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智慧医疗存在的问题和建议范文1
关键词：智慧医院、建设、问题、对策建议
中图分类号：TU246.1 文献标识码：A 文章编号：
2012陈竺部长的《“健康中国 2020”战略研究报告》中提出“健康中国 2020”战略研究需要科技支撑与领域前沿研究，因此智慧医院是未来发展的客观需要。为促进“健康中国”这一重大战略思想发展，为实现卫生事业发展和国民健康水平提高提供重要抓手，对科学制订我国中长期卫生发展战略目标和战略步骤意义重大。
当前，不少医院在信息化建设上都有不同规模和不同程度的发展，建设医院的信息化促进了医院管理水平的提高，同事将传统的医院管理模式转变到数字化医院的现代管理模式，有助于医院各类资源的系统整合。
在我国，已有医院和信息企业开始共同研究智慧医院，甚至少数医院已经着手建设。如：上海胸科医院利用无线网络来规划移动影像归档和通信系统（PACS）[1]；瑞金医院实现医护人员只需通过手中的 PDA，在病人床边就能进行医疗工作，并将数据通过无线网络传送至医院信息系统；中国药科大学附属第一医院携手中国移动建设“智慧医院”，医院各部门通过数字电路进行信息共享、视频会议与协同办公。患者能够接受短信导诊服务、检查结果通知、短信评议等服务，同时保证医院的资源最优配置，有效降低运营和管理成本。
另外，国内信息企业也已开始着手医院信息化建设研究，银江股份有限公司致力于国内医疗信息化建设，已经形成了数字医院、区域医疗、公共卫生、移动医疗以及智慧医院五大领域的核心产品和解决方案[2]。又如，IBM 公司与国内著名的 ERP 公司金蝶软件展开战略合作，联手开拓医院资源管理（Hospital ERP）市场，实现智慧医院运营和管理，实现临床服务全过程的精细化财务核算和全员绩效管理[3]。
无论是医院自身研究如何建设智慧医院，还是携手外方企业共同建设，或是国内 IT 企业进行系统开发，这些都朝向智慧医院建设发展。但是，只是局限于医院信息技术或设备上的智能化，缺乏人文的核心价值观，智慧医院建设还不完善。智慧医院建设必须本着以人为本的理念，适应医院的文化，才能更有效的体现智慧医院的建设。信息系统存在的问题及原因由于国内公共医疗管理系统的不完善，医疗成本高、渠道少、覆盖面低等问题困扰着大众民生。尤其看病难、看病贵，医疗服务质量欠佳，医疗体系效率低下等问题已经成为社会的焦点。目前，智慧医院建设面临的问题如下：
1. 居民看病难，就医流程仍需优化。在大型的公立医院，无论在挂号窗口、就诊室，还是检查室或取药窗口，都会有许多排队的患者，“三长一短”现象体现了患者看病难的问题。患者“看病难”突出表现在以下三个方面：（1）“看病流程”难。门诊流程复杂，患者就诊一般要经历挂号、候诊、划价、取药、预约检查、等候检查结果等诸多环节。（2）住院难。由于医院开放床位及实际服务能力与患者住院需求存在巨大差异，致使患者住院难正呈日益加剧之势，特别是对于一些重点优势学科，患者等上几天、十几天，甚至一个多月还住不上医院的现象比比皆是。（3）挂专家号难。专家号供求矛盾突出，供给量小于需求量，尤其挂知名专家号更是难上加难。
2. 信息集中程度低，缺乏共享与交换。医院的数据整合性不够高，医院内部各个部门之间和跨医疗机构之间缺乏临床信息共享和交换。由于各医疗机构医院信息系统的开发为不同的软件公司，信息系统的数据没有标准化，实现医院之间信息共享很困难，所以难以在一定的区域内形成统一的信息共享和交换。由于缺乏区域内医疗机构信息网络整体连接，各医疗机构信息化程度不一样，使得各个部门之间以及医院之间不能达到数据的互联互通，无法实现信息共享，难以对数据做全面整体的分析利用，无法充分利用数据进行科研分析，用以指导临床与医院管理工作，造成信息资源的严重浪费。
3. 医院单纯注重硬件建设，缺乏精细化管理。医院只注重大型医疗仪器设备的添置和基础设施的建设，内部管理却没有落到实处。管理模式没有从传统的粗放式管理向精细化、法治化管理转变，医院的管理水平不能得到有效提高，医务人员的工作效率与服务水平也无法得到升华，患者的就医流程也无法改革与创新。医院内部管理混乱，没有建立科学合理的规章制度，致使医院职工执行力不够，规章制度形同虚设，毫无统一规范性。
4.加强医疗卫生队伍的法制和职业道德建设。医疗行业的职业道德问题既是社会关注的热点，又是医疗行业管理中的难点。虽然卫生改革在不断推进，但是受商品经济和经济利益的驱动，长期的计划经济体制下形成的思想观念、服务模式根深蒂固， 以及长期以来医务人员队伍建设缺乏人文素质培养，缺乏行风建设措施，造成一些医护人员服务态度强硬，医患之间沟通不良升级，演变成医疗纠纷，医患关系不断恶化。
对策建议
面对社会现代化进程和新医改的目标，人性化“智慧医院”建设被提上日程。我们不仅仅要建立一套智慧的医疗信息网络平台体系，更要让医院的医生与护士加以运用，并能够良好的运行下去，加上行政管理人员后台管理，将患者、医护人员、医疗服务提供商、社会保障部门等以无缝协同的方式智能互联，真正做到以患者为中心，使患者用较短的时间等待治疗、支付基本的医疗费用，就可以享受安全、便利、优质的诊疗服务。
1. 人文化的建设成为医院文化的主流。随着医院的高速发展，提高临床医务人员人文化是很有必要的。第一，适应新的医学模式的需要。美国精神科医师恩格尔教授提出了替代生物医学模式的生物——心理——社会医学模式后，提倡全方位关注病人的生理、心理和社会需要使治疗更加有效。第二，缓解医患紧张关系的需要。本来医生和病人所面对的共同敌人是疾病，而目前的医患关系却是医生和病人成为了敌人，双方失去了信任，这对治疗是极其不利的。而良好的医患沟通可以帮助建立医患信赖关系，对治疗有积极作用。另外，具有良好的医患沟通能力使医生能够显得更自信。第三，提高医师服务水平，减少缺陷的发生。
2. 提高医务人员专业技术水平。医疗质量和服务水平是医院的立院之本，是医院管理的核心，关系到群众的身心健康，关系到医院的声誉和影响。重视内涵建设和规范化服务，贯彻科学发展观，改进医疗质量管理，提高医疗服务水平，要从教育、培训入手，加强监督检查。同时健全各项规章制度及服务规范，体现以患者为中心的服务理念，是促进卫生事业健康发展的一项重要举措。
3. 一体化建设思路为指导，促进信息系统的信息集成。临床信息系统的集成，相对于传统模式，各医疗信息系统间不再需要两两集成，单一系统的升级和更换不会影响其他系统，可以缩短集成时间并降低集成成本和维护成本。
4. 区域化建设成为方向。通过区域卫生信息平台的建立，使医疗服务人员，公共卫生工作者及居民能及时掌控信息，使医院能够提高医疗质量与服务质量。
结语：目前我国已有不少医院与信息企业开始着手研究,并取得一定的成效,提高了医院管理水平,同时也方便了患者就医，智慧医院有效地解决了医院存在的各方面不利因素，有效的维护了社会稳定，构建和谐社会
参考文献
1 王冰睿 . 上海市胸科医院初具“智慧医疗”雏形 [J].IT 时代周刊，2010,(3):116-117
智慧医疗存在的问题和建议范文2
关键词：“智慧景区”、梅里雪山国家公园；
中图分类号： TU986 文献标识码： A
研究背景：
伴随着信息技术和旅游业的飞速发展，旅游信息化已成为提升旅游企业竞争力、优化旅游产业结构的重要手段。因此加快旅游信息化、智慧化进程对于一个城市或地区旅游业的健康快速发展具有重要意义也是旅游业发展的必然趋势。建设“智慧景区”对于推进智慧旅游整体建设，推进信息技术与旅游业的融合，加快旅游业管理现代化和国际化进程，对于实现整个旅游产业更好更快的发展具有重要意义。
1.“智慧景区”发展历程及概念界定
旅游信息化经历了从旅游数字化到旅游智能化再到旅游智慧化的发展，三者一脉相承。第一阶段是信息化，以1996年国家旅游局成立信息中心为标志；第二阶段从2000年开始，以国家旅游局“金旅工程”启动为标志；第三阶段从2006年开始，以科技部启动“数字旅游”为标志；第四阶段从2011年开始，以国家旅游局提出“智慧旅游未来十年目标”为标志。自2009年9月14日，IBM总裁彭明盛提出“智慧地球”的概念后，我国学者在对“智慧”的理解上，提出了“智慧城市”、“智慧旅游”。从宏观角度来看，智慧旅游的蓬勃发展在一定程度上对我国社会经济与文化的发展具有重大促进作用。
