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智慧农业预测范文1
关键词：职业教育；新农村建设；现状；对策
十七大报告强调走中国特色农业现代化道路，解决好农业、农村、农民问题。培育有文化、懂技术、懂市场、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的作用。而“十一五”期间，正是新农村建设夯实基础的关键时期。农民是建设社会主义新农村的主体，建设社会主义新农村，急需培养造就千千万万高素质的新型农民，这也是新农村建设最本质、最核心的内容之一。通过职业教育，不断提高农民的思想和科学文化素质，培养农民获取、利用各种知识和信息的能力，掌握农业实用技术，提高创业能力，促进农民增收，改变农村落后面貌，逐步建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
一、农村职业教育服务社会主义新农村建设的意义
大力发展农村职业教育，构建和谐的社会主义新农村，促进十七大提出的“四个文明”建设。一是能提高农村劳动力整体素质，掌握新知识、新技术、新本领，依靠科技进步，提高生活水平，建设社会主义物质文明；二是引导农民改变陈旧观念，大力弘扬社会主义思想，发挥道德模范榜样作用，建设社会主义精神文明；三是鼓励农民关心国家大事，扩大社会主义民主，自觉维护好自己的权益、履行好自己的义务，建设社会主义政治文明；四是教育农民自觉提高节约能源资源和保护生态环境的意识，控制污染物排放、改善生态环境质量，牢固树立环保观念，建设社会主义生态文明。
二、农村职业教育现状
1.认识不到位，普及有限。长期以来我们把职业教育放在农村经济建设这个中心的，认为农村职业教育仅仅是农村学生的升学、就业的补充，不重视农村职业教育，教育与农业生产、农村经济发展的实际相脱离，崇尚高学历的舆论导向愈演愈烈，而对职业教育、对普通劳动者、对农业技能人才的宣传十分薄弱,没有充分认识到农村职业教育的重要性。作为农业大国，我国农村人口占全国总人口的70%以上，每年为全国提供近5亿劳动力。在这庞大的农村劳动力队伍中，受过短期培训的只占20%，受过初级职业技术教育或培训的只占3.4%，受过中等技术教育的仅占0.13%，而没有受过技能培训的高达76.4%。农村各类专业技术人员仅占农业劳动力的0.71%。[1]虽然农村劳动力的文化素质水平在不断提高，但整体上还处于较低的水平。同时，我国农村每年近千万的初、高中毕业生不能升入高一级学校，绝大多数农村青年在初中或高中毕业后，没有机会接受职业教育就直接就业，无一技之长，无劳动技能，职业教育普及非常有限。
2.专业技术较落后，师资力量不强。长期以来，绝大多数职业学校以传统农学为主。开设农学、畜牧、种植、养殖等专业，直接面向农村，服务第一产业。然而，面对农业产业化的趋势，陈旧的理论知识、传统常规的技术使得很多职业学校逐渐失去吸引力。农业可持续发展、绿色农业等理论难以得到贯彻，农业高产、优质、高效的技术难以及时更新，具有地方特色的农业技术培训缺乏重视，落后的理论和技术塑造了一些学历本位的单一型人才，很难满足现代农业对复合型人才的需求。同时，师资队伍总体水平不高，专任教师学历合格率为44.3%；专业师资严重缺乏，大多数专业教师，没有实践经验，而一些老的专业教师又无法适应新专业的教学要求。[2]加上“双师型”教师紧缺，职业技术院校66.6%的教师是从学校毕业后直接走上讲台的，有的学校甚至高达96%，青年教师大多缺少专业实践经验和必要的专业技能，有实际工作经验和技能的骨干教师和专业教学带头人匮乏;[3]教师中获得职业技术资格证书的只有51%，参加过高职教育教学科研工作的只有38.5%，曾下厂实践的也仅占23.9%。[4]可见，目前高职院校“双师型”教师比例普遍偏低，特别是距离教育部提出的“加快‘双师型’师资队伍建设，专业教师要有80%达标”的高职教育发展目标相差甚远。虽然各高职院校非常重视“双师型”师资队伍建设，并采取了相应措施，但“双师型”教师的比例并没有明显提高，全国平均仅为26.6%。出现这种现象主要是由于：一方面，教师本身没有对“双师型”的必要性和重要性给予足够重视；另一方面，学校在“双师型”师资队伍的建设工作中也存在问题，缺乏切实有效的培养措施,教师们接触实践的机会较少,严重影响职业学校的师资力量,教学质量难以提高。
3.定位不明确，教育模式不适应。在“重城市、轻农村；重普教、轻职教；重升学率、轻素质教育”[5]的思想影响下，农村职业教育的定位发生了变化。从以培养具有较高素质的农村劳动者为根本目的，转变以为农村学生的升学、就业提供帮助为导向，逐渐脱离了职业教育的方向。在这种思想的指导下，很多职业学校压缩甚至放弃农类专业，转而以财经、计算机等热门专业为主，专业设置与农村经济发展的要求不相适应；同时，在课程设置和教学内容上，存在着重知识教学、轻能力培养，重文化基础、轻职业技能的现象。这背离了农村职业教育为“三农”服务的宗旨，难以实现农村职业教育为社会主义新农村建设服务的目标。
4.体系不健全，经费投入不足。政府重视不够，财政投入较少，很多从事职业教育的学校，只有教学机构，缺乏实践场地和实践设施，根本不能保证职业教育的需要。在农村教育体系中，初、中、高三级职教很难真正衔接，特别是高职教育起步晚，发展缓慢；同时，农村职业教育、成人教育和普通教育尚未真正结合；农科教统筹机构形同虚设，体系不健全，甚至无人过问。因此，农村职业教育缺乏统一协调的运作机制作为保障，各自为政，优势不能互补，有限的教育资源难以整合利用，严重阻碍了农村职业教育的发展。
三、大力发展农村职业教育的对策
1.提高认识，加强管理。农民致富的关键，在于通过加强职业能力培训，转变农民的思想观念，提高农民熟练运用技术的能力。各级政府及教育主管部门要更新观念，转变思想，把大力发展职业教育，特别是要把发展农村职业教育提到重要议事日程，本着“抓大放小”的原则，着重于宏观的指导、调控和管理，明确政府各部门职责，形成统筹协调的运行机制。
