开展以后，富阳市委先进性教育活动领导小组及时总结非公企业党员电教“三心工程”试点经验，在全市基层党组织和广大党员中广泛开展“实施‘三心工程’，争做时代先锋”主题实践活动，全面加强农村基层组织建设。“三心工程”拓展到基层党建各个层面，成为富阳市先进性教育活动和基层组织建设工作的总载体。
二、精心设计载体，统筹推进党建“三心工程”
“三心工程”在全市推开，成为基层党建工作总载体以后，为形成“三心工程“的独特效应，富阳市着重在营造氛围上下功夫：一是统一“三心”形象标识。专业设计了“三心工程”形象标识，在基层党组织的党员电教室、宣传栏以及开展的系列活动中，处处可见“三心”形象标识，增强“三心工程”的社会影响力；二是建立“三心”电教播放室。按照“高标准配置、合理化投入、紧扣党员教育主题”的总体要求，在非公企业、车站、社区等地广泛建设“三心”电教播放室，扩大党员受教育面；三是建立标准统一的“三心”宣传廊。在农村、企业、社区、广场等公共场所，建设面积不少于10平方米的“三心”宣传廊，作为宣传“三心工程”的主阵地。随着“三心工程”的全面推开，舆论氛围日渐浓厚，”三心”标识在富春大地遍地开花，“三心”理念深入人心，实现了“哪里有党员、哪里有党的组织、哪里就有‘三心工程’”的目的。
1、围绕经济建设中心，党员作用现出来。充分发挥党员在经济建设中的先锋模范作用。一是积极开展“为经济服务、为基层解难”活动。组织党员深入基层，对全市经济运行情况进行深入调研，共召开座谈会52个，上门走访企业2000余家，发放调查表5000余份，征求到意见、建议544条，经梳理研究后，全部落实到相关职能部门，认真制订帮困解难的具体措施，迅速组织实施，着力为经济建设营造良好的发展环境。二是广泛开展非公企业“三心”主题实践活动。在非公企业中，着眼于员工业务技能的提高，建立“三心”科技实践园地，设立党员示范岗，开展技术传帮带活动，并在工会、科技和劳动等部门的协助下，开展技术培训、技术比武、技术创新等活动。组织党员从工作实践出发，在节约能源、提高生产效率、改进生产技术等方面，积极为企业发展献计策、做贡献。如富通集团党委在全体党员中开展“一人一策，千人千策”、“技术革新”活动，党员所提出的许多合理化建议被公司采纳后产生了较好效果，其中一些重要建议为公司改善经营管理创造了数百万元效益。三是深入开展农村党员“双联”活动。在全市农村全面推行党员“联户服务区”和“联事先锋岗”活动，全市17000多名农村党员和15万多户农户中，已有82％的党员联系了41％的农户，78％的党员参加了16类“先锋岗”，同时有1266名非党致富能人加入“先锋岗”，有1583名致富能手向党组织递交了入党申请书，走出了“三向培养”的新路子。全市广大农村党员在关心群众日常生产生活、扶贫帮困、重大工程项目建设、土地征用和房屋拆迁、工业经济建设、农业生产经营等方面发挥了重要作用。
2、强化党组织领导核心，支部建设强起来。一是抓基础，扩大“两个覆盖”。按照省委组织部的要求，结合富阳实际，提出了“30人以上的企业有党员、80人以上的企业有党组织”的非公企业党组织覆盖目标，推行“支部建在园区”和“支部建在山庄”的做法，全面开展以非公有制企业党的组织覆盖和工作覆盖为内容的“全覆盖”行动。据统计，全市已有324家非公企业建立党组织（单独组建289家，联合组建35家），309家有3名以上正式党员的非公企业全部建立党组织；304家50名职工以上的非公企业都有党员；146家100名职工以上的非公企业94?5％建立党组织。继续从乡镇（街道）、市级机关选派357名优秀年轻干部担任党建工作联络员，到598家非公企业指导工作。二是抓重点，抓实村党组织整顿和换届选举工作。着眼于村党组织换届，积极实施村级组织整顿，对支部班子软弱涣散的进行重点整顿，对书记素质不高、能力不强的予以调整，2004年共集中整顿27个组织建设薄弱村，调整村领导班子成员52名，其中村支部书记30名。在今年上半年开展的村党组织换届选举中，按照“三个80％”的要求，牢牢把握正确的导向，进一步规范“两推”程序，试行村党组织书记、副书记直选，推行候选人竞职演说和岗位书面承诺，提高村党组织的公信力。