“智慧景区”指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然资源、旅游者行为、景区工作人员行迹、景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知，对游客、景区工作人员实现可视化管理，优化再造景区业务流程和智能化运营管理，同旅游产业上下游企业形成战略联盟，实现有效保护遗产资源的真实性和完整性，提高对旅游者的服务质量，实现景区环境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。狭义的“智慧景区”是“数字景区”的完善和升级，指能够实现可视化管理和智能化运营，能对环境、社会、经济三大方面进行更透彻的感知，更广泛的互联互通和更深入的智能化的景区。狭义的“智慧景区”强调技术因素，广义的“智慧景区”不仅强调技术因素，还强调管理因素。广义的“智慧景区”内涵丰富，主要包括以下方面：通过互联网对景区全面、透彻、及时地感知；对景区实现可视化管理；利用科学管理理论和现代信息技术完善景区的组织机构，优化景区业务流程；发展低碳旅游，实现景区环境、社会、经济的全面、协调、可持续发展。[1]
2.研究区现状及典型性分析
梅里雪山国家公园处于世界闻名的金沙江、澜沧江、怒江“三江并流”地区。“三江并流”地区是中国境内面积最大的世界自然遗产地，也是世界上蕴藏最丰富的地质地貌博物馆。被誉为“世界生物基因库”，也是世界上生物物种最丰富的地区之一。植物学界称其为“天然高山花园”。梅里雪山以其巍峨壮丽、神秘莫测而闻名于世，早在30年代美国学者就称赞卡瓦格博峰是“世界最美之山”。卡瓦格博峰下，冰斗、冰川连绵，犹如玉龙伸延，冰雪耀眼夺目，是世界稀有的海洋性现代冰川。山下的取登贡寺、衮玛顶寺是藏民朝拜神山的寺宇。每年云南、、四川、青海、甘肃的藏民都要前来朝拜，有浓郁的藏族习俗，是人们登临探险的旅游圣地。
为适应“智慧城市”和“智慧旅游”的建设和发展要求，云南省 “智慧景区”的建设和发展，必须要结合云南省自身的情况，合理选择发展模式与方法，确确实实将云南省的“智慧景区”建设起来、发展起来，实现云南省旅游业跨越式发展。因此，以云南省最独特的被称为世界自然遗地的三江并流地区中梅里雪山国家公园为例，探讨智慧景区的建设研究，其能对云南省其他景区的发展起到一定的指导、借鉴作用。
3.梅里雪山国家公园“智慧景区”建设过程中存在的问题
3.1管理者面对的问题
梅里雪山国家公园景区主要包括了：飞来寺、雨崩村、b永村、金沙江大湾、雾浓顶等景点。由于梅里雪山国家公园景区内部各个景点之间的距离较远，并且被一条国道214贯穿其中。飞来寺的“日照金山”作为景区中主要的吸引景点之一，游客直接可以再国道上看到此奇景，并不需要买票进入到景区飞来寺，因此影响到景区的门票收益，同样受到影响的还有金沙江大湾景点。由于景区本身存在这一的特殊情况，景点门票收入并不能满足景区的基础设施的建设和发展，建设资金的来源成为了景区管理者的一个重要问题。景区管理者在面对景区发展时所需要的资金来源、内部各方利益的协调、景区发展与企业效益平衡这三个问题上能以科学发展的角度去解决这三个问题。
3.2 游客面对的问题
2014年6月19日至6月25日，在梅里雪山国家公园内对游客满意度进行实践调查，发放问卷85份，回收问卷80份。经问卷的分析整理发现，游客对于梅里雪山国家公园的景区道路、基础设施和解说系统的不满意度较高。对景区医疗设施设置不满意度达到75%，对景区交通道路不满意度达到55%，对于景区的游览设施、解说系统不满意度到达35%。造成原因主要还是由于传统的门票收入不能满足景区的基础设施建的需要，从而造成基础设施建设滞后。
特别由于梅里雪山国家公园是高原山岳型景区，自身的建设难度大，景区内部的游步道由于山路坡度较大，地形复杂，机械无法到达，只能由人工铺设道路，建设比较困难，很多上山的徒步路段还是土路。b永村和雨崩村的徒步道路，马道和徒步道是一条道路，道路上马的粪便也会对游客产生影响，特别是在转弯地段，由于道路狭窄险要，游客需要让着马走，也影响到徒步游客的体验。
景区内部解说系统不完善，游客除了在游览自然风光人文景观的时候也希望能了解当地的文化和习俗。国家公园本身也应该有一定的教育意义，而解说系统正能体现其教育意义。景区中标示系统、休息座椅、公共厕所等基础的服务设施缺乏，医疗设施的缺乏，也引起了部分游客的不满。
3.3社区面对的问题
梅里雪山国家公园景区内社区由于经济发展和现代社会文化的影响，社区内传统的文化受到了一定程度的影响，社区居民生活和生产方式也发生了相应的转变。社区内养马牵马、商店和酒店等形式的旅游服务的出现，使得居民传统只依靠农耕的生活方式多样起来，而且景区服务的经济收入已经成为其收入的主要部分，景区内大部分社区居民都积极投入到旅游业服务中。景区社区的发展使得社区的环境也发生了一定程度的改变，社区范围不断扩大，新建的旅店不断出现，而游客所期望看到的是社区传统的环境和景观。社区的发展需要一定程度上的指导和规划，社区内利益矛盾和利益分配也需要相应的调节。
4.梅里雪山国家公园“智慧景区”建设思路
“智慧景区”规划和建设的总体思路是：以国家旅游局对旅游信息化建设的要求为指导，以先进的信息技术为依托，结合景区的具体情况，建立以智慧管理中心为核心的管理服务、营销、生态保护三大体系，初步建立景区资源管理系统、景区电子自助导览系统、景区监控管理系统、门禁与安防系统、电子巡更系统五大系统；将景区传统的管理模式转变为智慧化的管理模式，变分散管理为协同、变多级管理为扁平化管理、变粗放管理为精细管理，实现“资源保护智慧化、经营管理智能化、产业整合网络化”，实现管理和营销新的突破，树立先进的管理和科技旅游品牌。
具体的思路是：第一，以建设部、国家信息产业部、国家旅游局、国土资源部等关于信息化建设的要求为指导，听取建设部相关专家对智慧景区建设的意见和建议，并将这些规定、意见和建议融合到“智慧景区”的总体规划中。第二，以先进的管理理念和信息技术为依托。“智慧景区”的先进性不仅体现在所采用的技术上，更重要的是体现在管理和服务理念上。在深入了解景区管理理念的基础上，结合先进的信息技术，形成“智慧景区”总体规划。第三，以景区的具体实际为基础。“智慧景区”最终是景区经营管理服务的。总体规划必须从景区的具体实际出发，对管理服务、生态保护、数字营销等方面的智慧化需求进行细致深入的调研，反复讨论，总体规划方案需要得到相关部门的认可。第四，以国内相关景区的智慧化建设经验为参考。“智慧景区”的总体规划需要消化吸收国内外相关景区已有的智慧建设管理经验，取其精华，结合景区的实际，为己所用。[2]第五，以运营智能化为核心，建设自然资源保护智慧化、产业整合网络化为目标，建立符合自身管理的“智慧景区”。
5.建议及措施
根据梅里雪山国家公园的实际情况与“智慧景区”的建设思路相结合，提出以下建议及措施：一、打造网站平台，建立梅里雪山国家公园官方网站，可以与其他旅游网站平台合作的形式推出，提供限时抢票、限时打折等优惠活动；形象提升：宣传片和形象片的制作3D影片的展示，借此让海内外更多的游客了解梅里，并增加吸引力；提供网络服务：如网络解答、网络评价反馈网络订票、售票网络游线设计等；提供解说系统：智能解说系统、智能感应系统，提供重点景点提供无线wifi的覆盖、安全定位服务。二、建设现代化的游客服务中心，售票、取票、退票、一卡通充值、购物、咨询、宣传等等功能与一体的综合场所。为增加游客舒适度和满意度，创造一个良好的消费环境。三、服务设施的配套建设：商业与公益服务并重、注重旅游服务质量的提升，在重要景点提供如自动售货机、投币式咖啡机等商品贩售机，并且配套24小时自助银行提供中、藏、英、法、德日等多语言的自动解说系统的租售服务；科学合理的确定休息座椅、公共厕所等设施的分布。四、建设景区内外形美观、统一的国际化标识系统、宣传设施的配套与完善提升景区的吸引力，在经济条件达到的情况下建设文化馆或者博物馆，依托对当地宗教的宣传加大对当地藏族文化的感染力影响。五、环境保护及教育：通过网络网站与解说系统介绍梅里雪山国家公园景区内的自然与文化资源、当前环境保护情况，让旅客在旅行的过程中对景区能有更层次的了解与体验，从而产生保护环境的意识。
6.参考文献
[1].邓贵平. 九寨沟世界自然遗产地旅游地学景观成因与保护研究[D] 成都理工.2011;
[2].崔怡林. 大型博览会信息化建设与服务研究 [D] 西安理工大学.2013;
[3]. 高琳. 旅游景区智能化系统研究 [D]. 华东师范大学. 2010-05-01；
[4]. 徐波林.智慧旅游：一种新的旅游发展趋势――基于现有研究成果的综述《资源开发与市场》 [J]. 2013-07-20； [5]. 邓贤峰.“智慧景区”评价标准体系研究《电子政务》[J]. 2012-09-20 ；[6]. 张丽娜.“智慧旅游”带给游客的全新体验《旅游时代》[J]. 2012-05-15 ；
作者简介：徐之雄 籍贯：武汉 单位：云南大学 城市建设与管理学院 建筑与土木工程专业
智慧医疗存在的问题和建议范文3