2.明确方向，准确定位。农村职业教育的目标定位和培养方向是以就业为导向，以服务为宗旨，培养和提升农民的文化素质、职业技能和经营技能，使之成为有文化、懂技术、懂市场、会经营的新型农民，建设社会主义新农村。一要坚持以农为本，确立职业教育服务于农村、农业、农民的主旨；二要使职业教育适应农村社会城镇化、农村经济结构调整、农民增收以及农村剩余劳动力转移发展的需求，促进农业科技的转化、推广及产业化经营的发展理念，强化职教特点，突出技能优势；三要把重心放在职业技能教育和农民工的转移培训方面，立足于市场经济，着眼于农村经济发展和社会整体发展的趋势，实行产教结合，使受过职业教育的劳动者掌握农业生产技术、管理技术和职业技能，并具有较强的适应能力。
3.建立多形式、多层次、多元化的教育结构。针对农民整体素质参差不齐，而且在当今市场经济条件下，经济结构、行业结构变动速度大大加快，要适应农民的知识与能力多元化的需要，农民职业教育要把文化补习、技能培训和学历教育结合起来。逐步建立起以基础教育为根基，职业教育为重点，成人教育为辅助的教育结构。一要开展农业实用科学技术的普及教育，使农民掌握基本科学技术，包括种植业、养殖业、加工业以及新的施肥、病虫害防治和环境保护技术等方面的内容；二要开展专门的职业技能以及职业适应培训，实施较为系统的农业现代化所需知识和技能的培训和教育，以培养适应农业现代化发展需要的较高水平的专门人才；三要有计划、有重点地实施和推进成人短期实用技术培训和农村劳动力转移培训，以适应农村城镇化和剩余劳动力大量转移的需要。
4.深化改革，突出职业教育特色。坚持“教育与地方经济和社会发展相适应，职业教育与其他各类教育协调发展相适应”。要摆脱以农为“笼”的思想束缚，针对农村的职业教育，要大胆跳出“农门”，不再局限于传授种植、养殖技能。农民迫切需要的是第二、第三产业的专业技能，针对农村的职业教育应该适应这种需要，要根据本地经济特点或劳动力输入地的需求来进行专业设置，把“绝活”当作绿色证书的教育内容，调整特色专业，体现职业性、实用性、超前性，突出地方特色，产、学、研相结合，可采取全日制、半日制、弹性学制、学分制，也可搞短期的单项知识学习和单项技能培训，搞长期的系统知识学习、全面技能培训，灵活办学。
总之，发展农村职业教育必须紧密结合当地农业生产实际，联系农村产业结构调整和大中城市对技能型人才的需要，以市场需求为导向，改革人才培养模式，形成“人无我有，人有我特，人特我优”的人才培养格局，让老百姓在职业教育中得到实惠。只要我们不断解放思想，实施新举措，解决新问题，农村职业教育才能摆脱困境，更好地为社会主义新农村建设服务。
作者单位：永州职业技术学院
参考文献：
[1]霍功.中国三农问题报告[M].北京:中国发展出版社,2004:471.
[2]苏成荣.农村职业教育的现状及其发展[J].职业教育研究,2006(6):6-7.
[3]卢晓春,姜远文.“双师型”师资队伍建设面临的问题和对策[J].机械职业教育,2001(10):34-35.
智慧农业预测范文2
DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.10.048
Abstract： At present， there are many problems in the construction of the wisdom agriculture in our country，such as the function set is so simple and the resources can’t be shared. The reason lies in the lack of a comprehensive management method and effective guidance. From the perspective of management information system， a function structure was constructed， as well as an integrated network system structure model of wisdom agriculture system. It is a strategic significance for the construction of the wisdom agriculture in China.
Key words： MIS； wisdom agriculture； strategic planning
随着人们生活水平的不断提高，纯天然、无污染、安全营养的有机农产品开始受到人们的广泛关注，这为传统农业向智慧农业转型与升级提供了重要的契机。智慧农业是农业发展的高级阶段，集成应用计算机网络和通信技术、传感和测量技术、人工智能技术及自动控制技术等现代信息技术，通过部署在农业现场的各种传感器节点和通信网络实时收集并处理农业信息，实现农业生产的田间智慧种植、可视化管理、智能预警及智能化决策等。智慧农业利用现代技术全方位地监控、管理农场，通过网络实时向消费者提供农场及农产品的状态信息，拉近了消费者和有机产品的距离，使得消费者吃得更加放心。另外，顺丰速运的“鲜蔬当日达”、北京奥科美科技公司的冷藏柜服务也从根本上解决了有机农产品的冷链运输问题，运输过程简单便捷，节省了无谓的成本，使得有机农产品的价格也更实惠[1]。本研究从管理信息系统的角度构建了智慧农业系统的功能结构、综合结构以及网络体系模型，对中国智慧农业的建设具有战略性意义。
1 中国智慧农业存在的问题
中国智慧农业目前仍处于示范、推广阶段，智慧农业的建设依然面临着诸多挑战。
1）农产品的质量溯源方面。目前，有大量冒有机之名的农产品混淆市场，虽有各式认证，但消费者仍不易辨认真假。目前有机产业面临的最大问题不是质量问题，而是信任问题，加上不断发生的食品安全事件，消费者要求智慧农场产品能够回溯原料使用、种植加工过程与品质检验情况。
2）成本管理方面。目前，应用物联网技术的智慧农业系统仍处于试验、示范、推广阶段，智慧农业系统在成本规划、成本计算、成本控制和业绩评价方面还缺乏完整的系统规划以及设备售后服务落后、维护成本偏高。
3）智慧农业“孤岛”现象严重[2]。业务流程之间不能关联互助、信息不能共享互换，不同软件间，尤其是不同部门间的数据信息不能共享。“产供销严重脱节”、“财务账与实物账不同步”，其实质就是生产流程、供应流程、销售流程和财务流程都是孤立运行，未能形成一个有机的整体。另外，智能控制设备和控制系统与管理系统之间也存在脱离的现象，严重影响到控制系统作用的发挥。“孤岛”效应势必给农业企业的应用带来信息重复输入、信息大量冗余、产生大量的垃圾信息、信息交流的一致性无法保证等问题。
