乡镇基层党建工作总结范例6篇

乡镇基层党建工作总结

乡镇基层党建工作总结范文1

今年,镇党委按照年初制定的基层组织建设工作计划,紧紧围绕争创市级“五个好乡镇党委”和“五好党支部”目标,充分发挥基层党组织在经济建设中的战斗堡垒和先锋模范作用,以学习实践科学发展观为主线,以开展“三级联创”活动为重点,按照工作计划,抓重点、求突破,抓创新、求发展,创造性地开展工作,更好地服务农村、服务群众,工作取得了一定实效。

一是抓好村室建设,规范党建办公环境。

村级组织阵地建设是加强党的基层组织建设的基础,镇党委把村室建设作为组织工作的一项重要工作来抓。4月份对全镇31个行政村村室情况进行了普查,共新建村室14个,改造村室2个,借用学校的13个村,无村室的2个,分别是五里岭、八里村。镇党委对以来新建的村室进行了规范、并鼓励,要求无村室的村和借用学校的村积极筹建村室,目前,八里、奎门已做好了村室建设的选址和前期筹备工作。

二是强化教育,提高村党支部班子的综合素质。

为了建设一支作风正派、团结协作、政治立场坚定、素质优良的村党支部班子。镇党委于4月10日在政府三楼会议室召开了由31个行政村党支部书记参加的农村党建工作汇报会及党建工作安排布置会,会上各村党支部书记汇报了基础组织建设工作的开展情况及存在的问题,使镇党委更加全面的掌握了各行政村的基层党建工作开展情况,也使各党支部工作进行了对照,起到了鼓励先进、鞭策后进的作用。镇党委制定了农村党支部党建工作百分考核细则,对党建工作进行量化考核。近期又发放《基层组织建设规范管理用手册》、《村级干部规范化管理办法》、《发展党员工作手册》等学习资料,从党务知识、民主法制知识等方面加以教育学习,不断深化学习内容。同时,加大后进村整顿工作力度,完成了对岭东支部班子和江沟村支部班子整建任务,通过学习教育和后进村班子的整建,全镇上下齐心协力,为各项工作的开展奠定了良好的基础。

三是改善党员结构,慎重发展党员,确保党员发展质量。

镇党委把定为“发展党员质量年”,推行了“先上岗、后入党”的培训方式,把建设一支人员稳定,素质好、能力强、廉洁奉献、群众可信度高、年轻化的入党积极分子吸纳进党组织,认真做好推优工作,确保党员发展质量。今年共发展新党员20名,其中女党员4名,接受预备党员18名,转正式党员16名,培养入党积极分子65名。各支部摸排出经济能人、养殖能手共36名,培养后备干部52名。

四是按照“严管厚爱”的原则,对大学生村官实施规范化管理。

镇共有大学生村干部28名,为确保大学生村干部引得进、留得住、用得好,镇党委积极探索培养管理的新手段、新方法,通过强化“三抓”,帮助他们提高实际工作能力,引导他们在基层锻炼成才。结对帮扶抓培养,针对大学生村干部刚从学校毕业,对农村工作不了解、缺乏基层工作经验的实际情况,要求大学生村干部和包村机关干部建立“师徒”关系,进行“一对一”帮扶;强化教育抓培训。培训按照理论联系实际、学以致用、注重实效的原则,一手抓思想政治教育和党性教育,一手抓专题培训。把大学生村干部列入村“两委”主要干部培训范围,组织参加镇举办的村干部培训班,还定期邀请经验丰富、资历较深的机关干部对他们进行集中培训。通过培训,使他们提高自身素质,更好地适应基层工作。建章立制抓管理。针对大学生村干部的管理,我们落实九项工作制度,即集中住宿制度、组织引导帮扶制度、目标管理责任制度、安全管理制度、定期汇报制度、学习培训制度、日志考核制度、信息报送制度、动态考评制度,对大学生村干部进行百分考核。同时,镇党委积极鼓励大学生村官自主创业,目前刘忠国、吴志伟两名同志在李子沟村成立了新安县益康蔬菜农民专业合作社种植创业基地,发展形势良好。

五、组织开展“百名党员暖千家、百名党员进千家”活动。

乡镇基层党建工作总结范文2

为进一步强化乡镇党委的管党意识和乡镇党委书记履行基层党建工作职责的责任意识,不断提高全县基层组织建设整体水平,确保“三级联创”活动取得明显成效。根据市委《关于建立县(市、区)、乡(镇、街道)党委抓基层党建工作责任制的意见》精神,现就建立乡镇党委抓基层党建工作责任制,提出如下意见。

一、充分认识建立乡镇党委抓基层党建工作责任制的重要性

基层组织建设是党的建设的基础工程,是加强党的执政能力建设的基础性工作。近年来,全县乡镇党委认真履行管党职责,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,紧紧围绕推进全县经济快速发展、构建和谐孟村这一主题,大力加强党的基层组织建设,取得了明显成效。但是,也存在一些不容忽视的问题,主要表现为有的乡镇党委履行管党职责不到位,推进基层党建工作的力度不够。实践证明,建立和实行乡镇党委抓基层党建工作责任制,是解决上述问题的有效措施,也是提高我县党建工作整体水平的有力抓手。

第一,建立乡镇党委抓基层党建工作责任制,是强化管党意识、落实管党职责的有力举措。建立乡镇党委抓基层党建工作责任制,明确乡镇党委的工作职责,有利于准确考核和评价基层党建工作水平,全面检验乡镇党委履行管党职责情况,有效强化乡镇党委特别是党委书记抓基层党建工作的责任感、紧迫感,自觉履行“直接责任人”的管党职责。