进行智慧城市建设是智慧城市产业的发展基础，智慧城市产业的发展壮大对加快城市产业结构转型升级、构建现代产业体系和社会经济的长远发展产生了重大影响。本文在深入分析智慧城市产业发展特点的基础上，找出我国智慧城市产业发展的问题和不足，并提出相应的对策建议，以期为我国智慧城市产业更好地发展提供参考和借鉴。
关键词：
智慧城市产业；智慧城市；智慧技术
智慧城市产业与传统的产业不同，它是一种知识密集型产业和技术密集型产业的有机组合，更加强调智慧的产业化和产业的智慧化。智慧城市产业的发展更注重人的智慧，并且产业内部的竞争主要体现在知识的竞争[1]。智慧城市产业总体上可以分为以下四种产业形态，一是以云计算、大数据、物联网和移动互联网等新一代智慧技术刺激下催生的战略性新兴产业；二是对制造业、农业、服务业等传统产业的转型升级；三是具体的行业应用，例如智慧物流、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧金融等行业的建设应用；四是政府对智慧园区开发建设的需求，由这些需求所产生的产品和系统，由此叠加而成的产业[2]。智慧城市产业的发展壮大对加快城市产业结构转型升级、构建现代产业体系以及经济社会的长远发展等产生重大影响，是城市逐步走向智慧时代的重要之举。大力发展智慧城市产业已演变成各大城市迅速抢占新一轮经济和科技创新的制高点，也是提升城市品质、提高城市创新力和综合竞争力的关键要素。本文基于对智慧城市产业特点分析的基础上，找出我国智慧城市产业发展的问题和不足，并提出相应的对策建议，以期为我国智慧城市产业更好地发展提供参考和借鉴。
1智慧城市产业发展的特点
1.1知识与知识资本的广泛应用与传统产业相比，智慧城市产业是技术密集型和知识密集型的产业，在研发设计、生产制造、经营管理和市场营销的过程中更加强调智能化[3]，而这一切的发展离不开新一代智能技术的应用，但归根结底是知识与知识资本的应用。因此，智慧城市产业发展需要有产生知识与形成知识资本的“智慧大脑”，以及在此基础上形成的智慧技术，然后把知识和技术转化为生产力进一步促进智慧城市产业的发展。智慧城市产业智慧化的过程实质上就是城市知识化的过程，知识与资本的广泛应用已成为不断促进智慧城市产业发展壮大的重要推动力。
1.2智慧技术发展催生智慧城市产业链进行智慧城市建设，智慧城市产业是主导，以云计算、大数据、物联网和移动互联网为代表的新一代智慧技术的发展是支撑。智慧城市建设引起了对新一代智慧技术的巨大需求，在不断提升城市信息技术发展的同时，也进一步促进了智慧城市产业的形成和发展。于是，以智慧产业为主体的智慧城市产业不断向城市上下游产业进一步完善和拓展，不仅可以加速我国大城市产业结构的转型升级，而且对更好地构建现代城市产业体系产生重大影响，为最终打造智慧城市产业链奠定了基础。所以，以云计算、大数据、物联网和移动互联网为代表的新一代智慧技术为支撑的智慧城市产业链正在悄然兴起，其产业规模也越来越大。
1.3“互联网+”逐步促进产业优化升级“互联网+”的推出对促进整个互联网领域和智慧城市产业的创新发展意义重大“，互联网+各传统行业”有利于把城市的多个垂直行业联系起来，形成一个智慧的大系统。但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的经济社会发展新形态演进[4]“。互联网+”的模式已经成为智慧城市产业的重要组成部分，近些年来“，互联网+”已经影响和改造了许多产业，像当前大家非常熟悉的电子商务、互联网金融、在线教育、在线外卖、在线旅游等行业都属于“互联网+”的杰作，也是智慧城市产业的表现形式，并且随着新一代智慧技术以及社会经济的进一步发展“，互联网+”的模式在工业、金融、商贸、交通、教育、医疗等方面的融合将会更加的深入，不断推进各个传统行业的优化升级，进而不断创造出新产品、新业务与新模式，构建连接一切的新生态。
1.4智慧与生态成为智慧城市产业发展的新亮点在智慧城市建设和生态文明发展的背景下，由于云计算、大数据和物联网等新一代智慧技术在城市各个行业中的应用发展，逐步催生了智慧生态城市建设。政府和企业对生态环境的关注度增强，在智慧城市产业的发展过程中遵循生态学原理，转变经济发展方式，施行清洁生产和低碳生产，提高能源的利用率，大力开发新能源，融合智能化控制和云计算技术，形成多种能源互补利用、供需互动的能源需求网，建立起高效、和谐、健康、可持续发展的人居环境。于是应智慧生态城市发展理念的要求，实现人、自然、环境和谐共存，以新一代智慧技术为依托的智慧农业、智慧交通、智慧工业、智慧服务业等智慧城市产业正逐步兴起和发展壮大，智慧与生态已成为智慧城市产业发展的新亮点。
2智慧城市产业发展存在的问题
2.1在人才层面，缺乏智慧化人才的储备虽然智慧城市和智慧城市产业出现时间相对较晚，但是在新一代智慧技术的推动下发展势头却是异常迅猛，这就需要有大量的智慧人才作为保障。大城市是本地区的政治、经济和文化中心，大城市智慧城市产业领域涉及的面较广，并且还汇聚了众多的优秀人才，人员总体素质较高。但是由于对智慧人才的培养并没有及时的提上日程，而智慧人才的储备不可能一蹴而就，导致为数不多的智慧人才分散在各个行业之中，有项目需求时就临时招兵买马，项目结束时却又一哄而散，没有形成长期的智慧城市产业发展人才储备观。
2.2在信息安全层面，信息安全保障系统还有待升级智慧城市产业发展以云计算、大数据、物联网和移动互联网等新一代智慧技术为支撑，信息数据量大，逐步涉及工业、商业、政务和社会生活等各个方面，一旦出现系统漏洞，或者受到恶意入侵造成信息泄密，其造成的损失将是不可估量的。智慧城市产业的信息安全是一个相当复杂的工作，同时强调信息安全不能假手他人，必须要有自己的核心技术，只有做到科技自主才能真的实现防患于未然。虽然我国在智慧城市的信息安全方面形成了自己的一套完整体系，但是安全的防护性还有待加强。
2.3在技术层面，忽略技术创新与市民参与的融合智慧城市产业建设强调新技术的开发应用，虽然我国智慧城市产业取得了巨大的发展业绩，但是，与国外发达国家相比，我国智慧城市产业发展中自主创新能力还是比较弱。同时，在社交工具的利用上还存在一定的技术壁垒，没有真正实现市民、企业和政府的融合。例如，在发展智慧交通、智慧能源、智慧政务为代表的城市应用中，并没有充分发挥网络社交工具的民主作用，依旧停留在“提一些建议，解决一些问题”的状态，忽略市民的民主诉求，并不能从根本上解决城市产业发展中的问题。
2.4在产城融合层面，两者没有实现协同发展智慧城市建设和智慧城市产业的发展都是一项庞大而复杂的工程，两者之间关系紧密，智慧城市建设不仅为智慧城市产业的发展带来了巨大的产品市场需求，还为智慧城市产业的发展提供了良好的环境和技术保障；而智慧城市产业的发展却是智慧城市建设的基础支撑，两者相互影响，相互促进。所以，在实施智慧城市建设与智慧城市产业发展过程中，需要将二者联合起来，加强领导，但是，在实际智慧城市建设中由于产业本身的特点、基础设施的欠缺以及规划割裂等原因，导致智慧城市和智慧城市产业之间没有完全实现真正的融合。
3智慧城市产业发展的对策建议
3.1加强“智慧人才”的培养智慧城市建设和智慧城市产业的发展是建立新一代智慧技术的开发和应用基础之上的，而新一代智慧技术的发展离不开“智慧人才”，所以“智慧人才”不光是智慧城市建设的首要因素，还是进行智慧城市产业发展的动力源泉。所以说智慧城市产业的发展离不开“智慧人才”，缺乏人才保障的智慧城市产业发展只能是纸上谈兵，一种在脑子中展现的空中楼阁。所以，政府一方面要重视本地高校、科研机构与国内外的知名高校和科研院所进行交流合作，并且在引进国内外优秀人才的基础上注重培养本地区的专业人才，发挥他们在智慧城市产业发展创新中的引领作用；另一方面，政府要出台适合本地区智慧城市产业发展的战略政策，在逐步推动校企联合的基础上，组建智慧城市产业联盟，逐步完善上下游产业配套并优化资源配置，成立“智慧城市产业”战略研究智库，为智慧城市产业的发展建言献策。
3.2加强信息安全建设注重信息安全管理不仅是智慧城市建设的内在要求，也是智慧城市产业健康发展的必备条件。智慧城市产业绝大多数产业属于新一代信息产业，但是，一些企业和机构由于担心信息外泄，考虑到信息的安全性，使得一些企业和机构在相关技术实现信息化的道路上显得犹豫不决。我国在一些产业链上的关键环节尚未掌握核心技术，承担管理或服务的外包公司对信息安全的管理能力的提升需要一个过程，在一些智慧城市产业发展的具体应用领域，如智能金融、智能家居等，如果出现安全问题，也将会对用户造成巨大的影响。所以，政府部门除了要增强智慧城市产业信息安全的顶层设计外，还有加快建设自主可控的信息安全系统，强化对智慧城市产业信息安全系统的监督管理，提升智慧城市产业信息安全事件的应急处置能力，以保障智慧城市产业安全有序和高效智能地发展。