4）供应链管理方面。农产品由于受到行销通路及保质期的限制，常常不易以合理价格售出，消费者也不易以合理价格购入。因此智慧农业更需要建立全面有效的信息资讯服务平台，能连结上、下游供应链的电子商务平台及客户关系管理系统。然而，目前的智慧农业系统却实际仅涉及到生产管理方面的内容，完整应包括采购、销售、库存、人力资源管理、财务管理、物流管理、电子商务等方面的全产业链规划[3-5]。
智慧农业系统不是简单地建造数个智能大棚、农业信息服务站就能实现的，而是需要进行整体规划，从全局出发统筹考虑，从育种、生产、运输、销售等农业生产的各个环节提高信息化水平，逐步形成一个集约化、产业化、社会化、市场化的闭环现代农业模式。
2 管理信息系统在智慧农业中的应用
管理信息系统的创始人高登?戴维斯提出管理信息系统是一个利用计算机硬件和软件，手工作业，分析、计划、控制和决策模型以及数据库的用户――机器系统[6]。其能提供信息，支持企业或组织的运行、管理和决策功能。借助管理信息系统，可以解决农业企业信息化面临的以下诸多问题。
2.1 数据层面的集成
管理信息系统能够使来自2个或多个应用的数据实现共享或者合并，具体包括数据共享、数据转化、数据迁移及数据复制等，这是智慧农业实现信息共享最基本的需求。数据集成可以采用数据库中间件与XML-RDBMS中间件完成。
2.2 应用系统的集成
在企业内部网络系统和网络环境的建设过程中，以企业发展为目标的信息化需求日益迫切，企业的业务需要在统一的环境下，在不同部门之间完成处理，管理信息系统使得智慧农业不同应用系统之间相互调用信息得以实现。
2.3 业务流程的整合
通过管理信息系统中的业务流程优化重组解决方案，能将智慧农业所有应用、数据管理起来，使之贯穿众多应用系统、数据、用户和合作伙伴，这是任何一个信息系统都期望达到的最理想层次。
2.4 用户界面的集成
管理信息系统能够将各个应用程序的运行终端窗口一对一地映射到一个标准的界面（例如基于浏览器的图形用户界面），从而面向用户形成一个统一的表示层。用户界面集成对带有API或没有API的应用进行打包处理，使之可以被以组件为标准的最新应用（如Web应用）直接调用。
因此，管理信息系统的理论和方法应用到智慧农业的建设过程，必将会促进农业企业提高管理水平，适应管理信息化、办公自动化的市场需要，使企业保持持续旺盛的生命力。
3 管理信息系统视角下的智慧农业系统战略规划
3.1 智慧农业系统总体目标
智慧农业综合管理信息系统建设的目标是：以计算机网络为基础，以数据库为核心，建立一个集传感和测量技术、网络和通信技术、智能技术及自动控制技术等于一体的快速、准确、全面、规范的农业管理信息系统。该系统将农业信息采集、动态监测、分析、管理、决策与空间信息管理融为一体，直观、形象、动态地显示各种农业资源的状况及变化趋势等[7]。
3.2 智慧农业系统功能结构规划
智慧农业综合管理信息系统按照农业管理需要设计，包含供应链管理、生产管理、财务管理、人力资源管理、办公自动化OA、综合服务等[8-10]。系统功能结构如图1所示。
3.2.1 供应链管理 供应链管理帮助企业实现销售、生产、采购、财务部门的高效协同，逐步消除管理瓶颈，建立竞争优势。包括采购管理、销售管理、库存管理、客户关系管理（CRM）。
1）采购管理。对采购业务的全部流程进行管理，提供请购、订货、到货、入库、开票、采购结算的完整采购流程。
2）销售管理。提供了报价、订货、发货、开票的完整销售流程，支持普通销售、委托代销、分期收款、直运、零售、销售调拨等多种类型的销售业务，并可对销售价格和信用度进行实时监控。
3）库存管理。能够满足采购入库、销售出库、产成品入库、材料出库等业务需要，提供仓库货位管理、批次管理、保质期管理、出库跟踪入库管理、可用量管理、序列号管理、盘点管理等业务应用。
4）客户关系管理（CRM）。通过整合多种网络化、低成本营销手段和沟通方式，帮助企业建立与客户之间通畅的交流平台，全方位管理客户资源、提升客户价值、制定科学销售指标、监控项目进程、评估业务员绩效，以增强内部协同，合理调配企业资源。具有保存资料、快速查询资料、管理联系记录、统计分析、寻找销售机会、行程管理、提升销售成交率、降低客户流失率、权限设置等多种功能。
3.2.2 生产管理 就是要将3S技术、自动化技术、通信和网络等技术与地理学、植物生理学、生态学、土壤学等学科紧密地结合起来，建立一个包括对农作物、农业环境等宏观与微观监测系统，动态分析、诊断、预测、决策系统。
1）农业信息采集及动态监测。通过部署在农业现场的各种传感器节点，实时采集土地现状、农作物的生长及灾情分布情况等多种信息，并定期对采集到的农业资源数据进行处理分析，为用户宏观决策提供依据[11]。
2）MRP运算。在销售订单、预测单、物料清单（BOM）、企业参数设置以及生产数据（包括工厂日历、工作中心、标准工序、工艺路线等）的基础上依据MRP平衡公式进行运算，确定企业的生产计划和采购计划。解决企业生产什么、生产数量、开工时间、完成时间；采购什么、采购数量、订货时间、到货时间。
3）生产进度。车间为完成生产计划，进行车间的生产日程安排，确定何时、何地进行何种作业，并指定生产数量和完成各阶段生产日期，而后进行车间生产日程作业，控制和生产记录，确保生产均衡、平准的进行。
4）产品溯源。综合运用网络技术、条码识别等前沿技术，实现对农业生产、流通过程的信息管理和农产品质量的追溯管理、农产品生产档案（产地环境、生产流程、质量检测等）管理。
5）设备管理。提供设备的使用维护信息管理。设备的预防性维修同事后维修相结合，建立起一个包括设备计划、使用、保养、维修等功能为一体的设备管理系统；编制周期设备计划，并根据事先的计划或故障产生作业单，形成维修记录；提供丰富的设备报表，为管理提供依据，达到提高设备管理水平的目的。
3.2.3 财务管理 财务管理主要包含总账、应收款应付款管理、固定资产等[12]。
1）总账。用于进行凭证管理、账簿处理、个人往来款管理、部门管理、项目核算和出纳管理等。
2）应收款应付款管理。应收款管理系统，通过发票、其他应收单、收款单等单据的录入，对企业的往来账款进行综合管理，及时、准确地提供客户的往来账款余额资料，提供各种分析报表，帮助合理进行资金的调配，提高资金的利用效率。应付款管理系统，通过发票、其他应付单、付款单等单据的录入，对企业的往来账款进行综合管理，及时、准确地提供供应商的往来账款余额资料，提供各种分析报表，帮助合理进行资金的调配，提高资金的利用效率。