第二,建立乡镇党委抓基层党建工作责任制,是创建“五个好”乡镇党委,保证基层党建任务目标落实的有效途径。乡镇党委要认真贯彻落实省七次党代会精神,结合开展“三级联创”活动,充分发挥抓基层党建的主角作用,进一步明确工作思路,完善工作措施,改进工作方式,促进基层党建各项工作的落实,真正把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,为建设沿海经济强县、构建和谐社会,提供强有力的组织保证。

第三,建立乡镇党委抓基层党建工作责任制,是确保基层党建工作常抓不懈的重要保证。通过建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制,有利于形成一级抓一级,一级带一级,一级促一级的良好工作局面;有利于乡村党组织牢固树立常抓不懈的思想,落实好“聚精会神抓党建”的要求,全面、深入、扎实、持久地加强基层组织建设。

二、明确乡镇党委抓基层党建工作的职责和目标

工作职责:

1、认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示;结合开展“三级联创”活动,研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划;全面把握基层党建工作情况,立足本乡镇实际,提出工作任务目标,并组织实施。

2、建立健全党的基层组织,创新组织形式,扩大党的工作覆盖面;领导和指导基层党组织有效开展工作。

3、加强基层领导班子和党员队伍建设。推进乡村党组织“五个好”建设,选准配强村党组织书记;及时整顿软弱涣散和不起作用的基层党组织;加强党员队伍管理教育,做好发展党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利,发挥好党员先锋模范作用。

4、加强基层党建制度建设,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,建立健全常抓不懈工作机制;加强督促检查和考核评价。

5、引导本乡镇党员领导干部认真履行党建职责,形成党建工作合力;重视总结工作实践,发现和解决存在的问题,善于把好经验、好做法转化为工作制度。

工作目标:

总体目标是:基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好,确保基层党组织坚强有力,战斗堡垒作用发挥明显;党员作用突出,先进性建设不断加强;各项工作得到促进,影响改革发展稳定的突出问题得到解决;党群干群关系密切,人民群众满意。

1、农村:每年按照县委转后安排,开展集中整顿工作,使后进村党组织班子得到加强,突出问题得到解决,村干部素质得到提高,村党组织的领导核心作用得到发挥;下大力解决村级组织无活动场所问题,今明两年,使村级组织活动场所建有率达到100%,较高标准的活动场所达到40%以上;建立健全以财务公开和民主议事为重点的党务公开、村务公开、民主集中制和民主监督等工作制度;深化“素质工程”,不断改善农村基层干部队伍素质结构,到2010年,全县至少有一名大专以上学历干部的村数和具有“双带”能力的村党组织书记数量均有较大幅度的增加;每个乡镇“五个好”村党组织达到40%以上。

2、企业:非公有制企业党组织不断扩大覆盖面和影响力,通过2至3年努力,力争使绝大多数职工人数在50名以上的企业有党员;使有3名以上正式党员的企业都能建立党组织;使绝大多数职工人数在100名以上的企业有党组织;对暂不具备建立党组织条件的企业,选派党建指导员,指导企业开展党组织活动,规范企业生产经营和党组织工作。围绕企业生产经营积极开展活动,团结凝聚职工群众,维护企业、职工合法权益,促进企业健康发展。

3、乡镇直机关及其他领域:围绕促进全县经济和社会各项事业发展,着力转变职能,改进作风,服务群众,使乡镇直机关党建工作趋于规范化、制度化。积极创新活动载体,广泛开展创学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”文明机关等主题实践活动,不断提升党建工作水平。按照“提质、提速、为人民、促发展”的总体要求,大力推进乡镇直机关效能建设。大力开展争先创优活动,使乡镇直机关广大党员干部形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。

三、健全乡镇党委抓基层党建工作责任制的有关制度

建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制,是强化管党意识,确保乡镇党委书记履行抓基层党建工作职责的重要举措。主要建立健全五项制度。

1、乡镇党委书记专项述职制度。县委每半年听取一次乡镇党委书记述职,要突出重点,使述职更具针对性和实效性。述职要坚持实事求是,客观真实,重点突出,特色鲜明,反映基层党建工作和乡镇党委书记抓基层党建的真实情况。县委主要领导对述职情况分别进行组织评议和会议总结,对履行管党职责情况做出总体评价,指出存在的问题和不足,提出需要改进的工作和要求。

2、党员领导干部联系点制度。乡镇党员领导干部每人每年至少联系一个村或一个企业,每名党员领导干部平均每月至少到联系点工作一次,每半年参加二至三次基层党组织活动。乡镇党员领导干部要强化大局意识和责任意识,党委主要负责同志要率先垂范,深系点调查研究,宣传发动,督促检查、全程指导、解剖典型、总结经验,努力把联系点建成党建工作的示范点。

3、责任追究制度。对不认真履行工作职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题,群众合理诉求长期得不到解决,造成不良影响和严重后果的;对述职时不如实反映基层党组织存在的问题,特别是对“两委”班子瘫痪半瘫痪以及发生影响社会稳定的重大事件等情况不如实报告的,要严肃追究乡镇党委书记和相关责任人的责任。情节严重的,要给予相应的组织处理。通过健全完善乡镇党委领导干部抓基层党建责任追究制度,不断强化乡镇党委管党责任意识。

4、督促检查制度。县委对各乡镇基层党建工作中存在的问题,及时提出整改意见。同时,定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。

5、考核奖惩制度。县委对乡镇党委每年考核一次,并进行排队。县委对考核排位前两名的乡镇党委授予先进基层党组织称号,并推荐受市委表彰,给予党委书记、主管副书记、组织委员一定的奖励,将其工作实绩作为提拔使用的重要依据;考核成绩排位后两位的乡镇和党委书记、主管副书记、组织委员在年终实绩考核中不能评定优秀等次,并进行通报批评。

四、加强对落实基层党建工作责任制的领导

1、成立领导机构,发挥工作合力。乡镇党委要建立健全党建工作领导小组,加强党建工作的组织领导和协调。乡镇党建工作领导小组要建立党建工作例会制度,定期听取工作汇报,研究分析问题,安排部署工作,抓好督促落实。

