前言：中文期刊网精心挑选了煤炭产业优势范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
煤炭产业优势范文1
在取得了一定成绩的同时,作为电广传媒的经营管理者,我一直在思考这样一些问题:传媒业为什么会走上产业化的道路;传媒产业是否一定要进入资本市场;"电广传媒"是如何率先进入资本市场的;"电广传媒"未来究竟应如何继续发展壮大等。下面我将谈几点自己的看法。
一、传媒产业的发展演变历程所带来的启示
1、“传媒产业”的内涵
传媒业并非一出现时就是一种产业,其向产业化的转变经历了一个较长的过程。而至于传媒产业的概念,至今国内外尚无统一、公认的定义。无论是传统的宣传中心论,还是赢利中心论,都不能解释我国当前传媒产业的现状。我的看法是:在市场经济条件下,传媒产业具有双重性,在社会活动中既有宣传性质,又有商业色彩;既讲社会效益,又讲经济效益;既是事业,又是产业。传媒产业的事业性表现在它是一种公益事业,其产业性表现在它是一种信息产业。
2、传媒产业的发展概况 全美甚至全球富有影响力的大型传媒集团公司,这些传媒公司在不断地给人们提供精神产品和传播信息的同时,也获得了超社会平均水平的行业利润,不断地超越和发展。
电子媒体巨大的市场潜力,极大地激发了投资者对传媒业的投资热情,由此推动了媒体产业步人良性循环的轨道,加之人们对媒体产品的消费水平和依赖程度不断提高,这些共同促成了传媒产业前所未有的发展势头,使传媒产业成为盈利最为丰富的产业。
电子媒体的兴起,带动了媒体产品向多元化方向发展,促使传媒产业向技术密集型、资本密集型和人才密集型产业转化,电子媒体产品的市场潜力是惊人的,它的增长速度常常是以几何级数的方式成倍递增。可以说电子媒体把整个媒体产业推向了一个新的高度和起点。
3、改革开放以来我国传媒业改革的回顾
在改革开放前,我国的传媒一直是按照计划经济模式经营的,它采用行政机关的管理办法,财政上靠行政拨款度日,各大小媒体均附属于各级党政机关,在宣传上必须严格统一口径,传媒的运行不遵循经济规律,不讲求经济效益。
改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的初步建立,传媒业的生存与发展遇到了一系列的障碍,如原材料价格飚升,各类开支急剧增加,财政拨款却只能维持原有额度不变,而同期我国传媒的数量却成倍地增加,这就造成了大多数传媒的普遍亏损局面:
严峻的形势迫使各传媒机构进行大刀阔斧的改革,以1978年<人民日报>等八家中央新闻单位试行企业化管理为契机,拉开了传媒业改革的序幕,如大力拓展媒体广告业务,努力降低成本,承包经营等改革进行得如火如荼。改革所带来的经济效益是惊人的,如1997年我国媒体广告收入就达到220亿元,与1990年比较,平均增长40%。
4、传媒产业化的启示①在我国,所谓媒体产业化是指意识形态的媒体向产业经营的媒体转化的过程。根据中国社会发展的进程和媒体自身的发展规律,产业化在中国目前传媒业中发生是合理的,而且也是媒体目前唯一可行的发展途径。
②中国传媒业的生存空间已经发生了变化,传媒业作为一个相对独立的社会系统,将逐渐按照其自身属性所规定的发展规律,逐渐在社会活动包括经济活动中采取它必然采取的生存方式。
③"相应体制改革"的滞后造成媒体经营困难,为寻求生存开始了产业化尝试,并且产业化过程中的个体并不与现存的相应体制相对抗,而是努力争取其认可。
④产业化的共同特征一是利益指向,二是淡化行政级别和事业性质,追求相对独立的经营实体。
⑤中国的媒介产业化沿着信息和利益两条线索展开,利益的发展使传媒业在总体上趋于成为一个产业,而信息的发展则使传媒业以其信息特点与社会中的其他产业相区别。
由于长期以来中国传媒在运营方式上与其他国家的媒介有很大的不同,所以今天的产业化才成为一个突出的课题,而产业化以后的中国传媒很快就会与世界的传媒发展站在同一起跑线上,共同开始从传统的传媒业向新的传媒业转化的进程。
一、传媒产业进入资本市场的动机与方式
传媒业经过产业化初级阶级,完成原始积累之后,必须借助资本市场来实现产业升级和规模经营。这是由传媒产业自身特点和资本市场的职能共同决定的。
就资本市场的职能来说,作为长期资金市场,以追求最大投资回报为目的,通过股票、债券、风险投资基金等多种形式实现资本与产业的结合。作为生产要素流动市场,资本市场的生产要素资本化,容易通过股权转让、收购等方式实现其流动。作为资源配置市场,资本市场严格按照市场规律将社会资源配置到管理有素、具备成长潜力的产业中去。
就传媒产业自身特点来说,它进入资本市场的动机可从以下几个方面看:
l、从传媒产业资产性质看,由于传媒业在社会生活中扮演着特殊角色,在信息经济领域,其资本附加值较高,但经营性资产净值不大;无形资产或各类专用资产较多,但可用于银行信贷抵押的资产不多。同时,传媒产业往往一次性投入较大,投资回报期较长,因而存在一定的资金风险,加之自有资金的不足,使得传媒产业很难从银行方面通过借贷获得发展所需的资金。而资本市场提供的股票性质的资金恰恰回避了上述问题。
2、从传媒产业发展前景看,以数字化为特征的信息技术广泛运用,促使传媒产业必须对其制作手段、传输手段等进行大规模数字化改造。这些改造虽然能给传媒产业带来巨大回报,但在投入期,首先面临着资金缺口的压力。而资本市场最重要的职能是为剩余资本寻找投资机会,进而实现资源的优化配置。因此,资本市场希望从传媒产业的发展中得到丰厚利润,从而解决了传媒产业的融资问题。
3、从传媒产业的扩张方式看,传媒业覆盖地域宽、受众面广、经营单位分散、条块分割现象多。而传媒产业的竞争往往表现在从空间和时间上拓展市场。传统的粗放式扩张方式,耗资大,回收期长,并造成社会资源浪费。只有依托资本市场,以资本为纽带,通过兼并、重组等资本运营手段,才能使传媒产业顺利实现产业扩张,走向集约化、规模化经营的路子。
4、从传媒产业组织方式和运作机制看,传媒业不同于一般产业,容易受到政策约束,经营模式、经营理念往往落后于市场。传媒产业进入资本市场之后,一方面获得发展机遇,另一方面由于资本流动性加强,经营风险相对增加。这促使传媒产业必须探索新的组织方式和运营机制,更新管理观念,按照市场化要求运作,以获取最大的社会效益和经济效益。