3）固定资产。用于进行固定资产管理、折旧计提等，可同时为总账系统提供折旧凭证。
3.2.4 人力资源管理 主要包括人力资源规划、薪资管理、绩效管理、招聘与培训及劳动关系管理[13]。
1）人力资源。根据其内外部环境的变化情况进行人力资源供需预测并使之平衡。
2）绩效管理。系统内置各岗位常用的绩效考核表，支持定性及定量两种绩效考核方式，考核结果自动记录在员工档案。
3）薪资管理。计算实现岗位工资、级别工资、工龄工资、学历津贴、考勤扣款、社保扣款、绩效奖、个人所得税等各类常见的工资项目。
4）招聘培训。用户可以制订招聘计划，可以详细记录应聘者资料及其在应聘各阶段的评价。各部门上报培训需求，汇总培训计划，由培训计划生成培训的实施方案，详细记录培训实施情况。
5）劳动关系。实现劳动合同管理，劳动纪律管理，定额、定员管理，工作时间与休假管理，考勤管理，劳动争议管理。
3.2.5 办公自动化OA 主要包括公文流转、日程安排、网上办事、电子邮件。
1）公文流转。实现农业部、省、市农业机构及单位内部的公文流转和处理。
2）日程安排。包含通知、会议、公务用车等的安排。
3）网上办事。用于实现农药、兽药、农机、饲料、无公害农产品的认证审批等行政许可事项的网上申请与受理，具有网上咨询、投诉、结果公告等功能。
4）电子邮件。开展邮件、短信等服务。
3.2.6 服务系统 主要包括BI、农业信息服务网站、农业电子商务。
1）BI。即商务智能，在农业资源综合数据库的基础上，将农业中现有的数据进行有效整合，快速准确地提供报表并给出决策依据的信息应用系统。可以实现土地、水、气候、肥料等农业资源的评估与管理；农作物长势预测与估产；病虫害、环境灾害等的预测与应急反应以及销售分析、商品分析及人员分析等。
2）农业信息服务网站。农业综合信息对外的窗口，可为互联网用户提供农业新闻、农业政策、产品推荐、科技推广等方面的信息服务。
3）农业电子商务。实现农产品产-供-销一体化。农产品通过电子商务交易平台，打破了时间和地域的限制，扩大了产品的流通半径，减少了供应链中的牛鞭效应，使生产者避免盲目生产，同时也更快地销售，减少不必要的中间环节。农业电子商务将商家、农户、消费者、认证中心、配送中心、物流中心、金融机构、监管机构、政府等通过网络有机组织在一起[14]。
3.3 基于管理信息系统的智慧农业综合结构
企业中的管理者具有不同的层次。按照管理任务的层次进行分层，任何一个企业的管理信息系统都可划分为战略管理层、管理控制层、运行控制层及业务处理层[15-18]。战略管理层主要规定企业的目标、政策和总方针，企业的组织层次，决定企业的任务等；管理控制层完成资源的获得与组织、人员的招聘与培训、资金监控等；运行控制层是有效地利用现有设备和资源，在预算限制内活动；业务处理层则涉及企业的每一项生产经营和管理活动。
各个层次的管理者都有着自己特殊的信息需求，完成相应的功能以支持其管理决策活动。如制造企业的管理信息系统通常由销售与市场子系统、生产子系统、物资供应子系统、财务和会计子系统、人力资源子系统、信息处理子系统及办公自动化子系统构成。
企业中的每个管理者即使其管理层次和职能部门之间存在明显的差别，但是所有的管理者都履行相同的职能，起着相同的作用，只是所强调的方面也许会有不同。在市场营销、生产制造、财务、人力资源等每一个职能系统中都具有战略管理层、管理控制层、运行控制层以及业务处理层的划分；同时，在每一个管理层次中，也都有不同的职能划分。所以，可以将其按照职能和管理层次进行综合，构建了如图2所示的智慧农业系统综合结构。
3.4 智慧农业系统网络体系结构
智慧农业系统的网络体系结构可以划分为感知层、网络层和应用层3个层次，如图3所示。
1）感知层主要由传感器、RFID、视频监控等数据采集设备组成，实现将采集获取到的数据通过ZigBee节点、控制器节点等模块传送至智能网关，做到现场数据信息实时采集与动态监测。此外，上层系统下发的控制命令通过智能网关传送到控制器设备，远程控制设备的开关等。
2）网络层通过LAN、WLAN、CDMA和3G等相互融合，实现农业现场数据和上层控制命令进行传输与交互。
3）应用层主要包括智慧农业生产管理、供应链管理、人力资源管理及电子商务等农业应用系统，实现对由感知层采集的海量数据进行分析和处理以及对生产现场进行智能化控制等。
4 小结
智慧农业预测范文3
其中，政策扶持对于智慧城市建设推进的意义重大:中国城市化“政府主导”的因素大于“市场演变”的因素，政策在城市规划中起到决定性作用。2010年开始，国家及地方“十二五”发展规划陆续出台，许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。
随后，政策文件分别从总体架构到具体应用等角度分别对智慧城市建设提出了鼓励措施，“加快”和“促进”是出现频度较高的关键词，随着智慧城市参考指标体系的构建完善，前瞻判断政府对于智慧城市建设的细化指导意见将会陆续出台，智慧城市建设的“政策光环”仍将延续。
2015年4月7日，我国住建部和科技部联合了《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》，确定北京市门头沟区等84个城市(区、县、镇)为国家智慧城市2014年度新增试点，河北省石家庄市正定县等13个城市(区、县)为扩大范围试点，航天恒星科技有限公司等单位承建的41个项目为国家智慧城市2014年度专项试点。加上前两批公布的193个城市，截至目前，我国的智慧城市试点已接近300个。
2013年1月29日，住房和城乡建设部公布了首批90个国家智慧城市试点名单。以提升城市居民生活品质、节能减排等为目标的智慧城市建设在中国大力提倡推行“城镇化”的背景下尤为引人注目。建设好智慧城市(区、镇)是一项关系到我国国民经济转型、改变发展模式和做创新型国家的最重要的战略之一，也是扩大国民经济内需的最重要的拉动力量，而且这已成为共识。
目前我国正建设跨部门的智慧城市协调机制和监督考核机制，制定智慧城市的能力和成效评价体系，以加强智慧城市的指导和监督，各地智慧城市建设的实效须经国家认可。