2、加强调查研究,掌握工作主动。乡镇党委要结合本乡镇党建工作实际,每年至少确定一个重点课题,组织力量进行调查研究,总结成功经验,发现不足和问题,提出切合实际、富于创新的办法和措施。党委书记要在调查研究中主动适应发展变化的客观形势,自觉超前谋划,不断完善、深化抓基层党建的工作思路、措施。乡镇党委主管党建工作的成员,每年都要在县级以上党报党刊上发表一定数量、具有较高参考价值的党建工作调研文章。

乡镇基层党建工作总结范文3

经古山镇党委研究决定,今天我们在这里召开大会,主要任务是按照市委部署要求,对我镇开展乡镇党建工作科学化试点进行全面动员,这也标志着我镇关于乡镇党建工作科学化试点方案落实工作正式启动。借此,我代表镇党委向前来参加此次会议的各乡领导和全体党员同志表示感谢!

同志们,根据市委和镇党委的统一部署,结合我们的实际情况,就如何开展好乡镇党建工作科学化活动,我讲以下几点意见:

一、从政治、全局和发展的高度,深刻认识开展“乡镇党建工作科学化”试点工作的重大意义

众所周知,党的建设是党领导伟大事业不断取得胜利的重要法宝。当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的,但问题也不少,《十七届四中全会决定》中就列举了六大方面的问题,这些问题严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,宗旨严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现,必须抓紧解决。而要解决这些问题,在党建上我们就要着眼于继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进和谐;着眼于提高党的执政能力,保持和发展党的先进性;着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感;着眼于保持党同人民群众的血肉联系。从而使我们的党才能保持它的先锋队作用,才能真正担当起执政党的历史使命。党建工作的重要意义也在于此。

而正是为了更好地贯彻落实十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”要求,巩固深化第三批学习实践科学发展观活动成果,以科学制度、科学方法推进基层党组织科学化建设。围绕“以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设”的总要求,“以育强领头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的战略目标,我们必须加大基层组织建设的实践创新、方法创新、制度创新力度,推动基层党的建设科学化、制度化、规范化。为此,开展乡镇党建工作科学化很有必要也很有意义,乡镇党建工作科学化是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要,是在乡镇工作中发挥正确政治思想导向作用的需求,是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择,搞好乡镇党建是化解社会矛盾维护社会稳定的需要,因此我们必须认真落实“乡镇党建工作科学化”试点工作方案的各项内容。

二、明确开展“乡镇党建工作科学化”试点工作的内容

目前我们要开展的乡镇党建工作科学化”试点工作的具体内容归纳起来说,就是“一统五化”工程。

所谓“一统”即构建一个“区域统筹、城乡共建”的区域化党建平台。改变原来乡镇党建城乡分割、封闭单一、效率不高的传统方式,按照十七届四中全会提出的统筹城乡党建新格局要求,创新党组织管理方式,建立镇“区域化党建”联席会议制度。由镇党委来统筹镇域内党建工作,把原来的驻镇单位、部门站所、医院、学校等党组织,由条条管理调整为条块结合、双向共管,实现区域内“组织共建、党员共管、资源共享、实事共办”。同时,建立党建工作指导委员会,集中各部门的优势、资源,统筹开展乡镇党建工作。加强乡镇党务干部队伍建设,根据所辖党组织数和党员数,配强乡镇专职组织员队伍。

而“五化”指的就是推进“五化”建设,推进组织设置科学化、管理服务网格化、城乡党建统筹化、基层党建工作信息化、管理考核规范化。具体来说,要做好以下五个方面的工作:

1、推进组织设置科学化。以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则,在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上,适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,打破传统的“一村一支部”的基层组织设置格局,探索更加务实管用的基层组织设置方式。一是探索升格村党组织设置。二是围绕产业布局,在农民专业合作社、新永康人之家、永康在外商会等新兴领域建立党组织,开展党建工作。三是完善“两新”党组织设置方式。继续探索非公有制企业党组织的组建方式,采用单独组建、联合组建、村企联建、挂靠联建、行业统建等组建模式,扩大党在非公有制企业的覆盖面。同时,要深化商会党组织建设,发挥商会党组织在“两新”组织党建工作中的统领作用,完善乡镇党委—商会党委—非公企业党组织(新社会组织党组织)的“两新”组织隶属架构。

2、推进管理服务网格化。创新推进“网格化管理、组团式”服务工作,推动基层党组织由“管理型”向“服务型”转变,增强基层党组织在党员、群众中的凝聚力、向心力。一是强化党员服务中心建设。二是提高服务群众的水平。

3、推进城乡党建统筹化。(1)统筹人才资源配置。引导优秀人才向农村流动,加强乡镇干部队伍、村党支部书记队伍、党员队伍等三支队伍建设。一是提升乡镇干部能力素质。二是创新村党支部书记选任方式。三是加强党员的教育培训。建设“远程教育视频系统”,设立“党员教育直播间”,依托远教平台开展党员轮训。加强城乡党员联动管理,完善以流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员管理制度。探索农村、“两新”组织党员合理流动方式,缓解组织关系接转难题。(2)统筹组织资源配置。建立健全城乡基层党组织结对共建制度,推进城乡互助常态化。通过“五联系一驻村”等做法,建立健全机关部门、事业单位、百强企业(优胜企业)和文明单位党组织与集体经济薄弱村党组织结对共建制度,发挥各个部门、单位在人才、资金、信息、技术、管理等方面优势为结对村党组织提供有力支持。同时,通过机关党员与农村党员结对帮扶,支部、党员活动共同开展,机关党员到农村上党课、解难题等形式,推动机关党员到农村体验生活,加强基层锻炼,实现城乡党组织互动共赢、共同发展。