尽管传媒产业化迫切需要资本市场的支持,但由于传媒业的特殊性及所处的特定历史背景,进入资本市场的途径仍需要进一步探索。目前的思路大致有:
①思路一:改制上市将媒体的全部资产或部分资产重组改制上市,这其中比较典型的有:中视股份、东方明珠、电广实业。
②思路二:借壳上市通过收购股权或资产置换的方式,实现对上市公司的控制,达到间接上市的目的,这其中比较典型的有<成都商报>。
③思路三:媒体资产或权益分离出来,合作经营这是指媒体部分资产、权益分离出来,与外界投资者合作经营,双方按一定比例或形式分配收益。如电视媒体将有线电视网络、栏目、广告等剥离出来,与外界投资者合作开发、经营等等。
三、"电广传媒"--传媒产业进入资本市场的有益探索"电广传媒"的前身是湖南广播电视发展中心,成立于1994年,注册资金6934万元,是一家以影视节目制作、广告发行、信息传输服务为主的大型国有企业。截至1998年12月31日,帐面总资产11. 88亿元,1998年实现净利润为6407.9万元。"发展中心"优良的经营业绩,曾对湖南广播电视中心工程的兴建,湖南卫视上星等大型基础项目的建成提供了有力的资金和物质保障,为湖南的精神文明建设作出了重大贡献。
从传媒产业的发展来看,1833年9月诞生的纽约《太阳报>成为历史第一家没有夭折的廉价报纸,其成功的关键是创办人本杰明·戴以一种全新的观念为这张报纸定位,以全新的手法来经营这家报纸,即通过"提供有利的广告媒介"这一独特的价值补偿机制(提供广告服务)来维持《太阳报>的生存,这就开创了传媒迈向产业化的先河,改变了以往"政党报纸"的倾向。
从此,广告收入成为各商业性报纸的主要收入来源,到19世纪以后,以报业为标志的传媒产业的雏形已经基本形成,但作为一种产业,远未成熟,仍面临着来自各方面的严峻挑战。其主要原因是,传媒产业在整个经济生活中所占的比重微不足道,传媒产业的经济增长速度比较慢。媒体组织作为一种产业结构而言,无论从数量上还是从规模上看,都比较小,在当时,即便是最着名的媒体组织,与其它产业的大公司相比,其经济实力也不可同日而语。当时传媒产业的资本集中化程度很低,无法进行大规模的市场和资本扩张。
煤炭产业优势范文2
（1）上游产业：煤炭开采和洗选业。我国煤炭开采和洗选业主要分布于黄河中游地区，其总资产比例为44.96%，北部沿海和长江中游地区次之，西南地区资产规模相对较小，这主要由于我国西部地区煤炭资源开发较晚，储采比偏低。从配套产业来看，采矿采石设备制造业主要分布于东北、黄河中游和北部沿海地区，东部沿海总资产规模相对薄弱。
（2）中游产业：火力发电和炼焦业。火力发电业是我国煤炭产业链中游环节最主要的节点，主要分布于黄河中游和东部沿海地区，而火力发电业的供需及配套的电力供应及设备制造业均集中于北部沿海地区。处于煤化工产业链环的炼焦业主要集中于黄河中游地区，其总资产比例达到57.91%。炼焦行业的资源依赖性较强，但相关数据显示，我国的炼焦业与配套焦煤资源集中于黄河中游和长江中游地区，而需求却以东部为主。
（3）下游产业：冶金、化工和建材业。冶金业的黑色金属采选及延压加工主要分布于北部沿海地区，有色金属采选及延压加工业主要分布于黄河中游地区，配套产业的冶炼专用设备制造则主要集中于东北地区。煤炭产业链的延伸主要是基础化工原料制造业和肥料制造业，其分别集中于东部沿海和西南地区，其中肥料制造业的区域集中性不高。建材业的水泥制造业、玻璃及玻璃制品制造业以及砖瓦石材建筑材料制造业均主要集中于北部沿海。此外，与之配套的设备生产也主要集中于北部沿海等地区。
2 关键产业链环区域效率评价
2.2 关键产业链环的区域效率分析及评价
(1)上游产业区域效率分析及评价。
从DEA运行结果来看，在煤炭开采和洗选业中，黄河中游地区处于生产前沿面，同时达到规模有效和技术有效。该地区是煤炭业的集中分布区，煤炭资源开发早，技术处于领先水平。南部沿海地区技术有效，主要源于该地区辅助链环具有比较优势，如人才、技术、管理和资金优势等，但该地区面临煤炭资源严重馈乏的劣势。煤炭资源丰富的西南地区规模效率较好，但技术效率相对较低。
配套产业的产矿采石设备制造业只有北部沿海地区同时达到规模有效和技术有效，而黄河中游地区无论是技术效率还是规模效率，与之相比都具有很大差距，其他地区的生产效率亦较低。
(2)中游产业区域效率分析。
在火力发电业中，东北地区同时达到规模有效和技术有效，而分布较集中的北部沿海、东部沿海等地区技术效率均很低。技术效率低是导致火力发电业总体效率不高的直接原因，而电力高消费区其电力生产效率普遍不高。分析配套产业的电力供应，长江中游和南部沿海地区规模有效，东部沿海地区技术有效；配套产业的发电机及发电机组业中，西北地区同时达到技术有效和规模有效。此外，东北和北部沿海地区均达到规模有效，但其技术效率不高。炼焦业的整体效率较高。其中西北、黄河中游和西南地区均达到规模有效，技术效率也较高，同时由于这些区域的煤炭资源丰富，所以发展炼焦业具有比较优势。 (3)下游产业区域效率分析。
在冶炼业中，南部沿海的黑色金属采选业同时达到规模有效和技术有效，长江中游地区的黑色金属延压和加工业的总体效率最高，长江中游和南部沿海地区的有色金属采选及延压加工业的生产效率也较高。配套产业的冶炼专用设备制造整体效率较高，其中黄河中游和东部沿海地区均同时达到技术有效和规模有效。
分析化工业，基础化工原料制造业以西北地区总体效率最高，但目前该地区基础化工原料制造业的分布较薄弱，而分布最集中的东部沿海地区规模效率很低。肥料制造业则以南部沿海地区总体效率最高，其他分布较集中的黄河中游和西南地区，其总体效率均偏低。肥料制造业的整体效率不高，须充分发挥区域比较优势，促进肥料制造业生产效率的提高。 建材业中的水泥制造、玻璃及玻璃制品制造以及砖瓦石材建筑材料制造均集中于北部沿海，而其总体效率却分别以北部沿海和西北地区、西北地区、黄河中游地区最高。配套产业的建筑材料专用设备制造业总体规模小，结构分散，这也是该行业总体效率偏低的主要原因。