换届后，村党组织书记队伍中，45周岁以下的占82?1％，比上届提高了8?9个百分点；高中以上文化程度占91?4％，比上届提高了19?5个百分点；带头致富，带领群众致富能力较强的占96?1％，比上届提高了14?4个百分点；全市同时符合三项指标的村占80?4％，比上届提高了15?5个百分点。三是抓规范，完善村党组织制度建设。以增强党组织的领导核心作用为目标，进一步建立健全村级组织各项工作制度。建立健全重大村务联签联章制度，有关报销凭证须经村两委会负责人签字后方可报销，涉及重大村务的审批表、合同等，须经村两委会讨论通过后，由村党组织书记和村委会主任签字并盖上村两委会公章；建立健全村委会向村党组织报告工作制度，村委会对落实村两委会联席会议、村民会议或村民代表会议决议的情况和重点工程工作的进展情况，每季向村党组织报告一次，必要时应随时报告；加强对村党组织书记的考核管理，出台《村党支部书记规范化管理办法》，对村党组织书记在各乡镇分别给予每月固定补贴的基础上，市、乡镇财政给予年终3000元的目标奖励，并统一办理其养老保险，提高村党组织书记的工作积极性，同时加强对村党组织书记的严格考核，促使其全面履行职责。四是抓监督，严格党员的发展和考核管理。全面实行以入党积极分子公开选拔制度、确定入党积极分子公示制度和发展党员公开审核制度为主要内容的“三公开”制度，确保新党员的质量。同时，实行《富阳市党员百分考核办法》，结合党内“双评”活动，加强对党员的考核监督，严肃处置不合格党员，畅通不合格党员的出口渠道。在2004年的党内民主评议中，全市共评出不合格党员176名，占参评党员的0?62％。五是抓难点，积极实施流动党员“安家工程”。通过全面开展“双找”，摸清流动党员底数，在流动党员比较集中的地方建立临时党支部和流动党员服务中心，为流动党员的就业、生活提供帮助，对流动党员做到关爱、管理并重，使流动党员紧密团结在党组织周围。在先进性教育活动中共找出流动党员265名，建立流动党员服务中心15个，帮助流动党员解决实际困难127件。同时，全面推广流动党员“双向联系、双重管理”的做法，对在非公企业工作但组织关系在农村的流动党员，纳入所在企业党组织管理，并参加所在企业开展的先进性教育活动，有关情况及时向村党组织通报。
3、凝聚人心民心，先锋形象树起来。把党员先进性充分体现在为人民服务当中，在党组织的带领下，广大党员真心实意为民办实事，做好事，解难事，以实际行动做到“我为党旗增光辉”。一是真情帮困。积极开展党员“结对帮扶”活动，全市困难党员帮扶基金保持在每年300万元左右，积极做好对生活困难党员、老党员的帮扶工作；在全市党员中开展“我为群众办一事”活动，发动党员根据自身能力为群众至少办一件实事，通过“腾百个岗位、助百个就业困难家庭”、“百名贫困学子助学行动”等有效形式，切实为困难群众办实事。据不完全统计，该项活动开展以来，共为困难群众送去慰问金300余万元，帮助就业困难群众解决就业岗位800个，为群众解决实际困难1300余件，在全社会倡导了真心帮困的良好风气。同样在非公企业，党支部对党员家庭情况进行梳理后，对家庭困难、身患重病的党员也开展了“党员互助帮困”活动。如浙江云森集团开展了“‘三心’帮困”活动，由公司拿出部分资金，并发动党员、职工捐款，慰问生病、生活困难职工，有效地凝聚了企业职工人心。二是热心帮扶。积极开展社区党员争做“三心人”活动，即居住在社区的党员争做社区工作的热心人、社区居民的知心人、社区困难群众的贴心人。围绕这一活动，建立了在职党员参与社区服务机制，共有4168名在职党员到社区报名，根据各自职业特点和个人特长，组成医疗卫生、法律援助、环境整治等党员志愿者小组，开展便民服务、捐款、义务劳动等活动，受到了群众欢迎和称赞。三是全心助民。全面推行为民办事全程制，从2004年开始，把全程中心延伸到村，建立村级服务室，指定代办员，在农村全面推行为民办事全程制，做到了群众办事不出村，取得了良好效果。该制度实施以来，全市农村便民服务室共为群众代办各类事项3万余件，受到了群众的普遍称赞。
三、不断展现实效，群众齐赞党建“三心工程”
通过实施党建“三心工程”，群众反响非常好，他们表示，党建“三心工程”让党组织的声音听得到了，党员的身影看得到了，群众与党组织和党员的关系更融洽了。