4、推进基层党建工作信息化。适应社会发展信息化、现代化趋势,以科学的手段、现代的方法推进基层党建工作。开展市镇村三级视频会议系统建设,实现实时直播、双向互动、学用监督等,发挥远教平台快速传播信息、处理突发事件等作用。对全市农村工作会议等大型会议进行现场直播。加强乡镇党建信息化建设,会同市信息化办公室、市农业局、市电信局开展时代先锋•农村信息化综合服务平台建设,整合远程教育、农民信箱、文化共享工程等涉农网站平台,提高信息化水平。

5、推进管理考核规范化。明确乡镇党委抓基层党建的主体责任地位,合理界定乡镇党委和各领域基层党组织的职能定位、目标任务和岗位责任。一是深化完善乡镇党建述职制度。二是建立科学的党建考核方法。完善对乡镇党委书记、领导班子、一般干部的考核办法,明确党建工作职责。抓好村支部书记的考核管理,建立全市村党支部书记动态管理信息库,定权责立规范,完善“6+X”基本报酬考核办法,加强日常考核情况掌握。加大管理考核力度,实行村干部辞职承诺制。重点探索建立优秀村党支部书记到龄后参照享受事业单位副科(局)级退休待遇制度,树立“干好有前途、退职有保障”的导向。

试点工作的内容主要通过区域党建统筹化推进组,组织设置科学化推进组,管理服务网格化推进组,城乡资源统筹化推进组,党建工作信息化推进组,考核管理规范化推进组这六个组有计划地推进完成,各组的具体工作任务大家下去后可以仔细阅读《实施“一统五化”工程,开展“乡镇党建工作科学化”试点工作任务分解表》,今天在会上我就不罗嗦了。

三、开展好试点工作的具体要求

结合实际,认真抓好落实,切实把各项措施抓到点上,扩到面上。

(一)进一步深化思想认识。认真贯彻落实总书记“党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头”要求,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强党员干部党性锻炼、改进作风为重点,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平,引导广大党员做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率。我们要把乡镇党建工作纳入党的基层组织建设的整体格局和长远发展中来谋划思考,充分认识其发展的重大意义,进一步增强抓好乡镇党的自身建设、作好表率的使命感和责任感。

(二)进一步规范日常运行。健全机制、规范运行是落实乡镇党建工作的有效保证。各县(市、区)进行了有益的探索,我们要总结推广各地好的经验做法,进一步推进乡镇党建工作运行规范化。要完善和规范各项规章制度。通过建立乡镇党建工作责任制、工作运行机制和工作推进机制,进一步明确乡镇党的建设的管辖范围、工作职责和目标任务,完善和规范乡镇党建工作的各项规章制度。

(三)进一步注重作用发挥。有效发挥党组织和党员服务基层群众、推进当地经济社会发展作用是我们建立乡镇党委的关键所在和最终目的。围绕中心、服务大局是党建工作基本规律的内在要求,也是新形势下党建的基本方向和根本任务。乡镇党组织和党员要强化围绕中心、服务大局的意识,主动把党的工作放到当地全局工作中去思考、去把握、去部署,在协助党委化解矛盾、破解难题、完成任务等方面积极发挥作用,同时自觉把促进中心工作和重大任务的完成情况作为检验、考核党建工作的标准。

(四)进一步完善保障机制。加强乡镇党建工作,应把党的工作情况列入乡镇领导班子考核内容,确保机关党建工作领导到位、责任到位、措施到位。

乡镇基层党建工作总结范文4

一、指导思想和原则

深入开展农村党的建设“三级联创”活动的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓,并把制度建设贯穿其中,探索“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的有效途径,建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质,切实把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为全面推进全区农村小康社会建设提供强有力的组织保证。

深入开展农村党的建设“三级联创”活动应把握以下原则:

(一)坚持围绕中心,促进发展。必须围绕党在农村的中心任务,紧扣发展这个主题,把是否发展了农村生产力、增加了农民收入,是否维护和实现了农民群众的利益,是否促进了农村经济发展和社会进步,作为检验活动成效的主要依据,切实做到党建工作与经济工作相互渗透、相互促进。

(二)坚持从实际出发,务求实效。必须坚持实事求是,因地制宜,紧密联系本地区、本单位工作实际,联系干部和党员的思想实际,以求真务实的作风,深入细致的工作,切实解决农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,坚决防止和克服形式主义。

(三)坚持上下联动,齐抓共管。从县(市、区)党委到乡镇(街道)党委(工委)到村(社区)及其它基层党组织,必须层层明确创建目标,落实工作责任和要求,并把创建与奖惩紧密联系在一起,形成县(市、区)党委统一领导,层层创建,上下联动,齐抓共管的良好工作格局。

(四)坚持与时俱进,不断创新。必须坚持与时俱进,根据形势任务的变化,赋予活动新内涵,探索活动新形式,不断提升活动的整体水平,并通过动态管理的办法,使“三级联创”活动始终充满活力。

二、目标要求

农村党的建设“三级联创”活动以县(市、区)党委、乡镇(街道)党委(工委)、村(社区)党组织为参与主体,同时将县(市、区)直机关、企事业单位和乡镇(街道)所属基层单位党组织纳入其中。把县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)党组织的联创与县(市、区)直机关、企事业单位和乡镇(街道)所属基层单位党组织的争创结合起来。县(市、区)党委创建农村基层组织建设先进县(市、区);乡镇(街道)、村(社区)及其它基层党组织,创建“五个好”党组织,即“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众