3.3加强云计算、大数据、物联网等新一代智慧技术的应用推广云计算、大数据和物联网等新一代智慧技术被誉为是继计算机、互联网之后世界信息产业的第三次浪潮，充分展现了一个智能化的世界，是知识社会形成和发展的基础，也是建设可持续创新智慧城市的必备技术基础，这一新技术的应用推动了创新形态的变革，带动了企业、政府组织形态以及社会形态由生产范式向服务范式的转变，重塑了个体在全球化中的力量，也必将推动智慧城市产业的发展。要大力推进新一代智慧技术在智慧城市产业中的应用，用这些新技术逐步改造传统行业，提高传统产业的智能化水平，并且要加强适应市民民主诉求为主体的技术软件和技术软实力的建设，推动智慧汽车、智能家电、车联网、船联网等发展[3]，逐步实现智慧城市产业和产品的智能化，促使传统产业重新获得强劲的发展动力，并降低能耗和研发设计成本，提高企业的产能和生产效率。
3.4推动智慧城市与智慧城市产业的融合发展智慧城市建设与智慧城市产业发展关系紧密，两者之间是相辅相成、不可分割的。智慧城市建设会促进智慧城市产业的发展，有助于智慧城市产业链的形成；智慧城市产业的发展反过来又会提高智慧城市的建设水平，不仅对促进经济转型升级和优化产业结构有重大影响，而且还会促进构建创新型国家的构建。政府部门要转变智慧城市建设与智慧城市产业不同发展的观念，坚持开放、合作与自主创新的原则，依靠云计算、大数据和物联网等新一代智慧技术，加强产业之间的协作、协同和创新。通过产业渗透、产业交叉和产业重组的方式促进产业之间的融合，不断催生新产品、新服务乃至新产业，重构城市系统，并推动智慧城市产业集聚发展。同时，智慧城市建设和智慧城市产业的融合应根据市场的需求，并结合自身的产业基础和资源条件来建设智慧产业园，集聚高端智慧产业，吸引创新人才，加强科技、科研的融合与渗透，促进技术创新，逐步形成二者相互融合、相互促进的发展局面。
4结语
智慧城市产业发展是智慧城市建设的重要内容，在以知识的创新应用为主题智慧时展中，在加强新一代智慧技术开发和应用的基础上，不断加强智慧城市产业发展的信息安全建设，打造可持续创新的“智慧人才”战略储备库，加快构建智慧城市与智慧城市产业融合创新为主导的现代产业体系，最终创新引领城市经济社会的综合发展，构建智慧的城市和智慧的城市产业体系。由于对智慧城市和智慧城市产业的相关研究兴起时间相对较晚，本文依然有不足之处，对于具体的实践路径、技术路线和发展模式还有待进一步加以研究。
参考文献
[1]刘佩.智慧城市建设背景下我国智慧产业发展策略研究[J].中国商贸,2013(24).
[2]王冰杰,万艳华,赵雪媛.智慧城市产业建设探讨——以武汉市为例[A].中国城市科学研究会、天津市滨海新区人民政府.2014(第九届)城市发展与规划大会论文集——S08智慧城市、数字城市建设的战略思考、技术手段、评价体系[C].中国城市科学研究会、天津市滨海新区人民政府,2014(3).
[3]金江军.智慧产业发展对策研究[J].技术经济与管理研究,2012(11).
智慧医疗存在的问题和建议范文4
新院建设之初信息化建设的全盘布局，新园建设中、后期具体系统的建设与操作，成为考量医院信息中心的一件大事。
基于此，我们本期EHC圆桌论坛关注“新院建设与信息化”这一主题，邀请到正在进行或刚刚进行过新院信息系统建设的专家们，用他们的经验，给正在或将要进行新院建设的同行们提供一些有益思路。
智能楼宇与信息化顶层设计
“智能楼宇”是指高效、安全、舒适和节能的新建筑，在新门诊教学楼建设规划中要充分考虑从数字化向智慧化的转变。
新建门诊教学楼总面积7.29万平方米，整体分地下三层，地上五层，局部六层。门诊教学楼功能齐全、分区明确，基础设施便利，彰显人性化设计，分为门诊、急救中心、检验中心等功能区，可接纳门急诊患者5000～7000人次/日。
“智能楼宇”是指高效、安全、舒适和节能的新建筑。既能通过信息风险识别、人身和财产安全、电力安全和设备安全做好安全保障，又能通过智能化楼宇将本地控制、系统控制、照明控制和楼宇自控管理起来，还能通过楼宇自控系统等实现空调、给排水、照明、电梯等系统运行情况的集中控制，降低能源消耗，提高能源效率。
医院老建筑长期承担繁重的医疗任务，在新门诊教学楼建设规划中，信息管理中心考虑了如何在医院需求日益扩大、数字化建设深化、设备管理信息化、楼宇智能化管理等方面实现医院数字化向智慧化服务演进。
以“总体规划、分步实施、保障基础、着眼未来”为设计方向，着手智能化建设总体设计。
苏州大学附属儿童医院是江苏省唯一直属三级甲等儿童专科医院，2011年6月起在苏州工业园区动工新建苏州大学附属儿童医院总院，总院占地面积近90亩，设计建筑面积13万多平方米，一期设计床位600张，其中含国际部床位100张，目前建设工程进展中，预计在2015年上半年试运行。
总院设计之初，首先初步确定了智能化工程的大致框架以及与基建等相关工程的建设边界，以明确分工和互相协作的具体内容；其次参考本地及周边市场基建单位造价、智能化工程单位造价、同级医疗单位智能化工程建设预算比例等数据，并根据医院建设资金整体情况，确立总院智能化工程资金预算；最后根据预算范围，以“总体规划、分步实施、保障基础、着眼未来”为设计方向，着手智能化建设总体设计。
所谓“绿色”主要是指节约资源，不仅要从设计上认真考虑，更要在运行后认真落实。
我院新院占地面积大约137.25亩，建筑面积12.1万平米。“绿色建筑”、“智慧大楼”这些名词是近些年来提得比较多的有关建筑方面的词汇。其实所谓“绿色”主要是指节约资源，包括建设期间节约材料以及使用期间节约能耗。对于前一部分是在医院设计之初就必须考虑的问题，而后一部分不光是在医院设计上应该考虑，而且是在医院运行之后更应当认真落实的事情。如何能够将医院楼宇日常能耗降低，最有效的方法就是采用信息化的手段进行关于电、气、水的管理，而这些就是所谓的智慧大楼所包含的内容。
“绿色”是环保与节能，从顶层设计就充分考虑智能化楼宇建设内容。
北京天坛医院新院建筑面积近26万平米，编制床位1650张，手术室50间。
“绿色”是环保与节能，但是，如何实现还需要智能化系统的支撑。例如，智能化灯控、智能化空调系统可以节约电力；智能化车辆调度系统可以减少车辆等待时间，减少尾气排放；智能化污水监测系统，可以防止有害废水排放。因此，智慧建筑与智能化系统是绿色建筑的基础。
在北京天坛医院新院规划中，王晨院长非常重视信息化的建设，从顶层设计上强调智能化、信息化是新院设计的特点，多次组织设计院进行医院信息化智能化专题讨论会，提出由信息中心主导新院的整体智能化设计，并从信息中心抽调专人参与新院筹建，对每一张弱电图纸审核签字。
智能化楼宇是信息化顶层设计的重要组成部分。北京天坛医院新院从顶层设计就充分考虑了智能化楼宇建设内容，而且将数字化和智能化作为新院的特点。医院从患者服务、医疗流程质量控制、医疗资源利用、绩效管理、决策分析等多个方面，充分考虑了智能化系统的匹配与支撑，并且将各个系统有机整合，以形成一个整体智慧型医院。
“绿色”体现在节约资源，“智慧”体现着高效管理，新院区的信息系统是全部重新规划设计的，以彰显这两点。
嘉兴市第一医院（嘉兴学院附属第一医院）坐落在党的诞生地、风景秀丽的南湖之滨，占地面积208亩，总建筑面积约18.5万平方米，核定床位1350张，实际开放床位1660张，目前已成为嘉兴市规模最大、设施齐全、技术力量雄厚的集医疗、科研、教学、预防、康复于一体的三级甲等综合医院。
“绿色”是在信息化建设中选用的方案、产品应最大限度节约资源，保护环境和减少污染。如：采用虚拟化战略构建绿色数据中心，通过虚拟化技术减少物理服务器的数量，可以在电力、冷却、设备占用空间成本上节省不少。中心机房应采用智能化程度高，可靠性高的机房精密空调，降低能耗，减少对环境的污染。“智慧”就是采用先进的计算机技术和通讯技术，实现一个简洁，高效，安全的系统，如医院的一卡通管理系统等。
由于原有信息系统功能和公司的维护能力已经不能满足医院业务发展需求，因此新院区的信息系统是全部重新规划设计的，参照了原卫生部《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》标准的全新HIS系统、EMR系统、PACS系统。整体架构以电子病历为中心，按照标准建设。从现在效果来看，新建信息系统符合相关标准，医院可以按规定上传数据到各卫计委、卫生厅和卫生局，用户也满意，提高了工作效率和安全。
施耐德电气帮助人们善用其效、尽享其能的观念与绿色建筑和智慧大楼等概念不谋而合。