1、提高了党组织的凝聚力和战斗力。实施“三心”工程以前，基层党组织感到活动开展难，工作上缺乏号召力，党组织在党员群众中凝聚力不强。“三心”工程开展以来，随着党组织在教育党员、组织活动、促进生产等方面发挥出越来越大的作用，引起了普遍重视，特别是在非公企业，党组织的威信和地位不断提高，要求入党的员工多了，组织关系要求迁到企业支部的党员也多了。如富阳市高桥镇在“三心工程”实施前，非公企业中写入党申请书的职工仅19人，现在达到了52人，随着党组织在人员、场地、经费、制度等方面进一步健全，核心作用进一步得到强化，组织覆盖面也得到扩大，该镇今年上半年新成立非公企业党支部4个。
2、增强了党员的荣誉感和责任感。在非公企业，在“三心”工程的影响带动下，党员职工投身于企业生产的积极性提高了，党员之间、职工之间“争、赶、学、超”的氛围日益浓厚，党员的模范带头作用进一步得到体现。同时，通过“党员示范岗”和“党员责任区”等载体，党员自觉在安全、质量等方面作好表率，推动了企业生产经营整体水平的提高。在社区，出台了《社区党员百分考核办法》，通过实施“三心工程”这一具体有形的载体，为党员发挥作用提供了舞台，增强了广大党员的荣誉感和责任感。
基层非公党建工作总结范文6
2016企业党建工作述职报告【1】
现将XX年党委党建工作总结如下：
一、基层组织建设
党委在深入开展创先争优活动中，立足自身实际，紧紧围绕科学发展创先进，促进和谐争先锋这一主题，研究制定了创先争优活动具体实施方案，通过加快组建步伐、选优配强班子、巩固党建阵地、建立长效机制、创新活动载体等措施，不断探索和实践，使党在非公经济中的覆盖面不断扩大，党在非公企业中凝聚人心、促进发展的作用进一步加强。
二、党员队伍建设
在党员的培训上，党委结合非公企业的特点，采取党员电化教育、集中培训、支部学习、个人学习等多种方式。认真组织学习新、xx届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行检查，使广大党员正确地领会精神实质，同时加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
党委注重对党支部书记的培训，只有支部书记的能力提高了，才能全面提升创先争优活动的层次和水平。调动党员的积极性，发挥党员的模范带头作用，带动全体非公经济组织员工开展创先争优活动。加强对企业员工的人性化的管理，建立拥有自己特色的企业文化，使员工在企业中拥有满足感、自豪感和归属感。目前，各企业党支部书记担任企业高层管理人员的占 90 %，充分发挥了党员的模范带头作用，为企业发展做出了贡献。
三、积极分子队伍建设
针对目前非公企业党员在员工队伍中所占比例较小的现状，党委要求基层党组织要认真做好入党积极分子教育、培养、管理等工作，广泛宣传党的路线、方针、政策，加大教育引导力度，通过多种途径和形式，把工作成绩突出、思想积极要求进步的优秀员工吸纳到积极分子队伍中来。逐步建立一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍，为进一步改善非公企业党员队伍整体结构，提高新发展党员质量奠定坚实基础。
四、党建指导员工作
在非公企业建立党组织的工作中，党委积极探索，采取多种形式，加大组建力度，针对非公企业党员流动性大、人员管理松散的特点，精心制定工作方案，深入开展调查摸底。对尚未建党组织的企业通过座谈、走访等形式进行宣传发动，认真做业主思想工作，通过思想引导、政策宣传，争取企业主对向非公企业选派党建指导员工作的理解和支持。同时，加强与企业的沟通、协调，热心帮助企业牵线搭桥，解决实际问题，对拟建党组织的企业，党委积极帮助组织筹建工作，指导企业接转党员组织关系，对成立党组织相关程序、内容、要求给以细致的指导和帮助，赢得了企业的信任，为推动规模以上企业党组织建立工作的有序开展奠定了良好的基础。
五、创先争优活动开展情况
只有坚持从非公企业的实际出发，找准党建工作与企业发展的结合点、着力点、切入点，不断创新和丰富党建活动载体，才能使非公企业党组织的凝聚力、战斗力和影响力不断得到提升，为企业的健康快速发展提供强有力的支撑。在开展创先争优活动中，工商联党委把发挥党组织和党员作用，促进非公有制企业健康发展作为主线，引导企业党组织不断拓展发挥作用的途径和方式。围绕企业生产经营和文化建设来安排活动，围绕增强党员的先进性和发挥党员的作用来开展活动。