反映好”。

1、农村基层组织建设先进县(市、区)建设的目标要求:(1)县(市、区)党委认真学习和实践“三个代表”重要思想,高度重视基层党组织建设,全面落实领导责任制;县(市、区)党委书记认真履行第一责任人职责;有关部门密切配合,齐抓共管。(2)基层党组织建设的总体规划和年度计划明确具体,各项措施得力并得到有效落实。(3)树立科学的发展观,坚持经济和社会协调发展,党的方针政策得到全面贯彻落实;经济增长速度、地方财政收入、农民及城镇居民人均收入等经济、社会发展指标增幅在同类地区中位居前列。(4)县(市、区)直机关、企事业单位服务基层和群众意识强、服务措施实、服务质量高,严格依法办事,基层单位和群众满意。(5)农村和城镇政治文明建设和精神文明建设取得较大进展,基层群众的民利得到尊重和保障,积极性和创造性得到发挥,精神文化生活丰富,民族团结,社会安定。

2、乡镇党委和村党组织建设“五个好”的目标要求是:(1)乡村两级党组织领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策,团结带领农民群众致力于小康建设,廉洁勤政、务实为民、奋发有为;乡镇党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力;村党支部(总支)书记具备带头致富和带领农民群众共同致富的能力,具有较高的群众威信。(2)党员能够带头致富和带领群众共同致富,在农村经济和社会生活中发挥先锋模范作用;乡村基层干部能够有效影响和引导群众,在农村各项事业中发挥骨干带头作用。(3)乡镇党委及村党组织的核心领导作用充分发挥,各项工作制度完善,管理措施到位;乡镇领导班子团结一致,村党组织和村委会及其它配套组织关系协调,工作运行规范,服务优质高效。(4)农村经济持续发展,农民收入稳步增加,集体经济实力增强;各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。(5)基层干部尊重农民、爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩令群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。

街道社区、机关及企事业单位党组织建设“五个好”的目标要求参照乡镇党委和村党组织建设“五个好”的目标要求执行。在创建过程中,可积极探索,进一步总结完善符合本部门、本单位实际的目标要求。

三、方法措施

开展农村党的建设“三级联创”活动,“创”是关键,“联”是保证。“创”就是按照“三级联创”活动的原则和目标要求,从本地实际出发,创新机制,表彰先进,鞭策后进,形成比学赶帮超的氛围。“联”就是形成县(市、区)、乡镇、村三级联动,街道社区、机关、企事业单位相互促进整体提高的格局。各级党组织要增强联创意识,在“创”上下功夫,在“联”上抓落实,确保“三级联创”活动取得实效。

1、层层分解目标、落实责任,着力完善联动机制。建立县(市、区)党委、乡镇(街道)党委(工委)及县(市、区)直属基层党委、村(社区)党组织及其它基层党组织三级党组织及三级书记抓党建的责任制,层层分解任务,明确工作职责,形成三级联动、相互衔接、环环紧扣、整体提高的工作机制和格局。县(市、区)党委要根据区、市党委(工委)的部署和要求,从本地实际出发,制定创建规划,确定创建目标,并逐层分解,通过目标责任制管理的方式落实到每个基层党组织;要完善考核机制,考评县(市、区)党委时,重点检查乡镇(街道)党委及村(社区)党组织,同时抽查县(市、区)直机关、企事业单位党组织;考评乡镇(街道)党委(工委)时,重点检查村(社区)党组织,同时抽查乡镇(街道)党委所属其它基层党组织。“五个好”村(社区)党组织达不到一定比例,乡镇(街道)党委(工委)不得命名为“五个好”乡镇(街道)党委(工委);“五个好”乡镇(街道)党委(工委)、“五个好”村(社区)及其它基层党组织达不到一定比例,县(市、区)党委不得申报“农村基层组织建设先进县(市、区)”。要把开展“三级联创”活动情况,作为考核县(市、区)党委、乡镇(街道)党委(工委)、村(社区)及其它基层党组织领导班子和领导干部政治素质、管党能力和工作实绩的重要内容。对思想不重视、工作不落实的要进行批评教育,并限期改正。对长期处于后进状态的党组织,在单位面貌未有明显改变以前,其党组织负责人不得提拔或评优。

2、建立定期考评、动态管理制度,着力形成争创机制。要建立严格、科学的考核评价体系。按照中央的要求,进一步修订农村基层组织建设先进县(市、区)考评标准和办法;各市党委(工委)要根据“五个好”的内容,结合基层党组织建设及经济社会发展状况的实际,制定“五个好”乡镇(街道)党委(工委)和县(市、区)直机关、企事业单位党组织的考评标准和办法;县(市、区)党委要制定“五个好”村(社区)党组织和乡镇(街道)党委所属基层等其它党组织的考评标准和办法。县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)党组织要增强在“三级联创”活动中的主体意识,增强工作的主动性和创造性,结合实际制定规划、目标,采取切实措施抓创建、争先进。要建立定期考核评比和动态管理制度。县(市、区)党委每年要对本县(市、区)各乡镇(街道)、村(社区)及其它基层党组织的创建活动进行一次考核评比,对达到“五个好”标准的村(社区)党组织和乡镇党委所属基层等其它党组织进行命名,并向市委(工委)推荐“五个好”乡镇(街道)党委(工委)和县(市、区)直机关、企事业单位党组织。各市党委(工委)每年要按照“农村基层组织建设先进县(市、区)”和“五个好”乡镇(街道)党委(工委)、县(市、区)直机关、企事业单位党组织的考评标准,对本市各县(市、区)的创建活动进行一次考核评比,对达到“五个好”标准的乡镇(街道)党委(工委)和县(市、区)直机关、企事业单位党组织进行命名;要将考评各县(市、区)的创建情况向下通报,并向自治区党委报告。自治区党委每二到三年对各市推荐上报的“农村基层组织建设先进县(市、区)”,进行一次验收,对达到标准的县(市、区)进行命名表彰。同时把全区先进基层党组织、优秀党务工作者的表彰工作与“三级联创”活动结合起来,县(市、区)党委推荐表彰的先进基层党组织和优秀党务工作者,必须从命名的“五个好”党组织中产生。对拟表彰的单位和个人要在一定范围内公示。考核评比工作必须坚持实事求是、客观公正,不搞平衡照顾,不搞指标分配,不降格以求,不搞“终身制”,已被命名表彰的单位要参加新一轮的评选。经济增长幅度和主要经济社会发展指标排名靠后,以及发生恶性涉农案件、大规模和弄虚作假的单位,不能评为先进。