3 提升我国煤炭产业整体效率的几点建议
由以上分析可知，由于经济发展和煤炭资源赋存的不均衡，我国煤炭产业发展形成了明显的区域格局。一方面，资源条件决定了煤炭产业分布的相对集中性，但同时也导致了各区域煤炭产业结构趋同的不足，各产业链环在各区域均有分布，形成资源和市场过度的区域间竞争，其中以煤炭采选、火力发电、黑色金属冶炼及加工、水泥制造、基础化工原料制造等产业链环最为显著；另一方面，技术水平、资源条件、资金优势等经济发展因素共同作用，使得各煤炭产业链环的区域效率存在较大差异，同时引致区域效率与区域分布之间的不匹配性，主要表现为：煤炭资源集中区其高耗能产业的经济效率偏低，而煤炭资源贫乏区其高耗能产业的经济效率反而较高，就煤炭采选业、炼焦业、黑色金属采选和冶炼及加工等主要产业链环分析，煤炭资源严重匮乏的南部沿海地区其经济效率均高于西南和东北地区。而实质上，煤炭产业的健康发展须充分发挥各地区的资源优势和区位优势，以资源为依托，以效率为根本，实现资源与效率的统一。针对现有的问题，可以从以下几个方面提高煤炭产业的整体效率：
（1）加强黄河中游地区的煤炭开采和洗选业、炼焦产业、黑色金属冶炼业、建材业等产业链环的发展，针对该地区煤炭企业分散的问题，须加强对该地区煤炭企业的资源整合。
（2）东北地区煤炭资源较丰富，具备一定的技术和经济实力，适合发展煤炭开采和洗选业、采矿石设备制造业、黑色金属冶炼及加工业。作为老工业基地，该地区煤炭采选业的技术效率偏低，须加强对生产设备的技术改造，通过资源整合提高总体经济效率。
（3）西南和西北地区经济发展落后，但其煤炭资源丰富且矿产资源的配套性较好，而且拥有生产成本低的优势，表现为劳动力数量多且廉价、土地便宜、能源费用低、政策优惠等，适合发展资源和劳工密集型以及部分资源加工型的重化工业，如煤炭开采和洗选业、煤化工业、有色金属开采和冶炼业等。其中西南地区煤炭资原后备储量相对充足，而现阶段该地区煤炭采选业的经济效率偏低，应加强该地区煤炭资源的开采能力，提升煤炭开采技术。
（4）东部沿海、南部沿海等地区煤炭资源相对匮乏，但经济发展较快，地理位置优越，具有资金、技术、人才以及信息等方面的优势，适合发展技术密集型产业，如采矿采石设备制造、发电机及发电机组、冶炼专用设备制造、相关产品贸易及进出口等煤炭产业链下游产业继续延伸的相关产业。此外，由于资源的限制，应逐渐收缩并向中西部转移东部沿海和南部沿海地区的煤炭开采和洗选业、建材业等高耗能产业。
参考文献
煤炭产业优势范文3
Abstract： This paper introduces the thought of constructing new coal industrial cluster with coal resource characteristics and large enterprises as the growth pole using of the theory of industrial cluster. It also puts forward relevant policy suggestions for realizing system supply innovation and enhancing the international competitiveness of Chinese coal industry.
关键词： 新型煤炭；产业集群；制度供给；创新；国际竞争力
Key words： new coal；industrial cluster；system supply；innovation；international competitiveness
中图分类号：F407.21 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）34-0007-02
1 产业集群——一种新的区域创新系统
产业集群是指在某个特定产业中相同的、相关的和互补的、在地理位置上相对集中的、在附加值生产链中关联性很强的供应商、消费者和知识中心（大学、研究所、知识密集型服务、中介组织）的聚集，这些企业群体通过生产链和价值链相互关联，共同来提高生产工艺和终端产品，并在网络中集中参与创新和技术开发。
产业集群作为一种区域创新系统，其在经济发展和增强竞争力中的作用日益突出。产业集群的集聚优势主要表现在以下几个方面：
1.1 产业集群的空间集聚使使集群内的经济要素和资源的配置效率得以提高，在集群内部的各经济组织由于可以有效地接近产业专门性资源以及共享制度资源和公共资源，使每个集群成员都可以低成本地使用互补性资产，因此，它们在不牺牲个体灵活性的前提下就可以从规模经济和范围经济中获取收益。
1.2 产业集群高度柔性聚集的资源和生产要素处于随时可以利用的状态，为集群内的企业提供了极大的便利，同一产业集群间的企业还可以通过建立网络关系进行交易，大大降低每次交易的费用。而且由于集群内企业家具有相近的社会文化背景和制度环境，有利于企业间建立以合作与信任为基础的社会网络，使声誉机制得到有效实现，机会主义行为明显减少。同时还节省了企业搜寻市场信息的成本，克服了单个大企业等级制组织的弊病。
1.3 产业集群的空间集聚促进知识、制度和技术的创新和扩散。产业集群组织形式的形成和发展，导致了企业边界的弹性拓展和企业行为的变化，使得企业扩展以网络的形式实现。正是因为网络化组织内涵和外延的变化，导致了企业在生产经营活动和技术创新活动中行为的变化，如集群内部创新系统结构、合作创新模式、产品或工艺创新过程以及创新绩效等呈现出与个体企业行为、或正式契约下合作创新行为的不同的信息外溢效应和外部经济。
1.4 产业集群理论强调发挥集群内外各种资源要素的整合能力，追求适合于区域具体特征的区域发展道路；除了积极寻求外来资本、技术、管理经验等要素的作用外，更强调区域自身发展能力的培育，使区域成为有很强“学习能力”的学习型区域，不断整合自身资源与外界经营环境相适应，使区域具有动态的竞争优势。