2013年以来，我国已经先后了三批智慧城市试点。据前瞻产业研究院的《智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》统计显示，目前我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点，并均出台了相应规划，计划投资规模超过万亿元。从实际效果看，智慧城市在城市交通、医疗、政务管理等领域取得了广泛成果。
2016年是国家“十三五”规划的开局之年，目前，住建部正在制定中的“十三五”规划对智慧城市的投资总规模将逾5000亿元。
智慧城市需求分析
根据下面各个细分应用预测，总结智慧城市需求总体规模如下:
2008-2022年我国智慧城市市场规模变化情况及预测(单位:亿元)
智慧城市细分领域需求结构
中国智慧城市如此快速的增长，IT厂商在这其中扮演着重要的角色，提供强大的信息手段。而且，IT厂商有责任深入了解和把握不同城市在智慧城市建设各个阶段的需求，并以此为指导，提供因地制宜的帮助，这种帮助贯穿于智慧城市的规划、设计、部署、运营的全生命周期中。
智慧农业预测范文4
《经济》：随着城市化、信息化和现代化的发展，智慧城市已成为各国争相发展的新方向。在您看来，智慧城市的内涵是什么？我国的智慧城市建设有哪些特点？
李伯虎：就目前而言，智慧城市尚没有统一的定义。在我们看来，智慧城市是在科学发展观的指导下，以创新为驱动，以人为本，以新一代的物联网、互联网、云计算、通信、自动控制、建模仿真、智能科学、大数据、标准、安全等先进的信息技术，系统工程技术与城市的经营、管理、运行技术的深度融合为手段，对城市基础支撑、资源环境、社会民生、产业经济以及市政管理领域活动中的人、物、环境，进行智慧化地感知、互联、协同运行和处理，从而为市民、企业、政府构建“和谐、安全、高效、幸福、可持续发展”的现代化创新型城市生态系统。
纵观我国智慧城市的建设，主要有以下几个特点。第一，多类建设模式。华南师范大学许晶华教授总结了3种建设模式，即成都、上海、重庆、南京、扬州等主导的信息基础设施先导模式；以无锡、天津、杭州、广州、西安等为代表的智能产业驱动模式；北京、沈阳、宁波、武汉、深圳等进行的以发展城市智能服务为突破口的建设模式。第二，发展不平衡。《首届中国智慧城市发展水平评估报告》对全国96个城市的官方数据、第三方数据与申请公开数据进行统计、量化处理后，其结果显示：我国处于智慧城市规划布局阶段的城市有17个，启动准备阶段26个，建设推进阶段46个，部署应用阶段7个，初具规模阶段0个。第三，具有极强的中国特色。例如，我国智慧城市建设起点较低，观念、队伍、技术、产业、设备、投资等方面相对薄弱；我国地域辽阔，各地区经济发展不平衡，建设智慧城市的基础差异较大；城镇化与工业化、农业现代化同步发展，涉及规模空前（数亿人）的农村人口迁移、就业、社会保障、资源利用等问题。此外，智慧城市建设还涉及中国特色的城市、城镇嵌套结构，户籍制度，土地管理制度；并兼有政府推动型和市场推动型的两种发展模式及政府宏观调控与市场推动两种机制等。
《经济》：党的十报告提出，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。智慧城市建设在我国城镇化发展的道路上扮演着怎样的角色？
李伯虎：智慧城市是创新型国家的重要组成部分，也是推动新型城镇化发展的重要举措。通过建设智慧城市，能够有效缓解诸如交通拥挤、资源能源紧张、环境污染、食品卫生差、住房不足、就医难、管理滞后等“城市病”， 提高城镇化质量，使城市生态从单个、部门式的社会管理模式，向互联、协同、智慧的全社会和谐发展，向人与自然共生共赢的高质量新模式发展。
智慧城市建设将对城市的产业升级和经济转型起到重要的推动作用。智慧城市建设将促进新信息技术与装备的发展，进而带动一大批具有广阔市场前景、资源消耗低、产业带动大、就业机会多、综合效益好的新兴产业发展。同时，智慧城市还将与新型城镇化形成互动发展。一方面，新型城镇化的需求引领智慧城市的发展，包括丰富智慧城市的内涵，扩展智慧城市产业，带动智慧城市落地，推动信息化与工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化协调发展；另一方面，智慧城市的这些新发展又将反过来促使城镇化产生新的需求和变化，如此良性循环，逐步推动城市可持续发展。
《经济》：智慧城市建设与信息技术密不可分，请您谈一下，信息技术对于智慧城市建设的重要性。
李伯虎：可以说，包括物联网、云计算、网络与通信、高性能计算、建模仿真等在内的新兴信息技术，为实现智慧城市的全面感知、泛在互联、协同运作、智能处理提供了先进的核心使能技术与手段。
具体地讲，物联网技术可为智慧城市实现“人―物―环境”三元融合一体提供最重要的基础使能技术与新运行模式；云计算技术为城市中海量信息的存取、资源共享和协同、智能计算等提供使能技术与服务；网络通信技术则为信息传输搭建高速的网络通信环境，为市民提供无处不在的公共服务，为政府公共管理提供网络通信基础支撑，构建随处可用、高速互联、终端多样化的网络化城市；高性能计算技术将在智慧城市求解复杂问题和开展海量信息处理及计算等方面提供有力的技术支持。同时，通过对智慧城市各功能领域和运营活动的建模、分析，建模仿真技术能够高效指导智慧城市进行论证、设计、分析、试验、运行和评估，尤其是现代建模仿真系统，可以成为智慧城市智能处理系统的组成部分，参与城市实时运行中的各类处理、分析与决策。作为支持智慧城市各领域进行决策和预测的基础技术，大数据技术能够实现对智慧城市中庞大的结构化、半结构化和非结构化数据的快速存取、挖掘、管理、处理；而系统工程技术将会有效解决智慧城市这一复杂系统在体系结构、支撑平台、系统集成和实施方法等方面的重大难题，从而支持智慧城市的构建、集成和运营。
值得一提的是，智慧城市建设是一个由人（组织）、经营管理、技术构成的复杂系统工程，因此，我们必须要将先进的信息技术、系统工程技术及城市运行管理技术三者进行深度有机融合，并将其应用于城市的全系统及建设的全生命周期中，这样才能高质量、低成本、快速、智慧地为市民、企业、政府构建“和谐、安全、高效、幸福、可持续发展”的现代化创新型城市生态系统。
《经济》：目前，我国智慧城市的建设现状如何？我国应如何规划智慧城市建设？