3、坚持抓示范与抓整顿并举的工作思路,着力提升整体水平。市、县(市、区)、乡镇(街道)党委(工委)每年要按照“农村基层组织建设先进县(市、区)及“五个好”基层党组织标准,对所属党组织逐一分析、分类排队,查找薄弱环节,逐县(市、区)、逐乡镇(街道)、逐村(社区)、逐单位去抓。坚持分类指导,整体推进。对工作比较好或者已经跨入先进行列的,要鼓励他们总结经验,进一步加大工作力度,推进各项工作再上新台阶;对工作一般化的,要指导他们制定有效措施,增强争创意识,奋发争先,跨入先进行列;对处于后进的,要逐一建立档案,帮助分析查找问题,采取有力措施,进行集中整顿,促其尽快摆脱后进状态。特别要加大对后进乡镇(街

道)、村(社区)和单位的帮扶力度,为他们转化创造良好的条件,努力做到整顿一个,见效一个。要通过先进典型的示范带动和后进党组织的转化,全面提升农村基层组织建设工作整体水平。

四、组织领导

深入开展“三级联创”活动,是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来、整体推进的有效形式,是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设常抓不懈的有效机制,是在农村党的建设中全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措。各级党组织都要从加快推进我区经济社会发展、全面建设小康社会的战略高度,充分认识深入党的建设“三级联创”活动的重要意义,不断增强责任感、紧迫感,切实把“三级联创”活动提上重要议事日程,加强领导,精心组织,周密安排。要根据中办发[2003]26号通知精神和本《实施意见》,对本地区农村党的建设“三级联创”活动进行再动员、再部署,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。

切实加强对农村党的建设“三级联创”活动的组织领导和宏观调控。自治区党委组织部和自治区基层组织建设协调小组在自治区党委的领导下,负责创建活动的统筹规划、宏观指导和督促检查,协调、组织全区农村基层组织建设先进县(市、区)考核工作,并向自治区党委推荐农村基层先进县(市、区)建议名单。自治区党委组织部及协调小组办公室要经常深入各地、各基层单位,及时了解活动开展的情况,总结典型经验,指导各地研究新情况、解决新问题。各市党委(工委)负责本市所属各县(市、区)创建活动的组织实施和督查指导,切实抓好对县(市、区)党委的分类指导,督促县(市、区)党委及相关责任人认真履行职责。县(市、区)委是创建活动的关键,要成立农村党的建设“三级联创”活动的领导机构和工作机构,在抓好自身创建的同时,切实抓好乡镇(街道)、村(社区)及县(市、区)直机关、企事业单位的创建活动。乡镇(街道)党委(工委)、村(社区)及其它基层党组织要广泛动员党员干部,积极投身创建活动。

进一步完善“三级联创”活动工作责任制。县(市、区)党委书记是创建活动的“第一责任人”,乡镇(街道)、村(社区)及其它基层党组织书记是创建活动的“直接责任人”,要定期召集会议,认真分析研究本地区、本单位基层组织建设情况,制定具体有效的措施,切实抓好“三级联创”活动。形成在党委领导下,组织部门牵头抓总、组织协调,纪检部门负责党员干部教育监督,宣传部门加强党员干部思想教育和总结宣传先进典型,政法部门抓好社会稳定,党校和教育部门协助抓好党员干部培训教育,财政、金融、农业、工商、科技等部门为基层发展经济、开展服务提供业务指导、资金支持和技术帮助,民政、共青团、妇联等单位抓好基层组织配套建设,相互配合、齐抓共管的工作格局。

乡镇基层党建工作总结范文5

1、健全乡镇党委党建工作例会制度。各乡镇党委要真正树立“科学发展是硬道理,基层党建是硬基础”的思想,充分认识到没有基层组织的和谐稳固,就不可能有县域经济社会事业的大发展。要进一步健全党建工作例会制度,每季度至少召开1次党建工作例会,专题研究党建工作,真正分析基层组织建设中存在的问题。实行党委班子成员分工负责制,对基层组织建设中的每个问题都要责任到人,限定完成时限,以工作制度的完善推动干事创业氛围的形成,确保党建工作责任落实到位。每次召开乡镇党委党建工作例会,要有详细的网会议记录,每季度末报县委组织部。乡镇党委召开党建工作例会工作列入每年基层党建工作考核重要内容。

2、建立乡镇党委书记与村干部定期交流制度。各乡镇党委书记每个月至少要召开2次与村干部交流会,认真听取农村党支部书记、村委会主任关于农村基层组织建设工作汇报,交流感情、发现问题,研究有针对性的工作措施,帮助所辖村党支部解决基层党建方面的问题。每次交流会时间不能少于2个小时,要有会议记录,记录要真实、详细,每月底将记录报县委组织部。对流于形式、走过场的,由部主要领导进行诫免谈话。

3、实施乡镇党政主要领导包难村、乱村制度。每个乡镇领导班子成员都要建立党建工作联系点,乡镇党委书记、乡镇长首先要联系难村、乱村,长期深入所包村进行排查、调度,督促落实党建工作,带着感情深入群众中做工作,帮助解决各种历史遗留问题,及时总结典型经验,强力推动后进村的整顿转化。同时,开展领导班子成员联系一个村、一个企业、一名党员、一名科技致富能手、一个贫困户、一个村民代表的活动,切实做到深入农村,服务农民,积极为群众办实事、好事,不断凝聚党心、民心。