集群内企业适应外界变化和学习创新的能力，使得产业集群具有极强的柔韧性和竞争优势，集群战略已成为企业、产业、区域发展的重要模式。
2 以矿区煤炭资源特色和大型优势企业为增长极发展新型煤炭产业集群
传统的煤炭矿区产业聚集是伴随着煤炭产业的发展逐渐形成的，一方面由于向该经济区域提供初级能源而按照地域分布布局，另一方面按照煤炭品种、赋存和开采条件分布，以煤炭的开采和洗选业为核心产业，伴生有为其服务的机械加工业、建筑业以及服务业等产业。由于产业链缺乏整体设计，矿区内资源要素总量稀缺，同时缺乏有效的资源要素转换机制，专业化聚集度达不到规模和临界点，煤炭资源和区域的个性化、特色化得不到体现，相互支援、相互依存的专业化分工协作的产业协同网络尚未形成，没有形成真正意义上的集群效应。因此，在这种大的历史背景下利用产业集群理论来创新我国煤炭产业的发展模式就有其更加重要和特殊的指导意义。
通过建设大型企业的基础上，每个产业基地包括若干不同的大型工厂，相近的几个基地组成集群，采用大型清洁燃煤发电机组、大型反应器和建设大型现代化单元工厂，如百万吨级以上的煤直接液化、煤间接液化工厂以及大型煤电联产系统来进行大型煤电基地、循环经济型煤化工产业建设和不同行业的融合、重组，能够有效带动当地煤炭开采业及其加工业、电力、燃料、煤化工、化工合成、运输业、建筑业、装备制造业、服务业等发展，打破传统的部门分隔，扩大就业。
因此将煤炭矿区打造成为国内重要的能源化工基地和区域经济发展的新型能源产业集群，构建新的资源——能源——环境一体化的能源系统，就成为了矿区可持续发展的必由之路。
新型煤炭产业集群是建立在传统煤炭产业进行产业融合和产业生态化改造的基础之上的，也就是充分体现了范围经济和循环经济的特点，它尽可能解决传统煤炭产业集群核心产业单一和污染严重带来的严重问题，同时由于产业范围的扩大和生态质量的提高，进一步带来了体制上的开放和自由，为全面扩大产业集群的范围和提高产业集群的质量创造了条件，新型煤炭产业集群具有如下新的特点：
2.1 新型煤炭产业集群是建立在大型煤电基地和新型煤化工等大型企业的规模生产和产业联系的基础之上的，并通过考虑相互间的协同性和各产业间的关联性，对产业链上每个环节的扶植培育，形成强大的辐射力与吸引力，从而使新型煤炭产业集群成为整个区域经济的龙头和增长极。通过产业链为基础分工协作的产业集群，能够有效地降低交易成本，获得外部规模经济和范围经济效益，增加创新绩效，提高区域产业竞争力。
2.2 煤炭企业煤炭资源禀赋的不同，决定了煤炭深加工和综合利用的方向，也决定了各自所在战略集团的特色，形成了各自特色的产业链，战略选择必须立足区位和自身资源特点，合理选择产业定位、技术层次，加强培育这种差异化优势，形成适应区位特色、发挥比较优势、最有效利用特色资源的特色主导产业集群，最终通过各具特色的新型煤炭产业集群将资源优势变为集群经济优势、以集群的特色优势带动和实现矿区和区域经济的跨越式发展。
2.3 新型煤炭产业集群具有自组织的运作机制，即要具备自我不断创新的潜力。具体而言，必须具有优化的产业要素配置，具有最佳的产业规模效益，具有特色资源与技术的支撑，具有竞争与合作、分工与协作的体制支持，并能够在不断变化的市场中通过自我创新保持竞争优势的运作机制。
2.4 新型煤炭产业集群能实现自身的可持续发展。也就是说，要构建一种生态型或产业融合型的优势产业集群，顺应产业融合化和生态化的趋势，使集群内不同的产业、上中下游产业彼此间能够形成高效运行的共生系统，通过在现有产业集群内推行循环经济模式，进行产业链接，建立起相关工业企业间的生态平衡关系，实现产业集群的可持续发展。
2.5 新型煤炭产业集群是技术密集型和知识密集型为主的聚集体，由于产业重组、产业融合和产业生态化的有机结合，将对原有的经济资源和人力资源有更高的要求，所以新型煤炭产业集群需要用高技术措施和高素质人才全面提升和改造传统的产业，吸引更高级的产业形态，最终达到产业的全面升级。同时新型煤炭产业集群的发展也不可能一蹴而就，需要循序渐进分阶段长期实施。
3 实现制度供给创新，打造新型煤炭产业集群，提升产业国际竞争力
培育和构建产业集群已成为各国参与全球竞争，提高产业国际竞争力的有效手段。在我国新一轮的产业结构优化调整中，可以借鉴发达国家产业集群的运作机制和经验，结合自身特色大力培育有竞争力的新型煤炭产业集群。要建立新型煤炭产业集群，必须按照增值最大化原则、市场针对性原则、集群发展阶段性原则发展培育集群竞争力。
政府应该首先对煤炭产业集群进行按照资源特色进行长远的战略规划，并与我国产业结构的优化升级和区域经济结构的调整相结合，规模和特色并举，避免走“低水平重复”的老路；
第二，应该循序渐进，鉴于各个煤炭战略集团的情况各异，水平不一，应该先在条件比较好的地区和企业进行试点，以优势大企业和战略集团为依托，然后推而广之；
第三，对新型煤炭产业集群的规划应该尽量以市场机制实现，政府大多是政策的引导，不能为了达到一些目的过多进行行政干预，保障真正按照市场化进行运作。
同时政府应当加强新的制度供给，市场机制发挥作用的领域越是扩大，反垄断政策的作用就越会增强，这就要求政府不断提供竞争的法规与政策，注意完善竞争的环境与条件，以保证竞争的公平性、合理性。
同时应加强社会性管制，使政府的管制职能转变到维护国家能源安全、维护公众利益和维护环境保护等职能上来，将现行的投资管理制度改革为经济性备案、社会性管制，并提高政策和决策过程的透明度。要积极改革现行能源价格形成机制和价格管制方式，通过税收政策、环保折价、价格管制方式改革等措施，形成煤炭、电力等能源产品的合理的比价关系，从而提升煤炭产业国际竞争力和可持续发展能力，实现我国能源结构优化调整的顺利实施。
参考文献：
[1]吴吟.国家能源战略将有六大转变[J].资源节约与环保，2010，（6）：12.
[2]迈克尔·波特.集群与新竞争经济学[J].经济社会体制比较，2000，（2）：21-31.
[3]张辉.产业集群竞争力的内在经济机理[J].中国软科学2003，（1）：70-74.