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信息化不是智慧旅游的全部，但它是智慧旅游的根基。旅游业的信息化建设要充分发挥市场的主体作用，鼓励在线旅游企业与传统旅游企业融合互补，协力进行旅游经营模式变革和技术创新。传统旅游企业更要加强信息化建设，通过“互联网+”进行自我创新升级。智慧旅游的信息化建设涉及到方方面面，具体到一个景区来讲，它包含的内容有景区安全保障智能监控工程、景区电子门票工程、景区流量实时统计工程、景区应急管理、景区紧急救援工程、景区多媒体展示、网络虚拟旅游工程、景区自助导游工程和景区游客互动工程等。
提升信息化有利于带来旅游管理水平的提升。利用先进信息技术与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，行业管理者可以及时、准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，提高旅游预测预警能力和应急管理能力，及时处理游客投诉和旅游质量问题，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理、实时管理和事前预测转变。2015年9月20日，“12301国家智慧旅游公共服务平台”正式启动。该平台是国家旅游局首次采取PPP模式建设运营的大型旅游公共服务示范项目，具备旅游公共信息与资讯、旅游产业运行监管、全国景区门票预约与客流预警、多语种旅游形象推广与国家旅游大数据集成等5大战略功能。
建立企业信用评价系统
大数据的理念与模式同样可以应用于监督完善市场秩序。相关监管部门可以建立旅游企业信用评价系统，及时采集与旅游企业服务情况相关的信息（比如游客评价等），并通过多种渠道，督促旅游企业不断提高服务质量。大数据只有开放共享才能充分发挥其价值，企业信用评价系统可向游客、监管部门和旅游企业开放。游客可从该系统获取各旅游企业的诚信度、投诉数量和投诉原因，为制定出游、出行计划提供决策参考。相关监管部门通过了解各旅游企业的信用状况和游客评价，为奖惩相关企业提供依据，进而保证各项监管政策的有效落实。企业信用评价系统对旅游企业而言更是一面镜子，企业从中不仅可以看清自己的信用状况，还可以了解行业信息和游客的需求信息，从而为游客提供更好的服务。
旅游业相关监管部门十分重视完善旅游行业市场秩序。2015年，国家旅游局先后印发了《依法治理旅游市场秩序三年行动方案（2015年）》、《国家旅游局公安部工商总局关于治理规范旅游市场秩序的通知》等相关文件，要求各级旅游主管部门遵循“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，重点治理旅游市场欺行霸市、垄断市场、虚假广告、价格欺诈、偷税漏税、非法经营、欺客宰客、强迫消费等违法行为，通过约谈企业、网上举报、重点查办、明查暗访、媒体曝光等系列“组合拳”，有效遏制旅游市场乱象。
打造游客消费征信体系
信用是市场经济的重要基石，它要针对交易双方。我们不仅要建立针对企业的信用评价体系，也要利用大数据技术建立针对游客的信用体系。有时旅游行业中存在的一些问题，不是旅游企业造成的，而与游客的不当行为相关。游客行为的失范同样会降低旅游服务的质量与体验。举个最简单的例子，比如那些留在景区上的“XXX到此一游”的字迹，以及随地乱扔垃圾。
相关监管部门已经开始探索将游客的不文明行为与征信系统关联起来。2015年5月，《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》正式。该文件第六条规定，“游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门应将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响。必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”。“游客不文明行为记录”被一些人形象地称为“游客黑名单”。国家旅游局公布的首批全国游客不文明行为记录，三起不文明行为的4名当事人上榜，涉及到的具体不文明行为是大闹航班、强行打开飞机应急舱门、攀爬雕塑照相。当事人的档案号、姓名、性别、籍贯和不文明行为的事由等在内的不良记录，将根据不文明行为情节及影响程度的不同，被保留2年到10年不等。
完善旅游基础设施建设
完善智慧旅游相关基础设施建设，不仅包括交通、厕所、停车场、游客集散中心和旅游问询中心，还要完善互联网基础设施建设。国家旅游局《关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知》指出，推进旅游区域互联网基础设施建设。加快推进机场、车站、码头、宾馆饭店、景区景点、旅游购物店、主要乡村旅游点等旅游区域及重点旅游线路的无线网络、3G/4G等基础设施的覆盖，保障“旅游+互联网”基础条件。到2020年，实现3A级以上旅游景区和3星级以上宾馆无线网络全覆盖。
推动公共服务模式创新
通过构建多方共赢的商业模式，可以有力推动公共服务模式创新，解决旅游业在公共服务方面存在的问题。以旅游厕所问题为例，管理缺位是致使厕所成为旅游业公共服务短板的重要原因之一。借鉴国外经验，恰当引入商业力量有助于解决这一问题。比如德国认为采用市场化手段运营公共厕所，不仅可以弥补政府资金上的不足，还可以推进公厕在节能、节水、环保等技术上的创新。德国的瓦尔公司向柏林市政府免费提供公厕设施，回报是获得这些厕所墙体广告的经营权。由于这些厕所不仅干净卫生、设施先进，而且设计上也颇有创意，很多游客都喜欢用瓦尔公司的厕所。凭借积聚起的人气优势，瓦尔公司的公共厕所获得过香奈尔、苹果等多家知名品牌的广告投放，每年盈利几千万欧元。
做好产品和服务创新
互联网是一个颇为讲求创新的行业，不仅是技术创新，还涉及产品创新、服务创新。基于“互联网+”的智慧旅游，所追求的也不只是技术层面的信息化，而要不断推出创新产品和服务。我国正在从观光旅游向度假旅游转变，度假旅游对产品和服务的丰富程度和体验会提出更高要求。我国观光旅游资源丰富，但休闲度假资源和产品不足。比如我国海岸线很长、岛屿众多，但是做好滨海度假旅游的地方不超过10个。由于度假产品不足，一部分游客会选择去国外度假旅游，还有一部分游客会选择去各大景区进行观光旅游。在某种程度上，一到“黄金周”各大景区人山人海的“爆场”景象，在某种程度上反映出度假旅游产品资源的不足。为了应对我国旅游业发展的新趋势、新需求，国家将放宽在线度假租赁、旅游租车等“互联网+”新业态的准入和经营许可，并将大力发展旅游商品创意研发和旅游装备制造，发展老年旅游、研学旅行、健康旅游和邮轮经济等。