4、建立乡镇领导班子成员参加村务述职会议制度。为加强对村级组织的管理和监督,强化村级干部责任意识,县委组织部下发了《关于建立农村村务述职工作制度的意见》,通过一年来的运作,村务述职工作取得了明显成效。在今后村务述职工作中,乡镇领导班子成员要分头参加所辖村的村务述职会议,并对每位村干部的述职进行详细点评,认真提出整改意见,扎实推进农村基层组织建设工作。

5、建立乡镇下派干部定期汇报工作制度。为充分发挥乡镇机关到村任职干部作用,各乡镇党委要建立下派干部定期汇报工作制度,每两周召开一次下派干部工作汇报会,汇报内容包括开展工作和目标完成情况,存在的问题及整改措施等,突出问题和隐患由下派干部和乡镇党委共同研究解决措施。

乡镇基层党建工作总结范文6

**区党工委党务工作部于XX年12月底批复成立,主要承担“协助有关部门指导农村、企业、街道党的基层组织建设工作。”自党务部成立以来,市委组织部给予大力支持,并明确要求**区乡镇党建工作由党务工作部具体来抓。为此,结合深入学习实践科学发展观活动,近期我们到各乡镇对党建工作进行了实地调研,提出**区今年和今后一个时期党建工作思路,形成此报告。不妥之处,敬请指正。

一、党建工作概况

**区现有乡镇党委12个(八镇四乡),党工委1个(孙家滩地区党工委);有建制村100个,村级、社区共有党组织120个,其中党总支4个(古城五星村党总支、古城左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支),社区党支部17个(胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个),其他村级单位共3个(扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办)。现有农村党员6527名,占党员总数(共有党员7736名)的84.4%,其中女党员1304名,占农村党员总数的20%;35岁以下1437名,占22%,55岁以上2058名,占31.5%;大专及以上学历539名,占8.3%,高中、中专学历1365名,占20.9%,初中及以下4623名,占70.8%。

市区合署办公后,**区工作体制发生了变化,针对新的体制,**区把抓工作、促发展作为抓党建的切入点,按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的方针,提出了“以贯彻落实科学发展观为指导,以巩固提升‘三级联创’活动为目标,以创新工作为载体,抓基层、抓典型、带整体,全方位推进党的基层组织建设”的工作思路,组织乡镇党委紧紧围绕市委、政府的中心和重点工作,在创新载体强服务上想招数,在突出重点促提升上下功夫,在抓党建促发展上做文章,提高了基层党建工作的成效,为**区经济建设提供了有力地组织保障。

二、存在的问题

**区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节,从客观和主观上分析,主要表现在以下几方面:

1、思想认识不够到位、创新力度不够。抓党建工作没有抓经济工作绩效明显,一些基层党组织负责人对待党建工作,简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好差,以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有相当一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议,以文件落实文件上,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想,并没有真正重视党建工作。还有些乡镇把经济建设与党建工作割裂开来,认为只要把经济搞上去了,党建工作也就抓好了,用经济建设代替党建工作;也有的一些干部认为经济工作是硬指标,容易抓出政绩,党建工作是软任务,不抓也好应付。往往是谈起经济工作头头是道,说起党建工作理屈词穷,不适应新形势、新任务的要求。

2、队伍建设上人员整体素质不高。一部分党支部尤其是农村,书记年龄老化、本领弱化、知识贫化现象较为突出,思想保守,进取意识不强,有收摊思想。缺乏足够的向心力和影响力。干部队伍的素质还需要进一步提高。基层干部队伍培训后劲不足,培训标准不高,培训渠道不宽。

3、工作开展存在基础设施差、困难多。一些地方党建工作的活动经费匮乏,办公场所紧张和办公设施落后;有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要,影响了基层党建工作的开展。基层组织建设的服务功能有待于进一步完善。

4、激励措施力度不大、考核机制尚不健全。未能形成一套行之有效的激励机制。没有具体衡量的标准和量化的指标。未能提出具体的量化指标和衡量标准,在实际工作中,难以定量好与一般、一般与差之间的差距。考核结果难以体现工作差异性,不同程度地造成了“好与一般差不多,一般和差没两样”的现象,影响体现党建工作责任制的约束力。

三、对策和工作打算

总的思路是:紧紧围绕经济工作和中心工作开展党建工作,建立健全完善工作制度机制,培育发展与经济工作相适应相配套的基层组织、干部队伍、品牌载体。

(一)夯实党建工作基础

1、健全工作制度。一是建立责任制。进一步完善和强化农村基层组织建设责任制,强化党委管党意识,做到党委书记亲自抓、总负责,党委成员分工合作共同抓,改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况,乡村两级要签定党建工作责任状,坚持一级抓一级、一级向一级负责,真正把党建工作抓在手上,落到实处。二是实行联系点制度。党(工)委领导班子成员都结合各自分工,每人建立1-2个基层党建工作联系点,特别注重在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每人每年到联系点调查研究、指导工作不少于20天,给基层党员干部上党课、作形势报告不少于1次。积极帮助联系点理清工作思路,查找工作差距,创新工作方式,解决实际问题,努力把联系点建成基层党建工作示范点。三是实行督导制度。采取定期、专项和随机三种形式开展督导工作。定期督导每半年一次,对基层党建工作进行全面检查;专项督导针对全区党建重点工作、阶段性工作、突击性工作进行专项检查;随机督导主要针对基层党员群众反映的问题、受检基层党组织落实督导建议等具体情况,进行不定期抽查。四是建立乡镇党委书记、副书记、组织干部党建例会制,分层次进行党建工作述职、述评和讲评,定期研究、安排党建工作,切实把党建工作摆上党委的议事日程,进一步激发党务干部抓党建工作的责任感和使命感。