一是围绕增强党性观念创新活动载体。为纪念中国共产党成立90周年，在七?一党的生日来临之际，上了一堂意义非常、内容生动的党课。党课以中国共产党成立的历史背景;十年土地革命;抗日民族统一战线的形成，敌后抗日游击战争;解放战争赢得胜利，中华人民共和国的成立一直到30年摸索、30年改革开放，赢得民族尊严和人民安居乐业五个篇章为主线，系统、详细地阐述中国共产党的辉煌历程。通过此次党课，使在场的党员、干部对中国共产党有了更深一层的认识，也让党员、干部接受了一次党的教育和洗礼，使党员、干部更加坚定了跟党走的信心和决心，发挥好集团党支部和全体党员的先锋模范作用，并在企业的壮大发展中创先争优。
二是围绕企业生产经营创新活动载体。党委在组织开展创先争优活动中，始终要求企业党组织的创先争优活动要与企业的生产经营相结合，要围绕企业发展来考虑活动内容，围绕加快生产方式的转变这个重点来加快非公有制经济的发展。通过深入开展了党员先锋岗、党员责任区等活动，企业党组织充分激发和调动广大员工的热情和积极性，帮助解决企业员工在生产生活中存在的困难和问题，进一步凝聚人心，形成上下学赶先进、争创一流的良好氛围。
三是围绕发挥党员作用创新活动载体。在企业中开展了我为企业做贡献，我为党旗添光彩、我为企业建言献策等活动，充分发挥出党员政治素质和文化素质高的优势，为企业发展注入活力。党委号召所属党支部的全体党员、干部要汲取榜样力量，推动发展先行。要以学习先进典型为动力，努力争当坚定信念的表率、促进发展的标兵、改革创新的先锋、推动工作的模范，比学赶超，努力在各自岗位上创先争优。
四是围绕员工需求创新活动载体。企业党组织建立了党员联系职工制度，开展结对帮扶活动，帮助员工反映和解决生活工作中的困难和问题，使他们感受到党组织的温暖和关怀。
五是围绕企业文化建设创新活动载体。以和谐文化建设为主题，以增强诚信意识为重点，全面提升非公企业文明程度。党委积极通过各种途径，着力丰富企业和进城务工人员的精神文化生活，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，在员工中开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，在非公企业中开展创建文明企业活动，不断提高非公企业和员工的文明程度。
根据不同企业特点开展形式多样的文化活动， 为困难职工送温暖活动;歌手大赛等系列的活动，有效增进了企业的凝聚力，促进了企业文化发展，增进了广大党员职工的情感交流，倡导出一种健康、向上、文明的企业文化氛围，为企业和谐发展奠定了坚实的基础。
六、抓好党风廉政建设责任制落实
党委认真组织机关全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的八项规定，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。始终把党风廉政建设与各项工作结合起来，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能，追求高素质，在党员中形成人人学习、处处学习、时时学习的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平。强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。
七、工作中存在的问题
一是党支部活动难开展。非公企业党组织活动经费不足。许多企业对党组织活动不重视，一些党员对开展活动不积极。对在非公企业打工的党员而言，保住自己的饭碗比参与党支部的活动更迫切，担心党支部的活动会为企业添乱，会给企业主留下不好的印象，多一事不如少一事。此外，党组织活动内容枯燥形式单一，也是造成党员活动积极性不高的问题。二是党支部中党员情况复杂。在非公企业党支部中，存在长期不转组织关系、不交党费、不参加党的生活游离于组织边缘的党员。在非公企业中，党员普遍存在雇员心态，认为自己是在为别人打工，不愿暴露党员的身份。三是党支部不稳定。由于非公企业党员的流动性强，党员不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系，党支部无法采取有效措施进行管理。即使党员接转了组织关系，参加党支部的活动，但由于党员在不同企业之间的流动性较强，这种状况也造成党支部不稳定。