煤炭产业优势范文4
【关键词】煤炭企业 工业旅游 兖矿集团
一、煤炭工业旅游简介
工业旅游作为一个新兴的旅游项目，起始于20世纪50年代的法国。80年代末，发达国家众多知名企业已成为备受游客关注的工业旅游景点，如法国的雷诺，美国造币厂、宇航基地，德国的西门子公司、奔驰公司等。
20世纪末期，我国工业旅游兴起。海尔集团是国内第一个工业旅游的发起者，张裕集团，青岛啤酒股份有限公司也随之加入。贵州茅台酒厂较早开办了蕴含酒文化特色的工业旅游，江西省近年成立了工业旅游示范点“景德镇国际陶瓷交流中心”。
与新型的朝阳产业相比，煤炭产业在经历了计划经济时期的辉煌发展后，逐步进入举步维艰的境地。作为以煤为主到以非煤产业为主的转折点，煤炭工业旅游可视为煤炭企业绿色健康发展的一个新的抓手，从而成为煤炭企业新的经济增长点。
兖矿集团以煤炭产业为主导，发展了煤化工产业、电铝产业、装备制造产业三大下游产业。这些产业生产的产品多属于初级原材料、粗加工产品，配套产品多，终端产品少。相对单一的工业结构抗击市场冲击的能力弱，市场回旋余地小。“十二五”期间，随着新建矿井的陆续投产，煤炭产量年均增幅将近30%，煤炭资源储量不断减少，开采难度加大，工业结构单一。从长远角度考虑，兖矿集团发展工业旅游势在必行。
二、兖矿集团开展工业旅游的优劣势比较
（一）兖矿集团开展工业旅游的优势
1.区域位置优势。兖矿集团总部东靠临沂，西临济宁任城区，南接滕州，东北部与国际著名旅游城市曲阜市毗邻。周边地区经济发达，人均收入水平较高，具有较强的旅游消费能力。旅游资源丰富，历史文化底蕴深厚，具有较强的旅游聚集效应和规模效应，已形成旅游产业发展的聚集地。兖矿集团所在地交通便利，京沪、京九、陇海三大铁路干线穿越矿区。作为原国有重点煤炭企业，兖矿在日照设有运输泊位和疗养院，而日照及青岛又是我国著名的沿海旅游城市，周边地区的文化旅游、兖矿的工业旅游和沿海城市的风景旅游连成一条线，相互促进，相互带动，为兖矿集团发展工业旅游提供了广阔的发展空间。
2.基础设施优势。兖矿集团建设始于1966年，40余年来一些矿井已几近废弃。矿区井下巷道开阔，矿车，缆车方便进出，回风巷，顶板等安全防护措施完善，皮带输送系统健全。这些现存的设施经过改造与维护，就可以成为煤炭生产旅游和废弃巷道旅游的设施，发挥更大的潜力。矿区内生活配套设施齐全，通水、通电、通信设施以及相应的绿化工程自成体系，形成了比较完整的生活单元，为发展工业旅游奠定了基础。
3.劳动力资源优势。煤炭产业和旅游业都属于劳动密集型产业，现有职工，受传统观念影响选择回矿区择业的职工子女，海外驻地吸引的国际人才等，都可以成为矿区发展工业旅游有力的人力资源支持。长期生活在矿区的职工以兖矿人的身份参与旅游活动，转化为煤炭旅游人员，不仅降低了人力资本沉淀，还增强了自身的认同感、历史感和自豪感，有利于企业的可持续发展和社会的和谐稳定。
（二）兖矿集团开展工业旅游的劣势
1.旅游产品单一，难以形成工业旅游规模。现有存煤不多的矿井仍以开采综掘为主要经营模式，为了不影响生产，一般把旅游活动限定在废弃的矿井内，旅游活动也只是简单地参观和学习。旅游产品开发意识不强、工业旅游产品体系尚未形成，矿区煤炭工业的发展并没有与周边地区丰富的旅游资源相结合，煤炭资源开采造成的地表塌陷和环境污染等尚未治理，难以挖掘工业旅游的潜力。
2.集团经营观念转变困难。目前，国内大多数煤炭企业仅仅是把工业旅游作为内部职工疗养、参观的福利活动。兖矿集团虽然建立了相关的旅游管理机构，安置了一定的工作人员，但其规模、产值均远远未达到产业化的要求。集团经营者主观经营观念仍停留在发展主导产品上，尚未充分意识到开发煤炭工业旅游项目背后所蕴藏的巨大经济效益和产业发展空间。
3.跨行业转变存在制度阻碍。煤炭企业本属于工业范畴，属于第二产业。旅游业作为朝阳产业属于第三产业，发展煤炭工业旅游是由高污染的第二产业向环境友好型的第三产业渐变的过程。工业企业，旅游产业分属于不同部门。发展工业旅游，如果不能在相关管理部门之间做到良好的协调和沟通，工业旅游项目的开发则困难重重。
四、兖矿集团开展煤炭工业旅游的基本对策和建议
（一）科学规划，形成功能各异的煤炭工业旅游区
集团要改变单纯依赖煤炭生产的发展主线，通过科学合理规划煤炭生产区和煤炭工业旅游区，实现双重产业并轨发展，双轮驱动，丰富煤炭旅游产品结构。将尚处于发展阶段的矿井规划为生产区，生产区作为培训基地，其活动限制为参观与学习。已废弃的矿区加以改造作为旅游区对外开放。旅游区通过展示井下巷道的生产场景和过程，向游客全面介绍企业历史和文化，并尽可能提供参与性、体验性活动。
（二）加强合作，形成旅游产业集群发展新格局
集团应积极寻求与政府、旅行社之间的合作，积极选取具有工业旅游特色的项目与周边地区旅游资源联手，建立科学的煤炭旅游管理体制，打造旅游产业集群效应。积极寻求地方政府的制度保障，营造良好的政策环境。加大宣传力度与市场推广，通过打造“煤炭工业游”树立集团新形象，打破行业壁垒。
（三）培训员工，提高旅游从业人员综合素质
集团应采取全员聘用制，尽量减少人员的变动，缓解剩余劳动力再就业压力。加大对转型职工的专业培训，使他们在较短时间内掌握旅游服务的基本技能，较快地适应新的岗位，成为煤炭工业旅游的讲解员，向旅客讲述煤炭工业开采生产的详细过程等问题，增加游客工业旅游的参与性。积极引进大量高素质的研究、规划、策划和管理等方面的高级人才，提高旅游从业人员综合素质。
煤炭产业优势范文5
关键词：煤矿；城市规划；问题；对策
中图分类号：TU984文献标识码： A
一、中国煤矿城市规划存在的问题
1、产业结构单一，经济效益低下