2、构建工作网络。建立完善干部档案、信息库,健全基础台帐。按照“三创、三会、三挂”工作方法,构建点面结合的工作网络。“三创”是依托党工委、乡镇党委和村党组织“三级联创”抓党建,形成全区各级党组织齐抓共管的“纵向组织体系”;“三会”是建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会和党建工作联席会,形成各类党组织广泛参与的“横向网络系统”;“三挂”是工委书记、乡镇党(工)委书记、村党支(总支)部书记挂帅领导,市直各部门与村挂钩帮扶,党员干部到村挂职锻炼。

3、加强阵地建设。一方面最大限度整合项目资源,捆绑使用项目资金,发挥最大的项目效益。(如:板桥蔡桥村,栽下梧桐树,引来金凤凰);另一方面吸引社会资金建阵地。推行马莲渠永亮奶牛园区模式,满足发展的需要;再一方面切实做好**区与区党委组织部等相关部门搞好对接,争取国家、自治区对各县市的相关党建项目能够落户到**区。努力实现村村都有办公场所、有培训阵地、办公设备、电教器材、活动设施,统一规划、统一标准的目标。

4、加强队伍建设。一是加大干部培训力度。研究制定《干部培训五年规划》、《干部教育培训工作考核管理办法》等文件,调整充实培训内容,创新培训方式方法,依托自治区新农村信息服务站建设平台,积极开展农村党员干部现代远程教育“学用年”活动,不断提高农村党员、群众网络信息应用能力。不断加强领导干部的理想信念、根本宗旨、道德品质和技能能力教育培训,着力提高干部思想政治素质、能力素质和整体素质。二是加大后备干部建设储备力度。发挥基层一线能够培养锻炼出优秀人才的优势,在乡镇干部队伍中,有重点培养一批年轻干部,把郭家桥乡公开招考大中专毕业生村级后备干部的做法作为试点,成熟后,在全区推广。通过这些有益的做法,不仅充实加强干部队伍,而且解决基层工作后继乏人的问题。三是大力培育新型村书记,强化村两委班子建设。围绕解决制约农村经济发展瓶颈,破解加强基层组织建设难题,充分发挥乡土人才、民营企业家、本地和在外创业致富能人在农村经济建设中示范带头作用,实施“三强”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、奉献精神强) 工程,培育“产业”书记和“名人”书记,为想干事、能干事、会干事、干成事的村级组织带头人创造良好环境和机会,有效地提高了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力,使村“两委”成员执政能力弱、带领群众致富能力低等问题得到有效解决。

(二)完善党建工作机制

1、完善激励机制。一是建立党内关爱帮扶激励机制。深入推进农村四级便民服务网络体系建设,同步设立了13个党员服务中心、120个党员服务站点,打造了服务党员的新平台。不断完善党内激励关怀帮扶机制,认真推行“一帮一联、双挂双创”活动模式,建立生活困难党员台账。立足设施农业、奶产业等重点产业建设,及时帮助解决生产生活中的实际问题。不断扩大“党(团)员创业致富工程”和“党内互助工程”实施范围,有效地促进了党组织和党员创业。二是设立党建创新基金,用于鼓励和支持各级党组织、广大党员投身于党建的创新工作中,打造党建工作特色品牌。对于各级党组织在组织建设方面形成的新思路、作出的新探索,在党员管理方面提出的新见解、取得的新突破,在干部教育和培养方面提出的新观点、取得的新进展,在干部选拔任用和监督方面采取的新举措、取得的新成果,党建工作服务经济社会的新方式、新载体等方面进行评选,进一步激发组工干部的工作热情,不断增强全区党建工作活力。

2、完善考评机制。坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、“一事一考”相结合的原则,确定考核指标,把后进党支部的治理整顿进位工作作为硬性考核指标之一,;对乡镇领导班子和领导干部进行严格、科学考核,并把考核结果作为领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据。要特别注重考核结果的使用:争取市委组织部出台相关政策,并形成制度,大胆尝试实践畅通乡镇与市直部门干部交流渠道,搭建干部交流平台,实现上下交流使用。对于各乡镇“一把手”考核,任届期内(三年),排名前三位,应给予提拔或升任到市直部门。对于村级党组织考核,要将村党支部书记抓党建工作的成效与村干部的绩效工资挂钩,与村支部书记本人的“三金”挂钩,实行奖优罚劣,进一步激发广大村级干部抓基层组织建设的责任意识。

(三)创新党建工作载体

1、积极推进党内民主建设。健全和完善了党组织和党员四级服务承诺制、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建了平台。全面启动“民主议政日”活动,组织落实了党员党性定期分析和农村党员“评星定格”工作。认真实施“百户示范”工程和“党员中心户”创建工程,丰富基层党建工作内容。

2、深入推进农村“先锋工程”建设水平。坚持党建工作与经济建设、社会建设相结合,按照考核标准将13个乡镇(管委会)、103个村级党组织划分为一、二、三类,结合中心工作,实行动态管理,跟踪考核,使不同类型的党组织比有标杆、赶有目标、干有动力。同时不断优化农村基层党组织设置,在全区87个农村专业合作组织,推行了“支部+协会+农户”的党建工作模式,做到了党组织与经济组织同步规划、同步设置、同步运转、共同发展,进一步优化配置了农村基层组织资源。

3、扎实推进城镇社区党建工作。坚持推行社区党建质量管理体系建设工作,以胜利镇为代表率先在西北地区实现了社区党建质量管理体系通过国家专业认证机构的认证。积极推行街道社区“六联六共”的共建模式,进一步加强了近200个党组织的社区结对共建工作,健全完善了2个街道党员服务中心和17个社区党员服务站点的功能设施,建立了覆盖街道社区的党员服务网络。深入开展“星级社区”创建和规范化社区党员活动阵地建设活动,已创建自治区“五星级社区”2个、“四星级社区”10个,建成规范化社区党员活动阵地12个。在17个社区组织开展各类主题活动,在提高全面素质,营造健康文明和谐的良好社会氛围上下工夫。