“绿色建筑”、“智慧大楼”体现了新建医院发展的两个重要方向，即绿色可持续与智能信息化。绿色可持续要求新建医院能最大化地优化整个建筑的运营结构，实现节约能源、降低运营成本、减少浪费与对环境的影响。智能信息化要求新建医院可以更好地实现信息互联互通，一方面是提高大楼运营相关信息的可视化与可管理性，另一方面是更好地支持医院的信息系统建设，并保证相关信息系统与关键设备的安全可靠。
信息化顶层设计是医院现代化的关键，好的顶层设计可以更好地整合、优化业务、行政、后勤三条医院工作主线，建成高效的全院信息系统，通过人流、物流、资金流、信息流的集中管理，减少库存，降低人力成本，使医院管理、临床诊疗效率提高，实现医院现代化。
智能楼宇与信息化顶层设计息息相关，是规划、设计、制定医院信息化顶层架构时必须要考虑的重要部分。一方面智能楼宇包含的安防监控系统、消防报警系统、能源管理系统等是医院信息化建设体系中不可或缺的组成部分，另一方面智能楼宇中包含的信息系统基础设施为医院的信息化提供了基础和保障――既要满足现有医院业务的可用性与安全性，又要能够灵活地适应医院业务的变化与扩展，另外也要为医院与全国信息系统的互联接入提供安全、可靠的支持。
“绿色建筑”和“智慧大楼”这两方面的要求都在体现以人为本，除此之外还应考虑流程上的“绿色”和“智慧”。
现各地政府在更多地关注民生工程，医院建设是其中投入之一。此次我院在市政府的支持下，在城西建造一座占地200亩、住院床位达2000张、建筑面积的26.7万平方米的三级甲等的医疗中心。是整个城市重要的集急救、医疗、教学、科研于一体的大型医疗建筑综合体。
“绿色建筑”和“智慧大楼”这两方面的要求，都是要体现以人为本，都是要体现减少对自然的破坏、能耗的消费。新院建设除了要符合绿色建筑各种节能规范要求外，我个人认为减少患者的活动半径及合理分布诊区也是绿色建筑的重要体现。
比如可以考虑现有的“挂号收费诊区医技检查药房”的流程是否可以重新分配，以更合理地减少患者的活动半径，这也是体现绿色建筑的一个重要的环节。此次我们考虑诊区是相对独立的模块，患者直接到诊区完成自助挂号收费、候诊、诊疗，专科的部分医技检查、治疗全部在诊区完成。
比如还可考虑科室的门诊设立问题。现如今我们大多数是以学科的细分来体现门诊服务的，但对患者而言，一个器官的疼痛是无法事先得知是内科还是外科引起的，且往往内科和外科的门诊位置是在不同楼层及不同诊区，会带给患者不便，所以是否可以考虑以器官的疾病来合理划分诊区，如神经内科和神经外科合在一起，只要是头痛，患者及导诊人员就知道去脑科诊区，同时也方便神经内科及神经外科医生间的会诊，极大缩小疾病的诊断时间，也可促进学科之间的交流。
信息中心的角色
信息部门是院区智能化工程的总负责，从设计到初稿完成，再到工程实施，信息中心始终从信息化层面对实施公司提要求。
在智能化工程设计阶段，我们要求设计公司在初稿之前对医院从三个方面深入了解：第一是现有整个信息化建设的情况，第二是医疗卫生行政主管部门对信息化的要求，第三是院方对信息化发展、智能化建设的总体规划和具体需求。在此基础上，根据设计单位的经验和特点，提出整体化的设计方案以及初步预算。这样基本保证了医院智能化建设是在医院信息化顶层设计的基础上完成框架设计，不会出现大的偏移或缺漏。在设计初稿完成的基础上，信息部门联合设计方一起与全院相关科室进行了全方位多层次的商讨和论证，针对设计、流程、布局，甚至每一个点位进行确认，再汇总讨论并交由院决策层审议，做出修改。四易设计稿后，最终形成完整详细的设计蓝图、方案设计书和设计造价。
这个过程，信息部门的参与是极为重要和必要的，它在院方和设计方之前起到了桥梁纽带作用，同时对业务需求进行必要的梳理，采纳合理建议，规避非标需求，适当引导方向，才能使得智能化建设设计方案顺利完成。方案完成后，由于医院实际资金预算的限制，信息部门对方案进行了分解，首先保证智能化必需的基础设施建设和信息化必备项目，其次考虑建设中可以展现医院信息化的一些亮点项目。
医院明确信息部门作为院区总院智能化工程建设的主管部门，统一协调与工程相关的信息、基建、总务等多个职能科室共同合作推进工程进展，此模式优点在于：一、医院智能化建设首先要基于医院现有信息系统情况以及对未来系统发展的规划，信息部门无疑有明显优势；二、信息部门介入智能化建设一线，也有利于未来根据医院建设实际来对信息发展规划进行微调，从而找到更符合医院基础建设条件的系统建设道路；三、未来医院的建设必定需要有信息化发展的思维来主导，医疗业务流程、医院人财物管理、楼宇智能化控制、公共安全维护等诸多方面最终落脚点都会与信息化紧密相连，逐步建成全闭环化可控可追溯的管理模式，继而建设成为数字化智能化现代化的医院。这样的主管模式需要信息部门与基建部门有极其紧密的沟通联系，需要与其他相关部门有极其充分的协商论证，要尽可能做到纵向畅通、横向连贯，才能发挥这种管理模式的最大效果。
网管中心在整个新院建设中，结合新院要求进行相应的信息点位预留。
网管中心在整个新院弱电工程建设中，主要是根据医院信息化建设的整体规划要求，按照软件系统对计算机网络系统的需求，网络系统对布线系统的需求的递进方式，完成整个弱电工程的布线要求。同时，结合新院信息化使用的扩展要求，进行相应信息点位的预留。
最大的改变应该是“围绕信息化建设为患者服务”方面。我院新大楼在基础设计阶段为考虑方便患者就医将门诊所有诊室和功能科室全部安置在一楼，这样避免电梯成为瓶颈。同时信息化建设为了缓解患者在医院的等候时间，建设了分时段的预约挂号系统、患者自助一卡通系统、门诊大厅的自助导航系统等。
信息中心先期即介入新院设计，参与新院整体信息化的设计，并提出各类需求。
信息中心在新院建设中提早介入到了整个新医院建设中，在设计初期就和设计部门进行了沟通，规划整个医院的大网络规划及各科室的设计要求，明确了整个楼宇建设以光纤为主、无线为辅，各系统以面向服务的体系结构（Service-Oriented Architecture，SOA）接入平台，了解各业务系统今后的发展方向，提前提出各种需求，以供在建筑初期做好管路、管道预留。
目前我院在调整现有的各系统与数据集成平台进行相接，将现有各系统改造成松耦合，这样待新院区建立更大的数据集成引擎时，可以采用平台之间的对接，现有的数据不会因为系统的升级或更换而无法得到利用。这一方面可以减少信息系统全新建设费用的大规模支出，另一方面也极大保持了医务人员原有的使用习惯，减少了由于新大楼使用带来的系统故障风险。
“智慧”新院
数字化医院的整体框架由智能化系统和信息系统两部分组成。
数字化医院的整体框架是由智能化系统和信息系统两部分组成的，我院在建新门诊教学楼时完全是从信息化建设角度来设计的。医院建筑的智能化是医院实现整体医疗和整体护理的基础，需要按照未来10～20年的发展战略进行整体统一规划，即为医院构筑一个满足医院数字化、信息化、智能化发展长短期目标的、可持续发展的支撑系统平台。
数字化医院的基本组成应包括上层的临床信息系统和医院管理系统，以及起支撑作用的建筑智能化系统。
关于新院智慧性的考虑主要是结合弱电工程相关标准要求，建设了大量的智能楼宇监控系统，比如空调新风机组的监控、污水排放的监控等。我们医院在新院建设之初就已经将建设国内领先的数字化医院作为信息化建设的总目标。为最大程度地保证信息化建设的落实，由医院网管中心牵头进行协调新院弱电工程的建设工作。
智能楼宇和信息化顶层设计之间的关系是像“高速公路”和“汽车” 相互关系。
智能楼宇和信息化顶层设计之间的关系像是“高速公路”和“汽车” ，汽车要想跑得快，车况本身好是一个方面，最关键的基础是高速公路建设得好，汽车才能跑得快而稳。新院的“智慧性”从硬件和软件两个方面考虑，硬件建设方面保证充足的信息点，覆盖全院的高速无线网络系统，采用虚拟化技术的数据中心等。软件建设方面重点加强移动医疗软件建设。
绿色医院重点体现节能与环保，通过新院建设，医院信息化建设有了巨大发展。
绿色医院重点体现节能与环保。节能包括：节能控制系统、节能产品使用、节能设计（机房位置、机房布局、虚拟化应用）。
北京天坛医院基本采用的平滑过渡的方案，很多新院的新系统都提前在老院进行试运行，确保顺利过渡。新院安排了3个信息中心主机房，整体面积近2000平米。在门诊信息中心专设应急指挥中心，10个大屏幕对医院医疗服务、运营管理、楼宇自控、安全消防进行全方位监管。无线和物联网进行全覆盖，对人员和物品进行无死角覆盖追踪，医护人员随时随地为患者诊疗服务。
此次智能楼宇，我们思考最多的是大集成的建设理念。
智能建筑必须要花大量的时间和精力进行顶层设计，将各系统工程融为一体，任何一个系统绝对不允许孤立，此次我们考虑以一个整体的大平台，将消防、监控、水、电、气、空调、门禁及医院的业务信息系统全部集成在此平台上。引入物联网的理念，将医务人员、患者、管理部门所需信息高度融合，如排班表可决定是否允许此医务人员车辆的出入、医疗区域的门禁出入、医疗业务系统的登录等。