煤炭产业是煤矿城市形成和发展的主导基本因素；其产值约占工业总产值的35％～40％，同时由于在计划经济时期，国家过分强调和发展煤矿城市的煤炭专业化职能，从而使多数城市的产业结构单一，结构层次低下。煤矿城市的主体经济活动集中在个别大型煤矿企业，其他产业的发展水平相对很低。长期以来，中国实行的计划经济体制，严重影响了中国煤矿城市产业结构的形成和变化。中国宏观上控制煤炭价格，使煤炭的价格严重偏离其价值，煤矿城市所创造的价值以调拨和低价出售的方式被转移到其他地区。另外，由于煤矿城市的主导产业是高投资、低产出、建设周期长、收益慢，从而导致煤炭企业亏损经营，财政匮乏，经济效益低下，严重影响了煤矿城市经济、社会的可持续发展。对于资源面临枯竭的阜新市，由于多年的开采，煤炭资源已临近枯竭，但城市产业结构仍然单一，替代产业尚未形成，导致因大型企业的调整和破产使职工下岗再就业问题突出，城市负担和各式各样的问题已相当严重。大部分煤矿城市的就业率均低于全国平均水平。
2、资源的浪费与相对匮乏
煤矿城市的发展是建立在当地煤炭资源的开发利用基础之上的，煤炭资源是煤矿城市得以发展的必要条件。同时，煤炭资源的储量和赋存条件是影响煤矿城市和其主导产业的关键因素。由于煤炭是一种不可再生资源，任何煤矿城市都存在煤炭的开采年限问题。多年以来，由于采煤工艺本身及体制和法规等方面的原因，导致中国煤炭资源的掠夺性开采。以四川省为例，全省各类矿井总数1793对，居全国第三；煤炭产量7900万吨（若计入矸石煤产量，全省煤炭产量应为8250万吨），居全国第八；核定生产能力8989万吨/年，单井能力5.01万吨/对。由于开展煤矿安全生产和矿业秩序整治工作，2005年全省70%以上的煤矿停产整顿，全年煤炭总产量减产540万吨，下降6.5%。各类矿井中：川煤集团23对，生产能力1214万吨/年；监狱系统8对，生产能力189万吨；地方各类煤矿1762对，生产能力 7586万吨。30万吨/年及以上的大中型矿井29对，生产能力1580万吨/年，单井能力54.5万吨/年，产业集中度17.6%；30万吨/年以下的小型矿井1764对，生产能力7409万吨/年，单井能力4.2万吨/年，比全省平均水平低0.82万吨/年。煤矿采煤机械化程度约为7.06%，其中大型矿井30%、中型矿井10%、小型矿井3%；掘进机械化程度约为3%，其中大型矿井21.8%、中型矿井5%、小型矿井为零。全省煤矿采煤用炮采落煤、掘进和手采方式的比例很高，生产效率低。共有40多座洗煤厂，年入洗能力1600万吨以上，原煤入洗率18%左右。全省煤矿生产能力详见下表1。
表1 全省煤矿生产能力现状图
同时，以煤炭采选业为主导产业的城市，长期以来被作为单一能源的城市来建设，城市过分依赖于煤炭资源，导致城市其他产业的发展相对滞后。这样以来，煤矿城市一方面由于采出率低，存在煤炭资源的浪费，同时又存在城市中替代主导产业相对滞后的问题，那么，随着煤炭资源的枯竭，城市将难以实现资源的可持续发展。土地资源是煤矿城市可持续发展的重要因素。由于地下采煤，造成大面积地表塌陷，各种建筑物、道路、桥梁、农田等遭到破坏，采选后产生的煤矸石和粉煤灰的堆积又不可避免地占用大面积土地，使城市耕地面积减少，人地矛盾突出。
3、经济发展与可持续发展之间的矛盾
对于发展中的煤矿城市，政府工作的首要目标是发展经济，这就使得煤矿城市与煤炭资源有着密不可分的因果关系。城市所在地区煤炭资源的保证程度和有效开采储量是煤矿城市经济发展的基础，即煤矿城市和其主导产业对煤炭资源的储量、品位和赋存条件有着强烈的依赖性，煤炭资源的开采往往决定了煤炭主导企业的效益和煤矿城市的生命周期及城市经济的兴衰。因此，从煤矿城市的发展和城市经济角度来讲，面临的是对煤炭资源的不断开发和掘取，有的甚至是掠夺性开采。同时，由于煤炭资源的不可再生性，使煤炭资源的储量是固定的，随着煤炭资源的不断被开发利用，煤矿城市将面临资源的短缺和枯竭。另一方面，由于煤矿城市的主导产业大都为高能耗、高耗水、高排污的重工业，使煤矿城市的生态环境日益恶化，如：粉尘污染、地下水被污染和破坏以及煤矸石和粉煤灰占地等环境问题日益突出，开发资源、发展经济的结果是城市在一定程度上发展的同时，也面临着在资源、生态层面上的窒息。发展经济与可持续发展之间的矛盾已成为可持续发展无法回避的问题。目前，中国的煤矿城市在促进经济增长、保护资源和生态环境等方面正面临着进退两难的困境。资源的无效利用、经济的无序增长和环境质量的日益恶化已造成城市人口生存状态的急剧恶化，如何改善煤矿城市现状，实现资源、经济和社会的可持续发展，已成为摆在我们面前的一个重要的研究课题。
4、矿山环境保护意识较低
矿业作为经济转型时期的基础产业,受计划经济的影响较大,人们“重开发、轻保护”的传统思想根深蒂固、历久弥坚,一时很难求得观念的迅速转变,导致的直接后果是,人们对历史形成的环境问题重视程度远远不够,向资源要效益的盲目追求,又在不断地造成新的环境问题。地质环境保护和治理的全民参与意识尚未真正形成。
5、环境治理资金缺口较大
城市矿山地质环境问题由来已久,欠账较多。实施综合整治,实现绿色矿山、打造绿色矿城的奋斗目标,需要庞大资金作为保证,而矿山企业负担重,效益差,地方财力又捉襟见肘,资金支持显得无能为力。吸纳社会资金,争取国家项目资金又是杯水车薪。
“谁破坏、谁治理”如何做到同步实施,历史欠账问题又该如何解决,如何尽快见效,这是我们目前面临的最大难题。缺少建立地质灾害全民关注,地质灾害治理基金和谁诱发(谁破坏)、谁治理的防治机制。
三、煤矿城市规划优化对策
1、拓展思路，鼓励创新，促进产业结构调整，实施优势转型战略，以此来实现煤炭资源丰富地区经济的可持续增长
1.1 积极推进煤炭工业的循环经济模式建设。鄂尔多斯煤炭资源处于生态功能较弱的区域，资源的开发很容易产生各类污染。导致生态环境的恶化。因此，煤炭产业必须以循环经济为指导，通过深加工和精加工，延伸产业链，实现“资源一产品一再生资源”循环经济模式，促进经济、社会和自然的和谐发展。