2016企业党建工作述职报告【2】
一、主要做法和成效
(一)找准位置，通过开展三严三实专题教育，充分发挥党委的核心领导作用。一年来，企业党委按照工委统一部署，对照三严三实要求，认真查找问题，搞好整改。按照党建目标管理责任制度要求，实现非公企业党的工作全覆盖。
(二)履行首要责任，推进基层党组织和党员队伍建设。2015年，新组建基层企业党组织15家，其中，党总支1家，党支部14家;全年共发展预备党员75人，办理预备党员转正110人。截止2015年9月底，企业党委共有党组织372个，其中二级党委8个，党总支22个，党支部342家，党员总数已经突破11000人;大力加强非公党建阵地建设，目前，已在金桥焊材、天隆农业等13家企业中开辟了党建活动阵地。非公党组织活动场所符合六有标准的企业达到60家，占16%;评选开发区企业党委系统20142015年度先进党组织92家、优秀共产党员502名，并在七一期间进行了表彰。
(三)坚持重心下移，加强服务型党组织建设。落实党建分片联系基层制度，继续开展送党务服务下基层活动，实地开展党务指导工作。
812爆炸事故发生后，企业党委在第一时间将部分受灾群众安置在开发区党员之家，抽调工作人员参与事故善后工作组;积极利用各类工作平台，及时向各企业党组织传达信息，破除谣言，维护区域稳定;总结企业党员、职工抢险救灾先进事迹;组织党员志愿者协助善后工作。在特殊时期突出了企业党组织的政治核心和政治引领作用。
(四)创新活动载体，发挥基层组织作用。2015年，党委探索建立菜单式党日活动，由党员自主选择参加。目前，已先后组织基层党员开展赴南港工业区植树、走进东疆、感受自贸东疆港参观学习、纪念抗日战争70周年学习教育、赴蓟县育才学校捐资助学、泰达夏日艺术季志愿服务、协助发放8.12事故伤员救助金等多种党日活动。截止2015年9月底，参加菜单式党日活动的党员已超过2千余人次，覆盖百余家企业党组织。
(五)严格管理，加大投入，抓实党建工作带头人队伍建设。一是结合2015年度基层党建述职评议，继续开展非公企业党组织书记考核、兼职党务干部岗位津贴发放工作。上半年，为328名非公企业兼职党务干部发放了岗位津贴。二是组织所属联合党支部书记100多人和独立党支部书记150多人，分期分批次参加培训;三是通过各种方式选派非公党建指导员10名，形成立体化的党建指导体系。2015年，党委通过各类党建工作带头人队伍，指导非公企业 5466个，重点联系非公企业党组织40个，年联系服务120次。
(六)发扬党内民主，加强党委自身建设。发挥好党委会决策作用，坚持每季度召开一次党委会;严格规范党委议事规则，坚持表彰先进、党员发展等重大事项由党委会研究决定;积极发扬党内民主，坚持党务公开，及时向基层党组织通报上级党委和开发区工委重要工作情况。
二、存在的主要问题及原因
(一)服务基层的主动性不足。在党委日常工作中，企业党委班子成员始终能够努力解决企业党组织和党员提出的实际困难。但依旧存在深入企业，主动发现问题的意识不强，服务基层主动性不足的问题，使得工作的效果打了折扣。
(二)非公党建理论探索得不够。一是党建工作理论学习不足。面对企业党建工作中出现的一些新变化、新问题，没有进行深入的调查研究;二是企业管理、经济工作理论学习不足，影响了企业党建工作能力的提高。
(三)党务工作创新性不够。近年来，虽然党委不断创新工作招法，通过特色党日等多种手段加强企业党建工作，并取得了一定的成绩。但对党建工作中一些疑难杂症，缺乏行之有效的解决办法，现有的党建工作招法同建设学习型、服务型、创新型党组织还存在着一定的差距，
三、进一步加强基层党建的思路措施
今后，企业党委要继续在工委领导下，以建设学习型、服务型、创新型党组织为主线，全面提升基层党建水平。
(一)认真落实党建工作责任制。牢记第一责任，以主要精力抓好基层党建，进一步完善党建分片联系基层制度，解决突出问题，强化党组织政治核心和政治引领作用。
(二)全面夯实党的基层组织。做好基层企业党组织建设，抓好企业党组织的活动开展和阵地建设，为联合支部开展活动提供经费和平台;清理一批组织涣散的基层党支部。