通过将各系统的数据进行挖掘整理，可实时反映整个体系的运行状况，明确存在的症结是在哪一个环节，以前各系统只能在自己的范围内查找，现在可以跨行业、跨部门进行动态调整。如人员流量大时，能自动要求增加医务人员、引导人员、保安人员，后勤岗位人员，可对各设施增加巡查次数等。通过在患者的床头设立可自由调整的屏幕终端，可供患者进行点餐、打车呼叫、健康宣教、看电影电视、病情查询，同时也可供医务人员查房、下医嘱时使用，提升整个系统的智慧性。
“绿色”新院
从发达国家的成功经验来看，要建成真正的数字化医院，需要满足物理层面和信息层面两方面的要求。
信息层面主要是对信息系统服务对象来说，物理层面主要是对医院建筑智能化方面提出要求，医院的建筑必须为信息系统运行提供安全、稳定的物理环境基础。它是基于建筑、结构、暖通、水电、装修、机电等多系统基础之上的以建筑智能化为核心、为医院信息化系统服务的一套平台，向下集成了多专业、多方向、多系统的管理和应用，向上服务于医院HIS、LIS、MIS、PACS、HRP等信息平台，是现代数字化中承载着日常运行、维护、管理、使用的重要平台，建设的成功与否真正体现了医院的信息化管理水平。
“绿色医院”的建设理念体现在医院建设的各个方面。
举例说明，如果按照传统的医院信息系统所需服务器配置，我们医院可能需要购置70余台服务器设备。由于我们使用了服务器虚拟技术，大大节省了服务器的数量，最终只采购了不到30台服务器就完成了机房建设，既节约了资金，也节省了整个机房的能耗。
靠综合布线和虚拟化技术达到“绿色”标准。
新院区信息系统建设中采用结构化综合布线系统，兼容性、灵活性、稳定性和扩展性好布线方式。数据中心采用了虚拟化技术，减少了物理机的数量，设备的存放空间，中心机房采用了机房专用空调，符合环保要求，降低中心机房电能的消耗。
绿色、现代化的机房是医院信息化建设的坚实基础。
医院机房的新建、改造计划非常重要。我们建议医院在规划时应首先充分考虑到机房规划的关键参数――这包括了设计容量、关键等级、成长规划等，之后此基础上考虑具体采用何种架构和方式，并选择可靠的合作伙伴、解决方案和产品来实现自己的建设计划。在机房建设过程中，确实存在着一些常见的建设误区。第一，只重视初始投资成本，我们建议用户在建设数据中心时，应当重视机房的总持有成本，而非仅仅是投资成本。第二，机房架构的灵活性与可扩展性，我们建议用户考虑模块化的机房架构，这样的架构可以使机房边成长边投资。 第三，云时代的整合问题。在可见的未来，即使云计算应用高速发展，现代化医院依然会有大量关键信息存放在本地，而这一部分的应用和信息将比以往要更为关键，我们建议用户不要轻视本地机房的建设和应用。
我们的规划重点是采取医疗云及互联网医疗的方式。
智慧医疗存在的问题和建议范文5
是“产业兴”而配建住宅，还是参照图纸建立一个孤岛新城？这考验着地方政府的耐心与智慧。如何让“新兴城镇化”变为真正的“新型城镇化”，从而成为支撑地区经济的强大引擎？
李毅中认为，要大力提升城市产业支撑能力。工业化导致生产要素的空间集聚和大规模的人口迁徙，推动了现代城市的形成和发展。我国正处在工业化和城镇化的加速期，推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展是时代特征。
曾任工业和信息化部第一任部长、有着传统工业与信息化和城镇化融合切身管理经历的李毅别提醒，实现工业化和城镇化良性互动、融合发展，要注重避免城市发展因缺乏产业支撑而“空心化”，也要避免产业发展因缺乏城市依托而“孤岛化”，关键还是要有产业支撑。
近日，《财经国家周刊》就“新型城镇化”建设和“智慧城市”构建等问题专访了全国政协常委、经济委员会副主任李毅中。
有产业才是“实心城镇化”
《财经国家周刊》：你曾经提到，充满活力的城市，必须拥有一批优势产业和优势企业。在当下新型城镇化的建设过程中，产业体系的建设往往并不同步，你如何看待这一问题？
李毅中：城镇化经验表明，产业集聚带动了人口集聚，产业繁荣促进了城镇繁荣。当然，产业支撑不一定全部是工业，也可以是商贸、金融、旅游等现代服务业，但没有一定规模的工业支撑，城市发展就没有根基。
有关专家曾做过调研和测算，以一个工农业经济有较好基础的地级中心城市为例，假定城镇化率从2010年的50%提高到2020年的60%，按照人均收入倍增目标，相应GDP总量要翻番。虽然随着工业化进程，工业在GDP中的比重要下降，但10年工业增加值需新增1倍以上，工业固定资产投资年均增长率需超过20%。
也就是说，没有相应的制造业以及面向工业生产的服务业发展，城市不可能具有“造血功能”，城市发展目标和全面小康社会目标就难以实现。即便是以商贸、旅游等服务业为主的城市，也必须有相应的工业提供丰富的商品、积累雄厚的资金、制造充足的就业，培育高素质的人才队伍，为发展三产和城市建设奠定基础和创造条件。
《财经国家周刊》：在地方上的强烈发展动力下，全国范围内往往出现产能过剩的问题，你认为各地应如何形成一个具有自身优势和特色的工业经济体系？
李毅中：一是发展比较优势产业，积极引入新产业、新业态。由于各种因素相促，一段时期内不少地方大上钢铁、电解铝等高耗能产业，不少城市大上汽车、石化等制造业，全国100多个城市都曾把风电设备制造和光伏产业作为支柱产业。产业雷同、低水平重复导致产能严重过剩，实践证明是不可取的。
各地应从资源禀赋、环境容量、产业基础、市场条件的实际出发，评价选定具有比较优势和地方特色产业，充分利用当地资源深度加工，实施差别化发展。注重改善基础设施和经营环境，有序开展招商引资和产业承接，逐步形成本地区的主导产业。
二是培育提高本地产业综合竞争力。以主导产业为依托，牵引和带动相关配套产业，打造和完善产业链；通过第二产业延伸配套发展生产业、带动生活服务业，反哺发展现代农业，尤其要重视培育城市科技中心和教育中心，促进城市综合实力的提升。防止主导产业衰退或资源枯竭等造成城市的萧条、衰败，美国著名汽车城底特律的破产就是深刻的教训。
《财经国家周刊》：新城发展必须要有产业支撑，那么如何推进产业园区转型升级，实现产城互动融合发展？
李毅中：产业园区的兴起和发展实现了产业集聚、升级换代，乡镇企业升级为地域经济，城镇建设改变了面貌。但同时存在着数量过多、结构趋同、低水平重复的状况，以及服务配套不足、土地资源浪费、生态环境污染等问题，因此要注重产业园区自身的转型升级。据统计，目前列入国家公告目录的各类型开发区有1568家，其他各类功能区、集聚区、工业园区近万家。
要整合产业资源，淘汰落后、扩展优势环节、改善配套，有选择地承接产业转移，提升技术水平。要统筹考虑产业园区和城市区域的布局、占地、人口、交通、服务、绿化等因素，纳入城镇总体规划。当前尤其要重视补缺，治理“三废”，盘活土地存量，提高单位土地产出，建设生态园区。此外，要探索改进管理体制和运行机制，按照市场化的原则，厘清政府与园区、园区与企业的职责。
“智慧城市”的内在智慧
《财经国家周刊》：现在全国出现了“智慧城市热”，但是在建设中也出现了一些问题。你认为在推进过程中应该注意什么样的问题？
李毅中：智慧城市是基于下一代互联网、宽带无线通信、物联网、云计算、人工智能、大数据等新一代信息技术，在构建城市功能系统中综合集成和协同应用，实现城市运营管理的有序高效，让居民的生活更美好。
智慧城市将新型城镇化与工业化、信息化进程有机融合，以虚拟空间突破城市资源环境约束，日益成为破解城市发展难题的突破口。有关方面统计，截至2012年底，我国已有220多个城市（含县级市）提出建设智慧城市，其中相当一部分城市已启动实施，据统计“十二五”期间智慧城市计划投资规模约1.1万亿元。
然而，在智慧城市建设热的背后，一些城市对智慧城市的定位和功能不够清晰，大都停留在几项通讯技术基础设施的建设上；一些城市对智慧城市建设的真实需求缺乏判断，目标宏大，但特色不够，缺失足够的要素资源和支撑能力；还有一些城市在推进过程中总体规划和标准体系缺失，各自为战自成系统，整体效益难以充分发挥。另外，对引入跨国公司参与智慧城市建设可能带来的“路径依赖”以及信息网络安全风险等问题，也须引起关注。
《财经国家周刊》：智慧城市建设的顶层设计和总体规划应该如何构建？
李毅中：一般地讲，智慧城市建设包含城市基础设施运营、公共服务平台建设、社会社区秩序管理等内容；广义地讲，还应包括用信息技术促进产业的转型升级。应针对我国城镇化中存在的问题，如水、电、气、供热、通信、地下管网、三废处理等基础设施落后，住房、社保、教育、医疗、交通、文化娱乐等公共服务滞后，城市资源环境过载、约束日益趋紧等突出问题，统筹考虑制定总体框架。
但在具体实践中，往往只是以智能电网、智能交通、智慧医疗、智慧社区、智慧家居等智慧组件的单项建设为主，不能互联互通，尚未统一为一个整体。