1.2 因地制宜发展煤炭深加工行业，积极培育各具特色的煤炭资源深加工产业集群。在发展重化工业方面，在立足“大煤炭，大煤电，大化工，大载能”四大战略的同时，可考虑围绕几个大型煤化工项目，发展关联性较强的煤炭深加工产业及煤炭采选设备制造业，通过市场细分，形成以中小企业为主、由中小企业间竞争与协作的企业集群，将资源的比较优势转化为竞争优势，增加就业机会，缩小收入差距，有利于人力资本的积累，保持经济增长的可持续性。
1.3 有选择的扶持有发展前途的非煤接续产业，实现新兴煤炭资源型地区的经济可持续发展。煤炭作为不可再生性资源，终有耗竭的一天，而这些地区已有一定规模的人口、产业的聚集。很难整体外迁，因此，要吸取一些资源已枯竭城市的教训。遵循市场导向、发挥优势、保护环境、科技进步、产业相关、协调发展等原则，发展节能综合利用型、自我服务型、与煤非相关型等非煤产业。
1.4 拓展思路，鼓励创新，促进劳动密集型产业更新升级。为避免轻工业产品陷入高成本困境，影响产业结构的整体合理构建，就必须从客观实际出发，寻求劳动密集型产业发展的新出路，加大科技投入，鼓励创新，寻求产品附加值的增长空间，推动劳动密集型轻工业向高质量、高价值、高竞争力方向发展，实现对该类产品高端市场的占领，最终形成产品的品牌优势，力求在解决劳动力就业的同时实现该产业的升级发展。
1.5对煤矿城市实施优势转型战略。在国家大的政策背景下，充分挖掘、利用和延伸自身的优势，即采取“优势转型升级战略”，坚持产业多元化发展，如下图2所述。
图2 煤矿城市实施优势转型战略
2、多种方式提高人民的收入水平，让经济增长更多地惠及民众
2.1 通过多种手段调节收入分配，避免收入差距扩大。
2.2 不断优化财政支出结构，平抑财政支出波动。不断完善社会保障体系，加大向低收入区域和低收入个人的转移支付力度，让穷人的收入增长快于富人的收入增长，使经济增长和居民收入分配合理化；避免政府行政管理费用等消费性支出同步增长，杜绝形象工程等浪费性支出。在煤炭不景气时期，加大财政投入，刺激经济增长，以避免经济波动过大而影响就业市场及居民收入，确保经济发展的可持续性。
2.3 进一步完善金融服务体系，实现煤炭产业融资方式的多元化
金融业要适应能源产业发展的要求，积极推出满足多层次煤炭工业发展且具有不同特点的金融服务产品，同时加强信贷管理，有效防范和分散煤炭行业的信贷风险：地方政府要积极发展区外金融机构在该市设置分支机构和扩展业务，加大支持地方性金融机构建设的力度：积极拓展资本市场，提高直接融资比例，推进煤炭发展基金和产业发展基金的建立，充分发挥资本市场的融资功能发展本地优势产业；加快发展保险业，提高能源产业的保险份额，真正实现现代保险在煤炭行业生产中的经济补偿和资金融通功能。
结束语
煤炭资源型城市在转型中不可能一蹴而就，它涉及该地各个方面的发展具有交叉性、复杂性。我们要参考学习国内外转型成功的案例。还要因地制宜从当地的实际出发，制定科学合理的方针政策，全面协调全面发展。以市区带动地方以地方促进市区。使资源型城市在转型过程中少走弯路，成功转型。
参考文献
[1]马雪松.资源枯竭城市规划的理论意义与特征[J].沈阳大学学报，2011，（05）：127.
[2]姚少华.资源类产业升级与转型面临的困难与对策[J].企业导报，2011，（16）：71.
煤炭产业优势范文6
关键词：煤炭企业；组织优化；提升；发展能力
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-00-02
一、前言
近年来，大型煤炭企业经过改制重组、资本运营等手段，逐步形成了煤与非煤产业多元发展，并以集团公司为母公司、以各产业、业务为子、分公司的企业集团。这些煤炭企业集团在发展煤炭主业的同时，在气、电、化等非煤产业也快速发展，逐渐形成了以煤为主，煤层气、煤机、物流、煤化工、房地产、发电等多行业并举的产业格局。面对众多的子、分公司和多元产业，如何通过组织优化，解决好管理层级、产业链条、团队效率等问题，对于提升企业发展能力、提高企业经济效益，具有十分重要的作用。
二、煤炭企业集团在管理方面的问题表现
国内不少煤炭企业进行了跨地区的并购重组，形成了大的煤炭企业集团。随着集团规模迅速扩大和业务经营的多元化，煤炭企业在管理方面的问题也逐步显露出来。由于兼并企业管理基础比较薄弱、结构性矛盾突出、企业文化融合困难，新涉足的非煤产业经营特点各异，使得原有的管理模式难以适应新的企业规模和多元化经营特点，突出表现在：
集团公司原有组织架构存在诸多缺陷，随着集团公司规模的不断扩大，总部战略管理能力无法发挥，对下属企业的管理逐渐失控，集团公司内部管理无序，资源配置混乱，整体效率低下。
集团公司治理结构不完善，总部与子、分公司的管理权责不清晰，权限边界划分不清，缺乏有效的激励和约束机制，总部难以对子、分公司的运营实现有效监控。
子、分公司与母公司之间存在严重的利益博弈情况，不能形成战略协同；子、分公司的财务管理失控，总部下属企业的业绩不能科学合理的进行评价。
三、煤炭企业集团组织优化途径及举措
煤炭企业集团组织管理问题的产生，一方面影响企业的安全生产形势，管理稍有松懈，就会出现不可估量的安全事故，严重影响企业的安全发展战略的实施。另一方面出现了企业经营管理项目点多，面广，利润薄，部分项目无人管、管不好、管不了，管控无核心竞争力等具体问题，不仅影响企业的经营利润，损害投资者的利益，而且带来子公司与母公司之间利益的冲突和管理的阻力加大。为科学合理解决煤炭企业集团组织管理问题，提出应从组织结构、产业机构、人员结构三方面进行优化，推动煤炭企业有序发展。
1.推进企业组织结构扁平化，加强过程控制和信息的有效沟通，提升母公司的管控能力。组织结构臃肿、母公司的意志不能很好的在子公司中贯彻是煤炭企业集团的通病。母公司在做强做大的过程中，三、四级公司的相继出现，使公司层级不断增多。而母公司是通过子公司的股东会、董事会来对子公司进行控制的，三、四级公司的任意发展，造成母公司对国有资产的产权管控力度不足。