(三)进一步推进党员队伍建设。严格做好党员发展工作，探索退出机制，把好入口，疏通出口;加强党员教育，在企业党员中严格党的政治纪律;发挥党员作用，为企业党员发挥先锋模范作用搭建平台。
(四)进一步抓好党建工作带头人队伍建设。做好对新任党组织书记的岗前培训，采取多种方式，加强基层党支部书记的培训轮训;继续做好基层党支部书记述职考评和津贴发放工作，落实责任到人。
(五)进一步创新党建工作招法。加大送党务服务下基层力度;充实菜单式主题党日活动内容，发挥企业党委党员志愿者服务队作用，丰富党员活动形式。
2016企业党建工作述职报告【3】
一、切实履行第一责任人职责抓好党建促经济
作为合煤公司党委书记，我切实履行党建工作第一责任人的职责，在工作中坚持带头学习、深入调研，不断增强责任意识并提高工作能力。是我们合煤公司改制的第二年，在上级党委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕公司的生产经营目标，我们根据非公企业的特点，加强党的组织建设，转变党组织和党员的活动方式，充分发挥党员骨干的先锋模范作用，紧贴安全生产、经营的实际，使广大党员在思想上、行动上适应公司的运行机制，把力量凝聚到实现今年的生产经营目标和各项任务上来。我们按照抓组建、抓规范、抓提高的工作思路，突出工作重点，完善工作程序，努力打牢非公企业党建工作的基础。
二、深入调查研究，理委工作思路
为了掌握全公司党建工作的动态，制定企业改制后党建工作的措施和方案。去年3月我带领公司领导和政工部等部门连续到直属的8个生产矿进行调查研究，在掌握全公司党建工作的基础上，结合公司的实际，提出了围绕经营目标抓党建，推动企业经济发展的公司党委工作总思路，实现了党建工作围绕中心、贴近实际到融入经济的新突破。
一是融入领导体制，实行公司、基层矿、区队三级党组织一岗两责，交叉任职的领导体制，避免了过去两张皮的现象，创新了民营企业党建工作，为非公经济企业提供了党组织领导保证。
二是融入企业管理，为同步运行提供保证。我们把党建工作长效机制融入到公司推行的现代企业制度，实行一体化管理，使党建工作成为企业管理的重要内容，有效地把党的政治优势、组织优势、作风优势延伸到企业管理的各个层面。
三是融入党内活动。为提高企业效益、提高员工收入、提供优势保证。党组织始终把企业安全生产和经营工作的重点、难点作为党建工作的重点和主攻方向，通过党组织开展活动、推动各项工作来保证经营目标的实现。通过这些创新党建工作的新举措，既发挥了党组织的政治优势，又推动了企业的稳定和谐发展。今年，在政府为保证大事喜事的正常开展、公司安全状况不佳，停产时间过长的情况下，公司还实现利润2203万元(不含支付改制费用)，员工年收比上年增长22.52%.
三、积极探索公司改制后如何加强非公有制企业党的组织建设，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公司的改革、发展、稳定提供组织保证。
我们结合企业改制后的内部机构变更情况，加强党的组织建设，健全党组织，配备党组织负责人，在新的子公司成立与企业名称相一致的党组织及配备负责人，并对原桂中厂、鑫昌厂、水泥厂、机电总厂等资产对外租赁经营而成立独立法人公司，按**市委要求，下文明确这四个公司党组织的主管部门;组建了贵州办事处党支部，下发了代管公司派往贵州诚光公司、三联公司的党员的有关文件。努力做到哪里有公司单位和部门，哪里就有党的工作;哪里有党员，哪里就有党的组织，扩大党的工作覆盖面。坚持一手抓改革，一手抓党建，做到企业改制与党组织重建同规划、同部署、同实施，相应调整和明确了基层党组织的隶属关系和职能。
四、组织开展解放思想大讨论的教育活动，促进企业创新发展
根据上级的部署，去年上半年合煤公司党委结合企业由国有企业改制为中外合资企业，企业经营机制，党组织活动方式有了更大改变的实际，开展了思想解放大讨论活动。为了把活动引向深入，作为公司党委书记，自己亲自到东矿、三矿、六矿、九矿等单位结合实际进行宣讲。通过深入开展讨论，各级管理人员和广大员工树立了效益观念，克服了过去国有企业时存在的等、靠、要的思想，员工责任意识、竞争意识普遍增强。