要打破部门、行业分割，防止各自为政或政出多门，建设智慧城市统一的支撑平台，与行业应用组件系统对接，以网络化管理实现城市精细化管理。要以实施“宽带中国”、“信息惠民”等工程为重要抓手和突破口，加强和完善城市信息基础设施建设，为提高城市运营和管理水平奠定基础。
《财经国家周刊》：通信等基础设施应该如何纳入城市基础设施建设？
李毅中：当前我国城乡通信基础设施建设相对滞后，突出表现在通信网络的覆盖强度、运营能力差距较大。网络的宽度、基站的密度和网络覆盖的广度都不适应。以带宽为例，目前一般城市家庭只有2M，位居世界70位以后，规划“十二五”农村达到4M、城市达到20M、一线城市达到100M，方能适应经济、社会的需要。因此，通信基础设施建设任务繁重。
但目前由于通信基础设施未纳入城市基础设施建设或重视不够，在执行“宽带中国”、“光纤入户”等工程中遇到很多困难。一般地讲，通信基础设施工程包括通信管道、移动基站、杆路、小区通信等设施，存在选址难、进入难、施工难、维护难等问题。
我的建议一是要纳入经济发展、城市建设规划。要和城市水、电、气、热、交通等一样列为优先行动工程，立法立规给予支持保护，在建设审批、土地征用、基站选址、管路施工等多个方面给予保障。
二是与城市其他基础设施同步设计、同步施工、同步验收。在地铁、机场、车站、港口、商场、文体等公用设施和居民小区建设或改造时，统筹安排有线、无线通信设施和网络布局，同步实施，防止相互脱节、重复建设、浪费资源。
《财经国家周刊》：作为民众而言，生活中的民生需求才是最关心的内容，在建设“智慧城市”的过程中，应该如何从民众的基本需求出发来构建？
李毅中：在建设智慧城市的过程中，应该通过广泛充分的信息获取、科学有效的信息处理、安全快捷的信息传递，及时均等地向居民提供基本公共服务。如智慧医疗将有效缓解“看病难、看病贵”，智慧教育将使居民共享优质教育资源，智能交通系统汇总实时交通信息，人们借助智能手机预知出行情况，智慧家居使居民远程控制住所的家电等。
智慧城市让老百姓和政府同时了解到必要的信息，并及时调整自身行为和预期，从而提升城市管理效率和居民生活质量。在智慧城市建设中，一定要把满足民生需求作为智慧城市建设的出发点和落脚点。
智慧医疗存在的问题和建议范文6
关键词：智慧城市；信息产业；影响因素；对策
中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）16-0174-04
引言
随着信息技术、空间技术、互联网的快速发展，城市的概念也在发生着潜移默化的变化。新型的城市发展模式渐行渐近，智慧城市逐渐成为了当前研究的重点。自IBM公司提出智慧城市的概念以来，国内外诸多学者对其建设发展的理念模式等问题做了深入研究。赵四东指出，智慧城市作为新型的城市发展理念与范式，已成为全球城市发展与规划领域关注的焦点[1]。钱斌华阐述了宁波市智慧城市基础设施建设存在的问题[2]。Suharman Hamzah提出管理者应该设想出一套关于设备的可持续发展的理念[3]。禹银燕、金江军等研究了国外推广最新的信息技术产业应用，逐渐发展信息化产业，使城市居民随时随地享受科技智慧服务[4～5]。陈隽对信息产业进步对城市经济发展的影响以及社会经济对信息产品、服务的需求进行了研究[6]。G.Piro认为智慧城市的发展应包括许多可利用的以及即将开发出的无线技术，同时，将这些技术应用到许多部门及领域[7]。M.Angelidou以各个城市为实例阐述了不同环境下建设智慧城市的政策导向，提出了智慧城市发展的策略及建议[8]。窦中达提出，智慧城市不仅仅是信息技术的智能化应用，还包括了人的智慧参与、以人为本、可持续发展等内涵[9]。现有研究从不同角度对智慧城市建设发展进行了阐述分析，为智慧城市建设发展的影响因素制约奠定了理论基础。尽管目前我国南京、杭州、宁波等城市提出建设智慧城市的规划，但是受到种种因素的制约，智慧城市建设发展相对缓慢，因此，亟需我国智慧城市建设发展的影响因素。
鉴于上述问题，本文在归纳现有概念的基础上界定了智慧城市，从城市基础建设、技术支撑、人文建设、政府支持四个角度，系统地分析了智慧城市建设发展的影响因素，以期为我国智慧城市更好的建设发展提供科学的决策依据。
一、智慧城市的界定
2007年欧盟率先设想提出“智慧地球”，2008年底IBM公司给出“智慧城市”的定义，但是国内外不同学者赋予了其不同的含义，尚未形成统一的概念界定。例如IBM公司认为“智慧城市”是能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活[10]，C.Harrison认为智慧城市是依靠技术实现城市的感知化、互联化以及智能化功能[11]，Toppeta指出智慧城市是基于信息通信技术和新一代互联网的应用，实现城市的可持续发展[12]，J.Augusto进一步提出了智慧城市建设更应该明确不同使用者，以满足不同层次不同阶段的人的需求[13]。国内，张永民认为，智慧城市是以先进信息技术、智能技术和多网融合为依托，以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧人文、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式和新形态[14]，钱斌华提出，智慧城市是以物联网、互联网等通信网络为基础，通过物联、互联化、智能化的方式，使城市中各个功能彼此协调运作，以实现经济社会活动最优化的城市发展新模式和新形态[15]。综上所述，本文认为智慧城市是在城市基础建设、技术支撑、人文基础、政府支持等要素的影响下，运用物联网、云计算、大数据等先进的信息技术和互联技术，使城市各子系统智能调控、协调运转，从而实现城市居民智慧化、舒适化、便捷化生活方式的城市形态。由于受到技术、经济、管理等方面因素的影响，智慧城市的建设发展受到了制约，因此亟须对智慧城市建设发展的影响因素进行构建，以期加快智慧城市的建设发展。
二、智慧城市建设发展影响因素的界定
根据智慧城市的概念界定，智慧城市建设发展的影响因素归纳成城市基础建设、产业模式、技术开发与应用、政府政策支持、人才队伍建设以及城市居民期望等因素，各方面的影响指标界定如下：
（一）城市基础建设
1.传统产业。智慧城市的建设发展需要金属制造、食品、纺织、轻工造纸等传统产业作为发展基础，当前我国传统产业结构处于工业化状态，类型相较于新兴产业齐全，是我国城市运行的主要物质来源，同时，新兴产业的建设依赖于传统产业现有的技术、产品、市场等基础培育发展，节约了建设新兴产业的大量成本、时间等资源，为智慧城市建设提供了良好的基础。目前城市传统产业分为传统需淘汰产业以及传统待转型产业两类，其中，传统需淘汰产业的技术落后、能耗高等突出问题阻碍了智慧城市的建设发展，而传统待转型产业需经过整顿、转型对城市建设依然具有推动作用，且带来的经济效益远远高于转型成本，这类传统产业逐渐升级为新兴产业，加快智慧城市的建设发展。因此，传统产业的生存状况以及转型状况对智慧城市的建设发展有一定的影响作用。
2.信息互联。第五次信息技术革命与历代工业革命一样，显著加速了经济增长，其贡献程度也呈现了加速扩大的趋势[16]，进而推动城市走向新的建设阶段――智慧城市建设，使生活趋于高效化、智慧化。目前城市基础建设从传统状态向信息一体化过渡，在如今大数据的时代，产业的信息互联化一方面使城市居民生活更加便捷舒适，另一方面减少了城市各功能的运作时间，节省了城市运行成本，提升了城市运行效率，推动了智慧城市建设发展。
3.能源系统。我国城市目前的能源主要来源仍是煤炭、石油、天然气等资源，如何合理的利用稀缺资源，并为城市用户提供更智能的服务是城市建设的重要任务。城市各子系统的供电、供热和供气的能源设施系统，在用户不同时间、空间对能源需求不同的前提下，做出提供能源的智能响应，使城市各产业的运行以及城市居民的日常生活更加便捷化、智慧化，提高了城市的智慧化水平，进而加快智慧城市的建设进程。
4.交通运输。目前城市发展速度较快，城市交通运输压力也随之增长，拥挤的交通状况阻碍了城市的快速运行，影响了智慧城市的建设发展，亟须对交通设施进行智慧化处理，以便利智慧的交通运输体系来应对城市各子系统的互联交流，进而加快智慧城市建设发展。
5.城市生态环境。当前城市雾霾加重，甚至pm2.5严重超标是我国城市建设过程中面临的主要问题。城市过快的发展节奏，很大程度上加剧了生态环境恶化，从而反过来影响城市的建设发展。良好的城市生态环境一方面跟进了可持续发展举措，另一方面提高了城市绿色面貌水平，促进智慧城市的建设发展。