加强人才队伍建设
我国智慧旅游发展的高速度、高标准、高要求形成了很大的优秀旅游人才缺口。国家旅游局人事司副司长余昌国曾表示，目前我国旅游直接从业人员为1350万左右，今后几年将每年需新增50万到60万人，但目前每年30万不到的毕业生显然供不应求。同时，由于旅游行业待遇不高、工作辛苦，常常需要“三班倒”和节假日工作，行业人才流失严重，更加剧了行业供需缺口。
发展智慧旅游需要紧跟“互联网+旅游”带来的新特点、新趋势，针对性地打造好人才队伍。智慧旅游是一个不断创新的行业，旅游人才队伍的培养更要追求创新，才能满足需要。国家旅游局已经决定组织实施“万名旅游英才计划”，从2015年起利用3年时间，分批遴选、资助10000余名旅游相关专业的教师、学生以及旅游企业拔尖骨干管理人才和高级技术技能人才，开展研究型英才培养、创新创业型英才培养、实践服务型英才培养、“双师型”教师培养、旅游企业拔尖骨干管理人才培养和技术技能大师工作室等多个人才项目。
各地也可以针对自身对旅游人才的需求情况，利用好本地教育资源培养旅游人才。热门旅游城市苏州也面临缺少旅游人才的问题。苏州旅游与财经高等职业技术学校校长臧其林认为，苏州旅游人才的培养，应该由苏州本地院校担当最主要的任务。这不仅是因为面对全国性的旅游人才紧缺状况，寄希望大面积从外地引进人才并不现实，也是因为旅游业要求从业者更了解当地，对当地文化历史有感情的特殊性。苏州旅游人才的培养，在层次上需要进一步提高在新晋就业者中高职毕业生所占比例;在方向上，也要改变绝大多数只限于旅游管理、酒店管理两大专业的现状，丰富专业方向，以适应苏州旅游发展对人才素质不断提升的要求。
适应新特点，建立新标准
目前我国旅游业面临两大变局，一是正在从以观光旅游为主向以度假旅游为主转变，二是从以线下旅游为主向线上线下融合发展转变。我国先前关于旅游的政策、制度和标准等，多是针对观光旅游、线下旅游而制定，比如旅行社管理条例、导游管理条例、A级景区评定标准和酒店星级标准等。置身旅游业发展的新变局，可以针对新特点建立新标准。另外不仅要建立好标准，还要实施好标准，不能仅仅让标准停留在纸上，而要体现在行业实践中。国家旅游局已经提出要加快制定和实施国家智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游企业、智慧旅游乡村标准。中国智慧工程研究会编制的《中国智慧旅游城市（镇）建设指标体系》分为4级指标：一级指标5项，分别为平安、诚信、服务、智能和宜游;二级指标19项;三级指标42项;四级指标237项。
充分发挥乡村的旅游潜力
利用“互联网+”发展好乡村旅游，通过旅游让一些贫困的乡村脱贫致富。这需要做好乡村旅游的规划指导、市场推广、人才培训，搭建好基础设施。“互联网+乡村”旅游要具体结合各地独有资源与特色，因地制宜，发展好特色旅游。在充分发挥农民朋友积极性和创造性，做好游客服务的同时，保护好农民的利益。今年8月，国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》，指出“积极开发农业多种功能。加强规划引导，研究制定促进休闲农业与乡村旅游发展的用地、财政、金融等扶持政策，加大配套公共设施建设支持力度，加强从业人员培训，强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，提升服务能力。保持传统乡村风貌，传承农耕文化，加强重要农业文化遗产发掘和保护，扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇。提升休闲农业与乡村旅游示范创建水平，加大美丽乡村推介力度”。
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关键词：全智慧系统 低碳经济 发展模式 节能减排
相关文献概述
自本世纪初开始，低碳经济领域吸引了国内外许多学者，但至今未得出一致定义。有许多学者分别从经济、资源、政治、环境因素等视角对低碳经济进行界定。本文认为，低碳经济就是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的可持续发展的经济产出。此外，也有许多学者分别从技术、政策、机制等视角对低碳经济发展模式进行研究。如Kannan（2008）使用MARKAL能源系统等模型，模拟分析英国实现减排60%的目标的技术路径；Vrijnoed等（2009）认为，政策设计直接影响技术进步的效果，长期来看，CCS技术与可再生能源配套更具成本优势；付允、马永欢等（2008）从宏观、中观和微观三个层次论证了低碳经济发展模式是以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式；鲍健强、苗阳等（2008）从低碳产业、低碳农业、低碳工业、低碳城市和碳汇五个方面提出了多层次促进我国低碳经济发展的路径；朱四海（2009）则从人为碳通量、碳预算、低碳技术、能源结构四个方面构建低碳经济发展模式；韩雪梅、刘欢欢（2009）从提高能源利用效率、提高煤炭净化比重、充分发挥碳汇潜力以及加强国际经济技术合作四个方面阐述了西部低碳经济发展模式的实现途径。
何国伟（2009）率先解释了基于物联化、智能化、感知化、云架构的智慧系统；黄天航、刘瑞霖等（2010）从智慧经济、智慧居民、智慧供应链等角度探讨了智慧城市发展与低碳经济的关系；陈柳钦（2011）详细阐述了智慧城市的概念，并系统地分析了国内外低碳城市的发展现状；张旭等（2011）对智慧地球的发展战略进行了探讨，还对智慧地球在我国信息战略、信息产业、信息技术、信息安全等方面的影响进行了相关研究。总体而言，国内外对“智慧系统”的研究都还处于起步阶段。因此，如何从基于资源整合观的角度探讨“全智慧系统”与发展低碳经济的关系，具有十分重要的现实意义。
“全智慧系统”概念解读
自IBM公司提出“智慧地球”概念后，各种解读纷纷出现，但大多是从单一视角出发，缺乏系统整合。据此，本文针对低碳经济的发展趋势，基于系统观的角度提出了“全智慧系统”的概念，它主要由智慧环境系统、智慧能网系统、智慧交通系统、智慧管理系统四大部分构成，如表1所示。