组织结构扁平化，是提升管控能力的基础。组织结构扁平化是现代企业集团组织变革的发展趋势。所谓组织结构的“扁平化”，就是通过减少管理的纵向层次，适当增大横向幅度来达到对全局的有效控制。现代管理学认为，企业集团应将母子公司结构控制在三层以内，否则容易导致资产归属模糊，管理失控。因此，企业集团在组织优化过程中，要实施推进组织结构扁平化，并正确处理好管理的“集权”与“分权”的关系，处理好职能部门的“选择”与“放弃”的关系，使之既能够提高母公司的管控能力，又能够调动子、分公司的积极性。
加强过程控制，是提升管控能力的关键。过程控制是确保企业战略和经营计划顺利实施的必要手段，也是企业管理的关键环节。一方面要加强对投资战略的过程控制，既要对集团公司的投资战略实施全过程进行控制，也要对子公司投资战略的全过程进行控制，看是否符合集团公司的意图。另一方面要加强对生产经营活动全过程的控制，就是对各子分公司的生产经营活动的计划、实施过程、实施效果进行控制，看是否达到了集团公司的要求。此外，集团公司还要高度关注企业集团的外部发展环境，并施加影响，以利于企业集团的发展。
有效的信息沟通，是提升管控能力的保障。当今世界处于信息经济的时代，信息已成为企业集团管理决策的重要依据。只有在集团公司内各部门、各子公司之间建立起有效的信息沟通机制，才能保证整个集团的高效运转。要充分考虑母子公司信息的不对称性，并注重双向的信息交流沟通，要通过网络、电话、会议等多种形式，使信息交流沟通正规化、制度化和程序化。
2.推进多元产业结构的组织优化，突出具有绝对优势的主导产业，提升企业集团的核心竞争力。煤炭企业集团在发展壮大过程中，涉足到了众多产业。为实现企业又好又快发展，煤炭企业集团纷纷寻求强强联合和优势互补的途径，不断加快产业组织结构的调整、优化，以发挥企业产业产品的最大优势，增强企业的核心竞争力。
优化产业组织结构，有利于实现企业集团资源的优化配置。作为煤炭企业集团，其经济实力、资源数量是有限的。如果能够通过产业组织结构的优化、调整，将有限的经济资源进行合理的配置，必然能带来令人满意的结果。随着技术进步和社会化程度的提高，煤炭企业集团必须加强传统产业的优化升级和技术改造，实现主导产业的优势互补，提高资源转换的利用效率和经济效益。同时，煤炭企业集团要利用跨地区、跨行业、跨所有制经营的特点，通过产业组织结构的优化，打破原有的不合理、不经济的资源配置，将原先比较分散的利益变为集中和统一的利益，使资源配置效率达到最大化。
优化产业组织结构，有利于集中企业集团的发展精力。企业集团产业结构的组织优化非常重要。如，著名的三星集团以前涉足到的产业不仅有电子、金融服务和贸易，还有石化、飞机等产业，分散了企业的发展精力，集团决策层经过深入研究，最终将核心业务定位在本企业具有绝对优势的电子、金融服务和贸易业务上，企业发展后劲十足。对于煤炭企业集团来说道理也是如此。煤炭企业集团经过几十年、甚至上百年的积累、创新、发展，在煤炭技术、企业管理、煤矿人才上具有其它企业所没有的绝对优势，而在其它高新产业技术上不具备独特的优势。如果煤炭企业集团在发展壮大的过程中一味地求大求全，必然会分散企业集团的发展精力。
优化产业组织结构，有利于提升企业的竞争实力。企业的竞争其实就是核心能力的竞争。煤炭企业集团要依托自身煤炭产业优势，延伸产业链条，优化产业结构，大力发展具有独特优势的几个或几组主导产业，突出发展优势，集中发展实力，发挥最大效力。如，晋城煤业集团作为以煤为主的大型能源企业，近年来，不断优化产业结构，坚持以煤为基础，依托煤、超越煤、延伸煤，突出强化“煤—气—化、煤—焦—化、煤—气—电”三条产业链建设，构建了煤、气、化、电、煤机和新兴产业六大产业相互联动、协同发展的产业体系。而且晋煤集团在优化产业组织结构，寻求跨跃式发展的过程中，掌握了拥有自主知识产权的灰熔聚气化技术以及“采煤采气一体化”技术等，经济实力和技术优势使企业集团的核心竞争能力大幅提升。
3.推进企业人员结构的组织优化，加强员工队伍建设，提升企业团队的战略协同能力。战略确定以后，人就是决定性因素。企业集团的发展战略能否得到有效实施，关键还得看企业团队是否具有战略协同能力。各级领导干部是企业战略的组织者，普通员工是企业战略的具体实施者。从领导班子和普通员工队伍的组织优化两方面入手，可有效提升团队的战略协同能力。
一是推进领导班子结构的组织优化，提升领导班子对全局的驾驭能力。优化领导班子的结构，实现领导班子成员的知识互补、专业互补、性格互补、年龄互补。要加强领导干部的组织建设、作风建设、思想建设，强化领导干部的理论培训、业务培训、专业培训，开阔领导干部的视角，拓展领导干部的思路，提高领导班子对全局的把握能力和驾驭能力。
二是推进员工劳动组织优化，提升企业员工队伍的协同能力。近些年来，随着煤炭企业技术含量和从业人员门槛的提高以及煤炭大专院校对煤炭人才的培养、开发，给煤炭企业的员工队伍注入了大量新鲜血液，员工队伍结构才有所改善。煤炭企业集团要在加强员工队伍结构优化和执行力建设的同时，立足于现有的人员组织结构，优化劳动组织，保持生产均衡，提高劳动效率，加强团队协作，以部分带动全体，以优化提升能力，使员工队伍与企业高层能够朝向一种思路，瞄准一个目标，发出一种声音，形成一股合力，提升企业员工队伍与企业发展战略的协同能力。
四、结论
煤炭企业集团的组织优化必须建立安全生产为中心的企业管理体制为核心，从企业组织结构扁平化、产业结构多元化、人员结构优化三个方面入手进行改善，才能在煤炭资源市场整合和政府职能转型的形势下，迅速转化为发展机遇，实现煤炭企业的做大做强。
参考文献：
[1]吴光东.房地产企业集团集团管控模式研究[J].政策与战略，2008（03）.