6.医疗卫生。信息化的医疗卫生产业利用物联网等技术，实现城市居民与医疗机构、医疗设备以及医疗人员的高效交流互动，为城市居民提供更安全舒适的城市生活，为智慧城市建设奠定了基础。
7.城市安全。随着城市化发展进程的不断推进，城市建设面临诸多挑战，城市安全问题阻碍了城市的建设发展，依照分级控制、风险分散的原则[17]，将城市安全问题分级控制，使城市针对各安全问题做出灵敏反应，提高城市智慧化程度，加快城市建设。
（二）技术支撑
1.物联网技术。智慧城市建设需要将城市各子系统整合起来，实现各功能的协调、快速运作，物联网技术以传感技术、互联技术为支撑，实现了城市中各子系统的感应互联，满足了城市各子系统整合发展的需求。物联网技术利用感应、无线电波进行非接触双向通信[18]，目前主要依靠RFID射频识别技术来实现，将城市中基础设施、智能终端设备等整合起来，形成交互网络，实现了城市的互联功能。例如，近期智能wifi、智能家居服务等技术的开发为城市终端设备节约大量电力、物力、人力等资源，提高了城市智能化程度，为智慧城市的建设奠定了基础。
2.云计算技术。在即将到来的web3.0时代，城市运转需要更智能的运算，云计算技术的发展提高了城市各功能的运行效率，其对交互整合过程中的数据、信息进行存储、管理、整合、挖掘分析、运算，进而将信息快速的反馈到各子系统，实现城市各功能的协调运行以及智能化调控，提高了城市运行过程中的智慧化程度，推动了智慧城市的发展进程。
3.大数据技术。随着物联网、互联网、云计算等技术的发展，传统的数据库已经不能满足海量数据的存储、管理与计算要求，NoSQL、GBase 8a等新型数据库在近几年应运而生，新型数据库系统内含有大量各个领域专家的知识与经验，且数据库里的知识融会贯通，可应用于各类产业获取信息，解决现代城市建设中存在的“信息孤岛”问题，为以后城市生产过程中出现相似情况节约了大量的时间成本与社会成本，促进智慧城市的建设发展。
4.技术专利以及知识产权。随着城市产业转型、城市不断演变等压力的日益增加，而智慧城市建设过程中的大部分核心技术以及技术高频领域的标准一般引进于国外，国内自身的技术自主创新力不足，且需要支付高额的专利费用，直接导致城市产业的竞争力无法上升到新的层次，亟须新的发展模式与先进技术来提升城市的发展水平，加强人才培养，加快技术创新，形成我国自身的技术优势，为智慧城市的建设带来核心优势。
（三）人文基础
1.智慧认知程度。人文建设是智慧城市建设发展的主要方向，城市居民是智慧城市建设过程中最直接的体现者，然而目前城市居民对智慧城市认知程度仍处于欠缺状态，不够明确智慧城市不仅是利用物联网、云计算等技术实现城市产业的信息化，而且是吸引人的智慧参与，以人为本，构建一个有利于创新的环境。因此，对智慧城市进行一定的人文普及，对智慧城市具有明确认知，对加快智慧城市建设起到了一定的促进作用。
2.社会责任意识。目前我国城市居民责任意识、行为举止等水平普遍较高，但仍有一些不文明行为在城市中蔓延，影响了城市文明建设，阻碍了城市的智慧文化建设。城市的建设发展需要城市居民的支持，提高城市居民素质，加强社会责任意识，对智慧城市的建设起到一定的作用。
3.教育程度。随着智慧城市的建设发展，城市各子系统趋于信息化、智慧化，而目前城市居民教育水平决定了其对智慧化城市建设的接受能力，因此，为了智慧城市更好更快的建设发展，需要提高城市居民的教育程度，一方面对加强居民的社会责任意识有一定的促进作用，另一方面也因此提高了城市的整体文化教育水平，更好的容纳接收新型的城市形态，对智慧城市建设具有推动作用。
4.人才队伍建设。在智慧城市建设发展过程中，信息技术、信息产业的开发利用均需要人才支撑，出台优厚的人才培养、人才引进政策为智慧城市建设过程中技术、产业的发展带来了可能。同时，社会上已工作人员的技术、技能培训亦是人才队伍建设的考虑范畴，加强人才队伍建设，提高城市的竞争力水平，促进智慧城市建设发展。
（四）政府支持
1.智慧城市政策体系制度。政府犹如城市建设的风向标，在城市建设中发挥了主导性作用，引领城市发展方向、协调城市各方利益关系，以及均衡城市经济、社会、生态和谐发展[19]。政府智慧城市建设的相关政策制度，各产业紧跟政策体系导向，实现了产业趋于前沿性智慧化的发展，进而加快了智慧城市建设发展。
2.科研技术支持政策。在智慧城市建设过程中，大部分的先进技术引进国外技术，而我国有力的技术支撑较少，推进技术研发、支持科研等政策不仅有力的推动了智慧城市的建设，而且减少了因技术专利、知识产权等问题而引发的高额成本。
3.城市发展规划。政府合理有力的城市发展规划对城市的空间、土地等合理的规划利用，加强城市基础设施建设，减少智慧城市建设过程中重新规划的时间、资金等成本，对智慧城市的建设发展起了导向性作用。
4.产业管理政策。目前城市中存在产业类型鱼龙混杂，传统产业与新兴信息产业并行，然而过多的传统产业影响了城市的竞争力水平，难以与国际接轨，在一定程度上阻碍了智慧城市的建设发展，对传统产业管理整顿，推进新兴信息产业是建设智慧城市过程中不可忽视的问题。
5.税收制度。合理的税收制度，一方面对智慧城市建设过程中传统产业增加一定的税收额度迫使其转型，而对新兴信息产业实行税收优惠政策，即相比传统产业税收额度相对较少，鼓励新兴信息产业的发展，对城市产业的转型整顿起到了一定的作用；另一方面对智慧城市建设提供了资金保障。
6.投资融资政策。新兴信息产业经营上的特征决定了其发展需要较多的资金量，但在市场完全接受新兴信息产业之前从传统的融资模式获得资金比较困难，因此，需要政府出台相应的投资融资政策来扶持新兴信息产业的发展建设。出台合理的投资融资政策，落实对信息技术、信息产业、智慧产业、科研项目等资助是建设智慧城市的重要保证。
7.宣传力度。在建立相关政策体系的基础上，加大智慧城市宣传力度，加强城市居民对智慧城市认知，提高城市整体素质水平，进而对加快智慧城市建设的步伐也具有一定的影响关系。
通过上述分析，智慧城市建设受到多方面因素的制约，本文从城市基础设施、产业基础、技术支撑、人文建设、政府支持五个角度对智慧城市建设发展的影响因素进行了阐述，并系统地构建了智慧城市建设发展的影响因素指标体系（如图1所示）。
三、促进智慧城市建设发展的对策
（一）政府角度
首先，加强有力的政府政策支持体系，建立健全投资融资模式，加大对智慧城市建设的资金支持，使智慧城市的建设发展具有一定保障，并且加强技术开发支持政策、科研支持政策，健全的政策体系使智慧城市建设发展有了充分的前提条件。除此之外，制定统一科学合理的城市发展规划，明确智慧城市的发展方向犹如是智慧城市建设发展的风向标，对智慧城市建设起到导向性的作用。其次，城市产业管理模式的问题上，彻底实施创新驱动，落实中央关于“腾笼换鸟，凤凰涅”产业转型理论方针，加快传统产业的转型、产业升级，并且大力发展新兴的信息产业、智慧产业，促进智慧城市的建设发展。
（二）技术角度
首先，推进物联网、云计算等技术的发展，紧跟提出的创新驱动发展战略，着重技术创新，掌握国外核心技术，加强智慧城市建设中所需信息技术的研发，吸取智慧城市建设方面等的经验，摆脱我国对诸如IBM公司等国外公司的技术依赖、技术垄断等问题，避免因技术专利、知识产权等引发的高额成本，为智慧城市的建设发展提供一定的技术支撑，且节约建设过程中大量成本资源，促进其发展进程。其次，加强物联网、云计算等技术的应用，将所研发的信息技术在城市中普及运用起来，使城市各子系统在RFID、传感器、云计算、新型数据库等技术的运作下，城市内的企业与企业、人与人、人与企业之间的沟通交流更加信息化、智慧化，提高城市智慧化水平。
（三）人文角度
首先，加强人才队伍建设。建设智慧城市，需要强大的人力资源保障，因此迫切需要培养应用型、复合型人才。一方面注重专业性、技术性人才的培养，加强信息产业、智慧产业的人才培训，紧贴智慧城市所需要的人力资源来进行着重培养；另一方面在各高校开设以产业为引导的核心引导课程，与产学研紧密结合。同时，应注重人才的引进，为智慧城市的建设发展提供人才保证。其次，针对城市居民对智慧城市加大宣传力度，并且建设功能比较完善的智慧城市体验馆，利用声、光、电以及先进的设备和技术，以互动、体验、艺术展示等方式，形象生动地展示出了未来智慧城市的生活方式[20]，使城市居民体验先进的智慧生活，对智慧城市的认知程度也有了一定的提高，为更好的建设智慧城市打好稳固的基础。
结论
本文系统地从城市基础建设、技术支撑、人文基础以及政府支持四个角度对智慧城市建设发展的影响因素进行制约，构建了智慧城市建设发展的影响因素指标体系，并从政府、技术、人文的三个角度提出了促进智慧城市建设发展的对策，以期对智慧城市的建设发展提供科学决策依据。
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