（一）智慧环境系统
自然环境是人类赖以生存的前提和必要条件，发展低碳经济的根本目的就是要通过节能减排来改善日益恶化的自然生态环境。而智慧环境系统是通过综合利用传感器技术、无线通讯技术和数据挖掘技术，结合居民信息的回馈，收集一定区域内的气温、空气质量、水质、生物状况、植物状况等多项环境数据，再将这些数据经过分析处理，广泛用于环境监测和天气预报等，被越来越多的国家和地区纳入建设环境友好型社会的框架中。
（二）智慧能网系统
智慧能网系统是以城市社区为空间范围，集社区热能网、电能网、智能网为一体的能源供应网络系统。智慧能网系统是低碳能源建设的关键技术，是物联网在低碳城市中的应用，它可以在提高市民生活品质的前提下，大幅度节约能源，降低二氧化碳排放量。智慧能网系统在需要的时间和地点，以精确的数量供应需要的能源品种（热能、电能、自然光、风力等），满足城市的生产、生活、流通等所有领域的低碳能源需求。通过多个社区的智慧能网系统的互联运行，还可以实现区域内的低碳、环保、安全的能源保障战略。
（三）智慧交通系统
交通运输一直都是全球能源消耗的“主力军”，要发展低碳经济就必须减少交通运输中的碳排放量。所谓智慧交通系统就是将城市路网信息联接成网络，安装传感器、红外线设备，通过优化交通信号系统、电子扫描系统、城市快速路监控信息系统，接合式电子眼和ERP系统等提供历史交通数据和实时交通信息，对预先设定时段的交通流量进行预测。通过智慧交通系统可以优化交通运行流程，合理安排交通路线，大量减少因交通堵塞而造成的能源消耗。
（四）智慧管理系统
智慧管理系统是基于信息数字化、互联网、GIS等技术，通过标准化的流程和充分的信息共享，帮助管理者更好地开展科学决策。智慧管理系统被广泛应用于各地政府的电子政务管理过程中，它能够让市民更好地监督城市运行情况和管理情况，为市民网络参与城市管理提供机会，而且在线提交数据、办理业务也能够减少城市的交通压力，提高城市运作效率。通过欧洲多个城市电子政务开展的数据表明，城市开展电子政务等智慧管理项目与城市低碳经济发展有着密切关系。
基于“全智慧系统”的低碳经济发展模式
低碳经济发展模式即运用低碳经济理论组织经济活动，用低碳技术改造生产和生活方式，从而实现经济发展的低碳化。本文在“全智慧系统”的基础上，探索性地提出了基于智慧环境的低碳监测模式、基于智慧能网的低碳消费模式、基于智慧交通的低碳运输模式、基于智慧管理的低碳运营模式，如图1所示。
（一）基于智慧环境的低碳监测模式
基于智慧环境系统下的低碳监测模式是利用RFID、传感器、无线通讯等技术进行的动态拟合监测模式，能够对系列环境指标进行实时数据智能化处理。如在爱尔兰西海岸的“智慧湾”，IBM与当地环境保护署合作，通过收集和分析大量关于水质、潮汐、天气预测和环境信息等复杂数据。根据这些数据，从事水产养殖的农民可以按照权威的洋流和海洋水质信息安全地养殖水产品，出海打渔的渔民可以根据洋流和海浪预报选择去哪一片海域捕鱼，潮汐发电厂也可以更加合理地安排生产。
（二）基于智慧能网的低碳消费模式
在智慧能网系统的应用下，人们将建立一种更科学、更低碳的能源消费模式。通过与建筑或家庭的“智慧能网”的互通，可以根据气象参数以及网内企业、建筑、商场、宾馆、学校、医院、家庭、电动汽车等用能情况，确定系统中的风力发电、太阳能发电、产热、垃圾发电、热电联产系统热电比例以及燃料电池等，优化低碳能源和温差能源的使用条件。此外，智慧能网系统内不稳定的气候低碳能源（太阳能、风能等）与稳定的低碳能源（氢能、 生物质能）互为补充，最大限度地利用气候低碳能源，减少社区的二氧化碳排放。简言之，智慧能网使得城市的所有产能和用能设备智能对话、合理分工、具体负责，在节能、低碳、环保、安全的前提下保证生活用能。在基于智慧能网的低碳消费模式下，社区的办公建筑与住宅建筑的能量使用昼夜错峰互补；办公建筑与商业建筑的能量使用节假日错峰互补；产业与建筑也可以错峰互补，极大地减低了社区能网的用能峰值，节约能源。
（三）基于智慧交通的低碳运输模式
2010年，我国汽油消费全年大约7118万吨（增长7%），基本上为汽车消费；柴油全年消费约15729万吨（增长13%），按汽车消费51%计算，为8000万吨。可见，交通运输对能源的消耗量十分巨大，基于智慧交通的低碳运输模式对低碳经济发展十分重要，但运行模式有多种类型，甚至可以与政府税收有效结合。
（四）基于智慧管理的低碳运营模式
在该运营模式下可以使得市政服务更加智能，在提高管理效率的同时也大大节约了运营成本，降低了能耗。目前，瑞典、丹麦、挪威等北欧国家在智慧管理方面具有全球领先水平，而韩国则是亚洲国家在此方面的佼佼者。韩国以电子政务为代表的智慧管理系统从20世纪80年代开始发展，经历了信息数字化、政府部门信息技术应用和政府职能整合“一站式”对外服务三个阶段。韩国政府2000年启动的G4C（Government for Citizens，即面向公民的政府）和后续开展的项目G4B（Government for Businesses，即政府面向企业的服务），分别为公民和企业提供各类政府服务，并向用户提供政府拥有的信息资源，为广大民众提供方便并帮助企业提高竞争力。目前两大系统都已被广泛应用，产生每年1000亿韩元以上的价值。此外，IBM公司和马耳他当地政府合作建设了第一个全国性的智慧系统，负责全国水电市政服务的管理，不但实时监测水管爆裂、缓慢泄露、排水渠道堵塞、污水溢出等问题，甚至能对以上问题进行预测和预防。再加上GIS系统的支持，即便是出现了问题，也能快速锁定问题发生的位置，快速解决。该类系统的使用不仅可以缓解市政服务人员的工作压力，减低了50%由于管道泄露造成的水资源浪费，而且降低输水能耗。
结论
基于“全智慧系统”新视角，本文系统地总结出低碳经济的四种发展模式。研究表明，低碳经济的发展不仅需要培养全民的节能环保意识，也需要不断地通过科技创新进行支撑，特别是对国外经验的充分解读和有效借鉴，并在此基础上走出一条具有中国特色的低碳经济发展道路。尽管目前我国对智慧系统在基础理论和数据模型、低碳经济应用领域的研究还处于起步阶段，但发展低碳经济，共建人类美好家园，是实现可持续发展的必由之路。
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